學(xué)前教育調(diào)研工作總結(jié)。
我們常說(shuō),機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人。在幼兒教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的學(xué)習(xí)中,常常會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料通常是指書(shū)籍、報(bào)刊、圖表、圖片等。有了資料才能更好的在接下來(lái)的工作輕裝上陣!可是,我們的幼師資料具體又有哪些內(nèi)容呢?為滿(mǎn)足您的需求,小編特地編輯了“關(guān)于學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告最新模板”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
摘要
學(xué)前教育是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專(zhuān)業(yè),一般認(rèn)為,幼師畢業(yè)生非常好就業(yè),社會(huì)需求量很大。那么,我們學(xué)校的近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及用人單位的需求情況如何,很值得進(jìn)行全面了解。本文在對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園近幾年我校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研分析之后,了解了畢業(yè)生就業(yè)后情況以及社會(huì)上用人需求形勢(shì),同時(shí)也可以對(duì)我們學(xué)校幼師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)識(shí),并以此為依據(jù),建議要盡快提高生源質(zhì)量和辦學(xué)水平,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在特色辦學(xué)、校本課程研發(fā)、校園文化建設(shè)等方面。
關(guān)鍵詞:畢業(yè)就業(yè)調(diào)研分析幼師發(fā)展
一、調(diào)研目的與意義
學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)是師范類(lèi)學(xué)科里特有的一門(mén)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科,也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專(zhuān)業(yè),或者叫幼師,他們主要學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè)理、書(shū)法等。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類(lèi)幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開(kāi)發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)在于:較早地確定了從事學(xué)前教育的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性,學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外,還可向藝術(shù)類(lèi)方向遷移。
當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為,學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于:由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里,幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此,我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少,現(xiàn)在都在何處就業(yè),就業(yè)情況如何,用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等,我們都知之甚少。因此,對(duì)近幾年學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。
xxxx年xx月—xx月,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門(mén)人員于對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿(mǎn)意度進(jìn)行了調(diào)研,使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì);使我們對(duì)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí),并以此為依據(jù),提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建議;本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況,對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究,為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。
二、調(diào)研對(duì)象
調(diào)研單位:xx小學(xué)幼兒園、xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx中學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園等。
調(diào)研對(duì)象:主要為xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校xxxx年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。
三、調(diào)研內(nèi)容和方法
調(diào)研內(nèi)容:幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。
調(diào)研方法:深入用人單位,采用訪(fǎng)談法、登記法等。
四、分析與討論
(一)畢業(yè)生就業(yè)情況
1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率
通過(guò)對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些單位的xx%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是,這些員工很多都是xxxx年以前的畢業(yè)生,近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下:(1)用人需求接近飽和;(2)待遇低下,學(xué)生期望值過(guò)高;(3)心理不穩(wěn)定,耐挫能力差,這山望著那山高;(4)不愿踏實(shí)做事,好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際。這就說(shuō)明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手,嚴(yán)格要求自己,努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒(méi)有理想的單位就不急于就業(yè),寧愿做啃老族;一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園,她們也樂(lè)意去就業(yè)。
2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)
不管是以前的畢業(yè)生,還是近幾年的畢業(yè)生,大約有xx%沒(méi)有幼兒教師資格證,但是一般都持有育嬰師證,這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難,更是增添了她們的悲觀(guān)情緒。
3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低
通過(guò)訪(fǎng)談,我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低,大部分1200元—1500元間,使得部分幼師思想不穩(wěn)定,甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè),而是從事其它行業(yè),也有自主創(chuàng)業(yè)的。
4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高
有部分用人單位反映,一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高,包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí),也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求,經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到,各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全,有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的,幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。
(二)思考建議
1、抓住機(jī)遇,增強(qiáng)社會(huì)影響力
伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx~2020年)》的出臺(tái),學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”,其中的第三條,專(zhuān)門(mén)針對(duì)師資問(wèn)題,提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化,擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園,增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,廣為宣傳,增強(qiáng)社會(huì)
影響力,吸收更多更好的學(xué)生,為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作,比如在大專(zhuān)學(xué)歷進(jìn)修、普通話(huà)培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開(kāi)設(shè)等方面予以考慮,多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。
2、勇于創(chuàng)新,辦出特色
根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求,結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn),研究幼師生的培養(yǎng)方案,深化師資培養(yǎng)模式和課程改革,不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì),要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書(shū)本以外的知識(shí),比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人,尤其作為一個(gè)女生,在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開(kāi)些禮儀、心靈雞湯等類(lèi)似的課程,多開(kāi)設(shè)戶(hù)外內(nèi)容,要打開(kāi)眼界,走出社會(huì),擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。
3、重視大范圍、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐
要重視學(xué)生的實(shí)踐課程,加大幼兒園見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)力度,著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀(guān)念;二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容,拓展實(shí)習(xí)功能,分散見(jiàn)習(xí)與集中見(jiàn)習(xí)相結(jié)合,不僅只是教學(xué)觀(guān)摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容,還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向,也可以為我校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù);三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地,并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系;四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理,制定制度和措施,狠抓教育實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的各項(xiàng)工作。
4、嘗試改變單一性別環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái),人們的觀(guān)念就是帶孩子是女人的事,男性青年基本不報(bào)考幼兒師范,幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘,從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,許多幼兒園長(zhǎng)期無(wú)男教師?!笆濉币詠?lái),各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì),進(jìn)一步提高民族素質(zhì),切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師,因此幼師招男生是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō),如果招收了男幼師,就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生,就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試,值得考慮。
5、適度控制招生規(guī)模,嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān),嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師,招生分?jǐn)?shù)線(xiàn)大多在普高以下,生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生,甚至無(wú)分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求,從而把本應(yīng)關(guān)在“門(mén)外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái),而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束,這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門(mén)外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生,存在很大的問(wèn)題,這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模,招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn),擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度,如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開(kāi)度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等,嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān),這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),培養(yǎng)出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì),具備各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū),如藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等證書(shū)以及高學(xué)歷證書(shū)也是很有必要的。俗話(huà)說(shuō):你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特,充分說(shuō)明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì),超前預(yù)測(cè),準(zhǔn)確判斷,才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育,鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)或者行業(yè)資格證書(shū),如:幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開(kāi)發(fā)教師證等,為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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不為明天做好準(zhǔn)備的人是沒(méi)有未來(lái)的,在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中,幼兒園教師經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料可以指人事物的相關(guān)多類(lèi)信息、情報(bào)。參考資料有利于我們完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)工作目標(biāo)。那么,關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢?下面是小編幫大家編輯的《學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告模板》,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿(mǎn)意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年全區(qū)共有各類(lèi)幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類(lèi)幼兒園2563所,比XX年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年全區(qū)在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮(zhèn)67448人,占22.99%,農(nóng)村107447人,占36.62%;
20xx年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人,增長(zhǎng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮(zhèn)82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農(nóng)村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,XX年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專(zhuān)任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比XX年增長(zhǎng)14%,其中專(zhuān)任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專(zhuān)任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專(zhuān)任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專(zhuān)任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策,將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo),全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門(mén)組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估,初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理,并通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng),不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀(guān)上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿(mǎn)足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
(二)教師隊(duì)伍的問(wèn)題
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專(zhuān)任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專(zhuān)任教師中,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶(hù)口、住房、培訓(xùn)、及職稱(chēng)等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱(chēng)的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
(三)管理方面的問(wèn)題
1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門(mén)辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專(zhuān)業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
三、建議與對(duì)策
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀(guān)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園,提供廣覆蓋、?;镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿(mǎn)足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿(mǎn)足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類(lèi)幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園,加強(qiáng)規(guī)范管理
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
目前我區(qū)各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線(xiàn)從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專(zhuān)業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱(chēng)評(píng)聘比例,各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱(chēng)評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q(chēng)評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱(chēng)問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂(yōu)。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專(zhuān)項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
經(jīng)驗(yàn)時(shí)常告訴我們,做事要提前做好準(zhǔn)備。在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料可以指人事物的相關(guān)多類(lèi)信息、情報(bào)。資料可以幫助我們更高效地完成各項(xiàng)工作。只不過(guò),你是否知道有哪些幼師資料種類(lèi)呢?下面的內(nèi)容是小編為大家整理的【參考】 學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
自從國(guó)家出臺(tái)了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國(guó)內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展高峰期,如幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等。但是,這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū),學(xué)前教育仍存在著較大問(wèn)題。
一、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才需求分析
受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,在20xx年至20xx年期間,20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰。同時(shí),由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用,將導(dǎo)致中國(guó)迎來(lái)第四次出生人口高峰。面對(duì)這新一輪的生育高峰,徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況,每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”,隨兒童入園需求數(shù)的提高,需求量呈逐年遞增趨勢(shì)。許多幼兒園都開(kāi)始為師資的短缺而發(fā)愁,比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師,加上編制管理嚴(yán)格,很少公開(kāi)招聘,但該區(qū)近年來(lái)也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏,有的將英語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師資也吸納到幼教隊(duì)伍中來(lái)。
目前,本市幼教師資主要來(lái)自徐州幼師,但其每年培養(yǎng)的幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人,其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘,即便如此每年能補(bǔ)充的幼師數(shù)量仍十分有限。
二、中職學(xué)前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位
徐州地區(qū)大專(zhuān)及以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少,且大部分就職于城市的公辦幼兒園,因此,縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專(zhuān)幼師的畢業(yè)生深受其影響,有限的城市公辦幼兒園不愿接收,導(dǎo)致大量的中專(zhuān)幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)今,即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園,急需的也是一批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的兒童教育工作者。因此,培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀(guān)、教育觀(guān)及現(xiàn)代教育理念,系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識(shí)和各類(lèi)相應(yīng)技能,具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
三、學(xué)前教育職業(yè)崗位發(fā)展調(diào)研
優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就,離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的教育,而優(yōu)質(zhì)的教育,又離不開(kāi)教師高質(zhì)量的教育過(guò)程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ),更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場(chǎng)所。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對(duì)于幼兒教師的要求基本如下:
(一)專(zhuān)業(yè)情意方面,教師須樹(shù)立的教育觀(guān)念意識(shí)
1.生命健康教育為首的意識(shí)
人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)指出:“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?!彼裕處煈?yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
2.人本發(fā)展意識(shí)
《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展?!币虼?,教師是兒童教育和發(fā)展的主要責(zé)任者,要關(guān)心愛(ài)護(hù)尊重每個(gè)幼兒,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系,“做幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。
3.終身奠基意識(shí)
《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實(shí)施及教育評(píng)價(jià)等,均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力放在了核心位置,要求教師重視對(duì)兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。
4.生活教育意識(shí)
《綱要》強(qiáng)調(diào)了幼兒園教育的生活性,“在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類(lèi)生活的關(guān)系”。所以,教師設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來(lái)選擇幼兒感興趣的事物和問(wèn)題”;教育目標(biāo)的達(dá)成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。
5.創(chuàng)造性意識(shí)
未來(lái)需要開(kāi)拓型、創(chuàng)造型人才,所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動(dòng)創(chuàng)造的意識(shí)和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此,教師要重視保護(hù)幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲,培養(yǎng)幼兒豐富的想象力,為幼兒創(chuàng)造力的成長(zhǎng)奠基。
(二)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面,教師須掌握基本的教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)
1.掌握“教什么的知識(shí)”
教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”,也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識(shí)。 “知識(shí)”既是教師專(zhuān)業(yè)工作的“載體”,又是教師專(zhuān)業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此,教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識(shí)”,如學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)的背景、知識(shí)獲取的方法、知識(shí)的新發(fā)展等;其次,教師要掌握“學(xué)科知識(shí)”是如何體現(xiàn)在課程中的知識(shí),即“課程知識(shí)”;第三,隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢(shì),教師還應(yīng)該具有“整合的知識(shí)”,即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識(shí)之外,還應(yīng)有跨學(xué)科知識(shí)。
2.掌握“如何教的知識(shí)”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識(shí)”,如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理;還要具有對(duì)“具體教育情境”的認(rèn)識(shí),也就是教師對(duì)“現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境”、“特定的教育對(duì)象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對(duì)具體教育情境具有正確的判斷,才知道“如何教”,更重要的是知道為什么“這樣教”。
(三)專(zhuān)業(yè)技能方面,幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀(guān)察兒童能力
了解兒童是實(shí)施教育的前提,教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn),全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn);通過(guò)與兒童的交往、生活、活動(dòng)等,敏銳地覺(jué)察、把握孩子的需要和興趣,確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”,有效地實(shí)施教育策略和方法。
2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力
環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件,兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長(zhǎng)、變化的。為此,教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),教師應(yīng)“制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃并靈活地執(zhí)行”,有效地整合各來(lái)源的教育內(nèi)容,組織豐富多彩、生動(dòng)有趣的一日活動(dòng)。在確保面向全
體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上,實(shí)施個(gè)性化的因材施教,滿(mǎn)足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點(diǎn),靈活運(yùn)用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法,靈活地組織引導(dǎo)幼兒進(jìn)行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。
4.教育創(chuàng)新能力
《綱要》指出:“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的過(guò)程”。這給過(guò)去習(xí)慣于遵從拿來(lái)主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn),同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機(jī)遇。教師需要解放思想,大膽嘗試,探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育,不斷豐富擴(kuò)展早期教育形式、內(nèi)容和方法,開(kāi)辟新的教育途徑。機(jī)智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程,組織隨機(jī)教育活動(dòng),滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開(kāi)發(fā),形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今,是否具有課程建設(shè)及教材開(kāi)發(fā)能力,將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線(xiàn)教師,要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的教育理論,針對(duì)教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進(jìn)行批判性反思;運(yùn)用教育科研的基本方法,對(duì)教育教學(xué)過(guò)程中的難題、困惑,運(yùn)用教育理論進(jìn)行理性思考,探索問(wèn)題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認(rèn)識(shí)及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進(jìn)自己的教育理念,形成教育能力,逐漸地成長(zhǎng)為技能型、發(fā)展型教師。
6.教育評(píng)價(jià)能力
教育評(píng)價(jià)包括教育工作評(píng)價(jià)和幼兒發(fā)展評(píng)估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評(píng)價(jià)人員之一,要會(huì)“運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)審視教育實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問(wèn)題”;會(huì)“綜合采用觀(guān)察、談話(huà)、作品分析等”方法,“自然地伴隨著整個(gè)教育過(guò)程進(jìn)行”對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)。
7.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力
多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地?cái)U(kuò)展教育空間,縮短時(shí)空距離,增大教育信息量,使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀(guān)、形象,吸引幼兒,提高教學(xué)效率。所以,作為一名現(xiàn)代教師,必須熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù),擴(kuò)展自己的教育能力。
我們常說(shuō),機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人。在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料所覆蓋的面比較廣,可以指學(xué)習(xí)資料。資料對(duì)我們的學(xué)習(xí)和工作有著不可估量的作用。那么,你知道有哪些常見(jiàn)幼師資料嗎?急您所急,小編為朋友們了收集和編輯了“學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告范本”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項(xiàng)重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問(wèn)題,秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委組織部分常委會(huì)委員和人大代表,就全區(qū)學(xué)前教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專(zhuān)任教師x人。近年來(lái),區(qū)政府及教育主管部門(mén)高度重視學(xué)前教育,以實(shí)施“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,大力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局,學(xué)前三年入園率逐年提升,保教質(zhì)量不斷提高,學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”安排,總投入x萬(wàn)元,全部完成一二期新建、改擴(kuò)建任務(wù),新增建筑面積x平方米,新增幼兒學(xué)位x個(gè)。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場(chǎng)地設(shè)施改擴(kuò)建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂(lè)設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備3萬(wàn)余件(套),為33所一類(lèi)以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機(jī),實(shí)現(xiàn)了“班班通”,投入x萬(wàn)元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外,學(xué)前三期目標(biāo)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),截至目前,完成改擴(kuò)建幼兒園11所,設(shè)備裝備累計(jì)投入x萬(wàn)元。
(二)著力加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè),保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),共招錄x名幼兒專(zhuān)業(yè)教師充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教,同時(shí)鼓勵(lì)有幼兒教師資格證和幼教特長(zhǎng)的小學(xué)教師通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專(zhuān)業(yè)化率達(dá)到74.54%。此外,積極組織開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng),全面提升幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊(duì)伍走向?qū)I(yè)化和年輕化,全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
(三)切實(shí)加強(qiáng)園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門(mén)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),因地制宜、分類(lèi)打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級(jí)示范園1所,市級(jí)示范園6所,一類(lèi)幼兒園31所,二類(lèi)幼兒園42所,三類(lèi)幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級(jí)一類(lèi)幼兒園行列。與此同時(shí),從抓日常管理入手,從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼,通過(guò)規(guī)范收費(fèi)管理、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達(dá)到了89%。
二、存在問(wèn)題
(一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足?,F(xiàn)有幼兒園班額偏大,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開(kāi)等因素,適齡幼兒增長(zhǎng)速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問(wèn)題日益凸顯,短期內(nèi)仍會(huì)面臨“入園難”問(wèn)題。
(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)滯后。總體來(lái)說(shuō),農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專(zhuān)業(yè)化比率不高,保教質(zhì)量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差、家長(zhǎng)觀(guān)念守舊等因素影響,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園,特別是一些無(wú)證幼兒園場(chǎng)地較小,條件簡(jiǎn)陋,且無(wú)專(zhuān)業(yè)教師,科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較大。但因其便利性和實(shí)用性,迎合了部分家長(zhǎng)的心理需求,客觀(guān)上存在一定的生存空間,僅憑教育部門(mén)一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱?,F(xiàn)有編制嚴(yán)重不足,按照“兩教一?!睒?biāo)準(zhǔn)要求,全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時(shí),一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒(méi)有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調(diào),不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動(dòng)性較大,不利于山區(qū)學(xué)前教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,確保學(xué)前教育布局合理。要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼未來(lái)相結(jié)合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時(shí),也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。要認(rèn)清人口流動(dòng)的趨勢(shì),掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計(jì)部門(mén)摸清農(nóng)村和城區(qū)各個(gè)片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量,做到進(jìn)退有據(jù),以免布局失理,浪費(fèi)資源。同時(shí)要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)時(shí),按照配套標(biāo)準(zhǔn),置留出幼兒園建設(shè)用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,加大落實(shí)和推進(jìn)力度,將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是加快推進(jìn)驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施原教師進(jìn)修學(xué)校校址新建公立幼兒園項(xiàng)目,切實(shí)解決城區(qū)“入園難”、大班額問(wèn)題。二是繼續(xù)鼓勵(lì)民資進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補(bǔ)公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè),以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問(wèn)題。
(三)招管并舉、抓好培訓(xùn),進(jìn)一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問(wèn)題,根據(jù)區(qū)情實(shí)際,每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專(zhuān)業(yè)教師,充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教,同時(shí)出臺(tái)切實(shí)可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊(duì)伍,有計(jì)劃、分步驟提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質(zhì)提高,通過(guò)以賽促練、走出去引進(jìn)來(lái)等方式,切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng),特別是對(duì)沒(méi)有取得資格證書(shū)人員,每年進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高保教水平,以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
(四)強(qiáng)化管理、提升內(nèi)涵,進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅(jiān)持安全第一的底線(xiàn)思維,監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護(hù)、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對(duì)無(wú)證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立教育主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)各司其職的合力監(jiān)管機(jī)制,對(duì)安全隱患大、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅(jiān)決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合,突出素質(zhì)和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展,確保每個(gè)幼兒平安、健康、幸福、快樂(lè)地成長(zhǎng)。
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排,xx縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組,先后深入到xx縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類(lèi)型和不同規(guī)模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專(zhuān)及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是重視程度高??h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí),堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重,在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園,并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股,配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃,使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園,規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班,使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿(mǎn)足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門(mén)立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調(diào)整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢(shì)頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴(yán)重不足,幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人,按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1?!焙统鞘?:10、農(nóng)村1:12的師生比要求,應(yīng)配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快,縣城人口劇增,城區(qū)只有1所公辦幼兒園,由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專(zhuān)業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí),音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔(dān)任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設(shè)計(jì)不合理,建設(shè)不規(guī)范,加之受資金等方面的限制,設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè),食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見(jiàn)建議
1、多措并舉,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專(zhuān)業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào),每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專(zhuān)業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調(diào)配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專(zhuān)業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度,對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作,緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門(mén)的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專(zhuān)業(yè)院校的合作,力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專(zhuān)業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度,設(shè)置門(mén)檻,杜絕非專(zhuān)業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí),要加大與省內(nèi)外開(kāi)設(shè)幼師專(zhuān)業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專(zhuān)業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題??h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿(mǎn)足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度,新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班,在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機(jī)制,確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo),建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估,完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,使其依法辦園、規(guī)范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度,對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。
不為明天做好準(zhǔn)備的人是沒(méi)有未來(lái)的,平常的學(xué)習(xí)工作中,幼兒園教師會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料的定義范圍較大,可指代生產(chǎn)資料。有了資料的協(xié)助我們的工作會(huì)變得更加順利!你是否收藏了一些有用的幼師資料內(nèi)容呢?下面是由小編為大家整理的“學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作范例”,歡迎大家與身邊的朋友分享吧!
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對(duì)鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類(lèi)教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)縣教育局部署和安排,我們?cè)谌h幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研工作采取問(wèn)卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表;二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué),查閱資料,召開(kāi)座談會(huì),走訪(fǎng)小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教師。通過(guò)對(duì)所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類(lèi)、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對(duì)策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級(jí)示范性幼兒園1所,校辦一類(lèi)一級(jí)中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專(zhuān)任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人?;緷M(mǎn)足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對(duì)提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的.保障。
“十一五”期間,全縣各級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿(mǎn)意的幼兒教育為宗旨,堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全縣共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬(wàn)人,其中3-5周歲幼兒0.86萬(wàn)人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充??h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)幼兒園實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)評(píng)估,加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè),提高辦園水平。全縣各地積極開(kāi)展示范幼兒園的創(chuàng)建工作,在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí),不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前,全縣有省市級(jí)示范園1所,一類(lèi)一級(jí)中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
(三)幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)擅長(zhǎng)學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查,我們了解到:幼兒園園長(zhǎng)依法辦園的意識(shí)普遍較強(qiáng),推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為,堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理,普遍較好。園長(zhǎng)有自己擅長(zhǎng)的學(xué)科,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)堅(jiān)持兼課,工作在第一線(xiàn)。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識(shí),制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰,階段目標(biāo)分解明確,措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng),辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、講座、開(kāi)展教師技能競(jìng)賽等方式,不斷提高幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)嬰幼兒早期教育開(kāi)始起步。近幾年來(lái),各地各園開(kāi)始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高??h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
(六)園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高,近些年來(lái),我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。
二、我縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題。
近年來(lái),我縣加快普及學(xué)前教育,著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題,基本滿(mǎn)足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績(jī)。然而,調(diào)查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié),幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。目前,較為突出的問(wèn)題是:
(一)公辦園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數(shù)3%,集中城鎮(zhèn),覆蓋面很??;公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐,資金投入嚴(yán)重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分??h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規(guī)模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)(小班人數(shù)25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人),生均面積嚴(yán)重不足??h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿(mǎn)為患,根本不能滿(mǎn)足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育,大批適齡幼兒勢(shì)必涌入公辦幼兒園(城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過(guò)3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問(wèn)題將更加突出。
(二)民辦園條件參差不齊,多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì),除縣中心城區(qū)幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園,多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長(zhǎng)期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。
(三)幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀(guān)能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)幼兒園工作的有效監(jiān)控,指導(dǎo)力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對(duì)幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。
(四)教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)集中,農(nóng)村幼兒園教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少,師生比過(guò)低,教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重,沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除。“人員配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足,教師不能從保育長(zhǎng)的職責(zé)中解脫出來(lái),教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。
(五)幼兒教師專(zhuān)業(yè)水平較低,年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專(zhuān)學(xué)歷占42%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷占34%,專(zhuān)業(yè)對(duì)口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過(guò)系統(tǒng)教育,自我更新和接受繼續(xù)教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師的要求。
農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu),學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍,造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。
(六)幼兒教師缺乏專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,教師職稱(chēng)待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有得到重視,沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制,保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱(chēng)評(píng)定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評(píng)定職稱(chēng),內(nèi)容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很?。幻褶k幼兒教師未納入職稱(chēng)評(píng)定管理,無(wú)職稱(chēng)、低待遇、無(wú)前途,隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議
針對(duì)我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對(duì)幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí),科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò),制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施,遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,鍛造師資隊(duì)伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
(一)科學(xué)規(guī)劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn);既要滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要積極籌措資金,并爭(zhēng)取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設(shè)立一定的幼兒教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè)園。
(二)合理布局,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢(shì),走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè),通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年,全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì)聲譽(yù),為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭(zhēng)取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢(shì),把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級(jí)幼兒園,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設(shè)。省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級(jí)示范性幼兒園為數(shù)不多,示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級(jí)各類(lèi)幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級(jí)示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用,承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共同進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系合作,堵疏結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度,對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),要通過(guò)媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度,實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識(shí),引導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)走出幼兒教育誤區(qū),轉(zhuǎn)變他們的教育觀(guān)念。規(guī)范教育教學(xué)行為,規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
(四)多措并舉,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,提高專(zhuān)業(yè)水平,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。
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