火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案是為了在發(fā)生突發(fā)公共事件時,能作好相關(guān)思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。面對隨時可能發(fā)生的意外,我們必須將應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備好,應(yīng)急預(yù)案的制定需要妥善無誤,寫應(yīng)急預(yù)案要注意哪些方面呢?請您閱讀幼兒教師教育網(wǎng)小編輯為您編輯整理的《關(guān)于各種火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案及演練》,僅供參考,大家一起來看看吧。
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機(jī),造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工,結(jié)合本產(chǎn)地實際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)
1、為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時代全盤指揮工作。注冊平安主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮。
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、為配合火災(zāi)搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作
1、在本部門(車間)發(fā)生火災(zāi)時,在崗員工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點;先拉開保險栓,操作者站在上風(fēng)位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點二米位置膠管對準(zhǔn)火源掃射。
2、當(dāng)火勢未能得到控制時,要立即通知平安負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)班平安員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作。
4、當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓,并安排報警——————119,(報警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車,以使消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá),采取相應(yīng)的滅火措施,抓住救災(zāi)時機(jī)。
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
6、火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到平安區(qū)域待命。
三、火災(zāi)的滅火撲救工作
1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進(jìn)行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作;如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。
2、消防隊趕到時,應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊詳細(xì)匯報災(zāi)情情況,協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊?wèi)?yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。
4、個部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災(zāi)事故的處理工作
1、火災(zāi)撲滅后,各部門(車間)應(yīng)立即清點本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。
2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作,包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的'住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險的理賠工作等。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4、以平安主任為主,各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理。
5、安委會作出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實行平安事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環(huán)境,臨危不亂;每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應(yīng)做到了然于胸,而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣,便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場。
2、保持鎮(zhèn)定,明辨方向;突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。
3、不得險地,不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要。
4、簡易防護(hù),掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風(fēng)勢,加速氧氣補(bǔ)充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。
為了有效的避免火災(zāi)事故造成演唱會現(xiàn)場混亂,貽誤救援時機(jī),減少重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合本場館實際情況制定以下火災(zāi)預(yù)案:
一、火災(zāi)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
1、由場館安全主任為火災(zāi)時救援總指揮,副主任為副指揮,組成火災(zāi)救援指揮部,統(tǒng)籌火災(zāi)時的救援工作;各工作組組長負(fù)責(zé)具體工作的開展和實施。
2、辦公室:負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)火情并即刻向上級報告;火災(zāi)時火警119、急救中心120的聯(lián)系;救援時信息收集、綜合、反饋任務(wù)。
3、滅火組:負(fù)責(zé)撲滅貨源,在火勢猛烈時做到盡量控制火勢蔓延,為消—防—隊爭取更多救援時間。
4、疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)時安撫被困人員情緒;引導(dǎo)受困人員有序由逃生通道撤離。
5、醫(yī)護(hù)組:負(fù)責(zé)受傷人員的臨時救治,控制傷情,最大限度的減少人員傷亡。
6、場外警戒組:負(fù)責(zé)場館周圍車道的暢通以及外圍警戒,疏導(dǎo)群眾圍觀,保證火災(zāi)時人員迅速撤離,救援隊及裝備及時進(jìn)入火災(zāi)點。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)滅火、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急車輛調(diào)配的物資的準(zhǔn)備工作。
二、火災(zāi)應(yīng)急工作
1、發(fā)現(xiàn)火情人及時報告辦公室,公辦室及時將火情的具體位置,火勢,燃燒物等信息通報給指揮部及各個工作組,火災(zāi)應(yīng)急工作即時開展,各工作組進(jìn)入緊急待命狀態(tài)。任何信息組之外的工作人員首先發(fā)現(xiàn)火情時,也有義務(wù)及時向上級報告。
2、位于火情點周圍的疏導(dǎo)組人員即時引導(dǎo)周邊人員撤離,并盡量轉(zhuǎn)移附近易燃易爆物品。
3、指揮部負(fù)責(zé)人及滅火組立即趕赴火情現(xiàn)場組織滅火;如果火情已經(jīng)失控,指揮部迅速制定控制火勢蔓延及人員撤離方案并投入工作。信息組立即聯(lián)系火警119、急救中心120,請求支援;疏導(dǎo)組組織全部人員有序撤離。
4、信息組收集并向指揮部及各組反饋火情發(fā)展情況,保證指揮部能夠根據(jù)實際情況及時調(diào)整救援方案;協(xié)調(diào)各疏導(dǎo)組,通報各疏導(dǎo)組安全情況,及時告之可以安全撤離的通道口。
5、若所有逃生通道均被火災(zāi)封鎖,疏導(dǎo)組盡快將人員轉(zhuǎn)移到空曠地帶或能夠隱蔽的地點,告之簡單的自救方法,將受困地點和受困人數(shù)及火勢等情況報告給指揮部,等待救援。
6、醫(yī)療組立即組織急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡,在傷員人數(shù)多時,應(yīng)優(yōu)先醫(yī)救重傷員。
7、場外警戒組在火災(zāi)發(fā)生后及時清理場館周圍車道的暢通,疏導(dǎo)群眾圍觀,保證火災(zāi)時人員迅速撤離,救援隊及裝備及時進(jìn)入火災(zāi)點。后勤保障組根據(jù)信息組反饋信息及時將滅火、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急車
輛調(diào)配的物資的輸送到需要的位置。
8、等待消—防—隊趕到現(xiàn)場,指揮部應(yīng)提供受困人員位置、人數(shù)、燃燒物、建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)等詳細(xì)信息。利用熟悉本地實際情況,提供有效的建議,配合消—防—隊進(jìn)行救援。
三、善后處理工作
1、做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作,安排住院與護(hù)理,以及意外傷害保險的理賠工作。
2、協(xié)助相關(guān)部門查清引發(fā)火災(zāi)的原因,追求相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。成立火災(zāi)信息通報中心,在整個火災(zāi)及善后處理期間,及時將相關(guān)信息通過媒體予以公報,以避免謠言傳播,消除不良社會影響。
3、做好傷員及家屬賠償工作,處理時對于情緒激動的人員一定要耐心解釋,避免沖突,產(chǎn)生衍生事件;對于雙方協(xié)商無法解決的問題,應(yīng)通過法律手段解決。
4、當(dāng)存在可能誘發(fā)暴—力破壞活動時,應(yīng)及時報告公安部門,防止事態(tài)惡化,造成衍生社會事件。
1 總 則
1.1 目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委XXX市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4 分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場,并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3 預(yù)測和預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3 預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災(zāi),第三、四級要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(zāi)(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災(zāi)等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi);區(qū)一級森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi);街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)(警)先期處置;居委會負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應(yīng)程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事故的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應(yīng)綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。
4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災(zāi)新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災(zāi)對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2 社會救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作,指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3 應(yīng)急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火,人人有責(zé)”的宣傳和動員,使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2 培訓(xùn)
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3 演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8 附 則
8.1 預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各級森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報市政府批準(zhǔn)。
8.2 解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9 附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關(guān)于啟動市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災(zāi)報告(附件2)。
9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿(附件3)。
9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請示(附件4)。
9.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄
9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災(zāi)流程圖(附件7)。
一、 家庭疏散路線
1、先弄清楚家里房間到門最近的路線是怎樣的,制作一張簡單的示意圖,以免各種人士能一目了然。
2、必要時,設(shè)定一個家庭成員集中的地方,確保所有人都安全。
二、 家庭電器
要清楚家庭的電器開關(guān)在哪兒,需要及時處理的.是哪幾樣,最有危險的是哪幾樣。
三、 家庭聯(lián)絡(luò)
成員中必有一名要有所有親戚朋友的電話號碼,在緊急情況時,聯(lián)絡(luò)最近的親人與朋友,告訴她們情況,也可以直接撥打給119或110。
四、 家庭特殊人群
在發(fā)生緊急情況時,要先考慮婦女,兒童,年邁的老人與殘疾人士。
五、 家庭重要數(shù)據(jù)
家庭重要的數(shù)據(jù)要提早復(fù)印一份,以免帶來不便。
六、 家庭安全知識
家庭成員要了解一些關(guān)于火災(zāi)的知識,緊急逃生,還要常常的做演習(xí),清楚整個過程。
七、 家庭成員逃離時需注意的事項(以下注意事項可通過自己的簡潔一點的語言概括出幾點即可)
1、逃生預(yù)演,臨危不亂。
2、熟悉環(huán)境,暗記出口。
3、通道出口,暢通無阻。
4、撲滅小火,惠及他人。
5、保持鎮(zhèn)定,明辨方向,迅速逃離。
6、火已及身,切勿驚跑。
7、簡易防護(hù),蒙鼻匍匐。
8、善用通道,莫入電梯。
9、緩降逃生,滑繩自救。
10、避難場所,固守待援。
11、緩晃輕拋,尋求援助。
八、 家庭自制急救包
家里都要準(zhǔn)備一個急救包,夠自己家庭供食供水一天。要在床頭放一些事物與水果,以免火災(zāi)等緊急現(xiàn)象發(fā)生在半夜。
在自家的私家車?yán)餃?zhǔn)備好水,救生包,食物與手電筒等。
九、 家庭成員分配
如:
父親:能冷靜下來,撥打電話求救。
母親:拿好急救包,準(zhǔn)備好濕毛巾,再和父親一起拿出被子。
兒童:千萬不要慌亂,不要亂跑,要鎮(zhèn)定,否則會影響整個秩序,聽從父母的安排。
老年人(殘疾人):要最先逃離火場,什么事情都不要做。(決不能滑繩自救!)
為了加強(qiáng)防火應(yīng)急工作,最大限度地減少火災(zāi)對各社區(qū)居民帶來的傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1、組織機(jī)構(gòu)
各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究、決定和部署社區(qū)消防應(yīng)急工作,小組組長為各社區(qū)居委會主任,成員由各社區(qū)工作人員組成。
2、預(yù)防預(yù)警
A社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組對社區(qū)域內(nèi)單位和社區(qū)居民設(shè)施設(shè)備及房屋定期進(jìn)行安全檢查,對安全隱患進(jìn)行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進(jìn)行檢查,做到詳細(xì)登記。對潛在的火災(zāi)隱患要及時向社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組報告。
B通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民宣傳防火知識,提高社區(qū)居民在火災(zāi)發(fā)生時的自救能力。同時加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊伍的消防技能演練工作。
3、信息報送
社區(qū)居民以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員對社區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,作為第一發(fā)現(xiàn)人要迅速撥打119電話進(jìn)行救助,并及時報告社區(qū)應(yīng)急小組,社區(qū)值班人員迅速報告給火災(zāi)應(yīng)急小組組長,組長在10分鐘內(nèi)報告街應(yīng)急辦。
4、應(yīng)急處置
社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組通知各成員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場展開救援工作。
A掌握事故現(xiàn)場人員數(shù),為現(xiàn)場施救和消防隊提供依據(jù);利用喇叭與被困者自救,切記慌亂,判斷火勢來源,采取與火源相反方向逃生,并對傷員做好安撫工作。
B應(yīng)急隊要第一時間開往現(xiàn)場,實施救援。根據(jù)火情,由火災(zāi)應(yīng)急小組組長聯(lián)系119和120,申請專業(yè)力量進(jìn)行救助。
C社區(qū)衛(wèi)生站負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行初步救治,視情將傷員送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,向社區(qū)應(yīng)急小組組長報告火災(zāi)造成的傷亡信息;協(xié)助社區(qū)居民現(xiàn)場救助;物業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)電源切斷等技術(shù)類現(xiàn)場指導(dǎo)。
5、應(yīng)急保障
A定期組織培訓(xùn)社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組傊和應(yīng)急救援隊伍,進(jìn)行模擬演練,鍛煉隊伍的實際處置能力和水平。
B根據(jù)社區(qū)實際,配備火災(zāi)應(yīng)急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險物資和裝備,并對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。
C火災(zāi)發(fā)生時,社區(qū)應(yīng)急避難場所要及時啟動,并安排專人引導(dǎo)社區(qū)居民疏散到避難場所,合理安排避難場所的使用。
6、災(zāi)后恢復(fù)
火災(zāi)發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要制定社區(qū)居民生活保障措施,保證受災(zāi)居民基本的生活需求,需要上級支援的,有及時向上級申請。
本預(yù)案自20xx年9月1日修訂發(fā)布實施
為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理,在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時,及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故,確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規(guī)定的要求,結(jié)合我院實際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個能力”建設(shè)的要求,充分認(rèn)識火災(zāi)的極大危險性,在行動上落實各項防火措施、技術(shù)措施和組織措施,切實有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時積極做好各項滅火準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)要及時撲救、及時報告,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡,有效地保護(hù)員工、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財物安全,一旦發(fā)生火災(zāi),在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場所,學(xué)會自救和救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散和應(yīng)急處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門、科室和院微型消防站力量,進(jìn)行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設(shè)各成員組,組成及主要職責(zé)如下:
指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)有關(guān)消防工作的指示、通報和指揮部有關(guān)決策的傳達(dá)貫徹,做到上傳下達(dá)、下情上報。
(2)掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。
辦公室下設(shè)五個專業(yè)組:滅火行動組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護(hù)組。
1、滅火行動組
組長:
副組長:
成員:微型消防站成員及保安人員
職責(zé):負(fù)責(zé)按照消控中心報警要求,迅速啟動微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散掩護(hù)。
(1)熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時,掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會撲救初期火災(zāi),負(fù)責(zé)人員疏散掩護(hù)。
(5)及時搶救貴重物資,減少財產(chǎn)損失。
2、醫(yī)療救護(hù)組
組長:
成員:各科主任、值班醫(yī)生和部分護(hù)士。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)域,并對其進(jìn)行救治。
(2)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場險情狀況進(jìn)行相應(yīng)救護(hù),必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施,控制火勢,配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時向附近醫(yī)院求助并將傷員護(hù)送到對應(yīng)醫(yī)院。
(4)院辦室負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的保障工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組長:
成員:保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職責(zé):
(1)迅速地、正確地引導(dǎo)患者和家屬及醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災(zāi)周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員和車輛、物品時,若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物,要及時將其撤離危險區(qū),并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應(yīng)急組
組長:
副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來院的新聞記者,及時準(zhǔn)備統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,必要時封鎖災(zāi)情現(xiàn)場,防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災(zāi)情影響。
(1)增強(qiáng)新聞應(yīng)急防范意識。
(2)及時發(fā)現(xiàn)可疑人員,并第一時間予以接待。
(3)及時與指揮部進(jìn)行溝通,報告最新準(zhǔn)確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一發(fā)布。
(4)及時警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
5、安全防護(hù)組
組長:
組員:保安人員和機(jī)關(guān)各科室人員為主
職責(zé):
(1)劃定火災(zāi)時的安全區(qū)域。
(2)劃定火災(zāi)現(xiàn)場的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場和警戒區(qū)域的安全和警戒工作,無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
(4)在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。
(5)加強(qiáng)巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災(zāi)三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時間由火災(zāi)現(xiàn)場工作人員組成,科主任、護(hù)士長、科室消防治安責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人,在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護(hù)士迅速組成,利用就近滅火器材進(jìn)行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進(jìn)行撲救,非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當(dāng)班保安人員攜帶滅火裝備進(jìn)行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對全科人員進(jìn)行明確分工,組織火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)兩個小組,原則上醫(yī)生和男同志為火災(zāi)撲救組,護(hù)理人員為疏散引導(dǎo)組。
六、滅火應(yīng)急的組織程序與措施
(一)火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)火警信號后,應(yīng)立即查看火情報警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)急電話和消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場核查,如確認(rèn)誤報,應(yīng)查明原因,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)復(fù)位并做好詳細(xì)記錄;如確認(rèn)火災(zāi)情況發(fā)生,應(yīng)立即通過消防應(yīng)急電話向消控中心報告,啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二,消控中心接到電話報告火警,應(yīng)立即向院總值班報告啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達(dá)消控中心或現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火及人員疏散掩護(hù),如火勢較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報警。
3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)消控中心或現(xiàn)場進(jìn)行指揮,緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。
4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,同時通知相應(yīng)組長,做好各自準(zhǔn)備。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。
(三)撲救初期火災(zāi)的程序及措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場科主任、護(hù)士長、科室消防治安責(zé)任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火,滅火過程中,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)(如發(fā)生電氣火災(zāi)時,必須盡快將故障部位相關(guān)電源開關(guān)切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌≡裾返納璞訃胺絞澆釁司?。?/p>
(2)消控中心接到報警,立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)開啟到自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場實施滅火和人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據(jù)現(xiàn)場情況,時刻準(zhǔn)備,等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴(kuò)音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護(hù)及現(xiàn)場境界的程序與措施
1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場,進(jìn)行現(xiàn)場警戒,維持秩序。
七、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
1、事故報告
應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家相關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。
2、事故統(tǒng)計
對事故過程中的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
4、進(jìn)行獎懲
依據(jù)醫(yī)院的各項規(guī)章制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎懲,妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
為了預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,保證師生充分了解火災(zāi)發(fā)生時的安全措施,發(fā)生火災(zāi)事故時能及時報警,自助自救,確保師生生命安全和國家財產(chǎn)安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、校園火災(zāi)事故的界定
1、由于電器使用不當(dāng)或電器及線路故障引起的線路短路等造成的校園火災(zāi)。
2、因設(shè)施故障引發(fā)的校園火災(zāi)。
3、由于學(xué)生玩火引發(fā)的校園火災(zāi)。
4、不法分子蓄意縱火造成的火災(zāi)。
二、基本原則
(一)以防為主,常備不懈。
防火工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應(yīng)急預(yù)案,反對麻痹大意,做到防患于未然。
(二)崗位管理,分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大火災(zāi)時,由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作,在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險地帶,到就近的操場、馬路等開闊、通風(fēng)的地帶。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的.職責(zé)開展工作。
(三)通力合作,全力搶險。
發(fā)生火災(zāi)險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。
三、建立組織保障系統(tǒng),明確任務(wù)要求
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局火災(zāi)事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立我?;馂?zāi)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx孫金山
副組長:xx
成員:xxxx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,學(xué)生轉(zhuǎn)移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:xx
組員:xx
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長:xx
一組組長:xx
組員:xx
二組組長:xx
組員:xxxx
三組組長:xx
組員:xxxx
四組組長:xx
組員:xx
五組組長:xx
組員:xx
搶險救助組:
組長:xx
組員:xxxx
防疫安置組
組長:xx
組員:xx
物資管理組
組長:xx
組員:xx
(二)任務(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
(1)認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作:
(2)及時將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報縣教育局,為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(3)及時將教育局對防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各年級組,各班級。
(4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防火搶險救災(zāi)和自救知識,增強(qiáng)師生防火避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在火災(zāi)發(fā)生期間,及時收集整理上級領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
(1)災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,對各種不同情況下發(fā)生火災(zāi)時,學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
(2)臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后和特大火災(zāi)發(fā)生時,本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開火源或危險地帶,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到開闊和通風(fēng)地帶,尤其是作好學(xué)前班,1—4年級學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作,同時積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學(xué)習(xí),御寒,防病治病等工作。
(3)各年級組長、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實施預(yù)案》,并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災(zāi)前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到操場、馬路或其它安全地帶;并迅速清點人數(shù),逐級向上匯報。
(4)火災(zāi)后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災(zāi),并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護(hù)國家和集體財產(chǎn),力爭把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
火災(zāi)發(fā)生后,組織設(shè)立救助所,組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時監(jiān)控,負(fù)責(zé)救治因災(zāi)受傷的病人,同時加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)火災(zāi)事故后建立物資接受供應(yīng)站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時,同時加強(qiáng)安全防范工作。
(2)根據(jù)救災(zāi)需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導(dǎo)各班級救災(zāi)物資接收、運送、發(fā)放工作。
四、處理原則
(1)“及時報告,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)”的原則。在發(fā)生突發(fā)性事件后,立即啟動應(yīng)急救護(hù)措施,向縣消防大隊報告,并在1小時內(nèi)將核實的情況通過電話向縣教育局和縣醫(yī)院報告。
(2)“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控,快速反應(yīng)”原則。進(jìn)一步完善突發(fā)性事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。我校將本著誰發(fā)現(xiàn)誰是第一處理人的原則,確??焖俜磻?yīng),及時應(yīng)對。一旦發(fā)生重特大事件,學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)班子和教師將緊急行動,相關(guān)負(fù)責(zé)人員各司其職,做好事件、事故的處置工作。
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負(fù)責(zé)制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團(tuán)武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責(zé):
指揮長職責(zé):負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長職責(zé):
協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;
負(fù)責(zé)全市各級森林撲火應(yīng)急隊伍和預(yù)備隊伍建設(shè);
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責(zé)
①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作,及時準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。
⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊的培訓(xùn)管理。
⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會議。
⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負(fù)責(zé)全市村級護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)
市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。
市人民武裝部:負(fù)責(zé)會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)、訓(xùn)練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨立行使指揮權(quán)。
市人民檢察院:主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。
市人民法院:對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。
市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金,并會同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。
市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。
市民政局:負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局:落實有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災(zāi)運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當(dāng)牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。
市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃,使森林防火宣傳在學(xué)校制度化,當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級部門認(rèn)真履行職責(zé),并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究制度。
市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時,負(fù)責(zé)及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo),及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報;組織播報森林防火公益廣告;負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。
市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時,及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
團(tuán)市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門:負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。
國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時整改火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)級別
根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災(zāi)
凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災(zāi):
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的;
④24小時未撲滅的。
⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災(zāi)
凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災(zāi):
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的;
④威脅云山國家森林公園的;
⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災(zāi)
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災(zāi)
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級響應(yīng)、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災(zāi):啟動應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災(zāi)信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:0739-4243760。
對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時,市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:
①市界附近的森林火災(zāi);
②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi);
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
④12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
⑥云山國家森林公園的森林火災(zāi);
⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災(zāi)。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
主要職責(zé)是:
①組織火災(zāi)現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);
②制定撲火作戰(zhàn)計劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);
③計算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
④掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;
⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;
⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生;
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達(dá)、落實上級的命令、指示;
⑧火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
③分區(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中,把保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當(dāng)?shù)馗刹柯毠?、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。
⑤在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應(yīng)急基本措施
①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對受傷者進(jìn)行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
③對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機(jī)滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[2014]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動高級別預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時,在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。
3.4.7 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責(zé)任者作出處理,寫出材料存檔。
②一般森林火災(zāi),由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
③重特大森林火災(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進(jìn)行調(diào)查處理。
5. 善后工作
5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施,及時組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災(zāi)損失財產(chǎn)處理
因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應(yīng)及時返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款;無法修復(fù)的,按重置價補(bǔ)償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補(bǔ)償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補(bǔ)助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實無力支付的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評估
森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災(zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估,對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進(jìn)行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定和落實改進(jìn)措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護(hù)林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。
③發(fā)生重大森林火災(zāi)時,要動用一切通信工具,完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員,要24小時堅守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。
⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測,對重點部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守,禁止火源進(jìn)山。
6.2 隊伍保障
應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。
②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊伍,負(fù)責(zé)本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī),各應(yīng)急隊?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓(xùn)。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預(yù)案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。
6.7.2 宣傳與培訓(xùn)
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能,增強(qiáng)群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責(zé)任
對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔2014〕9號)對有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
7. 附 則
7.1 預(yù)案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
7.2 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施,自公布之日起實行。
一、火災(zāi)事故風(fēng)險分析
(1)辦公樓火災(zāi)(普通火災(zāi)、電氣火災(zāi))
可能發(fā)生地點:各個樓層,電梯機(jī)房,保安隊宿舍;
可能造成的后果:群死群傷、集團(tuán)公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽等。
(2)燃?xì)庑孤⒈ㄊ鹿?/p>
可能發(fā)生地點:餐廳、食堂;
可能造成后果:爆炸及其引發(fā)的火災(zāi)造成群死群傷、公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽等。
二、火災(zāi)事故分級
2.1一級事故
發(fā)生在總部辦公大樓的火災(zāi)(含電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┡c燃?xì)獗ɑ馂?zāi))并且著火房間達(dá)到3間及3間以上,事故中死亡人數(shù)達(dá)1人及1人以上的火災(zāi)事故。
這類事故可能造成群死群傷,并可能造成直接或間接的嚴(yán)重財產(chǎn)損失,嚴(yán)重?fù)p壞公司形象。
2.2二級事故
發(fā)生在集團(tuán)公司總部辦公大樓的著火房間2間以下的火災(zāi)事故及汽車著火事故、非燃?xì)獗ㄊ鹿实仍斐缮倭浚?~2人)員工嚴(yán)重受傷的事故,為二級事故。
2.3三級事故
發(fā)生在集團(tuán)公司總部辦公大樓內(nèi)的具有明顯燃燒特征,但沒有傷及員工和造成較大的財物損失,能夠被有效控制未形成火災(zāi)的燃燒意外事故。
三、火災(zāi)報警方式
公司內(nèi)部報警方式采用警鈴報警方式,輔助于口頭通知、手持揚聲器報警通知;
對外報警采取選擇1:固話報警110,120,119。選擇2:移動電話報警110,119,120。(注:發(fā)生燃?xì)庑孤r,不可在現(xiàn)場使用固定電話或移動電話。)
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員
參見集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第3部分應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
五、火災(zāi)事故處理措施
這里指的火災(zāi)是指各種火源引起的公司總部辦公大樓可燃物燃燒,包括普通火災(zāi)、電氣火災(zāi)、汽車火災(zāi)。
5.1辦公樓普通火災(zāi)應(yīng)急處理措施
(指煙頭、打火機(jī)等普通火源引起的)火災(zāi)應(yīng)急處理措施
(1)當(dāng)公司員工或值班人員發(fā)現(xiàn)普通類型火災(zāi)時,如果火勢不大,可以控制,則應(yīng)就地取用滅火器,對準(zhǔn)火焰根部噴射,切忌貽誤滅火良機(jī)。
(2)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)切斷相應(yīng)電源,不要等漏電短路二合一保護(hù)開關(guān)自行動作。電源開關(guān)在每層樓電箱里,總開關(guān)在配電房。切斷或開關(guān)配電房電源時,應(yīng)由公司專業(yè)電工操作。
(3)在非辦公時間如果通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),但辦公室鎖緊無法進(jìn)入時,打電話通知物業(yè)部門,由物業(yè)值班人員,取出對應(yīng)樓層辦公室鑰匙,取用著火辦公室附近的滅火器,對準(zhǔn)火源噴射滅火。
(4)按“噴淋系統(tǒng)操作說明”與“消防栓系統(tǒng)操作說明”進(jìn)行操作。
(5)假設(shè)發(fā)生的火災(zāi)個人難以控制(消防噴淋系統(tǒng)發(fā)生故障不能使用,沒有及時滅火),而火災(zāi)恰好發(fā)生在夜間或周末時,發(fā)現(xiàn)者馬上撥打110、119電話報警,并同時通知值班室及應(yīng)急工作組。值班人員接到報警后,在第一時間關(guān)閉火災(zāi)所在樓層的電源開關(guān),立刻致電應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單。各應(yīng)急工作組接到報警后,召集組員并趕赴現(xiàn)場。各組人員到位后,由總指揮統(tǒng)一指揮滅火。
(6)消防滅火組到現(xiàn)場后,一部分組員就近取用合適滅火器滅火;另一部分組員接消防水帶、槍頭并對準(zhǔn)火源噴射。其它組在總指揮及指揮組指揮下各行其職。
(7)自救措施
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,一般地說,火勢達(dá)到一定程度時噴淋系統(tǒng)會自動啟動滅火,萬一火勢太大而噴淋系統(tǒng)因各種原因仍未啟動,公司職工仍在辦公大樓辦公,那么公司員工首先應(yīng)采取以下自救措施,有條件的應(yīng)設(shè)法逃到1樓集合,逃生過程應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不得擁擠踩踏。
火災(zāi)襲來時要鎮(zhèn)定地逃生,并順勢關(guān)閉辦公室電源,不能貪戀財物。
樓內(nèi)失火可向著火災(zāi)所在樓層以下疏散,當(dāng)無法向下逃散時,鎮(zhèn)定地從逃生通道走向天面樓頂,逃生時不要乘坐電梯。
必須穿過煙霧逃生時,應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,身體貼近地面順墻逃向安全出口。
身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
當(dāng)樓梯被烈火,濃煙封閉時,可通過窗戶或陽臺,逃向相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間,或?qū)㈤T窗封閉,防止煙火入侵。
如果煙味很濃,房門已經(jīng)燙手,說明大火已經(jīng)封門,不能再開門逃生。此時應(yīng)將門縫塞嚴(yán),有水時可潑水降溫。如果窗戶邊煙霧不大,打開窗戶,大聲呼救。
在發(fā)生火災(zāi)時,要利用一切可利用的條件逃生,室內(nèi)備有救生緩降器,救生滑道及繩索的,要充分利用這些器具逃離火場。
受到火勢威脅時,要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等,就近取用滅火器噴射開道從安全出口撤離。
穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。
如所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),靠近窗戶向外發(fā)送求救信號,等待救援。
除非確定跳樓有消防救生氣墊等保證生還的機(jī)會,否則不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽臺、落水管等逃生自救。
5.2電氣火災(zāi)的應(yīng)急處理措施
電氣火災(zāi)發(fā)生后,電氣設(shè)備可能因絕緣損壞而碰殼短路,電氣線路可能因電線段落而接地短路,使正常時不帶電的金屬構(gòu)架、地面等部位帶電,因此,也可能導(dǎo)致觸電電壓或跨步電壓觸電的危險。
(1)發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)跡象時,如聞到塑料燒焦有煙霧現(xiàn)象,
發(fā)現(xiàn)者迅速跑到樓棟電氣開關(guān)處斷開電氣火災(zāi)所在房間電源。如根據(jù)火情需要,必須關(guān)閉大樓總電源時,必須由大樓專業(yè)電工操作,并得到現(xiàn)場總指揮的確認(rèn)和批準(zhǔn)。注意:火災(zāi)發(fā)生后,如果開關(guān)設(shè)備受潮和煙熏,其絕緣能力會降低,因此,拉閘時最好使用絕緣工具操作。
(2)配電房的高壓切斷應(yīng)先由公司專職電工操作。應(yīng)先操作斷路器而不應(yīng)該先操作隔離開關(guān)切斷電源,低壓應(yīng)先操作電磁啟動器而不應(yīng)該先操作刀開關(guān)切斷電源,以免引起弧光短路。
(3)特別情況需要剪斷電線時,不同相的電線應(yīng)在不同部位剪斷,以免造成短路。剪斷空中的電線時,剪斷位置應(yīng)選擇在電源方向的支持物附件,以防止電線剪斷后斷落下來,造成接地短路和觸電事故。
(4)要根據(jù)用電情況,要配置相適應(yīng)的二氧化碳、干粉1211等滅電火的消防器材,當(dāng)電氣火災(zāi)一旦發(fā)生的時候,迅速使用附近的二氧化碳滅火器或干粉1211滅火器(滅火器一般放置在樓梯門口旁與走廊盡頭的滅火器箱內(nèi))對準(zhǔn)起火、起煙部位噴射。
(5)如果因特殊情況,必須帶電滅火時應(yīng)該注意,對初起的電氣火災(zāi)可用滅電火的滅火劑和滅火器滅火,為了保證滅火人員和車輛的安全,應(yīng)當(dāng)使人體與帶電體之間保持2m以上的距離如電壓為110kv時,最小安全距離為1米,電壓為330kv時,最小安全距離位2.4m。用水滅火時,水槍噴嘴至帶電體的距離:電壓為10kv及其以下不宜小于3m,電壓為220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不導(dǎo)電滅火劑的滅火器滅火時,機(jī)體、噴嘴至帶電體的最小距離:電壓為10kv者不應(yīng)小于0.4m,電壓為35kv者不應(yīng)小于0.6m。
(6)除非因特殊情況并得到消防部門的指導(dǎo),否則不宜用水帶水槍滅火。如果真的需要用水帶電滅火,最好用噴霧水槍滅火,不推薦使用直流水槍滅火。如果真的要用直流水槍滅火,為防止通過水柱的泄漏電流通過人體,可以將水槍噴嘴接地,采用點射形式,同時滅火人員穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護(hù)裝備操作。
(7)充油電氣設(shè)備的油,閃點一般在130~140℃,有較大危險性。如果只在該設(shè)備外部起火,可用二氧化碳、干粉滅火器帶電滅火。如火勢較大,應(yīng)切斷電壓,并可用水滅火。如油箱破壞,噴油燃燒,火勢很大時,切斷電源,地面上的油火可用滅火器撲滅。要防止燃燒著的油流入電纜溝而順溝蔓延,電纜溝內(nèi)的油火可用泡沫覆蓋撲滅。發(fā)動機(jī)和電動機(jī)等旋轉(zhuǎn)電機(jī)起火時,應(yīng)先停止其運作,用噴霧水或二氧化碳滅火,不宜用干粉、沙子或泥土滅火,以免損傷電氣設(shè)備的絕緣。
(8)按國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣火災(zāi)原因技術(shù)鑒定方法》配合有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)鑒定。
5.3汽車著火處理措施
(1)車主關(guān)閉引擎。
(2)通知值班室,值班人員接報后,按程序通知應(yīng)急工作組;或值班人員從監(jiān)控系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)后,通知應(yīng)急工作組。
(3)應(yīng)急工作組集合,召集各應(yīng)急工作組成員(視情況需要)。
(4)消防滅火組取適當(dāng)?shù)臏缁鹌?手提儲壓式干粉、二氧化碳滅火器)滅火。
(5)消防滅火組用水槍對準(zhǔn)油箱部位噴射降溫,防止爆炸。
(6)治安警戒組封鎖現(xiàn)場。
(7)醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行傷員治療。
(8)疏散著火車輛附近的車輛。
5.4辦公樓燃?xì)庑孤┡c爆炸應(yīng)急處理措施
(1)應(yīng)采取的工藝措施:發(fā)現(xiàn)者或燃?xì)鈭笮藿M關(guān)閉燃?xì)鈽菞濋y門,關(guān)閉燃?xì)忾y門。
(2)總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動噴淋系統(tǒng)稀釋泄漏的燃?xì)鉂舛取?/p>
(3)警戒范圍內(nèi)控制一切火源,包括一切明火、點火用品,禁止使用移動電話、固定電話、傳呼機(jī)等通信設(shè)備。
(4)治安警戒組根據(jù)現(xiàn)場決定是否要封鎖路面及交通,疏散人群。向警方明確封鎖范圍,除搶修人員、滅火人員,消防官兵等,所有無關(guān)人員均應(yīng)留在警戒范圍外。
(5)緊急疏散組馬上分人分層通知各層辦公人員疏散。
(6)燃?xì)鈭笮藿M在保障自身安全的能力范圍內(nèi),配合燃?xì)夤緦I(yè)人員用燃?xì)鈾z測設(shè)備隨時檢測燃?xì)鉂舛?,?dāng)濃度在爆炸極限范圍內(nèi)的區(qū)域發(fā)生變化時,應(yīng)擴(kuò)大警戒范圍。濃度過高時,進(jìn)去現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴呼吸設(shè)備。
(7)燃?xì)鈭笮藿M及燃?xì)夤緦I(yè)人員派人在進(jìn)行必要的現(xiàn)場控制后,查找漏電,并與現(xiàn)場目擊者、舉報人或其它相關(guān)人員聯(lián)系,盡快確定泄漏部位。
(8)如現(xiàn)場濃度過高,除啟動噴淋系統(tǒng)噴淋,可使用防爆風(fēng)機(jī)強(qiáng)制排風(fēng),降低濃度。
(9)經(jīng)儀器測量確認(rèn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鉂舛仍诎踩秶鷥?nèi)時,作業(yè)人員方可進(jìn)行搶修工作。
(10)一般采用木楔子臨時堵塞、防腐膠帶包扎、快速夾具等方式對管線上的穿孔進(jìn)行臨時封堵。
(11)法蘭墊片泄漏可先用防爆工具對法蘭的螺栓進(jìn)行上緊,如不能解決,可使用專用法蘭堵漏夾具進(jìn)行處理。
(12)必須動焊接才能處理的情況,如法蘭開裂等,應(yīng)對管線內(nèi)氣體進(jìn)行放散后,由焊工進(jìn)行焊接。作業(yè)場所使用防爆風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制抽風(fēng),保證燃?xì)鉂舛仍诒ㄏ孪抟韵隆?/p>
(13)泄漏部位處理完畢以后,搶修人員應(yīng)對周圍環(huán)境反復(fù)檢測,確認(rèn)無燃?xì)夥e聚,確保不會發(fā)生二次事故。
(14)醫(yī)療救治組對受傷人員進(jìn)行急救,并輔助醫(yī)務(wù)救護(hù)人員工作。
(15)如果爆炸不幸發(fā)生,爆炸發(fā)生后,采取8.1的火災(zāi)應(yīng)急救援方案。
六、火災(zāi)現(xiàn)場的人員撤離辦法
(1)由消防滅火組用消防水槍猛噴射被困人員所在場所,消防隊員穿上防火服救出被困人員從逃生通道緊急逃離。
(2)用消防云梯從窗戶疏散。
(3)跳往逃生氣墊。
(4)用逃生繩索往低層樓房,再另尋其它方法。
(5)火災(zāi)發(fā)生后,緊急疏散小組馬上分人挨層開展疏散工作,如火勢太大不能進(jìn)去通知,則采用大聲喊叫或撥打手機(jī)等通知方式。
(6)另外,緊急疏散小組應(yīng)盡快指揮協(xié)助車主將汽車駛離著火建筑物,可停放到路邊或公園空地暫放。
(7)疏散方式以從逃生通道疏散到1樓為主,如無法逃往樓下,則上最頂層等待救援。
現(xiàn)場處置方案
火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案
1.事故特征
危險性分析:油料屬危險化學(xué)品,具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易滲漏、易聚集靜電荷等特性,加油站是經(jīng)營成品油的場所,且是一個對外開放的場所,具有高度的火災(zāi)、爆炸危險性。
事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱:加油站主要在加油作業(yè)區(qū)(車輛及加油機(jī))、收油作業(yè)區(qū)(卸油車著火)、油罐區(qū)、辦公室、宿舍、配電室。
事故發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度:火災(zāi)、爆炸事故常年可發(fā)生,特別是風(fēng)干物燥、炎熱夏季、節(jié)假日燃放煙花爆竹、油料收發(fā)油作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)。
造成的危害主要有:群死群傷,財產(chǎn)損失,重要數(shù)據(jù)丟失,公司形象受損。
事故前可能出現(xiàn)的征兆:加油站有施工動火作業(yè)及非常規(guī)作業(yè)、違反防火防爆禁令進(jìn)行作業(yè)、雷雨天氣時進(jìn)行收發(fā)油作業(yè)、違章作業(yè)及其他安全隱患未得到及時、有效處置等。
2.應(yīng)急組織及職責(zé)
a)加油站設(shè)立應(yīng)急處理小組,人員構(gòu)成如下:
組長:加油站理——李安華
副組長:加油站副經(jīng)理——王
玲
組
員:主要有核算員2人、計量員1人、領(lǐng)班及加油員6人。
b)火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時,以上人員分工如下:
加油站經(jīng)理(副經(jīng)理):在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,報上級部門,下達(dá)撤離命令。
核算員:負(fù)責(zé)事故報警、急救、對外聯(lián)系,并將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
領(lǐng)班員:負(fù)責(zé)切斷加油站總電源并帶領(lǐng)班組撲救火災(zāi)。
計量員:負(fù)責(zé)疏散加油站人員及車輛,引導(dǎo)消防車入場。
加油員:在領(lǐng)班員的帶領(lǐng)下使用消防器材撲救火災(zāi)。
3.應(yīng)急處置
3.1加油機(jī)著火的處置:
3.1.1加油員停止加油并呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.1.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.1.3領(lǐng)班員帶領(lǐng)加油員立即用消防器材撲救,并用石棉被覆蓋相鄰加油機(jī)。
3.1.4計量員應(yīng)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.1.5核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.1.6如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.1.7如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.1.8火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.1.9盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.2加油車輛著火的處置:
3.2.1加油員停止加油并呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.2.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.2.3如果為油箱口著火,加油員迅速用就近的石棉被覆蓋在油箱口上,使火窒息,也可用滅火器撲救。
3.2.4如果為小火,領(lǐng)班員應(yīng)帶領(lǐng)加油員將著火車輛推離加油站,再行撲救;如果無法推離車輛,應(yīng)立即就近用滅火器、石棉被等消防器材撲救。
3.2.5計量員應(yīng)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.2.6核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.2.7如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.2.8如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.2.9火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.2.10盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.3卸油車輛著火的處置:
3.3.1計量員停止卸油,一面關(guān)閉油罐卸油管線閥門、油罐測量口,一面并呼救;然后用石棉被覆蓋油罐測量口。
3.3.2加油員負(fù)責(zé)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.3.3加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.3.4領(lǐng)班員應(yīng)立即切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.3.5如為油罐車測量口著火,火勢較小時,油罐車司機(jī)選擇用石棉被或濕透的棉被、工作服從上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向蓋住測量口,撲滅火源。確定火熄滅后,必須待油罐溫度下降后方可拿開石棉被,防止復(fù)燃。如火勢較猛時,應(yīng)使用滅火器撲救,對準(zhǔn)著火點噴射。
3.3.6如為油罐車其他部位起火且火勢較小時,駕駛員應(yīng)關(guān)閉油車卸油底閥,卸下卸油膠管,在加油員配合下,將車輛開(推)離加油站,再行處置,如果無法開(推)離,應(yīng)立即就近用滅火器、石棉被等消防器材進(jìn)行撲救。
3.3.7核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.3.8如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.3.9如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.3.10火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.3.11盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.4.油罐區(qū)著火的處置:
3.4.1員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)火情后首先呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.4.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.4.3計量員負(fù)責(zé)立即用石棉被覆蓋油罐測量口,并密切關(guān)注油罐區(qū)火勢。
3.4.4加油員負(fù)責(zé)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站
3.4.5領(lǐng)班員應(yīng)帶領(lǐng)加油員立即用滅火器、石棉被等消防器材撲救。
3.4.6核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.4.7如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.4.8如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.4.9火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.4.10盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.5加油站辦公室火災(zāi)的處置:
3.5.1發(fā)現(xiàn)人員立即呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.5.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.5.3領(lǐng)班員帶領(lǐng)加油員立即視火情種類用消防器材撲救。
3.5.4計量員應(yīng)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.5.5核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.5.6如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.5.7如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.5.8火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.5.9盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.6加油站宿舍火災(zāi)的處置:
3.6.1發(fā)現(xiàn)人員立即呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.6.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.6.3領(lǐng)班員帶領(lǐng)加油員立即視火情種類用消防器材撲救。
3.7.4計量員應(yīng)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.6.5核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.6.6如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.6.7如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.6.8火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.6.9盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
3.7加油站配電室火災(zāi)的處置:
3.7.1發(fā)現(xiàn)人員立即呼救,由領(lǐng)班員切斷加油站總電源,停止加油站一切作業(yè)。
3.7.2加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)在上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸撲救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作,并將事故報上級部門;上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時,移交指揮權(quán)。
3.7.3領(lǐng)班員帶領(lǐng)加油員立即視火情種類用消防器材撲救。
3.7.4計量員應(yīng)疏散加油島附近車輛,禁止任何車輛、人員進(jìn)入加油站,并引導(dǎo)消防車入站。
3.7.5核算員應(yīng)將現(xiàn)金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。
3.7.6如果2分鐘內(nèi)不能撲滅,核算員應(yīng)該立即撥打119(或機(jī)場消防大隊:7116119、7113386)報警,如有人員受傷,應(yīng)一面搶救傷員,一面撥打120急救電話。
3.7.7如果火勢無法控制,加油站經(jīng)理應(yīng)下達(dá)命令,組織人員撤離。
3.7.8火災(zāi)撲滅后,加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)應(yīng)組織人員查明原因,進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié),并按規(guī)定及時上報。
3.7.9盡快恢復(fù)加油站生產(chǎn)。
4.注意事項
4.1火災(zāi)報警時要說清楚報警人姓名、火災(zāi)時間、地點、火災(zāi)性質(zhì)及目前的狀況。
4.2滅火器使用時禁止對人體噴射。
4.3使用手提式干粉滅火器時,滅火器底部應(yīng)錯開人體任何部位。
4.4滅火者應(yīng)站在上風(fēng)方向。
4.5火災(zāi)發(fā)生時,要保持鎮(zhèn)定,視火情大小,決定撲滅或撤離。
4.6發(fā)生火災(zāi)現(xiàn)場有人觸電、中毒、窒息或燒傷時,應(yīng)立即搶救至新鮮安全地帶,如呼吸停止,應(yīng)立即實施人工呼吸(見附件),燒傷人員應(yīng)注意保護(hù)創(chuàng)面并防止二次受傷,如有外傷流血應(yīng)立即包扎,待醫(yī)院救護(hù)中心人員趕到后作進(jìn)一步處理。
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