強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案。
強(qiáng)對(duì)流天氣是自然災(zāi)害的一種,破壞力也是相當(dāng)驚人,我們需要認(rèn)真細(xì)心的思考反思,制定出確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案。那么,對(duì)于強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案的撰寫你是否毫無頭緒呢?以下是小編為大家收集的“校園關(guān)于強(qiáng)對(duì)流惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!
一、目的
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx
副總指揮:
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,正常情況不可請(qǐng)假,如有特殊情況請(qǐng)假,由總指揮安排其他人員頂崗)
下設(shè)搶險(xiǎn)小分隊(duì):
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、設(shè)備、物資組:
組長(zhǎng):
組員:
2、保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)
組員:全體保安隊(duì)員
3、綜合信息組:
組長(zhǎng):
組員:
三、職責(zé)
(一)、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮xxx協(xié)助總指揮做好防臺(tái)風(fēng)工作。
(二)、各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、設(shè)備、物資組:
⑴、負(fù)責(zé)落實(shí)公司現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。⑵、負(fù)責(zé)撤離、轉(zhuǎn)移露天及低洼地方的設(shè)備。
⑶、負(fù)責(zé)電力設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行檢查,確保安全。
⑷、每年雨季來臨前負(fù)責(zé)檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過使
用期限,有無老化。檢查風(fēng)球是否牢固。
2、保衛(wèi)組:
⑴、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
⑵、負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
⑶、負(fù)責(zé)協(xié)助防臺(tái)風(fēng)、暴雨撤離的檢查工作。
⑷、負(fù)責(zé)對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
⑸、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
3、綜合信息組:
⑴、通過新聞、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、氣象臺(tái)等在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和總指揮,并傳達(dá)到各部門。
⑵、組織召開防臺(tái)風(fēng)指揮部成員會(huì)議,指揮部成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達(dá)會(huì)議現(xiàn)
場(chǎng),由總指揮安排落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
⑶、通知相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通知駐外倉庫人員做好防范。
⑷、負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),向總(副)指揮報(bào)告。
⑸、負(fù)責(zé)行政、后勤事物的協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
⑹、負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
⑺、負(fù)責(zé)人員救護(hù)的應(yīng)急用車。
⑻、聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
⑼、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
⑽、負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)務(wù)部做好保險(xiǎn)的理賠工作。
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)珠海市氣象局臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分類,按熱帶氣旋威脅和嚴(yán)重程度,將熱帶氣旋的預(yù)警信號(hào)由低到高分四個(gè)級(jí)別:
IV級(jí)(一般,預(yù)警信號(hào)為白色I(xiàn)II級(jí)(較重,預(yù)警信號(hào)為黃色
II級(jí)(嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為橙色
I級(jí)(特別嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為紅色
五、應(yīng)急響應(yīng):
㈠、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)有低到高分為IV、III、II、I四個(gè)
級(jí)別。
㈡、應(yīng)急響應(yīng)能啟動(dòng)與撤消:
應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別和撤消時(shí)間,由指揮部正、副總指揮,根據(jù)臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向和當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的預(yù)報(bào)資料,商定后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
㈢、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是II級(jí)、III級(jí),IV級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。
每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)都包含低級(jí)別響應(yīng)的所有內(nèi)容。
1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)準(zhǔn)備狀態(tài)):
1.1啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),要到位人員(必須是男性):
1.1.1指揮部應(yīng)指定指揮部一名成員值班;
1.1.2倉庫、紙箱車間各安排1人巡邏檢查;
1.2物資準(zhǔn)備:
1.2.1保安部從倉庫領(lǐng)用防臺(tái)風(fēng)、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。
1.2.2設(shè)備部準(zhǔn)備架高梯,人字樓梯、叉車、鐵絲40KG、塑料繩20KG、
大小鉗子各一把、沖擊鉆、防風(fēng)雨布放在紙板倉庫。
1.2.3倉庫準(zhǔn)備防臺(tái)風(fēng)暴雨專用彩條布。
1.3響應(yīng)行動(dòng):
啟動(dòng)IV應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案時(shí),防臺(tái)風(fēng)指揮部成員、各部門男性經(jīng)理、主管必須住在公司,手機(jī)要全天候開機(jī)。接到電話、信息通知后,應(yīng)在10分鐘到現(xiàn)場(chǎng)。
1.3.1設(shè)備部
檢查并做好廠區(qū)防風(fēng)加固工作。
完成其它部門報(bào)修的防風(fēng)加固項(xiàng)目。
在臺(tái)風(fēng)來前,必要時(shí)協(xié)助行政部門固定樹木和樹木遮蔭棚。
1.3.2運(yùn)輸部
檢查防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng),并加固。
產(chǎn)品有無遮雨布。
檢查清理新舊兩個(gè)出貨臺(tái)紙皮、膠袋、拉伸膜。
1.3.3行政部
檢查食堂、宿舍門窗是否牢固、是否關(guān)閉、玻璃是否有無松動(dòng)、破裂。
檢查食堂、宿舍防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng)。
綠化工對(duì)綠化樹木是否剪枝、支撐固定樹木。檢查廠區(qū)有無容易被風(fēng)吹倒的樹苗,并加固。
保安檢查廠區(qū)有無安全隱患。
檢查綠化樹遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固,確保沒有安全隱患。
1.3.4倉儲(chǔ)部
檢查卷閘門是否能關(guān)閉、有無脫軌、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無松動(dòng)和破裂。
檢查墻體有無松動(dòng)。
檢查柱梁有無松動(dòng)。
檢查遮雨布是否齊全。
1.3.5品質(zhì)部
準(zhǔn)備捆綁玻璃門之角鐵、繩、膠紙。并用角鐵固定里外兩側(cè)、門縫處用膠紙封閉,通知運(yùn)輸部門口停一臺(tái)大貨車擋風(fēng)。
1.3.6紙箱、紙板、輔助車間:
檢查卷閘門能否關(guān)閉、有無脫軌現(xiàn)象、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗有無破裂。
將產(chǎn)品移離窗口2米以外。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)防雨?duì)顟B(tài)):
2.1啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)到位人員(必須是男性):
2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班;運(yùn)輸部主管、倉儲(chǔ)部主管值班。
2.1.2搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員5人防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急方案
一、目的
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx
副總指揮:
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,正常情況不可請(qǐng)假,如有特殊情況請(qǐng)假,由總指揮安排其他人員頂崗)
下設(shè)搶險(xiǎn)小分隊(duì):
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、設(shè)備、物資組:
組長(zhǎng):
組員:
2、保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)
組員:全體保安隊(duì)員
3、綜合信息組:
組長(zhǎng):
組員:
三、職責(zé)
(一)、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮xxx協(xié)助總指揮做好防臺(tái)風(fēng)工作。
(二)、各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、設(shè)備、物資組:
⑴、負(fù)責(zé)落實(shí)公司現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。⑵、負(fù)責(zé)撤離、轉(zhuǎn)移露天及低洼地方的設(shè)備。
⑶、負(fù)責(zé)電力設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行檢查,確保安全。
⑷、每年雨季來臨前負(fù)責(zé)檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過使
用期限,有無老化。檢查風(fēng)球是否牢固。
2、保衛(wèi)組:
⑴、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
⑵、負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
⑶、負(fù)責(zé)協(xié)助防臺(tái)風(fēng)、暴雨撤離的檢查工作。
⑷、負(fù)責(zé)對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
⑸、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
3、綜合信息組:
⑴、通過新聞、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、氣象臺(tái)等在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和總指揮,并傳達(dá)到各部門。
⑵、組織召開防臺(tái)風(fēng)指揮部成員會(huì)議,指揮部成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達(dá)會(huì)議現(xiàn)
場(chǎng),由總指揮安排落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
⑶、通知相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通知駐外倉庫人員做好防范。
⑷、負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),向總(副)指揮報(bào)告。
⑸、負(fù)責(zé)行政、后勤事物的協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
⑹、負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
⑺、負(fù)責(zé)人員救護(hù)的應(yīng)急用車。
⑻、聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
⑼、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
⑽、負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)務(wù)部做好保險(xiǎn)的理賠工作。
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)珠海市氣象局臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分類,按熱帶氣旋威脅和嚴(yán)重程度,將熱帶氣旋的預(yù)警信號(hào)由低到高分四個(gè)級(jí)別:
IV級(jí)(一般,預(yù)警信號(hào)為白色I(xiàn)II級(jí)(較重,預(yù)警信號(hào)為黃色
II級(jí)(嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為橙色
I級(jí)(特別嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為紅色
五、應(yīng)急響應(yīng):
㈠、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)有低到高分為IV、III、II、I四個(gè)
級(jí)別。
㈡、應(yīng)急響應(yīng)能啟動(dòng)與撤消:
應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別和撤消時(shí)間,由指揮部正、副總指揮,根據(jù)臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向和當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的預(yù)報(bào)資料,商定后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
㈢、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是II級(jí)、III級(jí),IV級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。
每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)都包含低級(jí)別響應(yīng)的所有內(nèi)容。
1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)準(zhǔn)備狀態(tài)):
1.1啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),要到位人員(必須是男性):
1.1.1指揮部應(yīng)指定指揮部一名成員值班;
1.1.2倉庫、紙箱車間各安排1人巡邏檢查;
1.2物資準(zhǔn)備:
1.2.1保安部從倉庫領(lǐng)用防臺(tái)風(fēng)、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。
1.2.2設(shè)備部準(zhǔn)備架高梯,人字樓梯、叉車、鐵絲40KG、塑料繩20KG、
大小鉗子各一把、沖擊鉆、防風(fēng)雨布放在紙板倉庫。
1.2.3倉庫準(zhǔn)備防臺(tái)風(fēng)暴雨專用彩條布。
1.3響應(yīng)行動(dòng):
啟動(dòng)IV應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案時(shí),防臺(tái)風(fēng)指揮部成員、各部門男性經(jīng)理、主管必須住在公司,手機(jī)要全天候開機(jī)。接到電話、信息通知后,應(yīng)在10分鐘到現(xiàn)場(chǎng)。
1.3.1設(shè)備部
檢查并做好廠區(qū)防風(fēng)加固工作。
完成其它部門報(bào)修的防風(fēng)加固項(xiàng)目。
在臺(tái)風(fēng)來前,必要時(shí)協(xié)助行政部門固定樹木和樹木遮蔭棚。
1.3.2運(yùn)輸部
檢查防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng),并加固。
產(chǎn)品有無遮雨布。
檢查清理新舊兩個(gè)出貨臺(tái)紙皮、膠袋、拉伸膜。
1.3.3行政部
檢查食堂、宿舍門窗是否牢固、是否關(guān)閉、玻璃是否有無松動(dòng)、破裂。
檢查食堂、宿舍防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng)。
綠化工對(duì)綠化樹木是否剪枝、支撐固定樹木。檢查廠區(qū)有無容易被風(fēng)吹倒的樹苗,并加固。
保安檢查廠區(qū)有無安全隱患。
檢查綠化樹遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固,確保沒有安全隱患。
1.3.4倉儲(chǔ)部
檢查卷閘門是否能關(guān)閉、有無脫軌、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無松動(dòng)和破裂。
檢查墻體有無松動(dòng)。
檢查柱梁有無松動(dòng)。
檢查遮雨布是否齊全。
1.3.5品質(zhì)部
準(zhǔn)備捆綁玻璃門之角鐵、繩、膠紙。并用角鐵固定里外兩側(cè)、門縫處用膠紙封閉,通知運(yùn)輸部門口停一臺(tái)大貨車擋風(fēng)。
1.3.6紙箱、紙板、輔助車間:
檢查卷閘門能否關(guān)閉、有無脫軌現(xiàn)象、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗有無破裂。
將產(chǎn)品移離窗口2米以外。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)防雨?duì)顟B(tài)):
2.1啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)到位人員(必須是男性):
2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班;運(yùn)輸部主管、倉儲(chǔ)部主管值班。
2.1.2搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員5人
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今明兩天我市將有大到暴雪,降雪預(yù)計(jì)持續(xù)到12日。為應(yīng)對(duì)暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,我校特制定如下工作方案:
1.及時(shí)檢查上下水管道,防止凍壞。發(fā)現(xiàn)問題,要在第一時(shí)間安排精干力量修理,保證校園內(nèi)正常供水。
2.及時(shí)檢查設(shè)備及線路,嚴(yán)防短路和斷路等故障,保證校園正常供電。及時(shí)檢查校內(nèi)電話線路,防止因積雪造成中斷,保證校園內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。
3.全面檢查校園內(nèi)建筑,嚴(yán)防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時(shí)關(guān)注校園內(nèi),特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現(xiàn)的.滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時(shí)屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設(shè)硬紙片工作,并隨時(shí)清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強(qiáng)班主任值班,防止學(xué)生在雪地嬉鬧摔傷,嚴(yán)格禁止學(xué)生在操場(chǎng)樓道奔跑。
6.安排高年級(jí)學(xué)生清掃校園內(nèi)主要道路,特別是通往教學(xué)樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育學(xué)生不要打雪仗,防止摔傷。嚴(yán)禁學(xué)生在樓道內(nèi)玩雪,嚴(yán)禁在玻璃窗附近打雪仗。
8.師生在清掃衛(wèi)生時(shí),要特別注意清除各樓口附近的地面結(jié)冰。
9.嚴(yán)格禁止學(xué)生在樓內(nèi)使用各種電器,防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的滅火設(shè)備要充足、好用。
10.教育學(xué)生及時(shí)開窗通風(fēng),特別是教室要定時(shí)通風(fēng),嚴(yán)防甲型流感蔓延。
11.加強(qiáng)門衛(wèi)值班,無關(guān)人員不得進(jìn)入校園。
12.醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學(xué)校以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖,注意室內(nèi)防火。
14.全體中層以上干部要堅(jiān)持值班,特別是在早晚時(shí)間,隨時(shí)到校園內(nèi)巡視,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
15.班主任要早于本班學(xué)生到校,晚于本班學(xué)生離校,電話24小時(shí)開機(jī),以保證學(xué)校和家長(zhǎng)隨時(shí)聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
一、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成 員:XXX
二、常規(guī)準(zhǔn)備
根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合教育部門和學(xué)校實(shí)際,做好常規(guī)的應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
(一)學(xué)校在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急工作小組,細(xì)化應(yīng)急措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)預(yù)防工作和要求落到實(shí)處。
(二)做好領(lǐng)導(dǎo)值班和應(yīng)急人員組建,保持通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和實(shí)踐技能,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
(三)做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
三、應(yīng)急措施
在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即宣布進(jìn)入預(yù)警期。預(yù)警期的應(yīng)急措施主要包括:
(一)校辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各處室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(二)安委辦按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)學(xué)校預(yù)警機(jī)制,部署安排預(yù)防措施。
(三)辦公室開展本校園的災(zāi)情監(jiān)控工作,后勤檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患,采取必要警示措施。
(四)教導(dǎo)處、學(xué)生處督導(dǎo)各班做好學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)、上下學(xué)時(shí)間調(diào)整、教學(xué)安排等工作。
(五)后勤處做好救災(zāi)應(yīng)急資金、物資的儲(chǔ)備工作。
(六)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息中心指導(dǎo)學(xué)校做好宣傳工作,防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持教育系統(tǒng)和各校園安定。
(七)校長(zhǎng)室(辦公室)向上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急期各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
四、災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校要對(duì)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào),要求:
(一)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或發(fā)生自然災(zāi)害的部門或者教師應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向校辦公室報(bào)告,學(xué)校應(yīng)急工作小組最遲不得超過事發(fā)后的半小時(shí)報(bào)告教育局。
(二)客觀:信息內(nèi)容要客觀、詳實(shí)、全面,不得主觀臆斷,不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(三)通訊:發(fā)生災(zāi)情后,事發(fā)學(xué)校應(yīng)急工作小組立即通過電話或其他快速通訊方式報(bào)區(qū)教育局;當(dāng)電話和文件報(bào)送系統(tǒng)因?yàn)?zāi)害受到破壞時(shí),學(xué)校應(yīng)通過所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災(zāi)情信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地報(bào)送到上級(jí)各部門。
(四)內(nèi)容:上報(bào)內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、校舍損壞程度(損壞和倒塌面積)、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、正處置情況等。
?五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)學(xué)校先期處置
1、災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校辦公室立即向區(qū)教育局或相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情信息。
2、采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所,積極開展自救、互救。
3、立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
4、采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
5、及時(shí)組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)。
六、災(zāi)后工作
自然災(zāi)害應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(一)教學(xué)處學(xué)生處妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)、考試和師生生活安排。
(二)辦公室、后勤配合做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助組織力量搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)心理室加強(qiáng)心理救助。組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(四)后勤確保物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生生活必需品的供應(yīng)。
(五)安委辦協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園治安。
(六)辦公室及時(shí)匯總工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好檔案歸檔工作。
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)能力,及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
3、適用的范圍
本預(yù)案是《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是xx區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
4、工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
5、啟動(dòng)條件
xx區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)氣象部門預(yù)測(cè)降雪達(dá)4毫米以上且將持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。
(2)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,或雪災(zāi)造成人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
(3)雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。
(4)雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭(只)以上的。
本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
(1)在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
(2)高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
(3)本預(yù)案啟動(dòng)后,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、指揮機(jī)構(gòu)
成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會(huì)主任周慶文同志擔(dān)任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會(huì)副主任師東明同志擔(dān)任,成員為:管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負(fù)責(zé)同志;雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援,協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi);研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
2、指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由管委會(huì)辦公室主任周向鋒同志擔(dān)任,副主任由管委會(huì)辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔(dān)任,人員由管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
管委會(huì)辦公室:其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知,做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)和雪災(zāi)應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達(dá)工作;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會(huì)的指揮,做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作;
社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資,申請(qǐng)、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物,組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,做好災(zāi)民的安撫工作。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設(shè)局動(dòng)員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織農(nóng)村災(zāi)民對(duì)口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。
公安高新分局:負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通管制工作,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護(hù)工作。
工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局:負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
1、雪災(zāi)預(yù)警
雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活,生命財(cái)產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
2、災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
(一)、響應(yīng)原則
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯(lián)動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、街道辦、企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時(shí)上報(bào)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,
2、xx區(qū)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
xx區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)xx區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全區(qū)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),請(qǐng)求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)、緊急救援行動(dòng)
按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
(1)災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
(2)災(zāi)情報(bào)告評(píng)估組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局(交警大隊(duì))、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
(3)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由各街道辦事處牽頭,社會(huì)事業(yè)局、公安分局參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。
(4)后勤保障組。
由財(cái)政局牽頭,社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障救災(zāi)資金,做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
(5)安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
(6)醫(yī)療防疫組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
(7)恢復(fù)重建組。
由建設(shè)局牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。
(8)宣傳報(bào)道組。
由黨群工作部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(三)、應(yīng)急終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、救災(zāi)備災(zāi)工作
1、緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
3、救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、附則
1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實(shí)具體,簡(jiǎn)便易操作。
2、預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要定期進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)急演練。
3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實(shí)施。
一、總則
1. 編制目的
按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合工程部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高工程部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定,作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《xxxxxx省防洪條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《xxxxxxxx市風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本工程部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)工程部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,資源整合。
防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
二、工程簡(jiǎn)況
1.地理位置及工程簡(jiǎn)況
工程位于xxxxxxxx區(qū),屬于浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),溫暖濕潤(rùn)區(qū),年平均氣溫17.9。C,年溫差一般為20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺(tái)風(fēng)期,年平均蒸發(fā)量1310.5mm,主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng),冬季為西北風(fēng),夏秋之交受臺(tái)風(fēng)襲擊,最大風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,瞬時(shí)最大風(fēng)速可達(dá)40m/S,基本風(fēng)壓0.6KN/m2,全年降水量大于蒸發(fā)量,屬濕潤(rùn)地區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、連陰雨、等。
本工程擬建xxxxxxxxxxxxxx工程南東側(cè)為隔路臨海,北側(cè)和東側(cè)為城市道路,西側(cè)緊貼相鄰用地
2.重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
三、應(yīng)急行動(dòng)小組人員組成及分工
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
根據(jù)規(guī)定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經(jīng)理xxxxxxxx擔(dān)任,副指揮由xxxxxx擔(dān)任,組員:xxxxxx等擔(dān)任。
2.工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險(xiǎn)組
1.通信組 (技術(shù)部)
組長(zhǎng): xxxxxx成員: xxxxxx
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時(shí)間通知工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對(duì)外聯(lián)絡(luò),及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。
2.警戒組 (安全部)
組長(zhǎng): xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3.疏散組 (工程部)
組長(zhǎng): xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。
4.應(yīng)急器材供應(yīng)組 (物質(zhì)部)
組長(zhǎng):xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
5.搶險(xiǎn)組 (電工及雜工)
組長(zhǎng): xxxxxx
成員: xxxxxx
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對(duì)傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明、安全用電管理。
3.應(yīng)急小組職責(zé)
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想.
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序.
3.服從上級(jí)指揮調(diào)動(dòng).
4.改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量.
5.組織隊(duì)員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險(xiǎn)救護(hù).
4.應(yīng)急行動(dòng)程序通則
1.應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動(dòng).
2.應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3.通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報(bào),并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
4.根據(jù)事故情況上報(bào)相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下:
1)工程部
負(fù)責(zé)人: xxxxxx
聯(lián)系電話:xxxxxx
2)緊急醫(yī)療電話
急救電話;120
3)常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、保管及防災(zāi)演練
1.應(yīng)急物資
適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
2.應(yīng)急物資保養(yǎng)
各種應(yīng)急物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理,排水設(shè)施保證疏通。
3.防災(zāi)演練
工程部安全員負(fù)責(zé)組織每年進(jìn)行一次按防臺(tái)風(fēng)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。
五、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.防汛準(zhǔn)備工作
1)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
2)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4)工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
5)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
6)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
7)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
9)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
10)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
11) 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。
12) 健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。
3.預(yù)警
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫、及時(shí)有秩序的疏散一切人員措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào),本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí),由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.主要防御方案
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
1 ) 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)工程部指揮小組。
2 ) 現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
3) 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4) 施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5 ) 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6 )立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7) 事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
1)按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
2)進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
6.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):即Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表)
7.災(zāi)害性措施
1)、堅(jiān)持安全第一的思想,管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中
2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
8.人員轉(zhuǎn)移撤離方案
1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊(cè),同時(shí)根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
2撤離指令發(fā)布條件
在臺(tái)風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
9.信息報(bào)送
①迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門。市民有義務(wù)通過110 等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。
②嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和工程部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告)。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
③及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
④跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
10.應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。
11.搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充,同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
12.調(diào)查與總結(jié)
①突發(fā)公共事件處置完畢后,工程部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
②對(duì)責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
③對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
13. 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊(duì),對(duì)暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。
14.通信與信息保障
可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò),工程經(jīng)理。
15.搶險(xiǎn)與救援保障
1 人員保障
2 建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。
3 人員傷亡,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
16.專業(yè)保障
1對(duì)供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時(shí)向供電分公司報(bào)告。
2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,工程部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
17.治安與醫(yī)療保障
1 治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,工程部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
18.物資與資金保障
1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資,作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé),定點(diǎn)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
19.社會(huì)動(dòng)員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,工程部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時(shí)請(qǐng)求援助,再由專業(yè)隊(duì)伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級(jí)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
20.監(jiān)督管理
1 公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會(huì)學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。
2 培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際情況,不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
3 應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
4積極參與鎮(zhèn)、區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。
21、獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
22.預(yù)案管理
①預(yù)案的修訂 原則上每二年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。
②預(yù)案的實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
③本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
④防汛防臺(tái)預(yù)案:對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
⑤防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
六、附表
為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂呼瑪路小學(xué)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案的目的和原則:
制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé)分工:
1、職責(zé):
①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。行動(dòng)協(xié)調(diào)組xx及1—5年級(jí)各班班主任)職責(zé):聽從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
醫(yī)療救護(hù)小組。
職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
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