森林防火工作方案。
在開展重點(diǎn)計(jì)劃的森林防火工作時(shí),為了更好的安排接下來的工作,森林防火方案要多方面完善好。寫工作方案時(shí)注意要有較強(qiáng)的方向性,你們知道哪些優(yōu)秀的森林防火方案呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編特地為您收集整理“小學(xué)開展森林防火宣傳活動方案”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門,各林場、苗圃:
近期,我省氣候干燥,刮風(fēng)天氣居多,森林火險(xiǎn)等級居高不下,尤其是進(jìn)入三月份以來,林下可燃物的增多和農(nóng)事生產(chǎn)用火的增多,使森林防火面臨著異常嚴(yán)峻的形勢。今年以來,我省發(fā)生的森林火災(zāi)已造成6人死亡2人受傷,我縣森林公安派出所截至目前也已處置了11次森林火警。
____年3月8日,省林業(yè)廳在全省范圍內(nèi)專門組織召開了森林防火電視電話會議;3月9日,省____勤儉在中共____省委辦公廳《要情快報(bào)》中親自批示:要加大防火宣傳力度,提高警惕,加強(qiáng)巡防,早發(fā)現(xiàn),早撲滅,強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)處置。
請各單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,務(wù)必從以下幾個方面做好我縣森林防火工作:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位一定要解除麻痹思想,認(rèn)清當(dāng)前極為不利的氣象條件和森林防火力量不足、設(shè)施落后及野外火源管理難度大等嚴(yán)峻形勢。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府和相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,把森林防火工作作為保安全、保穩(wěn)定的大事來抓。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春季我省發(fā)生的森林火災(zāi)中,95%以上的火災(zāi)是由于人為因素違規(guī)野外用火造成的。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要堅(jiān)持把野外火源管理作為森林防火重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。要嚴(yán)格按照《森林防火條例》的規(guī)定,凡在森林防火區(qū)開展農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、野外勘探等活動,必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對轄區(qū)內(nèi)所有行政村發(fā)布戒嚴(yán)令,開展巡邏檢查,嚴(yán)禁燒秸稈、燒積灰等所有農(nóng)事用火和生產(chǎn)用火,禁止一切野外用火,實(shí)行封山防火。同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的監(jiān)管,對智障、呆傻等特殊人群,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸排登記,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,林業(yè)部門要在生態(tài)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)宣傳,設(shè)置警示標(biāo)志、投入重兵,嚴(yán)看死守,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。保證每一位工作人員通訊暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要督促行政村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。做到一有火情,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置。
在森林火災(zāi)撲救中,我們要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救、安全第一的思想,組織群眾撲火時(shí)要有現(xiàn)場指揮員,積極向群眾宣傳撲火經(jīng)驗(yàn),告誡他們不要直接撲打火頭,做到統(tǒng)一指揮,科學(xué)施救,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。
只有從嚴(yán)落實(shí)森林防火責(zé)任制,才能最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要加大轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控力度,縣政府將開展責(zé)任倒查制度,對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重特大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。森林公安派出所要加大監(jiān)督巡查力度,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)、違法用火行為,堅(jiān)持見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓,嚴(yán)查火案、嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,堅(jiān)持快捕、重罰,保持對野外違法用火的高壓態(tài)勢。
森林防火工作事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊急行動起來,認(rèn)真分析、精心組織、狠抓落實(shí),全力以赴的做好森林防火的各項(xiàng)工作,為早日實(shí)現(xiàn)“省級園林城市”和完成“三年植綠”大行動做出應(yīng)用有的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、組織建設(shè)與責(zé)任制度
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:88560221。
(二)責(zé)任制度
森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。
二、山火防控措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
(三)加強(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎勵)。
三、消防隊(duì)伍與撲救指揮
撲火隊(duì)職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
(二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動:
1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動后,如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮:歐文武
3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報(bào),協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應(yīng)清點(diǎn)人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運(yùn)行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。
(二)撲火器具裝備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。
五、火情報(bào)告
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告(報(bào)警電話:xxx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。
火情報(bào)告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。
七、火案查處
加強(qiáng)火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對肇事者要依照《*鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實(shí)儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的.建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防火工作方案1
為全面落實(shí)縣護(hù)林防火工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會議,今天再次召開大會進(jìn)行安排部署,動員全村人民高度警覺起來,緊急行動起來,提高防火意識,加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對氣候干燥,火險(xiǎn)居高不下的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動搖,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實(shí)現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個新臺階,我們要正確把握形勢,提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動實(shí)施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實(shí)行專人定時(shí)廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時(shí)暢通,有火情及時(shí)報(bào)告、有問題及時(shí)解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實(shí)行村干部包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點(diǎn)人,學(xué)校家長要教育小孩不要帶火種上山,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、職責(zé)清晰、獎罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級護(hù)林員隊(duì)伍、村級半專業(yè)撲火隊(duì)。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實(shí)行一天一報(bào)告
三、抓好火源管理。
野外隨意用火是引發(fā)山場火源的`第一隱患,大部分火災(zāi)是人為造成的,一把火可毀萬畝林,在火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為先、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,確實(shí)要抓實(shí)抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位加強(qiáng)巡邏,不留死角,要有一名專職火情監(jiān)測員,特別是對癡、呆、傻、精神病患者、情緒不穩(wěn)定、上山放牧、開礦采石等不放心人員,要注意登記,明確監(jiān)管責(zé)任人。對于野外非法用火人員實(shí)行重拳出擊、不講情面、嚴(yán)懲第一把火,對重點(diǎn)人員實(shí)行死看死守。
四、抓好防火工作資金的預(yù)算
護(hù)林防火是目前頭等大事,全村林坡隨時(shí)隨地可能發(fā)生的火警火災(zāi),集體個人的生命財(cái)產(chǎn)受到很大的威脅,人力物力需要一定的資金,由村委會從公積公益金中扣除
五、嚴(yán)格火情報(bào)告制度
如果發(fā)現(xiàn)火情,要在10分鐘內(nèi)向村防火辦報(bào)告火情,并積極組織撲救。并根據(jù)火情發(fā)展上報(bào)鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁越級上報(bào)。
當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)季節(jié),野外用火急劇增加,特別是清明節(jié)臨近,群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加,野外火源點(diǎn)多面廣,管理難度加大,森林火災(zāi)隱患愈加突出,森林火災(zāi)易發(fā),森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作,打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,充分認(rèn)識做好森林防火工作的重要性,不可有絲毫松懈和大意,把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓緊抓實(shí);嚴(yán)格落實(shí)村書記負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制,落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,落實(shí)某某涉林單位自防責(zé)任,落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任,凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,集中開展森林防火宣傳活動,推動森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),不斷增強(qiáng)全民防火意識。充分運(yùn)用廣播、微信、橫幅、標(biāo)語、車輛等多種手段,增強(qiáng)宣傳效果,普及森林防火常識,時(shí)刻提醒注意防火;要加強(qiáng)警示教育,以案說法,及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例,曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果,發(fā)揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動。
三、嚴(yán)密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵,也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段,各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問題,結(jié)合各自實(shí)際,制定最嚴(yán)格的制度,采取最有力的措施,全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”,及時(shí)清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物;對于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為,要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度,落實(shí)防控措施;對特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守;三級以上高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁某某一切野外用火。
四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保信息暢通,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動態(tài),遇有情況要第一時(shí)間報(bào)告,及時(shí)做好上傳下達(dá)。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外),實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度,各村在每日17時(shí)前向鎮(zhèn)森防指辦公室(24071xx)報(bào)送當(dāng)日情況,緊急情況隨時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
五、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級和高火險(xiǎn)警報(bào),嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作,安排足夠人員應(yīng)急待命,認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,主要責(zé)任人靠前指揮;撲火隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,發(fā)生火情要快速出擊,重兵撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。
六、集中開展專項(xiàng)督查。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度,有針對性地開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時(shí)組織人員深入基層一線對火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時(shí)深入責(zé)任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查;鎮(zhèn)森林防火指揮部要對組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時(shí)開展明查暗訪,特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對性,執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效,是否存在管理上的漏洞和盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。
七、及時(shí)開展巡查和打擊行動。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時(shí)開展巡查,切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度,對違規(guī)野外用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,從嚴(yán)查處一起;對森林火災(zāi)案件,要快偵快破,依法從重從快打擊肇事者。
森林防火工作方案1
為全面落實(shí)縣護(hù)林防火工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會議,今天再次召開大會進(jìn)行安排部署,動員全村人民高度警覺起來,緊急行動起來,提高防火意識,加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對氣候干燥,火險(xiǎn)居高不下的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動搖,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實(shí)現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個新臺階,我們要正確把握形勢,提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動實(shí)施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實(shí)行專人定時(shí)廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時(shí)暢通,有火情及時(shí)報(bào)告、有問題及時(shí)解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實(shí)行村干部包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點(diǎn)人,學(xué)校家長要教育小孩不要帶火種上山,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、職責(zé)清晰、獎罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級護(hù)林員隊(duì)伍、村級半專業(yè)撲火隊(duì)。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實(shí)行一天一次報(bào)告。
今年是國家將清明節(jié)列為法定假日的'第一年,加之人民群眾有清明節(jié)上墳祭祖、燒香、燒紙的傳統(tǒng),這就給森林防火工作帶來了巨大壓力,為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,縣護(hù)林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時(shí)間安排
從現(xiàn)在起至4月10日,分三個階段。
第一個階段:3月20日—28日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自查,縣護(hù)林防火指揮部成員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場督查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改。
第二個階段:3月28日—4月3日,縣護(hù)林防火指揮部辦公室督查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。
第三個階段:4月3日—4月10日,各森林防火重點(diǎn)單位處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣護(hù)林防火指揮部督導(dǎo)組巡回督導(dǎo),確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
二、主要內(nèi)容
1、防火目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,特別是村干部盡責(zé)情況;
2、森林防火宣傳發(fā)動情況;
3、撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況、撲火機(jī)具配備情況、撲火隊(duì)員24小時(shí)備勤情況;
4、應(yīng)急預(yù)案完善、演練情況;
5、護(hù)林員上崗到位情況;
6、24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況。
三、督導(dǎo)建設(shè)方式
1、聽匯報(bào)。本單位清明節(jié)期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標(biāo)責(zé)任書簽訂情況,火災(zāi)隱患整改資料等。
3、現(xiàn)場查看。護(hù)林員上崗情況,防火宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語、標(biāo)識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h護(hù)林防火指揮部成立清明節(jié)期間森林防火工作督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。副指揮,林業(yè)局局長展長順任組長,成員,林業(yè)局副局長陳大寶任副組長,安監(jiān)科、林業(yè)站、公安科、綠化科等主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。 中國大學(xué)排名
2、突出重點(diǎn),全面檢查。各防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要結(jié)合本單位實(shí)際,突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區(qū)。
3、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標(biāo)語、標(biāo)識、固定標(biāo)牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現(xiàn)問題。
為切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、總件要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行“兩山”理念,樹牢“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念;
落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針;
健全完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防和撲救體系;
嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”;
強(qiáng)化紅線意識,筑牢安全底線,全面提升應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合防范和應(yīng)急處置能力。
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),不發(fā)生因林火致人傷、亡事故,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
(一)落實(shí)責(zé)任體系
1.實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)村人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)村人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人。按照分級負(fù)責(zé)原則,確保森林防火工作層層負(fù)責(zé)任、事事有人抓。鄉(xiāng)村森林防火指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,形成高效精干、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火工作體系。
2.落實(shí)部門分工責(zé)任制。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣直有關(guān)部門要積極履行主管職能,承擔(dān)森林防火主管行政主體責(zé)任,督促所轄下屬單位、管理對象、經(jīng)營主體或林權(quán)單位全面落實(shí)森林防火工作措施,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)按照《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,分工協(xié)作,共同發(fā)力。
3.落實(shí)包保責(zé)任制。強(qiáng)化森林防火“六級”包保責(zé)任制,即:縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(村),縣直單位、鄉(xiāng)(村)干部包村(社區(qū)),村(社區(qū))干部包組,組包戶,戶包人,人包山頭,層層簽訂責(zé)任書??h直包保牽頭單位在防火期內(nèi)協(xié)助所包保鄉(xiāng)村落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并參與森防指對所牽頭包保鄉(xiāng)村的督查暗訪。縣直包保單位要給予包保村提供3000元以上的森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極參與包保村宣傳、防控工作,防火緊要期,派出人員駐包保村督導(dǎo)森林防火工作。
4.落實(shí)經(jīng)營主體自防責(zé)任。各經(jīng)營主體及林權(quán)單位按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,落實(shí)各林業(yè)經(jīng)營單位和個人森林防火責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。通過林區(qū)的高壓電線、光纜、天然氣管道及涉林工礦企業(yè)、倉庫、森林景點(diǎn)等經(jīng)營管理單位,要安排專人巡查巡護(hù),采取相應(yīng)的森林防火措施,落實(shí)自身的森林防火責(zé)任。
5.完善聯(lián)防和監(jiān)護(hù)制度。對山場相連的行政區(qū)域,特別是與鄰近省、市、縣相連區(qū)域,要推廣和制定村民聯(lián)防及區(qū)域性護(hù)林聯(lián)防等聯(lián)防制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)森林防火隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、配合和火災(zāi)信息共享。
(二)完善信息體系
1.組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(村)要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作。設(shè)立辦公室,安排專門人員,承辦具體業(yè)務(wù)工作。
2.值班制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部必須建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班值守的24小時(shí)值班制度,公開值班電話,并做好每日值班記錄,詳細(xì)記載當(dāng)日森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)。
3.報(bào)告制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部實(shí)行每日向上一級森林防火指揮部“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部在發(fā)生火災(zāi)時(shí),第一時(shí)間要向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告;
對上級森林防火指揮部傳達(dá)的火情信息要立即核查,迅速上報(bào)結(jié)果;
火災(zāi)處置過程中,每隔1小時(shí)要報(bào)告火場態(tài)勢,以利于指揮部準(zhǔn)確判斷,及時(shí)決策;
森林火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)報(bào)送火災(zāi)撲救和損失情況。
4.信息管理。各鄉(xiāng)(村)要建立完備的森林防火臺帳,按要求及時(shí)上報(bào)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備儲備、工作方案等材料,實(shí)時(shí)報(bào)告涉火信息。涉火信息對外發(fā)布、新聞記者接待統(tǒng)一歸口由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。
(三)健全預(yù)防體系
1.宣傳工作。各鄉(xiāng)(村)、各單位要充分總結(jié)以往好的做法,立足本地實(shí)際,制定宣傳工作方案,落實(shí)人、財(cái)、物,營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍,結(jié)合扶貧走訪與群眾面對面宣傳防火知識,務(wù)求森林防火人人皆知,入心入腦,經(jīng)久不衰。
(1)及時(shí)召開各級森林防火工作動員會、推進(jìn)會、調(diào)度會,縣開到鄉(xiāng)(村)、縣直單位,縣直單位、鄉(xiāng)(村)開到村,村開到組,組開到戶。宣講政策,提高認(rèn)識,組織動員,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。
(2)森林防火期內(nèi),縣政府將依法發(fā)布《禁火令》,各地要及時(shí)將《禁火令》送達(dá)到每一農(nóng)戶和重點(diǎn)涉林經(jīng)營主體,宣講到位,并在重要場所廣泛張貼。
(3)充分利用出動宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳(碑)牌和宣傳站、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送防火短信、張貼防火車標(biāo)、學(xué)校開設(shè)防火課和開展森林消防安全教育活動、電視和網(wǎng)絡(luò)媒介播放宣傳字幕(片)、舉辦防火主題娛樂節(jié)目等傳統(tǒng)宣傳形式,達(dá)到一定數(shù)量、質(zhì)量和廣度、深度,并因地制宜創(chuàng)新、拓展宣傳方式方法,利用一切可以利用的條件,開展廣泛深入的宣傳活動。
(4)森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)村非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳,播放森林防火音頻;
森林防火宣傳標(biāo)語須懸掛到每一村(居)民小組;
國道、縣道和鄉(xiāng)村干道森林防火宣傳牌(碑)達(dá)到雙向一公里一塊。
2.預(yù)警響應(yīng)。各鄉(xiāng)(村)要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,動態(tài)響應(yīng),常態(tài)化開展森林防火工作,把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,著重采取切實(shí)措施,管控好火源。
(1)網(wǎng)格巡查。根據(jù)轄區(qū)地理?xiàng)l件、村落分布、行政區(qū)劃,合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,設(shè)定基本巡查路線,以鄉(xiāng)村村包保干部、護(hù)林員、村民組長為骨干組建巡邏隊(duì)伍,開展常態(tài)化巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患。
(2)重點(diǎn)監(jiān)控。對轄區(qū)的特殊人群(智障人、老年人、小孩、有農(nóng)耕能力的留守村民、有狩獵習(xí)慣的村民等)要登記在案,并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。對轄區(qū)的易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動頻繁的區(qū)域,要明確責(zé)任人,采取設(shè)置警示牌、安裝視頻監(jiān)控報(bào)警等措施實(shí)施有針對性的管控。
(3)設(shè)點(diǎn)瞭望。根據(jù)轄區(qū)自然資源分布狀況,因簡就陋,合理布設(shè)瞭望哨(家庭瞭望點(diǎn)),定人、定崗、定責(zé),以對全區(qū)域煙情、火情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,立即處置。
(4)卡點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)(村)、各重點(diǎn)防火單位(自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)、林場)要在進(jìn)入轄區(qū)國道、縣鄉(xiāng)村道等主要路口合理設(shè)立固定(臨時(shí))森林防火檢查(宣傳)站(卡),合理配備人員,明確崗位職責(zé),持續(xù)開展森林防火宣傳和入山人員火源檢查,并做好相關(guān)檢查及值守記錄。
3.嚴(yán)格野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止一切野外用火。確需用火的,須在用火3日前,向縣級人民政府提出用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。防火期內(nèi)“明火上山,一律依法拘留;
造成后果,一律依法批捕”。縣公安局、縣森林公安局要快查快處森林涉火案件;
縣檢察院、縣法院要快訴快審,從嚴(yán)從重打擊森林涉火犯罪行為。
4.實(shí)行村為主機(jī)制。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),逐級包保的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(村)要充分發(fā)揮村級組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應(yīng)及時(shí)”的優(yōu)勢,從資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政治待遇等各方面給予扶持和激勵,健全森林防火“以村為主”機(jī)制,把森林防火工作的關(guān)口前移,重心下沉。
5.建立長效機(jī)制管理。各鄉(xiāng)(村)要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,從根本上消除森林火災(zāi)隱患點(diǎn)。重視開展火燒跡地、調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu),提高林分抵御火災(zāi)能力;
加強(qiáng)森林撫育管理,推廣撫育間伐、衛(wèi)生伐,減少林內(nèi)可燃物;
逐步在重點(diǎn)區(qū)域營建生物防火林帶,開設(shè)防火道或防火隔離帶。各鄉(xiāng)村對域內(nèi)的茅草山要全面合理規(guī)劃設(shè)計(jì),多方爭取資金、項(xiàng)目,盡快改造。
(四)完備撲救體系
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級森林火災(zāi)撲救體系,確保處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施得力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。各鄉(xiāng)村要根據(jù)《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》因地制宜制定行之有效的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。
1.隊(duì)伍建設(shè)。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。國有林場、各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)必須組建20人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,要求有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對固定,接到撲火任務(wù)后10分鐘完成集結(jié)。各鄉(xiāng)(村)必須組建20人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),要求人員接到任務(wù)確保15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。村級組建群眾義務(wù)森林消防隊(duì),要求每一位主持日常工作的村干部負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)5個以上身體健壯的在村村民作為基礎(chǔ)單元,并配齊必要裝備,進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),平時(shí)確保聯(lián)絡(luò)通暢,有火救火;
在防火緊要期,參與網(wǎng)格巡邏,快速處理違規(guī)野外用火和初發(fā)火情,以免小火釀大災(zāi)。
2.物資儲備。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立物資儲備庫,常備不少于50萬元的森林防火物資。各鄉(xiāng)(村)建立森林防火物資儲備點(diǎn),按照“5個100”、“2個30”的原則,儲備100把鋼鍬,100把彎刀,100把電筒(頭燈),100個水壺,100條毛巾,30把手鋸,30個防護(hù)頭盔等基本物資(不包括已配備到森林消防隊(duì)員個人的裝備),并確保實(shí)時(shí)消耗及時(shí)補(bǔ)充。有條件的鄉(xiāng)村可按需添置高壓水泵、高壓細(xì)水霧滅火機(jī)等高端消防裝備。
3.應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),所在鄉(xiāng)(村)和毗鄰鄉(xiāng)(村)按規(guī)定立即啟動本級森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,并確保鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)有一人及時(shí)親臨現(xiàn)場,靠前指揮,組織撲救。視情報(bào)請縣森林防火指揮部啟動縣級相應(yīng)等級響應(yīng)??h、鄉(xiāng)(村)各森林消防隊(duì)要絕對服從縣森林防火指揮部調(diào)配,按要求集結(jié)、開拔、參戰(zhàn)。
(五)建立保障體系
1.強(qiáng)化監(jiān)督體系。將森林防火工作納入縣委、縣政府綜合督查范圍,安排專人,分時(shí)段深入各地各單位檢查森林防火相關(guān)工作的開展情況,每次督查結(jié)果將通報(bào),視情報(bào)請有關(guān)部門處理,并納入年度綜合考評。各鄉(xiāng)(村)對所轄區(qū)域也應(yīng)開展督查、暗訪工作。
2.穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障??h鄉(xiāng)(村)兩級要將森林防火常規(guī)工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障森林防火工作正常、有序、持續(xù)開展。
3.嚴(yán)格獎懲制度。對各鄉(xiāng)(村)、縣直各單位森林防火工作實(shí)行年度考評,分別納入鄉(xiāng)(村)綜合目標(biāo)和縣直單位績效管理。對森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。逐步建立完善的縣級森林防火工作評價(jià)體系。各鄉(xiāng)村也要完善對村級森林防火工作考核機(jī)制。
清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手,以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的主體責(zé)任,全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),堅(jiān)決杜絕野外用火,努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到及時(shí)快速處置,確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi),火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開專門會議,全面動員部署,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語每村不低于20幅,并結(jié)合3月份宣傳月活動,大力開展森林防火宣傳教育活動,聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬無一失;要進(jìn)一步健全完善村級護(hù)林員制度,實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求,嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊(duì)伍對本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查,組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查,查漏補(bǔ)缺,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強(qiáng)林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩ǎ幹眉皶r(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。
6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(鎮(zhèn)防火值班電話:5212776)
7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障,要對轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記,建立信息檔案,要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi),要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,秉著“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場指揮撲救,同時(shí)將火場處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段,各地要充分認(rèn)識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備,以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù),精心謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,確保平安過渡。
2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查,對工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部,要及時(shí)通報(bào),嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任,對生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位,巡查不到位,報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰,情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。
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