暴雨應(yīng)急預(yù)案。
在暴雨雷電等惡劣天氣出現(xiàn)洪澇等災(zāi)害時(shí),為了迅速穩(wěn)定人心,恢復(fù)正常秩序,我們必然要做好處理緊急情況的暴雨應(yīng)急預(yù)案。好的暴雨應(yīng)急預(yù)案是怎么寫的呢?急您所急,幼兒教師教育網(wǎng)為朋友們了收集和編輯了“垃圾填埋場(chǎng)暴雨應(yīng)急預(yù)案范文”,供您參考,希望能夠幫助到大家。
一、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成 員:XXX
二、常規(guī)準(zhǔn)備
根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合教育部門和學(xué)校實(shí)際,做好常規(guī)的應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
(一)學(xué)校在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急工作小組,細(xì)化應(yīng)急措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)預(yù)防工作和要求落到實(shí)處。
(二)做好領(lǐng)導(dǎo)值班和應(yīng)急人員組建,保持通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和實(shí)踐技能,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
(三)做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
三、應(yīng)急措施
在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即宣布進(jìn)入預(yù)警期。預(yù)警期的應(yīng)急措施主要包括:
(一)校辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各處室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(二)安委辦按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)學(xué)校預(yù)警機(jī)制,部署安排預(yù)防措施。
(三)辦公室開展本校園的災(zāi)情監(jiān)控工作,后勤檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患,采取必要警示措施。
(四)教導(dǎo)處、學(xué)生處督導(dǎo)各班做好學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)、上下學(xué)時(shí)間調(diào)整、教學(xué)安排等工作。
(五)后勤處做好救災(zāi)應(yīng)急資金、物資的儲(chǔ)備工作。
(六)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息中心指導(dǎo)學(xué)校做好宣傳工作,防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持教育系統(tǒng)和各校園安定。
(七)校長(zhǎng)室(辦公室)向上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急期各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
四、災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校要對(duì)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào),要求:
(一)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或發(fā)生自然災(zāi)害的部門或者教師應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向校辦公室報(bào)告,學(xué)校應(yīng)急工作小組最遲不得超過(guò)事發(fā)后的半小時(shí)報(bào)告教育局。
(二)客觀:信息內(nèi)容要客觀、詳實(shí)、全面,不得主觀臆斷,不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(三)通訊:發(fā)生災(zāi)情后,事發(fā)學(xué)校應(yīng)急工作小組立即通過(guò)電話或其他快速通訊方式報(bào)區(qū)教育局;當(dāng)電話和文件報(bào)送系統(tǒng)因?yàn)?zāi)害受到破壞時(shí),學(xué)校應(yīng)通過(guò)所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災(zāi)情信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地報(bào)送到上級(jí)各部門。
(四)內(nèi)容:上報(bào)內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、校舍損壞程度(損壞和倒塌面積)、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、正處置情況等。
?五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)學(xué)校先期處置
1、災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校辦公室立即向區(qū)教育局或相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情信息。
2、采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所,積極開展自救、互救。
3、立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
4、采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
5、及時(shí)組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)。
六、災(zāi)后工作
自然災(zāi)害應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(一)教學(xué)處學(xué)生處妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)、考試和師生生活安排。
(二)辦公室、后勤配合做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助組織力量搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)心理室加強(qiáng)心理救助。組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(四)后勤確保物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生生活必需品的供應(yīng)。
(五)安委辦協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園治安。
(六)辦公室及時(shí)匯總工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好檔案歸檔工作。
為全力做好防汛工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)將防汛工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)防汛工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立防汛搶險(xiǎn)指揮部。
指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)并配合城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。指揮部下設(shè)三個(gè)搶險(xiǎn)組。(1)工程組組長(zhǎng):行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員,主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險(xiǎn);(2)房管組組長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險(xiǎn)工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險(xiǎn)工作。(3)機(jī)關(guān)組組長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險(xiǎn)。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,辦公室主任:負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊(duì),信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對(duì)自身實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
(一)協(xié)助和督導(dǎo)萬(wàn)莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對(duì)所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬(wàn)莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)對(duì):三小營(yíng)西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營(yíng)水閘、齊營(yíng)東水閘、大五龍水閘(二個(gè))、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場(chǎng)北匯水洞、四干渠泄水洞、李場(chǎng)泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況,按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。
(二)工程防汛搶險(xiǎn)。突出重點(diǎn),強(qiáng)化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求:施工場(chǎng)地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強(qiáng)防護(hù);庫(kù)存物資、器材防止雨淋水淹;施工機(jī)具符合規(guī)范要求;動(dòng)力設(shè)備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間,切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項(xiàng)措施,配備必要的降溫設(shè)備等,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,防止地溝油進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),保障作業(yè)人員身心健康。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練和值守工作,提高應(yīng)急處置能力,一旦遇有災(zāi)情或險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確上報(bào)。
(三)公產(chǎn)住房防汛搶險(xiǎn)。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對(duì)全區(qū)公產(chǎn)房加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)汛情,立即組織搶險(xiǎn)、修補(bǔ)和處理。
(四)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度,做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個(gè)公司組成的防汛救援隊(duì)伍,由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險(xiǎn)等。
(五)單位自身防汛。對(duì)本單位、本企業(yè)的機(jī)關(guān)住地、庫(kù)房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準(zhǔn)備。對(duì)工地及危舊房搶險(xiǎn),各單位要盡其所能,備足應(yīng)急物料,凍結(jié)重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號(hào)、登記、掛牌,汛期不過(guò)不得挪用。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無(wú),堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無(wú)患,要從講政治、顧大局的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的應(yīng)對(duì)能力。
(三)要快速行動(dòng),立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對(duì)自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
(四)要強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。房管組、工程組、機(jī)關(guān)組及直屬單位所組建的搶險(xiǎn)隊(duì),要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)作戰(zhàn),勇于奉獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府要求,全面完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
建設(shè)局防汛工作
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫(kù)安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn),防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用,防止無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)檢查、心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī),切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實(shí)。
二、組織人員到位,加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢(shì),做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,彌補(bǔ)漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要,切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并將名單登記造冊(cè),于4月底前報(bào)街道防汛辦公室,確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí),確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后,將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警,有隊(duì)伍搶險(xiǎn),以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實(shí)好責(zé)任制,切實(shí)抓好防汛工作。
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):
(1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響。
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。
(6)全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx職責(zé):
(1)平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。
(3)及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時(shí),應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(2)及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),報(bào)告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。
(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對(duì),盡量避免不安全事件發(fā)生。
(4)如時(shí)間緊急,應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),說(shuō)明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。
(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作
1、在暴雨來(lái)臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問(wèn)題及時(shí)維修。
2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備。
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
四、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長(zhǎng)傳遞信息、通報(bào)情況。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)。
7、按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)組織好人員,并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
一、基本情況
(一)區(qū)位于東經(jīng)121°~121°25′,北緯30°40′~30°58′。東與奉區(qū)接壤,。境內(nèi)地勢(shì)低平,東南略高,西北偏低,地面高程一般在3-4米,其中低于3.5米約占總耕地3.54萬(wàn)公頃的24%,絕大部分分布在西部和北部。
(二)全區(qū)總面積586.05平方公里,轄有14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、1個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)。總?cè)丝?2.86萬(wàn)人(常住戶),其中非農(nóng)業(yè)人口20.28萬(wàn)人。區(qū)人民政府駐地XX區(qū)。中心城區(qū)的地面高程為4.1─4.2米(吳淞標(biāo)高,下同)。境內(nèi)有上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)兩個(gè)特大型企業(yè)。境內(nèi)鐵路有滬杭線和衛(wèi)支線,有a4、a8、a30三條高速公路、國(guó)家一級(jí)公路有320國(guó)道、滬杭、亭大、亭衛(wèi)、新衛(wèi)等,鎮(zhèn)級(jí)公路遍及各鎮(zhèn)、村。全區(qū)河道縱橫成網(wǎng),水陸交通便捷。
(三)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水等自然災(zāi)害對(duì)本區(qū)域的影響,及歷史上上述災(zāi)害對(duì)本地區(qū)造成最大災(zāi)害的概況。
1、熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng)):本區(qū)每年汛期遭受12個(gè)臺(tái)風(fēng)的侵襲。1997年8月19日受9711號(hào)臺(tái)風(fēng)影響,大橋水位高達(dá)4.07米,超警戒水位0.57米,超歷史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站實(shí)測(cè)海潮位高達(dá)6.57米,超歷史最高記錄0.6米(1994年8月22日,5.97米),相鄰石化水文站實(shí)測(cè)最高潮位高達(dá)6.75米。兩站均超過(guò)三百年一遇頻率。最大風(fēng)力10級(jí)(風(fēng)速28.5米/秒)。造成全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失4500萬(wàn)元。
2、暴雨:全區(qū)最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全區(qū)普降大暴雨,楓涇、廊下等地日雨量均超過(guò)150毫米。1997年11月至1998年4月,由于連續(xù)陰雨,期間總降雨量達(dá)729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,創(chuàng)近百年來(lái)冬汛降雨記錄,水位驟增,大橋水位高達(dá)3.79米,造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹,冬季排澇抗災(zāi)在本區(qū)歷史上少見(jiàn)。
3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受強(qiáng)梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響,大橋水位高達(dá)4.08米,再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內(nèi)超防洪警戒線103次(梅雨期內(nèi)53次),是歷史上絕無(wú)僅有的。
4、龍卷風(fēng):1991年8月7日,我區(qū)西北部地區(qū)遭受龍卷風(fēng)襲擊,傷亡161人(其中死亡3人、重傷25人),民房受損3148戶,16.5萬(wàn)平方米(其中全坍414戶),企業(yè)廠房受損220家,農(nóng)田5921畝。
(四)防汛設(shè)施情況(規(guī)劃與現(xiàn)有)、存在主要工程問(wèn)題及對(duì)本地區(qū)的影響。
本區(qū)主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區(qū)的泵閘、護(hù)岸工程。瀕臨杭州灣的區(qū)境內(nèi)海塘總長(zhǎng)25.504公里,海塘的塘頂高程最低為7.7米,最高為11米。屬石化企業(yè)專用海塘長(zhǎng)11.419公里,屬區(qū)海塘所管理的國(guó)家海塘長(zhǎng)14.085公里,其防御標(biāo)準(zhǔn)均為百年一遇,疊加十一級(jí)臺(tái)風(fēng)。
根據(jù)市水利防洪規(guī)劃,本區(qū)以掘石港為界,分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區(qū),又是本區(qū)主要低洼圩區(qū);東片為半高地區(qū),目前尚未完全控制。為減輕洪澇災(zāi)害,全區(qū)已建控制圩區(qū)39只,一線圩堤總長(zhǎng)達(dá)368.0公里(其中已建護(hù)岸工程254.8公里),總控制面積達(dá)37.43萬(wàn)畝。圩區(qū)內(nèi)共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座(其中套閘89座,單閘312座),排澇泵站217座259臺(tái)套,總排水能力280.2m3/s。
1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,城區(qū)面積不斷增大,對(duì)防洪除澇建設(shè)與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴(yán)格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現(xiàn)象,確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區(qū)內(nèi)下水道排水設(shè)施建設(shè)與改造要進(jìn)一步加強(qiáng)專題論證。
2、浦南西片暢開式泄洪通道,又是市、區(qū)級(jí)重要航道,隨著上游地區(qū)(省嘉善、平湖地區(qū))工情、水情的不斷變化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,護(hù)岸灘地沖刷嚴(yán)重,極少數(shù)航運(yùn)船只毀壞護(hù)岸現(xiàn)象也有發(fā)生,雖經(jīng)過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年投入一定的資金加以維修保養(yǎng),但部分岸線的險(xiǎn)情依然存在,特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。
3、近幾年來(lái),我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大,防汛的四條防線齊頭并進(jìn),日臻完善,防汛保安體系基本完成,設(shè)施管理體制和機(jī)制也要不斷創(chuàng)新,符合發(fā)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設(shè)施的修理,拓寬更新改造投入的渠道,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,防止設(shè)備年久失修,促使防汛設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的防災(zāi)功能。加強(qiáng)河道疏浚,改變部分河道淤積,提高調(diào)蓄能力和排洪能力。
4、海塘灘地存在嚴(yán)重沖刷。東片灘地圍墾后,由于水流改變,近年來(lái),海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴(yán)重,已對(duì)該地段的主塘塘腳基礎(chǔ)構(gòu)成一定威脅。
二、指導(dǎo)思想與要求
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,充分做好防汛防臺(tái)預(yù)案準(zhǔn)備,使我區(qū)的防汛防臺(tái)工作常備不懈,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,確保一方平安。
工作要求:一般性自然災(zāi)害,所在地區(qū)不受災(zāi)、不傷人;防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害,所在地區(qū)不出險(xiǎn)、不死人;超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害,所在地區(qū)少損失、少傷亡;任何時(shí)候不造成人為的責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)、重大政治影響,確保人民群眾生命的安全,減少財(cái)產(chǎn)的損失,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的順利發(fā)展。
三、防御標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案啟用條件
(一)暴雨
根據(jù)《XX市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行規(guī)定》,暴雨預(yù)警信號(hào)劃分為三級(jí):有黃色、紅色、黑色。
海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米;當(dāng)洪水、高潮、臺(tái)風(fēng)、暴雨同時(shí)嚴(yán)重襲擊時(shí)
大于10級(jí)
暴雨
滬杭公路以南的海塘沿線,運(yùn)石河南岸的企事業(yè)、居民住宅
全部撤至運(yùn)石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、以西地區(qū),由漕涇、山陽(yáng)、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和XX區(qū)管委會(huì)、石化街道辦負(fù)責(zé)安置。
西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)
應(yīng)撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房?jī)?nèi),由各鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)局組織實(shí)施。
四、安全保障體系
(一)人員轉(zhuǎn)移
1、滬杭公路以南的常住人員或臨時(shí)居住人員
當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布黑色信號(hào)后,海塘管理所、民兵哨所大樓,除留少量指揮突擊搶險(xiǎn)的人員和車輛外,其余人員均應(yīng)撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)按上級(jí)批準(zhǔn)的預(yù)案實(shí)施。
戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營(yíng)業(yè),人員撤至就近安全地區(qū)。
2、危險(xiǎn)房屋人員
(略)
凡預(yù)報(bào)陣風(fēng)8級(jí)以上且伴有暴雨時(shí),居住在危險(xiǎn)房屋的人員在鎮(zhèn)、村(街道、居委會(huì))干部的組織下,按照人員就近安置,鄰居結(jié)對(duì)子互助的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)定的安全居住處。
3、人防工事及地下室人員
(略)
(二)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
1、險(xiǎn)段防守
當(dāng)市發(fā)布熱帶風(fēng)暴警報(bào),海潮位超過(guò)5.5米,風(fēng)力8級(jí)以上時(shí),或大橋水位超過(guò)3.5米警戒水位,暴雨超過(guò)50毫米時(shí),沿海、沿江的險(xiǎn)工地段(薄弱地段)必須組織晝夜巡邏防守,檢查險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn),把險(xiǎn)情控制在初發(fā)階段,以免小險(xiǎn)釀成大災(zāi)。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮(zhèn)街道,應(yīng)快捷組織群眾采取小包圍形式,擋水抽排。居住在危房簡(jiǎn)屋、棚舍中的居民、農(nóng)戶和施工人員,必須由其主管單位和部門動(dòng)員搬遷至附近安全住處。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
(1)區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的,由預(yù)備役部隊(duì)和基干民兵組成的快速機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,共21支,總計(jì)20xx人,其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人,漕涇鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人,其余9個(gè)鎮(zhèn)各100人,街道、局(公司)人數(shù)分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。
(2)各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,由鎮(zhèn)(街道)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以基干民兵為主體,各地區(qū)一般不少于200人。
區(qū)有關(guān)委辦局建立各自的應(yīng)急隊(duì)伍,由委辦局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以本系統(tǒng)職工為主,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,一般在50—100人。
(3)地處沿海、沿江(河)一線的村民委員會(huì)和企事業(yè)單位建立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行分段包干責(zé)任制。由村委會(huì)或企業(yè)單位根據(jù)其上級(jí)指揮機(jī)關(guān)的指令負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。
(4)區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由海塘管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮,汛期內(nèi)加強(qiáng)晝夜巡邏,維護(hù)工程設(shè)施安全,并負(fù)責(zé)防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水毀工程的搶險(xiǎn),遇特大災(zāi)情、險(xiǎn)情,由區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)。
(5)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大災(zāi)情時(shí),由區(qū)防汛指揮部請(qǐng)示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準(zhǔn),組織駐金部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)參加抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、搶險(xiǎn)物資
區(qū)防汛指揮部直接調(diào)用的物資,分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲(chǔ)備。
4、交通工具
在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)出后,區(qū)建委負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸卡車10輛和區(qū)航務(wù)管理所巡邏艇2艘,晝夜待命備用。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)單位均應(yīng)各自儲(chǔ)備好各類防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資和車輛船只。
(三)要害部位及應(yīng)急措施
1、供電、煤氣系統(tǒng)
供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門,按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準(zhǔn)的防汛防臺(tái)預(yù)案實(shí)施。
2、供水系統(tǒng)
上海石化股份有限公司水廠和自來(lái)水有限公司必須配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急排澇設(shè)備,以確保暴雨、洪水同時(shí)襲擊時(shí),泵房?jī)?nèi)部機(jī)電設(shè)施不受淹,保障正常供水。
3、郵電通訊
區(qū)電信部門應(yīng)確保下屬17個(gè)分局共17.6萬(wàn)門電話交換機(jī)的通信暢通,配備5臺(tái)車載式對(duì)講機(jī)和20只手持機(jī),覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊,同時(shí)保證應(yīng)急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛,
流動(dòng)油機(jī)車1輛,通信車1輛,5噸貨車和吊車各1輛。
4、糧油部門
全區(qū)糧油部門建有25個(gè)防汛防臺(tái)小組,27支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備有油布400張,草包、麻袋7萬(wàn)條,水泥砌塊1萬(wàn)塊,各類排水泵48臺(tái),柴油機(jī)12臺(tái),以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。
5、園林綠化
區(qū)園林所對(duì)衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進(jìn)行普查和修整加固,汛前內(nèi)堅(jiān)持每月兩次大檢查和經(jīng)常性檢查養(yǎng)護(hù)。公路、海塘、區(qū)級(jí)河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護(hù)分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場(chǎng)、區(qū)河閘管理所負(fù)責(zé)。
6、環(huán)境衛(wèi)生
區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對(duì)城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進(jìn)行正常疏通、清運(yùn)外,在臺(tái)汛期間增派人員和車輛進(jìn)行突擊清運(yùn)。
7、霓虹燈、廣告牌
區(qū)建委和市容辦負(fù)責(zé)對(duì)XX區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進(jìn)行經(jīng)常性檢查、加固,確保臺(tái)汛期安全。
(四)工程體系
我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見(jiàn)附表及主要工程示意圖。
(五)后勤保障
生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
醫(yī)療救護(hù)由區(qū)衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)宣傳報(bào)道
本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務(wù)局、區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)組稿,通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)新聞媒體和“上海水務(wù)報(bào)”、“水利”等內(nèi)部刊物進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),并于每年3月22日-28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動(dòng),以增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),變被動(dòng)防汛為主動(dòng)防汛。
(七)救災(zāi)及善后工作
本區(qū)的救災(zāi)及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司XX市支公司及有關(guān)保險(xiǎn)部門等單位,會(huì)同受災(zāi)地區(qū)的地方政府及時(shí)處理。
(八)組織指揮
1、指揮決策體系
全區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)。
(1)區(qū)級(jí):區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的本區(qū)防汛防臺(tái)最高指揮決策機(jī)構(gòu)。在臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴)警報(bào)或緊急警報(bào)發(fā)布后,為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,在區(qū)海塘管理所設(shè)區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)(街道)、上海石化股份有限公司、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
區(qū)級(jí)有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,是本單位的防汛指揮機(jī)構(gòu),要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署,組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺(tái)救災(zāi)活動(dòng),并配合所在鎮(zhèn)(街道)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一行動(dòng)。
(2)鎮(zhèn)級(jí):鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策機(jī)構(gòu)。發(fā)生災(zāi)情時(shí),按預(yù)案要求,動(dòng)員群眾撤離危險(xiǎn)地段,組織人員抗災(zāi)搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,開展自救、互救,及時(shí)進(jìn)行上情下達(dá)和下情上報(bào),并服從區(qū)防汛指揮部的指令。
石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu),按照區(qū)防汛指揮部的指令,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺(tái)救災(zāi)和城區(qū)內(nèi)居民的搶險(xiǎn)救災(zāi)、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、災(zāi)害處理
一旦發(fā)生災(zāi)情,根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令,由區(qū)防汛辦會(huì)同區(qū)民政局迅即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理,并按照“先救人,后搶救物”的原則,主動(dòng)配合地方黨政領(lǐng)導(dǎo)積極開展自救、互救活動(dòng),并及時(shí)將災(zāi)情處理情況上報(bào)區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng),隨時(shí)接收市防汛指揮部的指示、指令;收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預(yù)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)和本區(qū)實(shí)測(cè)海潮位、內(nèi)河水位、雨量等情況。再運(yùn)用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。
鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況等及時(shí)傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室,并同時(shí)報(bào)告市防汛辦公室。
4、指揮職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定,按區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的分工履行指揮職責(zé)。
(九)預(yù)案附則
本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論審定后實(shí)施。今后,年度防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備等計(jì)劃,需要根據(jù)變化了的情況,相應(yīng)作出計(jì)劃調(diào)整的,由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達(dá)年度計(jì)劃??傮w防汛防臺(tái)工作實(shí)施本預(yù)案
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組長(zhǎng):xxx校長(zhǎng)全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達(dá)工作。
副組長(zhǎng):xxx、xxx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組員:xxx、xxx、xxx等指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。xxx、xxx、xxx負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副組長(zhǎng)具體分管防汛防洪工作,負(fù)責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(xxxxxxx)要全天候開機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
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