食品安全應急預案。
應急預案是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。緊急事故突發(fā)時,我們會提前做好應對事故的方案,應急預案的制定需要妥善無誤,應急預案應當從哪方面入手?下面是小編為大家整理的“學校食品安全應急預案”,僅供您在工作和學習中參考。
一、目的
為確保我園師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,必須切實加強學校食品衛(wèi)生安全工作,加強對食品生產(chǎn)、護送飯菜各環(huán)節(jié)的管理,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行,現(xiàn)將有關(guān)安全應急工作預案如下:
二、安全措施
1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團嚴格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項管理制度:即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責任制度》、《獎懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個人衛(wèi)生,操作和分飯時要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴格把好采購、保管、操作三個關(guān)口,采購的食物要新鮮,肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點攤位購買;保管要符合要求,各種食品要分類存放,生熟食品要分開冷藏,堅決不進"三無"產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程,制定切實可行衛(wèi)生管理責任目標,把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生管理工作明確職責,責任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品,48小時后才能取消,以備檢查,每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時提高警覺,注意每個環(huán)節(jié)把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,定時地對工作人員進行政治學習和素質(zhì)培養(yǎng)。
三、具體處理辦法
1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況,一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導反應,同時馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因,盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源,盡快地核實情況,要查個水清落實。
3、即時與父母、家屬聯(lián)系,主動配合父母及有關(guān)單位,爭取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
1.目的
對已發(fā)生的食品安全事故,規(guī)定出相應的措施,認真做好食品安全事故處置工作,使各級領(lǐng)導及時掌握相關(guān)情況,取得指導和處置的主動權(quán),最大限度的減少可能對食品安全造成的影響,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司食品安全事故。
3.職責
3.1質(zhì)量管理部門負責對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。
3.2公司食品安全小組負責識別潛在的緊急情況和事故,配合制定必要的緊急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
3.3銷售科認定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實施工作。
3.4生產(chǎn)科負責本單位的安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)事故后,配合質(zhì)量管理部門和食品安全小組進行原因的調(diào)查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
4.工作程序
4.1報告程序
發(fā)生食品安全事故時,各部門應立即向公司主管領(lǐng)導匯報,并由公司統(tǒng)一向當?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報告。任何個人或部門不得對食品安全事故進行隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
4.2初次報告
應盡可能的報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度和死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位及聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況等。
4.3階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
4.4總結(jié)報告
發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及原料,并立即進行檢驗、分析和調(diào)查。對確認屬于污染的產(chǎn)品及其原料,應立即停止生產(chǎn)、銷售,并立即召回并銷毀。
5、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)量科組織進行分析原因,編制質(zhì)量事故調(diào)查報告,針對導致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等,由責任部門采取糾正措施,交食品安全小組組長確認后實施。
食品安全小組將食品安全事故調(diào)查報告交事故發(fā)生部門備案一份,一對其實施效果進行監(jiān)督驗證。
事故發(fā)生后,食品安全小組組長組織相關(guān)部門對本方案和應急預案進行評審與修訂,使其不斷完善。
一、總則
1.編制目的
為了保障學校師生員工學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》,制定本預案。
3.實用范圍
食堂各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性公共衛(wèi)生事件,造成對師生健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
4.事故分級
(1)重大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原則
根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規(guī)范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
二、應急處理組織機構(gòu)及其職責
1.學校食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組
組長:XXX校長全面負責學校食品安全工作,學校食品安全第一責任人。
副組長:XXX對學校食品安全工作進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議。
成員:XXX、XXX協(xié)助組長、副組長全面負責學校食品安全工作,為學校食品安全直接責任人。XXX,具體負責學校食品安全工作,為學校食品安全工作具體責任人。
2.學校食品安全事故應急工作小組①現(xiàn)場指揮組:組長:XXX
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領(lǐng)導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構(gòu)
(一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
(三)質(zhì)量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術(shù)支持。
3、增強食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應對食品安全事故技術(shù)保障。
(四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
(五)設立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關(guān)股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導和相關(guān)人員進行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶敝笓]部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應急工作分隊集結(jié)。
4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后,應服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結(jié)果及時,準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應急處理職責的。
(四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。
為了有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,促進街道教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)與職責:
1、學校成立學校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導小組:組長:副組長:
組員:全體班主任。
2、領(lǐng)導小組職責:
全面領(lǐng)導學校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學校實際,研究制訂工作意見,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作,并組織人員對各校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,督促安全隱患的整改提出階段性工作建議。指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,落實整改措施。負責對各校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
1、完善制度。要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。以食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,從業(yè)人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學校食品衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校食品衛(wèi)生安全事故,領(lǐng)導小組立即趕到現(xiàn)場,立即啟動學校應急預案,通知安全事故搶救小組,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。各班主任教師立即到各自班上護導學生,組織秩序,控制學生情緒,不得讓學生隨意亂說和隨意走動。根據(jù)學校安排進行救援。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故,信息小組按照指揮小組安排立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。搶救小組要及時果斷
將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。同時向教體局、當?shù)厝嗣裾?、公安派出所匯報請求援助。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故,班主任應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。由事故接待小組及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應急檢驗工作的組織實施,建立健全應對突發(fā)性食品安全事故的檢驗體系和突發(fā)事故的應急運行機制,,規(guī)范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的快速檢驗能力,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術(shù)支持,維護廣大消費者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗、抽樣及相關(guān)部門食品安全事故應急檢驗體系的建立、運行和具體實施。
3 職責
3.1所長組織成立應急檢驗工作小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應和檢驗工作。
3.2應急檢驗工作領(lǐng)導小組全面負責食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級相關(guān)部門報送有關(guān)檢驗結(jié)果信息。
3.3 相關(guān)抽樣站(室)、食品檢驗中心、業(yè)務辦和行政辦在應急檢驗工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負責及時做好所安排的各項工作任務。
4 應急檢驗工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、預防為先、準備充分、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應急檢驗領(lǐng)導小組(以下簡稱“應急檢驗領(lǐng)導小組”),負責應對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應急檢驗工作的組織、協(xié)調(diào)。“應急檢驗領(lǐng)導小組”組長由所長擔任,副組長由食品檢驗中心分管副所長擔任,成員由所班子其他成員、食品檢驗中心主任和副主任、業(yè)務辦主任、行政辦主任、業(yè)務監(jiān)督檢查室主任等相關(guān)部門的負責人組成。組長負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應急檢驗工作,副組長協(xié)助組長負責應急檢驗工作的組織、落實、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導小組成員在各自的工作職責范圍內(nèi)負責做好應急檢驗工作。
4.2.2 應急檢驗領(lǐng)導小組主要職責是:
● 研究決定本所食品安全事故應急檢驗工作部署和工作意見;
●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關(guān)部門食品安全檢驗工作準備、應急檢驗處置等工作;
●與上級主管部門就食品安全檢驗工作情況及檢驗結(jié)果進行及時匯報;
●組織對檢驗過程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進行研究和正確處置;
●組織對應急檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果的審定和判定;
● 協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的聯(lián)系和工作溝通。
4.3 運行機制
4.3.1 監(jiān)控與預警
本所食品檢驗中心和業(yè)務辦負責食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風險的日常信息監(jiān)控與預警信息報告工作。對所抽查或送檢食品安全指標質(zhì)量狀況,適時進行分析和評價,向上級主管部門進行匯報,對發(fā)現(xiàn)存有嚴重不合格項且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應急措施,在1小時內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進行匯報和預警。
食品安全預警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。 對應以上四級食品質(zhì)量事件發(fā)布的預警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。Ⅳ級以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級。
a)藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
b)黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
c)橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
d)紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預警信息的收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應急檢驗處置
4.4.1 應急檢驗響應
應急檢驗領(lǐng)導小組上報并公布24小時值班電話,相關(guān)檢驗人員須保持24小時手機暢通,應急檢驗領(lǐng)導小組成員通訊錄上報備案并保證與市局應急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時通報。
發(fā)生食品安全事故,應急檢驗領(lǐng)導小組接到抽樣檢驗通知時,必須在30分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員到達指定位置和檢驗崗位,做好相關(guān)技術(shù)準備并聽從市局應急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應急檢驗處理
對于不同級別的食品安全事故預警或報告,實行分級響應的原則??偟囊笫牵杭訌娭蛋啵η罂焖俜磻?,準確判明預警級別,迅速啟動相應應急程序,有效組織抽樣檢驗行動。依據(jù)四級預警,相應采取四級級響應對策,即Ⅰ級預警實行Ⅰ級響應,Ⅱ級預警實行Ⅱ級響應,Ⅲ級預警實行Ⅲ級響應。
⑴Ⅰ級響應:應急檢驗領(lǐng)導小組組長、小組成員、所內(nèi)各部門負責人、食品檢驗中心全體人員,必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責分工認真開展工作。
⑵Ⅱ級響應: 應急檢驗領(lǐng)導小組組長、小組成員、相關(guān)部門負責人、食品檢驗中心全體人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按各自職責認真開展工作。
⑶Ⅲ級響應:應急檢驗領(lǐng)導小組有關(guān)成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關(guān)檢驗人員人必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
⑶(Ⅳ級響應:應急檢驗領(lǐng)導小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關(guān)檢驗人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
4.4.3 應急檢驗指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預案后,應急檢驗領(lǐng)導小組根據(jù)預案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗工作。建立以市局及相關(guān)部門、單位和相關(guān)地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負責指揮食品安全事故應急檢驗工作。
所內(nèi)后后勤部門負責配合做好車輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應的環(huán)境設施保障工作,確保抽樣檢驗工作有序進行。
所辦和業(yè)務辦公室要做好與市局的信息交流和匯報工作,及時在第一時間將檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果上報市局。
4.4.4應急檢驗保障
● 所內(nèi)各部門須加強對食品快速檢測車和相關(guān)機動車輛日常維護和保養(yǎng),食品快速檢測車應做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應急車輛有效調(diào)用和使用。
● 總工程師須加強對食品檢驗設備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗中心設備管理人員須做好檢驗設備的檢查、維護保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標的關(guān)鍵儀器設備要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應在24小時內(nèi)進行修復或調(diào)用備用設備,以確保食品安全事故應急檢驗工作的需要。
● 食品檢驗中心相關(guān)檢驗人員,應保證食品安全指標檢驗所需的試劑、耗材、標準品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應急檢驗的需要。
● 食品安全事故應急檢驗處置過程中,所辦公室和財務辦要為應急檢驗和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費保障。
4.5 應急檢驗后的處置
4.5.1 檢驗結(jié)果的分析和評估
食品安全事故應急檢驗結(jié)束后,應急檢驗領(lǐng)導小組應組織相關(guān)技術(shù)人員對檢驗結(jié)果進行分析和評估、將結(jié)果分析報告及時上報市局,以配合政府有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。必要時,可邀請市局分管領(lǐng)導和食品科參加結(jié)果的分析評估。
4.5.2 工作小結(jié)
應急檢驗領(lǐng)導小組在應急檢驗工作全部結(jié)束后應及時組織相關(guān)部門進行分析總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗,對在處置食品安全事故應急檢驗工作中有突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應急檢驗工作中如有玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4.6 應急檢驗預案演練
應急檢驗領(lǐng)導小組應適時組織開展食品安全事故應急檢驗演練,檢驗預案的實際效果。按照預案要求,應適時組織不同類型的食品安全事故實戰(zhàn)演練,包括應急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應急抽樣的演練、應急檢驗處置過程的演練等。對每次演練要組織有關(guān)人員進行評估并認真總結(jié),提出應急檢驗預案存在的缺陷和整改完善措施、應急檢驗設施的維護與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強化和提高各項應急檢驗工作的實戰(zhàn)能力。
4.7 責任與獎懲
應急檢驗結(jié)束后,應及時進行總結(jié)、評比、表彰等工作。按照相關(guān)規(guī)定,對在應急檢驗工作中做出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、行動不力而影響工作應當追究有關(guān)責任人員的責任。
5 相關(guān)文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》
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