春分清明滅火工作方案。
世界會(huì)向那些有目標(biāo)和計(jì)劃的人讓路,為了能夠保證后續(xù)工作能夠順利進(jìn)行。往往需要預(yù)先進(jìn)行工作方案制定工作,方案一般是根據(jù)工作目標(biāo)和實(shí)際內(nèi)容來制定的,怎么才能讓方案寫的更加全面呢?下面的“春分清明期間森林滅火工作方案”也許也許是你在尋找的內(nèi)容,請(qǐng)收藏好,以便下次再讀!
森林火災(zāi)一直都是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根椐《森林防火條例》、《廣西壯族自治區(qū)森林防火辦法》和合浦縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案:
一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):鄧?yán)钋噫?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):林利武鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
莊禮寬鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王宗宇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
韓遠(yuǎn)旭鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)
陳向強(qiáng)鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
廖作周鎮(zhèn)人大副主席
王偉全副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃偉東副主任科員
王艷副主任科員
成員:蘇家平鎮(zhèn)黨政辦公室主任
黃云鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
莫積祿鎮(zhèn)林業(yè)站干部
龍波鎮(zhèn)林業(yè)站干部
各村(社區(qū))支書、主任、生態(tài)護(hù)林員
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.擬定鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
2.貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府的決定;
3.負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;
4.承擔(dān)鎮(zhèn)人民政府和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。
辦公室主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置工作;
2.督促、指導(dǎo)各村(社區(qū))加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),開展森林防火培訓(xùn);
3.與全鎮(zhèn)各林場(chǎng)負(fù)責(zé)人、造林大戶簽訂森林防火責(zé)任書;
4.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)前線指揮部及其職責(zé)
發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)撲火需要適時(shí)組成前線指揮部,前線指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),指導(dǎo)火場(chǎng)開展撲火救災(zāi)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
鎮(zhèn)林業(yè)站要充分利用森林防火組織網(wǎng)絡(luò)的作用,密切監(jiān)視火場(chǎng),掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),要立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)林業(yè)站,出現(xiàn)下列火情之一時(shí),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將立即核準(zhǔn)情況后報(bào)縣林業(yè)局:
一是發(fā)生在縣、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi);
二是受害森林面積超過10公頃的森林火災(zāi);
三是造成人員傷亡的森林火災(zāi);
四是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
五是3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
六是需要縣林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
三、森林防火工作的基本原則
(一)預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
(二)森林防火實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、林業(yè)站長(zhǎng)、村(社區(qū))支部書記、主任、各村(社區(qū))森林防火責(zé)任人。村(社區(qū))支部書記、主任是第一責(zé)任人,林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
(三)“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
四、森林火災(zāi)的預(yù)防
(一)加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善村規(guī)民約,強(qiáng)化法制腱建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村(社區(qū))要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村(社區(qū))要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村(社區(qū))要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
(四)森林防火實(shí)行責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與各村(社區(qū))簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)清況。
(五)完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)撲火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)成立巡查隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村(社區(qū))野外用火進(jìn)行查禁,督促各村(社區(qū))做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
五、森林火災(zāi)的撲救
(一)凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各村(社區(qū))一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
(二)防火辦、林業(yè)部門接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干部群眾撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(四)重大火災(zāi),火場(chǎng)跨縣、鎮(zhèn)行政界限,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng),請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
(五)要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
六、后期處置
(一)火災(zāi)評(píng)估
應(yīng)急結(jié)東后,有關(guān)村(居)委會(huì)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室如實(shí)上報(bào)火場(chǎng)面積和森林資源損失等情況,鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組邀請(qǐng)縣林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)室組成火災(zāi)評(píng)估小組,科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)災(zāi)害損失。
(二)工作總結(jié)
撲火結(jié)束后,有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生的原因和相應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
七、綜合保障
(一)信息與通訊保障
建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備完善的通信設(shè)備,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通訊與信息保障。
(二)隊(duì)伍保障
加強(qiáng)鎮(zhèn)村森林消防隊(duì)伍建設(shè),積極組建后備撲火隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森林專業(yè)消防隊(duì)的裝備和設(shè)備,以適應(yīng)撲救較大火災(zāi)的.需要。各村(社區(qū))組織撲火隊(duì)伍不得少于10人,應(yīng)配備必要的撲火裝備,進(jìn)行撲火技能的培訓(xùn)。
(三)撲火物資保障
鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)有關(guān)車輛,為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資、災(zāi)民、傷員等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具;衛(wèi)生部門要組織撲火醫(yī)療隊(duì)、積極做好搶救傷員的各種準(zhǔn)備工作。
(四)培訓(xùn)訓(xùn)練
鎮(zhèn)林業(yè)站要有計(jì)劃地加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,在全社會(huì)普及防火安全常識(shí)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任究
參照《森林防火條例》、《廣西壯族自治區(qū)森林防火辦法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)火災(zāi)肇事者和處置過程中玩忽職守者進(jìn)行責(zé)任追究。
20xx年清明節(jié)將至,即將進(jìn)入森林防滅火的關(guān)鍵時(shí)刻,為扎實(shí)做好今年我鎮(zhèn)清明期間森林防火工作,嚴(yán)密防守森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3月10日《廣東省森林防滅火指揮部關(guān)于組織參加全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議和召開20xx年省森林防滅火指揮部全體成員第一次會(huì)議的通知》(粵森防指〔20xx〕1號(hào))深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和省市森林防滅火視頻會(huì)議精神及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年麻陂鎮(zhèn)清明期間森林防滅火工作方案》,具體如下:
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立指揮部
為進(jìn)一步壓實(shí)清明節(jié)日期間森林防火責(zé)任,完善預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的組織指揮體系,現(xiàn)成立麻陂鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間森林防火現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),成員如下:
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:張國(guó)平(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副指 揮:胡 偉(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
黃橋輝(黨委委員)
成員由鎮(zhèn)林業(yè)站、專職護(hù)林員、消防大隊(duì)及各村有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)站,由黃橋輝同志擔(dān)任辦公室主任,李堯金同志擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織落實(shí)日常工作。
(二)劃分片區(qū)
實(shí)行片區(qū)劃分管理,具體劃分及負(fù)責(zé)人如下:
1、寶溪村林區(qū)
負(fù)責(zé)人:陳小虎
2、三科村林區(qū)
負(fù)責(zé)人:鐘振生
3、曲潭村林區(qū)
負(fù)責(zé)人:溫競(jìng)君
4、塘尾村林區(qū)(下博小組、佛陂小組)
負(fù)責(zé)人:李火東、李榮芳(貧困戶)
5、塘尾村林區(qū)(茜壢、柏新、塘新、牛之峽、塘一)
負(fù)責(zé)人:張才桂
6、塘尾村生態(tài)林區(qū)(羅坑徑水庫、橫茜村、長(zhǎng)塘小組)
負(fù)責(zé)人:陳賜明
7、坳頭村林區(qū)
負(fù)責(zé)人:張吉慶
(三)其他工作組
設(shè)置機(jī)動(dòng)巡查組和后勤保障組,負(fù)責(zé)人如下:
1、機(jī)動(dòng)巡查組
負(fù)責(zé)人:李堯金
2、后勤保障組
負(fù)責(zé)人:陳涌穎
三、值班時(shí)間安排
麻陂鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間森林防火工作時(shí)間:20xx年4月4日起至20xx年4月6日止。
四、工作安排
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火責(zé)任制建設(shè),切實(shí)將森林防火責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。全面落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失則追責(zé)”制度。即日起至清明節(jié)前,各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要召開森林防火工作會(huì)議進(jìn)行專題部署,通過簽訂森林防火責(zé)任書,開展鎮(zhèn)、村森林防火宣傳活動(dòng),組織森林火災(zāi)隱患大排查等,采取一切措施,全力抓好清明這一關(guān)鍵時(shí)期森林防火工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位要采取多種形式,如:微信、短信、宣傳牌、宣傳單、橫幅標(biāo)語等形式持續(xù)加大森林防火宣傳教育力度,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾森林防火自救、互救能力。要組織鎮(zhèn)包村干部與村干部一起進(jìn)村入戶開展宣傳教育,把森林防火教育與講文明、樹新風(fēng)、移風(fēng)易俗及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗宜居社區(qū)鄉(xiāng)村結(jié)合起來,倡導(dǎo)植樹祭祀、無煙祭祀和鮮花祭祀。同時(shí)加大森林火災(zāi)查處案例反面警示宣傳教育,警醒廣大干部群眾,真正形成橫向到邊,縱向到底、家喻戶曉、人人皆知的全民森林防火氛圍。
(三)加強(qiáng)巡山,嚴(yán)管火源。
指揮部各小組成員要緊密聯(lián)系各村(社區(qū))及有關(guān)單位,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,清明節(jié)放假期間,禁止一切野外生產(chǎn)性用火,組織專職護(hù)林員加強(qiáng)巡山,嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)燃燒田基雜草、燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等。各村(社區(qū))要在清明節(jié)前組織開展一次全面的森林防火安全檢查和森林火災(zāi)隱患排查,重點(diǎn)檢查墓地集中林區(qū)、旅游景點(diǎn)、垃圾場(chǎng)等,并自行整改,切實(shí)將森林防火措施落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每一地塊,堅(jiān)決管住火源。清明節(jié)前,指揮部各小組成員成員按各自掛鉤的片區(qū)自行落實(shí)檢查。
(四)嚴(yán)陣以待,科學(xué)撲救。
根據(jù)《博羅縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,各村(社區(qū))及有關(guān)單位要及時(shí)完善制定森林火災(zāi)應(yīng)急處辦法,做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。若發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告指揮部進(jìn)行統(tǒng)籌安排。森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待。接到山火報(bào)告,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)迅速出動(dòng)急救車輛,森林公安要從快從查處火災(zāi)案件,快速出擊、快速處置,做到“打早、打小、打力爭(zhēng)把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
(五)加強(qiáng)值班,暢通火情。
清明節(jié)防控期間(4月4日至6日),鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員全天24小組值班。各負(fù)責(zé)片區(qū)護(hù)林員需恪盡職守,做到嚴(yán)防死守,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,確保信息暢通和火情及時(shí)處置。清明節(jié)期間,全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,每天下午5:30前報(bào)告鎮(zhèn)林業(yè)站。
清明節(jié)期間祭祖掃墓、春耕生產(chǎn)、踏青春游等林區(qū)人為活動(dòng)和野外用火增多,極易發(fā)生森林火災(zāi)。當(dāng)前正值新冠肺炎疫情決勝階段,為防止各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,確保清明節(jié)期間森林防滅火形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于森林防滅火工作的重要指示批示精神,按照國(guó)家、省和市森林防滅火工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針和“以人為本、科學(xué)撲救”的理念,統(tǒng)籌做好清明期間疫情應(yīng)對(duì)和森林火災(zāi)防控?fù)渚雀黜?xiàng)工作,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有力服務(wù)保障全縣疫情防控大局。
二、主要工作任務(wù)
(一)壓實(shí)森林防滅火責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委政府責(zé)任,層層落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各村(居)委會(huì)及單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省森林防火條例》《廣東省清明期間森林防滅火工作指南》,各村(居)委會(huì)一線森林防滅火責(zé)任制要落實(shí)到位,任務(wù)要分解到位。鎮(zhèn)相關(guān)單位要認(rèn)真履行森林火災(zāi)預(yù)防職責(zé),深入開展防火巡查、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和森林火情早期處理工作;安委會(huì)要加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救;森林防滅火指揮部其他成員單位部門要按照職責(zé)要求,切實(shí)認(rèn)真履行責(zé)任;各森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要落實(shí)清明節(jié)森林防滅火主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)森林防滅火宣傳。各村(居)委會(huì)及單位要采取廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)信息、宣傳車、橫幅、海報(bào)等多種形式,全面深入做好清明節(jié)森林防火和疫情防控宣傳教育工作,大力倡導(dǎo)文明、簡(jiǎn)約祭祀新風(fēng)尚,疫情時(shí)期減少返鄉(xiāng)祭祖活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化全民疫情防控和森林防火意識(shí)。各進(jìn)出林區(qū)路口、林區(qū)道路兩側(cè)要增設(shè)防火宣傳標(biāo)牌,各林區(qū)內(nèi)墓地進(jìn)出沿途要刷寫森林防火標(biāo)語,教育和警示入林區(qū)掃墓人員禁止用火,宣傳車輛要深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點(diǎn))往返巡查廣播。要開展森林防火知識(shí)進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、林區(qū)、社區(qū)的宣傳活動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。一是要排查火災(zāi)隱患。各村(居)委會(huì)及單位要織密防線,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(點(diǎn))的隱患排查,建立臺(tái)賬制度,落實(shí)責(zé)任單位,明確整改責(zé)任人,整改時(shí)限、整改措施。二是要包山頭地塊。各村(居)委會(huì)要組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每一處林地。積極勸導(dǎo)祭祀聚集活動(dòng),確保轄區(qū)人員不聚集、疫情不反彈、防火有保障。護(hù)林員除了要管護(hù)好自己負(fù)責(zé)的林地外,森林經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人做好包山頭的工作,切實(shí)做到每個(gè)有墳?zāi)沟牧謪^(qū)、山頭都要有人看守。要將管護(hù)人員登記造冊(cè)建立臺(tái)賬,不定期檢查護(hù)林員護(hù)林情況,保證清明節(jié)期間每個(gè)護(hù)林員在崗在位。三是要設(shè)卡布點(diǎn)檢查。各村(居)委會(huì)及單位要在林區(qū)、風(fēng)景區(qū)等門口路口設(shè)臨時(shí)防火檢查崗立檢查牌, 禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山林,同時(shí)做好外來人員測(cè)溫登記工作,引導(dǎo)進(jìn)入林區(qū)的車輛有序行使和停放。四是要加強(qiáng)執(zhí)法處罰。要協(xié)助上級(jí)開展進(jìn)山執(zhí)法行動(dòng),加大森林火災(zāi)案件查處力度,加強(qiáng)巡邏取證和強(qiáng)化執(zhí)法,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢(shì)。
(四)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一是撲火預(yù)案準(zhǔn)備。各村(居)委會(huì)及單位要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依法科學(xué)有序開展工作。二是撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。鎮(zhèn)、村森林消防半專業(yè)隊(duì)伍要處于待命狀態(tài),靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,科學(xué)撲救,做到“打早、打小、打了”。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各單位的領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮。三是物資保障準(zhǔn)備。各單位要在清明節(jié)前補(bǔ)充充足撲救物資,為護(hù)林員制作“護(hù)林員”袖章和采購二號(hào)工具。護(hù)林員巡查時(shí)要配帶“護(hù)林員”袖章和帶上二號(hào)工具,及時(shí)對(duì)掃墓違規(guī)用火進(jìn)行處置。
(五)強(qiáng)化值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)、單位負(fù)責(zé)同志必須各有一人在崗帶班。規(guī)范火情報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,全面掌握動(dòng)態(tài),確保信息暢通,不得遲報(bào)、瞞報(bào),做到應(yīng)急處置安全、有序、高效。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村(居)委會(huì)及單位要認(rèn)真吸取四川涼山和佛山高明森林火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好清明節(jié)期間森林防滅火工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義和官僚主義,扎實(shí)做好森林防滅火工作。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)及單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入研究本地區(qū)的情況,制定有針對(duì)性、操作性的工作方案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳
發(fā)動(dòng),切實(shí)抓出實(shí)效。
(三)強(qiáng)化問責(zé)考核。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,把清明節(jié)期間的森林防滅火工作納入安全生產(chǎn)考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作不到位、部門監(jiān)管走形式、有法不執(zhí)等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早動(dòng)員部署
(一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。
(二)召開會(huì)議專題部署
1、鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議布置清明期間森林防火工作,各村
(居)委會(huì)支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。
2、各村召開專題會(huì)議:各村(居)委會(huì)兩委成員、村民小組長(zhǎng)參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
(一)組織單位加強(qiáng)宣傳
1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。
2、村(居)委會(huì):組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長(zhǎng)包戶開展面對(duì)面宣傳、動(dòng)員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng),即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng)。
(二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識(shí)、典型案例等。
(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。
三、嚴(yán)管火源,堅(jiān)決消除隱患
(一)取締無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn):組織市場(chǎng)監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。
(二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。
(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會(huì)干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。
(四)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會(huì)干部進(jìn)山開展巡查行動(dòng),依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。
(五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對(duì)各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開曝光。
(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會(huì)對(duì)屬地墳?zāi)乖靸?cè)登記,簽訂掃墓防火安全承諾書。對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長(zhǎng)效機(jī)制。
四、督導(dǎo)檢查,確保有效落實(shí)
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查,對(duì)各村(居)委會(huì)、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問責(zé);對(duì)森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、做足準(zhǔn)備,高效處置火情
(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
(二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級(jí)撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)隊(duì)伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。
六、強(qiáng)化值守,有序處置
(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會(huì)安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場(chǎng)處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。
(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。
清明將至,節(jié)日期間進(jìn)山掃墓和旅游踏青人員增多,森林火災(zāi)隱患加大,森林防滅火工作進(jìn)入緊要期。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防滅火工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明期間的森林防滅火工作,全力防范森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以“預(yù)防為主、積極消滅”為森林防滅火工作方針,深入貫徹《廣東省森林防火條例》《龍川縣人民政府森林防火禁火令》,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火意識(shí),全面提高我鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控水平。以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,以宣傳為先導(dǎo),以野外火源管控為重點(diǎn),積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,禁止明火掃墓,力爭(zhēng)清明期間實(shí)現(xiàn)零山火和零人員傷亡事故。
二、工作時(shí)間
20xx年3月20日至4月15日
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)防火責(zé)任。當(dāng)前正值清明時(shí)節(jié),進(jìn)山掃墓、旅游踏青等活動(dòng)增多,森林火災(zāi)隱患增大,森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村(社區(qū))要從講政治的高度,從顧大局、保平安的角度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,高度重視森林防滅火工作。清明節(jié)前各村(社區(qū))要親自組織召開一次森林防滅火工作專題動(dòng)員部署會(huì)議,制定清明清間森林防滅火工作方案,壓實(shí)村“兩委”干部主體責(zé)任,重點(diǎn)壓實(shí)村干部包片和護(hù)林員包山頭的工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,堅(jiān)決打贏清明期間的森林防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)防山火發(fā)生。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提倡文明祭祀。各村(社區(qū))要開展富有特色、群眾喜聞樂見和警示性較強(qiáng)的森林防火宣傳活動(dòng),加大法律法規(guī)和反面典型案例及安全防范知識(shí)的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)掃墓人員和進(jìn)山旅游踏青人員的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,全力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。
一是護(hù)林員要戴上紅袖章、插上彩旗、帶上撲火工具、小喇叭播放口號(hào)在墓地集中區(qū)宣傳巡查。
二是開展“敲門”行動(dòng),村干部、護(hù)林員要到每家每戶發(fā)放宣傳資料,大力宣傳森林防火法律法規(guī)和違反規(guī)定后承擔(dān)的法律責(zé)任,引導(dǎo)每家每戶清明掃墓祭祀不帶火種和易燃易爆物品進(jìn)山,不違規(guī)野外用火。
三是懸掛宣傳標(biāo)語,各村(社區(qū))要制作森林防火宣傳標(biāo)語懸掛在主要交通要道、進(jìn)山路口、高速路口和墓地集中區(qū),每村至少要懸掛2條以上橫幅標(biāo)語,加大布設(shè)密度,增強(qiáng)宣傳氛圍。
四是各村(社區(qū))要與掃墓群眾簽訂《紫市鎮(zhèn)清明掃墓森林防火安全承諾書》(見附件),做好簽名登記存案。
五是開展流動(dòng)宣傳車宣傳,鎮(zhèn)森林消防車要專門用于森林防滅火工作,每天要派出宣傳車在主要交通要道、高速路口和墓地集中區(qū)宣傳巡查。
六是加大對(duì)文明祭祀活動(dòng)的采訪宣傳報(bào)道力度,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚,摒棄落后的燃燒紙錢、冥物、蠟燭等迷信祭祀方式,引導(dǎo)群眾采用禮花炮祭祀、鮮花祭祀、植樹祭祀等文明祭祀活動(dòng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的祭祀方式,不斷提高全民森林防火意識(shí)。
(三)強(qiáng)化火源管控,消除火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省森林防火條例》《龍川縣人民政府森林防火禁火令》規(guī)定,組織開展“五清行動(dòng)”,以清墳頭為主,做好轄區(qū)內(nèi)墓地、掃墓群眾的登記造冊(cè)管理,做到“情況明、底數(shù)清”,村干部、護(hù)林員要根據(jù)墓地的分布情況分工負(fù)責(zé)監(jiān)管群眾掃墓行為,嚴(yán)防因掃墓祭祀活動(dòng)引發(fā)山火。要強(qiáng)化護(hù)林員巡護(hù)責(zé)任,按責(zé)任區(qū)劃分管護(hù)區(qū)域,護(hù)林員要佩戴紅袖章、攜帶撲火工具,在墓地集中區(qū)加強(qiáng)宣傳巡查,落實(shí)巡山護(hù)林。要加密設(shè)立臨時(shí)檢查站,鎮(zhèn)包村干部、村干部要在主要進(jìn)山路口和墓地集中區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站值班值守,對(duì)過往人員和車輛進(jìn)行森林防火宣傳,對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和掃“防火碼”登記,對(duì)火種和易燃易爆物品統(tǒng)一收繳集中保管,禁止攜帶一切火種和易燃易爆物品進(jìn)山。鎮(zhèn)派出所要把查處清明期間的野外違規(guī)用火和山火案件作為一項(xiàng)重要工作來抓,特別是要加大對(duì)群眾掃墓祭祀活動(dòng)野外用火的執(zhí)法力度,對(duì)不聽勸阻執(zhí)意在林區(qū)內(nèi)及林區(qū)邊沿100米范圍內(nèi)燒紙錢、燃香燭、放鞭炮等野外違規(guī)用火人員,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅查處,一旦發(fā)生山火,要從嚴(yán)從快開展火災(zāi)案件調(diào)查工作,依法嚴(yán)懲山火肇事者。
(四)強(qiáng)化督查巡查,確保措施到位。為確保森林防滅火工作措施落實(shí)到位,鎮(zhèn)森林防滅火指揮部要成立督查組到各村(社區(qū))檢查督導(dǎo)森林防滅火工作開展情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的防火工作漏洞和問題,及時(shí)向村(社區(qū))反饋,提出建議,及時(shí)整改,并做好督查記錄,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、火情處置不力造成森林火災(zāi)和不良影響的,將通報(bào)全鎮(zhèn)并啟動(dòng)問責(zé)程序追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要加強(qiáng)森林防滅火工作巡查執(zhí)法工作,組織人員到各片開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,鎮(zhèn)包村干部要進(jìn)村督促檢查村干部、護(hù)林員巡山宣傳情況,壓實(shí)村一級(jí)主體責(zé)任。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急值守,科學(xué)處置火情。各村(社區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火情信息,對(duì)省通報(bào)的林火衛(wèi)星熱點(diǎn)要迅速核查,及時(shí)反饋,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情。清明期間,各村(社區(qū))每天要安排2名村干部留守值班;鎮(zhèn)林火視頻監(jiān)控中心要安排人員值班值守,實(shí)時(shí)查看和掌握各山頭地塊情況,發(fā)現(xiàn)野外用火行為要派人及時(shí)制止;護(hù)林員要全天候開展巡查宣傳;專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍要做好值班備勤,分片駐防,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生森林火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)林業(yè)部門報(bào)告,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,將損失降到最低限度。
隨著清明節(jié)臨近,春耕生產(chǎn)、祭祖掃墓、踏青春游等林區(qū)人為活動(dòng)增多,我鎮(zhèn)各地也將進(jìn)入森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,為切實(shí)做好森林防滅火工作,確保清明節(jié)期間我鎮(zhèn)森林防滅火形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于森林防滅火工作的重要指示批示精神,按照國(guó)家、省和市森林防滅火工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針和“以人為本、科學(xué)撲救”的理念,扎實(shí)做好清明節(jié)期間森林防滅火工作。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真統(tǒng)籌做好清明期間我鎮(zhèn)森林防滅火各項(xiàng)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確職責(zé),督促森林防滅火工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有力保障服務(wù)全市疫情防控大局和森林防滅火工作的安全穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)壓實(shí)森林防滅火責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)各村支部相關(guān)責(zé)任,層層落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省森林防火條例》、《楊家鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,各村委會(huì)一線森林防滅火責(zé)任制要落實(shí)到位到人,任務(wù)要細(xì)化分解到位。
(二)加強(qiáng)森林防滅火宣傳。各村委干部根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,加強(qiáng)和完善聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,采取廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)信息、宣傳車、橫幅、海報(bào)等多種形式,大力宣傳楊家鎮(zhèn)人民政府發(fā)布的《禁火令》,全面深入做好清明節(jié)森林防火和疫情防控宣傳教育工作,倡導(dǎo)文明、簡(jiǎn)約祭祀新風(fēng)尚,疫情時(shí)期減少返鄉(xiāng)祭祖活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化全民疫情防控和森林防火意識(shí),
重點(diǎn)要在進(jìn)出林區(qū)主要路口、林區(qū)道路兩側(cè)增設(shè)防火宣傳牌、警示牌,各林區(qū)有墓地進(jìn)出路口、地段沿途要寫森林防火標(biāo)語,教育和警示入林區(qū)掃墓人員禁止用火,宣傳車輛要深入林區(qū)村莊、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點(diǎn))往返巡查宣傳廣播。
各村委會(huì)要認(rèn)真做好森林防滅火宣傳報(bào)道工作,積極做好引導(dǎo)廣大民眾文明祭祀,禁止使用明火掃墓活動(dòng)宣傳工作。做好學(xué)校學(xué)生森林防滅火知識(shí)和法律法規(guī)教育。及時(shí)清理國(guó)道、省道(含高速公路)、縣道路旁邊森林火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。一是要排查火災(zāi)隱患。要組織織密防線,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(點(diǎn))的隱患排查,建立臺(tái)賬制度,落實(shí)責(zé)任單位,明確整改責(zé)任人,整改時(shí)限、整改措施。二是要包山頭地塊。各駐村干部、村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,劃分責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確保火源管控與火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)林區(qū)、每一個(gè)山頭、每一處地塊。積極勸導(dǎo)減少祭祀集中活動(dòng),確保轄區(qū)人員不聚集、疫情不反彈、防火有保障。林業(yè)站護(hù)林員、專職護(hù)林員除了要管護(hù)好自己責(zé)任林地外,還要協(xié)助村委會(huì)做好防火工作,切實(shí)做到每個(gè)墳?zāi)沽謪^(qū)、山頭都要有人看守。認(rèn)真做好管護(hù)人員登記造冊(cè)建立臺(tái)賬,不定期檢查護(hù)林員護(hù)林的情況,保證清明節(jié)期間每個(gè)護(hù)林員在崗在位。三是要加強(qiáng)執(zhí)法處罰。公安派出所要在清明期間定時(shí)開展巡查執(zhí)法行動(dòng),加大森林火災(zāi)案件查處力度,加強(qiáng)林區(qū)執(zhí)法巡查和強(qiáng)化依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者,保持野外違規(guī)用火高壓打擊的態(tài)勢(shì)。
(四)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一是撲火預(yù)案準(zhǔn)備。各村委會(huì)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依法科學(xué)有序開展工作。二是撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)消防隊(duì)伍要處于待命狀態(tài),應(yīng)急指揮、消防隊(duì)伍,隨時(shí)待命,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,科學(xué)撲救,做到“打早、打小、打了”。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各村委分管領(lǐng)導(dǎo)、村干部要親赴火場(chǎng)一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織力量處置。
(五)強(qiáng)化值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,清明節(jié)假期,各村委會(huì)必須要有一人在崗,值班人員在崗在位,要規(guī)范火情報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,全面掌握火情動(dòng)態(tài),確保信息暢通,不得遲報(bào)、瞞報(bào),做到應(yīng)急處置安全、有序、高效。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村支部要認(rèn)真吸取以往的森林火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好清明節(jié)期間森林防滅火工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),杜絕形式主義和官僚主義,扎實(shí)做好森林防滅火工作。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入研究本地區(qū)的情況,制定有針對(duì)性、操作性的工作方案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)抓出實(shí)效。
為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防滅火工作,從源頭上清除火災(zāi)隱患,遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,根據(jù)省、市、縣清明節(jié)期間的森林防滅火工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防滅火工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針和“以人為本、科學(xué)撲救”的理念,強(qiáng)化清明節(jié)期間森林防滅火各項(xiàng)工作落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、深化宣傳教育,從嚴(yán)管控野外違規(guī)用火,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)險(xiǎn)情,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
三、管控重點(diǎn)
從嚴(yán)管控全鎮(zhèn)林業(yè)用地及林緣300米范圍,清明祭掃人員點(diǎn)香點(diǎn)煙、燃放鞭炮、焚燒祭品等祭祀用火行為;春耕生產(chǎn)群眾焚燒秸稈、燒甘蔗葉等農(nóng)事用火行為;踏青春游等人員野炊燒烤、林區(qū)吸煙等隨意用火行為。
四、工作步驟
(一)部署階段。3月20日-4月2日,各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)要完成動(dòng)員部署,特別是宣傳教育氛圍營(yíng)造、進(jìn)山火種檢查、墳頭墓地看護(hù)以及督查巡查、駐村督導(dǎo)、應(yīng)急處置等重點(diǎn)防范措施和人員要全部落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)管階段。4月3日-7日,各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)要按照網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)責(zé)任看護(hù)工作制度以及既定工作部署,全力抓好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和綜合保障各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間林區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)總結(jié)階段。4月8日-9日,各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真總結(jié)清明節(jié)期間森林防滅火工作成效,對(duì)存在問題要強(qiáng)化措施,及時(shí)整改;有效做法要深入挖掘,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升森林火災(zāi)防控能力。工作總結(jié)于4月9日前報(bào)送到鎮(zhèn)森防指辦公室。
五、工作任務(wù)
一要認(rèn)真抓好宣傳教育。要加大文明祭祀、林區(qū)禁火輿論引導(dǎo);林區(qū)村(社區(qū))和有林單位要派出宣傳人員或宣傳車輛,深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點(diǎn))往返巡回廣播《廣東省森林防火條例》《湛江市禁火令》《徐聞縣加強(qiáng)林業(yè)野外用火管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定及森林火災(zāi)案例,警示教育廣大群眾違規(guī)用火將依法追究法律責(zé)任;教育部門要組織中小學(xué)開展“森林防火安全一堂課”教育活動(dòng);各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要播放禁火法規(guī)、發(fā)放宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,對(duì)進(jìn)山入林人員面對(duì)面教育勸誡,全力營(yíng)造濃厚宣傳教育氛圍,切實(shí)提高社會(huì)公眾森林防滅火意識(shí)。
二要認(rèn)真抓好隱患排查整治。林區(qū)村(社區(qū))和有林單位要深入林地排查森林火險(xiǎn)隱患,并對(duì)排查到的森林火險(xiǎn)隱患進(jìn)行造冊(cè)登記,對(duì)林木下落的干枯枝葉和林邊可燃易燃垃圾以及其它隱患組織力量清除干凈。
三要認(rèn)真抓好野外用火管理。一是全鎮(zhèn)干線公路和林區(qū)村口、路口、溝口各類檢查站卡要落實(shí)精干力量,通過層層盤查過往車輛和人員,杜絕攜帶火種及易燃祭品進(jìn)山入林。二是全體巡山護(hù)林人員要全時(shí)段、網(wǎng)格化地密切監(jiān)控林區(qū),特別是森林公園、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、墳頭墓地集中區(qū)的人為活動(dòng)和野外用火,確保隱患早處置,火情早報(bào)告。三是嚴(yán)格執(zhí)行“人盯人、人盯墳”的管控機(jī)制,拉長(zhǎng)戰(zhàn)線、延長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)看死守,特別要盯緊看死返鄉(xiāng)祭掃人員和林區(qū)孤墳、散墳、老墳,確保不出問題。四是村級(jí)撲火力量要靠前布防,對(duì)重點(diǎn)站卡和火情多發(fā)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)管控、巡查。五是派出所要強(qiáng)化執(zhí)法,從嚴(yán)處罰,形成震懾,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢(shì)。
四要認(rèn)真抓好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)天氣情況的轉(zhuǎn)發(fā),遇有非常天氣要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。二是鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要齊裝滿員、高度戒備,并結(jié)合本地區(qū)林情火情特點(diǎn)靠前布防或分區(qū)巡查。三是遇有火情發(fā)生,當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,按照應(yīng)急響應(yīng)程序和措施,快速調(diào)集優(yōu)勢(shì)撲救力量,在確保人員和重要設(shè)施安全的前提下,將火情撲滅在初發(fā)階段。四是撲火救災(zāi)要統(tǒng)一指揮、明確責(zé)任、令行禁止,嚴(yán)禁違反《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》,組織撲火隊(duì)伍在危險(xiǎn)地形、危險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)火環(huán)境下?lián)浠鹱鳂I(yè),堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
五要認(rèn)真抓好督導(dǎo)檢查。清明節(jié)期間,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、森防指成員單位要多批次地深入基層組織和一線崗位,督導(dǎo)檢查工作部署、責(zé)任落實(shí)、宣傳造勢(shì)、火源管控、應(yīng)急備戰(zhàn)等情況。要重點(diǎn)查、反復(fù)查,加大督導(dǎo)力度和密度,推動(dòng)森林防滅火措施和責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,將全過程跟進(jìn)督導(dǎo)整改落實(shí)。對(duì)涉嫌失職瀆職造成森林火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)人員將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
六、有關(guān)要求
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。清明節(jié)期間,林區(qū)人為活動(dòng)增多,野外用火隱患嚴(yán)重,歷來森林火情火災(zāi)多發(fā)。各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)森林防滅火責(zé)任單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)工作部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署工作,率先垂范督導(dǎo)檢查,發(fā)生火情要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲火救災(zāi),高位推動(dòng)各項(xiàng)森林防滅火工作有效落實(shí)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)部門分工責(zé)任制、基層組織管護(hù)責(zé)任制和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任制,特別要管好一線巡查檢查和巡山看護(hù)人員,既要把每個(gè)墳頭墓地、山頭地塊、村口路口的防火責(zé)任落實(shí)到具體人員,更要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,防范履職不嚴(yán)出現(xiàn)工作漏洞。
三要強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間,鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守防區(qū),加強(qiáng)森林防滅火工作調(diào)度;各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)森林防滅火責(zé)任單位值帶班人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)在崗位值守,確保政令暢通。發(fā)生火情要嚴(yán)格按照有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息。此外,各村(社區(qū))、有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位務(wù)必于3月21日前將清明節(jié)期間森林防滅火值班表上報(bào)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室。
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當(dāng)我們被要求開展森林防火工作時(shí),為了更好的開展工作,我們需要不斷的完善好森林防火方案。寫工作方案前要先深思熟慮,做出合理的判斷,你們會(huì)寫森林防火方案嗎?為滿足您的需求,幼兒教師教育網(wǎng)小編特地編輯了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案”,相信能對(duì)大家有所幫助。...
當(dāng)準(zhǔn)備實(shí)施森林防火工作的時(shí)候,為了在接下來的工作過程中有明確目標(biāo),是時(shí)候開始準(zhǔn)備森林防火方案了。寫工作方案時(shí)要注意寫出指導(dǎo)思想,那森林防火方案需要怎么寫好呢?下面是欄目小編為大家整理的“學(xué)校森林防滅火工作方案”,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。...
當(dāng)想要做森林防火工作的時(shí)候,為了順利達(dá)成設(shè)定好的工作目標(biāo),我們可以精心編寫森林防火方案了。寫活動(dòng)方案時(shí)可以多參考他人的意見,你們會(huì)寫優(yōu)秀的森林防火方案嗎?急您所急,編輯為朋友們了收集和編輯了“2023冬春森林防火工作方案”,歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!...
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