招投標(biāo)工作總結(jié)。
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轉(zhuǎn)眼間,新的一年又在我們忙忙碌碌的身影中不知不覺的到來,回顧一下過去,從去年12月15日我剛進(jìn)公司到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,從開始進(jìn)入公司對招標(biāo)這行一竅不通的外行人,到現(xiàn)在成為一個“初出江湖”的過來人,有太多的感慨。我得感謝公司,感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供了這么好的工作條件和學(xué)習(xí)環(huán)境,有那么有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)給我們指導(dǎo),帶著我們前進(jìn)他的經(jīng)驗讓我們終生受益,從他的身上學(xué)到的不僅是做事的方法,更重要的是做人的道理。
一年的工作中,我通過實踐學(xué)到了許多招投標(biāo)方面的知識,通過不斷的學(xué)習(xí)逐步提高了自己的業(yè)務(wù)水平。但是作為新人,我深深知道,自己經(jīng)驗還是相對欠缺的,需要不斷的`學(xué)習(xí)和磨練?;厥鬃哌^的路,無論成功還是失敗都將成為我工作的基石。只有總結(jié)經(jīng)驗,分析過失,才能堅定信心,努力細(xì)致的工作。因此,在新的一年里,我希望通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,做好個人工作計劃,在開標(biāo)現(xiàn)場不斷增加自己的經(jīng)驗和見識,爭取使自己的業(yè)務(wù)水平提到一個更高的高度,為公司多做貢獻(xiàn)。 在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一、由于自己專業(yè)水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道是啥問題但不知道如何著手去處理,還有很多細(xì)節(jié)、要點(diǎn)未做到位,沒有達(dá)到公司以及領(lǐng)導(dǎo)的要求。
二、工作上缺乏主觀能動性。處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài),對于已經(jīng)開完標(biāo)要?dú)w檔的項目有拖拉現(xiàn)象。
三、對公司的日常紀(jì)律要求不是太嚴(yán)格,例如偶爾會發(fā)生早上上班遲到現(xiàn)象。
第一章總則
第一條為維護(hù)公司權(quán)益,提高資金使用效益,規(guī)范工程及設(shè)備、物資采購項目的管理程序,結(jié)合我公司實際制定本辦法。
第二條物資采購招標(biāo)范圍包括:
(一)單臺設(shè)備金額在3萬元以上的設(shè)備;
(二)公司生產(chǎn)所需主要原、輔材料、燃料;形成一定批量的設(shè)備及備品備件。
(三)2萬元以上的建設(shè)與改造工程;
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他需要招標(biāo)采購的項目。
第三條公司成立招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由分管供應(yīng)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長主管產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。常設(shè)成員企管、供應(yīng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,設(shè)立一名臨時成員,根據(jù)標(biāo)的確定。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的日常事務(wù):
第四條任何單位和個人不得將必須進(jìn)行集中招標(biāo)采購的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第二章招標(biāo)
第五條招標(biāo)分為“公開招標(biāo)”和“邀請招標(biāo)”兩種形式。公開招標(biāo)是以招標(biāo)公告的方式,邀請招標(biāo)是以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第六條供應(yīng)部在接到需要招標(biāo)的物資計劃后應(yīng)及時申報(填寫招標(biāo)申請書),總經(jīng)理批準(zhǔn)后、按擬定辦法組織以下工作(基建工程由辦公室組織生產(chǎn)工程由生產(chǎn)組織):
1.?dāng)M訂標(biāo)書(或招標(biāo)書)。填寫招標(biāo)通知書,領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,原則上提前三天發(fā)送招標(biāo)組成員。
2.發(fā)布公告或邀請(公告應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部以多種形式公告)。
3.負(fù)責(zé)對投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查、并擬定審查報告(招標(biāo)會宣讀)。
4.組織招標(biāo)會議。
第七條起草招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項目的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、實施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項國家或行業(yè)對招標(biāo)項目的物資在技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面有規(guī)定的,在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。招標(biāo)項目需要分步實施的,其招標(biāo)文件應(yīng)合理劃分標(biāo)段,確定工期。
第八條要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明、實施能力和業(yè)績情況,并對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,不得有意限制或者排斥符合條件的投標(biāo)人。
1.營業(yè)執(zhí)照副本;
2.法人代表人證明;
3.投標(biāo)人委托書;
4.資信證明;
5.主要業(yè)績表;
6.招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其它證明文件。
7.投標(biāo)人必須遵守國家法律、法規(guī),以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價、誠信參與競爭。凡采取違法、違規(guī)、違紀(jì)及其它不正當(dāng)手段的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),招標(biāo)小組有權(quán)取消其投標(biāo)資格。已經(jīng)中標(biāo)的,公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)否決。
第九條項目管理有關(guān)人員直接或間接參予的經(jīng)濟(jì)實體或其親屬所辦的經(jīng)濟(jì)實體沒有投標(biāo)資格。
第三章投標(biāo)
第十條投標(biāo)可以采取會議、書函兩種形式,也可以分開進(jìn)行,但是要堅持能集中就集中的原則。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對物資的有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實,不得遺漏或隱瞞。
第十二條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前,可以補(bǔ)充、修改或撤銷已提交的投標(biāo)的文件,其補(bǔ)充修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)書面提交我公司。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭;投標(biāo)人不得以向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評標(biāo)專家成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本報價競標(biāo),也十月以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)
第十三條公司根據(jù)標(biāo)書的內(nèi)容、形式可決定是否收取投標(biāo)押金,如需要收取應(yīng)在招標(biāo)公告中注明,需要收取押金的在資質(zhì)審查檢束后收取。解標(biāo)后未中標(biāo)者立即退還,中標(biāo)者作為合同保證金使用。
第十四條對于競爭特別激烈,或投標(biāo)人超過7戶以上的可以采取兩步投的辦法,先進(jìn)行初投選定正式投標(biāo)人。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)
第十五條對于收取押金、標(biāo)書費(fèi)的招標(biāo)項應(yīng)采取公開解標(biāo)的辦法,其余標(biāo)書由領(lǐng)導(dǎo)小組決定開標(biāo)辦法。
第十六條開標(biāo)前不得泄露投標(biāo)人的標(biāo)書秘密,
第十七條要指定專門工作人員對開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)過程進(jìn)行紀(jì)錄。定標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)請招標(biāo)評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)結(jié)果等記錄上簽名,以存檔備查
第十八條對于特大或特別標(biāo)書,可以確定兩家以上中標(biāo),由公司組織專人對中標(biāo)人進(jìn)行考察后確定。
第十九條一般情況下,兩戶以下標(biāo)書為無效標(biāo)書,應(yīng)組織重新招標(biāo)。
第五章附則
第二十條公司各組織對于應(yīng)招標(biāo)物資、原材料應(yīng)盡早安排,任何組織、個人不得有意規(guī)避招標(biāo),對于有意規(guī)避者要采取組織措施予以處理。
第二十一條應(yīng)招標(biāo)物料因時間或特殊原因不能招標(biāo)的必須履行招標(biāo)申請,總經(jīng)理批準(zhǔn)后可免于招標(biāo)。
第二十二條對于已經(jīng)過招標(biāo)重復(fù)進(jìn)購物資可免于招標(biāo)。
一周的招投標(biāo)實訓(xùn)一眨眼就結(jié)束了,稍從即逝。雖然時間很短,但是讓我們知道了不少的東西,使我們受益匪淺。
1月9號我們班分號組早上老師布置實訓(xùn)任務(wù),下午我們就回去研究招投標(biāo)文件書。我們組是女組員先看,晚上男組員看,在一起討論。10號,我們到實中心604機(jī)房編制投標(biāo)文件,各組的組員都在認(rèn)真地填寫及其討論,當(dāng)我抬頭看一下時,感覺自己置身與一個企業(yè)之內(nèi),各職員都在忙碌地工作著。老師也下來指導(dǎo)我們,她就像一個主任來巡查工作的。早上我們都差不多填好了文件有關(guān)事項,只是投標(biāo)報價還沒有出來。下午,我們繼續(xù)在機(jī)房里做投標(biāo)文件沒有的事項,大多是報價的。投標(biāo)報價是一個商業(yè)機(jī)密,即使再好的朋友也不能說,為了組員的利益。預(yù)算價的范圍是500萬元到560萬元之間。各組都在提高警惕,怕旁邊有眼線,有間諜,機(jī)密外漏了,之前所做的事就功虧一簣了。我們都在小心翼翼地填價錢。讓想到了在公司里同事們?yōu)榱烁偁?,小心行事的工作狀態(tài)。這讓我感覺我提前進(jìn)了企業(yè),現(xiàn)在我正在里面工作著,這就是以后我們的工作氛圍。
我們組是先把投標(biāo)書打印出來,再手寫填報價的價格,小心行事,各有絕竅。晚上,王老師指導(dǎo)我們封標(biāo),她也沒多說什么,讓我們多看招標(biāo)文件12~13頁,是我們封標(biāo)時要注意的事項、細(xì)節(jié)。封標(biāo)是投標(biāo)成功的一大關(guān)鍵,一不小心就廢標(biāo),所有的努力就付之東流。別的組當(dāng)晚就封標(biāo)了,我們組怕出差錯就先研究透徹先,星期天再封標(biāo),不怕萬一就怕一萬。星期一雖說是假日,但我們沒有完成任務(wù)就不敢懈怠自己。晚上我們在女生宿舍樓下的小賣部的復(fù)印店相互討論,分工合作,在哪里蓋正本、副本,還有封標(biāo)。先前我們犯了錯誤,不得不弄得很晚。在11:30時,我們還沒弄得,我們也再弄一點(diǎn)就要走了。這時別的組來拿蓋章,來復(fù)印,可老板已走了。章肯定就蓋不了。她要拿章回宿舍,我們就說班長剛才就先要了,他們那里有文件。那時她就生氣,而且怪我,因為我和她是同一宿舍的,回宿舍冷嘲熱諷的。我就解釋給她聽。本來做什么事就應(yīng)該有一個先來后到,做事要公平。我也沒跟她吵。忍一時,風(fēng)平浪靜;退一步,海闊天空。畢竟同一宿舍,抬頭不見低頭見。讓我想到以后出社會,為了個人的利益,是不是會不顧一切。在同一個公司里,為了一己之私,勾心斗角,我想都不敢想。我們只能用坦誠的去對每一個人,所謂精誠所至,金石為開。
12日,是開標(biāo)的時間,9點(diǎn)鐘之前要把投標(biāo)書送到。我們這次模擬了投標(biāo)的程序。開標(biāo)開始了,主持人介紹有關(guān)工作人員,然后就讓檢查員檢查法定代表人進(jìn)場的有關(guān)證明書,竟然有一組的法定代表人什么也不帶,原則上是不能進(jìn)場的,讓我們認(rèn)識到事情的嚴(yán)肅性。在檢查投標(biāo)書時,就有一組的投標(biāo)書封面不合格。開始唱標(biāo)了,第一組A1組就被宣布為廢標(biāo),原因是商務(wù)部分與技術(shù)部分沒有分冊裝訂。這是整個教室都充滿緊張的氣氛,個個都在期盼著本組的投標(biāo)書能入圍。但是陸陸續(xù)續(xù)地有幾組的投標(biāo)書都是廢標(biāo),原因是和前面的一樣的。最后才有4個標(biāo)書為合格投標(biāo)書,8個為廢標(biāo),我們破了學(xué)院實訓(xùn)開標(biāo)中廢標(biāo)的記錄。我們廢標(biāo)的組的組員都很難過,畢竟認(rèn)真、精心弄的標(biāo)書就這樣廢了,心里不是滋味。我們A10組是因為標(biāo)書沒有技術(shù)部分。
但是是有的,我們直接把技術(shù)部分與商務(wù)部分合訂,技術(shù)部分的封面我們沒有,而且我們的報價有點(diǎn)高,是513萬元。為什么別的組報價這么低,老師不是給我們500萬元到560萬元的范圍么?我們苦思冥想都想不通,就去問老師。原來那是預(yù)算報價,不是投標(biāo)總報價,是我們理解錯了。這次投標(biāo)讓我們懂得了細(xì)節(jié)決定成敗。因為有些細(xì)節(jié)性的錯誤很多都犯了。正本、副本的章也不記得蓋。各組的法定代表人都上去發(fā)表感言。我直接覺得這次投標(biāo)讓我懂得不少書上所沒有的東西。讓我體會到身臨其境才會獲得不少的知識,紙上談兵,沒有做過的話,印象不深,以后也會犯這種錯誤。這次印象深刻,我們每個同學(xué)都銘記在心里的。這次的失敗是為以后的成功做鋪墊。所謂吃一墊,長一智,我們這次失敗,犯了錯誤,以后就不會犯了。
12日下午,我們就開始編制合同書。作為承包商,我們要睜大眼睛或像火眼金睛那樣看著合同書,怕我們吃虧。一個字就會使我們虧不少錢。到第二天早上,即13日,我們還在研究合同書,這種事急不了的。別的組都簽好合同了,我們還沒弄得合同,心急做不了大事。而且,合同書是布滿陷阱,我們怎能掉下去,要學(xué)精明,太老實會老實人吃老實虧。我們研究合同每個條款都要翻看招標(biāo)文件和合同通用條款。簽合同不能草率行事,漏洞太多的話,官司夠我們忙的,我們也做了虧本生意。早上,我們開始談合同了。我們都全副武裝,開始我們舌搶嘴戰(zhàn)。兩臺電腦都開著各自的合同文本一一對照,我們挑出對方給我們設(shè)的陷阱,叫他們改他們不肯。我們拿招標(biāo)文件、通用條款給他們看,他們才罷休。先前都是我們叫他們改,他們不改,我們組的組員七嘴八舌爭辯著。發(fā)包商的組員就說你們就讓我們一點(diǎn),先前我們都讓你們了。我覺得不是讓不讓的問題。作為企業(yè)或商人,在商言商,沒什么同情心。商場如戰(zhàn)場,我讓了你,我就虧,我就無法立足商界之中。我們現(xiàn)在身為學(xué)生,對于利益條款的問題,我們就應(yīng)窮追不放,實在不行就按通用條款公事公辦。我們現(xiàn)在就相當(dāng)學(xué)習(xí),以后工作更有利我們對合同文件的研究及其應(yīng)注意的事項。下午,我們A10組與A9組繼續(xù)談判,而A11與A12組也是一樣。
只有我們兩大組正在談判了,其他組早已完成不用來了??赡軇e組不像我們那么斤斤計較,死心眼。但是,對于學(xué)習(xí),我們應(yīng)該就持有這種態(tài)度。這樣我們就比其他組知道得更多。下午,我們對于保修金這個問題也吵得不可開交,你不讓我,我不讓你,最后老師解釋給我們聽,我們才罷休不追究。要不我們總是不往下拉,不往下看。A11與A12組,他們談判不成。最后A11組的組長生氣地走了,他們組員也不敢談判。認(rèn)為只有組長來了才能談。現(xiàn)在組長不談,怎么辦。只能叫老師了。老師出面了,事情才得以解決。我們組雖也斤斤計較,但不會弄到這程度。畢竟這不是真的,只是模擬而已,不要傷害同學(xué)之間的情誼。最后,我們終于完成談判,談判圓滿成功。在談判時,各自都會有點(diǎn)情緒,但過后就像水過鴨背,一下子忘了。
這次的實訓(xùn),使我明白不少的東西與處事的原則,使我對招投標(biāo)合同管理這門課有了更深的認(rèn)識。以前覺得書上說的我們都理解,我們都懂了。但這次實訓(xùn)使我懂得書上所沒有的事項。就如人所說紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行讓我懂得團(tuán)結(jié)就是力量,一個人不可能做得那么多的事,眾人拾柴火焰高。
招投標(biāo)是投資管控的重要手段,抓好了工程招投標(biāo)工作,投資管控工作就已完成了80%。************電廠根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的相關(guān)內(nèi)容和******公司基建期的程序文件,積極組織制******工程招標(biāo)工程項目71項,總金額共計29億元,實現(xiàn)詢價項目38項,總金額3287萬元。招投標(biāo)項目與對應(yīng)概算相比,節(jié)約資金率9.9%,有效控制了投資。******工程招標(biāo)方式主要采用邀請招標(biāo)方式較多。邀請招標(biāo)根據(jù)工程的特點(diǎn),有目標(biāo)、有條件地選擇幾個有經(jīng)驗的承包商參加投標(biāo),招標(biāo)所用的時間較短,費(fèi)用低,同時可以獲得一個比較合理的投標(biāo)價格。
標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點(diǎn),結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素,確定標(biāo)段范圍,盡量做到標(biāo)段間無縫搭接,為工程順利開展作好準(zhǔn)備。
1)根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、項目特點(diǎn)、場地布置、力能供應(yīng)等條件,合理劃分標(biāo)段,盡量避免交叉施工,降低管理成本。
標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標(biāo)段,原則是保證滿足工期計劃,保證工程質(zhì)量,同時便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分,對項目規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實行總包,例如:主標(biāo)段、輸煤系統(tǒng)標(biāo)段,采取總包形式,既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng),造成的返工浪費(fèi)、工期延誤,同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,減少索賠的發(fā)生;對專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)復(fù)雜的工程,采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。例如:煤罐工程就按照專業(yè)特點(diǎn)劃分為三個標(biāo)段,分別為:網(wǎng)架、建筑和安裝,這樣,可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢,同時還能夠有效控制投資水平,降低工程造價。
2)******電廠一期工程的標(biāo)段劃分主要特點(diǎn)是標(biāo)段劃分較細(xì)。 與******公司其它基建項目比較,******電廠一期工程標(biāo)段相對較多,因此現(xiàn)場承包商也較多,這使******電廠一期工程呈現(xiàn)出與其他羨慕截然不同的特點(diǎn):
①通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到降低造價的目的。標(biāo)段細(xì)化后,加大了招標(biāo)人對工程的直接控制權(quán),并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程,取得相對合理的項目造價。
②通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化后,現(xiàn)場承包商會增多,在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢,避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。例如:主標(biāo)段分為AB標(biāo)段,分別由兩個建設(shè)公司進(jìn)行建設(shè),他們在進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行激烈的競爭,促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升;
③標(biāo)段劃分較多,自然接口增多,交叉作業(yè)的可能加大,進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端,我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工圖紙和招標(biāo)圖紙招標(biāo),同時在招標(biāo)文件中,盡量細(xì)致地描述接口和交叉作業(yè)的相關(guān)分界,減少日后協(xié)調(diào)工作和索賠的發(fā)生。 當(dāng)然,標(biāo)段細(xì)分也是需要環(huán)境條件的。浙江省是一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大省,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育較為完善,各種專業(yè)的施工企業(yè)眾多,勞動生產(chǎn)率較高,勞動力資源也較為豐富,這些都為標(biāo)段細(xì)分和招投標(biāo)時完全的市場競爭創(chuàng)造了可能的外部條件。
一個項目由多個子項組成,劃分子項的方法有多種,可以按照圖紙設(shè)計專業(yè)劃分,也可以按照施工區(qū)域劃分,還可以按照建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項目根據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項,分別就子項的情況確定該子項報價方式。
******電廠一期工程采用的報價的方法包括:固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式,固定總價承包和單價承包使用較多,暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項上采用。我們通常先對子項的具體情況分析,然后決定采取那種報價形式。
1)固定總價:該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險(包括工作量和價格)。工程設(shè)計較完善,圖紙齊全、清楚、詳細(xì),在實施過程中環(huán)
境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,工程技術(shù)簡單,風(fēng)險小,報價估算方便,這種情況推行固定總價包干,合同價款由各分項工程總價構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計算工程量,若工程量有漏項或不正確,則認(rèn)為已包括在整個合同的總價中,結(jié)算時也不會再做調(diào)整;
2)單價:承包商按規(guī)定承擔(dān)報價中單價的風(fēng)險,對單價的正確性承擔(dān)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險分配比較合理,單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計變更,單價結(jié)算的特點(diǎn)是單價優(yōu)先,招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字,合同價款結(jié)算時按實際工程量和投標(biāo)人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同,按照實際工程量結(jié)算價款,一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式;
3)預(yù)算下浮方式:該報價方式是在沒有圖紙,項目技術(shù)情況不明朗,材料不明確的情況下采用,即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報的項目預(yù)算經(jīng)過項目法人的審核后確定的審核價的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行下浮的方式,下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報。為保持投標(biāo)的相對公平,投標(biāo)報價時該價格為招標(biāo)人給定,
投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報下浮率計入報價。
4)對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項目,對材料價格部分可采取暫定價,按照實際的采購價格進(jìn)行調(diào)整,這樣既可以保證材料質(zhì)量,滿足工程要求,也減少了投標(biāo)人的報價風(fēng)險。例如:廠前區(qū)建筑裝修標(biāo)段就因裝修材料部分待定,而采用了暫定價方式,在執(zhí)行階段由雙方共同對材料的質(zhì)量規(guī)格和價格進(jìn)行確認(rèn)。
輔助于報價方法,在******電廠一期工程中,我們應(yīng)更注意細(xì)化“合同價款調(diào)整原則”的編制,在容易發(fā)生歧義的地方進(jìn)行進(jìn)一步明確,同時根據(jù)標(biāo)段大小確定風(fēng)險金額等調(diào)整指標(biāo)。
總得來說,選擇什么樣的報價方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險的分擔(dān)方式,不能一味的將風(fēng)險完全推給投標(biāo)商,也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險而選擇總價承包,否則當(dāng)工程承包價低于成本時,容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題,從而損失工程的管理成本和時間成本。
評標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響,如果僅選擇低價不分析報價合理與否,工程實施過程中爭執(zhí)較多,工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標(biāo)違反了公平合理原則,承包商沒有利潤,自然不會很好地履約。
1)在一期項目中我們建立了綜合評標(biāo)體系,從報價、施工能力、施工組織設(shè)計、資信業(yè)績等各方面進(jìn)行綜合評價。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分:投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報價。根據(jù)招標(biāo)項目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素,綜合考慮確定三部分的權(quán)重。
2)在設(shè)計主標(biāo)段評標(biāo)辦法中,我們考慮到在設(shè)計投標(biāo)資格時,已經(jīng)設(shè)定了 很嚴(yán)格的投標(biāo)資質(zhì),例如一期主標(biāo)段我們設(shè)置了這樣的條件:“必須具有電力工程施工總承包一級資質(zhì),并通過ISO9001:
全市各級建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞監(jiān)管方式調(diào)整、依法行政這條主線,突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個重點(diǎn),狠抓招投標(biāo)運(yùn)作和監(jiān)管、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家動態(tài)管理、有形建筑市場建設(shè)、建立并完善依法查處機(jī)制四個環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,大膽實踐,各項工作都取得了新的成效?,F(xiàn)將建設(shè)工程招投標(biāo)工作情況總結(jié)如下:
,全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報建項目**項,投資總額**億元。新開施工項目**項(標(biāo)段),其中招標(biāo)發(fā)包**項(標(biāo)段),累計工程造價**億元,直接發(fā)包**項(標(biāo)段),工程造價**億元。招標(biāo)發(fā)包項目中,公開招標(biāo)**項(標(biāo)段),累計中標(biāo)金額**億元,邀請招標(biāo)**項,累計中標(biāo)金額82.94億元。根據(jù)全市各地上報情況統(tǒng)計,全市應(yīng)招標(biāo)項目的招標(biāo)率基本達(dá)到100%,公開招標(biāo)率、邀請招標(biāo)率分別達(dá)到了**%和**%,應(yīng)公開招標(biāo)項目的公開招標(biāo)率為**%。通過招標(biāo),工程造價平均下浮**%,全年共節(jié)約建設(shè)資金**億元,縮短工期**%。 20,還完成項目監(jiān)理招標(biāo)**項,受監(jiān)工程造價約**億元;大宗建筑材料招標(biāo)**項,中標(biāo)金額**億元;建筑設(shè)備招標(biāo)**項,中標(biāo)金額**億元。
年,結(jié)合監(jiān)管方式調(diào)整,市招標(biāo)辦繼續(xù)抓好法規(guī)完善工作。一是依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,按照省建設(shè)廳關(guān)于法規(guī)清理工作的總體部署,對招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理,廢止了**項與現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致或適用期已過的規(guī)范性文件;二是針對招投標(biāo)工作實際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《**市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實施細(xì)則)、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等**項規(guī)范性文件;三是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會同發(fā)改委起草了《**市工程項目強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿),并提交市政府批準(zhǔn);四是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),組織有關(guān)人員編寫《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)指南》。
調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式是2004年全省招投標(biāo)一項主要工作。為做好這項工作,市招標(biāo)辦采取會議布置、宣傳教育、個別指導(dǎo)、檢查督促等措施,一著不讓地狠抓落實。先后4次召開招標(biāo)辦主任會議,總結(jié)、交流監(jiān)管方式調(diào)整工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗,切實解決調(diào)整工作中存在的實際問題。同時,在總結(jié)調(diào)整工作的基礎(chǔ)上,還印發(fā)了《**》等規(guī)范性文件。各招標(biāo)辦為做好招投標(biāo)監(jiān)管方式調(diào)整、提高監(jiān)管工作水平,從制度建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳到實際運(yùn)作、計劃落實,各項措施穩(wěn)步推進(jìn),做了大量工作。不少縣市結(jié)合本地實際,在下發(fā)“監(jiān)管方式調(diào)整通知”的同時,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實際工作的需要,對過去使用的示范文本和相關(guān)表式作了修改。
各地招標(biāo)辦在調(diào)整監(jiān)管方式的同時,根據(jù)法律、法規(guī)的要求,積極推行合理低價中標(biāo)法,弱化標(biāo)底,提高招投標(biāo)的競爭性;努力拓展招標(biāo)范圍,把招投標(biāo)工作向薄弱環(huán)節(jié)、邊遠(yuǎn)區(qū)域延伸。為積極穩(wěn)妥地推行合理低價中標(biāo)法,曾先后4次會同有關(guān)部門,組織建設(shè)、施工、中介等單位的相關(guān)人員及評標(biāo)專家召開“合理低價中標(biāo)”研討會;先后兩次組織了10余名市、縣招標(biāo)辦主任到**、**等地調(diào)研,了解省外合理低價中標(biāo)工作開展的有關(guān)情況;多次到省內(nèi)已開展合理低價中標(biāo)法的市、縣進(jìn)行調(diào)研,深入探討合理低價中標(biāo)法推行過程中存在的問題及解決的途徑,及時出臺了相關(guān)文件。
四、狠抓招標(biāo)代理和評標(biāo)專家的培育、發(fā)展和管理工作,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展 2004年,分兩批開展了新一輪招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報、審查工作,各級招標(biāo)辦根據(jù)省招標(biāo)辦
的統(tǒng)一布置,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,及時組織有關(guān)材料的審查、現(xiàn)場考察、材料上報等工作,有力地保證了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批任務(wù)的順利完成。全年共受理、審核了**家招標(biāo)代理資格申請單位的申報材料(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家),經(jīng)專家評審會審定,報經(jīng)建設(shè)廳批準(zhǔn),最終取得招標(biāo)代理資質(zhì)的有**家(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家)。目前,招標(biāo)代理工作已在全市范圍內(nèi)全面推開。
工程招標(biāo)代理的好壞,直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。按照“發(fā)展與規(guī)范同步,重在規(guī)范”的原則,2004年,舉辦了4期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,對招標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)與考核,共有**人(次)參加了培訓(xùn),其中**人考試合格并取得了合格證書。為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理,防止和糾正招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,分3次對**多家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員資格和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了抽查,對行為不規(guī)范的單位提出了整改意見。受理了**起有關(guān)代理機(jī)構(gòu)的投訴和舉報,其中有關(guān)資質(zhì)申報的**起,有關(guān)越級代理、無資質(zhì)代理的**起,經(jīng)核查,取消了**家單位的申報資格;對越級代理的**家單位、無資質(zhì)代理的**家單位給予了行政處罰。
評標(biāo)專家名冊的建立和完善,是確保招標(biāo)評標(biāo)工作順利開展的前提和必要條件。2004年上半年,組織各地對首批**多名評標(biāo)專家進(jìn)行了審核、培訓(xùn)和閉卷考試,并召開專題會議,進(jìn)行集體審定。后經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn),對審定合格的**名評標(biāo)專家頒發(fā)了聘書。下半年,全市已全面啟用新組建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家名冊。同時,為解決部分市、縣評標(biāo)專家數(shù)量偏少、專業(yè)不全等問題,各地按照市里的統(tǒng)一要求,開展了評標(biāo)專家增補(bǔ)工作。截止11月份,各地又有**人申請評標(biāo)專家,并完成了增補(bǔ)評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核工作。
一是基本完成了各級招標(biāo)辦與交易中心的分離工作。
二是加強(qiáng)對交易中心工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促,促進(jìn)交易中心規(guī)范化建設(shè)。
三是按照**文件精神,健全功能,完善設(shè)施,努力提高交易中心服務(wù)水平。
四是狠抓招投標(biāo)計算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用工作,進(jìn)一步提高招投標(biāo)監(jiān)督管理和交易中心服務(wù)水平。
六、認(rèn)真受理投訴舉報,加大執(zhí)法稽查力度,依法查處違法違規(guī)和違章違紀(jì)問題
為了保證招投標(biāo)工作的公平、公正,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,2004年,加大了對投訴、舉報的查處力度,把受理投訴、舉報作為一項重要工作來抓。一是在充分征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法;二是11月初召開了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報處理研討會,建立了投訴舉報查處工作體系。三是狠抓重點(diǎn)投訴的處理和督辦。全年共受理投訴舉報**件,處理了**件(其余**件正在處理中),直接調(diào)查處理或參與調(diào)查處理的**件,對其中**件給予了行政處罰。在受理、處理投訴舉報過程中,嚴(yán)格依法辦事,按程序辦事,建立落實責(zé)任制,對每一件投訴舉報都認(rèn)真對待,調(diào)查處理工作規(guī)范有序,做到件件有記錄、有處理、有回音,并且能夠針對投訴舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有效措施,及時改進(jìn)、完善招投標(biāo)監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和行風(fēng)廉政建設(shè)。招標(biāo)辦是建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位,招投標(biāo)工作是社會關(guān)注的熱點(diǎn),更是矛盾聚集的焦點(diǎn)。為此,我們始終把思想政治工作和行風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,常抓不懈,并緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”這個主題,建立自我約束和社會監(jiān)督機(jī)制,開展了切實有效的學(xué)習(xí)、教育工作。在抓隊伍建設(shè)、抓規(guī)范管理的同時,開展了經(jīng)常性的政治思想工作和反腐倡廉教育,自加壓力,警鐘長鳴,繼續(xù)鞏固民主評議行風(fēng)工作的成果;堅持每月定期的政治學(xué)習(xí)制度,不斷提高職工的政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力,并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以實際行動帶動和影響群眾,促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。
二是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律、法規(guī)的不斷完善,整頓和規(guī)范建筑市場工作不斷向深層次推進(jìn),為全面提高招投標(biāo)工作人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)招投標(biāo)工作的新要求,狠抓了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。舉辦了招標(biāo)辦和交易中心主任及骨干人員培訓(xùn)班,聘請有關(guān)方面專家講授了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)。9、10月份,開展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動,各市縣招標(biāo)辦、交易中心積極響應(yīng),按計劃組織了本單位法規(guī)學(xué)習(xí),印發(fā)了宣傳冊,舉辦了培訓(xùn)班和街頭宣講。在報刊上刊登招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳專版;與廣播電臺聯(lián)系,設(shè)立“招投標(biāo)之窗”欄目,定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
三是加大統(tǒng)計工作管理力度,切實掌握招投標(biāo)工作情況。
四是開展社會問卷調(diào)查,評選先進(jìn)集體與個人,切實促進(jìn)招投標(biāo)隊伍建設(shè)。
隨著機(jī)構(gòu)改革不斷向縱深推進(jìn),協(xié)會不再是可有可無的角色,協(xié)會工作也越來越受到社會各界的重視。
一是廣泛吸收會員單位,加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè)。新增會員單位**家,同時對一些更名、合并、撤銷和主動退出的**家單位及時進(jìn)行了清理。
二是對協(xié)會內(nèi)部刊物——建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作動態(tài)進(jìn)行了全面改版,增設(shè)欄目,提高質(zhì)量,及時報道行業(yè)新聞,發(fā)布相關(guān)信息,加強(qiáng)工作交流,開展法律法規(guī)宣傳。去年,協(xié)會共編印了6期《工作動態(tài)》,并在去年招投標(biāo)論文評比的基礎(chǔ)上,收集整理了獲獎?wù)撐募安糠謨?yōu)秀稿件,編輯出版了《**建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文集》。
三是分三批組織了有關(guān)會員單位,赴省外考察調(diào)研,針對當(dāng)前招投標(biāo)工作中的熱點(diǎn)問題(如:合理低價中標(biāo)、交易中心、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)調(diào)整等問題),學(xué)習(xí)和借鑒外省市好的管理經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步拓展工作思路。
四是協(xié)助省招標(biāo)辦開展行業(yè)管理工作。參與了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳等活動;撥出部分會費(fèi),購買計算機(jī)等辦公設(shè)備,支援部分貧困縣(市)的招標(biāo)辦,提高其信息管理與辦公自動化水平,促進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的完成。 回顧過去的一年,盡管我們在完善規(guī)章制度、調(diào)整監(jiān)管方式、依法行政等方面作了大量工作,取得了一定成績,但我們必須對當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的問題保持清醒的認(rèn)識,如:撤縣設(shè)區(qū)地區(qū)的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度不夠大;合同后續(xù)管理工作力量仍顯薄弱;評標(biāo)程序和辦法有待進(jìn)一步改進(jìn);對縣級招投標(biāo)工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象還客觀存在;串通投標(biāo)、假招標(biāo)、一個項目經(jīng)理承接多項工程等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。諸如此類問題,我們要想辦法、出高招,以期有新的突破和提高。
新的一年,新的起點(diǎn)。我們將在十六大精神的指引下,繼往開來,與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、踏實工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,把我市招投標(biāo)各項工作推向一個新的臺階。
重慶軌道交通五號線BT工程為中國中鐵股份有限公司與重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項目,且集團(tuán)公司作為該項目的土建施工代管單位;重慶軌道交通環(huán)線二期(上浩至)BT工程為中國鐵建股份有限公司與重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項目。
重慶軌道交通五號線、環(huán)線二期BT工程在7月份初步設(shè)計完成后由集團(tuán)公司西南指揮部組織各子分公司報價、技術(shù)人員進(jìn)行了設(shè)計圖紙復(fù)核、優(yōu)化以及工程量的清理工作。
9月,集團(tuán)公司西南指揮部購買了重慶市軌道交通四號線、五號線以及環(huán)線的招標(biāo)文件,并進(jìn)行了詳細(xì)的分工,由三處負(fù)責(zé)組織五號線商務(wù)技術(shù)標(biāo)的編制,各子分公司安排相關(guān)專業(yè)人員配合;由一處負(fù)責(zé)組織環(huán)線商務(wù)技術(shù)標(biāo)的編制,各子分公司相關(guān)人員配合。
在取得環(huán)線二期招標(biāo)文件后,一處成立了“重慶市軌道交通環(huán)線二期BT項目投標(biāo)小組”,小組成員熟讀了解了招標(biāo)文件,對于招標(biāo)文件中需要實質(zhì)響應(yīng)部分和廢標(biāo)條件等進(jìn)行了詳細(xì)的研討,以便在進(jìn)行標(biāo)書編制過程中完全響應(yīng)招標(biāo)單位的要求。安排技術(shù)組和商務(wù)組對招標(biāo)文件和招標(biāo)圖進(jìn)行研讀,并由各小組組長收集小組各位成員對標(biāo)書理解有疑問的地方,以及標(biāo)書概念表達(dá)模糊事項,統(tǒng)一記錄,在答疑會前按招標(biāo)代
標(biāo)書編制前,根據(jù)招標(biāo)單位的要求由集團(tuán)公司西南指揮部組織相關(guān)人員就現(xiàn)場條件的各種因素結(jié)合招標(biāo)文件的要求到施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,以專業(yè)的角度結(jié)合施工現(xiàn)場條件的各種因素,按照招標(biāo)文件要求的工程質(zhì)量等級和工期要求,根據(jù)施工場地條件、交通狀況和工程規(guī)模大小,總結(jié)踏勘情況,以便后期出施工組織設(shè)計、現(xiàn)場平面布置等。
由各投標(biāo)小組負(fù)責(zé)人歸總各部分質(zhì)疑,并形成書面文件,記錄答疑情況,在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交質(zhì)疑。
根據(jù)招標(biāo)文件的要求,結(jié)合現(xiàn)場踏勘和答疑會,編制投標(biāo)文件。以重慶軌道交通環(huán)線BT工程投標(biāo)為例,在投標(biāo)截止日期前5天,各小組各成員應(yīng)制作完成標(biāo)書的商務(wù)部分,技術(shù)標(biāo)部分。
①商務(wù)部分:
②技術(shù)部分:根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于重慶軌道交通五號線、環(huán)線二期BT工程節(jié)點(diǎn)時間要求,由技術(shù)組組長制定詳細(xì)的編標(biāo)工作安排,并分以下幾個部分;
第一部分:編制技術(shù)標(biāo)大綱;按照招標(biāo)文件要求,根據(jù)評分細(xì)則,編制技術(shù)標(biāo)大綱,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報集團(tuán)公司西南指揮部審定;
第二部分:技術(shù)組組長根據(jù)技術(shù)標(biāo)大綱,進(jìn)行各章節(jié)的編制任務(wù)劃分,具體到各個責(zé)任人,并明確各個章節(jié)的合稿負(fù)責(zé)人,由各章節(jié)合稿
負(fù)責(zé)人審核后匯總至技術(shù)組組長處總稿;
重慶軌道交通環(huán)線二期BT工程各專業(yè)任務(wù)劃分如下:一處編制技術(shù)人員負(fù)責(zé)除機(jī)電安裝、設(shè)計勘察、軌道工程和裝飾裝修以外的技術(shù)標(biāo)編制;機(jī)電安裝公司負(fù)責(zé)機(jī)電安裝部分的技術(shù)標(biāo)編制;二處負(fù)責(zé)軌道工程部分技術(shù)標(biāo)編制;裝修裝修由京隧建負(fù)責(zé)裝修裝修部分技術(shù)標(biāo)編制;設(shè)計勘察章節(jié)由集團(tuán)公司科設(shè)部負(fù)責(zé)編制。
第三部分:技術(shù)標(biāo)總稿后,由技術(shù)組組長負(fù)責(zé)初審,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,由集團(tuán)公司組織專家進(jìn)行終審。
1、本次四號線、五號線以及環(huán)線BT工程的投標(biāo)工作由集團(tuán)公司西南指揮部統(tǒng)一牽頭,各個子分公司配合,明確了各個項目編制主體單位和輔助配合單位,形成了有效的標(biāo)書編制前準(zhǔn)備、投標(biāo)安排、編標(biāo)過程跟蹤以及標(biāo)書復(fù)核的有效機(jī)制,很好的完成了本次投標(biāo)工作。
2、技術(shù)標(biāo)的編制由各個主體單位牽頭,其他子分公司配合人員入駐主體單位,形成了統(tǒng)一的管理,便于各個專業(yè)人員的溝通和協(xié)調(diào)工作;避免了標(biāo)書中各專業(yè)不對應(yīng)的現(xiàn)象,提高了標(biāo)書的編制質(zhì)量。
3、由于本次投標(biāo)中關(guān)于總公司項目公司人員遲遲不能確定,造成技術(shù)標(biāo)的人員及業(yè)績部分多次修改、返工。
本人近期參與了一個xxx項目的投標(biāo),在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,以及整個團(tuán)隊的辛勤工作下,該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二,進(jìn)入了最后一輪,取得了階段性的成績。以下,我從投標(biāo)啟動,設(shè)計與設(shè)計管理,團(tuán)隊建設(shè),標(biāo)書準(zhǔn)備,報價管理幾方面,談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
9月5號,收到招標(biāo)文件,項目投標(biāo)工作啟動,根據(jù)客戶的招標(biāo)要求,承攬商應(yīng)于月18號遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期,僅有43個工作日,對于一個建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體廠房,時間非常緊張,在這么短的時間內(nèi),完成這樣一個投標(biāo)任務(wù),項目投標(biāo)的啟動顯得尤為重要,這兒介紹大概的思路與體會:
1. 在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后,用兩天時間,粗略了解招標(biāo)文件,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計要求,投標(biāo)要求,參考文件分類;如果是英文招標(biāo)文件,應(yīng)同時將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動會議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的計劃,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對團(tuán)隊形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊中相關(guān)責(zé)任人,要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人,尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團(tuán)隊參與成員放下包袱,開動機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊名單和聯(lián)系辦法,投標(biāo)階段計劃書,通過EMAIL發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標(biāo)清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題:
A)招標(biāo)文件翻譯安排滯后,導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地情況下,倉促開始,設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn),迷失重點(diǎn);所以,在以后的 項目投標(biāo)中,應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時間,將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。
B)必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標(biāo)文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關(guān)責(zé)任人。
設(shè)計方案應(yīng)實現(xiàn)兩大功能:一、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡稱第一功能);二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。
首先,我說一說我們在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第一功能時的問題。
該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的: ? n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;
n 房間表;
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計,并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務(wù),為此,我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括RFP(招標(biāo)文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時,我們對RFP中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。通過這件事,我們在以后的xxx項目設(shè)計中,應(yīng)該注意如下要點(diǎn):
A)廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動;
B)客戶招標(biāo)文件中,對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字,應(yīng)仔細(xì)研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。
對于xxx項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價比高的方案。
應(yīng)該說,我們第一輪的設(shè)計方案,總體比較合理,只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中,合作團(tuán)隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍,在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計,經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊的努力,糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。
設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟: ? 1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人,設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計要求,將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息,完成建筑的平面設(shè)計;
2. 內(nèi)部檢討建筑方案,并完成修改;將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標(biāo)文件中設(shè)計條件的相互矛盾,以及對文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄,包含在回標(biāo)文件中;
3. 參加客戶主持的設(shè)計澄清會,糾偏設(shè)計方向;并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄,包含在回標(biāo)文件中;
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng),公用工程和給排水消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師;
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設(shè)計;
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計;
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略,確定圖幅與圖框形式;
第一輪設(shè)計中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題:
A) 盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導(dǎo)致了機(jī)電估價表提交滯后。
于此,建議石化蘇州院,應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員,填補(bǔ)這兩個專業(yè)的人員空白,做到在以后的設(shè)計中,可以獨(dú)立完成項目的完整設(shè)計,也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
B) 中電四設(shè)計團(tuán)隊也要加強(qiáng)力量,依靠合作單位做設(shè)計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點(diǎn),合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置,具有很強(qiáng)的邏輯性,設(shè)備的布置與大小,直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
C) 設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)既要精于設(shè)計,更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)該更合理。
設(shè)計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
該項目是公司的第一個xxx投標(biāo)項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊就是一個“多國部隊”。該項目投標(biāo)團(tuán)隊的組成為: 建筑,結(jié)構(gòu),電氣和給排水消防的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由石化院蘇州分院完成;空調(diào)系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由外部合作單位完成;
我們總承包部門作為該項目的投標(biāo)人,負(fù)責(zé)設(shè)計管理以及標(biāo)書整體編制。 ? 在一個需要拓展的新興行業(yè),在人力資源相對不足的情況下,這樣的團(tuán)隊組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項目,偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個壯舉。想補(bǔ)充的是,在選擇團(tuán)隊時,還應(yīng)該考慮以下問題:
1. 選擇技術(shù)熟練的隊伍,是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提; 本人近期參與了一個xxx的投標(biāo),在的指導(dǎo)下,以及整個團(tuán)隊的辛勤下,該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二,進(jìn)入了最后一輪,取得了階段性的成績,。以下,我從投標(biāo)啟動,設(shè)計與設(shè)計,團(tuán)隊建設(shè),標(biāo)書準(zhǔn)備,報價管理幾方面,談?wù)勛约旱母惺芘c看法。 1.投標(biāo)啟動 XX年9月5號,收到招標(biāo)文件,項目投標(biāo)工作啟動,根據(jù)客戶的招標(biāo)要求,承攬商應(yīng)于XX年10月18號遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期,僅有43個工作日,對于一個建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體,非常緊張,在這么短的時間內(nèi),完成這樣一個投標(biāo)任務(wù),項目投標(biāo)的啟動顯得尤為重要,這兒大概的思與: 1. 在預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,隊伍?是為了配合其他公司?新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關(guān)系應(yīng)做到項目的最高層,否則,難以。 2. 拿到標(biāo)書后,用兩天時間,粗略了解招標(biāo)文件,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照條件,設(shè)計要求,投標(biāo)要求,參考文件分類;如果是英文招標(biāo)文件,應(yīng)同時將其翻譯為中文。 3. 投標(biāo)啟動,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對團(tuán)隊形成壓力。 4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊中相關(guān)人,要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人,尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。 5. 請負(fù)責(zé)人配合做好安撫,及推動工作,讓項目團(tuán)隊參與成員放下包袱,開動機(jī)器。 6. 將投標(biāo)團(tuán)隊名單和聯(lián)系辦法,投標(biāo)階段計劃書,通過email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和部。 對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標(biāo)清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題: a)招標(biāo)文件翻譯安排滯后,導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地下,倉促開始,設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn),迷失重點(diǎn);所以,在以后的 項目投標(biāo)中,應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時間,將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。 b)必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標(biāo)文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關(guān)責(zé)任人。 2.設(shè)計與設(shè)計管理 i.設(shè)計功能 ?設(shè)計應(yīng)實現(xiàn)兩大功能:一、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡稱第一功能);二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。 ?首先,我說一說我們在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第一功能時的問題。 ?該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的`脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的: n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求; n 房間表; n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。 所以,本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計,并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務(wù),為此,我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標(biāo)文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時,我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。通過這件事,我們在以后的xxx項目設(shè)計中,應(yīng)該注意如下要點(diǎn): a)廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動; b)客戶招標(biāo)文件中,對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字,應(yīng)仔細(xì)研究,并盡可能滿足要求。 ?其次,再講講在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。 ?對于xxx項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。而又公正的客戶應(yīng)性價比高的方案。 應(yīng)該說,我們第一輪的設(shè)計方案,總體比較合理,只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩
個系統(tǒng)中,合作團(tuán)隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對于本次的范圍,在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計,經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊的努力,糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。 ii.設(shè)計步驟 ?設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟: 1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人,設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計要求,將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息,完成建筑的平面設(shè)計; 2. 內(nèi)部建筑方案,并完成修改;將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標(biāo)文件中設(shè)計條件的相互矛盾,以及對文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄,包含在回標(biāo)文件中; 3. 參加客戶的設(shè)計澄清會,糾偏設(shè)計方向;并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄,包含在回標(biāo)文件中; 4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng),公用工程和給排消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師; 5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設(shè)計; 6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計; 7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略,確定圖幅與圖框形式; 8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計說明.設(shè)計管理 ?第一輪設(shè)計中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題: a) 盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導(dǎo)致了機(jī)電估價表提交滯后。 于此,建議石化蘇州院,應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室的專業(yè)人員,填補(bǔ)這兩個專業(yè)的人員空白,做到在以后的設(shè)計中,可以獨(dú)立完成項目的完整設(shè)計,也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。 b) 中電四設(shè)計團(tuán)隊也要加強(qiáng)力量,依靠合作單位做設(shè)計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點(diǎn),合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置,具有很強(qiáng)的邏輯性,設(shè)備的布置與大小,直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝。 c) 設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)既要精于設(shè)計,更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)該更合理。 d) 劃分設(shè)計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。 3.團(tuán)隊建設(shè) ?該項目是公司的第一個xxx投標(biāo)項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊就是一個“多國部隊”。該項目投標(biāo)團(tuán)隊的組成為: 建筑,結(jié)構(gòu),電氣和給排水消防的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由石化院蘇州分院完成; ?空調(diào)系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由外部合作單位完成; ?我們總部門作為該項目的投標(biāo)人,負(fù)責(zé)設(shè)計管理以及標(biāo)書整體編制。 在一個需要的新興行業(yè),在人力資源相對不足的情況下,這樣的團(tuán)隊組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項目,偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個壯舉。想補(bǔ)充的是,在選擇團(tuán)隊時,還應(yīng)該考慮以下問題: 1. 選擇技術(shù)熟練的隊伍,是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提; 2. 選擇有巨大熱情,功能互補(bǔ)的隊伍,是真誠合作的關(guān)鍵; 3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關(guān)系,是奪得項目的保障; 4. 選擇隊伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略,是投標(biāo)成敗的核心。 另一方面,既然公司已經(jīng)確定了xxx項目作為我們的發(fā)展方向,那么,從長遠(yuǎn)看,我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲備。聯(lián)合投標(biāo),有眾多弊端,所以在該項目的第二輪投標(biāo)中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足,總承包部的設(shè)計人員不得已,在原本滿載的繁忙工作中,抽身進(jìn)入該項目。不得不說,在本次投標(biāo)過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的,設(shè)計人員非常,72小時不下火線是常有的事。當(dāng)然,在遇到攻堅戰(zhàn)時,我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,每戰(zhàn)必攻堅,就是一種傷害,因而會影響團(tuán)隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向,如果我們的團(tuán)隊建設(shè)也是積極的、專業(yè)的,那么,我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的,動力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中,一般會明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與,該項目也是如此。一般來講,回標(biāo)文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會讓客戶非常反感,會出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險,所以,我們在做回標(biāo)文件時,應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。 回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容,讓一準(zhǔn)備回標(biāo)文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后,應(yīng)將回標(biāo)文件分
門別類,分配到相關(guān)責(zé)任人,由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情,也要列出時間表,讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。 在編寫回標(biāo)文件時,我們除了借鑒歷史文檔外,更應(yīng)關(guān)注文件的針對性,這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務(wù),是需要化時間,動腦筋的事情。本次項目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下,既參考了其他項目的投標(biāo)文件,又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個系統(tǒng)工作,這項工作上,我們的同仁出了豐富和專業(yè)水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。 5.報價管理 ?報價階段是我們整個投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段,先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計方案合理與否,直接影響報價的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報價,對于這兩次報價,我分別介紹: i. 第一輪報價:(五進(jìn)三) ?第一輪報價的組織工作,有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設(shè)計工作,完成扒量并報價,很明顯該合作單位有自己的小算盤,結(jié)果設(shè)備材料單價明顯高于面價,部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節(jié)骨眼上,才發(fā)現(xiàn)弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價,事實上,我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。 第一輪投標(biāo),價格上,我們是“標(biāo)王”。我們有四個失誤: a)忽視了評估業(yè)主可能的投資預(yù)算; b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高;空調(diào)與工藝設(shè)備的報價太高; c)空調(diào)與工藝的設(shè)計方案偏高偏大,之前已經(jīng)提過,不再贅述; d)對客戶非官方信息缺少過濾篩選,結(jié)果當(dāng)然是,方案冒好,價格冒高。 我們有個專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊,為了出價工作,他們每每通宵達(dá)旦,全力配合,付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久,還缺少經(jīng)驗,對土建的定價相對顯得不是很有把握,所以,我們在土建價格的掌控上,還需要增加力量與積累經(jīng)驗。 ii. 第二輪報價與第三輪報價 ?第二輪報價,是三進(jìn)二的報價,我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求,重新修改了設(shè)計方案,我們的設(shè)計方案依然是最合理的,價格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進(jìn)入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進(jìn)一的報價,在不修改設(shè)計方案的前提下,提供新的折扣價,現(xiàn)報價已提交,結(jié)果尚須等待。 iii. 報價的藝術(shù) ?我們的部分報價太老實,比如在混凝土等大宗材料的單價上,我們用了市場價,材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價,相應(yīng)降低材料數(shù)量后,保持總價不變。一旦中標(biāo),是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處? 該項目對于公司是一個戰(zhàn)略性的工程,所以,公司領(lǐng)導(dǎo)很重視,在領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)下,投標(biāo)進(jìn)入最后一輪,取得了階段性成績。不管投標(biāo)結(jié)果的成與敗,這個項目的投標(biāo)過程,將成為我們的寶貴經(jīng)驗,并為以后的xxx項目的投標(biāo)工作,起到指導(dǎo)作用。 ?作者:馬國虎 新浪
我國目前評標(biāo)普遍采用兩種評標(biāo)辦法:綜合評標(biāo)法和最低價中標(biāo)評標(biāo)法。 綜合評標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)
進(jìn)行評分,按照得分或評標(biāo)價高低推薦中標(biāo)候選人。
最低價中標(biāo)評標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評審,確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo),再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評審,選擇符合條件的最低報價的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。
因此,技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審是招標(biāo)評審的兩個不可缺少的環(huán)節(jié)。
技術(shù)標(biāo)評審?fù)ǔTu審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況,以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效,從而評價投標(biāo)人的技術(shù)能力;評審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定
的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度,從而評價投標(biāo)人的管理水平。
技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項目經(jīng)理及班子的配備四項,分別對各項內(nèi)容評定并打分。技術(shù)標(biāo)評審規(guī)定每項內(nèi)容經(jīng)評定合格才能進(jìn)行下項評定,或者
評審總分必須達(dá)到滿分的60%,才能進(jìn)入下一階段的評審。
1、施工方案及平面布置合理性;
2、施工進(jìn)度計劃及保證措施;
3、質(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系;
1、工期滿足招標(biāo)文件要求;
2、對工期有承諾及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
1、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求;
2、對質(zhì)量有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
1、有與承擔(dān)本工程項目相適應(yīng)的項目經(jīng)理;
2、近年來獲各級優(yōu)質(zhì)工程獎、工程安全獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理的情況;
商務(wù)標(biāo)評審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計算方法,采用直線內(nèi)插法計算投標(biāo)報價得分。目前評標(biāo)過程中普遍采用兩種計算方法:一種是以標(biāo)底(或業(yè)主的期望值)為基準(zhǔn),以所有投標(biāo)單位報價的平均值(或剔除不合理報價后的平均值)為依據(jù),計算兩者的中間價,作為投報標(biāo)價得分的最高價;另一種是以經(jīng)過評審、剔除不合理價格后的最低投標(biāo)
報價,作為投標(biāo)報價得分的最高價。
對投標(biāo)報價進(jìn)行以下各項分析:
1、報價的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改;
2、報價中每一單項價格計算是否正確等。
1、通過分析投標(biāo)報價中有關(guān)前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、主體工程和各專業(yè)工程項目價格,
判斷投標(biāo)報價是否合理;
2、對沒有名義工程量,只填單價的機(jī)械臺班費(fèi)和人工費(fèi),進(jìn)行合理性分析; ? 3、分析投標(biāo)書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進(jìn)度計劃相一致。
1、分析投標(biāo)書中提出的財務(wù)或付款方面的建議;
2、估計接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險。
(四)在評審過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其它投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說明或者提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以
低于成本報價競爭,其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
在評標(biāo)過程中剔除不合理價,不應(yīng)簡單的剔除報價最高價和最低價,而應(yīng)剔除低于個別成本的低價和超過標(biāo)底的高價。
果在標(biāo)底編制過程中,定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平,標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會好些,但是編制標(biāo)底的咨詢單位,對施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的,對工程的現(xiàn)場施工定額測定工作則需要漫長的時間。因此,招標(biāo)的標(biāo)底一般套用
全國統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價表,參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),反映的是本行業(yè)本地區(qū)
企業(yè)的平均水平,所以標(biāo)底價格自然偏高。
然而,招標(biāo)就是擇優(yōu),如果投標(biāo)單位的報價高于標(biāo)底,則說明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平,則該企業(yè)不能算優(yōu)秀,不能成為中標(biāo)企業(yè)。 ? ? ? ? 因此,標(biāo)底可以用來作為限制報價最高價的依據(jù),而不應(yīng)作為確定評分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外,建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。如果以標(biāo)底價為評標(biāo)的
依據(jù),只會偏向于投標(biāo)報價高的投標(biāo)企業(yè)。
如果某企業(yè)的報價最低,我們也不能簡單認(rèn)為其是不合理價格。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)價不能低于其成本。但這里所指的成本,應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個別成本,而不是社會平均成本。由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因,其個別成本有可能低于社會平均成本,投標(biāo)人以低于社會平均成本但不低于其個別成本的價格投標(biāo),是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵的。如果投標(biāo)人的價格低于自己的個別成本,則意味著投標(biāo)人取得合同后,可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造,給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競爭對手為目的,而以低于其個別成本的價格,則構(gòu)成低價傾銷的不正當(dāng)競爭行為,違反我國《價格法》和《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定。因此,評標(biāo)委員應(yīng)認(rèn)真審核投標(biāo)企業(yè)的報價是否低于其個別成本,特別防止出現(xiàn)低標(biāo)反
對施工方案的評定,應(yīng)以能看出施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平為主。
在技術(shù)標(biāo)評審中,一方面評標(biāo)因素在量化處理過程中,方法簡單絕對,主觀色彩強(qiáng),對為準(zhǔn)備投標(biāo)而在人財物方面投入很大的投標(biāo)企業(yè)來說,不夠客觀公正;另一方面隨著計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會將以往的投標(biāo)文件存檔,以便不斷的補(bǔ)充修正,因此,厚厚一本技術(shù)標(biāo)文件,并不是投標(biāo)企業(yè)專門為本投標(biāo)工程而作,其施工組織設(shè)計或施工方案已不能反映投標(biāo)企業(yè)的真實情況,不少施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)文件給人一種雷同
的感覺。
數(shù)量有限的專家要在有限的時間里,對所有投標(biāo)文件的施工方案給出評分,這樣容易分散評委的精力和時間,喪失了評標(biāo)方向和重點(diǎn)。因此,建議技術(shù)評委在評標(biāo)時,應(yīng)側(cè)重于評審施工技術(shù)文件,針對本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量安全保證體系及措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施等內(nèi)容,而對必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工的施工工藝和施工方法等內(nèi)容只進(jìn)行簡單評審。
質(zhì)量與工期評分的主要依據(jù)是投標(biāo)企業(yè)的承諾。事實上,參與技術(shù)標(biāo)評審的所有的投標(biāo)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量與工期的承諾多是符合投標(biāo)文件要求的,否則不能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文
件要求,因此這項打分無現(xiàn)實意義,建議取消。
項目經(jīng)理評分大有獎勵性質(zhì),在評審中爭議較大。該項評審要求提供項目經(jīng)理近年內(nèi)承擔(dān)的類似規(guī)模工程的合同原件以及竣工驗收證書等材料,有的投標(biāo)企業(yè)為了得分,偽造假合同、纂改竣工驗收證書等現(xiàn)象時有發(fā)生。建議在評審時,著重審查資料的真實性,并對造假者采取嚴(yán)厲措施。如果在資格預(yù)審時,對項目經(jīng)理有相關(guān)的要求,則該項評審內(nèi)容重復(fù),建議取消。
根據(jù)xxxxxxxx工程需開工建設(shè)的申請,依據(jù)《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》(xxxx[]8號)文件為指導(dǎo),以xxx在集團(tuán)煤炭企業(yè)觀摩交流會講話中強(qiáng)調(diào)的業(yè)務(wù)“公開透明”、“杜絕黑箱操作”為原則,為保證整個招投標(biāo)過程的公平、公開、公正,以及開評標(biāo)流程規(guī)范化,招標(biāo)委員會從成立招標(biāo)委員會到完善制度表單,對此次會議進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的籌劃和安排?,F(xiàn)將整個招投標(biāo)過程的工作情況總結(jié)如下:
1、成立招投標(biāo)委員會。根據(jù)《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》文件要求,工程管理部擬定了招標(biāo)委員會組成的申請報告,在經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示后,于8月初分別通知集團(tuán)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)(包括建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工程管理部、工程預(yù)算部、采購供應(yīng)部、財務(wù)部、法務(wù)部、董事長辦公室、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)),組成了招投標(biāo)委員會。
2、審查投標(biāo)單位資格,下發(fā)招標(biāo)文件。首先,根據(jù)工程實際情況,工程管理部對被邀請投標(biāo)單位資格進(jìn)行了預(yù)審,最終確定了三個符合工程要求的投標(biāo)單位,并發(fā)放了施工圖紙。其次,在各相關(guān)部門的配合下,工程管理部編制了《招標(biāo)文件》,于8月5日組織投標(biāo)單位到項目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,于8月6日組織召開答疑會,并下發(fā)了《招標(biāo)文件》,8月8日根據(jù)招標(biāo)委員會意見編制、下發(fā)了《招標(biāo)文件補(bǔ)充說明》。
3、根據(jù)《招標(biāo)文件》要求,各投標(biāo)單位于8月9日提交了《投標(biāo)文件》,并提交了投標(biāo)保證金。
二、完善招投標(biāo)體系,規(guī)范招投標(biāo)流程。
為切實做好本次招投標(biāo)工作,規(guī)范化招投標(biāo)流程,工程管理部根據(jù)實際情況,編制、審定了相關(guān)制度和一整套表單,包括《評標(biāo)原則與方法》、《投標(biāo)單位信息表》、《投標(biāo)單位承諾表》、《投標(biāo)單位報價單》、《擬定中標(biāo)單位匯總表》及《議標(biāo)記錄》、《中標(biāo)通知書》等資料,并審定了《開標(biāo)會議議程》、《開標(biāo)會議紀(jì)律》及《開標(biāo)會議議程》ppt演示文稿,為開標(biāo)會的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
工程管理部協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會意見,將招標(biāo)會議時間確定為8月12日9:30,地點(diǎn)為xxxxxx會議室,并根據(jù)集團(tuán)制度規(guī)定,從招標(biāo)委員會成員中抽調(diào)9人組成了評標(biāo)委員,總裁辦1人為監(jiān)標(biāo)人。
會上,各投標(biāo)單位根據(jù)自身情況對工程質(zhì)量、工期、秋收期間正常施工做出了承諾。在議標(biāo)過程中,委員會評審組逐個對投標(biāo)單位進(jìn)行了評審,各投標(biāo)單位綜合考慮自身情況后在清單計價的基礎(chǔ)上均進(jìn)行了大幅度的讓利。評審組依據(jù)公開、公平、公正的原則,對企業(yè)資質(zhì)、履約能力、價格、工期、施工組織設(shè)計(方案)、質(zhì)量、安全、企業(yè)信譽(yù)、市場行為等因素進(jìn)行了全面審查,并對預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行了匿名投票,最終確定了兩個單位作為中標(biāo)候選人。
根據(jù)集團(tuán)管理制度規(guī)定,工程管理部將綜合評估結(jié)果報請集團(tuán)分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和董事局確定中標(biāo)單位。
本次招投標(biāo)是自《集團(tuán)工程建設(shè)管理制度》下發(fā)以來,首次進(jìn)行的工程招投標(biāo),尚存在專業(yè)人員不足等問題需完善。根據(jù)招投標(biāo)委員會的意見,我們要汲取經(jīng)驗,總結(jié)不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),深刻領(lǐng)會xxx講話精神,以公開、公平、公正為原則,盡快將整個招投標(biāo)管理體系健全起來,為以后招投標(biāo)工作的制度化、程序化、規(guī)范化打好基礎(chǔ)。
20xx年在董事長的正確領(lǐng)導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷下,本人及科室全體成員自覺提高思想素質(zhì),不斷提升工作能力,自我加壓,以實際行動來完成公司領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù),用夜以繼日,自強(qiáng)不息地奮斗精神,一絲不茍地去完成公司安排的招投標(biāo)任務(wù)。切實履行公司規(guī)定的工作職責(zé),努力做好本職工作。
我們的具體做法是:
一、自我加壓強(qiáng)化管理以“勤”迎接招投標(biāo)工作新挑戰(zhàn)
20xx年,隨著我國房地產(chǎn)市場形勢趨冷,我們深深感到自己肩上擔(dān)子的分量,我們按照上公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,全面做好招標(biāo)投標(biāo)的各項工作。年初,我們經(jīng)過精心思考,細(xì)致謀劃,努力做到任務(wù)到人,職責(zé)到人,目標(biāo)分解到人。在此基礎(chǔ)上,我們按照公司的統(tǒng)一安排和要求,爭分奪秒,抓時間搶進(jìn)度,對20xx年公司的招投標(biāo)工作全面布局,圓滿完成了投標(biāo)及備案事宜。并且還積極配合公司的分公司及駐外辦事處工作。但多年的工作經(jīng)驗使我們明白,只有一腔熱血與干勁還不行,還必須有高度的責(zé)任感與思想認(rèn)識,為此,我們認(rèn)真組織工程部管理人員,學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)建筑方面的科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,以此來提高我們履行工作職責(zé)的能力,努力使自己時刻都能嚴(yán)格要求自己,處處積極要求進(jìn)步,時刻做到踏踏實實做事,清清白白做人,努力用嶄新的姿態(tài)與形象,投入到工作中,用勤看勤聽勤問勤想去踏上投標(biāo)工作的新路程,去迎接投標(biāo)工作的新挑戰(zhàn)。
二、找出不足加強(qiáng)學(xué)習(xí)以“快”打開招投標(biāo)工作新思路
本處從事建筑施工招投標(biāo)工作已有幾年了,但是,當(dāng)每次承擔(dān)上級交給我們的新任務(wù)時,我們都深感肩上擔(dān)子的沉重。今年也是如此,我們清醒的認(rèn)識到,在今年全國建筑市場不景氣的情況下,公司每參加一次投標(biāo)的成功與否,都與公司的經(jīng)濟(jì)提升息息相關(guān)。想到這些,就會激發(fā)我們的責(zé)任感與努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,就會讓我們一次又一次地去戰(zhàn)勝困難,在困境中崛起奮進(jìn)。我們就會以一種良好的心態(tài)與熱情去面對困難與挑戰(zhàn)。
然而,現(xiàn)實的工作實踐告訴我們,只有工作熱情與奮斗目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是還必須有完成任務(wù)的能力,不具備完成目標(biāo)任務(wù)的能力,一切都是空談。所以,我們在日常工作與實踐中,從不敢有絲毫懈怠,工余時間認(rèn)真向書本學(xué)習(xí)。
在工程建設(shè)的招投標(biāo)過程中,我們既是一個參與者,又是一個小學(xué)生。我們在投標(biāo)技術(shù)上,一直重視向先進(jìn)單位學(xué)習(xí),向有技術(shù)知識與經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí),不斷探索新知識,新技術(shù),提高自身的工作水平與能力。這還不夠,我們還必須認(rèn)識到,一個人的能力提高,是不能實現(xiàn)奮斗目標(biāo)與工作任務(wù)的,必須帶動一班子人都具備較高水平與能力才行。讓全體人員克服困難,擠出時間參加學(xué)習(xí),或堅持邊工作邊學(xué)習(xí),在工作過程與實踐中積累知識與經(jīng)驗,并用這些知識與經(jīng)驗來指導(dǎo)我們的招投標(biāo)工作,實現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作新的技術(shù)突破,達(dá)到推陳出新的目的。我們通過網(wǎng)絡(luò)、電話等各種途徑,快速獲取招標(biāo)信息,及時核對信息內(nèi)容,確定投標(biāo)方案,組織人員及時開展報名投標(biāo)工作,并把每次投標(biāo)工作落實到位,責(zé)任到人。努力提高中標(biāo)率。
三、嚴(yán)于律己以身作則以“細(xì)”提升招投標(biāo)工作高效率
我們在公司的日常工作中,特別是在公司工程招投標(biāo)工作中,一直堅持一條基本原則,那就是先做好人,再做好事。連人都做不好,何談做好事情?更談不上做好事業(yè)!
為此,我們始終堅持先做好人,再做好事的原則去對待工作。要想做到這一點(diǎn),就必須處處嚴(yán)于律已,以身作則才行。最重要的一點(diǎn)就是一切從我做起。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)知識,掌握施工工程招投標(biāo)技術(shù)與技巧,積極參加各級業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),努力做到技術(shù)嫻熟,業(yè)務(wù)精通。我們嚴(yán)守公司各項規(guī)章制度,實行文明工作,細(xì)致做事,凡事從小處著手,從細(xì)處做起,時時講效率,事事講效益。按公司制度與規(guī)范要求去做,努力做到事半功倍。
總之,由于我們能在工程招投標(biāo)中勤于思考,精心組織、快速安排,細(xì)心實施,在本年度建筑工程投標(biāo)中,超額完成3億的工程任務(wù),今后,我們決心在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力,奮勇前進(jìn),力爭為公司的騰飛,多做貢獻(xiàn)!
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下,我會按照“創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動服務(wù)、加快發(fā)展”的工作思路,扎實開展殘疾人救助、保障、就業(yè)扶持、維權(quán)等工作,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)認(rèn)真實施省為民辦實事貧困殘疾人救助工程。
2015年,省州分我縣為民辦實事0—7歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目任務(wù)32名,其中腦癱13名,智障12名,孤獨(dú)癥5名,人工耳蝸2名。為切實做好該項工作,我會早計劃,早部署,及時向縣政府匯報,成立了以理事長為組長,其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了項目實施方案,明確了專人負(fù)責(zé)。縣殘工委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真實施2015年省為民辦實事貧困殘疾人搶救性康復(fù)救助項目的通知》,制定了《縣0-7歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項目實施方案》,于2月27日在全縣重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼會議上做了具體安排,并正式啟動了貧困殘疾人搶救性康復(fù)救助項目。縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)簽定了《2015年縣實施省為民辦實事貧困殘疾人救助工程項目責(zé)任狀》。截止6月30日,已完成33名任務(wù),其中30名貧困殘疾兒童入住省州定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,3名聾兒進(jìn)行了初篩。
(二)主動搞好康復(fù)服務(wù)。
1、實施假肢手術(shù)20例。為幫助殘疾人減少肢體殘缺的痛苦,積極補(bǔ)償心理或身體功能,我縣根據(jù)殘疾人需求情況,積極開展實施矯正、適配、假肢手術(shù),到6月28日,已完成假肢手術(shù)20例,完成縣政府目標(biāo)管理的67%。
2、落實精防免費(fèi)服藥和住院補(bǔ)助50人。為切實穩(wěn)定全縣精神殘疾人的病情,減少給社會帶來的不利影響,我縣實行精神病人免費(fèi)服藥制度,目前已經(jīng)完成摸底調(diào)查等前期任務(wù)。
3、免費(fèi)發(fā)放輔助器具170件(輛)。我會以滿足殘疾人正當(dāng)需求為原則,今年從省輔助器具中心購置4.9萬元的輔助器具,利用“全國助殘日”等活動,免費(fèi)發(fā)放給殘疾人輔助器具170件,完成縣政府目標(biāo)管理的77%,社會反響好。
(三)切實做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。
2月27日,我縣召開了全縣重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作會議,安排部署該項工作,成立了以理事長為組長的重度殘疾人不護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)該項工作。為加大宣傳力度,縣政府和縣殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)了《關(guān)于在全縣實施殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼的通知》,縣電視臺也在晚上黃金時段播發(fā)了公告,就重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的申報條件、申報程序、發(fā)放程序進(jìn)行了全面宣傳,做到了家喻戶曉。截止6月20日,完成了2014年5月1日以前辦證的878名殘疾人2014.5-2015.3月重度殘疾人補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)工作,做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。完成了2014年5月1日以后的381名殘疾人申報對象資料的審核工作,目前正在進(jìn)行財政“一卡通”輸機(jī),預(yù)計7月中下旬發(fā)放到位。
(四)切實開展就業(yè)幫扶工作
1、完成殘疾人就業(yè)年審工作。為認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)單位按比例安排殘疾人就業(yè)制度,切實做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作,按照縣殘工委《關(guān)于開展2015年度按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知》要求,我會逐一對164個機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位是否按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了年審,到6月25日,已完成年審任務(wù),其中有26個單位安排殘疾人就業(yè)39名。
2、認(rèn)真實施殘疾人扶貧工程。實施“連千村幫萬戶扶貧工程”,與10戶幫護(hù)戶建立《幫扶工程聯(lián)系卡》,根據(jù)他們的實際,幫助他們制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,每戶扶持1000元發(fā)展資金,還免費(fèi)贈送拐杖、助聽器等輔助器具24副(個)。積極開展殘疾人創(chuàng)業(yè)調(diào)查,對全縣從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)且具有的一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)殘疾人開展全面摸底調(diào)查,為下半年進(jìn)行扶持奠定了基礎(chǔ)。
3、積極開展殘疾人實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。上半年舉辦實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)一期,培訓(xùn)殘疾人50人,完成政府目標(biāo)管理的63%,實施盲人按按摩進(jìn)社區(qū)活動,5名盲人正在接受培訓(xùn);完成15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職委員培訓(xùn)前期準(zhǔn)備工作。實施殘疾人就業(yè)援助32人,完成政府目標(biāo)管理的64%。
(五)認(rèn)真做好宣傳教育文體工作
1、助殘日活動有聲有色。今年5月19日是全國第二十五次助殘日,我會圍繞“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童,走向美好未來”活動主題,在縣電信大樓前開展助殘扶殘宣傳活動,采取發(fā)放宣傳資料、有獎知識競猜等方式宣傳殘疾人法律法規(guī)政策,免費(fèi)發(fā)放輪椅28臺,拐杖、助聽器120件(副)輔助器材,共展出宣傳牌8塊,懸掛宣傳標(biāo)語5條,發(fā)放助殘扶殘宣傳資料1000余份,接待人員咨詢500余人次,慰問孤獨(dú)癥等殘疾兒童29人,送去慰問金14500元。
2、認(rèn)真實施“通向明天—交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃”。為幫助殘疾高中學(xué)生圓大學(xué)夢,對全縣貧困殘疾高中學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查摸底,并通過廣播、張貼公告和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體途徑,加大宣傳工作力度,嚴(yán)格按照“學(xué)校初審、公示確定、殘聯(lián)復(fù)審”程序,確定了縣一中張璇等4名資助對象并給他們每人發(fā)放資助金1000元。
(六)積極維護(hù)殘疾人合法權(quán)益
1、積極申報2015年殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼項目。根據(jù)上級殘聯(lián)安排,我會今年4月份對2015年殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼對象進(jìn)行摸底調(diào)查。6月20日前對280戶符合燃油補(bǔ)貼要求的對象進(jìn)行了網(wǎng)上錄入,并申報了2015年的補(bǔ)貼。
2、積極開展殘疾人信訪工作。上半年共接待殘疾人來信來訪50多人次,為殘疾人解決了就業(yè)、就學(xué)、輔助器具等許多生活問題,從根本上解決了貧困殘疾人的后顧之憂,半年來我縣沒有出現(xiàn)違規(guī)上訪現(xiàn)象。
(七)全面完成殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查工作。
為全面掌握全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求,根據(jù)中央、省、州殘聯(lián)會議及文件精神,我會積極開展殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求專項調(diào)查殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作,截止3月15日,全面完成殘疾人數(shù)據(jù)庫內(nèi)4700名殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查任務(wù),將所有調(diào)查數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng),完成率為100%。
(八)嚴(yán)格抓好日常管理
1、切實做好基礎(chǔ)性工作。上半年為殘疾人提供便民服務(wù)380余人(次),積極維護(hù)更新縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)站,認(rèn)真開展黨務(wù)政務(wù)公開工作,積極做好第二代殘疾人證換發(fā)工作,截止6月30日,換發(fā)第二代殘疾人證1109本。
2、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善《縣殘聯(lián)內(nèi)部管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深入開展“千名干部下基層”作風(fēng)建設(shè)主題活動。實行月工作、學(xué)習(xí)、考勤、紀(jì)律督查制度,做到公開公正、獎罰分明,提高了干部職工的工作積極性,促進(jìn)了我縣殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3、切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作計劃》,印發(fā)了《2015年縣殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》和《2015年縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計劃》,建立健全了黨組重大事項決策制度、財務(wù)開支制度等一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行人事、財務(wù)、工程三項工作一把手不直接分管、“三重一大”集體決策和末位表態(tài)制度,認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范小車管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。上半年本會沒有一人違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
二、主要工作措施
(一)強(qiáng)化崗位職責(zé),確保工作思路清晰。根據(jù)干部自身特點(diǎn),制定了《2015年縣殘聯(lián)工作人員崗位責(zé)任制》,將工作責(zé)任分解到人,使每位工作人員對自己全年任務(wù)一目了然,心中有數(shù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,確保工作順利開展。要求工作責(zé)任人按月制定工作計劃,分管領(lǐng)導(dǎo)按月跟蹤檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)未按要求實施的,采取提醒、幫助等措施督促按要求完成工作任務(wù)。
(三)強(qiáng)化制度管理,確保工作落到實處。建立健全議事、學(xué)習(xí)、考勤等各項管理制度,做到了有章可循、有據(jù)可依,克服了辦事的隨意性。切實做到用好的制度管人、管事,確保各項工作落到實處。
三、下半年工作打算
一是進(jìn)一步做好搶救性康復(fù)項目對象跟蹤服務(wù),確保項目對象按時進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,達(dá)到預(yù)期康復(fù)效果。
二是進(jìn)一步做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核發(fā)放工作,按季核發(fā)符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人補(bǔ)貼,做到應(yīng)發(fā)全發(fā),不遺漏一人,并建立好檔案。
三是進(jìn)一步做好精神病患者用藥補(bǔ)貼工作,為30名精神病患者用藥對象提供補(bǔ)貼。同時為殘疾人免費(fèi)提供輔助器具70人以上,完成殘疾人假肢手術(shù)15例。
四是進(jìn)一步做好殘疾人實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。
五是進(jìn)一步做好殘疾人維權(quán)工作。11月底前對280戶殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放到位,認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作,確保我縣無違規(guī)上訪現(xiàn)象。
六是進(jìn)一步做好殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)工作。做好殘疾人事業(yè)各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入,全年換發(fā)殘疾人證1500本以上。
全市各級建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞監(jiān)管方式調(diào)整、依法行政這條主線,突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個重點(diǎn),狠抓招投標(biāo)運(yùn)作和監(jiān)管、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家動態(tài)管理、有形建筑市場建設(shè)、建立并完善依法查處機(jī)制四個環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,大膽實踐,各項工作都取得了新的成效?,F(xiàn)將建設(shè)工程招投標(biāo)工作情況總結(jié)如下:
一、較好地完成了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)
20xx年,全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報建項目**項,投資總額**億元。新開施工項目**項(標(biāo)段),其中招標(biāo)發(fā)包**項(標(biāo)段),累計工程造價**億元,直接發(fā)包**項(標(biāo)段),工程造價**億元。招標(biāo)發(fā)包項目中,公開招標(biāo)**項(標(biāo)段),累計中標(biāo)金額**億元,邀請招標(biāo)**項,累計中標(biāo)金額82.94億元。根據(jù)全市各地上報情況統(tǒng)計,全市應(yīng)招標(biāo)項目的招標(biāo)率基本達(dá)到100%,公開招標(biāo)率、邀請招標(biāo)率分別達(dá)到了**%和**%,應(yīng)公開招標(biāo)項目的公開招標(biāo)率為**%。通過招標(biāo),工程造價平均下浮**%,全年共節(jié)約建設(shè)資金**億元,縮短工期**%。20xx年,還完成項目監(jiān)理招標(biāo)**項,受監(jiān)工程造價約**億元;大宗建筑材料招標(biāo)**項,中標(biāo)金額**億元;建筑設(shè)備招標(biāo)**項,中標(biāo)金額**億元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),不斷完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系
20xx年,結(jié)合監(jiān)管方式調(diào)整,市招標(biāo)辦繼續(xù)抓好法規(guī)完善工作。一是依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,按照省建設(shè)廳關(guān)于法規(guī)清理工作的總體部署,對招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理,廢止了**項與現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致或適用期已過的規(guī)范性文件;二是針對招投標(biāo)工作實際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《**市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實施細(xì)則)、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等**項規(guī)范性文件;三是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會同發(fā)改委起草了《**市工程項目強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿),并提交市政府批準(zhǔn);四是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),組織有關(guān)人員編寫《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)指南)。
三、積極穩(wěn)妥地調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式,努力提高招投標(biāo)監(jiān)督管理水平
調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式是20xx年全省招投標(biāo)一項主要工作。為做好這項工作,市招標(biāo)辦采取會議布置、宣傳教育、個別指導(dǎo)、檢查督促等措施,一著不讓地狠抓落實。先后4次召開招標(biāo)辦主任會議,總結(jié)、交流監(jiān)管方式調(diào)整工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗,切實解決調(diào)整工作中存在的實際問題。同時,在總結(jié)調(diào)整工作的基礎(chǔ)上,還印發(fā)了《**》等規(guī)范性文件。各招標(biāo)辦為做好招投標(biāo)監(jiān)管方式調(diào)整、提高監(jiān)管工作水平,從制度建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳到實際運(yùn)作、計劃落實,各項措施穩(wěn)步推進(jìn),做了大量工作。不少縣市結(jié)合本地實際,在下發(fā)“監(jiān)管方式調(diào)整通知”的同時,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實際工作的需要,對過去使用的示范文本和相關(guān)表式作了修改。
各地招標(biāo)辦在調(diào)整監(jiān)管方式的同時,根據(jù)法律、法規(guī)的要求,積極推行合理低價中標(biāo)法,弱化標(biāo)底,提高招投標(biāo)的競爭性;努力拓展招標(biāo)范圍,把招投標(biāo)工作向薄弱環(huán)節(jié)、邊遠(yuǎn)區(qū)域延伸。為積極穩(wěn)妥地推行合理低價中標(biāo)法,曾先后4次會同有關(guān)部門,組織建設(shè)、施工、中介等單位的相關(guān)人員及評標(biāo)專家召開“合理低價中標(biāo)”研討會;先后兩次組織了10余名市、縣招標(biāo)辦主任到**、**等地調(diào)研,了解省外合理低價中標(biāo)工作開展的有關(guān)情況;多次到省內(nèi)已開展合理低價中標(biāo)法的市、縣進(jìn)行調(diào)研,深入探討合理低價中標(biāo)法推行過程中存在的問題及解決的途徑,及時出臺了相關(guān)文件。
四、狠抓招標(biāo)代理和評標(biāo)專家的培育、發(fā)展和管理工作,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展 20xx年,分兩批開展了新一輪招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報、審查工作,各級招標(biāo)辦根據(jù)省招標(biāo)辦
的統(tǒng)一布置,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,及時組織有關(guān)材料的審查、現(xiàn)場考察、材料上報等工作,有力地保證了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批任務(wù)的順利完成。全年共受理、審核了**家招標(biāo)代理資格申請單位的申報材料(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家),經(jīng)專家評審會審定,報經(jīng)建設(shè)廳批準(zhǔn),最終取得招標(biāo)代理資質(zhì)的有**家(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家)。目前,招標(biāo)代理工作已在全市范圍內(nèi)全面推開。
工程招標(biāo)代理的好壞,直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。按照“發(fā)展與規(guī)范同步,重在規(guī)范”的原則,20xx年,舉辦了4期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,對招標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)與考核,共有**人(次)參加了培訓(xùn),其中**人考試合格并取得了合格證書。為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理,防止和糾正招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,分3次對**多家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員資格和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了抽查,對行為不規(guī)范的單位提出了整改意見。受理了**起有關(guān)代理機(jī)構(gòu)的投訴和舉報,其中有關(guān)資質(zhì)申報的**起,有關(guān)越級代理、無資質(zhì)代理的**起,經(jīng)核查,取消了**家單位的申報資格;對越級代理的**家單位、無資質(zhì)代理的**家單位給予了行政處罰。
評標(biāo)專家名冊的建立和完善,是確保招標(biāo)評標(biāo)工作順利開展的前提和必要條件。20xx年上半年,組織各地對首批**多名評標(biāo)專家進(jìn)行了審核、培訓(xùn)和閉卷考試,并召開專題會議,進(jìn)行集體審定。后經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn),對審定合格的**名評標(biāo)專家頒發(fā)了聘書。下半年,全市已全面啟用新組建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家名冊。同時,為解決部分市、縣評標(biāo)專家數(shù)量偏少、專業(yè)不全等問題,各地按照市里的統(tǒng)一要求,開展了評標(biāo)專家增補(bǔ)工作。截止11月份,各地又有**人申請評標(biāo)專家,并完成了增補(bǔ)評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核工作。
五、繼續(xù)做好有形建筑市場規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平
一是基本完成了各級招標(biāo)辦與交易中心的分離工作。
二是加強(qiáng)對交易中心工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促,促進(jìn)交易中心規(guī)范化建設(shè)。
三是按照**文件精神,健全功能,完善設(shè)施,努力提高交易中心服務(wù)水平。
四是狠抓招投標(biāo)計算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用工作,進(jìn)一步提高招投標(biāo)監(jiān)督管理和交易中心服務(wù)水平。
六、認(rèn)真受理投訴舉報,加大執(zhí)法稽查力度,依法查處違法違規(guī)和違章違紀(jì)問題
為了保證招投標(biāo)工作的公平、公正,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,20xx年,加大了對投訴、舉報的查處力度,把受理投訴、舉報作為一項重要工作來抓。一是在充分征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法;二是11月初召開了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報處理研討會,建立了投訴舉報查處工作體系。三是狠抓重點(diǎn)投訴的處理和督辦。全年共受理投訴舉報**件,處理了**件(其余**件正在處理中),直接調(diào)查處理或參與調(diào)查處理的**件,對其中**件給予了行政處罰。在受理、處理投訴舉報過程中,嚴(yán)格依法辦事,按程序辦事,建立落實責(zé)任制,對每一件投訴舉報都認(rèn)真對待,調(diào)查處理工作規(guī)范有序,做到件件有記錄、有處理、有回音,并且能夠針對投訴舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有效措施,及時改進(jìn)、完善招投標(biāo)監(jiān)管工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理,提高隊伍素質(zhì),促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和行風(fēng)廉政建設(shè)。招標(biāo)辦是建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位,招投標(biāo)工作是社會關(guān)注的熱點(diǎn),更是矛盾聚集的焦點(diǎn)。為此,我們始終把思想政治工作和行風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,常抓不懈,并緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”這個主題,建立自我約束和社會監(jiān)督機(jī)制,開展了切實有效的學(xué)習(xí)、教育工作。在抓隊伍建設(shè)、抓規(guī)范管理的同時,開展了經(jīng)常性的政治思想工作和反腐倡廉教育,自加壓力,警鐘長鳴,繼續(xù)鞏固民主評議行風(fēng)工作的成果;堅持每月定期的政治學(xué)習(xí)制度,不斷提高職工的政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力,并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以實際行動帶動和影響群眾,促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。
二是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律、法規(guī)的不斷完善,整頓和規(guī)范建筑市場工作不斷向深層次推進(jìn),為全面提高招投標(biāo)工作人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)招投標(biāo)工作的新要求,狠抓了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。舉辦了招標(biāo)辦和交易中心主任及骨干人員培訓(xùn)班,聘請有關(guān)方面專家講授了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)。9、10月份,開展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動,各市縣招標(biāo)辦、交易中心積極響應(yīng),按計劃組織了本單位法規(guī)學(xué)習(xí),印發(fā)了宣傳冊,舉辦了培訓(xùn)班和街頭宣講。在報刊上刊登招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳專版;與廣播電臺聯(lián)系,設(shè)立“招投標(biāo)之窗”欄目,定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
三是加大統(tǒng)計工作管理力度,切實掌握招投標(biāo)工作情況。
四是開展社會問卷調(diào)查,評選先進(jìn)集體與個人,切實促進(jìn)招投標(biāo)隊伍建設(shè)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會工作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用
隨著機(jī)構(gòu)改革不斷向縱深推進(jìn),協(xié)會不再是可有可無的角色,協(xié)會工作也越來越受到社會各界的重視。
一是廣泛吸收會員單位,加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè)。新增會員單位**家,同時對一些更名、合并、撤銷和主動退出的**家單位及時進(jìn)行了清理。
二是對協(xié)會內(nèi)部刊物——建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作動態(tài)進(jìn)行了全面改版,增設(shè)欄目,提高質(zhì)量,及時報道行業(yè)新聞,發(fā)布相關(guān)信息,加強(qiáng)工作交流,開展法律法規(guī)宣傳。去年,協(xié)會共編印了6期《工作動態(tài)》,并在去年招投標(biāo)論文評比的基礎(chǔ)上,收集整理了獲獎?wù)撐募安糠謨?yōu)秀稿件,編輯出版了《**建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文集》。
三是分三批組織了有關(guān)會員單位,赴省外考察調(diào)研,針對當(dāng)前招投標(biāo)工作中的熱點(diǎn)問題(如:合理低價中標(biāo)、交易中心、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)調(diào)整等問題),學(xué)習(xí)和借鑒外省市好的管理經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步拓展工作思路。
四是協(xié)助省招標(biāo)辦開展行業(yè)管理工作。參與了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳等活動;撥出部分會費(fèi),購買計算機(jī)等辦公設(shè)備,支援部分貧困縣(市)的招標(biāo)辦,提高其信息管理與辦公自動化水平,促進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的完成。 回顧過去的一年,盡管我們在完善規(guī)章制度、調(diào)整監(jiān)管方式、依法行政等方面作了大量工作,取得了一定成績,但我們必須對當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的問題保持清醒的認(rèn)識,如:撤縣設(shè)區(qū)地區(qū)的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度不夠大;合同后續(xù)管理工作力量仍顯薄弱;評標(biāo)程序和辦法有待進(jìn)一步改進(jìn);對縣級招投標(biāo)工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象還客觀存在;串通投標(biāo)、假招標(biāo)、一個項目經(jīng)理承接多項工程等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。諸如此類問題,我們要想辦法、出高招,以期有新的突破和提高。
新的一年,新的起點(diǎn)。我們將在十六大精神的指引下,繼往開來,與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、踏實工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,把我市招投標(biāo)各項工作推向一個新的臺階。
__公司招投標(biāo)工作得到公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在省公司及股份公司相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞招投標(biāo)工作的各項要求,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《省公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序的規(guī)定》,加強(qiáng)招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)公平競爭,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)了國家、集體、社會公共利益與當(dāng)事人合法權(quán)益?,F(xiàn)將__公司20__--20__年度招投標(biāo)工作總結(jié)如下:
一、20__-20__年招投標(biāo)運(yùn)行基本情況
20__-20__年,__公司招投標(biāo)辦公室順利完成各類招標(biāo)項目38項。其中工程類28項,廢舊物資處置6項,設(shè)備采購交易類4項,中標(biāo)成交額897.12萬元,比預(yù)算節(jié)約資金137.74萬元,節(jié)減率15.35%。三年來,__公司招投標(biāo)辦公室著重抓好了以下幾方面工作,一是協(xié)同公司生產(chǎn)技術(shù)部門進(jìn)一步規(guī)范工程項目建設(shè)管理工作。在征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定了《__公司土建工程管理規(guī)定》《__公司招投標(biāo)工作管理規(guī)定》。二是切實做好開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。認(rèn)真做好每個招投標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督工作,按照規(guī)定的程序組織開標(biāo),評標(biāo)任務(wù),保障各招投標(biāo)當(dāng)事人合法履行各自職責(zé)并及時解決開標(biāo)、評標(biāo)中遇到的問題,同時為加大現(xiàn)場監(jiān)督還邀請公司和股份兩級紀(jì)委同志參于監(jiān)督。三是規(guī)范招投標(biāo)工作的程序。二公司招投標(biāo)工作嚴(yán)格做到申請、審批、報批、信息發(fā)布、制作標(biāo)書、資格審查、報名和開標(biāo)、評標(biāo)等相關(guān)程序,實行規(guī)范運(yùn)作。無違規(guī)操作現(xiàn)象。四是嚴(yán)格把關(guān),對5萬元以上至30萬元以下的小型工程建設(shè)項目統(tǒng)一由招投標(biāo)辦公室進(jìn)行,并根據(jù)范圍,應(yīng)招盡招。30萬元以上建設(shè)項目嚴(yán)格按規(guī)定程序報股份公司審批,并按股份公司批準(zhǔn)的程序執(zhí)行。經(jīng)統(tǒng)計,三年來100萬元以上工程經(jīng)由省公司招投標(biāo)的有二公司制鹽1#線技改項目、熱電1#爐技改項目和采鹵新15x16,19x20井組項目。五是切實提高招標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)水平。由于招標(biāo)辦成員缺乏工作經(jīng)歷又是兼職的,普遍缺乏相關(guān)法律、工程預(yù)算等相關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識。通過派員到楚州區(qū)招投標(biāo)中心和淮安市大九鼎項目咨詢管理有限公司學(xué)習(xí)交流,同時,要求招標(biāo)辦公室人員參加國家人力資源和社會保障部組織的招標(biāo)師考試,有效提高了工作人員的業(yè)務(wù)操作水平。
二、存在問題
(一)是對招投標(biāo)工作的認(rèn)識上尚需統(tǒng)一。由于個別分廠部門對招投標(biāo)工作缺乏足夠的重視,導(dǎo)致有些項目建設(shè)單位對招投標(biāo)工作的認(rèn)識還沒有真正完全到位,還存在著拆解施工工程量,逃避招標(biāo)的情況。
(二)資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包等不良行為歷來是工程建設(shè)等項目在招投標(biāo)工作中的老大難問題,是普遍稱為影響招標(biāo)公平競爭的“頑癥”。這一“頑癥”在二公司的招標(biāo)中也存在。特別是一些工程量小的維修項目,有資質(zhì)的公司不感興趣,因此造成個別不具備相關(guān)資質(zhì)的人員參與,擾亂招投標(biāo)工作秩序,影響工程質(zhì)量。
(三)是標(biāo)后管理工作不夠到位。目前,部分(建設(shè)單位)后續(xù)管理力度比較薄弱,如何建立標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后相互銜接的項目管理機(jī)制還有待進(jìn)一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
認(rèn)真貫徹《招投標(biāo)法》和《省公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序的規(guī)定》精神,為深入學(xué)習(xí)實踐_,圍繞構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的招投標(biāo)工作為基本目標(biāo)。立足實際,開拓創(chuàng)新,努力打造公開、公平、公正的招投標(biāo)工作平臺,為井神股份沖刺“317”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)而努力,重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高公司各部門對招投標(biāo)工作的思想認(rèn)識,宣傳好招標(biāo)工作幾年來的工作成效,特色做法,要圍繞主體,在招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)督主體、服務(wù)主體上有新的突破。
(二)在宣傳招投標(biāo)過程中,必須嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,做好每一個項目,堅持規(guī)范運(yùn)作,依法招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的前提下,在標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后要實行全過程監(jiān)督機(jī)制。要在實踐中不斷探索研究,有效防止少數(shù)投標(biāo)人串通掛投標(biāo)或惡意競爭的不良行為。
(三)為不斷提高招標(biāo)工作實際操作水平,堅持實事求是,科學(xué)操作,堅持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督三到位,同時要進(jìn)一步加大標(biāo)前標(biāo)后管理力度,尤其是工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作,并積極探索標(biāo)前標(biāo)后管理新辦法,通過制定招投標(biāo)交易管理與監(jiān)督實施細(xì)則。將制定招投標(biāo)管理具體實施辦法真正運(yùn)用到實際工作中來。
回顧過去,展望未來。我們將在_的指引下,在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下繼往開來,與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、踏實工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)工作機(jī)制,把二公司招投標(biāo)工作推向一個新的臺階。
一、主要工作和成效一是加大宣傳力度,提高部門和單位的招投標(biāo)意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機(jī),綜合利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、會議、文件等媒介,多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了部門和單位的招投標(biāo)意識。今年以來,我們公開進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目,絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動到有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,銜接招標(biāo)事宜,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國家投資項目基本實現(xiàn)了公開招投標(biāo),部分縣(市)區(qū)10萬元以上的建設(shè)項目都進(jìn)行了公開招標(biāo)。
二是規(guī)范招標(biāo)行為,增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性。對國家投資的項目,我們都采用公開招標(biāo)的方式發(fā)包,嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)的項目。依法招標(biāo)的項目,均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中,大多數(shù)項目都采取低價中標(biāo)的辦法,并且不使用標(biāo)底,或標(biāo)底(預(yù)算價)僅在評標(biāo)中作參考,評標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開。招標(biāo)項目的評標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿?,杜絕了部分監(jiān)督人員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。
三是加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。今年以來,我們進(jìn)一步加大了對招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。一是開展事前監(jiān)督。要求計劃、建設(shè)、交通等行政主管部門在項目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié),必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān),否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。
二是開展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場監(jiān)督人員,必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實施監(jiān)督,不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式。三是開展事后監(jiān)督。實行了中標(biāo)公示制度,凡有異議和投訴,及時進(jìn)行調(diào)查處理,對違反招投標(biāo)規(guī)定的堅決進(jìn)行糾正。上半年,我們妥善解決了市濱江建設(shè)公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊7個單位對工程招投標(biāo)提出的異議和投訴,對違紀(jì)行為進(jìn)行了糾正,嚴(yán)肅查處了3起在建筑項目招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。順慶區(qū)嚴(yán)肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無集體決議、無建設(shè)立項批復(fù)、無施工許可證、無項目經(jīng)理,未公開招投標(biāo)的情況下,擅自與一無任何建設(shè)資質(zhì)的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協(xié)議》的行為,對相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。通過加強(qiáng)監(jiān)管,我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道,取得了明顯成效。今年1-8月,我們共參加招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督30次,其中公開招標(biāo)27宗,邀請招標(biāo)3宗,委托代理17宗,自行招標(biāo)13宗;公開招標(biāo)的40個標(biāo)段概算投資2.07億元,中標(biāo)金額1.57億元,比預(yù)算下浮24.17%。二、存在的問題一是違規(guī)招標(biāo)。部分單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),而以過去的招標(biāo)實踐為依據(jù),違規(guī)違法招標(biāo)。對依法必須公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)人沒有在指定媒介上按要求發(fā)布招標(biāo)公告;有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書到開標(biāo)的時間未達(dá)到法定的20天;有的招標(biāo)人沒有按照要求組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)專家沒有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上;有的沒在法定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家,評標(biāo)結(jié)束后也沒有形成書面的評標(biāo)報告。
二是暗箱操作。個別招標(biāo)人針對我們采取的低價中標(biāo)辦法,想方設(shè)法排擠潛在投標(biāo)人,主要表現(xiàn)在:有的針對不同的競標(biāo)人,將標(biāo)段劃得過細(xì)或過大,排擠潛在的投標(biāo)人;有的通過提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法,排擠潛在的投標(biāo)人;有的在資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的標(biāo)準(zhǔn),排擠潛在投標(biāo)人;有的濫用“低于成本”的規(guī)定,排擠不中意的投標(biāo)人。
今年,本人主要進(jìn)行工程招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、對外合同簽訂、對內(nèi)分包合同簽訂等工作的最后把關(guān),現(xiàn)在,我將過去一年的工作總結(jié)如下。
一、工程招投標(biāo)工作
4月份,針對山海路提升改造工程的投標(biāo),帶領(lǐng)部門人員,認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,熟悉招標(biāo)文件中的各種條款,認(rèn)真核對工程量清單,確定報價,并中標(biāo)本工程。
5月份,大南山道路提升改造工程,本工程是由多個分部工程組成,包括:路燈照明、市政設(shè)施、園林綠化等,帶領(lǐng)部門人員認(rèn)真核對工程量清單,確定報價及投標(biāo)策略,并一舉中標(biāo)。
6月份,成龍線道路提升改造,本工程屬于區(qū)屬重點(diǎn)工程,由排水、慢行步道、小品、園林綠化等多個分部工程組成。本工程招標(biāo)程序分為資格預(yù)審和正式投標(biāo)兩個過程,為能順利進(jìn)入正式投標(biāo)階段,與部門人員一起核對資格預(yù)審資料,確保無誤。進(jìn)入正式投標(biāo)階段,制定投標(biāo)策略,最終中標(biāo)本工程。
7月份,萊山區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工程,為能中標(biāo)本工程,帶領(lǐng)部門人員一起,共同檢查資格審查資料、制定投標(biāo)策略。并在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,中得本工程最大的一個標(biāo)段。
8月份,車輛租賃,領(lǐng)導(dǎo)多次考察市場,確定車型,并與車輛供應(yīng)多次探討價格,制定投標(biāo)策略,最終中標(biāo)。
9月份,萊山開發(fā)區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位采購,為能中標(biāo)本工程,帶領(lǐng)部門人員與項目經(jīng)理認(rèn)真踏勘了所屬綠地,制定了完善的投標(biāo)策略,最終中標(biāo)本工程。
7月份,對單位水車采購工作,帶領(lǐng)部門人員及時與招標(biāo)代理溝通,選定供應(yīng)商進(jìn)行詢價,最終確定中標(biāo)單位,完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
8月份,車輛采購工作,帶領(lǐng)部門人員及時與招標(biāo)代理溝通,選定供應(yīng)商進(jìn)行詢價,最終確定中標(biāo)單位,完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
二、合同簽訂工作
對外簽訂施工合同,斟酌合同條款,將不利于單位的條款與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商,減小單位承擔(dān)的風(fēng)險。
對內(nèi)與施工單位簽訂分包協(xié)議,做到一工程一協(xié)議。
三、工程施工進(jìn)度及預(yù)結(jié)算工作
帶領(lǐng)部門造價員,對工程進(jìn)度與工程結(jié)算提報,進(jìn)行把關(guān),對部門造價員的專業(yè)能力水平的提高起到關(guān)鍵作用,在空余時間,督促部門造價員學(xué)習(xí)造價相關(guān)知識,使部門造價員的能力水平得到進(jìn)步。
在結(jié)算過程中,認(rèn)真復(fù)核簽證單等的真實性和時效性,對于一些含混不清的問題與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分的溝通復(fù)核。
四、存在的問題及改進(jìn)計劃
今后將在各項目開展前及時和相關(guān)科室溝通,積極參與圖紙會審、施工等過程中,以便于后期減少變更,更好的達(dá)到成本控制目標(biāo)。
新的一年意味著新的起點(diǎn),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。我將帶領(lǐng)部門成員決心再接再厲,使工作更上一層樓。
轉(zhuǎn)眼間20xx年的時光轉(zhuǎn)瞬即逝,在這期間對招投標(biāo)工作相關(guān)的法律法規(guī)有了基本的了解,同時也發(fā)現(xiàn)在這個充滿競爭的行業(yè),公司人員需要不斷提升自己的專業(yè)水平與職業(yè)道德,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和制度,堅持提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),積極拓展各項業(yè)務(wù)。各項工作有計劃有步驟進(jìn)行,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展局面,現(xiàn)將個人20xx年度主要工作匯報如下:
1、完成項目報名XX個;
2、完成項目招標(biāo)及準(zhǔn)備資料;
3、針對投標(biāo)單位投標(biāo)文件掃描和歸類;
4、完成20xx年收取代理費(fèi),共計收費(fèi)XXX萬元;
5、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他資料準(zhǔn)備等其他事項。
一、在平時工作中發(fā)現(xiàn)的問題以下兩點(diǎn):
1、為方便合同移交管理,制作合同移交登記表,方便查閱;
2、個人工作事項多和雜,用便簽紙記錄第二天工作事項防止遺漏。
二、對工作中的一些建議:
目前工作中,工作不僅僅是個別部門、個別人員的工作,不僅僅是編制招標(biāo)文件的工作,而是全體人員的任務(wù),是做好每一件工作的任務(wù)。實現(xiàn)全員帶動模式,充分發(fā)揮每一位同事工作的積極性,以增強(qiáng)公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經(jīng)營,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場、贏得信譽(yù)、贏得效益。堅持換位思考,保證服務(wù)質(zhì)量,為招標(biāo)人提供滿意的服務(wù),強(qiáng)化工作意識使得每一位同事“在每個在項目都是新起點(diǎn)”的意識,發(fā)展和加大后續(xù)任務(wù)量,真正做到高效、有序的做完各項工作。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理,進(jìn)一步提高工作效率
基礎(chǔ)資料是招標(biāo)工作的基石,完整的基礎(chǔ)資料對標(biāo)書的編制起著事半功倍的作用。對于平時做所做的招標(biāo)文件進(jìn)行了整理,在各項外部事務(wù)上,使辦事流程更加合理,出現(xiàn)的問題能迅速得到處理跟解決。
四、工作中需要積極學(xué)習(xí)的地方
1、保持積極的工作態(tài)度,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。
2、積極的多接觸、多看專業(yè)類型的書籍,增強(qiáng)各類專業(yè)知識的積累,積極的參加公司舉辦各類活動。
五、在工作態(tài)度上
服從為天,使公司體制保持較強(qiáng)的執(zhí)行能力,做到政令暢通,上下和諧;
忠誠為善,對企業(yè)、對上級、對招標(biāo)人必須忠于職守,誠實可信;細(xì)節(jié)為王,要求既要有把握全局之能,又要明察秋毫,工作到位;落實為上,必須具有務(wù)實的作風(fēng),把上級的規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)的決心意圖,招標(biāo)人的要求指令,及時高效地落到實處。在新的一年里我為自己制定了新的目標(biāo),就是要加緊學(xué)習(xí),更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新?的挑戰(zhàn)。我相信明年會有更多的機(jī)會和競爭在等著我們,我心里在暗暗的為自己鼓勁。要在競爭中站穩(wěn)腳步。踏踏實實的工作,要著眼于大局,放大目光展望未來。在工作中力求創(chuàng)新,爭取在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在其它部門的共同努力下,再創(chuàng)輝煌!
總結(jié)人:XXX
20xx年XX月XX日
招投標(biāo)辦公室工作總結(jié)
根據(jù)醫(yī)院總體安排,結(jié)合本科室工作任務(wù),招投標(biāo)辦公室在院領(lǐng)導(dǎo)及其他部門、科室的幫助與支持下,各項工作有序展開,強(qiáng)力推進(jìn),較圓滿的完成當(dāng)年的工作任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、工作完成情況
(一)招標(biāo)代理遴選管理情況
年初通過公開磋商方式遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)0家,并根據(jù)各家綜合實力,合理分配采購任務(wù)。通過加強(qiáng)對招標(biāo)代理公司的動態(tài)管理,督促各代理公司嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定來組織參數(shù)論證、公告發(fā)布、文件設(shè)定、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)等工作,確保招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)有理、有據(jù)、規(guī)范,進(jìn)而確保整個招投標(biāo)工作公開、公平、公正、透明。
(二)參數(shù)收集、論證情況
大型醫(yī)療設(shè)備造價高,技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,參數(shù)設(shè)定十分關(guān)鍵。為此,通過組織大型醫(yī)療設(shè)備采購供貨商講課、評議并邀請業(yè)內(nèi)專家參與論證等方式,科學(xué)合理設(shè)定參數(shù)和預(yù)算,力求中標(biāo)設(shè)備功能強(qiáng)大,質(zhì)優(yōu)價廉。金額較大的采購項目,需求公示前必須由招標(biāo)代理公司組織專家論證,優(yōu)化參數(shù),增加競爭性。
(三)招標(biāo)采購?fù)瓿汕闆r
全年組織招標(biāo)代理公司開標(biāo)0次,完成0項共計0個包的政府采購項目,累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成非政府采購項目0個,涉及資金0余萬元。從各科室情況來看,完成國資處0個項目0個包的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成基建處0個項目0個包的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成總務(wù)處0個項目0個包的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成信息處0個項目0個包的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成保衛(wèi)處0個項目0個包的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元;完成0個其它項目的招標(biāo),累計采購預(yù)算0萬元,累計成交金額0萬元,累計節(jié)約資金0萬元。
全年自行組織開標(biāo)0次,完成0個項目0個包的談判采購,累計成交金額0萬元。自行組織開標(biāo)項目中,節(jié)假日職工福利采購0個,累計成交金額約0萬元。
(四)進(jìn)口設(shè)備減免稅情況
遴選0家外貿(mào)代理公司,便于我院更好的開展進(jìn)口設(shè)備減免稅審批活動。充分利用海關(guān)減免稅政策完成0臺套進(jìn)口設(shè)備減免稅手續(xù),合同金額0萬元,通過減免稅程序為醫(yī)院節(jié)省資金約0萬元。
(五)預(yù)算內(nèi)資金執(zhí)行情況
在時間緊、任務(wù)重的情況下完成當(dāng)年0萬預(yù)算內(nèi)資金的項目的招投標(biāo)工作,有效保證了我院預(yù)算內(nèi)資金項目的順利執(zhí)行。
(六)合同審核簽訂情況
評標(biāo)結(jié)束后,及時整理匯總開標(biāo)評標(biāo)資料,嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件擬定合同條款,組織各方審核,意見統(tǒng)一后及時上傳、打印、審批、蓋章、下發(fā),在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)完成合同簽訂,確保采購結(jié)果能正確、及時實現(xiàn)。全年共簽訂各類合同0個,其中政府采購合同0個。
(七)招標(biāo)檔案整理歸檔情況
招標(biāo)結(jié)束后,及時將備案資料、投標(biāo)文件、合同及相關(guān)審批文件,按項目分類存檔,專人負(fù)責(zé),做到標(biāo)識清楚,分類擺放,查看方便。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)
(一)加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)
參加黨支部組織的“兩學(xué)一做”主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、路線、方針及習(xí)近平總書記的系列講話,提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到院黨委、院行政的決策部署上來,不斷提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量,以行動來踐行“不忘初心,牢記使命”的誓言。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)
建立招標(biāo)辦公室定期學(xué)習(xí)制度,組織全科室員工學(xué)習(xí)與招標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定、辦法等,加強(qiáng)對法律法規(guī)的理解;參加省財政廳組織的政府采購專題培訓(xùn)班,加深對相關(guān)規(guī)定在實際采購工作中應(yīng)用的理解,提高采購工作的嚴(yán)肅性和靈活性;參加社會團(tuán)體組織的醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)知識培訓(xùn)班,通過名家的授課,深入了解醫(yī)療行業(yè)招投標(biāo)的特點(diǎn)、難點(diǎn),為招投標(biāo)辦公室招投標(biāo)工作奠定堅實基礎(chǔ)。
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