廉政發(fā)言。
每個人的人生都需要策劃和準備,這樣我們才有機會接近成功。在上臺發(fā)言之前,需要我們盡快撰寫出即將要使用的演講稿,演講稿可以為我們的演講賦予感情,讓觀眾感受到我們的真情實意。怎么給自己的演講稿潤色呢?以下內(nèi)容是小編特地整理的“廉政發(fā)言”,相信一定會對你有所幫助。
按照會議安排,結(jié)合年初確定的目標任務(wù)和一季度工作進展情況,下面我就分管工作講四點意見。
今年全縣計劃實施重點項目333個,總投資60.9億元。一季度實際開工項目103個,完成投資4.24億元,占年計劃的6.97%,同比增長12.35%。全社會固定資產(chǎn)投資完成1.86億元,同比增長79.2%。就這一階段的工作來看,全縣項目建設(shè)整體進展仍然較慢,特別是投資千萬元以上的一些重點項目,開工不足。部分開工的項目施工進度緩慢,完成的投資量不大。在項目爭取上不夠積極主動,規(guī)劃不夠超前,站位起點不高。項目前期工作仍然不扎實,達不到規(guī)范要求。在下一步工作中,必須毫不松懈地抓好三點:
一要在項目儲備和前期工作上下功夫。當(dāng)前要借助國家擴大內(nèi)需、重點保障改善民生和中央1號文件提出的一系列政策機遇,借助國家支持甘肅發(fā)展的若干政策和建設(shè)慶陽大型能源化工基地的有利條件,借助“十二五”規(guī)劃已經(jīng)與省市有關(guān)部門銜接匯報的基礎(chǔ),重點圍繞交通、水利、生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)創(chuàng)辦等事關(guān)長遠發(fā)展大局的項目,認真做好項目篩選論證和謀劃儲備。要提前把一些大項目、好項目裝在心里,拿在手上,在申報時才能搶先抓早,贏得先機。特別是列入“十二五”規(guī)劃盤子的一些大項目,要進一步完善項目本子,做好扎實的前期工作,及時匯報爭取,力爭早日付諸實施。
二要在項目申報爭取上緊盯不放。必須按照不同項目的政策規(guī)定和要求,把握好時機和條件,及時將有望爭取的項目本子上報到省市相關(guān)部門。項目報上去以后,務(wù)必要緊盯不放,不能麻痹松懈,必須在與別的縣區(qū)競爭中勝出,把該爭的項目和投資一個不少地拿回來。年內(nèi),要重點抓好全國糧食生產(chǎn)大縣、全省牛羊大縣、梯田建設(shè)大縣、河堤治理、農(nóng)村人飲安全、煤炭資源開發(fā)、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、污水處理廠等重大項目的申報爭取工作。
三要在項目實施建設(shè)上從嚴管理。要圍繞“保進度、保質(zhì)量、保安全”,嚴格按照《建設(shè)項目管理辦法》,切實加強和規(guī)范項目前期、立項審批、預(yù)算投資、設(shè)計變更、施工質(zhì)量和竣工驗收管理,堅決做到“三個嚴禁”,集中解決“三個問題”。“三個嚴禁”是:嚴禁未批先建、手續(xù)不全、私自開工;嚴禁無資金來源而隨意上馬;嚴禁隨意擴大規(guī)模、提高標準,超預(yù)算建設(shè)?!叭齻€問題”是:集中解決由于前期工作不充分而隨意變更項目的問題,集中解決項目建設(shè)質(zhì)量不高的問題,集中解決項目建設(shè)管理中的違規(guī)操作問題。對今年開工實施的項目,特別是市上下達的15個重點投資項目XX縣上確定的50個重點項目,要加強調(diào)度,加大考核,實行“月督查、季評比、半年考核”制度。同時,要切實重視項目建成后的管理維護和效益發(fā)揮問題,尤其是人飲、道路、市政設(shè)施等一些已建成的社會公益項目,必須健全管理機制,落實管護責(zé)任,鞏固建設(shè)成果,發(fā)揮使用效益。對災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目,要認真整改,查缺補漏,確保順利通過國家和省上的抽查驗收。
開春以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門的共同努力下,春季各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展比較順利。完成頂凌覆膜10.46萬畝,占計劃的104.6%;設(shè)施瓜菜生產(chǎn),去秋新建菜棚全部完成了扣棚,累計直播和移栽菜苗7671畝,占計劃任務(wù)的95.3%;春季造林綠化和蘋果栽植正在抓緊推進,縣直機關(guān)義務(wù)植樹完成 畝;梯田建設(shè)完成1.01萬畝,占年計劃的23.3%;3處重點“人飲工程”開工前期準備工作基本就緒,19處川區(qū)小型“提灌工程”和西楊水庫除險加固工程已經(jīng)動工;春季果園管理、林權(quán)改革、水利普查、動物防疫等其它各項工作均有序開展。但從督查掌握的情況來看,一些工作任務(wù)落實仍然不夠理想,啟動進展緩慢,生產(chǎn)操作粗放,質(zhì)量標準比較低。前塬與后山、川區(qū)與塬面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門之間工作進展不平衡,差距明顯。特別是川區(qū)的個別舊菜棚仍然閑置,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化沒有大的動作,封山禁牧和護林防火抓得不力,這些問題必須在下一步工作中徹底得到糾正。關(guān)于近期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,著重強調(diào)以下四點:
一要進一步學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹中央1號文件精神,抓緊農(nóng)田水利基本建設(shè)和水權(quán)水價改革。中央1號文件是今年農(nóng)村工作的指針和方向,要在全縣范圍大張旗鼓的宣傳,切實用足用活這些含金量很高的政策措施。要按照“四水齊抓”、“五措并舉”、“保持四大用水”的思路,立足當(dāng)前,著眼長遠,謀劃好“十二五”和更長時期的水利改革發(fā)展工作,加強重點農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程建設(shè)。近期要以農(nóng)村安全飲水、灌區(qū)節(jié)水改造、茹河縣城段護岸工程和“五小水利”工程等為重點,抓緊做好項目的謀劃、論證和爭取工作。目前在建的西楊水庫除險加固工程、山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)項目、人飲安全、梯田建設(shè)等重點工程,要確保按時保質(zhì)保量地完成年度計劃。要抓緊做好水利普查工作,認真負責(zé)地搞好全縣水利發(fā)展現(xiàn)狀清查登記,據(jù)實摸清底子,按期完成普查任務(wù)。在水權(quán)水價改革上,要建立和落實最嚴格的水資源管理制度,實行取水總量控制、用水效率控制、納污總量控制“三條紅線”制度,完善水資源有償使用制度,積極推進水價改革,逐步建立規(guī)范的水價形成機制和補貼機制。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全區(qū)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、創(chuàng)佳評差和紀律作風(fēng)整頓工作會議精神,專題安排我中心今年的創(chuàng)佳評差、黨風(fēng)廉政、紀律作風(fēng)整頓工作。動員全體干部,振奮精神,統(tǒng)一認識,鼓足干勁,真抓實干,全面抓好各項工作,打好創(chuàng)評攻堅、翻身仗,推進全中心各項工作。前面,程主任、喻主任就各自分管工作作了專題安排,下面我結(jié)合區(qū)局會議精神,就如何貫徹講四點要求:
一、 認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,帶好隊、促工作 首先,要明確我們抓黨風(fēng)廉政工作的重點,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)主要特點,今年工作中要穩(wěn)步推行懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè),強化“兩權(quán)”監(jiān)督,嚴肅財務(wù)管理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立衛(wèi)生部門良好形象。其次,要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、上下齊心協(xié)力促落實的工作格局,落實“一崗雙責(zé)”,形成一級抓一級、一級對一負責(zé)、層層抓落實的`氛圍。各科室負責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任,既要帶頭,又要抓落實;既要勤政,又要廉政,自覺接受紀檢監(jiān)察部門和干部群眾的監(jiān)督,堅持自律、他律相結(jié)合,駐牢防線。將本部門干部領(lǐng)導(dǎo)好、教育好、監(jiān)督好,帶好隊、服好務(wù),推動全中心黨風(fēng)廉政、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
二、以提高班子執(zhí)政能力、干部隊伍整體素質(zhì)為核心,扎實做好干部紀律作風(fēng)整頓工作 積極開展“五好班子”創(chuàng)建活動,不斷提高班子“分析形勢、把握大局的能力;依法服務(wù)、規(guī)范行政的能力;科學(xué)化、精細化管理的能力;求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力;做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力;拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力”,團結(jié)帶領(lǐng)全中心干部穩(wěn)步推進各項工作。 高度重視當(dāng)前干部素質(zhì)與疾控工作發(fā)展要求之間的差距,切實強化干部教育培訓(xùn)工作,按照上級部署抓好“培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)自學(xué)。做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。要加強思想政治工作,理順干部情緒,將干部的思想、注意力始終引導(dǎo)到健康、和諧的方向上。班子成員之間、干部與領(lǐng)導(dǎo)之間、同志于同志之間都要堅持多溝通、多理解、多支持、多提醒,自覺做到少猜疑、少埋怨、少牢騷,務(wù)實工作、埋頭學(xué)習(xí)。
三、統(tǒng)一認識,正視差距,抓好創(chuàng)評工作 今年,我們面臨的形勢嚴峻,可以說創(chuàng)評工作只能進。所以,我們?nèi)w班子成員、全體干部必須從思想上統(tǒng)一認識,放下包袱,消除顧慮,認真從我們的工作上查找各方面的原因,找準問題的癥結(jié),有的放矢的抓好整改。我們要敢于正視現(xiàn)實,正視與各兄弟縣區(qū)在工作、整體環(huán)境上的差距,理清思路工作思路,以創(chuàng)評差競賽……
4月15日,我參加了由市紀委組織的鎮(zhèn)(辦)黨委書記、紀委書記集體廉政談話會。會上,宰學(xué)明書記的講話語重心長、內(nèi)涵豐富、指向鮮明,上了一場鮮活生動的廉政黨課,讓我深受教育、深感啟發(fā)、受益匪淺,特別是指名道姓的通報曝光更是讓我內(nèi)心受到極大震動,思想得到深刻洗滌。
通過這次集體廉政談話,我體會到,無論面對什么樣的誘惑,都要始終堅守底線,時刻將廉潔自律準則牢記在心,時刻保持清醒的頭腦。權(quán)力是一把雙刃劍,如果能正確的行使就能為人民辦實事,謀利益,反之就會成為以權(quán)謀私的魔杖,一些原曾經(jīng)熟悉的領(lǐng)導(dǎo),他們把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具,在危害黨的事業(yè)的同時,也遭到了“身囚”之苦,從領(lǐng)導(dǎo)到囚犯往往是一步之遙,人生沒有后悔藥,我們不能用自己的政治生命、人生自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物。作為一名黨員干部,應(yīng)提高拒腐防變的能力,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、時刻警醒自己,不伸手、不縱欲、不僥幸,時刻把自己置身于監(jiān)督之中。
針對當(dāng)前劉橋鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足,我將深入學(xué)習(xí)貫徹市紀委七屆六次和縣紀委十屆五次全會工作部署,圍繞劉橋經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保持堅強政治定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把紀律和規(guī)矩挺在前面,全力做好以下五個方面工作:
一是加強宣傳教育。從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀等方面入手,開動腦筋,創(chuàng)新形式,發(fā)揮親情效應(yīng)讓黨員干部自覺防腐,用子女的心聲觸動黨員干部的心,在黨員干部心理筑起一道堅固的抗腐防線,使之不想犯罪,不愿犯罪。從增強法律意識和法制觀念入手,宣傳職務(wù)犯罪的危害和應(yīng)受的懲罰,組織黨員干部開展警示教育活動,把黨風(fēng)廉政教育延伸到家庭、學(xué)校、村、組,在入情、入理、入法、入腦上下功夫,提高黨員干部的法律意識、廉政意識、公仆意識和思想道德覺悟,使他們充分認識廉潔是立身之本、處世之道和為政之要。
二是推行陽光行政。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星。對重點工程項目規(guī)劃和立項、工程項目審批、項目建設(shè)程序、資金管理使用等整個運行過程進行公布,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷改造、土地征用開發(fā)、社會保障和救災(zāi)、優(yōu)撫、扶貧等專項款物管理等腐敗高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實行公開,接受群眾的監(jiān)督,鏟除職務(wù)犯罪的土壤。
三是嚴格行政問責(zé)。嚴格行政問責(zé),提高相關(guān)部門的履職責(zé)任,查處違法犯罪不推諉、不敷衍塞責(zé),使貪污賄賂現(xiàn)象得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。處理違法犯罪案件中,實施責(zé)任追究,追本溯源,該查的查,該立案的立案,該處罰的處罰,該移送移送,秉公執(zhí)法,使違法違紀者得到應(yīng)有的懲罰,不僥幸過關(guān)。對那些社會影響面廣、群眾反應(yīng)大的要案,作為典型案例公開曝光,警示他人,維護法律法規(guī)。
四是加強村級財務(wù)管理。加強村干部的任用管理,選配那些走群眾路線,政治素質(zhì)好、有事業(yè)心,群眾擁護,業(yè)務(wù)能力強、能代表村民利益的人進村班子。針對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地承包、青苗補償以及扶貧、救災(zāi)、社保資金的發(fā)放等項目和款項調(diào)度、經(jīng)管等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),積極開展專項預(yù)防活動,著力防范侵害群眾利益的職務(wù)犯罪的發(fā)生。
五是加大懲治力度。打擊是的預(yù)防。只有嚴格執(zhí)行紀律和政策,嚴厲懲治犯罪,才能促使職務(wù)犯罪人和那些具有犯罪傾向的人認識到“法不可違,罪不可犯”。懲治不是的手段,懲治的目的就是要破滅違紀違法人員的夢想,加大犯罪付出的“成本”和“代價”,在提高辦案水平上下功夫,多辦案,辦要案,打消逃避偵查、逃避制裁的僥幸心理,形成震懾,使其存有畏懼感,不想貪、不敢貪。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,全黨上下正以飽滿的熱情深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)好黨史是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,也是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,更是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。在這重要的歷史節(jié)點上,作為新時代的黨員干部,要從黨史中汲取精神力量、砥礪前行。
學(xué)習(xí)黨史,補足精神之鈣
翻開百年黨史這本“教科書”,它是一部書寫著理想和信念的社會主義奮斗史,是一部社會主義發(fā)展史,其中孕育了許多昂揚奮進的精神:抗戰(zhàn)精神、長征精神、脫貧攻堅精神等。深刻領(lǐng)會黨史中蘊含的精神力量,要用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量,用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。在實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和“鄉(xiāng)村振興”的征程中將會遇見各種復(fù)雜難題。因此,廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)黨史為契機,把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好;并汲取其中蘊藏的智慧力量,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主動向急難險重第一線集聚,全方位“強筋壯骨”,做一個黨組織和群眾都放心的黨員干部。
學(xué)習(xí)黨史,鍛造硬核作風(fēng)
政治忠誠是黨員的政治操守和政治生命,是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的基石。作為黨員始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,任何時候都對黨忠誠。我們之所以在百年奮戰(zhàn)歷程取得巨大勝利,我們有著鐵一般的政治紀律。習(xí)近平總書記強調(diào):慎獨慎初慎微慎欲,要克制自己的私欲,培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力,做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。因此作為黨員干部要時刻牢記總書記的諄諄教誨,要保持自身“定力”,不忘初心,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央的權(quán)威,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針。嚴格約束自己,永葆黨員的先進性和純潔性,起到先鋒模范作用。
學(xué)習(xí)黨史,大興求真務(wù)實
“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的?!被仡櫚倌陫^戰(zhàn)歷程中,每一次取得成功,都是革命先輩“一磚一瓦”堆砌起來的。實干就是行動,一實抵百虛。實干的過程,是補充、完善、校正理論的途徑,思想的力量只有在行動中才能發(fā)揮作用。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)以求真務(wù)實的態(tài)度,甩開膀子加油干。面對困難,要想辦法克服困難,不能知難而退,要從問題中多總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);要有責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,敢作敢為;要主動融入群眾、深入群眾、貼近群眾,用腳步丈量民心,用群眾口碑衡量工作成績,在一心為民的情懷中、在實踐為民的擔(dān)當(dāng)中不斷提升工作能力。
站在新的歷史起點,肩負新的歷史使命,廣大黨員干部要常修黨史、必修黨課,鍛造“初心”、扛起“使命”,按照關(guān)于黨史學(xué)習(xí)“十二”字總體要求,從黨的歷史中汲取豐富營養(yǎng)和無窮力量,為“十四五”規(guī)劃、“鄉(xiāng)村振興”邁好第一步、奮力推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻積極力量。
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全市財政系統(tǒng)20**年反腐倡廉建設(shè)工作,研究部署20**年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排,剛才金珠同志作了一個很好的報告,大家要認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
形象力,是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力,是一種無形的資源。加強作風(fēng)建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作,也是提升部門形象的必要措施。在這方面,盡管前些年我們做了很多工作,但是認真反思,我們還存在不少因作風(fēng)影響工作和形象的問題。突出表現(xiàn)在以下四個方面:
一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門,處于經(jīng)濟建設(shè)的前沿,分析形勢,研究政策,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,是我們義不容辭的責(zé)任。雖然以前我們在財政經(jīng)濟形勢分析研究方面做了很多工作,取得了顯著成績,得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較,目前我們在經(jīng)濟形勢分析和上級重大政策研究方面,仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟形勢分析會時,感到我們的分析材料與有關(guān)部門相比還有一定差距,往往是就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字,宏觀分析不夠全面,微觀分析不夠具體,財政作為“經(jīng)濟的晴雨表”,在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發(fā)揮,或者說沒有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問題,是我們標準要求不高的表現(xiàn)。
二是財政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)?。盡管近年來財政基礎(chǔ)管理工作有了很大進步,財政管理績效有了明顯提高,但與財政事業(yè)快速發(fā)展的形勢相比,仍然存在“管理跟不上,監(jiān)督不到位,基礎(chǔ)不扎實”的問題。除了項目庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不到位,項目前期謀劃、準備不足,信息化建設(shè)滯后等問題外,還有一些問題需要引起高度關(guān)注。如,預(yù)算單位財務(wù)管理和專項資金監(jiān)管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動,暴露出不少預(yù)算單位財務(wù)管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”,“重支出、輕績效”的觀念,只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問效不夠,資金監(jiān)管比較放松。再如,企業(yè)財務(wù)管理不到位的問題。企業(yè)財務(wù)會計管理是財政的基本職能之一,近些年我們抓得力度不夠,對新的會計準則、財務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有,財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢,一些縣區(qū)實行的還是會計集中核算,沒有真正往國庫集中支付并軌。政府采購、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評審盡管取得了很大成績,但評審領(lǐng)域和范圍不夠廣,很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題,是我們作風(fēng)要求不細的表現(xiàn)。
三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來,我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施,受到部門和單位的好評。但與建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求相比,我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如,有些業(yè)務(wù)流程不夠完善,給預(yù)算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善,部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很長時間,遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善于從全局角度考慮問題,對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議,不能夠有理有據(jù)地說明原因、講清道理,更不能提出財政部門支持相關(guān)工作開展的政策建議;個別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好,存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象,對預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時深入,發(fā)揮部門的積極性不夠,不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問題,是我們作風(fēng)要求不嚴的表現(xiàn)。
四是機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進一步規(guī)范。近幾年,我們狠抓機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理,取得了顯著成效。但目前在作風(fēng)和管理方面仍存在不少問題。一些干部工作責(zé)任心不強、作風(fēng)不深入、不細致,存在懶、散、松的問題,執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強,嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁,對分管業(yè)務(wù)了解不深不透,不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別干部把職位和權(quán)力當(dāng)作自己的一畝三分地來經(jīng)營,整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致,以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向,一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向,另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時,我們機關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年,我們通過各項主題教育,制定完善了一系列內(nèi)部管理制度,但是一些制度落實得并不好,有些同志還沒有形成按制度辦事的習(xí)慣。
以上這些問題,有共性的,也有個性的,但都是實實在在的問題。出現(xiàn)這些問題,有我們安排要求不到位的原因,也有檢查落實不到位的問題,當(dāng)然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,“嚴”字當(dāng)頭,改進作風(fēng)。寬是害,嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部,就要從嚴要求。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個根本性的問題,又是個永恒性的課題,必須“嚴”字當(dāng)頭,堅持不懈,以一貫之地深入抓下去。今年,我們將以“講責(zé)任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育為載體,切實加強干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效、抓出形象,在全市形成財政部門好的形象力。
什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們在思想道德、品質(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強。一個人有缺點、毛病,甚至惡習(xí),不可能在一天之內(nèi)全部改掉,但是可以通過修學(xué)、修身、修心、修德,慢慢地加強修養(yǎng),不斷地提高升華。
一是重修學(xué)。修學(xué),是加強修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說:“非學(xué)無以廣才,非學(xué)無以明識,非學(xué)無以立德”。對我們財政干部來說,學(xué)習(xí)就是工作,就是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有加強學(xué)習(xí),才能不斷提升思想境界,關(guān)鍵時刻不被名利所惑;只有加強學(xué)習(xí),才能經(jīng)常保持清醒頭腦,關(guān)鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學(xué)習(xí),才能真正做到與時俱進,關(guān)鍵時刻不被教條所錮;只有加強學(xué)習(xí),才能不斷提高自身素質(zhì),關(guān)鍵時刻不被困難所阻。一句話,我們只有重修學(xué),才能強自身。
二是重修身。修身,是加強修養(yǎng)的重點。“名節(jié)源于修身,境界升于內(nèi)省”。修身,就是倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養(yǎng),堅持“八榮八恥”,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,不斷凈化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏,不斷凈化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面,堅持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”,潔身自好,做到人前和人后一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。
三是重修心。修心,是加強修養(yǎng)的根本。古人說:“心,氣之帥也;氣,體之充也。”就是說,修心是理順情緒的關(guān)鍵,情緒是身體健康的要害。人們常說:“修心養(yǎng)性”??梢姡眄樓榫w又是形成良好性格的重要因素。對我們財政干部來說,修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學(xué)會適時讓人。讓,不是軟弱無能,而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風(fēng)。只有修好心,做到身心和諧,才能心情平和、心境坦蕩,從而不惑于個人得失,處理好各種關(guān)系。
四是重修德。修德,是加強修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德,就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”,既可以造福人民,也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀,也會給自己帶來毀滅。對權(quán)力要保持清醒頭腦,保持高度警覺,要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性,要有一種做不好工作就寢食難安的責(zé)任心,正確對待手中的權(quán)力,絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,特別是《廉政準則》規(guī)定的52不準,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化,絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。
通過以上“四修”,不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
人的約束力來自于兩個方面:一是自律,即是自我約束力;二是他律,即是來自于外部的約束力,包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線,是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。
一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體,突出重點,務(wù)求實效。如何做好廉政教育,我想借用《論語》中的三句話來加以強調(diào):第一句話是“舉善而教不能,則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人,使大家向他們學(xué)習(xí),教育那些沒有做到或者沒有做好的人,讓大家引以為誡,這樣,人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動,學(xué)習(xí)歷史名人,學(xué)習(xí)當(dāng)代模范,感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念,在潛移默化中弘揚“以廉為榮,以貪為恥”的道德風(fēng)尚。第二句話是“舉直錯諸枉”?!芭e直”,就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人?!板e”,指不正派的、不對的?!爸T”,指眾多、很多?!巴鳌?,就是糾正。這是一句很重要的古訓(xùn),意思就是要舉薦任用清正廉潔的人,把他們安排在重要崗位,讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣,可以發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用,樹立人心向廉的好風(fēng)氣。,我們在機構(gòu)改革中,公正選人,公道用人,樹立了一面旗幟,形成了一個導(dǎo)向。今年機構(gòu)改革在際,我們在干部選拔任用問題上,繼續(xù)堅持原來好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來。第三句話是“政者,正也,子帥以正,孰敢不正”。端正黨風(fēng)政風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵,廉政教育的重點是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級財政干部要始終保持蓬勃朝氣,以“流水淘沙不暫停,前波未滅后波生”的博大襟懷,昂揚奮進,奮發(fā)有為;要始終保持昂揚銳氣,以“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄?!钡哪懟隁舛?,開拓創(chuàng)新,知難而進;要始終保持浩然正氣,以傳統(tǒng)美德做人,以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗”,必須用制度對權(quán)力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則,切實加強制度建設(shè),使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革,按照形勢發(fā)展的新要求,不斷充實完善各項制度中滯后的、不適應(yīng)的部分,規(guī)范工作流程,規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”,更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實,加強跟蹤檢查,確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度,壓縮腐敗交易的空間,讓外部的因素鉆不進來,讓干部“不能腐敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是腐敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉,就要從財政管理方面存在的突出問題入手,推進改革,規(guī)范運作,使財政管理更加科學(xué)、精細。要推進“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐敗體系建設(shè)的一項重要舉措。我們要結(jié)合這次機構(gòu)改革,摸清底數(shù)、明確責(zé)任、完善機制、規(guī)范運行、強化監(jiān)督,推進財政政務(wù)公開,確保財政資金安全和財政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級進一步細化部門預(yù)算,縣級全面推行部門預(yù)算。做好國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施工作,積極穩(wěn)妥試編社會保險基金預(yù)算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預(yù)算單位全部納入國庫集中收付制度改革范圍,推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌,盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國庫集中支付制度。實施公務(wù)卡改革,在有條件的縣區(qū)進行試點。嚴格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”,各級執(zhí)收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購制度,規(guī)范政府采購操作行為,提高政府采購監(jiān)管水平。健全財政投資評審機制,充分發(fā)揮投資評審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強行政事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理,降低行政成本。通過不斷的改革創(chuàng)新,彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個環(huán)節(jié)、各個崗位、所有的人群,尤其是要加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員權(quán)力運行的監(jiān)督制約,使監(jiān)督和權(quán)力運行相伴行,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級財政干部要確立“嚴格監(jiān)督是真正的愛護,預(yù)防在前是最好的幫助”的理念,樹牢監(jiān)督意識,對組織、群眾和社會的監(jiān)督,要誠心誠意地歡迎,虛心自覺地接受,不遮不掩,不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,確保財政部門權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運行。
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力,再好的戰(zhàn)略也是空談,再好的思路也是空想,再好的機遇也是過眼云煙?,F(xiàn)在,全市財政工作思路和重點都已經(jīng)非常明確,財政反腐倡建設(shè)工作思路和重點也已非常明確,關(guān)鍵在于切實增強干部的執(zhí)行力,提高效能,抓好落實。
一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導(dǎo)向,也是為民意識的重要支撐。對基層、群眾和服務(wù)對象反映的亟待解決的問題,特別是一些突發(fā)性事件,要雷厲風(fēng)行馬上辦。作為財政部門,特別是涉及惠民補貼政策的落實問題,既是一個非常嚴肅的政治問題,也是一個非常敏感的經(jīng)濟問題,必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的群眾投訴,必須馬上調(diào)查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際上門辦。特別是對于人大代表建議、政協(xié)委員提案,要深入到代表單位,與代表、委員進行面對面的交流,共同探討解決問題的辦法,并爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規(guī)的問題,要創(chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力,善于小中見大、平中見奇,透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于跳出條條框框想問題,注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財政改革與管理上,要以超前的思維,積極在體制改革上創(chuàng)新,主動在工作方法上創(chuàng)新,力求科學(xué)精細、簡捷規(guī)范,方便廣大群眾、方便服務(wù)對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題,要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監(jiān)督機制的不斷規(guī)范完善,特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實情況,必須通過各種平臺公諸于眾,真正打造“陽光財政”,將財政的各項政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二要用學(xué)習(xí)創(chuàng)新的成果增強執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,財政干部要不斷強化學(xué)習(xí),提升素質(zhì),提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先離不開深入基層、深入一線、深入實際,認真細致地搞好調(diào)查研究,勤學(xué)善思,這是一項基本功,是財政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實踐證明,只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問題,研究解決問題的有效途徑,才能科學(xué)判斷形勢、增強工作的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財政系統(tǒng)承擔(dān)著為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供財力保障和資金支持的重要任務(wù),工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重,而且每項財政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門的利益,工作阻力大,協(xié)調(diào)難度高,能否將各項改革進行到底,就需要我們不斷更新觀念、開闊視野,改進工作模式,加強溝通協(xié)作,不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給干部壓擔(dān)子、交任務(wù),使他們在錯綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力,在解決棘手問題中增長才干。
三要用求實求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級財政紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部,擔(dān)負著財政部門反腐倡廉的重任,擔(dān)負著建設(shè)清廉財政的重任,大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題,狠抓落實,務(wù)求實效。要在保障科學(xué)發(fā)展中求實求效。緊緊圍繞推動發(fā)展這個第一要務(wù),自覺把反腐倡廉建設(shè)融入財政工作大局之中,加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發(fā)展各項部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,用科學(xué)發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執(zhí)紀中求實求效。財政紀檢監(jiān)察部門要認真履行職能,加強監(jiān)督檢查,嚴格落實問責(zé)措施。對于不履行職責(zé)、行政不作為或亂作為的,采取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式,嚴肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬,財政紀檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘惑,以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律,維護和樹立財政紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,今年的經(jīng)濟形勢復(fù)雜而嚴峻,今年的財政任務(wù)繁重而艱巨,把財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作開展的動力是我們的當(dāng)務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的工作,應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
開年以來,財稅城建口各工作部門緊扣全縣發(fā)展大局,圍繞年度目標任務(wù),注重工作安排部署,狠抓重點任務(wù)落實,基本達到了進度與任務(wù)同步的目標。一季度,全縣大口徑財政收入完成4933萬元,增長30.8%;一般預(yù)算支出完成2.63億元,同比增長33%。爭取各類專項資金2.05億元,編制了財政預(yù)算,調(diào)整了全縣城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍及適用稅額標準。縣城建設(shè)圍繞“四區(qū)兩園”的總體布局,已完成《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》征求意見稿,縣城XX區(qū)、XX區(qū)控規(guī)完成修編。市政工程新開工項目18個,總投資3.5億元,累計完成投資8645萬元,完成農(nóng)戶搬遷安置49戶。XX區(qū)新整理的2宗186畝土地通過公開拍賣,出讓金收入2.3億元。武溝、方山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)排污排水、硬化亮化工程,已完成拆遷和招標工作,全部開工建設(shè),完成投資168萬元。開邊鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目完成公開招標,已開工建設(shè)。
后三季度財稅城建口總的要求是:圍繞大局,優(yōu)化服務(wù);創(chuàng)新機制,強化職能;完善措施,狠抓落實;整體工作上水平,重點工作求突破。突出抓好以下四方面工作:
一要強化征管,在促進財政增收上下功夫。一方面,要抓住國家實施積極財政政策和資源稅改革的機遇,認真研究中央和省市相關(guān)政策,積極爭取國投項目和資金,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。另一方面,要繼續(xù)堅持依法治稅,著力健全和完善“納稅信息共享、稅收征管監(jiān)督、非稅收入兩條線”三大管理體系,切實提升綜合治稅效能,確保今年大口徑收入達到1.9億元,同比增長10%,小口徑收入達到1.4億元,增長9%。
二要厲行節(jié)約,在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)上下功夫。深入開展“財政管理年”活動,嚴格執(zhí)行財政管理15條措施,著力完善財政分配、調(diào)控、保障和管理體系,確保職工工資發(fā)放、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、“三農(nóng)”支出、為民辦實事及重大項目建設(shè)等重點。要進一步強化預(yù)算管理,嚴肅財經(jīng)紀律,壓縮一般性開支,堅決禁止鋪張浪費行為,大力壓減非生產(chǎn)性支出,實現(xiàn)公務(wù)用車、會議、接待、因公出境“四個零增長”,確保行政事業(yè)單位公用經(jīng)費繼續(xù)壓減10%的目標。
三要在控制政府性債務(wù)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政府性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,嚴格界定舉債范圍,嚴格審核舉借債務(wù),嚴格約束舉債行為。財政部門要盡快研究制定《政府性債務(wù)管理辦法》,采取行之有效的管理措施,實現(xiàn)政府債務(wù)管理的規(guī)范化。
四要在推進財政改革上下功夫。財政部門要進一步完善預(yù)算績效管理制度,探索建立財政資金整合使用長效機制。要深入推進省直管縣和鄉(xiāng)財縣管財政管理方式改革,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購制度和國有資產(chǎn)管理改革,加大對部分行政事業(yè)單位綜合辦公樓資金的整合力度,探XX縣級行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理新方式、新舉措。
一要突出抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府劃格子、社會填空子”的思路,抓好縣城城區(qū)“六大功能配套建設(shè)”,突出新區(qū)路網(wǎng)、集中供熱、排洪排污、舊城區(qū)主要節(jié)點和重點路段的改造。濱河北路、竹園路、開源路、規(guī)劃二路、龍泉路和南區(qū)主干道一期、東新街東段工程等重點路網(wǎng)工程要加快施工進度,確保6月底前竣工并投入使用,花園路部分路段6月底前要完成鋪油罩面,10月底全面竣工。西新街年內(nèi)必須全面貫通,并完成主要工程量。污水處理場、集中供熱四期、城市公園等公用設(shè)施項目要爭取盡快開工,XX區(qū)綜合商城、水蔭街舊城改造、幼兒園開發(fā)等招商項目要盡快完成前期工作,啟動建設(shè)??hXX區(qū)排洪渠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排洪硬化工程必須在4月15日前開工,趕在主汛期前竣工投入使用??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),要創(chuàng)新機制抓融資,充分開發(fā)利用城市的各種資源,吸納社會資金共同參與城市建設(shè)。
二要優(yōu)先抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要以完善縣、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃體系為目標,加快相關(guān)總規(guī)、控規(guī)和重點路段的修建性詳規(guī)及各個專項規(guī)劃的編制。完XX縣城XX區(qū)及XX區(qū)控制性詳細規(guī)劃和部分地段修建性詳細規(guī)劃的修編、報批工作,力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣城規(guī)劃全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要探索總規(guī)、控規(guī)和修規(guī)三位一體的修編模式。具體由縣住建局牽頭,規(guī)劃、國土等部門配合,盡快制定出臺關(guān)于規(guī)范全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見。同時,要嚴格規(guī)劃管理,嚴格審批制度,嚴格落實各項剛性指標。規(guī)劃部門要定期檢查,維護規(guī)劃的嚴肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織專門力量,加強對轄區(qū)內(nèi)的違章違法建筑查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、規(guī)劃、國土、交通、公安等有關(guān)部門要持續(xù)開展“四項整治”專項活動,采取有效措施,對違法占地、違法建設(shè)案件,特別是當(dāng)前頂風(fēng)違法突擊亂占、強建、搶建的行為進行嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,全面遏制違法占地、違法建設(shè)蔓延的勢頭。
三要按期建好保障性住房。按照市上要求,要將廉租房與經(jīng)濟適用房、限價商品房、公共租賃房一次規(guī)劃、捆綁建設(shè),年底入住率達到 80%。這里,我對今年保障性住房建設(shè)任務(wù)要求再作明確。廉租住房6月底前必須竣工。秦園子廉租房4月15日前必須動工建設(shè),6月底完成主體。蓮池經(jīng)濟適用房4月底前必須動工,10月底前主體工程全面竣工。所有農(nóng)民安置房必須趕6月底完成主體,10月底全面入住。具體由縣住建局牽頭,房管局、規(guī)劃局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)配合,全力加快工程進度,確保完成任務(wù)。
四要著力強化建筑市場監(jiān)管。今年,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、政府主導(dǎo)、公眾參與、標本兼治、整體提升、統(tǒng)籌發(fā)展、長效管理”的要求,用3個月左右時間徹底整治全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的亂修亂建、未批先建、市場混亂等突出問題。通過開展“全縣建筑市場整頓百日行動”,規(guī)范建筑施工的安全生產(chǎn)行為,有效改善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境,逐步建立起建筑安全生產(chǎn)管理的長效機制。
一要把著力點放在促進金融與經(jīng)濟“雙贏”上。金融工作部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能,完善政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通機制和項目需求對接機制,積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)方式,主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。對今年的信貸計劃,金融機構(gòu)要早啟動、早對接、早投放,爭取上半年完成80%的投放任務(wù)。不斷擴大信貸規(guī)模,力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣內(nèi)國有商業(yè)銀行和政策性銀行總體信貸投放規(guī)模突破19億元。
二要把著力點放在創(chuàng)新地方金融體系上。繼續(xù)抓好地方農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),不斷提升和擴大小額貸款公司的實力。要加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐,力爭6月底正式掛牌營業(yè);認真做好農(nóng)村資金互助社籌建工作,爭取年內(nèi)設(shè)立1-2家。要積極支持保險業(yè)機構(gòu)開展新險種試點,進一步健全和完善保險市場。
三要把著力點放在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境上。各職能部門要聯(lián)合行動,加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸等不法行為,持續(xù)抓好不良貸款清收工作,為金融改革發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一要全力保障發(fā)展用地。這是國土資源管理工作第一位的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土部門要按照全縣土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,提早做好用地計劃和申報審批工作,盡最大努力爭取用地指標,保障發(fā)展需要。特別對公路交通、資源開發(fā)、市政設(shè)施、民生項目、保障性住房等必保用地,要優(yōu)先供應(yīng),重點保障。絕不能因土地供應(yīng)審批影響項目建設(shè),影響發(fā)展。
二要積極做好土地整理和儲備。5月底前必須全面完成XX區(qū)土地整理項目,項目區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶全部徹底搬遷。具體由縣國土局牽頭,規(guī)劃局、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)全力配合,盡快制訂XX區(qū)二期征地拆遷安置方案,盡快啟動實施XX區(qū)二期征地拆遷工作,確保重點市政工程不受影響。同時,今年要重點在平泉、孟壩、三岔、屯字開展土地收購儲備工作,力爭在4鄉(xiāng)鎮(zhèn)各完成300畝土地的收購儲備,并在6月底出讓土地1至2宗。要加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治,重點實施好縣城水蔭溝泥石流災(zāi)害綜合治理、開邊鎮(zhèn)、武溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及平泉鎮(zhèn)、上肖姜曹、孟壩劉城和屯字陽寧、閆孟土地整理復(fù)墾項目,確保按期竣工驗收。
三要嚴格國土資源執(zhí)法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要增強依法用地意識,所有用地行為必須納入法治化軌道,嚴格按程序、按制度進行,堅決杜絕未批先用或先建后批,誰違反,追究誰的責(zé)任。國土部門要加強監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保不出現(xiàn)一宗違規(guī)用地。要加強礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序,探索成立礦業(yè)協(xié)會,做好礦產(chǎn)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)工作。
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
我是高二(3)班的孟圓。今天我演講的題目是《撒播廉潔、美化心靈》。
提到“廉潔”,我不由自主地想起一位偉人,那就是周總理,人人敬佩的周總理。我想,周恩來總理的人格之所以被人稱頌,正是因為他所身上彰顯了“廉潔”與“正氣”。
他的對手尼克松說過:“如果沒有毛澤東,中國革命之火可能不會燃燒起來;但是,如果沒有周恩來,中國的革命可能被燒毀,只剩下一堆灰燼。”這是對總理歷史功績和精神人格的高度評價。能夠讓自己的對手給予這么高的評價,源于總理的一生真正做到了“鞠躬盡瘁,死而后已”,源于他身上所體現(xiàn)的廉潔風(fēng)格與浩然正氣。
在周恩來去世后的第二天,聯(lián)合國秘書長瓦爾德海姆說:“為了悼念周恩來,聯(lián)合國下半旗,原因有兩個:一是中國是一個文明古國,他的金銀財寶多得不計其數(shù),可他的總理周恩來卻沒有一分錢的存款;二是中國有10億人口,占世界人口的1/4,可是她的總理周恩來,卻沒有一個孩子!”是啊,周恩來是中國乃至世界的偉人,他雖然連骨灰都沒有留下,卻在后人心中留下了永遠效法的榜樣。他身上所體現(xiàn)的廉潔奉公、光明磊落、忍辱重負凝聚著中華民族的傳統(tǒng)美德,傳承著中華文明。
廉潔奉公已鑄成我們中華民族難能可貴的精神。這種精神,始終在不同的時代中熠熠生輝。他們恪守“不貪為寶”的人生信條,抵擋各種誘惑,清清白白做人,亮亮堂堂做官。他們的浩然正氣,影響著一代又一代的后人。
聽到這里,在座的也許會莫名問道:我們僅僅是高中學(xué)生,這和我們有什么關(guān)系?。康?,大家別忘了,周恩來曾經(jīng)也是一個像我們一樣的高中生,我們都知道,周總理就是在那個時候立下了“為中華之崛起而讀書”的宏偉志愿,千里之行,始于足下,人生的發(fā)展是一個積累的過程,正是有了今天點滴的積累,才會有將來的海納百川。正所謂,立志成才趁年少,希望大家能過志存高遠,嚴于律己,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,成就美好的未來!
謝謝大家,我的演講完畢。
關(guān)于廉政講話稿
二要不斷提高工作水平。
各位新提拔的同志,過去都在各自的崗位上做出了一定的貢獻, 取得了比較突出的成績。對此,大家要有一個正確的看待。要用人民的期望和組織的要求去衡量自己的工作,以先進典型、模范事跡為“鏡子”,正視自己的不足, 尋找自己的差距,把職務(wù)的變化當(dāng)作新的起點,以晝不能安、夜不能寐的精神,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,干好新崗位的工作,回報社會,回報人民。千萬不能松勁懈 怠,驕傲自滿。當(dāng)前,已經(jīng)進入了年度工作的攻堅階段,各位新提拔的干部,一定要發(fā)揮好模范帶頭作用,以蓬勃的朝氣,飽滿的干勁,抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工 作。一是抓好年終各項工作的攻堅掃尾,保證2015年各項工作能夠交一份圓滿的答卷。二是按照縣委十三屆十次全委會議要求,全力抓好全員招商、全民創(chuàng)業(yè)工 作任務(wù)的落實。三是及早籌劃,抓好2015年工作的啟動,力求新年新氣象。
三要嚴格遵守工作程序和紀律。
現(xiàn)在,全黨全國都在加快推進法治 社會建設(shè)進程,法治社會的根本要求就是辦任何事都要按照法律法規(guī)的規(guī)定辦,黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法,是立黨、治黨、管黨的總章程。具體到咱們縣上, 《縣委決策重大事項議事規(guī)則》就是我們決策議事的準則。各位新提拔的同志,要切實在學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)則》上狠下功夫,做到熟記于心,正確運用。要嚴格遵守黨 的政治紀律,在政治原則、政治立場、政治觀點上同縣委保持高度一致,維護團結(jié)統(tǒng)一,確保政令暢通。尤其是新提拔到單位一把手崗位上的同志,更要在貫徹執(zhí)行 《規(guī)則》上帶好頭,嚴格按照民主集中制原則,切實負起“班長”職責(zé),把班子成員的積極性保護好、發(fā)揮好,促進整體工作的健康發(fā)展。
三、要干凈做人
“做 官先做人”。人品連著官品,人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的延伸。要做好官,首先必須要有好的人品。沒有好的人品作底子,缺乏做人的基本品德,一旦權(quán)力在 手,勢必生邪心、走歪路。古人也講“ 德不厚者不可使民”、“政者,正也”、“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”、“己不正,焉能正人”等諸多做人的道理。在座的各位,都剛剛在新的崗位 上履職,一定不能忘記做人的本分,從簡單的做人、厚重的做人做起,自覺加強黨性修養(yǎng),絕非分之想,拒非分之物,“清清白白做人,堂堂正正做官”。要勤學(xué) 習(xí),把學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策作為固本強基的途徑,廉潔從政的基礎(chǔ)。要立大志,把理想信念視為做人之本,從政之魂,在權(quán)、錢、色等考驗面前,始終 保持凜然正氣。要用好權(quán),樹立正確的權(quán)利觀,自覺為民盡責(zé),運用手中的權(quán)力為群眾謀利益。要立志干大事,不能立志做大官,真正把心思和精力用到為民謀利上 來。要發(fā)揚“三省吾身”精神,經(jīng)常聯(lián)系個人的實際,捫心問問自己:一言一行是不是符合共產(chǎn)黨員的標準要求,政治上是否做到了信念堅定,光明磊落?思想上是 否做到了嚴以律己,高風(fēng)亮節(jié)?作風(fēng)上是否做到了表里如一,言行一致?生活上是否做到了儉樸節(jié)約,廉潔清白?待人處世上是否做到了平易近人,與人為善?切實 做到做人與做官相統(tǒng)一。
最后,希望大家在新的崗位上,以更高的標準嚴格要求自己,不負重托,不辱使命,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
講話稿五:
同志們:
你們即將走上更重要的崗位擔(dān)任更重要的工作任務(wù),我代表縣紀委向你們表示熱烈的祝賀。按照新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話的規(guī)定,我向大家提幾點廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的要求:
一、 要嚴格遵守黨的政治紀律,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致 當(dāng)前,我縣抓安民、保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)十分繁重,迫切需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的政治紀律,在思想上政治上和行動上同縣委、政府保持高度一致。大家到 新的工作崗位后,務(wù)必要繼續(xù)保持較高的政治覺悟,身體力行,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,維護中央權(quán)威,確保政令暢通;務(wù)必要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策 和決議以及縣委、縣政府的決議、決定及指示,自覺增強全局觀念和大局意識、責(zé)任意識;務(wù)必要堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。凡是涉及到單位的重大 問題特別是重大項目的安排和大額度資金的使用,都必須經(jīng)過集體研究決定,不能個人說了算。重大問題要及時請示報告。
二、要嚴格自律, 自覺做貫徹執(zhí)行《廉政準則》的表率和模范 以身作則,遵紀守法,廉潔自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本品格,也是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。在座的都是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,有的還是部門一把手,務(wù) 必要自覺用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定來規(guī)范自己的行為,起好表率和模范作用。提三點要求:一要自覺堅守思想道德防線。牢 記宗旨觀念,堅定理想信念,弘揚優(yōu)良作風(fēng),樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,做到利益上淡泊而知足,生活上積極而健康。二要自覺堅守廉潔從政底線。嚴格遵守《廉 政準則》52項廉潔從政行為規(guī)范,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴,絕不能習(xí)慣于小恩小惠,熱衷于吃吃喝喝,甚至放縱于聲色犬馬。三要自覺堅守黨紀國法紅線。 帶頭令行禁止,旗幟鮮明、態(tài)度堅決地維護黨紀國法的嚴肅性。
三、認真汲取深刻教訓(xùn),增強拒腐防變的能力,始終做到廉潔從政
近 年來縣紀委先后查處了一批有影響的違紀違法案件,從中不難看出,我們一些干部宗旨意識不強、紀律觀念還淡薄、廉潔自律性較差,經(jīng)受不住執(zhí)政、改革開放和社 會主義市場經(jīng)濟的考驗,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的誘惑,最終出了問題,受到了黨紀政紀嚴肅處理。我們都是黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從中汲取深刻教訓(xùn),引以 為戒,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。一定要做好加、減、乘、除“四則運算”。加:就是加強學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。減:就是減少應(yīng)酬,履職盡責(zé)。乘:就 是不驕不躁,乘勢而上。除:就是除去私心雜念,廉潔自律。要不斷增強拒腐防變的能力,經(jīng)受住“五大考驗”:一是“利益”的.考驗。樹立正確的利益觀,不把權(quán) 力當(dāng)作謀取私利的工具;二是“金錢”的考驗。對金錢,要取之有道、求之有度、得之有序,不干凈的錢堅決不能要。三是“權(quán)力”的考驗。正確看待權(quán)力,公開用 權(quán)、公平待人、公正執(zhí)法;四是“價值”的考驗。把權(quán)和利看得淡一點,“人身一世,草木一春,來如風(fēng)雨,去似微塵”,要正確估價自己,個人價值的實現(xiàn)要靠自 身的努力,遇到矛盾和利益誘惑時,能正確對待和妥善處理;五是“交友圈”的考驗。有道是,“有酒有肉多朋友,遇難何曾見一人”,交友一定要謹慎,“酒肉朋 友”比例不要太高,尤其那些有求于我們的管理和服務(wù)對象。
四、認真履職,嚴于律已,深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
認 真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的一項重要政治任務(wù)。大家一定要時刻牢記自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求,切實履行“一崗 雙責(zé)”,“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。一要落實責(zé)任,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好責(zé)任分解、責(zé)任 考核、責(zé)任追究等工作。二要抓好結(jié)合。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門工作涉及的各個領(lǐng)域有機結(jié)合。三要加強管理。管好班子,帶好隊伍,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的人和 事,嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓好各項制度規(guī)定的落實。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以 人為鏡,可以明得失”。要自覺把廉潔自律作為一種人生追求、一種精神境界、一種行為習(xí)慣和一種實踐能力,從清廉做人開始,走好人生每一步,真正做到無愧于 組織的重托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,以良好務(wù)實的作風(fēng)、實實在在的政績,為圓滿完成縣委縣政府的各項目標任務(wù),在建設(shè)四 川省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟強縣的過程中努力奮斗、大顯身手,向全縣人民交一份滿意的答卷。
謝謝大家!
去年以來,地勘經(jīng)濟同國家大的經(jīng)濟形勢一樣,全面步入了新常態(tài)。從國家層面來講,新常態(tài)既包含發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等有利因素,也有經(jīng)濟增速回落、資源環(huán)境約束、刺激政策效應(yīng)遞減、高杠桿和泡沫化風(fēng)險等問題。具體到我省地勘經(jīng)濟層面,地礦市場萎縮加劇,競爭日趨慘烈,這種感受更加直接、更加深刻。
在年初召開的全局經(jīng)濟工作會議上,王玉君局長從認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)等不同角度,強調(diào)要認真分析和準確把握當(dāng)前地礦工作面臨的新挑戰(zhàn)新機遇。明確指出了全局存在的五個方面突出問題,一是思想不夠解放;二是經(jīng)濟運行質(zhì)量低;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主業(yè)優(yōu)勢逐漸弱化,礦權(quán)總體質(zhì)量不高,總量呈減少趨勢;四是可持續(xù)發(fā)展能力不強;五是可經(jīng)營性資產(chǎn)少,管理粗放,高端專業(yè)人才缺乏,等等。
特別提出下步要重點抓好“三個必須”,即必須深刻研判有力因素和潛在問題,準確把握經(jīng)濟走勢、政策脈絡(luò)和發(fā)展方向;必須堅持以質(zhì)量和效益為中心,保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展;必須探索新的路徑和方法,積極調(diào)整生產(chǎn)方式和管理模式,推進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,不斷探索在新常態(tài)下推進改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟發(fā)展新路子。我感到王玉君局長站位高、視野寬,對地勘經(jīng)濟發(fā)展存在的問題不僅號準了脈,而且拿出了管用的方子,非常有針對性和指導(dǎo)性。尤其是轉(zhuǎn)型升級工作,局里高度重視,多次開會強調(diào)和部署,并且還下發(fā)了《關(guān)于推進地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,可以說是一環(huán)緊扣一環(huán)。對此大家都要有清醒的認識,現(xiàn)在不是要不要轉(zhuǎn)型的問題,而是不轉(zhuǎn)型生存和發(fā)展就都成了問題。
就我院而言,雖然我們做到了自我加壓、自我提升,也在千方百計、努力爭取逆勢突破,但從上半年主要經(jīng)濟指標來看,依然下滑明顯,特別是簽訂合同和合同額都大幅降低。這些都充分反映出,我們在發(fā)展過程、途徑、方式和成效等方面還存在許多不容忽視的問題,需要認真分析研究,加快推進解決。比如一些干部職工的創(chuàng)新意識、進取意識、主動意識、危機意識依然不強,過多強調(diào)困難,存在畏難情緒,大局意識離要求還有很大差距。再比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待進一步優(yōu)化升級,目前還沒有找到支撐全院經(jīng)濟發(fā)展的'新的經(jīng)濟增長點,過去已有的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)不適應(yīng)新常態(tài)下地勘市場的需求。
還有在項目管理方面推進力度不夠、督導(dǎo)力度不夠,有些部門對項目的成本控制、質(zhì)量控制、工期控制存在責(zé)任不明確,貫徹落實不到位,監(jiān)督考核缺失等問題。如果這些問題不解決,或者解決不好,那么我院的轉(zhuǎn)型升級就不可能取得突破、取得實效,也就無法率先走出困境。
“牽牛要牽牛鼻子”,找準牛鼻子,并把它牢牢牽在手上,我們才有主動權(quán),進而才能生存和發(fā)展。這個牛鼻子是什么?就我們一勘院而言,關(guān)鍵之關(guān)鍵就是項目。生存靠項目、發(fā)展靠項目,沒有項目就沒有效益,就沒有動力。就像一部汽車,沒有發(fā)動機、沒有引擎,個頭再大,也是一堆廢鐵,所以必須要強化項目就是全院發(fā)展生命線的理念。今年院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定開展“項目管理年”活動,就是這個考慮。4月份院里正式制定印發(fā)了《“項目管理年”活動實施規(guī)劃》,突出抓四個環(huán)節(jié):項目爭取、項目簽訂、項目實施、項目績效,實行全過程控制,不斷加強項目規(guī)范化管理,提升工程項目質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,降低工作成本。
一是千方百計爭取項目。說一千道一萬,項目爭取不來,一切無從談起。在當(dāng)前這種嚴峻的經(jīng)濟形勢下,爭取項目需要付出比過去更多的努力、更多的心血。要重視拼實力不要簡單拼價格。充分展示我院雄厚的專業(yè)技術(shù)實力,充分利用我院取得的各級各類專業(yè)資質(zhì),發(fā)揮其最大價值。要主動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不要固守傳統(tǒng)領(lǐng)域。準確把握國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的方向,自覺適應(yīng)新的形勢。比如農(nóng)村土地承包確權(quán)項目、優(yōu)質(zhì)水源地找尋、土地整理施工等等。要敢于大膽突破不要被動自我束縛。思想上要給自己松綁,不要認為我就是干什么的,就只能干什么,沒有就干等,最終只能是坐以待斃。比如科貿(mào)公司與我院駐澳華地公司攜手,開展紅酒貿(mào)易,并完成了商標注冊,多渠道開展?fàn)I銷,目前看成效就很好。同時,進一步拓展化工產(chǎn)品銷售和政府采購業(yè)務(wù),今年新取得了石家莊三陽集團的甲醛濟南總代理資質(zhì),并通過與兄弟單位合作、積極開拓網(wǎng)上銷售渠道等方式力爭實現(xiàn)效益最大化,就是很好的探索。
二是字斟句酌簽訂項目。當(dāng)然,也不能“撿到籃子都是菜”,一味蠻干。簽訂合同要認真仔細,把責(zé)權(quán)利考慮清楚、分析透徹、責(zé)任明確,不要給自己下套,最終忙活一大陣子,得不償失。比如,簽訂勘查合同,既要分析項目可能受制的政策、法規(guī)等方面的限制,研究可行性,簽訂的項目合同要保證能夠順利實施,又要分析了解對方的資信、付款能力等。否則,空歡喜一場,到頭來竹籃打水一場空。
三是重點確保項目實施。俗話說,沒有金剛鉆不攬瓷器活。當(dāng)然,現(xiàn)在也不完全受這方面的限制,別人的金剛鉆也可以為我所用。在項目實施過程中,要保質(zhì)保量,負責(zé)到底。堅持“干一個工程,樹一個品牌、交一個朋友”的理念,真正以高質(zhì)量的項目成果取信客戶,以細致、周到、真誠的態(tài)度服務(wù)客戶,樹立口碑,打造一勘院品牌,贏得市場,決不能搞一錘子買賣。
四是精確提升項目績效。項目績效是硬指標,績效不行,別的都是空談。所以必須加強對成本的全過程控制,做好降本增效文章,跑冒滴漏不是小事,要注意堵塞漏洞,減少不必要的支出和投入。
按照今年加強項目管理的要求,每個項目都必須簽訂《項目任務(wù)書》和《項目管理目標責(zé)任書》,具體細化項目的任務(wù)目標和項目經(jīng)理責(zé)任,以此對所有項目實施以“質(zhì)量、工期、成本”三要素為核心的全面管理,建立以工作質(zhì)量高低,完成工作快慢,成本控制節(jié)約多少為主要考核指標的項目管理體系,同時也對項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)隊伍建設(shè)和項目標準化建設(shè)、廉政建設(shè)起到助推和強化作用。但是目前看,此項工作完成的不是很理想,今天我給大家講解了兩書模板包含的主要內(nèi)容。到年底,院里就要嚴格對照兩書,對項目進行全面考核,作出客觀評價,同時也將作為對各個部門實體全年業(yè)績的考核評價的重要依據(jù)。希望大家思想上高度重視,認真對待,抓緊根據(jù)要求制定出合理、適用的兩書。
習(xí)近平總書記提出的“三嚴三實”要求,核心內(nèi)容就是“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。兩句話,24個字,重點突出“嚴”和“實”,我理解,“嚴”重在做事,“實”重在做人,同時事在人為,人實在做事肯定“不空”,做事嚴做人也一定“不虛”。當(dāng)然,這兩個字看似普通,但實際做起來卻不容易。毛主席講過:“一個人做一件好事并不難,難的是一輩子只做好事,不做壞事?!蓖瑯?,一個人做到一事嚴、一時實很容易,而要給自己打上“嚴”和“實”的烙印,做任何事都能做到“嚴”,無論什么時候都能做到“實”卻很難!古人講,“天下難事,必作于易,天下大事,必作于細”,關(guān)鍵是我們要從小事做起,從一點一滴做起,既不拘小節(jié)、又不犯毫末,這樣累積起來方能稱為“嚴”和“實”。
三嚴三實的科學(xué)內(nèi)涵,從總書記到各級領(lǐng)導(dǎo)都闡述的非常全面、具體,嚴以修身核心是要加強黨性修養(yǎng);嚴以用權(quán)底線是要做到遵規(guī)守矩;嚴以律己關(guān)鍵是要干凈從事;謀事要實重點是要尊重規(guī)律;創(chuàng)業(yè)要實特別是要敢于擔(dān)當(dāng);做人要實尤其是要表里如一。這里我就不再贅述。下面著重結(jié)合在項目管理工作中如何體現(xiàn)“嚴”和“實”、如何做到“嚴”和“實”,談幾點個人的理解和體會。
一是從嚴從實攬項目。項目是實實在在的。有就是有,沒有就是沒有,好就是好,差就是差,想糊弄過關(guān)、以次充好基本不可能,否則就是老百姓常講的“睜眼說瞎話”。所以說,抓項目必須落實從嚴從實的要求,從嚴處著力,從實處使勁。天天蹲在家里,項目不會自己找上門來,過去不可能,現(xiàn)在就更加不可能。我們年初和各個實體都定了任務(wù),白紙黑字簽訂了責(zé)任書,必須層層傳導(dǎo)壓力,人人都要動起來。首先是明確方向。有一個清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃,朝哪方面努力?最好有一個初步的意向,不要瞎貓亂闖。其次是要量化任務(wù)。千斤重擔(dān)不能一人挑,也不能一幫人一起挑,而要分解到位,大家分擔(dān)。當(dāng)然,需要集中合力的時候,也要擰成一股繩,確保取得實際成果。還有就是細化責(zé)任。責(zé)任清,則勁頭足。責(zé)任落實了,擔(dān)子才能真正挑起來,否則表面看著在使勁,實際肩上是虛空的,最終就會出現(xiàn)有功都去爭、有責(zé)無人擔(dān)的局面。
二是從嚴從實做項目。落實項目關(guān)鍵是質(zhì)量管理、工期管理和成本控制,這是加強項目管理的關(guān)鍵所在。質(zhì)量管理是項目的保障,只有實施了質(zhì)量管理的項目才能良性運營,因此質(zhì)量管理是項目的核心。如果做項目不夠嚴實,為一時之小利,最終注定會失信失利。工期管理是項目的基礎(chǔ)。做項目既不能貪多求快,也不能無故拖延,必須努力爭取在規(guī)定的工期內(nèi)完成既定的合同任務(wù)。首先是要有科學(xué)精神。就是要實事求是,搞地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查等工作,依靠的就是專業(yè)科學(xué)技術(shù)和客觀規(guī)律,比如找水打井,第一步要從地質(zhì)角度看,區(qū)內(nèi)有無構(gòu)造;第二步要從水文角度看,區(qū)內(nèi)有無水的補給來源;第三步從物探的角度看,區(qū)內(nèi)有無低阻異常;第四步確定井位打孔取水,這幾項工作缺一不可,不可走捷徑,更來不得半點馬虎。其次是要有嚴謹作風(fēng)。就是要一絲不茍,既不能偷工減料,也不能故意繞彎路,一是一、二是二。眼光要放長遠,有人說山東地礦的簡寫是傻大哥們,我覺得這沒什么丟人的,從另一個角度講,這反而是品牌,因為大家認為你可信可交,不會忽悠人。
項目管理最重要的是資金管理或者成本控制問題,管好了才有效益,管不好就是“賠本賺吆喝”。所以實行項目成本控制非常關(guān)鍵、也非常必要,同時這也是加強項目管理的重點環(huán)節(jié)。項目負責(zé)人對此要負總責(zé),院里財務(wù)部、審計部也要配套搞好核算和審查。兩書中要填寫清楚,年底考核時要重點審查。每名項目參與者都要落實從嚴從實的要求,一切都要按規(guī)矩辦事,該投入要一分不少,不改支出的也要一分不花,最終都要把帳算清楚。出現(xiàn)問題,要嚴格追責(zé),決不能讓應(yīng)該負責(zé)的同志蒙混過關(guān),必須按照從嚴從實要求,理清責(zé)任、落實責(zé)任、夯實責(zé)任。
三嚴三實內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深,既需要很好的學(xué)習(xí)思考理解,也需要深入扎實地對照體會踐行,絕非一朝一夕所能學(xué)習(xí)全面、理解透徹和踐行到位。現(xiàn)在專題教育仍是進行時,院領(lǐng)導(dǎo)班子是這次專題教育的重點,所以班子成員仍要一如既往認真深入地學(xué)習(xí),同時還要注意結(jié)合各自工作具體落實。下步還要召開民主生活會,每名同志還要對照查擺自身存在的問題,希望大家在局黨委統(tǒng)一部署要求下,在不折不扣、認認真真地完成好規(guī)定動作的同時,真正從內(nèi)心有所觸動、有所感悟,切實把這次專題教育的實際成效體現(xiàn)到加快推進我院地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成果上來,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施、實現(xiàn)百年地礦宏偉目標作出新的更大的貢獻。各部室負責(zé)人和實體負責(zé)人也要自覺搞好自學(xué),及時傳達局里院里的有關(guān)精神,把各自的工作做好,確保年初確定的全年目標任務(wù)順利完成。
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