述職報告市場。
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2022年,商河縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入推進實施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強化責任擔當、聚焦民情民意、落腳主責主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、維護市場安全、保障消費者合法權益、推進依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動商河縣高質量發(fā)展做出市場監(jiān)管的貢獻?,F將工作開展情況匯報如下:
一、篤行不怠,踔厲奮發(fā),2022年工作全面有序推進
2022年,面對統籌疫情防控和市場監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場秩序和消費環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強、質量發(fā)展水平不斷提升、知識產權運用和保護水平顯著增強。
(一)提素質、強黨性,提升干部隊伍整體效能
一是深化黨建學創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務”等黨員教育系列活動,抓實學史思賢,推進學創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務”2次,理論中心組(擴大會議)集中學習12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學習50余次,組織局機關黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學習、實踐活動等工作為主要抓手,將黨風廉政建設挺在前,堅持警示教育和內省自查相結合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風廉政建設和作風建設責任狀,把相關要求壓實到每個單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動、主題黨日活動,進一步加強黨性教育,提升黨員隊伍的整體素質。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動,組織黨員干部去雙報到社區(qū)參加義務勞動472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報到454余人次。
二是強化作風轉型。緊緊圍繞“強作風、抓落實、促發(fā)展”這一活動主題,組織開展“六大提升、兩大爭創(chuàng)”作風建設年活動,形成了一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。結合作風建設年活動,領導干部以上率下,自覺帶頭深入學習,查擺問題、制定整改措施,全方位加強作風建設,先后查擺問題38個,制訂整改措施26條,撰寫整改報告7份,建立問題清單、整改措施臺賬,以作風轉變促進工作落實,全力推動作風能力建設成果轉化。結合開展模范機關建設和“三亮三比”活動,亮身份、比奉獻,理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是優(yōu)化干部結構。制定出臺了《2022年黨建學習計劃》《主題黨日學習制度》等長效機制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務知識學習和不定期集中培訓,全年舉辦各類培訓28余次,累計參加培訓1200余人次。進一步優(yōu)化職能設置、均衡科室力量,推進人員下沉基層,形成“小機關、大監(jiān)管”模式。同時以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導向,積極推進基層所規(guī)范化建設,打通市場監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設為抓手,完成12個市場所優(yōu)化整合,開展制度建設、內務管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設。結合轄區(qū)市場主體數量、場所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個所為試點,進行規(guī)范建設,打造示范標桿,其余各所將穩(wěn)步推進、分批實施。
(二)提服務、促改革,營造營商消費好環(huán)境
一是全力推進年報工作。指導各類市場主體做好2021年度年報工作。截至2022年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農民專業(yè)合作社和32132戶個體工商戶報送并公示了2021年度年報信息,年報公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報企業(yè)139戶,移出經營異常名錄241戶。完成2021年度未年報市場主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個體工商戶、170戶農民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長319.77%。
二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。2022年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務系統權限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網上登記預審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營轉外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項登記業(yè)務零差錯。目前,全縣外資企業(yè)達到90家。
三是夯實企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進企業(yè)信息公示工作,加快構建以信用為基礎的市場監(jiān)管機制,推行告知承諾制;全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機抽查計劃和事項清單,對部門內部抽取的各類市場主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時錄入檢查結果。承接山東省發(fā)起2次任務,抽查31個領域,抽取對象121戶,檢查對象333戶次;承接濟南市級發(fā)起5個領域,檢查對象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯合“雙隨機、一公開”檢查任務46個領域,抽取對象64戶次,檢查對象183戶次。部門聯合抽查率達到40.15%,遠高于全市平均水平。組織全縣32個相關單位梳理檢查事項325個進行打標,并對我縣無監(jiān)管主體或縣級無權限的160個事項做出情況說明,實現事項打標率達到100%。
四是打造消費維權新模式。以“3·15”維護消費者權益日活動為契機,組織開展“放心消費在山東”“放心消費在濟南”“放心消費在商河”活動,培育、發(fā)展商河縣放心消費示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級稱號。積極打造“金牌調解維權先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調解模式,提高辦結效率,解民憂紓民困,全力推進縣域消費環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現場、電話投訴280件,服務過程、辦理結果滿意率100%;全國12315平臺共接收處理投訴舉報共1358件,按時初查率、按時辦結率、舉報按時核查率均為100%。
(三)推創(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動“山東食鏈”激活上鏈工作,生產、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達到100%,上鏈率位居全市第一。加強對重點品種、重點區(qū)域、重點場所的監(jiān)督檢查,累計出動執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經營單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點單位專項抽檢、餐飲具專項抽檢及校園專項抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對不合格批次已進行核查處置。推進“互聯網+明廚亮灶”建設,目前全縣所有學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、部分連鎖餐飲單位已經完成。
二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實藥品和醫(yī)療器械生產經營單位主體責任和部門監(jiān)督責任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項整治、藥品領域風險排查等專項整治行動檢查?,F已對249家藥店、17家一級以上醫(yī)療機構和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機構全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設備3986臺,使用單位411家。新增特種設備757臺,特種設備均在檢驗有效期內。實施特種設備安全智慧監(jiān)管,特種設備企業(yè)端管理平臺法人登錄率100%,特種設備企業(yè)端信息完善率已達到95%以上,全年未發(fā)生特種設備安全生產事故,全縣在用特種設備平穩(wěn)運行。
四是產品質量安全監(jiān)管嚴謹嚴格。組織開展家用燃氣器具、電線電纜、電動自行車及電池、兒童玩具等專項檢查。開展標準執(zhí)行和條形碼專項檢查,對商河縣綜合檢測中心等4家檢驗檢測機構單位開展專項檢查,重點查處檢驗檢測工作符合程序,嚴查出具虛假報告的.違法行為。加強成品油質量監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對檢驗結果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進行后處理。
五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實進口集裝箱疫情防控工作,嚴管農貿市場疫情防控,外賣平臺從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實地督查餐飲行業(yè)場所碼應用,充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,用心做好市場監(jiān)管領域疫情防控工作。聞令而動,組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊支援疾控中心流調工作,抽調54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務。
六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識,主動認領任務、扛牢監(jiān)管責任,組建專班負責協調全局創(chuàng)城工作,細化分解工作任務,落實到具體點位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點,結合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項檢查,強化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動,在食品安全示范街區(qū)、農貿市場(農村集貿市場)、重要交通路段和重點村居等重點區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標語300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營造濃厚氛圍,強化群眾食品安全意識。全體干部職工下沉對縣城內1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對浪費”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎、強發(fā)展,夯實數字監(jiān)管“新動能”
一是知識產權保護激勵壓茬推進。2022年8月,我縣被認定為首批國家知識產權強縣建設試點縣,知識產權工作進入全國第一方陣。強化專利商標培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標有效注冊量9477件,知識產權質押融資25筆,質押金額達14715.56萬元。延長梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設。開展知識產權入園惠企活動,為企業(yè)提供個性化服務。目前,我縣國家知識產權示范企業(yè)3家、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)4家、山東省知識產權示范企業(yè)5家。強化知識產權保護,營造有序競爭環(huán)境。成立商河縣知識產權人民調解委員會,建立和完善知識產權糾紛多元化解機制。提升知識產權精準執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。
二是高效推進食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務監(jiān)管新模式——“互聯網+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺。大膽創(chuàng)新利用互聯網實現現代化監(jiān)管,拓寬重點實施范圍,有重點、分層次地穩(wěn)步推進,通過示范引領,逐步實現餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會監(jiān)督。截至目前54家學校食堂、11家養(yǎng)老機構食堂、2家社會餐飲,1家集體配餐單位共計68家建設完成,推進接入市級平臺,及時解決視頻存在問題。通過互聯網實時監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對象多等問題。
三是“質量強縣”戰(zhàn)略提檔升級。大力實施質量強縣戰(zhàn)略,組織各相關單位召開質量強縣申報會議,建立了工業(yè)強縣政策獎勵標準制定申報指南。目前我縣共7家企業(yè)主導、參與制定國際標準1項、國家標準6項,行業(yè)標準5項、團體標準2項。同時突出抓好計量惠民工作,對我縣農貿市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計量器具進行免費檢定,全年共檢1500余臺件,開展5.20世界計量日活動,完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關宣傳資料200份,維護了涉及公眾利益計量檢測的公正性和準確性。
(五)嚴執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進“互聯網+”監(jiān)管。全面貫徹落實“互聯網+監(jiān)管”重大決策部署,運用執(zhí)法監(jiān)管平臺、掌上執(zhí)法APP開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。指導各部門梳理核對“互聯網+監(jiān)管”系統事項同源管理對應監(jiān)管事項大于10條以上政務服務事項清單映射關系,配合縣府辦開展“互聯網+監(jiān)管”數據匯聚工作,督促并持續(xù)關注我縣928個監(jiān)管事項的覆蓋率和監(jiān)管行為及時率均達到100%,梳理“互聯網+監(jiān)管”系統內操作流程發(fā)至各相關部門,及時上傳27條監(jiān)管動態(tài)信息和曝光臺信息。
二是維護公平市場秩序。深化公平競爭審查制,推進網絡市場線上線下一體化監(jiān)管和協同共治,加強打擊傳銷工作。針對轉供電、醫(yī)療收費、生活必需品價格等民生熱點領域開展價費行為專項整治,出動執(zhí)法人員700余人次,檢查經營業(yè)戶800余家。摸排統計了轉供電企業(yè)和個人93家,均無超出政府定價行為。根據目前省局平臺更新數據,我縣平臺內179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達100%。
三是強化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項行動為載體,集中執(zhí)法力量,針對性開展各單項領域違法案件查處。扎實推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動、藥品專項整治行動、打私專項整治行動、養(yǎng)老詐騙專項整治行動等專項整治行動。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機關并立案2件;“鐵拳”行動上報典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號7期,上報典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟南市局接受省局督導,工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奮力開啟市場監(jiān)管新征程
2023年,我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,更好地立足服務全縣經濟社會發(fā)展大局,扎實推進重大政策落實,守住市場監(jiān)管領域安全底線,深化市場秩序治理,全力做好市場監(jiān)管工作。
一是加強和創(chuàng)新市場監(jiān)管優(yōu)化提升。進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平,實現監(jiān)管事項全覆蓋,應用信用風險分類結果且部門聯合抽查比率達到30%以上。實行“標簽式監(jiān)管”,將抽查事項、檢查對象按照行業(yè)、區(qū)域、風險和信用等條件,設置關鍵性標簽標識,加大部門聯合抽查力度,在群眾關心的重點民生領域實行部門聯合雙隨機抽查。深入推進“互聯網+監(jiān)管”,實現監(jiān)管平臺一體化、數據匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務協同化。
二是知識產權質效齊升。按《商河縣國家知識產權強縣建設工作方案(2022-2025年)》開展知識產權工作,促進企業(yè)知識產權運用實施,2023年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉入),每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達2件以上,有效注冊商標總量9000件以上,知識產權質押融資貸款1.2億元以上。加大知識產權梯次培育,2023年新增國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)、山東省知識產權優(yōu)勢企業(yè)2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實分層分級包保責任,進一步細化措施,明確時間表、路線圖、責任人,確保包保干部嚴格落實對包保主體的每季度督導檢查工作。壓實企業(yè)主體責任,督促4243家食品生產經營主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風險管控清單,嚴格實行日管控、周排查、月調度工作機制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進“互聯網+明廚亮灶”建設,重點推進社會型餐飲單位“互聯網+明廚亮灶”建設。
四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對農村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,藥店非法渠道購進藥品、不憑處方銷售處方藥等重點問題,醫(yī)療機構購進渠道、質量管理措施以及冷鏈藥品儲存等重點環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質量和實效。對轄區(qū)內249家零售藥店、427家醫(yī)療機構、1家疾控機構及16家預防接種單位實現年度全覆蓋檢查。針對藥品領域群眾反映強烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項整治,嚴厲打擊無證經營藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設備安全平穩(wěn)。嚴格按照全市特種設備安全工作要點,保質保量完成各專項工作,力爭各項工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動作的基礎上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設備安全監(jiān)察工作機制。保障安全生產,強化特種設備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風險防控和隱患治理和特種設備使用單位安全風險隱患自查自糾工作,加大對特種設備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設備檢定率達到100%,切實推動全縣特種設備安全水平提升。
六是質量強縣高位推進。大力推進標準化建設,力爭鄉(xiāng)村綠洲申報國家級標準化示范試點培育工作穩(wěn)步推進;鼓勵企業(yè)積極制定各級標準,在保證完成每年主導或參與制定國際、國家、行業(yè)標準共1項的任務基礎上,力爭企業(yè)制定標準的數量逐年上升。保障重點計量領域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機構、115家糧食購銷業(yè)戶強檢計量器具定期檢定全覆蓋。充分運用“雙隨機一公開”工作方式,對安全防護、貿易結算強檢計量單位開展監(jiān)管工作。
七是消費權益保障有力。依托12345、12315平臺,進一步加強新形勢下消費者權益保護工作,完善消費維權機制,積極打造“金牌調解,維權先鋒”民生服務品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭服務過程、辦理結果滿意率100%。
八是市場秩序公平有序。充分發(fā)揮聯席會議作用,組織召開縣公平競爭審聯席會議全體會議,統籌安排全縣公平競爭審查重點工作。深入推進《公平競爭審查制度實施細則》落地落實,推動實現在本縣政府部門全覆蓋,維護全國統一市場和公平競爭。完善公平競爭審查工作機制。將公平競爭審查納入發(fā)文必經程序,實現對出臺涉及市場主體經濟活動政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對違反公平競爭審查標準的問題,采取適當方式進行通報,指導政府部門自查整改。推進公平競爭審查第三方評估工作,建立公平競爭審查或競爭政策專家?guī)?,加強對政策制定機關的咨詢指導。
九是計量服務穩(wěn)步提高。深入開展計量服務進企業(yè),簡化規(guī)范計量檢定流程,用戶登記、檢定預約、熟悉計量器具業(yè)務管理系統采取一站式服務,急事急辦。采取多種形式開展計量服務宣傳,結合5.20世界計量日活動,進商場,進市場,進眼鏡店,進醫(yī)院等場所開展宣傳。加強人才培養(yǎng)和設備增加建設,提升計量技術支撐能力,努力實現各類強檢計量器具檢定不出縣。
十是執(zhí)法辦案切實加強。堅持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對民生領域重大違法行為實施零容忍,結合日常監(jiān)管工作重心,加大重點環(huán)節(jié)、重點品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎舉報等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時掌握各類違法犯罪案件線索,做到應查盡查、應立盡立、應移盡移。2023年,案件查辦數量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
伴隨著20年新年鐘聲的臨近,20年即將過去.回顧這幾年來的工作,通過公司領導及同事們的幫助和支持下,按照公司的發(fā)展要求并結合本人實際工作情況,已完全融入到榮豐這個大家庭中,個人的工作技能也有了明顯的提高,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應該說付出了不少,也收獲了很多,自己感覺到成長了,也逐漸成熟了?,F就這段時間以來的工作情況總結如下:一、以踏實的工作態(tài)度來提升部門效益,提高個人素質在我看來,業(yè)務部是公司運轉的一個重要樞紐部門,對未來公司的發(fā)展起到重要領銜作用。銷售額的提升脫不了與各個運作部門的配合;業(yè)務開發(fā)的成功與否取決內部運作部門更多的支持!每天除了本職工作外,還經常有計劃之外的事情需要臨時處理,而且通常比較緊急,讓我不得不放心手頭的工作先去解決,因此這些臨時性的事務占用了很多工作時間,經常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤,今天欠下的事務,明天還會有其他工作要去處理,因此,我只能利用下班后的時間來進行完成我的報價工作。部門業(yè)績的提升,可是與報價、新產品開發(fā)打樣、售后品質、交期服務存在著密切關聯的喲~所以我所說的計劃之外之事就是新產品開發(fā)打樣、售后品質、交期服務這環(huán)節(jié)。據于實際的工作情況,客人詢價除了議價采購員,還有工程設計師、物料采購員等…可能由于詢價是訂單的首步環(huán)節(jié),客人一般都喜歡詢完價就直接找我來安排打樣。我們業(yè)務三部,人員正在培養(yǎng)當中…我呢,可以說是這個部門老員工了。自己呢,也不想失去煅煉的機會,所以不會計較工作中誰干得多,誰干得少,只要客人愿意找我去解決事情,我都會很樂意的去做。因為,我相信,從中可以提升我們業(yè)務三部的業(yè)績,也可以提高自身的工作技能。二、盡心盡責,做好本職工作我主要負責完成的工作:a.業(yè)務電話接聽、電子郵件查閱和信息的傳遞b.了解訂單趨勢情況、熟悉產品價格(每周查看排程,了解訂單分配并匯報)c.公司各部門、本部門文件的歸檔和跟蹤落實處理d.業(yè)務部報價、新產品開發(fā)樣品的安排與交期追蹤、售后異常狀況臨時處理e.負責公司領導上傳下達的工作f.負責日常的7s工作作為業(yè)務部報價文員一職,工作上處理的事務較雜、較多,這就需要部門人員的團結與協作。在這幾年里,我都很積極配合做好本職工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,只希望把部門的業(yè)績圓滿完成。運作部門遇到相關問題來咨詢或者要求幫助時,我都會在第一時間以飽滿的熱情來為大家服務。在業(yè)務工作方面也給我積累了不少的工作經驗,總結為八個字:“收獲頗多、受益匪淺”!正因如此,我將以無比的熱情與努力爭取更大的進步!
11月份,通過局黨組、領導統一安排部署,利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風紀律整頓。總體看,這次整頓收到了明顯成效,我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀律明顯增強,工作作風明顯改進,服務水平明顯提高,基本達到局黨組、局領導提出的目標要求?,F就這次思想作風紀律整頓工作情況總結如下。
市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名,這次思想作風紀律整頓,我們嚴格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結束,整個過程共分集中學習、統一思想;對照檢查、自查自糾;整頓落實、完善制度三個階段。
1.集中學習階段:為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進,我隊采取的主要辦法是隊長統一組織,隊員自覺到位;上午開展正常的日常市場巡查工作,下午集中整頓。根據(煙局(XX)91號)文件要求,由隊長精心組織并進行再動員講話,隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習,每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記,其余時間主要以自學為主,隊長首先做到學前備課,學中領學,邊學邊記,邊學邊議。期間,比較系統地學習了局長在——XX年市煙草工作會議上(樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章)的報告、煙局(XX)28號文件、煙局(XX)13號文件。重點學習了(中華人民共和國煙草專賣法)、(中華人民共和國煙草專賣法實施條例)、(省煙草專賣法實施條例)、(煙草專賣執(zhí)法紀律六條禁令)、(行政處罰法)。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標要求,結合自身的思想和工作實際,深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場,廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費者的意見和建議,然后將各組收集到的'信息進行整合,查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神,結合市場監(jiān)管稽查隊XX年度工作計劃,糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題;巡查不到位,巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對巡查員巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度;針對部分持證和無證經營卷煙零售業(yè)務的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題;針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行,進一步促進了市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學化。
這次思想作風紀律整頓,對我們的思想觸動是很大的,市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強,大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來,統一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統一到煙草系統提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
堅持政風行風建設,讓“對照職能、貼近民生,為群眾辦實事辦好事”活動在市場監(jiān)管稽查隊生根發(fā)芽。深入貫徹局長在XX年3月8日市煙草工作會議上的講話精神,積極響應市局(公司)局長、經理代表市局(公司)黨組向全市煙草系統發(fā)出的“大力推進煙草跨越式發(fā)展”的動員令。努力完成局長在XX年市煙草工作會議上針對專賣管理工作提出的三年規(guī)劃:“市場凈化率每年遞增一個百分點。XX年達到96%,XX年達到97%,達到98%?!?/p>
通過這次思想作風紀律整頓,使我隊領導和隊員更進一步的“細化了責任,提高了認識;嚴明了紀律,提高了效率;端正了態(tài)度,提高了形象;轉變了觀念,提高了巡查質量”。為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基矗。
農貿市場整治工作情況階段性總結,菜市場管理工作總結心用戶上傳農貿市場整治工作情況階段性總結從實現創(chuàng)建國家文明城市的目標,改善老百姓的工作、生活環(huán)境,提高城市管 理水平,提升城市整體形象的角度出發(fā),我局將農貿市場整治工作作為一項大事、 實事、要事,從大局出發(fā),切實將這次整治任務落實到位.
通過前階段的努力,在整治工作上取得了一定的成績.
一是通過宣傳發(fā)動,使各層面對整治工作的思想認識上有所提高.我局作為越城區(qū) 商貿服務業(yè)的主管部門,是本次整治工作的牽頭單位之一.整治工作開展以來全局 上下高度重視,按照本部門的工作職責,根據整治工作需要,按照“大事實事線上 事、要事難事塊上事”的工作要求,對落實的任務全力以赴,確保整體工作的有序 推進.各鎮(zhèn)街也認識到了整治工作的重要性和緊迫性,領導帶頭,全面發(fā)動,積極 配合,利用一切可以利用的手段,對整治工作進行宣傳,為整治工作的全面鋪開營 造氛圍.各農貿市場業(yè)主也根據《浙江省商品市場管理條例》這部規(guī)范市場設立、 商品經營、物業(yè)管理等市場各種行為的地方性法規(guī),進一步明確了市場舉辦者作為 第一責任人的法定義務和法律責任,并能結合創(chuàng)建全國文明城市的相關要求,自覺 履行相關職責.
二是通過實地調查,初步摸清我區(qū)農貿市場現狀,明確整治重點.按照區(qū)創(chuàng)建全國 文明城市領導小組的要求,前階段我局就我區(qū) 9 個農貿市場現狀進行了專題調查, 逐個走訪市場,對市場的內、外環(huán)境衛(wèi)生,內部經營秩序,硬件設施等情況進行了 實地踏看, 對下一步工作的開展做到心里有底.
經過這次調查, 整體情況不容樂觀, 我區(qū) 9 個農貿市場, 從整體條件來看, 大龍市場、 快閣園市場、 中興路再就業(yè)市場、 鳳凰市場等情況不錯,硬件設施較好,周邊環(huán)境及交通情況良好,內部經營秩序不 錯.但由于產權和經營權分離、市場經營狀況一般等其他歷史原因,有的市場硬件 設施陳舊,周邊環(huán)境狀況很差,交通堵塞情況也有所存在,比如東湖農貿市場、城朝陽【wlsh0908】整理c【愛文庫】核心用戶上傳東農貿市場,整治難度較大,基本需要整體翻修.根據調查情況,我們明確了整治 工作的重點,將在下一步整治中分別對待.
三是通過初步整治,有的市場成效顯著,已基本靠近整治標準的要求.各鎮(zhèn)街已著 手對轄區(qū)內的農貿市場進行了第一輪整治.從明確責任主體,健全規(guī)章制度,全面 落實“門前三包”責任制入手,對市場內外環(huán)境臟、亂、差現象進行了初步的治理, 對違章搭建、 占道經營、 亂停亂放、 亂吊亂掛、 亂貼亂畫等現象也進行了初步取締.
如:塘南農貿市場投入 10 多萬,對墻面、頂棚等進行改造,并配備 6 名協管員進 行場外秩序維護, 面清潔員進行場內流動清掃; 2 昌安農貿市場著力加強軟件管理, 發(fā)動管理人員和經營業(yè)主對場內衛(wèi)生(瓷磚、墻面、頂棚)進行徹底清掃,并加強 日常內外秩序的維護;其他還有中興路再就業(yè)市場、快閣園農貿市場等基礎較好的 市場也通過調整攤位集中管理、增加清掃員、加強巡查、規(guī)范上崗等方式進行了整 治,效果明顯.
在肯定成績的同時,我們也應清醒的看到還是存在不少問題.
一是認識上還有差距,有的市場管理制度不健全、管理責任不落實.有的市場舉辦 者和經營者對本次創(chuàng)建活動還尚欠重視,對創(chuàng)建的相關標準學習不夠,導致經營管 理上未達到創(chuàng)建要求.
二是有的市場內外環(huán)境衛(wèi)生還是較差,異味嚴重,秩序較混亂.還有亂扔垃圾、污 水滿溢、亂停亂放等情況存在,導致該市場整體環(huán)境還比較臟亂.
三是有的市場經營秩序還需規(guī)范.公平交易、明碼標價方面工作還做得不盡人意.
四是文明城市創(chuàng)建的投入與市場舉辦者本身的經濟利益相矛盾.
由于利益因素的驅 使,有的市場舉辦者不愿過多投入,導致市場經營設施老化、破損,經營場地年久 失修,市場整體外觀不是很好,有損城市形象.
針對上述情況,我們需要進一步加大整治力度,加快工作節(jié)奏,使我區(qū)農貿市場的 狀況達到整治標準,從而全面推進創(chuàng)建工作的有序進行.
首先,召開一次會議,繼續(xù)明確相關職責,研究部署下步整治工作.近期,召開一整治工作動員大會,邀請工商、城管、計衛(wèi)、質監(jiān)等部門和農貿市場業(yè)主參加, 部署整治工作方案, 落實相關責任, 進一步傳達 《浙江省商品市場管理條例》 精神, 進一步強調業(yè)主的經營管理職責,向市場業(yè)主分發(fā)相關資料,利用市場的宣傳窗、 廣播進行宣傳,進一步營造創(chuàng)建氛圍.并將“越城區(qū)農貿市場整治標準考核表”印 發(fā)給各農貿市場,對照標準進行自查,進一步實施整改.
第二,配合工商部門開展“群眾評市場”活動,聯合有關部門進行抽查,督促市場 舉辦者加強日常管理.配合工商部門根據市場亮照經營、商品質量、衛(wèi)生保潔、服 務質量等七方面的要求和相應的檢查方法、獎懲措施開展評議活動.把創(chuàng)建文明城 市中對農貿市場的整治與“群眾評市場”活動相互結合,配合工商部門開展一月一 檢查,并對照星級市場的要求,要求加大硬件改造力度,真正做到“硬件建設上檔 次,軟件建設創(chuàng)一流” ,全面提升我區(qū)農貿市場的規(guī)模和檔次,適應業(yè)態(tài)發(fā)展的需 要.同時,按照行政許可法的要求和規(guī)定,會同工商、城管、計衛(wèi)、質監(jiān)等部門對 我區(qū) 9 家農貿市場整治工作進行抽查,督促市場舉辦者落實市場管理的第一責任, 對發(fā)現的問題對照行政處罰相關條例進行處理.
并把督查情況與年終鎮(zhèn)街崗位責任 制考核、三產企業(yè)綜合優(yōu)勝評比相結合.
第三,協調督促鎮(zhèn)街進一步深化工作,在確保前階段工作成效的前提下,重點整治 問題較突出的市場.根據整治工作動員大會的精神,依據“越城區(qū)農貿市場整治標 準考核表”中的有關規(guī)定,發(fā)揮協調督促作用,通過鎮(zhèn)街對轄區(qū)農貿市場進行第二 輪的整治.對第一輪整治中成效顯著的市場要求進一步加強日常管理,查漏補缺, 在確保前階段工作成效的前提下,更上一層樓.對問題比較突出,整治比較困難的 市場,我局和鎮(zhèn)街在第二輪整治中要相互協調,加強工作力度,攻堅克難,并借助 鎮(zhèn)街崗位責任制考核、三產企業(yè)綜合優(yōu)勝評比的“杠桿” ,進一步督促激勵,確保 整個面上的整治工作在這個階段有一個較大的推進.
第四,會同有關部門進行全面大檢查,驗收整治工作實效.在會同工商部門,增加 日常巡查,加大管理力度的同時,當第二輪整治工作結束后,再配合工商、城管、朝陽核心用戶上傳計衛(wèi)、質監(jiān)等部門,對照相應的工作職責,對全區(qū)農貿市場整治工作進行普查,將 檢查情況進行通報.同時,督促加強長效管理,進一步落實管理職責,做到高標準 整治,嚴要求管理,繼續(xù)保持環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、功能較完備、市容整潔、管理 有序、市場繁榮.
為了規(guī)范青葉交易市場,取締馬路市場,20xx年xxxx鄉(xiāng)《xxx鄉(xiāng)青葉市場的封閉式管理方案》,對34畝仙子廣場進行臨時封閉隔斷改造,規(guī)劃管控卡口點位、人員安排和交通走線,投資400萬元增建臨時停車場,新增車位近700個。加大人員力量投入,在縣公安、綜合執(zhí)法等部門的大力協助下,每日協調300余名管理人員進行勸導服務,管理模式根據市場實際情況逐步改進調整,有效保證市場交易秩序。截至4月7日,青葉市場開市20天,日均交易青葉超60噸,日均車流量約1萬輛次,人流量約2萬人次,高峰期市場日成交金額超億元。基本完成了取締馬路市場的目標,確保青葉交易穩(wěn)定有序。
因今年是青葉市場封閉式管理第一年,管理方式還處于摸著石頭過河的階段,工作中產生不少問題和矛盾,期間受理群眾來電來訪近40件,現場群眾也反映過相關問題,主要有以下幾點:
1、初期封閉式青葉交易市場設置過大,半數以上區(qū)域未有效利用。由于開市前將青葉市場人流量估計過高,并理想化認為交易人群會均勻分布在市場內部,故將整個仙子廣場作為交易市場來建設,開市后發(fā)現人流量高峰階段(中午和晚飯時段)確實很大,但人群并不均勻分布,而是集中在市場的一小塊區(qū)域,尤其是市場的主要入口處,導致市場內擁擠的地方寸步難行,空的地方門可羅雀,空間利用非常不科學,經過及時調整方案,開放了部分仙子廣場作為停車場后,該空間浪費現象有所緩解,但是擁堵的情況改善不大。
2、由于新建停車場計劃只使用2-3年,也為了節(jié)省經費,在內部只硬化了部分道路和卸貨區(qū),其余停車點鋪了石子。這樣建設在天氣狀況晴朗時問題不大,但是下雨期間有部分車輛陷入泥潭打滑開不出來,市場內外整體衛(wèi)生狀況受影響較大,地面泥土較多,群眾意見較大。發(fā)現問題后我們及時租用了大功率拖車,幫助受困車輛及時脫困,也加大了衛(wèi)生打掃的力度和頻次,但衛(wèi)生狀況改善不多。
3、為了方便管理并節(jié)約經費,我們將市場封閉圍墻和內部攤位經營權打包給第三方公司,但公司的逐利性使他在出租攤位時只考慮了數量,對攤位分布的合理規(guī)劃不夠,導致很多租用攤位的餐飲人員和收購青葉人員意見很大,我們受理的來電來訪件中大部分是反映該問題的攤位經營者。發(fā)現該問題后xxx鄉(xiāng)矛調中心及時介入,處理了部分生意不好的攤主要求第三方公司退租金的要求,基本平息了這方面的問題。
現在青葉市場交易已逐步減少,今年的交易期也近尾聲,分析總結以上存在問題,明年青葉市場的建設和管理思路也基本明確:
1、在人員力量有限、交易人員自發(fā)調整基本不可能的前提下,高峰期間的擁堵是不可避免的,但是擁堵的地方我們可以決定,明年青葉市場計劃分成兩部分,一部分設置于仙子廣場南側(約10畝),另一部分設置于新建停車場西側(約10畝),仙子廣場和新建停車場其余部分均開放停車,兩部分青葉市場都采用物理隔離的方式進行封閉式管理。這樣的方式有利于交易群眾停車后就近進入市場,既方便了群眾,又增加了整體停車位數量,更是有效的分流了高峰的擁堵人群。
2、新建停車場內部全部進行硬化處理,通過規(guī)范劃定車位,更加有效的利用空間,也為市場衛(wèi)生保潔打好了堅實的基礎。
3、兩塊青葉交易市場內均通過劃定攤位、通道等標識,促進交易更加有序。
4、規(guī)范收青葉人員的管理,通過登記采集青葉收購者信息,發(fā)放收青葉許可等手段規(guī)范收購人員的管理,劃定收青葉區(qū)域,引導人流到我們制定區(qū)域交易。
5、加強對小吃飲食攤位的管理,限定進入數額,并收取一定數額保證金及衛(wèi)生保潔費來確保飲食攤位的管理和衛(wèi)生狀況。
按照《XX市安全生產委員會關于開展全市春節(jié)期間安全生產督查工作的通知》(X安委[XXxx]X號)精神,我局精心組織,統籌安排,落實責任,強化安全工作措施,加大安全督查力度,確保了我市社會治安大局平穩(wěn),讓人民群眾度過了一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。現將開展督查的情況報告如下:
我局認真貫徹執(zhí)行X月XX日XX副總理在全國安全生產電視電話會議對春節(jié)期間安全工作的各項要求,狠抓了安全生產措施的落實。為確保全市人民度過一個歡樂、祥和、安寧的節(jié)日,在XX年公安工作總結表彰大會上,XX局長針對春節(jié)期間社會治安特點,親自安排部署了節(jié)日期間的安全生產工作。他要求,要切實增強做好春節(jié)安全保衛(wèi)工作的責任感和使命感,做到“五個堅決防止”,即堅決防止發(fā)生嚴重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生嚴重暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生造成嚴重影響的重大群體性事件,堅決防止發(fā)生群死群傷的爆炸、火災、交通等重大治安災害事故,努力創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;要切實維護節(jié)日治安秩序,加強針對性,嚴厲打擊突出違法犯罪行為,嚴密社會面治安防控,加強突出治安問題整治;是要切實加強安全檢查和隱患整改;是要切實維護節(jié)日社會穩(wěn)定;是要切實維護節(jié)日政治穩(wěn)定;是要切實加強內部管理和值班備勤。
初一至初七期間,市局從機關和城區(qū)派出所抽出精干警力組成五個巡邏組,出動警力XXXX余人次,定人、定時、定線路,以徒步和車輛巡邏相結合的方式,對XX城區(qū)的繁華路段、鬧市區(qū)以及黨政機關等重點單位和要害部門實行XX小時巡邏,最大限度的把警力放在街面上,有效的控制和減少了街面犯罪的發(fā)生,增大了群眾的安全感;
二是狠抓道路交通、消防、民爆物品安全檢查不放松。春運期間,客流量攀升,道路、水運安全工作面臨很大壓力。我局立即啟動春運安全保衛(wèi)方案,并積極協同交通局、安監(jiān)局、農機水電局等單位,加強了對客運站場的監(jiān)管和路面監(jiān)控力度,嚴厲打擊了客運車輛車輛超載、超速、疲勞駕駛和非客運車輛載客等嚴重違法行為,嚴厲打擊了客渡船超載、冒霧航行和農用船、漁船違法載客,杜絕了不具備春運資質的車輛參與營運。督查過程中,共出動警力XXX余人次,檢查車輛XXXX余臺次。糾正交通違法行為XXX件,處理交通事故XX起;組織各客運汽車站播放公安部下發(fā)的《關愛生命、安全出行》光盤,展出宣傳掛圖,向過往群眾發(fā)放道路交通安全宣傳資料,在轄區(qū)主要路口、路段、客運站場、候車大廳、旅游路線等人員比較密集的場所,張貼、懸掛交通安全宣傳標語、警句,提醒市民加強交通安全防范。充分利用農村廣播站、有線電視網開辟專欄,反復播放春運交通安全常識和管理措施要求,使交通安全深入人心;以農村為重點進行了一次防爆防交通事故的宣傳教育和檢查,出動警力XX人,發(fā)現并整改安全隱患X起。節(jié)日期間,市局采取常規(guī)檢查和突擊檢查相結合的方式對我市煙花爆竹市場進行規(guī)范整治,共出動警力XXX余人次,查處違反煙花爆竹管理規(guī)定XX起,查扣煙花爆竹XX余件,治安處罰XX人;
三是狠抓群體事件信息、處置不放松。圍繞國企改革、征地拆遷、拖欠民工工資、老兵“定補”、社保統籌及對政策不滿等熱點問題,廣泛收集預警、內幕性和深層次情報信息XX余條,切實做到抓早、抓緊、抓實,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了社會政治穩(wěn)定;四是狠抓大型活動安全保衛(wèi)工作不放松。按照安全第一的原則,認真制定和完善各項安全保衛(wèi)方案,周密組織,圓滿完成了市領導參加團拜慰問群眾等大型安全保衛(wèi)工作;五是狠抓內部管理不放松。我局廣大公安干警嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”。局領導以身作則,帶頭值班,并組織和帶領民警開展督察活動XX余次,檢查民警XXX余人次,車輛XX余臺次,未發(fā)現一例違反規(guī)定的現象,有效的保證了工作的正常開展。
市局對查處的安全隱患落實了責任單位和責任人,確定了整改期限,保證了整改到位,不留死角。在督查過程中,為了保證春節(jié)期間的安全,全市所有煙花爆竹生產廠家全部停產XX天;在對客運車輛的檢查中,對違章超載的,一律實行卸客轉運;在消防檢查中,對發(fā)現的引發(fā)火災的隱患,一律責令進行整改。
由于領導重視,措施得當,督查有力,保證了XXXX年春節(jié)期間我市安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,保障了全市人民度過了一個歡樂、安全、祥和、的新春佳節(jié)。
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