土地確權(quán)工作總結(jié)。

一寸光陰一寸金，忙忙碌碌的工作也要結(jié)束了，經(jīng)歷了這段時(shí)間的磨煉，可以總結(jié)一下了，通過工作總結(jié)，深知過去工作的成績(jī)與失誤及其原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)將來的工作。你有覺得值得參考的工作總結(jié)嗎？經(jīng)過收集，小編整理了土地確權(quán)工作總結(jié)集合13篇，可能你會(huì)喜歡，歡迎分享。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇1

20XX年11月4日—6日，全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡(jiǎn)稱承包地確權(quán))檔案工作座談會(huì)在江蘇省南京市召開。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀了南京市高淳區(qū)承包地確權(quán)檔案工作，總結(jié)和交流了近年來各試點(diǎn)省市自治區(qū)在承包地確權(quán)檔案工作方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步落實(shí)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的具體要求。國(guó)家xxx副局長(zhǎng)許仕平、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副巡視員趙鯤、江蘇省xxx局長(zhǎng)謝波、江蘇省南京市副市長(zhǎng)胡萬進(jìn)等出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)xxx負(fù)責(zé)人及指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區(qū)的同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從中央推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的高度認(rèn)識(shí)做好承包地確權(quán)檔案工作的重要性。承包地確權(quán)檔案既是承包地確權(quán)工作的全過程記錄，又是承包地確權(quán)的重大成果，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度的重要保證、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的證明和依據(jù)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。切實(shí)做好承包地確權(quán)檔案工作，對(duì)于鞏固確權(quán)成果，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有基礎(chǔ)保障作用，有利于促進(jìn)全面深化農(nóng)村改革。

會(huì)議交流總結(jié)了近年來各級(jí)檔案部門開展承包地確權(quán)檔案工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，一是提前動(dòng)手及早介入;二是健全規(guī)章完善制度;三是部門協(xié)作密切配合;四是檢查監(jiān)督嚴(yán)格驗(yàn)收;五是結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新;六是與時(shí)俱進(jìn)提升技術(shù);七是典型領(lǐng)先示范先行。

會(huì)議提出，各級(jí)檔案部門要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，采取有力措施，進(jìn)一步加大《辦法》落實(shí)的力度，落細(xì)落小，把承包地確權(quán)檔案工作提高到一個(gè)新水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作“三個(gè)體系建設(shè)”的要求，把承包地確權(quán)檔案管理工作納入確權(quán)工作的總體部署。落實(shí)農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門和檔案部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二要加大資金投入，改善管護(hù)條件。各地要積極創(chuàng)造條件，加大資金投入，按照檔案安全保管的要求，新建、改建、擴(kuò)建基層檔案館(室)，改善管護(hù)條件。

三要加大培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。承包地確權(quán)檔案的管理工作，專業(yè)性和技術(shù)性都比較強(qiáng)，要求相關(guān)的管理人員既要懂得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范，又要了解檔案工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門要加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，努力造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

四要建立健全制度，規(guī)范檔案管理。各地要嚴(yán)格按照《辦法》的要求，盡快建立健全本地區(qū)承包地確權(quán)檔案的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導(dǎo)土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規(guī)范。要督促農(nóng)業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易管理部門，制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，保護(hù)好、管理好、利用好承包地確權(quán)檔案，為土地流轉(zhuǎn)和質(zhì)押等后續(xù)工作打牢基礎(chǔ)。

五要加大督查力度，確保工作質(zhì)量。各級(jí)檔案和農(nóng)業(yè)管理部門，要根據(jù)實(shí)際需要，開展承包地確權(quán)檔案專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查和驗(yàn)收，對(duì)于檢查不合格的要立即整改。國(guó)家xxx將聯(lián)合農(nóng)業(yè)部適時(shí)開展確權(quán)檔案管理的專項(xiàng)檢查工作。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇2

為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一、基本情況和工作進(jìn)展情況

全縣耕地面積22。5萬畝，其中水田面積18。43萬畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21。5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%。已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份。同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。

“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。

二、主要工作措施

在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：

1、堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊(cè)》2000余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位。二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)。三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位。四是公示要到位。五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位。六是頒證工作要到位。七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。

4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和“12316”惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。

三、下一步工作打算

一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇3

1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對(duì)待。

2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

3、資金需求量大，縣財(cái)政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要2000余萬元。我縣是國(guó)家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。

4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核，核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，下一步，我們將主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇4

xx年4月7日至8日，xxx和農(nóng)業(yè)部在海南藍(lán)洋農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合召開十五個(gè)省、自治區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作座談會(huì)。會(huì)議按照黨的xxx精神，總結(jié)交流了各地貫徹落實(shí)《xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)xxx、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[xx]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件)文件的情況和經(jīng)驗(yàn)，分析研究了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作中存在的問題和完成好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作需要進(jìn)一步采取的措施及需要相關(guān)部門進(jìn)一步幫助解決的問題。現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)情況紀(jì)要如下：

一、各地貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的基本情況

會(huì)議在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上認(rèn)為，國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件，是關(guān)于我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬問題的一個(gè)十常重要的政策性文件。對(duì)依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益、規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的監(jiān)督管理、促進(jìn)農(nóng)墾系統(tǒng)的改革和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。文件下發(fā)后，各級(jí)政府和國(guó)土資源、農(nóng)墾主管部門非常重視，狠抓了落實(shí)，使農(nóng)墾國(guó)有土地的確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證工作有了較大進(jìn)展。截至xx年末，農(nóng)墾系統(tǒng)49%(不含兵團(tuán))的國(guó)有土地完成了確權(quán)劃界登記工作，并領(lǐng)取了土地使用證。發(fā)證率在50%以上的有黑龍江、青海、云南、寧夏、重慶、甘肅、江西、上海、天津、四川、北京、新疆(畜)、哈爾濱、昆明、廣州等15個(gè)墾區(qū);發(fā)證率在10%至50%的有廣西、安徽、陜西、江蘇、浙江、山西、遼寧、新疆(農(nóng))、河南、海南等10個(gè)墾區(qū);發(fā)證率在10%以下的有湖南、南京、山東、吉林、內(nèi)蒙古、河北、福建、貴州、廣東、湖北等10個(gè)墾區(qū)。各地的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件下發(fā)后，北京、山西、安徽、廣西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、新疆等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)發(fā)了文件。天津、遼寧、吉林、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8省、自治區(qū)、直轄市還針對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步明確提出了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地發(fā)證工作程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、江蘇、江西、云南、青海、寧夏等8省、區(qū)門開會(huì)研究文件的貫徹落實(shí)問題。不少省、自治區(qū)的國(guó)土資源管理部門還按照國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的要求，加大了執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止非法侵占國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的行為，回收了部分被擠占的土地，妥善處理了一批土地糾紛，依法保護(hù)了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地合法權(quán)益。

二是組織專門隊(duì)伍，抓好落實(shí)工作。一些省區(qū)專門成立了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組，并在農(nóng)場(chǎng)配備了專職或兼職的土地管理人員，協(xié)助地方國(guó)土資源管理部門作了大量的工作。黑龍江、安徽墾區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了國(guó)有土地管理機(jī)構(gòu)，以“部門派出，系統(tǒng)管理”的方式依法管理農(nóng)場(chǎng)土地，為農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、登記工作奠定了組織基礎(chǔ)。

三是國(guó)土資源管理部門與農(nóng)墾企業(yè)密切配合，為開展土地確權(quán)、登記工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作機(jī)制。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)向所在地國(guó)土資源管理部門介紹情況，提供土地權(quán)屬證明文件、土地利用現(xiàn)狀圖等權(quán)屬資料，確保土地權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確;國(guó)土資源管理部門主動(dòng)上門，把農(nóng)場(chǎng)作為服務(wù)對(duì)象，保證了發(fā)證工作的順利進(jìn)行。

四是典型引路、逐步推開。針對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬情況復(fù)雜的特點(diǎn)，安徽、云南、廣東、浙江、內(nèi)蒙古等墾區(qū)在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向面上推開，取得很好的效果。

五是積極協(xié)調(diào)、相互諒解。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分布面廣，有的農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨交叉相連，土地權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生。各地在落實(shí)8號(hào)文件過程中，不回避矛盾，積極尋找權(quán)屬證據(jù)，求助于法律援助，認(rèn)真幫助村民理解政策，本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，雙方互利互讓的原則，在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，使矛盾得以緩解。

六是創(chuàng)造條件降低土地登記成本。為減輕農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的省、區(qū)按照“優(yōu)惠、保本、減負(fù)”的收費(fèi)原則，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)墾土地確權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的省、區(qū)同意由農(nóng)場(chǎng)自行組織技術(shù)力量，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行地籍測(cè)量，為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)順利開展土地確權(quán)工作創(chuàng)造了良好的外部條件。

會(huì)議認(rèn)為，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)指導(dǎo)各地全面開展確權(quán)登記工作具有重要推廣意義。各地應(yīng)進(jìn)一步深入總結(jié)、推廣前段工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)工作的全面開展。同時(shí)，還應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，在貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的過程中，各墾區(qū)、各農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)展還很不平衡，有57%的墾區(qū)土地發(fā)證率在50%以下，其中有10個(gè)墾區(qū)發(fā)證率不足10%，當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面問題：

一是部分地方對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的認(rèn)為都是農(nóng)場(chǎng)種的地，發(fā)不發(fā)證沒有多大關(guān)系;有的認(rèn)為確權(quán)劃界既要投入大量的人力、物力和財(cái)力，又要牽涉領(lǐng)導(dǎo)的精力，因此對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)工作沒有積極性;有的認(rèn)為土地糾紛是歷史形成的，過去都沒有解決，現(xiàn)在也不用急著去解決;有的地方把農(nóng)場(chǎng)的土地規(guī)劃他用，對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地的發(fā)證工作長(zhǎng)期拖著不辦。

二是地方利益主義在一些地方還比較嚴(yán)重，不能積極、主動(dòng)地配合開展工作。主要反映在一些中央和省屬農(nóng)場(chǎng)，在與周邊鄉(xiāng)村簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議和進(jìn)行界址調(diào)查時(shí)，一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)或不到場(chǎng)，或是到場(chǎng)也不簽字蓋章，造成確權(quán)難、指界難、辦證難。

三是處理土地糾紛難度大。有些農(nóng)場(chǎng)因隸屬關(guān)系經(jīng)常變換、多次移交，建場(chǎng)原始資料丟失，土地權(quán)源資料不完整，不能為解決土地糾紛提供依據(jù)，給國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、特別是解決權(quán)屬爭(zhēng)議增加了困難，影響了土地登記的進(jìn)度。加上有的地方或是怕麻煩、或是不會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自身的利益，致使一些歷史遺留的土地權(quán)屬爭(zhēng)議問題懸而未決。

四是確權(quán)、勘界的費(fèi)用過高，農(nóng)場(chǎng)難以承受。有的省、自治區(qū)、直轄市在辦理國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地證時(shí)按平方米收費(fèi)，而國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地面積相對(duì)農(nóng)村要大，又以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主，發(fā)證中如果沒有特殊政策，很難承擔(dān)確權(quán)過程中的巨額費(fèi)用。特別是列入國(guó)家定向扶持的貧困農(nóng)場(chǎng)和一些虧損農(nóng)場(chǎng)，更是難以支付確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的相關(guān)費(fèi)用，只好暫時(shí)不辦證。此外，有的墾區(qū)由于管理體制變動(dòng)，影響了工作進(jìn)度，還有一些地方由于測(cè)量勘界的工作質(zhì)量不高，權(quán)屬關(guān)系仍不很明確。會(huì)議認(rèn)為，各地在今后工作中，應(yīng)針對(duì)這些問題，采取得力措施予以解決。

二、關(guān)于繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件精神，加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、登記工作的意見

會(huì)議認(rèn)為，深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件，進(jìn)一步加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的工作進(jìn)程，是xxx門和農(nóng)墾系統(tǒng)的一項(xiàng)非常重要的工作。

(一)充分認(rèn)識(shí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、登記工作的重要性農(nóng)墾系統(tǒng)擁有土地面積3515萬公頃，其中耕地480萬公頃，園地23萬公頃，林地275萬公頃，分別占土地面積的、、，土地總量相當(dāng)于一個(gè)中等省。做好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作是農(nóng)墾系統(tǒng)在新時(shí)期發(fā)揮特殊戰(zhàn)略作用的需要，是富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的需要，也是全面深化農(nóng)墾改革的需要。

第一，按照《土地管理法》的規(guī)定，只有經(jīng)過依法登記的土地，其所有權(quán)和使用權(quán)才能受到法律保護(hù)。開展國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、發(fā)證工作，就是要從法律上明確國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地權(quán)利，保護(hù)國(guó)有土地資產(chǎn)不流失、不侵占和不蠶食。這對(duì)周邊農(nóng)村和與農(nóng)場(chǎng)為鄰的其他單位來講，是雙向受益的，農(nóng)墾土地確權(quán)登記搞好了，可以減少國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊農(nóng)村農(nóng)民及其他單位的糾紛，使農(nóng)場(chǎng)周邊的農(nóng)村及其他相鄰單位更加穩(wěn)定、更加祥和。

第二，土地是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)懶以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必備條件。改革開放以來，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)雖然實(shí)行了農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)墾的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施科技創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益的載體。特別是改革開放后，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)上實(shí)行了大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，在不改變土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，通過承包，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，土地從過去的國(guó)有國(guó)營(yíng)變?yōu)閲?guó)家所有、職工家庭承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)職工通過土地承包在一定程度上擁有了土地使用權(quán)，土地已成為保障農(nóng)業(yè)職工就業(yè)和生存、通過生產(chǎn)發(fā)展致富奔小康的最基本條件。因此，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)只有辦理好土地使用證，才能從法律上確認(rèn)農(nóng)場(chǎng)土地的權(quán)屬界線，才能有效地解決土地糾紛，保護(hù)農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益，農(nóng)場(chǎng)才可能有一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境，職工家庭農(nóng)場(chǎng)的土地承包關(guān)系才能穩(wěn)定，土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)機(jī)制才能得以建立和運(yùn)作。土地還是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)的重要資源，用活用好土地資源，可以把資源變成資產(chǎn)，把資產(chǎn)變成資金，使農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家隊(duì)作用。

第三，產(chǎn)權(quán)問題是一切經(jīng)濟(jì)問題的總根源。土地是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，通過對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)，不僅可以有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失，而且還可以為明晰國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)探索經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)權(quán)的明晰，又將推動(dòng)資產(chǎn)的改革，而資產(chǎn)的改革將推動(dòng)我國(guó)法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大變化。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把確權(quán)、登記工作擺到重要工作日程各級(jí)政府，xxx門和農(nóng)墾部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)土地確權(quán)、登記工作的重要性和緊迫性，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)，不因工作滯后為農(nóng)墾的發(fā)展留下隱患。各地國(guó)土資源管理部門和農(nóng)墾管理部門要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把這項(xiàng)工作作為依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措來抓，納入部門工作日程和年終考核內(nèi)容，做到工作有安排、人員有保證、資金有著落、質(zhì)量有檢查、任務(wù)有落實(shí)、結(jié)果有成效。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇5

1、工作進(jìn)展情況

高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組，幅員面積平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國(guó)土二調(diào)面積54534畝，本次確權(quán)登記面積畝，其中田畝，土畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，簽字率，尚未簽字123戶（其中：擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成，已于xx年7月24日通過縣級(jí)驗(yàn)收合格?，F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。

2、落實(shí)“五到位”，確保工作統(tǒng)一

部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇6

鄉(xiāng)村土地確權(quán)登記工作匯報(bào)

一、基本情況

南嶺鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，68個(gè)村小組，共2814戶，農(nóng)業(yè)人口11333人，現(xiàn)有耕地面積畝，其中水田面積畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員會(huì)后，鄉(xiāng)黨委政府以“確實(shí)地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo)，以“逐步推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，圍繞“四個(gè)中心”：即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”，本著“嚴(yán)程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進(jìn)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個(gè)行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測(cè)、指界和數(shù)據(jù)輸機(jī)工作，目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫(kù)資料生成的地塊圖面積及四至等詳實(shí)數(shù)據(jù)。至今，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)畝，其中水田795畝、林地畝。

二、工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，經(jīng)管站長(zhǎng)、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息員為副組長(zhǎng)，各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案，5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了市縣的.農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神，并對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信，并出動(dòng)宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。堅(jiān)持工作周調(diào)度制度，集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時(shí)將本項(xiàng)工作推進(jìn)情況納入各村的年度考核，全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動(dòng)性。

四是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鄉(xiāng)指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。

三、存在的問題

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)、工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鄉(xiāng)面上工作的進(jìn)度不均衡，例如長(zhǎng)埠村底子清資料齊全工作進(jìn)展很快，8月底就有1個(gè)村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大，一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實(shí)面積，村民對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時(shí)難以找到戶主，給資料的收集和現(xiàn)場(chǎng)指界工作帶來很大困難等。

四、下一步工作打算

我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)、嚴(yán)格流程、確保質(zhì)量，以工作時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量為前提，加強(qiáng)一平臺(tái)三體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)職能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇7

XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國(guó)有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部和黨員的積極性，依法按照實(shí)施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。

一、宣傳動(dòng)員

為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各村依照會(huì)議精神和實(shí)施方案，隊(duì)隊(duì)召開群眾大會(huì)由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識(shí)到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保工作順利完成為了確保此項(xiàng)工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊(duì)的工作任務(wù)。為使此項(xiàng)工作能夠按時(shí)間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊(duì)逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、具體做法

1、制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實(shí)施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個(gè)組，每個(gè)工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時(shí)間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。

3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動(dòng)員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實(shí)施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。

4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認(rèn)真按照實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將田塊按戶匯總。

5、糾錯(cuò)核實(shí)。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯(cuò)核實(shí)階段，糾錯(cuò)核實(shí)工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤。

6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時(shí)、自覺、主動(dòng)、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提請(qǐng)解決。對(duì)于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。

四、存在的問題及解決辦法

在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：

1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯(cuò)核實(shí)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，給匯總帶來許多不利因素，影響了進(jìn)度。

2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時(shí)。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊(cè)，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁(yè)發(fā)放不及時(shí)，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

今年，我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實(shí)施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作開展以來，縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則，聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極配合，動(dòng)員、組織試點(diǎn)村群眾積極參與，通過宣傳培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查、梳理矛盾、審核公示、完善歸檔，至XX年月12月底，除未驗(yàn)收、登記、頒證外，確權(quán)試點(diǎn)工作已基本完成?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

1、試點(diǎn)村基本情況。全縣總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，293個(gè)行政村，1521個(gè)社，今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村，其中具峽村共有4個(gè)社、154戶684人，土地二輪承包面積畝;條牛溝村共有3個(gè)社、119戶552人，土地二輪承包面積畝。

2、試點(diǎn)工作情況。根據(jù)簽訂的合同，甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院兩家測(cè)繪公司分別對(duì)試點(diǎn)區(qū)域耕地進(jìn)行了航拍，制作了比例尺為1：XX的工作底圖，開展農(nóng)村土地承包權(quán)屬調(diào)查、家庭成員及承包地塊信息采集、土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等專業(yè)技術(shù)工作，鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料，并組織試點(diǎn)村農(nóng)戶積極參與，向村土地確權(quán)工作組提供家庭成員信息、土地承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，對(duì)各自的承包地塊進(jìn)行指認(rèn)、指界、確認(rèn)，工作組完成了公示、審核等工作。共調(diào)查承包戶266戶，調(diào)查承包地塊2442塊，完成各種表冊(cè)11種3434份(套)，其中，發(fā)包方調(diào)查表2份，承包方調(diào)查表、信息公示表、結(jié)果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份(戶均一份)，地塊調(diào)查表2442份，宗地面積匯總表、承包方信息匯總表、確權(quán)臺(tái)賬、承包地塊分布圖各2套，收集土地二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、各種證明材料、委托書等資料1064份，建立了試點(diǎn)村土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查測(cè)繪，條牛溝村實(shí)測(cè)面積為畝，比二輪承包面積多出畝，畝均多出畝;具峽村實(shí)測(cè)面積為畝，比共二輪承包面積多出畝，畝均多出畝。試點(diǎn)村土地承包權(quán)屬明晰，承包地塊空間位置明確、四至清楚，農(nóng)戶承包地面積準(zhǔn)確，達(dá)到了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記目標(biāo)。

二、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、住建、司法、檔案等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，由局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書記任組長(zhǎng)，包括國(guó)土所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心單位負(fù)責(zé)人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點(diǎn)村成立了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作組，成員包括村社干部、村民代表、測(cè)繪公示調(diào)查人員。縣鄉(xiāng)村三級(jí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

2.積極宣傳動(dòng)員?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及早著手，在測(cè)繪公司進(jìn)村開展工作之前，就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開展了農(nóng)村土地承包確權(quán)登記政策的宣傳工作，鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關(guān)政策，試點(diǎn)工作一開始，就分別組織召開了動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣講了試點(diǎn)工作政策、方法步驟，向試點(diǎn)村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份，對(duì)于農(nóng)戶需要配合的工作作了說明，打消了群眾疑慮，為土地確權(quán)試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

3.強(qiáng)化政策指導(dǎo)?？h上制定下了《莊浪縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作相關(guān)問題的指導(dǎo)意見13條27款，為確權(quán)登記試點(diǎn)工作提供了依據(jù)?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站編制印發(fā)《莊浪縣農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作手冊(cè)》1000冊(cè)，細(xì)化了工作流程，對(duì)24類具體問題作出明確處理規(guī)定。試點(diǎn)工作開展以來4個(gè)月時(shí)間里，給每個(gè)試點(diǎn)村確定兩名干部專門駐村指導(dǎo)，派出督導(dǎo)組多次進(jìn)村進(jìn)社開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)因承包農(nóng)戶家里無人、聯(lián)系不上等問題提出解決辦法，對(duì)于存在的一些個(gè)性問題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討，妥善解決。

4.開展技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站在多方考察聯(lián)系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真簽訂合同，聘請(qǐng)了甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院分別承擔(dān)具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)的技術(shù)工作，編寫技術(shù)方案，開展權(quán)屬調(diào)查，查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置和土地用途等信息，進(jìn)行公示審核，勘誤修正，對(duì)權(quán)屬調(diào)查和登記發(fā)證過程中形成的各種資料、表格，按照檔案規(guī)范化的要求，分類進(jìn)行歸檔整理、信息入庫(kù)。

5.縣、鄉(xiāng)、村緊密配合。在鄉(xiāng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作人員按照工作方法步驟和進(jìn)度要求，積極組織群眾參與、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及測(cè)繪公司調(diào)查人員開展工作，妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，聯(lián)絡(luò)外出戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書，為調(diào)查人員創(chuàng)造條件，提供工作便利。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用，縣國(guó)土資源局免費(fèi)提供了試點(diǎn)村的國(guó)土二調(diào)、農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)成果和宅基地資料，縣林業(yè)局、水務(wù)局、住建局分別提供林地確權(quán)頒證、水域面積、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面的有關(guān)資料，縣司法局、xxx對(duì)《意見》、《方案》、測(cè)繪合同的合法性進(jìn)行了審查，指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛，縣xxx提前指導(dǎo)試點(diǎn)工作檔案管理，縣財(cái)政局預(yù)先撥付試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。鄉(xiāng)村和部門的緊密配合，為土地確權(quán)試點(diǎn)工作順利實(shí)施提供了有力高效保障。

三、存在問題

一是確權(quán)資金籌措難。二是土地確權(quán)工作量大面廣,政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)繁重，基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱。三是農(nóng)戶部分成員外出，辦理土地確權(quán)登記手續(xù)非常困難。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包，致使農(nóng)村土地承包關(guān)系變化非常復(fù)雜，給登記頒證工作帶來較大難度。五是由于機(jī)構(gòu)更迭、人員變動(dòng)等原因，使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴(yán)重，給登記頒證試點(diǎn)工作帶來不利影響。

四、下一步工作打算

根據(jù)XX年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會(huì)議精神，中央初步將甘肅列為全國(guó)土地確權(quán)整省推進(jìn)之一，明確要求在XX年底前全面完成土地確權(quán)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，初步考慮是：

1.工作計(jì)劃。全縣共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個(gè)村、1521個(gè)社，農(nóng)村總戶數(shù)萬戶，農(nóng)村人口萬人，總耕地萬畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則，初步擬定XX年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn)、陽(yáng)川鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有142個(gè)村、654個(gè)社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。XX年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有151個(gè)村687個(gè)社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。

2.工作措施

一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。

二是公開招標(biāo)符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求的專業(yè)測(cè)繪實(shí)施技術(shù)公司，確定在每年冬春兩季開展航拍、權(quán)屬調(diào)查等確權(quán)登記工作。

三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，動(dòng)員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村及部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能，各負(fù)其責(zé)開展工作。

五是籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇8

為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)國(guó)土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：

一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：

（一）準(zhǔn)備階段

1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。

4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn)，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則，積極開展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。

（三）權(quán)屬調(diào)查階段

核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下，對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。

（四）、審核登記階段

一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實(shí)保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn)，建立了“國(guó)土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改，并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)，限時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān)，對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì)，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。

二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計(jì)時(shí)的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時(shí)數(shù)量大，時(shí)間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)?！八罊C(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時(shí)間窗口”，將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段，結(jié)合各國(guó)土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國(guó)土所（辦事處）具體操作時(shí)間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，國(guó)土分局每半月編寫一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。

二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動(dòng)配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開展。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測(cè)繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，在財(cái)政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。

4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神，在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動(dòng)了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。

通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

三、下一步工作打算

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。

2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇9

為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣府高度重視，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施；制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉策的人員參與試點(diǎn)工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。

2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解策。為此，試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng)，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登兼范、全面、詳實(shí)。

4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作，工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位，策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。

二、目前存在的問題

1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。

二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對(duì)待。

2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。

一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。

二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。

三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。

四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。

五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

3、資金需求量大，縣財(cái)無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要2000余萬元。我縣豎家僻縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。

4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登激作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。

一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖；

二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn)；

三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn)；

四詩(shī)示審核，核對(duì)修正；

五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn)，我們積累了一定的`經(jīng)驗(yàn)，下一步，我們將主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇10

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)宣傳：

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：

我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。

三、科學(xué)組織實(shí)施：

1.臺(tái)賬登記：

土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。

2.電腦錄入：

在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用A3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇11

201x年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照xxx、省國(guó)土資源廳的要求，今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開始，6月27日結(jié)束，主題是“節(jié)約集約利用土地轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng)，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，我局自行組織和開展了相關(guān)宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng)，局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專門召開宣傳活動(dòng)專題會(huì)議，明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式，部署了具體的宣傳活動(dòng)，確保了人員到位，組織到位，經(jīng)費(fèi)到位。

二、搭建平臺(tái)，開展宣傳

為擴(kuò)大影響，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳效果，我縣國(guó)土資源局積極搭建宣傳平臺(tái)，利用電視媒體、手機(jī)短信、知識(shí)講座、娛樂競(jìng)賽、腰鼓巡街等多種形式，開展了一場(chǎng)全方位、多種類的全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)

（一）舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺(tái)，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽，共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演，全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙，我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，呼吁老百姓集約節(jié)約土地，合理保護(hù)和利用國(guó)土資源?？h電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺(tái)，擴(kuò)大了xxx門的影響，樹立了xxx門的良好形象，營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。

（二）發(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào)，最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。

（三）組織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日，我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板，并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì)，在縣城各主要街道開展巡回宣傳。

（四）組織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日，我縣國(guó)土資源局組織召開了全體干部職工大會(huì)，并借此機(jī)會(huì)，組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ)，提升了大家的軟實(shí)力。

（五）群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司，將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信，群發(fā)了10000條，進(jìn)行宣傳。

1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策

2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖

3、保護(hù)耕地，就是保護(hù)我們的生命線

4、保增長(zhǎng)保紅線，推動(dòng)又好又快發(fā)展

5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度

6、節(jié)約集約用地，造福子孫后代

7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，確保國(guó)家糧食安全

8、土地整治，富國(guó)惠民

9、依法依規(guī)用地，保障科學(xué)發(fā)展

10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)群眾土地權(quán)益

11、珍惜和合理利用土地，建設(shè)美好新農(nóng)村

12、但存方寸地，留與子孫耕

13、加強(qiáng)土地督察，嚴(yán)格土地監(jiān)管

14、堅(jiān)持依法行，嚴(yán)格土地執(zhí)法

15、合理利用土地，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

16、科學(xué)規(guī)劃用地，提高利用效益

17、深化征地制度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

18、土地調(diào)查，利國(guó)利民

19、保障民生用地，促進(jìn)社會(huì)和諧

20、規(guī)范土地市場(chǎng)，合理配置資源

珍惜土地資源、節(jié)約集約用地

土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個(gè)“全國(guó)土地日”，宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”，這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，也反映了全社會(huì)對(duì)堅(jiān)守全國(guó)耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。

為促進(jìn)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)土地國(guó)情國(guó)策、倍加珍惜和合理利用土地資源，在全社會(huì)營(yíng)造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍，XX縣國(guó)土資源局以“”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題，精心組織，積極創(chuàng)新，深入宣傳國(guó)土資源策法規(guī)，積極引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心支持國(guó)土資源管理工作的良好氛圍，使保護(hù)耕地紅線，促進(jìn)節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的`新機(jī)制的理念逐步深入人心，在全社會(huì)形成依法管理、依法用地的良好氛圍。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇12

一.二.目錄

背景..........................................................................2現(xiàn)狀..........................................................................3農(nóng)村土地發(fā)展歷程..................................................3目的及意義............................................................6

三.農(nóng)村土地確權(quán)介紹......................................................7

概述......................................................................7農(nóng)村土地確權(quán)基本原則...........................................8農(nóng)村土地確權(quán)依據(jù)..................................................8相關(guān)法律法規(guī)........................................................9

法律、行政法規(guī)............................................9部門規(guī)章及其它.........................................10農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)施................................................11常見問題及處理...................................................13四.土地確權(quán)好處...........................................................15

一.背景

中國(guó)的改革開放發(fā)軔于貧窮落后的農(nóng)村，啟動(dòng)于農(nóng)村土地制度改革。改革開放30多年來，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。改革開放的巨大成功，很大程度上得益于我國(guó)土地制度的改革發(fā)展。我國(guó)土地制度的二元性結(jié)構(gòu)，刺激了改革開放的動(dòng)力神經(jīng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的引擎。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了土地制度中諸多弊端的顯現(xiàn)，致使“三農(nóng)”問題積重難返。特別是xx年全球金融危機(jī)的來臨，國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)刺激政策，使本來嚴(yán)重依賴土地的發(fā)展模式尤為深度固化，土地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更加緊密地捆綁在一起，從而使土地問題更加復(fù)雜化，由經(jīng)濟(jì)層面波及到政治層面。因此，農(nóng)村土地制度的進(jìn)一步改革迫在眉睫，不容忽視，更無法回避。

中國(guó)的農(nóng)村土地制度改革已走過了34年歷程，下一步如何改革或者將改革到什么狀況，成為今后國(guó)家發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要課題。十七屆三中全會(huì)提出了健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的原則——“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”，指明了農(nóng)村土地制度改革的方向。

在中國(guó)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)村大量的土地資源遭到低效配置、隨意征用和嚴(yán)重浪費(fèi)。種種現(xiàn)象表明，中國(guó)現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)走到了一個(gè)瓶頸，改革迫在眉睫，而改革的基礎(chǔ)和前提是土地確權(quán)。

為切實(shí)落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔xx〕1號(hào)），xxx、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔xx〕60號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范和加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二.現(xiàn)狀

農(nóng)村土地發(fā)展歷程

1.解放前后的農(nóng)村土地權(quán)利狀況——農(nóng)民擁有完整的土地所有權(quán)。

解放前的農(nóng)村土地屬于土地私有制。大量的自耕農(nóng)擁有自己完整產(chǎn)權(quán)的土地，而無地的農(nóng)戶也可以自由地租種他人的土地，進(jìn)行耕種和收獲。革命年代，xxx領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪，分田地”，新中國(guó)成立后，無地、少地的農(nóng)民都分得了大致平均數(shù)量的土地，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”。根據(jù)《土地改革法》的規(guī)定，農(nóng)民擁有屬于自己的土地，縣級(jí)人民政府為其頒發(fā)了土地房屋所有權(quán)證書，他們可以自由地決定自己的種植、收獲和營(yíng)銷，無論是土地還是農(nóng)產(chǎn)品，既可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以自由交易。在萬一遇到緊急情況或家庭生活到了難關(guān)時(shí)，他們也可以自由處分其賴以生存的土地、房屋和宅基地，以度過危機(jī)?？梢?，在解放前后的土地私有制度下，農(nóng)民均擁有完整的土地產(chǎn)權(quán)。

2.合作化、人民公社時(shí)期，農(nóng)村土地的權(quán)利狀況——從土地完整產(chǎn)權(quán)到基本失去土地權(quán)利的狀態(tài)。

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，國(guó)家自1953年起號(hào)召由農(nóng)村互助組向農(nóng)村初級(jí)合作社發(fā)展。社員入社將土地及主要生產(chǎn)資料歸初級(jí)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，但土地所有權(quán)仍然歸農(nóng)民所有。農(nóng)村初級(jí)合作社繼而發(fā)展為高級(jí)合作社，1958年最終國(guó)家強(qiáng)制性地成立了人民公社。從此，農(nóng)民祖祖輩輩享有的和土地改革分來的土地統(tǒng)統(tǒng)歸公。1962年《人民公社工作條例》把宅基地、自留地也并歸集體，實(shí)行“隊(duì)為基礎(chǔ)，三級(jí)所有”的高度壟斷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民不僅失去了土地、宅基地的所有權(quán)，也失去了獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，就連擁有所有權(quán)的房屋也因?yàn)檎亟菇灰锥闪藲埲钡漠a(chǎn)權(quán)。這一時(shí)期對(duì)于農(nóng)民而言，一方面，既沒有土地所有權(quán)也沒有土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；另一方面，由于戶籍制度的捆綁，導(dǎo)致農(nóng)民人身無自由，政治缺權(quán)利，經(jīng)濟(jì)受貧窮，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民食不果腹，有的年份甚至出現(xiàn)了逃荒要飯的現(xiàn)象。人民公社制度走到了盡頭，小崗村農(nóng)民被逼上梁山，冒險(xiǎn)搞起了包產(chǎn)到戶。

3.改革開放后的農(nóng)村土地權(quán)利狀況——通過實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地權(quán)利的經(jīng)營(yíng)權(quán)部分回歸農(nóng)民手中。

上世紀(jì)70年代末，包產(chǎn)到戶的創(chuàng)新之舉引發(fā)了土地制度變革。首先，農(nóng)民為了吃飽飯而將原來實(shí)行了20多年的人民公社體制打破，將生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體由生產(chǎn)隊(duì)轉(zhuǎn)為農(nóng)戶。1982年的中央1號(hào)文件，正式確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，從而形成了農(nóng)戶、國(guó)家和集體之間的合約關(guān)系，確立了農(nóng)戶對(duì)土地的部分產(chǎn)權(quán)，即農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。1998年十五屆三中全會(huì)的《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》提出：長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。1999年的《憲法》修正案再次明確確定了這一農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了

農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)力。我國(guó)不但實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民生活改善，而且為城市的改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，引發(fā)了整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大改變。

隨著改革的不斷深化，到今年為止中央已經(jīng)下發(fā)了14個(gè)中央一號(hào)文件，大多數(shù)都涉及土地制度與農(nóng)村改革發(fā)展。包產(chǎn)到戶合法化以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為基本經(jīng)營(yíng)制度，具體表現(xiàn)為土地承包的面積和地塊到戶，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書到戶，承包期限延長(zhǎng)至30年，再到確立家庭承包經(jīng)營(yíng)制度作為一個(gè)基本制度長(zhǎng)期不變。近年，國(guó)家又提出農(nóng)民可以依法有償自愿地流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。十七屆三中全會(huì)提出了“土地承包經(jīng)營(yíng)制度和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變”，讓“土地流轉(zhuǎn)更加充分而有保障”，更進(jìn)一步豐富了農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。

4.物權(quán)法時(shí)代農(nóng)民土地權(quán)利的發(fā)展方向——從長(zhǎng)久不變到確權(quán)發(fā)證，實(shí)現(xiàn)物權(quán)保護(hù)。

為落實(shí)“土地承包經(jīng)營(yíng)制度和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變”，做到產(chǎn)權(quán)明晰，使農(nóng)民土地權(quán)利更加充分而有保障，xx年的中央1號(hào)文件——《xxx中央xxx關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》要求，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。為了規(guī)范和推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證，在xxx聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》后，xxx、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》，明確了

相關(guān)工作的重大政策問題，為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供了政策支撐。

綜上所述，農(nóng)村土地權(quán)利狀況的演變，經(jīng)歷了解放初期農(nóng)民對(duì)土地?fù)碛型暾a(chǎn)權(quán)的狀態(tài)，過渡至合作化、人民公社時(shí)期，農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利的部分喪失到完全歸公而喪失權(quán)利的狀態(tài)，再到土地包產(chǎn)到戶，繼而確立了家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，部分土地權(quán)利回歸到農(nóng)民手中的狀態(tài)。十七屆三中全會(huì)的決定和《物權(quán)法》的實(shí)施，有利于農(nóng)村土地制度改革逐步走向以權(quán)利保障為核心的制度轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的完整土地產(chǎn)權(quán)。

目的及意義

為了貫徹落實(shí)《物權(quán)法》和“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的農(nóng)村土地管理制度的原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展要求的資源優(yōu)化配置，從物權(quán)制度上對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)提供全面、完整的保護(hù)體系，對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利確權(quán)登記發(fā)證勢(shì)在必行。

對(duì)農(nóng)村土地全面確權(quán)登記發(fā)證，不僅可以摸清土地利用狀況，有效解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛，化解社會(huì)矛盾，而且可以夯實(shí)農(nóng)村土地管理和制度改革的基礎(chǔ)，確認(rèn)農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地的長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民主體與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，從而有利于落實(shí)有關(guān)法律和政策確立的以權(quán)利保護(hù)為核心的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。此舉有利于打破土地二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)及其用途管制，提高土地產(chǎn)出率，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。

三.農(nóng)村土地確權(quán)介紹

概述

地確權(quán)即確定土地權(quán)屬，也就是指依照國(guó)家法律、政策的規(guī)定，來確定某一范圍內(nèi)的土地或稱一宗地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和土地其他附屬權(quán)利的歸屬，即土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利身份的認(rèn)定。農(nóng)村土地確權(quán)主要是對(duì)農(nóng)村的耕地、林地、草地、濕地、宅基地等土地的位置、界址、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利主體及其身份等內(nèi)容的確定，一般對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等3個(gè)方面進(jìn)行確認(rèn)。通過有效開展農(nóng)村土地確權(quán)，可以依法保護(hù)農(nóng)民土地的用益物權(quán)，調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，從而科學(xué)規(guī)范農(nóng)村土地利用，有效防止亂占耕地，最終實(shí)現(xiàn)土地的高效配置和合理利用。目前，世界上絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)把搞好土地確權(quán)改革放在維系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，使其成為本國(guó)政府土地改革中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

農(nóng)村土地確權(quán)主要有3種類型：土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的界定。

①土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的體現(xiàn)，指依照法律法規(guī)，土地所有者對(duì)歸屬自己的農(nóng)村土地自由實(shí)行占有、使用、處分和收益的權(quán)利，并且排除他人的干涉。土地所有者行使土地所有權(quán)時(shí)，在法律允許的范圍內(nèi)，不得破壞生態(tài)環(huán)境、改變土地的農(nóng)用性質(zhì)、危害社會(huì)生產(chǎn)生活。

②土地使用權(quán)是土地使用權(quán)人根據(jù)法律和其他規(guī)范性的規(guī)定，對(duì)政府、法人或者私人所屬土地，在保障所有人利益不受侵犯的前

提下，可以享有農(nóng)村土地占有、使用、收益或者部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)人也必須依照法律、協(xié)議或者合同行使，行為受到一些限制，可以有利于土地的保護(hù)和合理利用。

③土地他項(xiàng)權(quán)利是指現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，除土地所有權(quán)和使用權(quán)之外實(shí)際上還存在許多與農(nóng)村土地有關(guān)的權(quán)利，如通行權(quán)、抵押權(quán)、租賃權(quán)、相鄰水權(quán)和空間權(quán)等。

農(nóng)村土地確權(quán)基本原則

土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。

?尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則；

?有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則；?政策和法律并用原則；

?分階段、區(qū)別不同情況處理原則；?權(quán)利設(shè)定一般法定原則

農(nóng)村土地確權(quán)依據(jù)

?土地詳查形成的土地權(quán)屬協(xié)議書、認(rèn)定書、人民政府下達(dá)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定；?城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料；

?人民政府關(guān)于建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件；

?土地出讓合同；?土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料；?人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明；

?新中國(guó)成立之后雙方簽訂的土地、山林等權(quán)屬或界線的協(xié)議；?危改、安居計(jì)劃的聯(lián)建房合同和公證書；

?法院判決：使用土地的事實(shí)情況，是占有還是侵占，是善意的還是惡意的，是長(zhǎng)期的還是暫時(shí)的等。

相關(guān)法律法規(guī)法律、行政法規(guī)

1.《xxx憲法》2.《xxx土地管理法》3.《xxx物權(quán)法》4.《xxx水法》5.《xxx河道管理?xiàng)l例》6.《xxx森林法》

7.《xxx土地管理法實(shí)施條例》8.《xxx河道管理?xiàng)l例》

部門規(guī)章及其它

1)《xxx土地改革法》2)《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》3)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》4)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》

5)《關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益的意見》6)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》7)《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》

8)《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》9)《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》10)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定（征求意見稿）》11)《鐵路用地管理辦法》

12)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的通知》13)

國(guó)家土地管理局關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定

14)

國(guó)家土地管理局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見》的通知

15)

xxx、xxx關(guān)于妥善處理軍隊(duì)與地方部分房地產(chǎn)權(quán)屬問題的通知

16)

關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益的意見

17)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見

18)

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見

農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)施

1)清理核實(shí)土地承包檔案。

依據(jù)農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證材料、土地承包方案、土地臺(tái)賬、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等相關(guān)權(quán)屬檔案資料進(jìn)行清查整理、組卷，按要求進(jìn)行補(bǔ)建、修復(fù)和保全，摸清承包地現(xiàn)狀，查清承包地塊的名稱、坐落、面積、四至、用途、流轉(zhuǎn)等原始記載；摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，收集、整理、核對(duì)承包方代表、家庭成員及其變動(dòng)等信息。

2)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查。

以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)、承包方河承包地塊調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確填寫發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表，制作調(diào)查結(jié)果公示表河權(quán)屬歸戶表。利用全市統(tǒng)一航拍采集的影像數(shù)據(jù)，繪制正射影像工作地圖，調(diào)查草圖，采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民群眾認(rèn)可的技術(shù)方法，查清農(nóng)戶承包地塊、面積、四至和空間位置，制作承包地塊分布圖。調(diào)查成果經(jīng)審核公示確認(rèn)，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，采取科學(xué)簡(jiǎn)便的方式進(jìn)行補(bǔ)測(cè)核實(shí)。

3)完善土地承包合同。

根據(jù)公示確認(rèn)的調(diào)查成果，在承包方、地塊面積、四至、共有人、權(quán)利義務(wù)、基本農(nóng)田、地力等級(jí)等方面進(jìn)一步完善土地承包合同，作為承包戶取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法定依據(jù)。土地承包合同記載期限以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包的時(shí)點(diǎn)起算，承包期為30年，本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的法律和保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策規(guī)定執(zhí)行。

4)建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄。

根據(jù)這次確權(quán)登記頒證完善后的承包合同，以承包農(nóng)戶為基本單位，按照一戶一簿原則，明確每塊承包地的范圍、面積及權(quán)利歸屬，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。

5)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

根據(jù)完善后的土地承包合同河建立健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄，在確保信息準(zhǔn)確無誤、責(zé)任權(quán)利明確的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序向承包方頒發(fā)省級(jí)統(tǒng)一印制的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，原已發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證書收回，按照檔案管理制度要求的程序進(jìn)行銷毀。

6)對(duì)其它承包方式開展確權(quán)登記頒證。

采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，按照《xxx農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，符合登記有關(guān)規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書予以確認(rèn)。

7)做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料歸檔。

土地確權(quán)工作總結(jié) 篇13

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織

市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。

四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府xxx出臺(tái)文件,注銷廢止了xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。

在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專家團(tuán)隊(duì)全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中，在村一級(jí)，大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。

在具體的測(cè)量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組，分赴各村，市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等，縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開展，社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題，村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的`：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號(hào)，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時(shí)，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來尋找。

在這次土地確權(quán)的過程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務(wù)于工作大局，沒有一起地界糾紛發(fā)生。

通過這次確權(quán)活動(dòng)的開展，我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動(dòng)開展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做工作總結(jié)。下面是上周土地確權(quán)工作總結(jié)，請(qǐng)參考！

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