工作督查方案。
撰寫工作方案的人須具備很高的前瞻性和極為深刻的判斷力,以確保更好地完成工作計(jì)劃。為此,我們就必須事先制定出詳盡可行的工作方案。你是否掌握了編寫工作方案的技巧?希望本文能夠滿足您對此的閱讀需求,使您滿意而歸。以上僅供參考,歡迎您的閱讀!
工商局2018年度督查工作方案
為全區(qū)工商系統(tǒng)更好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效能,確保工商各項(xiàng)工作有序地開展,特制定本督查方案:
一、督查目的
通過行政督查,強(qiáng)化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變",達(dá)到"四高目標(biāo)",促進(jìn)工商內(nèi)部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關(guān)部門的和諧、工商部門與市場主體之間的'和諧、工商部門與消費(fèi)者和人民群眾的和諧。
二、督查組織
區(qū)局成立行政督察隊(duì),由××同志任大隊(duì)長,××同志任副大隊(duì)長,成員:××、××以及相關(guān)科室人員。
三、督查內(nèi)容
1.廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施的貫徹落實(shí)情況
2.重點(diǎn)工作開展情況
3.機(jī)關(guān)科室指導(dǎo)基層情況
4.軟環(huán)境建設(shè)情況
5.遵紀(jì)守規(guī)情況
6.政務(wù)、局務(wù)公開公示情況
7.上級(jí)交辦工作落實(shí)情況
8.各項(xiàng)政策落實(shí)情況
9.其他臨時(shí)性、突擊性工作任務(wù)完成、辦理情況。
四、督查對象
全區(qū)工商系統(tǒng)在職在崗人員。
五、督查方式
1.對投訴舉報(bào)的情況的調(diào)查了解
2.定期或根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地走訪查看
3.會(huì)同人教科、黨委辦、辦公室(財(cái)務(wù)科)與科室開展聯(lián)合式的督查。
六、問題處理
對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),對一般性的違紀(jì)違規(guī)行為,通過局域網(wǎng)即時(shí)在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào);對較為嚴(yán)重的問題,依據(jù)相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定,報(bào)局黨組研究后,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
貴州省教育紀(jì)工委:
讓資金在“陽光”下運(yùn)行
緊緊圍繞“全省民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”,對全省619所中職學(xué)校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)察。一是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,拉網(wǎng)排查“深”。采取查閱資料憑證、調(diào)閱銀行發(fā)放清單、面對面找學(xué)生核對等方式開展拉網(wǎng)式核查。二是引入審計(jì)監(jiān)督,多措并舉“糾”。組織力量對施秉縣、威寧自治縣學(xué)生資助和營養(yǎng)改善計(jì)劃資金開展審計(jì)調(diào)查,責(zé)成專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的民族大學(xué)紀(jì)委對其5個(gè)聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)資助金進(jìn)行審計(jì)。三是突出辦案震懾,重拳出擊“懲”。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,全省共立案142件,黨政紀(jì)處分75人,移送司法機(jī)關(guān)13人。四是注重監(jiān)察實(shí)效,立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報(bào)等方式,指出存在問題并要求限期整改。
遵義市:
為惠民政策落地清淤排障
強(qiáng)化案件查辦,真“敢碰硬”。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索、主動(dòng)查辦案件,對新型農(nóng)村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察。強(qiáng)化責(zé)任追究,真“打板子”。堅(jiān)持“一案雙查”,強(qiáng)化倒查追責(zé)。對主體責(zé)任落實(shí)不力的57起民生領(lǐng)域案例進(jìn)行通報(bào),對查辦案件不力的.27個(gè)民生監(jiān)督組,進(jìn)行督導(dǎo)。強(qiáng)化成果運(yùn)用,真“堵漏洞”。編印《民生領(lǐng)域典型案例選編》之《主體責(zé)任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》,發(fā)給各主體責(zé)任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市:
運(yùn)用系統(tǒng)方法,聚焦案件查辦
堅(jiān)持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務(wù),突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”,嚴(yán)查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點(diǎn)查。通過一線調(diào)研、走訪群眾和分析,選準(zhǔn)辦案突破口,明確市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織查處重大案件。二是專項(xiàng)查。圍繞一個(gè)單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展“短、平、快”的專項(xiàng)監(jiān)察。三是聯(lián)動(dòng)查。建立民生監(jiān)督工作“逐級(jí)報(bào)告、簽字背書、責(zé)任倒查”三項(xiàng)機(jī)制。
安順市西秀區(qū):
完善四項(xiàng)機(jī)制,提升工作效率
一是科學(xué)研判機(jī)制。實(shí)行“周匯報(bào)、月調(diào)度、季小結(jié)”,紀(jì)委班子分片督導(dǎo),靠前指揮,定期召開工作研判分析調(diào)度會(huì),及時(shí)分析摸排、研判發(fā)現(xiàn)的問題線索。二是線索管理機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行分類、分級(jí)辦理,定期檢查線索處置,及時(shí)通報(bào)辦理情況,提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機(jī)制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案,有效整合監(jiān)督力量,打破熟人瓶頸的限制。四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將民生監(jiān)督的各項(xiàng)工作納入評(píng)價(jià)體系,按月排名,及時(shí)通報(bào),促使各民生監(jiān)督組找準(zhǔn)不足,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),保證安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,市政府成立“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監(jiān)局局長孫建中同志任副組長,市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、交通局、建工局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、總工會(huì)等部門為成員單位。市安委辦負(fù)責(zé)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項(xiàng)督查組負(fù)責(zé)實(shí)施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監(jiān)、環(huán)保、公安消防三部門相關(guān)人員組成,市安監(jiān)局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監(jiān)、公安交巡警三部門相關(guān)人員組成,市公安局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監(jiān)察、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)三部門相關(guān)人員組成,市監(jiān)察局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會(huì)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)三部門相關(guān)人員組成,市總工會(huì)一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監(jiān)、交通、水務(wù)三部門相關(guān)人員組成,市交通局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
各綜合督查小組對督查責(zé)任片抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè),抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項(xiàng)督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實(shí)施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實(shí)施;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
6、內(nèi)河水上交通督查組:由市交通局組織實(shí)施;
7、人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防督查組:由市公安局組織實(shí)施;
8、特種設(shè)備督查組:由市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施;
9、水利督查組:由市水務(wù)局組織實(shí)施;
10、農(nóng)業(yè)機(jī)械督查組:由市農(nóng)機(jī)局組織實(shí)施。
督查期間市安委辦設(shè)總聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)與各綜合、專項(xiàng)督查組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督查相關(guān)事宜,掌握督查動(dòng)態(tài)。各綜合、專項(xiàng)督查組設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負(fù)責(zé)與總聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,便于合理安排督查工作計(jì)劃。
二、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐郵各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
㈡道路交通、水運(yùn)、客運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
㈢漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
㈥易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
㈦近年來發(fā)生死亡事故的單位。
三、督查內(nèi)容
㈠綜合督查的主要內(nèi)容
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃等的貫徹落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制建立情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)投入情況,安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況;
5、按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號(hào))和揚(yáng)州市政府《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況;
6、針對重大危險(xiǎn)源、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;
7、貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制、規(guī)章制度及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況;
8、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)部署以及進(jìn)展情況。
㈡專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容
非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制定和貫徹執(zhí)行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時(shí)間
4月22日-7月31日,時(shí)間100天。
㈡督查時(shí)段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位組織發(fā)動(dòng)和自查情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門要制定具體的督查方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)先行對所轄行政區(qū)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行督查并發(fā)動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對其動(dòng)員部署和自查情況進(jìn)行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點(diǎn)督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實(shí)情況。
在前一階段自查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關(guān)地區(qū)對事故隱患申報(bào)、重大事故隱患專家評(píng)估、事故隱患公示、事故隱患分級(jí)掛牌督辦、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、事故隱患逐項(xiàng)整改銷號(hào)、隱患整改建檔等制度和五落實(shí)情況進(jìn)行督查,特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查情況進(jìn)行回頭看,防止漏查漏報(bào)。
第三階段:6月29日-7月31日,重點(diǎn)督查事故隱患整改進(jìn)度,鞏固整改成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對排查出的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)已查出的隱患和問題整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)還要針對這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)容易引發(fā)事故災(zāi)難的特點(diǎn),重點(diǎn)督查非煤礦山、地下設(shè)施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流等是否治理到位,自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門以及各有關(guān)單位要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告,由市安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)揚(yáng)州市安委會(huì)辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時(shí)要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各相關(guān)單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄等臺(tái)賬資料。
㈡分門別類,實(shí)地檢查。督查組按照督查內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等不同類別和層次的.對象都要進(jìn)行實(shí)地督促檢查,盡可能多查一些重點(diǎn)單位和企業(yè),擴(kuò)大覆蓋面。
㈢對照臺(tái)賬,隨機(jī)抽查。各督查組要對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和單位的隱患排查治理臺(tái)賬,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的上報(bào)隱患單位進(jìn)行驗(yàn)證式檢查,查看上報(bào)情況是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實(shí),重點(diǎn)抓住危險(xiǎn)性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報(bào)的單位。
㈣進(jìn)行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),進(jìn)行調(diào)查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。在督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進(jìn)行現(xiàn)場處理。能當(dāng)場解決的,要當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時(shí)限,限期整改,并在下一階段督查時(shí)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患和問題在奧運(yùn)會(huì)召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據(jù)督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計(jì)劃,在督查前要對督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保做到合理安排、務(wù)實(shí)高效。參加督查的人員由督查組負(fù)責(zé)管理,實(shí)行嚴(yán)格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經(jīng)組長同意。各組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行職責(zé),做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。
㈡各專項(xiàng)督查方案由各有關(guān)部門和單位制定,并報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。專項(xiàng)督查要督查該重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各專項(xiàng)督查的進(jìn)展要與綜合督查的三個(gè)階段相協(xié)調(diào)、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點(diǎn),突出行業(yè)特點(diǎn),做到部門和區(qū)域相結(jié)合、整體和局部相結(jié)合,督查活動(dòng)與隱患排查治理工作相結(jié)合、與各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證督查活動(dòng)取得實(shí)效。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)和收集安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié),加以推廣,并以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時(shí)溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查“六條禁令”和其他有關(guān)廉政規(guī)定,督查期間,不得在履行督查職責(zé)之外干預(yù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門和企業(yè)的正常工作。
為繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療護(hù)理核心制度,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,結(jié)合我院當(dāng)前安全醫(yī)療現(xiàn)狀,決定在全院范圍內(nèi)開展“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”,制訂實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以病人為中心,做到“制度在心中,落實(shí)在行動(dòng)”,確保診療工作中查對制度落到實(shí)處,減少醫(yī)源性損害,為患者提供科學(xué)、安全、有效的診療環(huán)境,實(shí)現(xiàn)患者安全目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立臨床工作查對制度督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,明確考核標(biāo)準(zhǔn),督促查對制度的學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)、考核等工作。
組長:
副組長:
成員:
(二)成立臨床工作查對制度督查考核小組,檢查各科室查對制度自查整改情況,并依據(jù)方案要求實(shí)施考核。
1、醫(yī)療組:
組長:
成員:
2、護(hù)理組:
組長:
成員:
3、藥學(xué)組:
組長:
成員:
4、醫(yī)技組:
組長:
成員:
三、督查活動(dòng)實(shí)施步驟
(一)學(xué)習(xí)、自查階段(9月5日—9月12日)
1、組織學(xué)習(xí):以科室為單位組織學(xué)習(xí)查對制度的內(nèi)容,做到人人知曉、自覺運(yùn)用和嚴(yán)格執(zhí)行。
2、開展自查:在制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各科室認(rèn)真查找在日常臨床工作中落實(shí)查對制度上存在的薄弱環(huán)節(jié),究其原因,逐一分析,有針對性地制定出整改措施,9月12日前寫出書面自查整改報(bào)告至相應(yīng)的管理部門(醫(yī)、藥、技交醫(yī)務(wù)科,護(hù)理交護(hù)理部)。
(二)整改、督查階段(9月13日—9月27日)
1、各科室通過自查,制定適合本科室實(shí)際的整改措施與辦法,“邊整改、邊落實(shí)、邊總結(jié),邊提高”,認(rèn)真落實(shí)查對制度,并使之“常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線,在了解和指導(dǎo)工作的同時(shí),對各科室落實(shí)情況進(jìn)行抽查,針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析,找出癥結(jié),抓住重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,確保此次活動(dòng)的權(quán)威性和實(shí)效性。
(三)總結(jié)、點(diǎn)評(píng)階段(9月27日—10月4日)
醫(yī)院對“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),對活動(dòng)開展好、制度落實(shí)有成效的科室、個(gè)人給予表彰,對活動(dòng)開展不好、制度落實(shí)不到位的科室,給予全院通報(bào)批評(píng),限期整改,并將科室落實(shí)查對制度情況納入年度綜合質(zhì)量考核。
四、學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容
本次活動(dòng)的學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容包括:
(一)各科室、部門的查對制度;
(二)手術(shù)安全核查制度及流程;
(三)手術(shù)部位標(biāo)示制度;
(四)患者身份識(shí)別制度;
(五)醫(yī)囑執(zhí)行制度;
(六)醫(yī)技科室檢查報(bào)告審核制度;
(七)危急值報(bào)告制度。
五、督查活動(dòng)形式
各考核小組不定期下科室開展督查,其形式不拘一格,可隨機(jī)采取書面考核、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場考察工作流程等形式,督查醫(yī)護(hù)人員臨床工作查對制度的掌握和執(zhí)行情況。
六、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
廣大醫(yī)護(hù)人員要充分認(rèn)識(shí)本次“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”的重要性和緊迫性,高度重視并積極參與,科主任護(hù)士長作為科室醫(yī)療質(zhì)量與安全的.第一責(zé)任人,要及時(shí)組織科室人員學(xué)習(xí)《方案》的精神和制度規(guī)范的要求,科室學(xué)習(xí)有簽到,有記錄,務(wù)必把查對制度貫徹在工作中,落實(shí)在行動(dòng)上,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確?;颊甙踩?。
(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求長效
各科室要按照《方案》的組織和時(shí)間要求,結(jié)合科室實(shí)際存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行自查整改,責(zé)任到人,力求查對制度活動(dòng)取得實(shí)效,并形成長效管理機(jī)制,把查對制度貫穿在日常醫(yī)療護(hù)理工作之中。
(三)舉一反三,以點(diǎn)帶面
查對制度是醫(yī)療護(hù)理核心制度的重要組成部分,其執(zhí)行的關(guān)鍵在于醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心和診療工作過程中的醫(yī)療安全意識(shí)。本次專項(xiàng)制度督查活動(dòng),旨在深入排查我院醫(yī)療護(hù)理安全隱患,發(fā)現(xiàn)制度監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度和科學(xué)、合理的工作流程,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理核心制度的全面落實(shí),營造嚴(yán)謹(jǐn)、慎獨(dú)的診療工作氛圍,減少差錯(cuò)事故,保障患者安全。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進(jìn)一步加大20xx年民生工程宣傳,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施,營造良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)民生工程向縱深推進(jìn),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施民生工程工作計(jì)劃安排,經(jīng)研究,特制定本宣傳方案。
一、宣傳時(shí)間:宣傳分兩個(gè)階段進(jìn)行了,第一個(gè)階段1月—6月份,為成果展示和政策宣傳階段;第二階段7月—12月份,為實(shí)施效果宣傳階段。其中,4月下旬、10月和11月為集中宣傳階段。
二、宣傳重點(diǎn):
第一階段重點(diǎn)開展政策宣傳,著重宣傳新增的6項(xiàng)民生工程政策措施。牽頭部門分別是:
第二階段重點(diǎn)宣傳實(shí)施效果。10月下旬著重宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)民生工程建設(shè)的'舉措、進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和群眾受益的典型事例;11月下旬針對上級(jí)民生工程宣傳規(guī)定和問卷調(diào)查要求,在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了一次廣泛深入宣傳。
三、宣傳方式:
鎮(zhèn)、村要以宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語、明白紙、公開信以及群眾大會(huì)等形式進(jìn)行了宣傳。要搞好上下聯(lián)動(dòng),全面深入進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳報(bào)道民生工程的政策、內(nèi)容、進(jìn)展、成效等,努力擴(kuò)大民生工程影響,為各項(xiàng)政策深入人心營造良好氛圍。
四、幾點(diǎn)要求:
1、高度重視 。各相關(guān)單位要高度重視民生工程主題宣傳,結(jié)合各自特點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真策劃,分解宣傳任務(wù)。
2、積極配合。各民生工程牽頭部門要確定一名宣傳報(bào)道聯(lián)絡(luò)員,積極和鎮(zhèn)民生辦保持聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)提供素材。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故,防范勝于救災(zāi)”的理念,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地監(jiān)管責(zé)任,積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理,不斷健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
二、工作原則
(一)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,靠實(shí)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識(shí),規(guī)范企業(yè)行為,加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級(jí)改造的投入,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保環(huán)境安全。
(二)強(qiáng)化屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則,縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核,組織縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展督查工作,依法對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題;縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。
(三)統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對沒有環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)且已建成投運(yùn)的,按照屬地化管理原則,由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計(jì)劃,依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)信息局按照管轄權(quán)限依法處理;對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,環(huán)保部門提出整改意見,限期達(dá)標(biāo);對不符合飲用水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行限期整治;對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治;對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的,一律停產(chǎn)整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)督檢查不力,不履職盡責(zé)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。
三、工作重點(diǎn)
(一)大氣污染防治。
1.檢查對象:一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶(**縣奇力化工有限責(zé)任公司、**縣無機(jī)化工有限責(zé)任、**復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司)。三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,重點(diǎn)檢查:①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運(yùn)行情況;②重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況;③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況;④建筑施工和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局,配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局,配合部門縣環(huán)保局;道路運(yùn)輸揚(yáng)塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)水污染防治。
1.檢查對象:一是化工業(yè)、造紙業(yè):小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè):大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè):千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護(hù):縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個(gè)集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù),重點(diǎn)檢查:①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染治理是否達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況;②污水處理廠、站運(yùn)行是否正常,出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。
3.牽頭部門:重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
(三)危險(xiǎn)廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè):**志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、**金葉化肥廠。二是醫(yī)院:**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機(jī)油產(chǎn)生企業(yè):全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),重點(diǎn)檢查:①危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的申報(bào)登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺(tái)帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,③危險(xiǎn)廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險(xiǎn)廢物和隨意傾倒、非法處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交通局
(四)核與輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求,確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查:①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況;②輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制落實(shí)情況;③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲(chǔ)情況。
4.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局
(五)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖。
1、檢查對象:規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容:以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù),重點(diǎn)檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局;污染設(shè)施運(yùn)行情況牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)局。
(六)礦山地質(zhì)。
1、檢查對象:轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查:①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范;②生態(tài)恢復(fù)落實(shí)情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
(七)城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象:**縣垃圾填埋場。
2.工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行;二是運(yùn)行臺(tái)賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門:縣規(guī)建局
配合部門:縣環(huán)保局
(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)。
1.檢查對象:新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》為依據(jù),重點(diǎn)檢查:①企業(yè)是否辦理“環(huán)評(píng)”相關(guān)手續(xù)②項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件相符性;③建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,特別是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施等落實(shí)情況。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
(九)工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象:工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)開展情況;②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性;③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
3.牽頭部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
配合部門:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
(十)淘汰落戶產(chǎn)能。
按照《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《**省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔**〕10號(hào))和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔**〕4號(hào))要求,加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度,進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門:縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門:縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
四、工作步驟和目標(biāo)
(一)工作步驟
1.動(dòng)員部署階段(6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì),對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá);結(jié)合工作實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案,分解落實(shí)任務(wù),確保大檢查工作有序推進(jìn)。
2.企業(yè)自查階段(7月)。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求,全面排查環(huán)境管理情況,對存在的環(huán)境問題,研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改,健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度,規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要?jiǎng)澇鋈蝿?wù)區(qū)塊,分片包干,組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.縣級(jí)督查階段(11月)。縣環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任,實(shí)施排污許可管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,做好信息公開等環(huán)保工作五項(xiàng)措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點(diǎn)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū),督促落實(shí)突出環(huán)境問題整改措施,并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報(bào)告階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護(hù)大檢查開展情況進(jìn)行全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,及時(shí)報(bào)送大檢查情況匯總表和工作報(bào)告,并迎接省州督查。
(二)達(dá)到的目標(biāo)
1.問題得到整改,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.執(zhí)法得到加強(qiáng),企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題,鍛煉工作人員執(zhí)法能力,提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì),全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)環(huán)境管理,依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動(dòng),提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過集中整治,解決一批突出環(huán)境問題,樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的良好形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動(dòng)員部署工作,教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識(shí)開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時(shí)限、內(nèi)容及要求,靠實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處??h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實(shí)有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法檢查,誰督促整改;誰實(shí)施處罰,誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則,確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實(shí)施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照大檢查方案,適時(shí)采取新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)等形式,分階段、分步驟做好宣傳報(bào)道工作;充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),積極組織新聞媒體做好宣傳報(bào)道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時(shí)分析研判,回應(yīng)公眾訴求,做好輿情引導(dǎo)工作。
各社區(qū)黨委、黨(總)支部,各居委會(huì)(場)、機(jī)關(guān)各部門:
為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)工作干勁,提升工作合力,推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開展,推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),全面完成年度目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究,特制定督查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰、重效率的督查機(jī)制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,以增強(qiáng)責(zé)任心、提升落實(shí)力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長,成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同,財(cái)政所、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。
三、督查內(nèi)容
(一)對居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè):協(xié)護(hù)稅;居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、信訪穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。
7、各類加分指標(biāo)。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會(huì)辦公環(huán)境、三務(wù)公開、接待群眾來訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀(jì)律等。
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況。不得遲到早退、無故離崗缺席。因病請假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請假由黨工委書記批準(zhǔn),報(bào)辦事處主任備案,公事請假需提供會(huì)議通知,所有請假均使用制式請假條書面請假。
2、工作紀(jì)律。辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時(shí)更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅(jiān)持使用文明用語,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生。保持辦公場所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理,不亂貼亂畫,室內(nèi)無雜物,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,無紙屑、垃圾、痰跡。
4、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參加所有會(huì)議,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會(huì)議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡,統(tǒng)一計(jì)劃,集中采購使用,扎口管理,提倡雙面打??;離開時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器;公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費(fèi)用,杜絕鋪張浪費(fèi)。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng)。
四、督查方式
大督查分為三個(gè)督查小組:
1、主要負(fù)責(zé)傅莊(含)以南片的重點(diǎn)工作督查;
2、主要負(fù)責(zé)11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查;
3、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。
督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開展,督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),月末進(jìn)行集中通報(bào)。
五、考核處理
(一)居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核。
凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對居委會(huì)書記進(jìn)行誡勉談話。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核。
1、凡遲到、早退的,無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。
2、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂、差的,進(jìn)行黃牌警告,仍不及時(shí)整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。
3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng);被督查到兩次的待崗三個(gè)月,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng);被區(qū)以上部門督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),年度考核定為不合格,借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
5、對違反以上規(guī)定造成重大影響的,追究當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰。
希望街居全體干部切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、明確目標(biāo)要求,以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,確保節(jié)儉文明廉潔過節(jié),按照中央、省、市紀(jì)委有關(guān)要求,現(xiàn)就全區(qū)開展20xx年元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查制定如下工作方案:
20xx年12月29日一20xx年2月22日。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、集中區(qū),區(qū)直和中央、省、市駐區(qū)各單位。
1.督查各地各單位關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定及區(qū)紀(jì)委《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》等文件精神落實(shí)執(zhí)行情況。
2.重點(diǎn)督查在機(jī)關(guān)或企業(yè)食堂等公款吃喝,在小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔啦汀苯邮艹哉垼愿鞣N名義套取資金用于吃喝送禮,安排年底宴請、送年貨節(jié)禮,接受管理和服務(wù)對象安排的宴請和旅游,公車私用、私車公養(yǎng)和違規(guī)借車等隱形變異的違規(guī)問題。
3.督查是否存在上班時(shí)間炒股、玩電子游戲、購物、看視頻,工作日午間飲酒等問題。
1.單位自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))紀(jì)(工)委,區(qū)紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要按照本方案要求,認(rèn)真組織開展本單位本系統(tǒng)20xx年元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)工作督查。
2.專項(xiàng)檢查。各職能部門要認(rèn)真履職履責(zé),根據(jù)職能特點(diǎn)有針對性地開展專項(xiàng)檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食藥監(jiān)督局、區(qū)國稅局、赫山公安分局等部門要抽調(diào)專門人員組織對賓館、景點(diǎn)、居民小區(qū)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移送問題線索。
3.暗訪巡查。暗訪督查組采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式,開展明察暗訪活動(dòng)。通過看、聽、問、查了解和掌握被督查單位作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
4.監(jiān)督督查。區(qū)紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要根據(jù)本方案的要求,督促各監(jiān)督單位開展單位自查。督促區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食藥監(jiān)督局、區(qū)國稅局、赫山公安分局、等單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)組織對監(jiān)督單位20xx年元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行工作督查和明查暗訪。
5.重點(diǎn)抽查。區(qū)紀(jì)委督查組重點(diǎn)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)集中區(qū)和區(qū)直各單位開展自查自糾情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委,龍嶺工業(yè)集中區(qū)紀(jì)工委,區(qū)紀(jì)委各派駐紀(jì)
檢組開展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查情況。
1.營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委,龍嶺工業(yè)集中區(qū)紀(jì)工委,區(qū)紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組在開展元旦春節(jié)期間糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作時(shí),要主動(dòng)搞好監(jiān)督檢查的宣傳報(bào)道工作。要通過開展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查宣傳報(bào)道,不僅讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知曉糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作,還要讓各級(jí)各部門單位的黨員干部知曉,更要讓全區(qū)的老百姓知曉,爭取他們的支持,積極營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
2.明確檢查紀(jì)律。監(jiān)督檢查期間,各監(jiān)督檢查組要嚴(yán)格遵守改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求,工作日嚴(yán)禁飲酒,不得收受被檢查單位任何物品、禮金和紅包,不準(zhǔn)隱瞞、庇護(hù)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,不準(zhǔn)借監(jiān)督檢查之機(jī)謀取個(gè)人私利、托辦個(gè)人私事。同時(shí)要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不向外泄漏監(jiān)督檢查期間了解掌握的有關(guān)情況。對違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.確保檢查效果。糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作著力點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題、遏制“四風(fēng)”問題,同時(shí)采取得力措施,運(yùn)用恰當(dāng)方式,努力實(shí)現(xiàn)糾治“四風(fēng)”良好檢查效果,持續(xù)形成作風(fēng)建設(shè)明察暗訪檢查的影響力和震懾力,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
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