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拆遷報告(范例9篇)

發(fā)布時間:2023-05-26

拆遷報告。

小編特別在這里為您搜羅了“拆遷報告”,并期待著您從這篇文章中獲得收獲。俗話說,只有親身實踐才能發(fā)現(xiàn)真理,而隨著人們素質(zhì)的提高,撰寫報告已經(jīng)變得越來越普遍。不同目的的報告也有不同的類型。

拆遷報告 篇1

創(chuàng)建指揮部:

轄區(qū)廣后街社區(qū)原廣后街大院的700余戶居民于年9月由城投公司拆遷。在拆遷過程中因牽扯到部分居民、光輝村部分村民的安置和補償費用以及村上的地皮費問題,致使拆遷事宜未按期全部完成。

目前存在的問題:

1、拆遷現(xiàn)場留下了大片拆遷后的空地和未拆遷尚在居住的居民和村民房(多半由外來人員租?。?/p>

2、在拆遷過程中,因城投未給付拆遷工資,大片空地被拆遷工人自行出租給個別駕?;驈U品收購站。

3、居住地因無下水,近5年來,這些地方已成為垃圾堆積、污水橫溢的臟源點。

街道、社區(qū)曾多次找過城投公司,但都未予解決,給周邊群眾出行造成極大不便。每遇環(huán)境衛(wèi)生百日會戰(zhàn)、城管風暴等大型整治活動或檢查,街道和社區(qū)都是組織干部或者社區(qū)綜治員自籌資金雇傭車輛進行拉運清理或用彩條布進行遮擋,投入了大量的人力物力財力,但這只能治表不治本,也成了一個難以解決的老大難問題。

近期,國際馬拉松賽事、、創(chuàng)建文明城市迎檢即將來臨,環(huán)境衛(wèi)生整治的力度正在逐步加大,面對這一城市頑疾,街道、社區(qū)采取多種辦法進行清理整治,但收效甚微。這一區(qū)域地處國際馬拉松賽事必經(jīng)路段,若航拍勢必直接影響到轄區(qū)乃至全市、全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整體形象,希望區(qū)上出面協(xié)調(diào)有關職能部門,從根本上徹底予以解決。

拆遷報告 篇2

對城市項目拆遷工作面臨的問題思考

晉 曉 慶

學習實踐科學發(fā)展觀活動中,就如何運用科學發(fā)展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,結合自己今年參見西峰區(qū)重大項目拆遷工作實際,對拆遷工作中存在的問題進行了認真回顧和思考。

一、城市房屋拆遷是加快城市化建設和改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設、城區(qū)道路拓寬、南北大門的形象工程建設、政府綜合辦公樓的新建、體育場館的建設以及舊城改造工程中,特別是300萬噸煉化廠、能源化工基地建設和西峰油田的開發(fā)建設,給慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。無一工程項目不與城市拆遷有關,城市面貌日新月異,工程建設突飛猛進。

二、是城市房屋拆遷搞得好壞是事關社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關重要的作用。因此,拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠利益的。回顧今年的實踐,在各個項目拆遷實施過程中,有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策,關心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊,家庭收入高低不一,在拆 1

遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安臵。不管是否與拆遷相關聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽,從10萬到百萬賠償不等,差異很大。更有少數(shù)拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通,使拆遷工作難以推進,給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題,這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位,堅持公正、公平、公開的原則,實施“科學拆遷”、“平安拆遷”、“和諧拆遷”,讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧,讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無益可得。應該講,在近幾年的拆遷實施過程中,積極開展“平安拆遷”活動,始終堅持把群眾利益放在首位,做到以人為本,和諧拆遷,在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難,化解各種矛盾,體現(xiàn)了黨和政府的溫曖, 在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作,仍然存在許多不足的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點:

一是拆遷政策不配套。2001年11月1日,國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施,只是一個大的指導原則,缺乏結合地方具體情況制定出臺相應的配套政策和實施細則。我市目前貨幣安臵和安臵房安臵都沒有具體的細則,群眾沒有自主選擇的權利和自由,重復拆遷、強拆強建的問題非常突出,一夜之間建“危

房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在,感覺有些群眾把拆遷當產(chǎn)業(yè),斥資借貸、租賃建材,應付征地拆遷工作,儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象,你拆我建,你來我停,你走我建,給政府拆遷工作和項目實施工作帶來了巨大的困難。增加了安臵房的建設壓力,加大了安臵矛盾。

二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的,城市的建設項目應當走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎設施建設,還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設資金的投入和安臵方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財政巨額浪費,虧對于納稅人和子孫后代。在董志項目拆遷工作中,有的拆遷戶三年了還沒有拿到安臵費用,現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀,物價飛漲,群眾意見很大,重新調(diào)整又要增加賠償成本。

三是安臵房建設滯后。從今年實施的拆遷項目看,被拆遷群眾騰倉在外,臨時安臵在活動板房,每戶兩間都不能保證,拆遷相對超前,安臵房還僅僅是個計劃和圖紙,幾代人一間板房,無法得到安臵,群眾最長的在外騰租房達三年之久,有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房,甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪,影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領導干部的身上,可能也會有很大的想法。

安臵房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。

四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時到位,導致一些重大項目的拆遷無法進行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴禁拖欠拆遷資金。

存在上述問題的主要原因是:地方立法工作滯后,拆遷主管部門和實施單位對拆遷的政策和法律法規(guī)學習研究不夠,科學創(chuàng)新的方法少;重拆遷輕安臵,安臵的路子不夠?qū)挘瑳]有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關系;在建設資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學發(fā)展觀指導下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關法規(guī)和政策,認真總結拆遷工作經(jīng)驗,不斷探索、完善拆遷補償和安臵經(jīng)驗辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地化解城市建設拆遷中的難題,不引發(fā)社會矛盾,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標。

1、科學制定拆遷補償安臵辦法。城市房屋拆遷是一項政策性非常強的工作,拆遷政策的完善和到位,對于確保拆遷群眾的利益不受侵害、從源頭上控制和減少信訪的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,有著特別重要的意義。《城市房屋拆遷管理條例》關于市場化評估

的規(guī)定、關于被拆遷人對拆遷補償方式選擇的規(guī)定、關于被拆遷房屋承租人補償安臵的規(guī)定等,是對拆遷群眾補償安臵中的重要條款,我們必須盡快出臺與省條例、物權法相配套的拆遷辦法;建立健全市場化評估的具體標準和實施辦法,消除貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換的市場價差,真正做到貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換相結合,把補償安臵方式的選擇權真正交給群眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜,出臺保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標準人均享受面積或提高低限標準的補償標準。對確實無力購房、符合條件的應納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。

2、依法行政嚴格規(guī)范拆遷行為。做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,關鍵是拆遷行為要規(guī)范。而規(guī)范的前提是堅持依法行政,對《條例》規(guī)定的拆遷條件,尤其對拆遷計劃、拆遷安臵方案、拆遷補償安臵資金、拆遷安臵用房和周轉(zhuǎn)房等落實情況,必須進行嚴格審查, 同時采取得力措施,堅決糾正補償問題出現(xiàn)的“前緊后松、先勒后放”的不正?,F(xiàn)象,促進拆遷工作順暢進行。同時, 加強對評估機構的管理,逐步建立評估機構進入拆遷市場的“準入”制度,建立拆遷評估機構信用檔案制度,對拆遷評估機構實行有進有出的動態(tài)管理機制。要堅持評估結果的公示制度,使拆遷評估結果體現(xiàn)市場價值,真正做到公開、公平、公正,切實保護廣大被拆

遷人的合法權益。對因歷史原因無批件、無產(chǎn)權證的房屋拆遷安臵問題、住改非補償問題、裝修補償問題,要根據(jù)國家、省現(xiàn)行的有關政策,結合各地的做法,堅持“以人為本,實事求是;尊重歷史,立足現(xiàn)實;完善政策,依法拆遷”的原則制定切實可行、操作性較強的補償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。

拆遷報告 篇3

征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗,找準我縣工作切入點和突破點,3月3日7日,縣委副書記姚富正率縣人大、縣政協(xié)相關領導和縣委辦、縣委組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽、楊橋、楊林三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導、部分村(居)委會書記一行43人赴成都進行學習考察,學習借鑒成都征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面的成功經(jīng)驗和做法。此次考察日程安排緊湊,內(nèi)容精廣相濟,使大家開闊了眼界,豐富了見識,學習了經(jīng)驗,看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:

一、征占土地的幾種方式成都市在拓展城市空間,加快工業(yè)化進程中,探索形成以下幾種成功的土地使用辦法:

(一)土地換社保(又稱雙放棄換社保)由政府對自愿放棄宅基地使用權和土地承包經(jīng)營權的農(nóng)民按規(guī)定給予補償,并解決社會保障,以此解決農(nóng)民的后顧之憂,激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,由農(nóng)村走向城鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)民變市民(也稱雙放棄換社保)。

(二)兩股一改實現(xiàn)土地權利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會改社區(qū)居民委員會工作(簡稱兩股一改)。具體做法是:以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權到人;農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權化后,交由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,合作社對全村的土地進行一次整理。對于有項目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,按股份和股權享有相應的收益。暫時沒有項目的,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一經(jīng)營。

(三)三個集中加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進程與保護耕地、保護農(nóng)民利益兩者之間,成都找到一套行之有效的辦法,被歸納為三個集中,即:工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向業(yè)主集中。通過三個集中,加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟生活空間的轉(zhuǎn)移。

(四)五不一扶持打造五朵金花成都市對于城市近郊發(fā)展,探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權和加大財政扶持的五不一扶持的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造五朵金花(花鄉(xiāng)農(nóng)居、荷塘月色、東籬菊園、幸福梅林和江家菜地),使農(nóng)民就地就業(yè)市民化,同時擁有租金、薪金、股金和保障金四金,成為令人羨慕的新市民、新居民。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項穩(wěn)定收入。一是租金收入:以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中,形成規(guī)?;⒓s化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權流轉(zhuǎn),每畝每年可獲得1800元以上的租金;農(nóng)民房屋出租,每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金:農(nóng)民到龍頭企業(yè)務工,每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金:農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項目,以保底分紅的模式分享收益。四是保障金:農(nóng)民達到社會保障條件后,每月可領取養(yǎng)老金,住院可報銷住院費。

二、拆遷的三大法寶法制、民本、市場

成都市在舊城改造拆遷中總結形成拆遷的三大法寶即:法制、民本、市場,既保證了拆遷的順利進行,又最大限度的讓拆遷戶從中得到實惠,實現(xiàn)了城市改造和社會穩(wěn)定。

(一)法制讓拆遷更陽光拆遷與被拆遷、損失與補償、遷移與安置等矛盾如何化解,是舊城改造的難點、焦點。成都市通過完善相關法律法規(guī),以好的政策為拆遷提供強有力的法律保障。從房地產(chǎn)評估,到拆遷安置、補償,從政策到標準,一律公開透明,讓百姓監(jiān)督。成都市民把這一舉措稱之為陽光拆遷。陽光拆遷規(guī)范了拆遷行為,實施了一系列嚴格的監(jiān)管措施:一是公開拆遷項目發(fā)包。實行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦單位公開招標、邀標,并由紀檢、監(jiān)察、審計等部門予以監(jiān)督,杜絕暗箱操作;二是建立代辦拆遷單位責任制。凡拆遷工程必須依法辦事,落實各項拆遷政策,讓老百姓有足夠的時間理解、消化政策,有足夠的時間做好搬遷準備。堅決杜絕違法拆遷,野蠻拆遷,對拆遷居民的宣傳動員工作必須做深做細;三是公示拆遷評估、拆遷補償安置的十大項目。對拆遷評估、拆遷補償安置的十大項目等在拆遷現(xiàn)場實行公示,增強拆遷工作的透明度,在拆遷中加強對拆遷工作人員實行嚴格監(jiān)管,對違規(guī)、違法行為堅決依法查處;四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強自律方面發(fā)揮了積極作用;五是建立健全資金監(jiān)管制度。對拆遷資金進行嚴格監(jiān)管,有效防范了代辦拆遷單位通過虛報、冒報等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風險的發(fā)生。

(二)民本讓改造更貼心成都市堅持以人為本做拆遷,實施了一系列維護被拆遷群眾利益、扶助弱勢群

體的重大政策舉措,讓拆遷戶在拆遷中得到更多實惠,更大利益。成都市引入了廉租住房政策,對雙困戶的拆遷,均可優(yōu)先申請廉租住房租金補貼,且由成都市住房保障中心直接審批發(fā)放。為減輕有低保證的住房困難戶在支付購房款方面的問題,又實行了對其一次性發(fā)放五年廉租住房租金補貼等政策。在資金方面,引入銀行按揭,解決購房一次性支付困難。拆遷戶無

論是選擇貨幣補償還是產(chǎn)權調(diào)換方式,都可以將想購買的二手房或拆遷安置房,通過成都市住房置業(yè)擔保公司作抵押申請住房貸款,而且手續(xù)簡便,速度快、費用低。

(三)市場讓資源更優(yōu)化成都市大膽引入市場機制和經(jīng)營城市理念,探索出一條政府主導,市場化運作的舊城改造路子,讓城市土地等資源更加優(yōu)化配置,運作模式更加多樣化。成都市在拆遷中遵循統(tǒng)一規(guī)劃、整體改造、多輪驅(qū)動、利益共享的原則,按照優(yōu)化后的控規(guī)確定拆遷改造范圍,片區(qū)內(nèi)各企、事業(yè)單位均可作為主體參與實施該地塊的拆遷改造,鼓勵各企、事業(yè)單位自籌資金進行改造;對不具備經(jīng)濟實力的企、事業(yè)單位,由改造業(yè)主嚴格按照有關政策統(tǒng)一組織實施拆遷改造。拆遷騰出的土地按照控規(guī)劃分為若干片塊統(tǒng)一組織拍賣,拍賣收益在扣除片區(qū)應公攤的所有費用(含道路、綠化、學校等各項公建配套設施費用)后,由各地塊參與業(yè)主根據(jù)所提供的地塊大小按比例予以分享。通過這一拆遷模式,成功調(diào)動了拆遷業(yè)主的積極性,變被動為主動拆遷,形成多贏的局面。其具體做法是:舊城改造目標化。把舊城改造作為目標任務,由具有法人資格的實力雄厚的經(jīng)濟實體作為項目業(yè)主具體組織實施;改造方式規(guī)?;2捎没銥檎?,組合成群,成片拆遷,市場運作的方式,將城區(qū)危舊房屋分成多個片區(qū),集中拆遷集中開發(fā),降低了融資和整體改造的難度;改造資金市場化。項目業(yè)主將改造地塊進行項目包裝,從商業(yè)銀行獲取改造貸款,待地塊完成拆遷騰空后,面向社會公開出讓,收回投資還貸,這樣基本解決了舊城改造中資金短缺的瓶頸問題。

三、補償和安置辦法

(一)征用土地補償標準

1.土地補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;征用其他土地的土地補償費,按征用耕地的土地補償費的一半計算。2.安置補助費。征用耕地需要安置的每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的安置補助費,按征用耕地安置補助費的一半計算。3.依照上述規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)批準,可以適當增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

(二)戶籍制度改革失去土地和部分失去土地的村組,人均耕地0.3畝以下的農(nóng)民,直接辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù);人均耕地0.5畝以下的,村集體可以向有關部門提出申請,成建制為農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù);進城務工人員的戶籍,可根據(jù)本人的意愿向有關部門提出申請,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù)。失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后,享受與城鎮(zhèn)職工一樣的社會保障待遇。

(三)人員安置對農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象,實行自謀職業(yè)、單位安置等辦法。對男性年齡50周歲以上不滿60周歲,女性年齡40周歲以上不滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,實行自謀職業(yè)安置。農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象自謀職業(yè)安置的,經(jīng)本人提出申請并公證后,由征地單位按一定比例支付給安置對象土地補償費、安置補助費;由單位安置的,征地單位將每個安置對象的土地補償費、安置補助費一次性撥給安置單位。男性年滿60周歲,女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對象。退養(yǎng)安置對象經(jīng)公證后,由征地單位將土地補償費、安置補助費一次性支付給個人。不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,征地單位一次性發(fā)放生活補助費。

(四)住房安置實施安居工程,建設新居工程和新型社區(qū),農(nóng)戶可按政府規(guī)劃享受集中居住區(qū)的定向安置居住房人均35平方米(超過享受面積的部份按商品房價),同時配套人均811平方米的商業(yè)用房,在集中居住區(qū)建有相應的配套設施,如:停車廠、文化活動中心,電影放映廳、勞動就業(yè)服務站就業(yè)培訓室、電子閱覽室等。

四、培訓和就業(yè)成都市在考慮失地農(nóng)民住房、戶口的同時,還充分考慮失地農(nóng)民的就業(yè),使農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失利

主要做法是:加強失地農(nóng)民的技能培訓和就業(yè)服務;規(guī)定業(yè)主和園區(qū)要優(yōu)先安排所占地的勞動力進園務工;構建農(nóng)村社保體系,讓農(nóng)民和市民一樣享受公共品和公共服務;制定扶持政策,集中安置失地農(nóng)民。一是建立適應失地農(nóng)民就業(yè)的保障機制,社區(qū)服務業(yè)首先用于安置失地農(nóng)民,即就地安置。由政府出資成立專業(yè)性公司,通過市場運作來安置失地農(nóng)民。農(nóng)民在失去土地后住進了統(tǒng)一規(guī)劃建筑的住宅新區(qū),在保潔、綠化、保安、家政、餐飲、人力車運輸公司就業(yè),取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。二是建立了優(yōu)先使用本地勞動力制度。投資商在與政府簽訂投資協(xié)議的同時,還要簽訂使用本地農(nóng)民工的協(xié)議,確保失地農(nóng)民在新建企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到一定比例。實施意見規(guī)定,企業(yè)錄用本地失地農(nóng)民超過員工總數(shù)30%并簽訂勞動合同3年以上的,縣財政從該企業(yè)當年上繳所得稅中縣財政留成部分拿出10%作為獎勵,返還給企業(yè)。這一措施極大的調(diào)動了企業(yè)安置本地失地農(nóng)民的積極性。三是建立失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享有同等優(yōu)惠政策制度。各類企業(yè)吸收、安置失地農(nóng)民就業(yè),同樣可以享受政府給予企業(yè)的安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策。政府投資組建人力資源配置中心,將勞動部門的職介中心、人事部門的人才中心等職業(yè)中介機構整合使用,建立統(tǒng)一的勞動力市場,向城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機會,并將社會保障站(所)延伸到各個村民委員會,由每個村民委員會配置2個公益性勞動社保協(xié)調(diào)工作人員負責開展工作。同時積極推行兩免四制(勞動力終身免費培訓、免費職業(yè)介紹、登記實名制、就業(yè)責任制、服務全程制、效果公示制),由職業(yè)教育學校對有就業(yè)愿望的農(nóng)民,依據(jù)自報培訓工種,免費用、免吃住,開展3個月一期職業(yè)資格培訓。通過培訓,失地農(nóng)民普遍掌握1-2門專業(yè)技能,,提高農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能,提高了就業(yè)率,使失地農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),失地不失業(yè),人人安居樂業(yè)。

五、最低生活保障和養(yǎng)老保險改革

三個區(qū)縣在綜合配套改革中,十分注重農(nóng)民的社會保障,構建了城鄉(xiāng)一體的保障體系,確保農(nóng)民失地不失權、失地不失業(yè)、失地不失利。一是制訂農(nóng)民領取養(yǎng)老金制度:凡18周歲以上的農(nóng)民,基本養(yǎng)老保險繳費由區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府補貼20%,村民個人承擔80%。二是建立社保補貼財政保障:從國資變現(xiàn)中提取10%,土地收益區(qū)級留成部分拿出25%,涉農(nóng)稅收地方實得中再拿出20%,集中用以支持政府對農(nóng)村社保的補貼。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險辦法的主要內(nèi)容是:

(一)范圍及對象。征用土地后,人均耕地不足0.3畝,年滿18周歲以上的成員,成建制參保。未滿18周歲的可以自愿參保。

(二)基金籌集。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌基金和個人帳戶基金組成。個人帳戶基金由個人繳納。國土部門可以從征地補償費中扣繳。統(tǒng)籌基金由政府負責籌集。建立被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。政府補貼的資金采取逐年劃撥,根據(jù)當年參保人數(shù),第一年劃入30%,余下部分在10-xx年內(nèi)劃轉(zhuǎn)結清。土地的轉(zhuǎn)讓或拍賣,縣國土、財政部門按照土地指導價格的8%征收被征地農(nóng)民社會保障調(diào)節(jié)金,專門用于支付被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險補貼。調(diào)節(jié)金不足支付時,由財政資金支付。

(三)基金管理。個人帳戶資金含利息歸參保人個人所有,可以依法繼承。政府補貼的資金列入專項預算?;鸸芾聿扇》忾]運行,??顚S茫斦蛯徲嫴块T負責基金的監(jiān)督與檢查。基金的保值增值由縣政府負責,可以用于政府投資基礎設施項目或購買國債。經(jīng)縣財政部門批準用于政府投資基礎設施建設的,要向社會保險經(jīng)辦機構支付不低于5%的年息。

(四)享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后,從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的,當月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分?;A養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個人帳戶養(yǎng)老金先由個人帳戶資金支付,不足支付時在統(tǒng)籌基金中列支。達到條件每月還可領取低保金、報銷住院費等。以上是成都市在城市改造、加快工業(yè)化進程中拆遷安置補償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗,值得我們好好學習和借鑒。

拆遷報告 篇4

根據(jù)上級要求,我單位高度重視,成立專項工作組,認真學習《關于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專項整治行動工作方案》的內(nèi)容和要求,結合實際工作情況,逐條進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、認真學習法律法規(guī),深刻領會上級文件精神我單位一直堅持每周二下午集中學習征地拆遷的相關政策法規(guī),討論交流征地拆遷的工作方法,并取得了一定成效。按照通知精神,結合我縣實際,我單位又集中進行學習,認真研究和部署了征地拆遷工作。

根據(jù)實際情況我單位制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規(guī)章制度,嚴格要求,對照執(zhí)行。

通過集中學習,討論交流,全單位工作人員業(yè)務水平得到全面提升,為征地拆遷各項工作的平穩(wěn)推進提供了保障。

二、自查情況

結合黨的群眾路線教育實踐活動,我單位認真開展調(diào)查

摸底,對20xx年以來全縣涉及國有土地上房屋征收與補償項目進行逐一核實,通過查看檔案資料及走訪部分拆遷戶等方式,未發(fā)現(xiàn)在征地拆遷過程中有損害群眾利益的行為。

在今后的工作中,我單位會繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關法律法規(guī),堅決杜絕在征收過程中有損害群眾利益的行為發(fā)生。

拆遷報告 篇5

根據(jù)“年輕干部成長工程”培訓班的安排,我在市紀委查違控違第二小組參與伍橋村蟠桃嘴小區(qū)116戶查違控違工作。按照市紀委的統(tǒng)一部署,各查違控違小組實行包保責任制和值班制,通過一周以來進村入戶開展工作和實地調(diào)研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、查違控違工作情況

伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國家級黃金山開發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設,大冶北站的建立,兩湖一園規(guī)劃和落實,伍橋村面臨著整體開發(fā),違章建筑也日漸瘋狂。

(一)進村入戶簽訂“三書”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,市紀委監(jiān)察局積極進村入戶,與村民簽訂《違建認定書》、《違建承諾書》和《入戶登記調(diào)查表》,這在大冶市的拆遷歷史上是首次,起初群眾非常反感和不理解,害怕在上面簽字,認為是坑騙他們的“把戲”,我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子,耐心細致的做工作,終于在及其困難的情況下把各項簽字率提高到90%以上。

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(二)積極做好“三個轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴控轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往只能通過市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國土、司法等部門進行大規(guī)模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設行為,立即控制,防止因違法建設工程擴大而增加拆除難度,工作目標由拆違為主向嚴密查控、逐步實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰(zhàn)的方式xx拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重?,F(xiàn)在,對存在安全隱患的違章建筑,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒,贏得了被拆群眾的認同和理解。三是工作態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變。起初,群眾對立情緒比較強,控違拆違面積比較大,從時間、空間上都難以巡查到位,拆除則依賴于大規(guī)模強拆行動的思想,導致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍?,F(xiàn)在,通過不間斷的多次上門做工作,贏得群眾的理解,為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動。

(三)牢固樹立“三種意識”。紀委作為執(zhí)紀部門,在嚴格紀律方面是楷模。一是按章辦事,用好“權”。全體干部牢固樹立紀律意識,謹慎辦事。二是清正廉潔,拒收“禮”。

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要求大家時刻保持清醒頭腦,在開展工作時,面對誘惑,堅持立場,不為所動,按章辦事。三是公正無私,不講“情”。在查違控違工作中,有時也許會遇到個別黨員干部、親朋好友給違建者說情的情況,我們嚴格按章辦事,各種違法建設被嚴格控制,群眾表示滿意。

二、存在的問題及成因

隨著城市化進程的不斷推進,廣大市民在享受優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)化的管理的同時,也感知了違法建設給城市帶來的“臟”、“亂”、“差”、“吵”,為此,制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展,給招商引資帶來不利,是“兩型”社會建設的盲點。究其原因,存在如下問題:

一是部分村民受利益驅(qū)動,公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定,在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房,妄想通過種房子的方式來發(fā)家致富,以尋求政府的高額賠償。

二是可能存在部分村民與黑惡勢力或城管執(zhí)法人員相勾結大肆違建的情況。

三是黑惡勢力在背后作支撐,公然暴力抗法,抵制城管拆違。

四是部分城管隊員未廉潔自律,借控違時機,收取灰色收入,暗中支持違建。

五是街辦、城管選擇性執(zhí)法,未能以人為本、為民執(zhí)法;未能嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法;未履行教育與處罰相結合的原則;見“硬”的就怕、見“軟”的就欺;吃、拿、卡、要;行政

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不作為和濫用職權;采取不法手段維護本部門不正當利益;執(zhí)法不公帶來很多亂象,導致違法建設愈演愈烈。

六是部分村官賤賣土地資源,非法組屋建房,只收錢不管事,涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,村組作為基層民主自治組織,是沒有行政許可權的,更沒有行政收費的權利,需引起各級政府高度警惕和重視。

三、幾點建議

一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊、村組、社區(qū)的權利、責任和義務,有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法受追究。權責要明確、分工要合理、決策要科學、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。

二是必須落實績效考評、行政問責制度,市政府對于在拆違過程中查控不力的黨員、干部納入績效考評,一票否決,依法問責。

三是規(guī)范城管執(zhí)法程序,依法下達執(zhí)法文書,履行行政處罰和行政強制措施,及時制止和糾正違法行為,形成拆違的高壓態(tài)勢,維護執(zhí)法的嚴肅性和剛性原則。

四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設的需要,支持村組、社區(qū)劃出片區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃組屋,由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報批,履行行政許可手續(xù),有序建設、和諧建設、文明建設、安全建設,節(jié)約土地資源,加強土地集約管理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求,為我市新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化建設作貢獻。

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五是建立黨委領導、政府負責、群眾參與、社會協(xié)同的控違管理格局,打造一支行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊伍。

六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

拆遷報告 篇6

一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,鎮(zhèn)征地拆遷辦緊緊圍繞年初確定的工作目標和黨委政府中心工作,認真履行征地拆遷工作職責,恪盡職守,扎實工作,較好地完成了各項工作任務。

一、全力推進新項目拆遷,再一次刷新“東方紅速度”

今年我鎮(zhèn)先后啟動了信息產(chǎn)業(yè)園東方紅鎮(zhèn)片區(qū)、鑫航機輪、宏大生物醫(yī)藥園、騖馬制藥、龍虎嶺城市生態(tài)整治項目等五個項目共計2498.023畝,動遷336戶。在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導和精確調(diào)度下,在各部門的大力支持下,在全體參拆同志的艱苦努力下,在全鎮(zhèn)拆遷群眾的鼎力支持和配合下,各拆遷項目取得了可喜的成績。一是信息產(chǎn)業(yè)園東方紅鎮(zhèn)片區(qū)(含鑫航機輪)項目。兩項目先后于7月30日和8月27日召開動員會,9月25日發(fā)布征求意見公告,9月26日正式啟動協(xié)議簽訂,提前3天完成238戶的協(xié)議簽訂任務,再一次刷新了“東方紅速度”。二是宏大生物醫(yī)藥園(含騖馬制藥)項目。于8月30日召開動員會,10月25日發(fā)布征求意見公告,在一個月時間里完成97戶協(xié)議簽訂,只剩下一戶由于特殊原因未簽訂協(xié)議。三是龍虎嶺城市生態(tài)整治項目。該項目于9月27日召開動員會,從11月15日全面啟動青苗丈量,現(xiàn)已完成近80%的青苗丈量任務。

二、強力推進項目掃尾騰地,創(chuàng)造拆遷掃尾的“東方紅速度”

今年5月10日全區(qū)召開“奮戰(zhàn)60天,打好掃尾沖刺攻堅戰(zhàn)”以來,我鎮(zhèn)共完成協(xié)議簽訂、倒房、青苗處理、清表、土地費核算等各類任務近200個,其中完成房屋等協(xié)議簽訂20戶,倒房41棟,遷墳380多缸,搬遷預制場、農(nóng)家樂、土地廟及企業(yè)20多個,拆除聯(lián)通塔及電信塔2個,協(xié)調(diào)解決土地費、集體設施費、青苗爭議等共性問題30多個。隨著一大批重點、難點遺留問題的妥善解決,項目落地和基礎設施建設得以順利推進。

三、創(chuàng)新機制,實施精細化管理

一是對拆遷資料實施電子臺帳管理。針對全鎮(zhèn)已拆遷項目多、拆遷資料越來越多的現(xiàn)實情況,我辦明確專人集中兩個月時間,加大拆遷資料的收集、整理和歸檔,對所有資料均進行了編號和電子臺帳管理,加大了檔案管理的科學性和可檢索性。二是進一步完善鎮(zhèn)對村征地拆遷考核細則。組織人員進一步完善了鎮(zhèn)對村拆遷線的考核細則,保證了對各村進行征地拆遷考核打分指標的科學性和可操作性。三是組織完成年底對拆遷戶的春節(jié)慰問。明確專人負責對歷年來我鎮(zhèn)未安置拆遷戶名單的審核把關,盡早謀劃,主動對接,確保春節(jié)慰問名單的準確無誤,并爭取慰問資金足額到位,盡早為拆遷群眾送去黨和政府的溫暖關懷。

拆遷報告 篇7

按照x府辦發(fā)電〔20xx〕6號文件要求,現(xiàn)將我縣征地拆遷工作情況總結如下:

一、基本情況

城市發(fā)展離不開征地拆遷,隨著我縣城鄉(xiāng)一體化建設的實施,我縣城市擴張和項目建設的速度也隨之越來越快,各種征地拆遷項目增多,對已實施的項目中嚴格按照征地拆遷條例和賠償方案實施,化解信訪矛盾,強力推進各個建設項目的順利推進。近幾年我縣城區(qū)周邊舊城改造、棚戶區(qū)改造戶,約x萬平方米。

(一)梨園街片區(qū)棚戶區(qū)改造:

20xx年12月啟動梨園街一期棚戶區(qū)改造,拆除公房147戶、私房92戶,約20700㎡。20xx年12月啟動回遷工作,目前,國有土地私房已全部回遷完畢;20xx年4月啟動梨園街二期,拆除公房66戶,私房57戶,約9120㎡。目前已完成拆遷18戶公房,50戶私房。

(二)物資總公司片區(qū)棚戶區(qū)改造:

20xx年8月13日涉及公房住戶24戶(套),建筑面積約1034.88㎡,自建偏房111㎡,私房33戶,約2660㎡,截止目前,已完成32戶私房搬遷工作。

(三)獅子山一期拆遷:

該地塊位于沐溪鎮(zhèn)三溪村二組,征用國有土地面積約2.3畝,拆遷戶7戶,公房住戶4戶,拆遷面積約800㎡。拆遷戶擬采用原址還房,還房面積約1000㎡,已完成房屋拆遷。

(四)金星路口:

20xx年5月完成金星路口國有土地22戶公房住戶的搬遷,約5000㎡。

二、存在的問題及原因

近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務,也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。

(一)違法搭建仍有發(fā)生。特別是在縣城周邊的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入建設規(guī)劃內(nèi)后,縣相關部門對建設政策做了深入細致的宣傳,絕大多數(shù)群眾遵紀守法,一直渴望開發(fā),但也存在少部分群眾受其他地方賠償方式的影響和利益驅(qū)使,違背政策,想方設法,悄悄進行違法建設(搭建)。

(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關系,對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。

(三)個別干部和領導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷全體成員各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。

三、下步工作打算

基于目前我縣實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務于各類建設,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護廣大群眾的根本利益。

(一)嚴防違法建設,提前消除隱患。

在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設防控機制。采取聘請違法建設監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵等措施,充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。

(二)健全組織機構,深入宣傳政策。

高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構。建立主管領導統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)各相關部門及鎮(zhèn)街的工作機構,下設政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進各項工作的正常開展。尤其對相關政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎上,形成預案、細致分工,領導要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進。

(三)提高干部素質(zhì),提升執(zhí)政水平。

干好事情關鍵在人,干部是率領人干事的組織者和核心力量,所以提高各級干部的素質(zhì)是開展征地拆遷工作最重要因素。一要提高政策水平。所有征地拆遷工作人員都要吃透征地拆遷政策。把相關政策廣泛收集匯編成簡單、實用、易攜帶的《征地拆遷、安置、補償宣傳資料》“口袋書”;同時采取以會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強村干部的學習培訓力度,特別在對村干部的培訓中要開設提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎上,各級干部要嚴把政策關口、嚴守紀律要求、嚴格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進。四要建立責任追究機制。建立權力和責任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔責任機制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責任追究誰,絕不姑息遷就。

(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。

征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。一要建立每年補償標準隨物價變化的補償機制。目前的補償標準已經(jīng)是兩年前制定,與現(xiàn)在的物價和消費水平相比明顯偏低,補償增幅與房價增幅不匹配,導致群眾難以接受。二要實行預留地安置的方式。采用按批準面積的10%左右土地作為安置人員的“預留地”,用以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民在“預留地”上辦經(jīng)濟實體,不僅解決了部分農(nóng)民就業(yè)問題,而且從根本上解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。三要建立被征占地農(nóng)民培訓機制。加強技能培訓,提高失地農(nóng)民的就業(yè)技能,使其充分自主就業(yè)。四要建立實物和貨幣共同安置模式。目前我縣采取的是實物和貨幣安置任選一種的方式,這樣有些農(nóng)民選了實物安置就沒錢發(fā)展其它生產(chǎn),選了貨幣安置又賣不起(房價比補償價格高得多)所需房子,同時采取結合兩種方法就可以有效解決這個問題。五要建立有效的集體資產(chǎn)分配指導制度。由相關部門在深入調(diào)研的基礎上,形成合法、合理、合情的社集體資產(chǎn)分配指導方案,在分配前充分與村、社和群眾代表溝通,在意見一致的初步方案基礎上,再組織召開社員大會通過,避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。

(五)工作步調(diào)一致,形成整體合力。

征地拆遷工作干的是占人土地、拆人房屋、甚至挖人祖墳的事,既然存在利益的沖突,就必然引起情緒上的對立,所以要做到各部門步調(diào)一致,各司其職,形成合力,最大限度爭取被征地拆遷對象的理解和支持。一要注意工作方法,穩(wěn)中求進,不能出事。不到萬不得已,盡量不要采取強制拆除。二要做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機制。征地拆遷一開始各個部門就應各司其職,按要求推進,充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。

(六)提供政策保障,大膽開展工作。

征地拆遷工作任務重、壓力大、加之近來輿論對征地拆遷工作的負面報道等因素,導致個別領導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補償,還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外,對涉及違法的應依法予以嚴肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應是法律的框架之內(nèi)才能得以實現(xiàn)的。二要建立組織關愛機制。對沖鋒在前,大膽工作的領導和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴重后果,組織要出面予以保護和關愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。

總之,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側重點要放在關愛弱勢群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎。

拆遷報告 篇8

尊敬的領導:

您好!

我是公司財務部的一名員工,我叫xx。因為我家里面近日正面臨著拆遷問題的事情,所以我要來跟領導提辭職了。

我到公司已經(jīng)兩年了,但是這兩年里,我卻很少可以有機會看見領導,所以領導大概也對我沒有什么印象??赡苁且驗轭I導每天日理萬機,要忙的事情太多了吧。所以才會把公司管理的這么井井有條,雖然很少看見領導,但是我卻時時刻刻都可以感受到領導對我們這些下屬員工們的關心,因為這一點就可以從公司的福利待遇這一方面體現(xiàn)出來。

我們公司一年四季的空調(diào)都是隨便我們開,完全不用擔心太熱和受凍的問題;食堂里的飯菜從早餐到晚餐也都是樣式齊全,營養(yǎng)豐盛,想吃什么都可以隨便夾;每次一到過節(jié)放假的時候,領導也都是爭取給我們比別的公司多放幾天假,還總是在群里面給我們發(fā)大紅包;我們在公司有什么辦公用品,什么日常生活用品缺的,每次行政部都會給我們及時的補齊全,而且還都是用的最好的;辦公室里也從來不缺零食和水果,因為領導每個星期都會豐富行政部,給我們每個部門都買好幾大袋零食和幾大箱的水果。

所以這兩年里,我享受著公司這么好的政策和福利待遇,我真的覺得如果我不認真工作,我都覺得有愧與您。我一直也覺得我能來到您的公司工作,是我最幸運的一件事情,我也為公司效勞,也是我的榮幸。如果可以的話,我一定會在您的公司發(fā)展下去,一定會一直為我們公司獻出自己的光和熱。

但是現(xiàn)實畢竟還是現(xiàn)實,在面對我要即將要拆遷的問題,我感到無可奈何。我們之前計劃是不同意拆遷的,但是我兒子馬上就要結婚了,不給它置辦一套新房又說不過去,所以只能拿我們拆遷得到的錢,去給他買一套新房。但是女方那邊就要求我們把房子買到xx城里,因為那邊離她家近一點,我兒子又非她不娶,所以我們也沒有什么辦法,一切只能按照女方那邊的意思來辦。xx城的房價要比我們這邊貴一半,所以我們在付完房子的錢后,我們的錢就沒剩下了多少。所以我們也只能搬去xx城市和我們的兒子一起住。這邊的工作我們也只能夠放棄了。

所以沒有辦法,即使我有一萬個不愿意,有一千個不舍得,我也不得不辭職,因為這邊連一個住的地方都沒有了,還怎么能繼續(xù)工作下去。

此致

敬禮!

辭職人:xx

20xx年xx月xx日

拆遷報告 篇9

征地拆遷是服務和支持項目建設,加快推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的重要基礎性工作。但在實際征地拆遷過程中,往往矛盾層出不窮,信訪量居高不下,農(nóng)民與政府極易形成對抗關系。為了獲得農(nóng)民的支持,化解征地拆遷難題,穩(wěn)步推進征地拆遷工作,就必須了解農(nóng)民的所思、所想、所盼、所憂。為此,斗湖堤鎮(zhèn)征地拆遷專班對轄區(qū)內(nèi)的7個村、場進行了調(diào)查。

一、被征地農(nóng)民的普遍心理與行為特點

經(jīng)過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)被征地農(nóng)民主要存在以下幾種心理:

一是老住戶的排斥心理。他們認為本組的土地是其父輩的祖業(yè),凝結了父輩和自己改天換地的辛勤勞動,現(xiàn)在土地被征用,不能讓第一輪承包以后遷入的農(nóng)戶分一樣多的錢,給遷入戶分不分、分多少應由他們說了算。

二是田多戶存在土地私有心理。他們認為既然實施了土地二輪延包并頒發(fā)了經(jīng)營權證,確權頒證的土地就歸我私人所有,其補償款應該征誰補誰。

三是補償價格上的攀比心理。農(nóng)民往往通過電視、網(wǎng)絡,或者其它地區(qū)被征地拆遷的親戚朋友了解補償價格,并且不區(qū)分情況簡單對比,如果價格偏低就覺得不合理、太吃虧。

四是對未來生活的恐懼心理。土地是農(nóng)民最基本的保障,是農(nóng)民的衣食飯碗,尤其是老年人對土地和房屋有著血濃于水的感情,凝結著他們的畢生心血,雖然給予了安置補償,但不少農(nóng)民處于有房無錢、有錢無房的尷尬境地,不少農(nóng)民談及未來無不黯然神傷,對今后生活舉棋不定,認為土地沒了、房屋沒了,成了居無定所,無田可耕、無業(yè)可做、無崗可上的游離于城市邊緣的“三無”農(nóng)民。

五是對土地征用款分配不公的擔憂心理。農(nóng)村集體土地補償款的分配,始終是農(nóng)村矛盾的焦點、漩渦。農(nóng)民從自身出發(fā),往往要求一次性分光土地款,并以補償款入袋為安,畢竟農(nóng)民還很窮,結婚、還貸、子女教育等還需要大量投入。

六是解決問題方式上的吵鬧心理。他們總認為在征地拆遷中涉及自己利益的事,“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”,難以靜下心來解決問題。

正是基于以上六種心理因素,農(nóng)民與政府工作人員在征拆過程中表現(xiàn)出的行為特點是:不支持、不配合、不認可,阻礙用地、阻礙拆遷、阻礙辦公,給征地拆遷工作帶來了很大難度。

二、原因

(一)宣傳不到位。農(nóng)村土地房屋征拆工作難、群眾阻力大,首要的原因還是宣傳不到位,在法律法規(guī)政策宣傳上存在著三個問題。

一是宣傳不全面,工作人員對群眾宣傳講義務的多,講權利的少,或者只講義務,不講群眾應享受的權利;

二是宣傳不透徹,工作人員雖然經(jīng)過了學習培訓,統(tǒng)一了宣傳口徑,但部分群眾對法律法規(guī)和政策往往斷章取義,在對政策的理解層面上發(fā)生偏差不能達成一致;

三是宣傳不具體,農(nóng)民群眾關心的是征地價格、拆遷補償價格、養(yǎng)老保險怎么買,買多長時間,要多少錢,月領標準是多少,以前買了多種保險的怎樣并賬,等等。這些具體的數(shù)字工作人員對農(nóng)戶還回答不上來,老百姓也不愿意聽大道理之類的話,說不到一塊。

(二)信息不對稱。所謂信息不對稱,是指征地拆遷專班與農(nóng)民群眾在征地價格、拆遷價格、還建安置房價格上所擁有的信息不對等。工作人員所掌握的是縣里印發(fā)的宣傳單或小冊子上的價格,而群眾掌握的價格信息有的是報紙上的,比如某某鎮(zhèn)某某村征地價格是20萬元每畝;有的是從電視上看到的,比如某某村征地價格是多少;有的是從網(wǎng)上看到的,如國務院常務會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改,會議決定將草案提請全國人大常委會審議。雖然目前具體修改條款還不知道,但有業(yè)內(nèi)專家推測,此次修改的主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標準的10倍。由于信息不對稱,所以對群眾很難進行疏導。

(三)分配不滿意。最大的不滿意就是土地征用款的分配。土地征用款的分配屬于村民自治的范疇,分配方案是民主議定,是群眾說了算,而具體操作中是群眾代表先行商議后由農(nóng)戶簽字認可。征拆專班的職責是在民主議定的程序上進行指導,對顯失公平的內(nèi)容進行引導。一旦引導不當,多數(shù)代表就會說,既然我們說的不算,干脆你們拿一個方案出來。而少數(shù)弱勢群體指望專班工作人員為他們討個公道,維護自己的合法權益,每個人都有自己的利益訴求,對統(tǒng)一的分配方案不可能都滿意。土地款分配方案的出臺很艱難,對其最終結果專班人員也很無奈。

(四)保障不確定。目前采取單一的貨幣安置,農(nóng)民對此積極性不高,抵觸情緒強烈。未被征地時,農(nóng)村不少家庭可以自給自足,一家人的糧食、蔬菜、畜禽自給,除逢年過節(jié)買些肉,很少買菜,還有余糧可賣,一些農(nóng)民從事養(yǎng)殖、種植時令蔬菜,或者到城市集鎮(zhèn)打季節(jié)工、散工還可增加收入。失去土地房屋后,農(nóng)民的思想一時還轉(zhuǎn)不過彎,面對今后家庭生活十分茫然和恐慌。房屋土地征收后,失地農(nóng)民的生活壓力無形中加大,每月電話費、水電費、生活費增多。普通百姓家開門是油鹽醬醋茶,以一家三口計算,每月沒有1000元生活費無法在城鎮(zhèn)生存,尤其是家庭教育投資不堪重負,供養(yǎng)一個大學生上學每年至少要萬元以上。同時,由于大多數(shù)農(nóng)民文化偏低、年齡偏大、技術偏少,重新創(chuàng)業(yè)發(fā)展是個并不輕松的話題。失地對農(nóng)民是個“陣痛”,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源是農(nóng)民最大的痛處。一次性補償,農(nóng)民所得補償款有限,難以維持今后長期生活所需,由于生活無穩(wěn)定來源,失地農(nóng)民對未來茫然和恐懼。

(五)信訪無良策。信訪工作不存在領導不重視的情況,關鍵是化解結案缺少更好的辦法。涉及征地拆遷的信訪最多的還是土地款的分配不公。由分配問題帶出來歷史分配習慣、征誰補誰、土地二輪延包的不徹底等等問題,要想縮小分配差距老戶不干,要滿足少數(shù)弱勢群體的訴求而最終結案又無資金來源。

三、建議

(一)加大宣傳力度,爭取農(nóng)民認知上的統(tǒng)一。征地拆遷工作專班要加強學習,理直氣壯地宣傳土地法律法規(guī)政策,宣傳政策要全面、透徹、具體,要讓政策深入人心,這就要求專班工作人員在宣傳政策時要力求通俗易懂,糾正農(nóng)民的錯誤認識,如土地私有、買賣自由等。《土地管理法》中明確規(guī)定農(nóng)村集體土地不能私自買賣,個人只擁有使用權,沒有處置權。同時,對征拆中漫天要價,非法阻撓施工的要予以重懲,對拒不交出土地的可申請法院強制執(zhí)行。

(二)加強村民自治的指導和引導,維護好少數(shù)弱勢農(nóng)民利益。在農(nóng)村土地款分配上,往往以是否是集體成員定性。以前的操作中,對分配對象的確定有多種:有的確定辦法是“三有”,即有戶口、有房屋、有耕地;有的確定辦法是在上次分配對象的基礎上加上自然增員的人數(shù)再減去自然減員的人數(shù);有的確定辦法以參與負擔的人為基礎來確定的。在各種界定辦法中,專班對失地農(nóng)民群體中如離婚女、外嫁女、鰥寡孤獨、勞釋等人員要維護他們的合法利益。

(三)充分發(fā)揮村“兩委”的作用,做好過細的群眾工作。在征拆過程中,村干部很辛苦,鎮(zhèn)干部也很無奈,這時就要充分發(fā)揮村干部地緣血緣親緣優(yōu)勢來做好農(nóng)民的工作,一把鑰匙開一把鎖。有的農(nóng)民鎮(zhèn)干部出面做工作他不配合,但村干部做工作他聽;有些事情的處理鎮(zhèn)干部束手無策,但村干部就有辦法。村干部要武裝好群眾代表,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑,收集群眾意見和反饋集體意見,使征拆工作有序推進。

(四)暢通信訪渠道,把矛盾化解在萌芽階段。斗湖堤鎮(zhèn)是個信訪大鎮(zhèn),在長期的工作實踐中摸索出了一套行之有效的辦法,如摸底排查、日報告制、領導接訪制、下訪制、月分析季分析會議、案情包保責任制等。在征拆中引發(fā)的信訪問題一要超前,二要重視個案。超前就是在征拆之前就要做好信訪評估,與村組干部一道摸底登記、走訪座談、預測風險、有針對性地做好預案。重視個案就是將集體訪變?yōu)閭€訪。征拆上訪往往是一個群體,攪在一起如一團麻,有的參與上訪甚至連訴求都不清楚,一問要求解決什么問題則開始對工作人員質(zhì)問,二輪延包程序合不合法?你們搞征拆是不是依法依規(guī)?上訪人員這時情緒會越來越激動,這樣費時費力還難以理清。重視個案就是要做到一戶一檔、一戶一策、一戶一回復。

(五)做好保障工作,確保失地農(nóng)民無后顧之憂。一是加大就業(yè)培訓力度。為促進失地農(nóng)民更好的就業(yè),提高技能水平,拓寬就業(yè)渠道,政府應加強失地農(nóng)民的免費培訓力度,讓年輕的失地農(nóng)民掌握一技之長。二是用足用好集體預留地安置政策。在做好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、清人分類、配置股權的基礎上,對村集體預留地在搞好還建房的同時,充分利用剩余預留地搞好開發(fā),壯大村級集體經(jīng)濟,為失地農(nóng)民(也是股民)提供生活保障。

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