產(chǎn)業(yè)方案。

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產(chǎn)業(yè)方案 篇1

龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至高新園區(qū)快速通道先期工程

開工儀式工作方案

（送審稿）

一、總體要求

簡樸、熱烈、安全、有序。

二、時間和地點

時間：2009年11月16日或18日上午10：00。

地點：永定縣高陂鎮(zhèn)黃田村（高新園區(qū)內(nèi)）。

三、主辦單位

市交通局市路橋投資建設(shè)公司

四、參加人員

（一）市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)

1、市領(lǐng)導(dǎo)（待定）

2、市直機關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)：

市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，市發(fā)改委、財政、建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、林業(yè)、環(huán)保、勞動和社會保障、房管、拆遷辦、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

3、沿線縣區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、沿線鎮(zhèn)村各一名領(lǐng)導(dǎo)。

5、永定縣組織群眾、干部、職工代表600人。

6、參建單位代表30人。

7、新聞記者約15人：福建日報、福建電視臺、福建人民廣播電視臺、閩西日報、龍巖電視臺等新聞單位記者。

8、其他人員：工作人員及警衛(wèi)人員約50人。

9、樂隊、舞獅隊等。

五、議程安排

主持人：市領(lǐng)導(dǎo)或市交通局領(lǐng)導(dǎo)

（1）主持人宣布典禮開始及介紹來賓。

（2）業(yè)主介紹黃邦至黃田交通快速通道工程概況。

（3）參建單位（監(jiān)理）代表宣誓。

（4）新羅區(qū)委、永定縣委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)代表沿線縣區(qū)政府作表態(tài)發(fā)言。

（5）市領(lǐng)導(dǎo)講話。

（6）市領(lǐng)導(dǎo)下達開工令。

主持人宣布開工典禮大會結(jié)束。

六、會場布置

1、會場布局。坐北朝南方向，設(shè)置主席臺、方陣區(qū)、宣傳區(qū)、停車區(qū)、貴賓室、衛(wèi)生間、開工作業(yè)點等（詳見廣告公司設(shè)計圖）。

2、主席臺布置。長寬為30米*8米，高約2米；擬設(shè)三排，每排20人，每排高差0.5米，擬安排60個站席。

七、組織進場

人員分批次入場，入場后立即按劃定區(qū)域和地點站隊到位。

1、市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者從閩西賓館按車隊編號上車，準(zhǔn)時發(fā)車，前到達會場。

2、沿線縣區(qū)參會人員、交通部門代表、參建單位代表等，由有關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織，自行出發(fā)，前到達會場，進入指定方陣。

3、歡迎隊伍前到達會場，開始奏樂。

4、工作人員按要求提前到達會場。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至高新園區(qū)快速通道先期工程開工儀式大會各項工作的落實，成立開工典禮大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。由市交通局局長謝細忠任組長，市交通局副局長林躍進、市交通局副局陳清如、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任張樹溪、永定縣縣長廖德槐、市路橋投資建設(shè)公司副總經(jīng)理楊建明任副組長、成員由市交通局辦、工程科、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市路橋投資建設(shè)公司等相關(guān)人員組成。

籌備領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：

1、綜合協(xié)調(diào)組。組長：任，副組長：，成員由市交通局辦公室、工程科、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市路橋投資建設(shè)公司等相關(guān)人員組成。

主要職責(zé)：①負責(zé)各方聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)。②起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿。③統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參會人員，安排會議議程、主席臺坐席。④完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

工作要求：①講話稿一律在11月10日前完成，市領(lǐng)導(dǎo)講話稿由市交通局辦室負責(zé)，項目概況和參建單位宣誓詞由市路橋投資建設(shè)公司負責(zé)，由市交通局審定。②本市參會通知由市交通局

辦公室在11月8日前發(fā)出，10日前收集確定參會對象，并初步排出主席臺人員名單。由市府辦經(jīng)濟科和市交通局負責(zé)，龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市路橋投資建設(shè)公司配合。

2、場地布置組。組長：，副組長：（開發(fā)區(qū)副主任）、，成員由市交通局辦公室、工程科、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市路橋投資建設(shè)公司等相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：①開工典禮大會場地的征地拆遷及電力桿線遷移工作由龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)。②場地平整落實，停車場和沿途道路整理，由龍巖雙永高速公路公司負責(zé)。③主會場布置進場道路氛圍布置由廣告公司具體負責(zé)，新羅、永定、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等沿線氛圍營造由新羅、永定縣（市、區(qū)）政府、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)。④歡迎隊伍由永定縣政府負責(zé)。⑤禮儀服務(wù)、嘉賓證、工作證、記者證制作及來賓胸花佩戴由廣告公司負責(zé)，市路橋投資公司配合。⑥開工現(xiàn)場的機械設(shè)備進場、施工人員的組織指揮由龍巖雙永高速公路公司負責(zé)，市路橋投資公司配合。⑦完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

工作要求：①場地整理要求在11月2日中午前完成.②主會場的主席臺搭建的、宣傳板搭建、會場裝飾、座席布置、聲光電安裝測試、領(lǐng)導(dǎo)休息室、方陣劃定、茶水點、醫(yī)療點、衛(wèi)生間及雨天準(zhǔn)備等應(yīng)在11月10日前完成。③歡迎對的組織訓(xùn)練應(yīng)在11月10日前完成。④禮炮、彩炮、鞭炮、氣球等應(yīng)在11月11日前完成，11月13日進行檢查。⑤沿途縣區(qū)鎮(zhèn)、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新

園區(qū)主要地段慶典氣氛布置等應(yīng)在11月12日前完成。⑥開工現(xiàn)場施工機械責(zé)備于11月13日下午進場，確定施工人員。

3、宣傳報道組。組長：（市委宣傳部副部長），副組長：(市交通局副局長)，成員由閩西日報社、龍巖電視臺、永定縣宣傳部、龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市路橋投資建設(shè)公司等有關(guān)人員組成。

主要職責(zé)：①營造龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至高新園區(qū)快速通道先期工程開工儀式的濃厚輿論氛圍。②落實市外新聞單位和記者，做好接待工作。③組織本市新聞報道，審定本市宣傳文稿。④完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。

工作要求：①11月13日開始在閩西日報、龍巖電視臺系列報道龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至高新園區(qū)快速通道先期工程有關(guān)情況，14日在閩西日報進行專版報道。②應(yīng)于11月10日前發(fā)出專門通知，要求在龍巖、新羅、永定、高新園區(qū)主要公共場所、沿線的標(biāo)語、條幅宣傳在11月12日前完成。③參加大會報道的所由宣傳媒體和記者應(yīng)在11月12日前確定。

4、安全保衛(wèi)組。組長：（市公安局副局長），副組長：（永定縣公安局局長），縣消防支隊、交警支隊、公安局等有關(guān)部門人員組成。

主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、來賓住宿處安全保衛(wèi)，沿途交通安全和疏導(dǎo)，主會場安全保衛(wèi)，指揮人員、車輛有序進場和疏散。

工作要求：11月10日前制定好預(yù)案，警力安排11月12日前完成。

5、信訪處置組。組長：，市信訪局、新羅、永定信訪局及高陂鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位的人員組成。

主要職責(zé)：掌握社情民意，排查矛盾糾紛，及時處置信訪事件，維護社會穩(wěn)定。

工作要求：①11月12日前完成矛盾糾紛排查和應(yīng)急預(yù)案制定，尤其是黃邦至黃田交通快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須深入群眾，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即處理，并落實責(zé)任人，跟蹤反饋，確保群眾工作到位。②市信訪局負責(zé)黃邦至黃田交通快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪者的信訪處置。

以上各小組要根據(jù)工作職責(zé)，制度詳細方案與計劃，落實工作任務(wù)、責(zé)任、人員和時間要求，及時開展工作，確?；I辦工作在11月12日前就緒，并在13日預(yù)演。

九、電力供應(yīng)保障

要保證開工現(xiàn)場用電。此項工作由永定縣電力公司負責(zé)。同時，要在現(xiàn)場準(zhǔn)備應(yīng)急電源，以確保萬無一失，并于11月13日進行電力供應(yīng)應(yīng)急演練。

十、沿線公路暢通保障

要保證龍巖至開工典禮會場的安全和暢通。新羅、永定縣政府在11月16日或18日前要上足警力，確保道路暢通和開工典禮順利進行。

市交通局

二00九年十月二十三日

產(chǎn)業(yè)方案 篇2

一、工作思路

緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，將20xx年確定為“招商引資提質(zhì)年”，按照“六大新提升、三個進一步強化”總體思路，堅持轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提升求進工作指向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走差異化競爭之路，注重可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和民生與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，依托韓林澗產(chǎn)業(yè)園和姬家山產(chǎn)業(yè)園等平臺和資源，實施精準(zhǔn)招商、靶向招商、以商招商等，助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，努力譜寫新時代富裕生態(tài)文明和諧美麗鶴山新篇章。

二、招商產(chǎn)業(yè)及目標(biāo)

全區(qū)重點圍繞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧特色產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)招商引資工作提質(zhì)增效目標(biāo)。

兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：精細化工、現(xiàn)代煤炭物流及深加工；特色產(chǎn)業(yè)，包括休閑旅游、商貿(mào)服務(wù)、社會事業(yè)（醫(yī)療、教育等）、機械制造、清潔能源等。

招商目標(biāo)：全區(qū)全年到位市外資金27.4億元；新簽約、新落地億元以上項目18個，其中：10億元以上項目2個，5—10億元項目4個，1—5億元項目12個，形成落地一批、簽約一批、洽談一批的梯次跟進格局。

三、招商重點及載體

繼續(xù)依托兩個產(chǎn)業(yè)園開展招商引資活動，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，廣納外資，挖潛內(nèi)資，積極利用協(xié)會、院校資源，實施精準(zhǔn)化招商。

（一）精細化工產(chǎn)業(yè)。依托姬家山產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展高端橡膠助劑、離子樹脂、農(nóng)藥（醫(yī)藥），優(yōu)化園區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)布局，形成區(qū)域耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源綜合利用，建設(shè)清潔型、環(huán)保型化工園區(qū)。一是繼續(xù)招大引強。以新增加的1000畝建設(shè)用地為依托，從國內(nèi)外500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市企業(yè)中篩選目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)開展投資分析，圍繞助劑、樹脂和農(nóng)藥（醫(yī)藥）等產(chǎn)業(yè)，實行一對一、點對點的精準(zhǔn)招商，著力引進一批帶動力強、富民富財政的大項目、好項目。二是推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞助劑、農(nóng)藥（醫(yī)藥）等，開展延鏈補鏈強鏈招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是大力引進園區(qū)配套服務(wù)項目。重點圍繞危化品專業(yè)物流、金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)平臺、進出口服務(wù)等專業(yè)公司或平臺進行招商，全方位服務(wù)園區(qū)企業(yè)，提升園區(qū)軟實力。四是推進化工總部經(jīng)濟項目招商。招引一批生產(chǎn)性企業(yè)地區(qū)總部落戶園區(qū)，突破資源環(huán)境瓶頸。

（二）現(xiàn)代煤炭物流及深加工產(chǎn)業(yè)。依托韓林澗產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞現(xiàn)代煤炭物流及深加工產(chǎn)業(yè)對接洽談，著力引進行業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)二次騰飛。一是緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)開展招商工作，重點引進帶動能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的企業(yè)入駐。二是大力發(fā)展總部經(jīng)濟。圍繞河南投資集團豫北煤炭物流儲配基地項目，積極引進和大力培育總部經(jīng)濟項目。三是強力推進“僵尸”企業(yè)盤活。圍繞園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，大力開展盤活招商。

（三）特色產(chǎn)業(yè)方面

1．休閑旅游產(chǎn)業(yè)方面。繼續(xù)圍繞西部山區(qū)“北斗七星”古村落群、五巖山景區(qū)和古瓷窯遺址等開展招商工作，著力引進大型文旅集團，打捆對我區(qū)旅游資源進行整體開發(fā)運作，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，提升接待能力和旅游品位，打造1—2個叫得響、口碑好的景點，吸引周邊居民到我區(qū)旅游消費。

2．商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面。堅持“產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，一是圍繞園區(qū)企業(yè)需求，開展電器配件、原材料等生產(chǎn)資料商貿(mào)業(yè)的招商，滿足企業(yè)日常需求。二是圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人需求，開展休閑娛樂、住宿、餐飲費等中高檔服務(wù)業(yè)的招商，留住消費。

3．社會事業(yè)方面?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗，進一步拓寬視野，大力引進全國全省知名教育機構(gòu)、特色?？漆t(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)，補齊補強短板，助推社會事業(yè)全面進步。

4．機械制造產(chǎn)業(yè)方面。依托現(xiàn)有鑄造企業(yè)和東街鐵路以東、鶴山街東段路北約1000畝地塊；胡鶴線以南、王東線兩側(cè)約3000畝地塊，積極開展上下游配套招商，著力引進機械制造企業(yè)等，開辟新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

5．清潔能源產(chǎn)業(yè)方面。以電力直接交易試點項目為重點，引進實力強的企業(yè)盡快入駐。

四、招商措施

（一）開展集中活動，確保招商效果

全年開展招商引資集中活動至少兩次以上。活動期間，對各單位招商情況兩周召開一次調(diào)度會，一月一排名，舉行1—2次項目集中簽約或集中開工儀式，以活動推進工作，以項目檢驗工作開展情況，活動結(jié)束后對各單位工作情況進行綜合評比排名，獎優(yōu)罰劣。

（二）強化招商力量，提升工作實效

繼續(xù)堅持全員招商和專業(yè)招商相結(jié)合的招商方式，更加注重招商隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。進一步完善招商工作隊伍機制，明確各單位專職招商隊員，并優(yōu)先保障招商工作經(jīng)費，增強招商工作積極性和專業(yè)性。并把招商引資工作作為選拔、鍛煉、培養(yǎng)年輕干部的平臺，使一批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、招商成績好的干部脫穎而出。

（三）精準(zhǔn)招商方法，積極創(chuàng)新探索

1．以商招商。各單位要借鑒以往招商成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織開展座談會、拜訪等形式，及時掌握有價值信息，擴大招商引資成果。

2．親情招商。圍繞我區(qū)在外企業(yè)家、在外創(chuàng)業(yè)成功人士，加強宣傳推介，加深感情，做到以情動人、以情招商，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動。

3．網(wǎng)絡(luò)招商。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)要求，通過查閱互聯(lián)網(wǎng)資料，檢索有效信息，積極對接，大力推介，增強網(wǎng)絡(luò)招商能力。

4．委托招商。探索嘗試與專業(yè)的投資中介咨詢機構(gòu)建立緊密合作關(guān)系，發(fā)揮中介組織的作用，為我區(qū)介紹引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、好項目。

（四）創(chuàng)新招商機制，充實隊伍力量

總結(jié)我區(qū)專業(yè)招商和全員招商的成功經(jīng)驗，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商帶動全員招商的新局面。一是成立專業(yè)招商隊伍，即由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任專業(yè)招商小組組長，專業(yè)招商工作組抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園和主要經(jīng)濟部門5名一般干部組成。專業(yè)招商工作組由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組直接管理，主要職責(zé)是落實區(qū)級工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的任務(wù)，主動開展產(chǎn)業(yè)研究、外出招商、對接洽談等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園和區(qū)直有關(guān)單位，成立自己的招商工作小組，按照區(qū)委、區(qū)政府招商工作要求，組織開展本單位招商引資工作，確保完成下達的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。

五、招商保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1．強化招商引資“一把手”負責(zé)制。成立由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌推進20xx年招商引資提質(zhì)年活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園和區(qū)直有關(guān)單位招商引資工作匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園和區(qū)直有關(guān)單位主要負責(zé)同志要親自掛帥，對招商工作進行謀劃、指揮、協(xié)調(diào)和督辦，并在人、財、物等方面進行傾斜，確保本單位招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2．完善重大項目聯(lián)系，推進工作機制。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系的大企業(yè)、大項目制度，對重大項目明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細化工作推進的時間和節(jié)點，實行全程工作責(zé)任制，提高項目的簽約率、開工率和達產(chǎn)率，促進在談項目早簽約、簽約項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早見效。

（二）強化績效評價

1．更加注重招商引資工作效果。把招商引資考核和績效評價作為各單位工作綜合成效考評的重要依據(jù)，完不成招商引資任務(wù)的單位不得評為年終綜合考評先進單位。

2．更加注重招商引資督導(dǎo)考核。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室聯(lián)合區(qū)商務(wù)局，對各招商責(zé)任單位招商引資工作推進、目標(biāo)任務(wù)完成、項目簽約落地等情況進行適時督查督辦，確保工作落到實處。

3．更加注重招商引資獎勵激勵。設(shè)立招商引資工作優(yōu)秀獎和突出貢獻獎等，對完成任務(wù)目標(biāo)的單位或簽約重大項目的單位、個人，根據(jù)工作完成情況給予2—10萬元的資金獎勵，激發(fā)招商工作積極性。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境

1．完善招商引資項目服務(wù)制度，進一步優(yōu)化各職能部門辦事程序，減少項目手續(xù)辦理流程，提高辦事效率，為項目推進營造良好環(huán)境。

2．堅持項目例會、現(xiàn)場辦公、專案研究等工作推進機制，及時協(xié)調(diào)解決招商引資和項目推進中的問題，為企業(yè)順利入駐提供保障。

3．政法部門牽頭，嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強買強賣、強攬工程等行為，對破壞投資環(huán)境的典型事件，依法從嚴(yán)從快查處，大力營造重商、親商、安商、富商的'良好社會氛圍，打造以服務(wù)為優(yōu)勢的招商品牌。

產(chǎn)業(yè)方案 篇3

一、指導(dǎo)思想

以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

二、發(fā)展目標(biāo)

全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。

三、產(chǎn)業(yè)布局

以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的.原則，發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機構(gòu)專項推進。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)?；驮O(shè)施現(xiàn)代化。

（三）普及科技，強化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。

（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機制。

一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。

二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。

三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)方案 篇4

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強引導(dǎo)和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

（三）目標(biāo)任務(wù)。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。

二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

（四）做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責(zé)）

（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責(zé)）

（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責(zé)）

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責(zé)）

（八）培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負責(zé)）

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責(zé)）

三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)

（十）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）

（十一）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）

（十二）促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負責(zé)）

（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責(zé)）

四、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力

（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責(zé)）

（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責(zé)）

（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責(zé)）

（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責(zé)）

五、推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力

（十八）健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責(zé)）

（十九）大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責(zé)）

（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責(zé)）

（二十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）

六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

（二十二）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）

（二十三）促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓(xùn)基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責(zé)）

七、完善政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責(zé)）

（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵地方通過實施擔(dān)保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責(zé)）

（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責(zé)）

（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責(zé)）

（二十八）健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責(zé)）

八、強化組織保障，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效

（二十九）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責(zé)）

（三十）強化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責(zé)）

（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責(zé)）

產(chǎn)業(yè)方案 篇5

(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快。總體上看，園區(qū)大項目不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府實施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，其它地區(qū)達18.7萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。

(一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺(信訪工作調(diào)研報告)園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關(guān)政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑巢引鳳的基礎(chǔ)上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關(guān)激勵機制，確保招商引資取得突破。

(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調(diào)。

一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況：

另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設(shè)，投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準(zhǔn)工作，投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。

隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度，特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設(shè)施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。

二、當(dāng)前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

改革開放特別是近幾年以來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，及我國進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，對作為現(xiàn)代經(jīng)濟和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制，使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來，特別是在廣東佛山，短短一年多時間，競猛增了400多家鋁加工企業(yè)，**年來，全世界鋁材加工總。量為3000萬噸，而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬噸，占全球總產(chǎn)量的40%還多，但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國際上的競爭力不強，很多高精鋁產(chǎn)品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)情況，出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩，真正的高精度鋁板帶，高強度汽車鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求，市場缺口仍然很大。

三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢：

以美、日、德發(fā)達國家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過程，并成立了跨國集團，進行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬噸，在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時間內(nèi)，電解鋁需求不會增長太多，鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步對高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應(yīng)向著更加精細化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設(shè)上，向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。

四、金融危機對鋁行業(yè)的影響：

**年底，**年初，全球金融危機爆發(fā)，加上原材料價格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重：神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑，庫存壓力陡增，最后不得不停止過半生產(chǎn)線，直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象，面對正在建設(shè)的冷軋項目，公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對危機。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元，它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟寒冬。隨著**年下半年我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，同時全球需求開始增長，**年第四季度及今年第一季度，它們的銷售收入分別比第三季度增長了10%和17%，目前已基本恢復(fù)到危機前的生產(chǎn)銷售水平。

五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題：

1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品還比較單一。

2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

3、高科技、高附加值的企業(yè)少，個別企業(yè)存在高能耗與污染。

4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多，成規(guī)模的大企業(yè)少，真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn)，互不溝通，沒有形成合力，對外缺乏競爭力。

六、對策和建議：

1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，進一步加大招商引資力度，力爭使更多鋁加工企業(yè)，特別是大企業(yè)入駐園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，健全產(chǎn)品類型。

2、進一步增強科技是第一生產(chǎn)力的觀念，努力改進企業(yè)的生產(chǎn)工藝，向著高、精、尖方向發(fā)展。

3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè)，同時加強對園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強，不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流，取長補短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競爭。

6、實施大項目帶動戰(zhàn)略，培育骨干企業(yè)，要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者，形成以大帶小，以點帶面的良好格局。

7、提升供識，搶站發(fā)展制高點，一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇，克服消極等待、無所作為的思想，積極發(fā)揮主觀能動性，走出一條政府引導(dǎo)與市場運作互動，對外開放和深化改革互促，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模，不斷增強其在我區(qū)經(jīng)濟中的支柱性作用。

產(chǎn)業(yè)方案 篇6

為進一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市、縣工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、完成6個省批建設(shè)點整治建設(shè)任務(wù)（見附件1），并達到省市考評驗收要求，其中省建設(shè)點5個，市縣自建點1個。

2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設(shè)。

二、工作重點

1、基礎(chǔ)村點：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作，確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋，切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型，確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池，實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設(shè)，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設(shè)點農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。

2、村落連片點：(1)對連片村點進行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c、古跡保護、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。(5)完善村級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，加強農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。

3、村鎮(zhèn)聯(lián)動點：(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍，重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設(shè)、同步推進。

（二)市縣自建點。(1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè)，切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。

三、相關(guān)要求

（一)加強規(guī)劃建設(shè)。堅持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說明書），嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點（含拆舊建新和新址擴建）必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報，在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工；根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實好每戶致富增收項目，促進農(nóng)民持續(xù)增收；結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。

（二)加快建設(shè)進度。各村要切實履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé)，加快建設(shè)進度。根據(jù)省批復(fù)村點類型要求，結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點操作流程》(具體見附2），統(tǒng)籌安排各項工作，涉及重大公共項目建設(shè)的，必須實行項目申報審批制，經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后，方可實施。具體實施責(zé)任到人、工期倒排，加緊、加快新村點建設(shè)進度，確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點各項建設(shè)任務(wù)，并順利通過省、市、縣驗收。

（三)同步規(guī)范臺賬。把建設(shè)點作為一個項目來抓，根據(jù)建設(shè)進展，同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立，做到數(shù)據(jù)詳實、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設(shè)點“一點一檔”基礎(chǔ)材料（含電子檔案）并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設(shè)預(yù)(結(jié)）算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運作等相應(yīng)資料的收集和完備。

（四）嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進度，繼續(xù)實行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點，省市縣財政支持資金30萬元；市縣自建點，市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)獎補資金，實行多做多補、少做少補、不做不補，不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項目等資金支持新農(nóng)村建設(shè)，各集成資金主管部門要主動配合，圍繞省批建設(shè)點進行項目規(guī)劃和項目申報，并將集成資金銜接情況每季度報鄉(xiāng)新村辦。

產(chǎn)業(yè)方案 篇7

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。

一、建設(shè)背景

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的`優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。

二、科學(xué)謀劃、合理布局

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。

（2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務(wù)工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

（4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。

三、完善措施、保障有力

（1）災(zāi)后重建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步強化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強化責(zé)任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，加強技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。

產(chǎn)業(yè)方案 篇8

一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。

二、項目分區(qū)及種植模式

1.核心區(qū)

白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。

2.輻射區(qū)（面上）

田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。

（二）種植模式

1.社會一體化服務(wù)種植

核心區(qū)采取購買社會化服務(wù)種植模式，即通過招投標(biāo)方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺、步道等），由中標(biāo)單位包干實施。

2.“先建后補”方式種植

輻射區(qū)（面上）采取“先建后補”方式進行，政府統(tǒng)一采購供應(yīng)種子，以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施，即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。

三、項目實施時間及進度安排

（一）實施時間

20xx年9月至20xx年3月底。

（二）進度安排

1.實施方案制定階段

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

2.種子及服務(wù)采購階段

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，要求20xx年10月底前完成。

3.項目實施階段

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項目進度款。

4.項目驗收階段

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。

5.項目總結(jié)階段

項目實施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)做好項目實施工作總結(jié)，并以文件形式報告縣政府。

四、項目經(jīng)費預(yù)算、資金籌措及資金撥付

（一）項目經(jīng)費預(yù)算（詳見附件2）

1.核心區(qū)項目經(jīng)費

參照2019年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。

2.輻射區(qū)（面上）項目經(jīng)費

參照2019年種植管理補助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。

3.工作經(jīng)費

全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費2萬元。

（二）資金籌措及資金撥付

資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統(tǒng)籌安排。

資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財政局。

五、組織保障及職責(zé)分工

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）職責(zé)分工

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。

（1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施油菜花種植項目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機股開展工作，參與核心區(qū)項目驗收；

（2）縣農(nóng)推站：負責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目驗收工作，參與核心區(qū)項目驗收；

（3）農(nóng)機股：負責(zé)油菜花種植機耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。

2.縣財政局：負責(zé)籌集項目實施所需資金，按進度撥付項目款項，確保項目順利實施。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心

組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目，負責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施核心區(qū)油菜花種植項目，參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。

4.村委會或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。

5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨趧恿Α?/p>

六、主要措施和工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進油菜花種植

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購買及農(nóng)資采購工作，確保種子及時供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。

（二）做好宣傳和規(guī)劃，重點打造核心區(qū)域

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動，做好選點規(guī)劃，加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強化資金監(jiān)管。村委會（經(jīng)聯(lián)社）作為實施主體，要主動作為，加強合作，積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營，共同推進油菜生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點做好核心區(qū)的'油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。

（三）嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機耕環(huán)節(jié)，要切實監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收，切實做好補助資金撥付工作，確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。

產(chǎn)業(yè)方案 篇9

第一節(jié)、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。

項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實踐，探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗，對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆?。種植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益極為顯著。

第二節(jié)、項目建設(shè)的可行性分析

1、項目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，規(guī)模化、專業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實現(xiàn)100％以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上，切實提高農(nóng)戶的種植效益，

2、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險；各地城市擴容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。

第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

一、資金投資概算

1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬元。

2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金12.8萬元。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級PE管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。

工程投資41.22萬元。

4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資xx7.23萬元，其中：

（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

（2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，

（3）市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，

（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，

（5）公共廁所40平方米，20個蹲位，

（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。

5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元，其中：

（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280O，總建設(shè)面積6400O，

（2）營養(yǎng)盤10000個，營養(yǎng)杯10萬個，

（3）可移動苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個27.75平方米，共計200個，

（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長度80m，

（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，

6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。

7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。

8、育苗中心進場公路：建設(shè)育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。

二、資金籌措

項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元，不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。

第四節(jié)、技術(shù)措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。

2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。

3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時間不少于6個月。

第五節(jié)、項目綜合評價分析

一、市場分析

目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態(tài)效益

該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四、風(fēng)險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟效益，在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，2015年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報價，進行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。

產(chǎn)業(yè)方案 篇10

一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮我旗土地資源優(yōu)勢，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，依托市場需求，培育富民產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道，促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

全旗花生種植面積達到5萬畝，總產(chǎn)量達到2000萬斤，總產(chǎn)值達到5600萬元，收入達到4000萬元。

三、產(chǎn)業(yè)布局

以明仁蘇木為中心，輻射帶動山沙兩區(qū)具備條件的蘇木鎮(zhèn)。

四、主要措施[勵志的句子 wWW.djz525.com]

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗成立花生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)花生產(chǎn)業(yè)專項推進工作組，落實責(zé)任，明確任務(wù)，保障花生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(二)科學(xué)制定計劃。要本著“科學(xué)合理，規(guī)模發(fā)展”的原則，因地制宜的搞好生產(chǎn)計劃。要統(tǒng)籌考慮本地土地資源，做到穩(wěn)步推進，持續(xù)發(fā)展。要充分考慮市場行情，把握市場動態(tài)，合理安排生產(chǎn)，避免盲目發(fā)展，保障農(nóng)民利益。

(三)強化技術(shù)服務(wù)。加大對花生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，依靠技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對各地立地條件，適當(dāng)推廣節(jié)水技術(shù)，通過噴灌、地膜覆蓋等技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高種植收入。要切實搞好技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)和新品種試驗示范等技術(shù)服務(wù)，全面推廣優(yōu)良品種和配方施肥，達到節(jié)本增效的目的。

(四)培育龍頭企業(yè)。鼓勵旗內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)加工生產(chǎn)花生系列產(chǎn)品，旗里將在政策、資金等方面給予適當(dāng)?shù)姆龀?。依托資源優(yōu)勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地加工企業(yè)到我旗發(fā)展。

(五)鼓勵訂單生產(chǎn)。有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要把花生產(chǎn)業(yè)作為一項富民產(chǎn)業(yè)，搞好宣傳發(fā)動工作，因地制宜制定優(yōu)惠政策，吸引外地客商到我旗發(fā)展訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)民增收。

產(chǎn)業(yè)方案 篇11

建材產(chǎn)業(yè)園

開工儀式活動方案

一、活動目的對于“”這樣一個大型地產(chǎn)綜合項目，開工奠基儀式是本項目推向市場的一個切入點，通過奠基儀式將項目信息廣而告之。因此本次活動應(yīng)做到“準(zhǔn)備充分、協(xié)調(diào)有序、打響品牌、深入人心”，通過各方面的通力配合達到以下目的：

1.讓社會各界人士對“遼河宏野建材產(chǎn)業(yè)園”有一個初步了解

2.增強項目關(guān)注者對項目投資信心

3.通過邀請政府領(lǐng)導(dǎo)的參與，突出政府對項目的重視程度

二、活動時間

2013年6月日

活動地點

“”工地現(xiàn)場

三、活動內(nèi)容：

開工奠基是一個項目建設(shè)的開始，同時也是一個開發(fā)過程受到關(guān)注的開始，是市場透明化要求的需要，同時也是項目前期營銷重頭戲。通過本次開工奠基，把市場透明度和市場信譽度達到最大化。共有以下幾個步驟達到上述目的：

1.邀約陣容管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、項目相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)共同見證項目開工建設(shè)。

2.通過項目現(xiàn)場奠基增強信譽度，建立品牌效應(yīng)。

3.有條不紊的組織協(xié)調(diào)全力保證宣傳組織工作有條不紊進行，做好遼河宏野建材產(chǎn)業(yè)園第一個面世活動。

四、現(xiàn)場布置

1.在指定地點平整出一塊專用場地及奠基用地。

2.以噴繪展板作為背景墻。（展板內(nèi)容為遼河宏野建材產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖）

3.背景墻前擺放彩虹門，上掛條幅：“”奠基儀式。

4.工作人員分別站立于背景墻兩側(cè)。

5.背景墻兩側(cè)擺放花籃入口處兩側(cè)插放彩旗，設(shè)置專門停車區(qū)。

6.放置4個升空氣球，氣球下懸掛條幅，條幅內(nèi)容為：

? 建材產(chǎn)業(yè)園開工大吉

? 品質(zhì)源于人品 精品出于精心

? 樹品牌意識創(chuàng)精品工程

? 樹企業(yè)形象 拓一方市場

五、準(zhǔn)備工作

為保證奠基儀式的有序開展，在奠基儀式之前，準(zhǔn)備工作必須完備，各種因素考慮周全，以期達到最佳效果。

1、工程部工作

1.工地現(xiàn)場平整，建筑垃圾要及時清理。

2.6月日前完成周圍美化工作。

3.建筑設(shè)備及建筑機械進駐工地現(xiàn)場，而且要擺放整齊。

2、宣傳工作

1.2013年6月日前準(zhǔn)備彩旗，在項目道路及現(xiàn)場通道兩側(cè)插放，傳達開工信息；

2.制作條幅內(nèi)容如下：

? 建材產(chǎn)業(yè)園開工大吉

? 品質(zhì)運營 闊疆宏野 產(chǎn)業(yè)園開工大吉

? 6月日建材產(chǎn)業(yè)園開工奠基，敬請期待

1.當(dāng)?shù)仉娨暸_上播出開工消息。

2.6月日現(xiàn)場彩旗、地毯、音響等器具到位。

3、奠基儀式當(dāng)天主要工作：

? 認(rèn)真做好與會領(lǐng)導(dǎo)的接待工作。

? 到會記者的接待工作。

? 嚴(yán)格檢查并落實現(xiàn)場業(yè)務(wù)管理工作。

? 維持現(xiàn)場秩序。

4、辦公室工作

1.邀請領(lǐng)導(dǎo)參加（提前發(fā)請柬、分為嘉賓和特邀嘉賓兩類）? 管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

? 建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)

? 規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)

? 房管局領(lǐng)導(dǎo)

? 土地局領(lǐng)導(dǎo)

? 建筑公司負責(zé)人

2.邀請新聞單位記者

? 《管理區(qū)電視臺》新聞記者

5、其它準(zhǔn)備工作

? 準(zhǔn)備奠基儀式所用的鐵锨（根據(jù)邀請嘉賓準(zhǔn)備）。

? 準(zhǔn)備奠基儀式所用的石碑。

? 剪彩所用道具由禮儀公司列清單，公司人員提前五天準(zhǔn)備到位。? 開工當(dāng)天，嘉賓午餐、休息及接待工作的準(zhǔn)備。

? 準(zhǔn)備奠基儀式當(dāng)天拍照的工具

? 準(zhǔn)備奠基儀式當(dāng)天用的禮炮、鞭炮

? 邀請電視臺節(jié)目主持人，主持奠基儀式活動

? 奠基當(dāng)天邀請警察維持秩序

? 活動現(xiàn)場布置預(yù)留停車位

? 與禮儀公司的工作責(zé)任分工

? 注意奠基儀式當(dāng)天的天氣情況

? 準(zhǔn)備活動儀式需用的其它相關(guān)物品

? 入場時禮品發(fā)放？

? 主持人確定（總經(jīng)理協(xié)調(diào)）

? 主持人主持流程

(1)主持人對項目簡介并介紹參加儀式領(lǐng)導(dǎo)

(2)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話

(3)開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)講話

(4)主持人宣布奠基儀式開始

(5)奠基人員名單（總經(jīng)理酌情確定人員數(shù)量及名單）

(6)鳴放禮炮、禮花、鞭炮想起

(7)主持人宣布典禮儀式完畢

6、物料準(zhǔn)備

場地布置類：

(1)主席臺背景板：設(shè)計師設(shè)計制作

(2)懸空大氣球（可租用4個，充氦氣，每個直徑3m，含條幅）

(3)彩虹拱門（可租用2個，跨度12米，含條幅）

(4)條幅數(shù)量適情況而定，內(nèi)容營銷部制定，尺寸設(shè)計師確定。

(5)印制彩旗、印制活動主題或項目名稱，或購買彩旗。

物品準(zhǔn)備類：

(1)請柬，貴賓胸花、礦泉水飲料、禮品采購。

(2)剪彩設(shè)備：奠基石及奠基所需土方、紅綢、手套、鐵鍬。

(3)烘托氣氛禮花 數(shù)量：10支、鞭炮煙花數(shù)量暫定、花籃數(shù)量暫定10個花店購買。

(4)主持人主持稿

(5)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

(6)電視新聞稿

六、活動流程

1.準(zhǔn)備工作活動開始前一小時工作人員進行檢查包括：

設(shè)備檢查(包括氣球橫幅、音響調(diào)試、現(xiàn)場布置到位情況等)協(xié)助檢查、保安人員、車輛調(diào)度人員到位；現(xiàn)場播報

背景音樂準(zhǔn)備迎接來賓；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到位；

2.活動開始前三十分播放背景音樂，工作人員引領(lǐng)嘉賓入場給到場嘉

賓佩戴胸花。

3.主持人宣布奠基儀式正式開始，介紹參加儀式的領(lǐng)導(dǎo)邀請領(lǐng)導(dǎo)致

辭，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)、完畢后進行開工奠基。

4.開工奠基儀式 由工作人員引領(lǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)至奠基碑處，遞上白手套

及奠基鐵鍬供領(lǐng)導(dǎo)培土；同時禮花、禮炮。鞭炮聲響起。

5.主持人宣布儀式結(jié)束

產(chǎn)業(yè)方案 篇12

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開工儀式主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家早上好！

春風(fēng)送暖,萬物復(fù)蘇。在二十四節(jié)氣春分節(jié)氣到來的重要日子，我們在這里舉行****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項目開工儀式。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，對蒞臨指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的****領(lǐng)導(dǎo)和各位同志的光臨表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會各界朋友表示衷心的感謝!

2020年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實區(qū)委1號文件精神，立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓******鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)機遇，高質(zhì)量推進****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè)。項目的開工建設(shè)，為促農(nóng)增收奠定了扎實的基礎(chǔ)，為提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)檔次和市場競爭力增添了新的動力，為“科技支撐有力、鏈條配套完善、群眾抱團發(fā)展、合作共贏謀富”的產(chǎn)業(yè)振興新模式注入了新的活力。

參加今天開工儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：

讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

今天的開工儀式共有四項議程，下面我們逐項進行：

第一項請****村委會主任****同志介紹****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二期項目規(guī)劃建設(shè)情況；

第二項請山東******開發(fā)有限公司總經(jīng)理***同志作表態(tài)發(fā)言；

第三項請*********管理委員會副主任*******同志講話；

第四項請*******，宣布“****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二期項目”開工。

今天的開工儀式到此結(jié)束。

謝謝大家！散會！

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