停電應(yīng)急預(yù)案。
為了更好地應(yīng)對自然災(zāi)害,科學(xué)預(yù)防災(zāi)害并遠(yuǎn)離災(zāi)害傷痛是至關(guān)重要的。為此,我們必須不斷提高對災(zāi)害的認(rèn)識。應(yīng)急預(yù)案需要持續(xù)更新,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。本文主要介紹了與“停電應(yīng)急預(yù)案”相關(guān)的一些事宜,并感謝您的閱讀!
鐵路停電應(yīng)急預(yù)案
隨著現(xiàn)代化交通工具的發(fā)展,鐵路成為了人們出行的重要方式之一。然而,在鐵路運(yùn)營過程中,停電是一種常見的突發(fā)情況,這會給乘客和鐵路運(yùn)營帶來很大的困擾。因此,制定一套完善的鐵路停電應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。本文將詳細(xì)闡述鐵路停電應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容。
鐵路停電應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)情況,保障鐵路運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行而制定的一系列措施和規(guī)定。首先,預(yù)案中必須明確責(zé)任分工。鐵路停電情況下,需要有一個(gè)專門的應(yīng)急小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。這個(gè)小組應(yīng)包括鐵路管理部門的相關(guān)人員、電力供應(yīng)商的工作人員以及安全監(jiān)管單位的專業(yè)人員。他們將共同制定應(yīng)對方案、組織協(xié)調(diào)各方資源以及監(jiān)控應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施。
其次,預(yù)案中應(yīng)該明確各類設(shè)備的檢測和維修措施。鐵路停電會導(dǎo)致通信設(shè)備、信號燈以及電力系統(tǒng)等設(shè)施的故障,這將嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。因此,預(yù)案中需要明確設(shè)備的檢測和維修流程。這包括設(shè)備故障的檢測方法、故障的排查和修復(fù)步驟以及設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行后的測試和監(jiān)測方法。只有在設(shè)備正常運(yùn)行的情況下,鐵路運(yùn)輸才能夠恢復(fù)正常。
另外,預(yù)案中還應(yīng)包含對乘客的保障措施。鐵路停電會導(dǎo)致列車無法正常進(jìn)行運(yùn)行,這將給乘客帶來極大的不便。因此,在預(yù)案中應(yīng)明確如何保障乘客的安全和基本需求。例如,在列車停運(yùn)期間,應(yīng)提供足夠的食物、水和緊急醫(yī)療救援服務(wù)。預(yù)案還需要明確如何與乘客進(jìn)行有效溝通,向乘客及時(shí)傳達(dá)停運(yùn)情況和恢復(fù)運(yùn)行的進(jìn)展。
此外,預(yù)案中還應(yīng)包含應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)和演練計(jì)劃。只有在預(yù)案得到充分的練習(xí)和演練之后,相關(guān)人員才能在實(shí)際情況下應(yīng)對停電事件。因此,預(yù)案中需要明確開展培訓(xùn)和演練的內(nèi)容和時(shí)間安排。這些培訓(xùn)和演練應(yīng)涵蓋各類乘客和員工可能面臨的情況,并在模擬的停電場景中測試他們的響應(yīng)和協(xié)作能力。
最后,預(yù)案中還需要考慮到長期停電情況下的備用電源和應(yīng)急物資儲備。如果鐵路停電時(shí)間較長,需要保證通信設(shè)備、信號燈等關(guān)鍵設(shè)施的供電。因此,預(yù)案中應(yīng)明確備用電源的選擇、調(diào)配和管理方法。此外,預(yù)案中還需要明確應(yīng)急物資的儲備和補(bǔ)給措施,確保在鐵路停電期間能夠滿足乘客和員工的基本需求。
總之,鐵路停電是一種常見且嚴(yán)重的突發(fā)情況,對鐵路運(yùn)輸帶來了很大的挑戰(zhàn)。為了保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩驼_M(jìn)行,制定一套完善的停電應(yīng)急預(yù)案非常必要。這套預(yù)案包括明確的責(zé)任分工、設(shè)備檢測和維修措施、乘客保障措施、培訓(xùn)和演練計(jì)劃以及備用電源和應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。只有通過科學(xué)合理的預(yù)案,才能在停電發(fā)生時(shí)迅速有效地應(yīng)對并恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。
一、臨時(shí)停電:
1、突然停電后,工程科應(yīng)立即聯(lián)系供電公司,查明停電原因和時(shí)間,并逐一告知業(yè)主;
2、檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備,及時(shí)斷掉電源,以防突然來電產(chǎn)生危險(xiǎn);
3、若晚上停電,保衛(wèi)科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備用電源,值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng),有情況及時(shí)通知巡邏人員前去查看。
二、預(yù)先已獲停電通知:
1、接到停電通知后立即打印停電通知張貼于小區(qū)宣傳欄和單元宣傳欄,以便業(yè)主及時(shí)獲知停電信息;
2、工程技術(shù)科由公司獲知停電具體時(shí)間后檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備,于停電后斷掉電源,以防突然來電產(chǎn)生危險(xiǎn);
3、若長時(shí)間停電,業(yè)主需訂購餐飲或搬運(yùn)物品,我公司將及時(shí)安排人員聯(lián)系或幫助搬運(yùn);
4、若晚上停電,工程科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備用電源,值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng),有情況及時(shí)通知巡邏人員前去查看。
三、處理措施:
1、接到停電通知的狀況下,管理處應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)光、電梯使用以及安全防范要求等狀況通知相關(guān)業(yè)主,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的狀況下,工程部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的狀況通知管理處。
3、保安部立即會同工程部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理處立即將停電狀況通知相關(guān)業(yè)主,并在主要出入口發(fā)布停電通告,要求業(yè)主持續(xù)冷靜,做好防范。
5、若突發(fā)停電時(shí),正值大樓正在上班營業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助維持好秩序,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時(shí)關(guān)掉大門。
7、派人值守辦公室、值班室,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與業(yè)主發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)光、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失
9、供電公司原因的'應(yīng)及時(shí)督催供電公司進(jìn)行搶修。
10、小區(qū)內(nèi)部原因的應(yīng)立即組織工程科人員詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失,做好搶修及事后處理工作
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制,正確、快速、高效應(yīng)對大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作,用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。
本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣(市、區(qū))電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),保障民生、維護(hù)安全,保障重點(diǎn)、依靠科技,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,各級人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
2事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
2.1 特別重大(Ⅰ級)大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
2.2重大(Ⅱ級)大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個(gè)以上縣(市、區(qū))級行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
2.3 較大(Ⅲ級)大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上,或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。
2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般(Ⅳ級)大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。
2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責(zé)
3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。
Ⅰ級大面積停電事件發(fā)生后,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市政府分管副市長擔(dān)任副總指揮。
Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府相關(guān)副秘書長擔(dān)任副總指揮。
Ⅲ級大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,事件發(fā)生所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
Ⅳ級大面積停電事件發(fā)生后,由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌?、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽?、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,Ⅳ級響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對工作需要,可增加有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):在省大面積停電事件應(yīng)急指揮
部(以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作;研究重大應(yīng)急決策和部署,協(xié)調(diào)各相關(guān)縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時(shí),按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),執(zhí)行應(yīng)急指令;當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時(shí),按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài);及時(shí)向省、市人民政府及上級有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況;及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息,并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓^(qū)域的大面積停電事件時(shí),市人民政府向省人民政府提出支援請求,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下,開展大面積停電事件應(yīng)對工作。
3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局,辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息,并對事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告;掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況;向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組
1.職責(zé):
市工信局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通;協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作,組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場供應(yīng);負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。
市委宣傳部(市政府新聞辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委(市能源局):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排,爭取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作,及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會治安秩序,及時(shí)組織疏導(dǎo)交通,保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,積極參加社會搶險(xiǎn)救援,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛,保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。yJS21.COm
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù),提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果,提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行,保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測預(yù)警工作,提供相關(guān)信息。
市林草局:依法對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市民政局:對符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開展傷病員醫(yī)療救治;加強(qiáng)各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局:負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局:負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū):協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш?duì):負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作,負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。
國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案,全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作,恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司:負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行,保證發(fā)電燃料充足,協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。
2.分組:
市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個(gè)工作組,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,分頭組織開展應(yīng)急處置工作。
(1)電力恢復(fù)組
牽頭單位:市工信局
成員單位:市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌?、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽?、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成,視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測;負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障;協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對;負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。
(2)新聞宣傳組
牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)
成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。
主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(3)綜合保障組
牽頭單位:市發(fā)改委(市能源局)
成員單位:市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌?、平?jīng)龉╇姽镜冉M成,視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責(zé):對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,落實(shí)人員、資金和物資;組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場供應(yīng);維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行;維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行;組織開展事件處置評估。
(4)社會穩(wěn)控組
牽頭單位:市公安局
成員單位:市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會、交通秩序和社會穩(wěn)定;加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言,制造社會恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
3.2縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。
縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,立即進(jìn)行核實(shí),并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件,應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級要求,組織成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作,協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作,向市、縣級應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)(包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等)要成立應(yīng)對大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在各級政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作,及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。
4監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
4.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則,將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會各方面的力量,預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測,建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍,劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測和信息共享協(xié)同處置,提高災(zāi)害預(yù)測和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。
各級人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管,依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級
電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種,分別對應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間,大面積停電預(yù)警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警,并通報(bào)同級其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí),市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會商,報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。
受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,主動(dòng)回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,
適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告,在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級集團(tuán)總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報(bào)告市政府,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級其他相關(guān)部門和單位??h(市、區(qū))人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),必要時(shí)可越級上報(bào)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對工作。
當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí),由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),對Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施;Ⅳ級事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
5.1.2事件報(bào)告
(1)Ⅰ、Ⅱ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件,并影響或波及到我市時(shí),按照省應(yīng)急指揮部要求,市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議,對涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
(2)Ⅲ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議,對有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,啟動(dòng)本級預(yù)案,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
(3)Ⅳ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急總指揮主持召開緊急會議,對相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
(4)大面積停電事件發(fā)生后,按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級別,各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài),及時(shí)收集匯總事件信息;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商,分析研判事件發(fā)展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。
(5)對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件(Ⅳ級)標(biāo)準(zhǔn),但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
5.1.3事件通告
(1)發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位,就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。
(2)在大面積停電期間,按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,揭露謠言、澄清事實(shí),正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)
發(fā)生大面積停電事件后,按照各級應(yīng)急指揮部部署,市內(nèi)各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后,重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后,各級政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃?xì)夤?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸,保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護(hù)社會穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后,各級政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場所的治安巡邏,及時(shí)疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;加強(qiáng)交通疏導(dǎo),維護(hù)道路交通秩序;盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送
發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
(1)信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容:大面積停電的`時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
(2)信息報(bào)送時(shí)間:發(fā)生大面積停電事件后,事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào),同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級管理部門;縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部,并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評估
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評估,為進(jìn)一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。
5.3 市級層面應(yīng)對
5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作:
(1)組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作,現(xiàn)場督促指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府做好應(yīng)對工作;
(2)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,根據(jù)需要請求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對和技術(shù)支持;
(3)積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。
5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作:
(1)傳達(dá)國家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影響的縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí);
(2)迅速趕赴現(xiàn)場,詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮?,并根?jù)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作需要,請求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等;
(3)對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件,請求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置;
(4)現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府開展事件應(yīng)對工作;
(5)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作;
(6)指導(dǎo)開展事件處置評估工作;
(7)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.3.3市應(yīng)急指揮部
根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和市政府決策部署,市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作:
(1)按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況,迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對工作;
(2)根據(jù)事件應(yīng)對工作需要,必要時(shí)請求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置;
(3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(4)組織開展事件處置評估;
(5)對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。
5.4 響應(yīng)終止
在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
(3)造成大面積停電事件隱患基本消除,發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲備基本達(dá)到規(guī)定要求。
(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在
重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,根據(jù)事件等級,市、
縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后,市人民政府及相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的,由市發(fā)改委(市能源局)根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào),組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系,確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵(lì)支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,對大面積停電事件的應(yīng)對和監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持,不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè),配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置,不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。市、縣(市、區(qū))人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)社會各界的電力設(shè)施保護(hù)意識。
8.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。
8.3演練
市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練,縣(市、區(qū))政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善政府部門、社會機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急演練。
9附則
9.1預(yù)案管理
市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評估與修訂工作,按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;
(6)應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局會同有關(guān)部門制定,由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
l、住院部、手術(shù)室、ICU等重點(diǎn)部門采取雙線供電;醫(yī)院自備發(fā)電機(jī),一旦市區(qū)電力供應(yīng)發(fā)生故障,則院內(nèi)立即發(fā)電。
2、后勤保障部與有關(guān)電力部門協(xié)調(diào),停電前應(yīng)事先通知我院電工班,做好自己發(fā)電準(zhǔn)備。
3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、接到停電通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用電動(dòng)力機(jī)器時(shí),需找替代的方法。
5、突然停電后,立即尋找搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法,維持搶救工作,并開啟應(yīng)急燈照明等。
6、危重患者、手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障,院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前,醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救:護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機(jī)者采用手抱球法,上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓、脈搏,電動(dòng)吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,嚴(yán)密觀察病情變化,其余工作人員則立即電話通知電工班、院辦公室,并采用應(yīng)急燈供照明。
8、加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
9、通過電話與電工班聯(lián)系,查詢停電原因。
10、必要時(shí)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生局及市政府。
11、醫(yī)院自備發(fā)電機(jī)需經(jīng)常注意保養(yǎng)及時(shí)檢修,保證隨時(shí)可以發(fā)電供臨床急需。
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應(yīng)急預(yù)案指的是指針對可能發(fā)生的事故而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。為了及時(shí)面對可能發(fā)生的安全事故,人們需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定工作,做好應(yīng)急預(yù)案能夠幫助縮小事故的損失,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從哪方面入手?請您閱讀編輯輯為您編輯整理的《小區(qū)電梯停電應(yīng)急預(yù)案》,僅供參考,希望能為您提供參考!
1、任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
2、保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機(jī)向保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班匯報(bào),請求派人前往解救。
3、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5、若電梯維修公司不能解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
6、在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
7、被困者救出后,保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
8、被困者救出后,應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
9、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時(shí)間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
10、物業(yè)經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
今天一起學(xué)習(xí)下電梯困人的緊急救援流程,以及電梯救援方面的基礎(chǔ)知識。
1、消防控制室接到轎廂內(nèi)有被困乘客報(bào)被困電梯時(shí),應(yīng)詢問其身份是乘客還是工作人員。
如果是乘客的話,我們必須用安慰的話語進(jìn)行簡單的溝通,請不要著急,我們的救援人員馬上就到,在轎廂不要亂動(dòng),在轎廂里是安全的。并詢問以下幾個(gè)問題,被困電梯的層數(shù),被困人員的層數(shù),有無體弱者如孕婦,老年人,有沒有受傷。與被困乘客溝通結(jié)束后及時(shí)與電梯維保人員聯(lián)系,請他們盡快到達(dá)現(xiàn)場(不超于半小時(shí))。
如果被困電梯單位有能力進(jìn)行解救的話,可以讓維保先電話指導(dǎo)解救,如果被困單位無解救能力的話,應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場后積極與被困乘客溝通,安慰被困乘客。
2、電梯維保人員到達(dá)指定位置后根據(jù)樓層示意燈,觀察轎廂所在樓層位置,當(dāng)無樓層示意燈時(shí),應(yīng)打開首層電梯廳門,判斷轎廂所處實(shí)際位置。
3、到達(dá)電梯轎廂所在位置后,打開廳門觀察轎廂與平層位置的距離,如果轎廂在平層位置的上、下300毫米處時(shí),可以直接打開門廳把被困人員救出。
如果與平層位置大于300毫米時(shí),需要到機(jī)房實(shí)施盤車救人程序。到達(dá)機(jī)房時(shí),用機(jī)房電話與被困人員取得聯(lián)系,通知他們,保持鎮(zhèn)靜并說明轎廂隨時(shí)可能移動(dòng),不要驚慌;不要扒門,盡量站在電梯轎內(nèi)中央。
4、進(jìn)入機(jī)房,關(guān)閉故障電梯電源開關(guān),要確定故障電梯。
5、實(shí)施手動(dòng)盤車程序。
(1)一人把持住盤車輪后,另一人員手動(dòng)制動(dòng)釋放桿,打開抱閘,注意先后順序。
(2)打開抱閘時(shí),應(yīng)以點(diǎn)動(dòng)方式,兩人相互配合,防止溜車。
(3)注意觀察平層標(biāo)志,使轎廂移動(dòng)到平層區(qū)域后停止盤車。
(4)確認(rèn)剎車無誤后,放開盤車手輪。
(5)用三角鑰匙打開電梯門,協(xié)助被困人員離開電梯。
(6)重新關(guān)好門,確認(rèn)門鎖已鎖上。
6、查清電梯故障原因并排除,觀察運(yùn)行正常后,做好記錄方可離開。
電梯緊急救援基礎(chǔ)知識
一、電梯的救援裝置
電梯因突然停電或發(fā)生故障而停止運(yùn)行,若轎廂停在層距較大的兩層之間或蹲底、沖頂時(shí),乘客會被困在轎廂中。為救援乘客,電梯均設(shè)有緊急救援裝置,該裝置可使轎廂慢速移動(dòng),從而達(dá)到救援被困乘客的目的。緊急救援裝置有手動(dòng)和電動(dòng)兩種,以及緊急開鎖裝置。
1.手動(dòng)緊急救援裝置
當(dāng)移動(dòng)額定載重量的轎廂所需的操作力不大于400N時(shí),通常采用手動(dòng)緊急救援裝置。手動(dòng)緊急救援包括人工松閘和盤車兩個(gè)相互配合的操作,所以操作裝置也包括人工松閘的裝置(松閘扳手)和手動(dòng)盤車的裝置(盤車手輪)。一般盤車手輪應(yīng)漆成黃色,松閘板手應(yīng)漆成紅色,掛在附近的墻上,緊急需要時(shí)隨手可以拿到。
2.緊急開鎖裝置
為了在必要(如救援)時(shí)能從層站外打開層門,規(guī)定每個(gè)層門都應(yīng)有人工緊急開鎖裝置。工作人員可用三角形的專用鑰匙。從層門上部的鎖孔中插入,通過門后的開門頂桿將門鎖打開。在無開鎖動(dòng)作時(shí),開鎖裝置應(yīng)自動(dòng)復(fù)位,不能仍保持開鎖狀態(tài)。
二、平層標(biāo)記
為使操作時(shí)知道轎廂的位置,機(jī)房內(nèi)必須有層站指示。最簡單的方法就是在曳引繩上用油漆做上標(biāo)記,同時(shí)將標(biāo)記對應(yīng)的層站寫在機(jī)房操作地點(diǎn)的附近。電梯從第一站到最后一站,每樓層用二進(jìn)制表示,在機(jī)房曳引機(jī)鋼絲繩上用紅漆或者黃漆表示出來,這就是平層標(biāo)記;而且要在機(jī)房張貼平層標(biāo)記圖。
鋼絲繩標(biāo)志查看方法:靠近“平層區(qū)域”字樣的曳引鋼絲繩開始,按1 、2 、3依次排序,按照8421碼的編碼規(guī)則確定電梯的樓層數(shù)(8421碼的編碼原則是左起第一位是1 、第二位是2 、第三位是4 、第四位是8)。確定樓層數(shù)時(shí)只要按每位代表的數(shù)值相加得到數(shù)量就是樓層數(shù)。例如:如果只有第一根涂有油漆,由于第一位表示1則表示電梯在1F;只有第二根涂有油漆,第二位表示是2,則表示電梯在2F;第一個(gè)和第二根都涂有油漆則是1+2=3F;第一根和第三根則是1+4=5F;第一、二、三根都有油漆則是1+2+4=7F 。依次計(jì)算變可以得出樓層實(shí)際位置。
一、總則
1、目的
為了保證公司電梯在人員乘梯發(fā)生緊急情況時(shí)能夠立即救出,幫助乘梯人員應(yīng)對電梯緊急情況,避免恐慌、不合理操作造成傷亡事故,保障人身安全和設(shè)備安全,特別制定電梯緊急救援計(jì)劃和緊急處理措施。
2、編制依據(jù)
《電梯安全技術(shù)操作規(guī)程》、《電梯安全規(guī)程》、《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。
3、遵循原則
①以人為本,安全第一。以保障人員生命安全為首要任務(wù),切實(shí)保護(hù)緊急救援人員的安全。
②加強(qiáng)監(jiān)督,重視預(yù)防。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好電梯安全運(yùn)行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司電梯事故的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、電梯事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組長:霍榮輝
副組長:王興朝段富公司
成員:馬修峰史義存鄭鵬博謝文禮
2、分工和責(zé)任
為了實(shí)現(xiàn)電梯事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,組織到達(dá),特別明確了以下分工和責(zé)任(注:如果組長不在,副組長總指揮全面負(fù)責(zé)安全應(yīng)急處理)
霍榮輝:處理電梯事故緊急工作的總指揮。
王興朝:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要協(xié)助總司令聯(lián)系電梯維護(hù)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場處理。
段富社:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要負(fù)責(zé)審計(jì)電梯事故處理的安全技術(shù)措施。
緊急組成員:在統(tǒng)一指揮下,按責(zé)任分工,進(jìn)行電梯事故處理的救援。
三、電梯事故現(xiàn)場應(yīng)急處理基本措施
1、電梯應(yīng)急管理
①電梯由負(fù)責(zé)人管理,配置必要的專業(yè)救助工具和24小時(shí)不間斷的通信工具,隨時(shí)保持通信順暢。
②公司應(yīng)與合格的電梯維修公司簽訂維修合同,明確電梯維修公司的責(zé)任。
③電梯發(fā)生異常時(shí),公司電梯管理人員應(yīng)立即通知電梯維修機(jī)構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場處理。
④公司每年進(jìn)行電梯應(yīng)急預(yù)案的訓(xùn)練,在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳和注意事項(xiàng)等,明確電梯的安全使用和應(yīng)對應(yīng)急措施。
2、電梯應(yīng)急處理步驟
①乘客在電梯發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)采取求救和自我保護(hù)措施,通過警鈴、對講系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出求救信號或撥打求救電話,與轎門保持一定距離,防止轎門突然打開。救援人員在到達(dá)現(xiàn)場之前不得撬開電梯轎廂的門或爬上安全窗。不得將身體的任何部位從轎廂外伸出。保持冷靜,可以抱著頭屈膝,減輕對人體的意外傷害。
②電梯管理人員接到求助信號或救援電話后,應(yīng)立即通知電梯維修機(jī)構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場處理。同時(shí)向公司電梯事故處理組報(bào)告。
③公司電梯事故處理小組總指揮在收到報(bào)告后立即趕到現(xiàn)場,調(diào)查電梯轎廂內(nèi)被困人員的數(shù)量和具體情況,了解電梯轎廂停止的位置和其他危險(xiǎn)因素等。
④電梯維修單位專業(yè)救援人員到位后,應(yīng)統(tǒng)一指揮,在保證人員安全的情況下實(shí)施救援程序。
⑤首先要判斷電梯轎廂的位置。轎廂位于某平層位置附近時(shí),按照以下步驟實(shí)施救援:
(1)至少有3名專業(yè)救援人員到達(dá)機(jī)房,關(guān)閉電梯總電源(保留照明電源),根據(jù)平面圖的顯示判斷電梯轎廂所在的樓層。
(2)一個(gè)人安裝手動(dòng)盤車輪,確認(rèn)安裝結(jié)束后,兩個(gè)人握住盤車輪,一個(gè)人用松動(dòng)扳手慢慢松動(dòng),根據(jù)轎廂所在位置附近的樓層慢慢地把盤車放到平層位置,松動(dòng)扳手。
(3)用層門開鎖鑰匙打開電梯層門和轎廂門。引導(dǎo)乘客離開轎廂。
⑥發(fā)生火災(zāi)時(shí),采取以下應(yīng)急措施:
(1)乘客應(yīng)立即將電梯??吭诟浇钠綄?,迅速撤離轎廂,立即向消防部門報(bào)警。
(2)升降通道或電梯轎廂內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即將電梯打開到底層,切斷電梯電源,用滅火器滅火。
⑦發(fā)生突發(fā)地震時(shí),采取以下應(yīng)急措施:
(1)突發(fā)地震時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,將電梯停靠在附近的平層,迅速撤離轎廂。
(2)地震后,維護(hù)機(jī)構(gòu)全面檢查、測試電梯,通過特殊設(shè)備檢查部門檢查后,可恢復(fù)正常使用。
電梯出現(xiàn)故障或停電,需要把困在轎廂內(nèi)的人員救出,保安部監(jiān)控室立即電話通知工程部值班經(jīng)理,并且呼叫當(dāng)班維修電工同時(shí)保安人員趕到現(xiàn)場協(xié)同疏導(dǎo)被困人員,在必須由本單位經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練練的,持有電梯維修證的維修人員按下述方法實(shí)施救援。
把電梯主電源切斷,防止電梯意外的啟動(dòng),但必須保留轎廂內(nèi)和井道內(nèi)的照明。
弄清電梯轎廂在井道中的位置。
當(dāng)電梯停在距某層門平層位置約±60cm范圍內(nèi)時(shí),維修人員可以在該層層門外用專門的鑰匙打開層門,并用手拉開轎廂門,協(xié)助乘客撤離轎廂。
當(dāng)電梯停在非上述的位置時(shí),則必須用移動(dòng)轎廂方法救人。步驟如下:
(1)、首先,通知被困乘客轎廂將會移動(dòng)以救出他們,要求他們靜待轎內(nèi),不要亂動(dòng)(此步工作如電梯有對講電話時(shí)可充分利用之)。此時(shí)轎門應(yīng)該保持關(guān)閉,如嬌門已被拉開,則要求乘客把轎門手動(dòng)關(guān)上。
(2)、在曳引電動(dòng)機(jī)軸尾裝上盤車裝置。
(3)、兩人把持盤車裝置,防止轎廂在機(jī)械松開抑閘時(shí)意外過快地移動(dòng),然后另一個(gè)人采用機(jī)械方法松開抱閘。注意:僅當(dāng)使轎廂移動(dòng)時(shí),才可松開抑閘,否則馬上撤消松開抱閘的動(dòng)作。
(4)、按正確方向使轎廂連續(xù)、緩慢地移動(dòng)到就近的層門口平層位置的±150mm范圍內(nèi)。
當(dāng)電梯未超出頂層或底層的平層位置時(shí),可向較省力的方向移動(dòng)電梯。而當(dāng)電梯超出頂層(或底層)平層時(shí),則應(yīng)向頂層(或底層)方向移動(dòng)電梯。
(5)、使抱閘恢復(fù)正常,然后在平層的那層層門外用鑰匙打開層門,拉開轎門,協(xié)助乘客撤出轎廂。
(6)、當(dāng)按上述方法和步驟操作時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)即停止救援,并及時(shí)通知本電梯維修保養(yǎng)單位或本公司派人作出處理。
幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實(shí)際,結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長許洪虹擔(dān)任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時(shí),由許珍珍保教主任來擔(dān)任指揮人員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)或者解除應(yīng)急行動(dòng)的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報(bào)總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個(gè)工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)人員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由許洪虹園長發(fā)布疏散命令;
2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法;
3、疏散人員數(shù)量全體師生及來訪人員;
4、疏散過程中應(yīng)及時(shí)切斷電源,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)害;
6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有人員的程序。對于來園訪問人員有詳細(xì)的名單,并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮人員,建立救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對
1、當(dāng)出現(xiàn)人員被困,要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動(dòng)不叫雖然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如舒展,如果長時(shí)間不活動(dòng),血液流通不暢,身體會麻木失去知覺。這時(shí),被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動(dòng)身體,按摩或有頻率、有節(jié)奏的活動(dòng)都有利于身體機(jī)能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時(shí),應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。因?yàn)閺U墟下空氣混濁、稀少,很容易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要設(shè)法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、注意事項(xiàng)
(一)避震時(shí)間和方式
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學(xué)生應(yīng)“伏而待定”,待搖晃平息60秒左右,才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、教室內(nèi)人員:
要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽到警報(bào)后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體,避免被砸,不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外人員:
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生,感覺地震來臨時(shí),要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地即可,不能亂跑,更不能再躲進(jìn)建筑物里。
3、就餐人員:
在餐廳就餐時(shí),當(dāng)感覺地震來臨時(shí),近門人員可以跑到空曠場地,其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中央。
4、就寢人員:
在宿舍就寢時(shí)如果發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時(shí),應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動(dòng)60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時(shí)要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學(xué)校統(tǒng)一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動(dòng),把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方,時(shí)機(jī)一到馬上撤離。
7、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,林山水老師負(fù)責(zé)第一時(shí)間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)關(guān)閉燃?xì)獾取?/p>
(三)緊急疏散應(yīng)特別注意的事項(xiàng)
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時(shí)候應(yīng)做到:
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報(bào)后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:人員在樓梯分成兩路同時(shí)撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織人員清點(diǎn)人數(shù),匯總后報(bào)總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。應(yīng)特別注意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。
(五)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部門匯報(bào)本校情況,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。
2、加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
三、組織實(shí)施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預(yù)案,提高地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。演練方案應(yīng)包含以下幾個(gè)方面:
1、演練的具體時(shí)間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時(shí)間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查人員,防止有人滯留教室;
6、擬定各類突發(fā)事件的應(yīng)對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生災(zāi)害等突發(fā)事件。
演練完成后,根據(jù)演練效果進(jìn)行總結(jié),找出不足,不斷地修訂完善預(yù)案,使預(yù)案更具可操作性。
2011年幼兒園地震應(yīng)急預(yù)案范文拓展閱讀――應(yīng)急預(yù)案寫作的方法和注意事項(xiàng):
應(yīng)急預(yù)案寫作的方法和注意事項(xiàng):
一般說來,應(yīng)急預(yù)案的格式包括以下幾個(gè)項(xiàng)目:
一、應(yīng)急預(yù)案標(biāo)題
標(biāo)題的寫法主要有三種:一是適用范圍(包括國家、地區(qū)、單位等)+事由+文種,如《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《××市特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;二是期限+事由+文種,如《x年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》;三是事由+文種,如《供電事故應(yīng)急預(yù)案》。
此外,總體預(yù)案應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題中注明“總體”二字,如《××市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;需要限定該預(yù)案所涉及的突發(fā)公共事件級別的,多在標(biāo)題中提示,如《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《××省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;試行性預(yù)案往往在標(biāo)題這后標(biāo)明“試行”等字樣,并外加圓括號,如《化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》。
二、應(yīng)急預(yù)案目錄
包括一、二級序數(shù)和小標(biāo)題。總體預(yù)案以及其他條文較多的預(yù)案需要加目錄,顯示其基本輪廓,起到導(dǎo)讀的作用。
三、應(yīng)急預(yù)案正文
(一)基本內(nèi)容
有下列幾項(xiàng):
目的。即該預(yù)案的預(yù)期效果,大多起筆交代。寫法有兩種:一是用“為(為了)……,制定本預(yù)案”的句式;二是直接用一組動(dòng)賓短語說明,如“有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全”(《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》)。
工作原則。如以人為本,依法規(guī)范、職責(zé)明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主,資源整合、信息共享,依x科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、公眾參與等。要切合實(shí)際、抓住要點(diǎn)。
編制依據(jù)。即制定該預(yù)案所根據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、上級機(jī)關(guān)文件、其他情況等。用“根據(jù)(依據(jù)》……,制定本預(yù)案”的句式表述,如“根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、〈××省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案”(《××省防治人禽流感衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》)。有時(shí)將編制依據(jù)與目的合寫。
現(xiàn)狀。簡述有關(guān)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀與趨勢。如《××市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》劃分了××市主要突發(fā)事件4大類13分類34種類型,概括了“以非自然因素為主,災(zāi)害種類多、損失重、影響大、連發(fā)性強(qiáng)、處置難度大”等特點(diǎn),并作出“大風(fēng)及沙塵暴、濃霧、冰雪、強(qiáng)降雨和雷電等氣象災(zāi)害仍將是××城市的主要自然災(zāi)害。環(huán)境災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、信息災(zāi)害、超大地下空間、超高層建筑等特殊場所綜合事故、城市工業(yè)化災(zāi)害與重大危險(xiǎn)源、傳染病疫情等將是主要潛在災(zāi)害”的預(yù)測。
適用范圍。指出適用于該預(yù)案的各類突發(fā)公共事件。如“本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害”(《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》)。
組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。明確領(lǐng)導(dǎo)、指揮、日常工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、權(quán)限;以應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,多用圖表描述由主管部門、協(xié)作部門、參與單位構(gòu)成的組織體系框架;明確與該區(qū)域內(nèi)的外駐單位、軍隊(duì)、武警的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
預(yù)測、預(yù)警。包括信息監(jiān)測與報(bào)告、預(yù)警、預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別及發(fā)布等。其中,按其嚴(yán)重性和緊急程度,可分為一般(級)、較重(級)、嚴(yán)重(級)和特別嚴(yán)重(i級)四級預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
應(yīng)急響應(yīng)。包括分級響應(yīng)、信息共享和處理、指揮與協(xié)調(diào)、新聞報(bào)道、應(yīng)急結(jié)束等。其中,依可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上可按一般(級)、較大(級)、重大()、特別重大(i)四級啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
后期處置。說明人員安置與補(bǔ)償、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場清理與處理等善后處置;明確社會救助的程序和要求;交代保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)、事件調(diào)查承辦機(jī)構(gòu)和審核程序。
保障措施。包括通信與信息、現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費(fèi)、社會動(dòng)員、技術(shù)等保障。要統(tǒng)籌安排、落到實(shí)處。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。公布有關(guān)預(yù)案、報(bào)警電話等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識;明確上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)的要求;交代演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)等事項(xiàng)。
名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明。包括突發(fā)公共事件類別、等級以及對應(yīng)的指標(biāo)定義,統(tǒng)一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和相關(guān)術(shù)語等編碼標(biāo)準(zhǔn)。
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案目錄。即與該預(yù)案相配套的其他預(yù)案的目錄。
預(yù)案管理。明確預(yù)案修訂、完善、備案、評審與更新制度以及其他方式、方法和承辦機(jī)構(gòu)。如“本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》)。
監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲。明確監(jiān)督主體,對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查;明確獎(jiǎng)懲方案,寫出獎(jiǎng)懲的依據(jù)、主要規(guī)定。
制定與解釋。寫明制定與解釋該預(yù)案的機(jī)構(gòu)全稱或者規(guī)范化簡稱,并標(biāo)注聯(lián)系人和電話。
實(shí)施時(shí)間。多在最后寫“本預(yù)案自發(fā)布(印發(fā))之日起實(shí)施(生效)”等。
上述內(nèi)容在總體預(yù)案中大多載明,專項(xiàng)等預(yù)案則根據(jù)實(shí)際需要有所取舍。
(二)應(yīng)急預(yù)案主要寫法
有以下幾種:
分部式。它適用于條文較多的預(yù)案。全文分成幾個(gè)大部分,每個(gè)部分就是一個(gè)層次。第一部分是總則,概述目的、工作原則、編制依據(jù)、現(xiàn)狀、適用范圍等;中間各個(gè)部分是分則,具體說明有關(guān)方案;最后一個(gè)部分是附則,對名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明,總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案目錄,預(yù)案管理,監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲,制定與解釋,實(shí)施時(shí)間等加以補(bǔ)充。在每個(gè)部分中,又逐級劃分,分層序數(shù)依次為“1.”、“1.1”、“1.1.1”等,其中一、二級序數(shù)后面多加小標(biāo)題。國家預(yù)案、省級總體預(yù)案基本上采用此種寫法。
章條式。它適用于條文較多的預(yù)案。全文以章為序劃分層次,第一章是總則,中間各章是分則,最后一章是附則。各章內(nèi)分若干條,而且每條之間連續(xù)編號,也就是所謂的“章斷條連”。條的序數(shù)可用“第一條”或者“、”的形式編排,條下可以設(shè)款、項(xiàng)、目,款不編序數(shù),項(xiàng)寫成“()”,目寫成“1.”等。《陜西省防御災(zāi)害性洪水應(yīng)急預(yù)案》即采取此種寫法,全文分11章,各章又分若干條、款、項(xiàng)、目。
條陳式。它適用于條文較少的預(yù)案。有兩種寫法:一是前言+條陳式。第一段為開頭,從第二段起分條表述。例如,《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的第一段以“為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感,確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全,依據(jù)〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,制定本預(yù)案”作前言,從第二段起分六條對“疫情報(bào)告”、“疫情確認(rèn)”、“疫情分級”、“應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工”、“控制措施”、“保障措施”作了說明。二是條陳貫底式。即從第一段起就列若干條,直至最后一段,而且多用公文的“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”四級序數(shù),這種寫法在單位、重大活動(dòng)等預(yù)案中普遍運(yùn)用。
四、應(yīng)急預(yù)案附錄
包括歸屬于該總體預(yù)案的各專項(xiàng)預(yù)案、其他與該預(yù)案相關(guān)的重要預(yù)案(如與各省、自治區(qū)總體預(yù)案密切相關(guān)的該省會或該自治區(qū)首府的預(yù)案〉、各種規(guī)范化格式文本(如新聞發(fā)布、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束及各種通報(bào)的格式)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。預(yù)案如有附錄,在正文之后依次寫明。
五、應(yīng)急預(yù)案具名
一般寫在正文的右下方。
六、應(yīng)急預(yù)案日期
多寫在具名的右下方。
需要說明,有些預(yù)案的具名和日期寫在標(biāo)題的`正下方,也就是題注。此外,預(yù)案一般通過公文發(fā)布或印發(fā),公文中已說明其制定機(jī)關(guān)和日期,因此有的預(yù)案不再單獨(dú)具名和寫日期。
編制預(yù)案是一項(xiàng)非常重要的工作,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):其一,求實(shí)。在符合黨和國家的方針、政策以及上級機(jī)關(guān)預(yù)案的前提下,根據(jù)該區(qū)域、該單位、該次活動(dòng)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn),制定出切實(shí)有力的預(yù)案,確保遇事拿得出、用得上、行得通。其二,創(chuàng)新。要有勇于改革的意識,憑借超前思維,注重內(nèi)容開放,重視制度創(chuàng)新,尤其是在社會資源和力量整合利用等方面提出新辦法。其三,嚴(yán)密。在內(nèi)容上,力求涵蓋全面、重點(diǎn)突出、關(guān)聯(lián)密切;在結(jié)構(gòu)上,做到框架合理、項(xiàng)目齊全、銜接自然;在語言上,達(dá)到字端、詞穩(wěn)、句妥。其四,循序。預(yù)案的編制有特定的程序,成立預(yù)案編制小組、風(fēng)險(xiǎn)分析與能力評估、草擬預(yù)案、預(yù)案的評審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施等環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)環(huán)節(jié)又各有特定的內(nèi)容和要求。可以說,嚴(yán)格的程序是預(yù)案科學(xué)化、規(guī)范化的一個(gè)重要保證。
應(yīng)急預(yù)案是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。我們身邊隨時(shí)都可能發(fā)生一些事故,我們需要提前做好充分的準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案必須要全面系統(tǒng)地把各方面因素考慮到,那么如何寫一份應(yīng)急預(yù)案?為滿足您的需求,幼兒教師教育網(wǎng)編輯特地編輯了“電梯停電現(xiàn)場應(yīng)急處理預(yù)案”,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.目的
做好快速解救被困人員,確保人員人身安全。
2.適用范圍
適用于物業(yè)所轄各項(xiàng)目的電梯困人時(shí)快速解救。
3.職責(zé)
3.1監(jiān)控室人員負(fù)責(zé)及時(shí)傳遞被困人員信息和施救期間被困人員情況。
3.2設(shè)備負(fù)責(zé)人是電梯困人解救的第一責(zé)任人,電梯維保公司、電梯工負(fù)責(zé)電梯的困人解救具體實(shí)施。
3.3客服部負(fù)責(zé)被困業(yè)主情緒安撫和后續(xù)撫慰。
4.處理程序
4.1發(fā)現(xiàn)電梯困人:
4.1.1監(jiān)控中心通過電梯屏幕發(fā)現(xiàn)人員被困電梯;
4.1.2在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)或他人告知電梯困人;
4.1.3通過電話和電梯對講收到電梯被困人員的求救信息;
4.2及時(shí)通知監(jiān)控室、上報(bào)管理處前臺和部門負(fù)責(zé)人。
4.3監(jiān)控中心人員馬上調(diào)出該電梯的監(jiān)控放大,確認(rèn)電梯被困樓層,通知巡邏崗到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。
4.4巡邏到場后將現(xiàn)場具體情況反饋至監(jiān)控室,通知管理處,并在現(xiàn)場安撫被困人員。
4.5監(jiān)控中心利用電梯應(yīng)急電話安撫被困人員,同時(shí)利用電梯監(jiān)控時(shí)刻注意被困人員的精神狀態(tài)。
4.6前臺接到通知后迅速聯(lián)系電梯維修工到現(xiàn)場進(jìn)行緊急救援。
4.7通知該樓棟的客戶服務(wù)員到現(xiàn)場安撫被困人員,并聯(lián)系被困人員家屬。
4.8人員到達(dá)現(xiàn)場后巡邏崗和客服協(xié)助維修工按照電梯困人操作流程進(jìn)行救援。
4.9電梯困人的救援程序:
4.9.1救援人員可通過對講機(jī)、手機(jī)、喊話與被困乘客取得聯(lián)系,務(wù)必請乘客保持鎮(zhèn)靜,耐心等待救援,被困乘客不可將身體任何部位伸出轎廂外。如果轎廂門處在半開閉狀態(tài),救援人員應(yīng)設(shè)法將轎廂門完全關(guān)閉,以防不測。
4.9.2準(zhǔn)確判斷轎廂位置,做好援救準(zhǔn)備。
4.9.3應(yīng)根據(jù)樓層指示燈、PC顯示、選層器橫桿或打開門判斷轎廂所在位置,然后設(shè)法援救乘客。
4.9.4救援步驟:
4.9.4.1轎廂停于接近電梯口的位置時(shí)的援救步驟:
A、關(guān)閉機(jī)房電源開關(guān);
B、用專門鎖匙開啟外門;
C、在轎廂頂用人力慢慢開啟轎門;
D、協(xié)助乘客離開轎廂;
E、重新關(guān)好廂門。
4.9.4.2轎廂遠(yuǎn)離電梯口時(shí)的援救步驟:
A、進(jìn)入機(jī)房,關(guān)閉該故障位置的電源開關(guān);
B、拆除電機(jī)尾軸端蓋,按上旋柄座及旋柄;
C、救援人員用力把住旋柄,另一救援人員手持制動(dòng)釋放桿,輕輕撬開制動(dòng),注意觀察平面標(biāo)志,使轎廂逐步移動(dòng)最接近廂門(0.5M)為止;
D、當(dāng)確認(rèn)剎車制動(dòng)無誤時(shí),放開盤車手輪,然后按設(shè)備故障應(yīng)急處理方法救援。
4.10注意事項(xiàng):緊急操作須有專業(yè)持證人員進(jìn)行,其他人員不得私自在現(xiàn)場進(jìn)行不正當(dāng)?shù)木仍绞竭M(jìn)行救援。
4.11如在救援過程中被困人員出現(xiàn)過激行為時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行制止。
4.12被困人員出現(xiàn)精神不振或其他情況時(shí),快速的聯(lián)系其家人并撥打120。
4.13在事件處理過程中及時(shí)將情況進(jìn)行逐級上報(bào),直至人員獲救,電梯恢復(fù)正常。
4.14被困人員救出后,客戶跟進(jìn)安撫業(yè)主,監(jiān)控室填寫《緊急事件處理登記表》。
5.表單及模板
《緊急事件處理登記表》
一、目的:
當(dāng)正在運(yùn)行的電梯出現(xiàn)事故時(shí),為達(dá)到防止事故擴(kuò)大、減少或降低人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,特制定本程序。
二、使用范圍:
本處理程序適用于本單位電梯事故應(yīng)急處置和救援事件。
三、職責(zé):
1、安全管理人員、操作人員、維修人員、保安人員、中控室人員共同負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急處理。
2、單位內(nèi)安全管理負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)當(dāng)班保安、安全管理人員、維修人員執(zhí)行本應(yīng)急方案。
四、程序:
1、本單位電梯一旦發(fā)生事故,首先確定電梯事故分類:按破壞程度等作出正確判斷;處理時(shí)要鎮(zhèn)靜,不要盲目操作,按事故分類有針對性進(jìn)行事故緊急處理。
2、值班人員應(yīng)通知相關(guān)部門采取科學(xué)工藝措施、技術(shù)措施或其他緊急措施,防止事故擴(kuò)大蔓延。
3、通知單位負(fù)責(zé)人(法人代表),技術(shù)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和職工到位。
4、組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員,通知醫(yī)療單位做好救治工作。
5、調(diào)集車輛、通訊工具、搶救器材。
6、組織人員成立搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場警戒和保衛(wèi)工作。
8、采取妥善措施,保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和資料,儀器儀表數(shù)據(jù),控制室記錄,其他聲像記錄等資料。
9、做好應(yīng)急處置和救援記錄,并迅速向所屬街道(鎮(zhèn))安全辦公室及所屬上級單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,電話:XXXX。
1、電梯緊急狀況是指醫(yī)院員工、病員、家屬等人員因電梯故障被困于電梯轎廂內(nèi)的任何情況。如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定者,則同時(shí)需要醫(yī)療急救。
2、任何員工意識到發(fā)生電梯緊急故障,如接到從故障電梯里打來的電話或報(bào)警,聽到敲打電梯門的聲音或內(nèi)乘人員的呼救時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系電工組(電話20xx、8021),由電工聯(lián)系電梯維修人員及電梯維修公司,同時(shí)告知故障電梯的位置及有關(guān)故障電梯及被困人員的信息。
3、電工及電梯維修人員是救援工作的主要協(xié)調(diào)者,應(yīng)把被困人員的安全放在首位,采取如下措施:
3.1立即建立與電梯內(nèi)被困人員的聯(lián)系,并了解以下情況:
a電梯內(nèi)有多少人?成人及小孩各幾人?
B被困人員中是否有病人?如果有,有幾人?
C需要醫(yī)療急救嗎?若需要,需要小孩還是成人的急救?
D電梯內(nèi)的人員大約被困多長時(shí)間了?
E假如電梯停止運(yùn)行,大約位于或靠近哪一樓層?
3.2向被困人員說明救援正在進(jìn)行,建議他們站在電梯后部。
為預(yù)防各區(qū)域的辦公大樓、住宅小區(qū)等遭遇突發(fā)電梯困人事件,以便公司工程維修部門臨時(shí)采取緊急救援措施,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案要求。
一、工程部執(zhí)行本緊急救援的操作人員,必需具備下列條件:
1.接受過國家特種行業(yè)電梯主管部門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的人員。
2.接受過生產(chǎn)廠家、及維保單位等相關(guān)部門或工程維修部,現(xiàn)場專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)際操作,且能完全理解并遵守《電梯操作規(guī)程》所述內(nèi)容的工作人員上崗。
3.參與救困的工作人員在執(zhí)行緊急救援操作時(shí),應(yīng)具備完全的行為能力。嚴(yán)禁酒后者或身體健康狀況欠佳,而無法從事特種作業(yè)的人員執(zhí)行緊急救援任務(wù)。
4.參與電梯困人救援的工作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求,必須在2-3人以上協(xié)同操作完成。
二、在維保單位未到之前,組織實(shí)施緊急救援程序:
1.當(dāng)發(fā)生電梯困人事件時(shí),迅速查明情況,立即通知電梯維保單位上門求助。
2.在電梯專業(yè)維保單位未到之前,公司工程維修部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取營救措施。
2、現(xiàn)場指揮與被困業(yè)主、乘客取得聯(lián)系,積極安慰乘客不要焦急煩躁,耐心等待救援。如果轎門已被扒開,請被困乘客關(guān)上轎門,以防意外。
3.切斷電梯主電源開關(guān)。如果電梯含有其它相連的電源設(shè)備,如應(yīng)急電源,也應(yīng)同時(shí)切斷。
4.工程部立即指派一名電梯工操作松閘手柄,另一名電梯工手動(dòng)黃色盤車手輪,使電梯朝較輕的一方緩慢移動(dòng)。 其注意事項(xiàng):
(1)電梯必須慢慢滑行,以防驚嚇或傷害乘客。
(2)轎廂運(yùn)行不許超過下一停層,應(yīng)平層停靠。
(3)持續(xù)保持電梯的制動(dòng)狀態(tài)。
(4)必要時(shí)通過盤車手輪附以外力。 5.待轎廂到達(dá)平層位置后,復(fù)位抱閘手柄。
6.打開廳門,轎廂門,解救出被困的乘客,并以安慰致歉。
三、積極配合協(xié)助維保單位開展救助工作
1.維保單位到場后,立即向其介紹出現(xiàn)故障的情況,和被困樓層及乘客人數(shù)。
2.積極協(xié)助展開營救工作,并為維保單位提供必要的工具用品和相應(yīng)的人員。
3.我方配合人員應(yīng)虛心學(xué)習(xí)維保單位工作人員的操作技術(shù),以及施救方法,不斷提高自身的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。
4、救援工作結(jié)束后,工程維修部要寫出工作總結(jié)存檔備案,不斷提高電梯困人的應(yīng)急救援能力。
四、對其他電梯機(jī)型救援時(shí)的.技術(shù)操作說明:
1、對于無齒輪必要時(shí)應(yīng)裝上盤車圓盤,可在必要時(shí)防止和控制電梯在重力作用下自動(dòng)滑行。
2、對于液壓梯,松動(dòng)機(jī)房液壓閥背后紅色放油手柄使轎廂下移。
1.0目的
為應(yīng)對突發(fā)電梯故障事件,正確、快速、有序地組織營救被困人員和恢復(fù)設(shè)備正常使用,減輕電梯困人造成的影響和損失,促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化,提高事故應(yīng)急的快速反應(yīng)及營救的有效性。提升服務(wù)能力特制訂本預(yù)案。
2.0適用范圍
管轄范圍內(nèi)的電梯事故處理。
3.0組織機(jī)構(gòu)
3.1電梯困人應(yīng)急處理小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)
組長:工程主管(安全管理員)、電梯分包方現(xiàn)場維護(hù)責(zé)任人組員:保安主管、客服主管
4.0職責(zé)
4.1秩序維護(hù)組職責(zé)
巡邏崗發(fā)現(xiàn)故障停梯、中控室通過電梯報(bào)警確認(rèn)電梯故障單元位置后立即向客服中心報(bào)告,中控室值班人員將事故單元電梯的監(jiān)控切換為主屏幕,時(shí)刻關(guān)注被困人員的情況,通過電梯對講電話安慰被困人員不要驚慌,靜心等待救援,詳細(xì)詢問被困人身體狀況,穩(wěn)定被困人員的情緒。
4.2客服組職責(zé)
客戶服務(wù)中心接到電梯故障報(bào)告后,立即通知電梯維保單位,同時(shí)立即通知工程主管和保安主管趕赴現(xiàn)場,如遇被困人員身體有明顯不舒服,立即聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車輛、通知家屬、配合醫(yī)護(hù)人員。
準(zhǔn)確記錄突發(fā)事件的全過程,組織對事件處理的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。
4.3電梯維保方職責(zé)電梯維保公司必須立即派出具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具、維修必備工具等15分鐘內(nèi)趕到往現(xiàn)場進(jìn)行處理。具體步驟如下:
1、兩名電梯故障處理人員分別到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。
2、盤車組人員先切斷曳引機(jī)主電源,但必須保留電梯照明及排風(fēng)電源。
3、救援組處理人員用電梯廳門鑰匙將電梯廳門打開約30-40cm觀察電梯轎廂所在樓層位置。
4、電梯轎廂位置若轎廂停留在平層位置上下500cm時(shí),被困人員可以被直接開電梯廳門順利救出。
5、如果轎廂停留位置無法直接救援,救援組處理人員進(jìn)入機(jī)房按照操作步驟進(jìn)行手動(dòng)盤車,將轎廂停到平層位置再將乘客放出。具體操作步驟如下:
1)拆除電梯曳引機(jī)尾端的保護(hù)罩,將專用盤車手輪套在機(jī)軸上;
2)拆除制動(dòng)電磁鐵的外罩,將松閘手柄扣住制動(dòng)機(jī)構(gòu);
3)一人抓住盤車手輪,一人慢慢壓下松閘手柄使制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開,在制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開的同時(shí)緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪使轎廂上行或下行(順時(shí)針盤車轎廂上行,逆時(shí)針盤車轎廂下行)。停止轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪時(shí)應(yīng)使制動(dòng)裝置復(fù)位;
4)必須注意:因轎廂重量不平衡,盤車時(shí)手動(dòng)松開制動(dòng)裝置時(shí)要十分小心必須緩慢,防止速度過大造成失控。
5)轉(zhuǎn)動(dòng)升降機(jī)構(gòu),當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志向與升降機(jī)的平層標(biāo)識對齊時(shí)表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時(shí)應(yīng)將制動(dòng)機(jī)構(gòu)恢復(fù)。
4.4工程組職責(zé)
1、配合電梯維保公司的人員對電梯故障進(jìn)行處理、協(xié)助對設(shè)備供電的控制。
2、應(yīng)詳細(xì)記錄電梯故障發(fā)生的時(shí)間、原因、救援經(jīng)過和故障排除時(shí)間,被困人員救出后詢問被困人員的基本情況,填寫《突發(fā)事件記錄》存檔備案。
3、工程組必須要求電梯維保公司查明故障原因,設(shè)備必須修復(fù)觀察正常后方可恢復(fù)電梯運(yùn)行。
4.5事后工作總結(jié)
物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織總結(jié)突發(fā)事件處理的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
5.0演習(xí)要求
5.1物業(yè)服務(wù)中心須每半年組織一次應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn),全面掌握處理事故的相關(guān)知識和技能,積累應(yīng)對突發(fā)電梯困人事件的經(jīng)驗(yàn)。
防止災(zāi)害事故發(fā)生是非常重要的事情,這需要進(jìn)行及時(shí)預(yù)防、準(zhǔn)確預(yù)警和有效救援。當(dāng)然,應(yīng)急預(yù)案也是必不可少的,因?yàn)樗梢员WC救援力量的裝備和人員的專業(yè)性,讓救援工作更加有針對性和高效率。如果你正在為寫應(yīng)急預(yù)案而犯愁,那么不用擔(dān)心,小編為你精心設(shè)計(jì)了一份“停電應(yīng)急預(yù)案”,希望能夠?yàn)槟峁﹨⒖己蛶椭?/p>
作為旅游業(yè)的重要組成部分,景區(qū)的停電問題一直是備受關(guān)注的。停電不僅會影響景區(qū)的正常運(yùn)營,更會威脅游客的安全。因此,景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全景區(qū)停電應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。
一、景區(qū)停電應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1. 應(yīng)急預(yù)案起草人員:景區(qū)的管理部門和電力公司應(yīng)組成聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案起草小組,經(jīng)過多次模擬演練,制訂景區(qū)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案起草人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識和豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)。
2. 預(yù)案的應(yīng)用范圍:景區(qū)停電預(yù)案應(yīng)明確適用范圍,即預(yù)案在哪些情況下被啟動(dòng)。如:突發(fā)天氣、能源供應(yīng)中斷或電力故障等。根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)對不同的應(yīng)急情況制定不同的預(yù)案,并在停電情況下啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3. 逃生方案:景區(qū)停電時(shí),如游客被困,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括逃生方案。應(yīng)急預(yù)案起草人員應(yīng)根據(jù)景區(qū)內(nèi)部情況,制定出不同的逃生方案,包括緊急通道、指示燈等,并在景區(qū)清楚標(biāo)識。
4. 人員轉(zhuǎn)移措施:在景區(qū)停電發(fā)生時(shí),如果游客在景區(qū)中心等易致密區(qū)域發(fā)生擁擠或是逃生通道堵塞,預(yù)案中應(yīng)明確人員轉(zhuǎn)移措施。應(yīng)急轉(zhuǎn)移組應(yīng)及時(shí)開展人員轉(zhuǎn)移工作,并指導(dǎo)游客規(guī)范轉(zhuǎn)移。
5. 應(yīng)急恢復(fù)工作:景區(qū)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)制訂應(yīng)急恢復(fù)工作,及時(shí)修復(fù)設(shè)備或系統(tǒng),保證景區(qū)的正常運(yùn)營。同時(shí),預(yù)案還應(yīng)規(guī)定應(yīng)急工作結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)以及維修后的設(shè)備和機(jī)器的使用安全。
6. 員工培訓(xùn)與演練:景區(qū)停電的應(yīng)急預(yù)案不僅需要起草,更需要員工的培訓(xùn)和演練。景區(qū)員工應(yīng)具備應(yīng)急處理的基本技能和知識,應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌,提高員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)變能力。
二、如何有效實(shí)施景區(qū)停電應(yīng)急預(yù)案
1. 觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案的指令:景區(qū)應(yīng)急預(yù)案起草人員應(yīng)特別注明應(yīng)急預(yù)案的觸發(fā)指令,以便實(shí)施應(yīng)急處理。如檢測到電力故障、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或接到緊急通知等,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
2. 組織指揮體系:景區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備明確的組織指揮體系。各部門應(yīng)該明白自己應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),必須清楚知道應(yīng)急工作應(yīng)該如何開展。在緊急情況下應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案履行職責(zé)和任務(wù)分工。
3. 情況通報(bào):在景區(qū)停電時(shí),應(yīng)急措施需要實(shí)時(shí)跟蹤和調(diào)整。景區(qū)管理部門和電力公司應(yīng)該保持良好的溝通,并及時(shí)與景區(qū)內(nèi)部工作人員以及游客進(jìn)行情況通報(bào),以便有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。
三、結(jié)語
景區(qū)停電應(yīng)急預(yù)案是確保景區(qū)安全穩(wěn)定經(jīng)營的重要保障。預(yù)案的起草、演練和實(shí)施過程中需要借鑒歷次事故案例的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定出科學(xué)、合理和可行的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),景區(qū)還需加強(qiáng)設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)與更新,提高應(yīng)急管理水平和快速應(yīng)對能力,保障景區(qū)正常安全運(yùn)營。
臨沂市是山東省南部重要的地級市,是以工業(yè)化、商貿(mào)立市的中心城市。在城市的新舊變革中,隨著科技的不斷發(fā)展,電能已經(jīng)成為城市生產(chǎn)、生活中不可或缺的能源,電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行與市民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。然而,電力系統(tǒng)也因?yàn)槿藶橐蛩?、天氣因素等原因?jīng)常發(fā)生不穩(wěn)定的情況,因此臨沂市計(jì)劃制定"臨沂停電應(yīng)急預(yù)案",以應(yīng)對突發(fā)的停電事件。
一、 "臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"要求
如何有效的應(yīng)對停電事件,縮短停電時(shí)間,并減少停電對市民生產(chǎn)、生活造成的影響,是"臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"的主要考量。該預(yù)案要求:
1. 成立臨沂市停電應(yīng)急搶修指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市內(nèi)停電的搶修工作。
2. 建立臨沂市各個(gè)層級機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,及時(shí)掌握各區(qū)停電問題的最新情況,協(xié)同落實(shí)搶修工作。
3. 成立臨沂市停電情況報(bào)告組,根據(jù)社會的要求,及時(shí)向社會發(fā)布各區(qū)停電情況和搶修進(jìn)展情況。
4. 明確各責(zé)任部門的職責(zé),及時(shí)啟用臨沂市搶修預(yù)備隊(duì)伍進(jìn)行搶修,保障市民的基本生產(chǎn)和生活需求。
5. 加強(qiáng)特殊區(qū)域電力設(shè)施的維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決潛在的電力隱患。
6. 對市民的用電情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查備用電源的情況,并落實(shí)需要采取的措施,防止出現(xiàn)用電過度的情況,努力保障市內(nèi)電力的平穩(wěn)運(yùn)行。
二、 "臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"實(shí)施范圍
"臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"適用于臨沂市所有區(qū)域,主要面向城市停電事件,包括:市級以上信號燈、重要公共設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、軍工設(shè)施等。
三、 "臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"實(shí)施步驟
1. 首先,各水、電、氣、通訊公司收到相關(guān)客戶投訴等信息,及時(shí)向臨沂市停電應(yīng)急搶修指揮部報(bào)告。
2. 停電應(yīng)急搶修指揮部根據(jù)投訴信息判斷停電情況的嚴(yán)重程度及配電線路、電力設(shè)施受損情況。如果在搶修隊(duì)伍內(nèi)可解決,則由搶修隊(duì)伍在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,對故障線路及設(shè)施進(jìn)行搶修;如果情況比較嚴(yán)重,則由應(yīng)急部門組織搶修隊(duì)伍到現(xiàn)場協(xié)助解決問題。
3. 停電過程中,需要對停電區(qū)域通行情況進(jìn)行疏導(dǎo)和管制,確保交通安全。
4. 搶修工作完成后,需要對停電區(qū)域的恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收和巡視,確保存在的問題得到徹底解決,縮短恢復(fù)電力的時(shí)間。
5. 根據(jù)搶修工作的落實(shí)情況,及時(shí)向社會發(fā)布停電情況和搶修進(jìn)展情況。
四、 結(jié)語
"臨沂停電應(yīng)急預(yù)案"是臨沂市政府制定的應(yīng)急預(yù)案之一,它建立了一套應(yīng)對停電的機(jī)制,加強(qiáng)了各相關(guān)部門間的協(xié)作,完善了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,為市民提供了一個(gè)安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。預(yù)案的制定、貫徹與執(zhí)行,也為城市未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,電力已經(jīng)成為了當(dāng)代人們生活和生產(chǎn)中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施之一。然而,電力供應(yīng)系統(tǒng)也面臨著各種各樣的困難和問題。在這樣的背景下,對于如何應(yīng)對突發(fā)的停電事件,制定一份完善的應(yīng)急預(yù)案,就顯得尤為重要和必要。
臨沂市是山東省下轄的一個(gè)地級市,也是國家首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,電力消費(fèi)的數(shù)量也較大。為了確保電力系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定和順暢,臨沂市政府和相關(guān)部門已經(jīng)積極制定和實(shí)施了一份名為《臨沂停電應(yīng)急預(yù)案》的方案,以便迅速未雨綢繆、有效應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
該預(yù)案主要包括了四個(gè)部分:預(yù)案制定的背景和基本原則、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、資源調(diào)配和協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評估管理措施。
首先,該預(yù)案在制定背景和基本原則的部分中,闡述了制定該預(yù)案的必要性和重要性。隨著電力供應(yīng)系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大、用戶數(shù)量的增加,以及自然災(zāi)害和社會事件的增多,電力系統(tǒng)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患也變得越來越多。因此,制定應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急響應(yīng)能力,已經(jīng)成為保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和可靠運(yùn)行的重要措施之一。
其次,在預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的部分中,該預(yù)案明確了相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)分工,制定了預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息快速傳遞和指令下達(dá)的一體化管理。此外,該預(yù)案還強(qiáng)調(diào)了組織領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理的原則,確保了各部門、企業(yè)和單位之間的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),提高了應(yīng)對突發(fā)事件的效率和準(zhǔn)確性。
在資源調(diào)配和協(xié)調(diào)方面,該預(yù)案明確了應(yīng)急保障的重點(diǎn)和重點(diǎn)保障對象,制定了針對不同場景和不同需求的資源配置方案和協(xié)調(diào)安排。這些資源包括備用電源、物資和設(shè)備等,能夠有效提高救援效率和保障電力供應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
最后,在監(jiān)督和評估管理措施的部分中,該預(yù)案明確了評估和監(jiān)督體系,創(chuàng)立了評估指標(biāo),對應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施和效果進(jìn)行監(jiān)控和評估,提高方案的實(shí)用性和有效性。
總之,制定一份完善的應(yīng)急預(yù)案,對于確保公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。臨沂市政府和相關(guān)部門通過該預(yù)案的實(shí)施,進(jìn)一步提高了應(yīng)急響應(yīng)能力和資源調(diào)配能力,保障了電力供應(yīng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和可靠運(yùn)行,也樹立了一種積極、負(fù)責(zé)、專業(yè)的形象,推動(dòng)了應(yīng)急管理的發(fā)展和應(yīng)用。
作為臨沂市電力公司的一名專業(yè)人士,我十分重視臨沂停電應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行。在日常工作中,我們時(shí)刻關(guān)注著市區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的電力供應(yīng)以及相關(guān)設(shè)施的維護(hù)和更新,以確保能夠及時(shí)響應(yīng)突發(fā)情況并保障用戶的用電需求。
臨沂停電應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要全面考慮各種可能發(fā)生的突發(fā)情況和應(yīng)對措施。首先,我們就需要對臨沂市各區(qū)域的用戶需求和用電規(guī)律進(jìn)行深入分析和了解。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,我們需要根據(jù)情況制定應(yīng)對方案,包括但不限于調(diào)度、配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場搶修、及時(shí)通知用戶等。
在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要考慮各種可能影響電力供應(yīng)的因素,例如自然災(zāi)害、設(shè)備故障等突發(fā)情況,還要分析可能出現(xiàn)的人為因素,例如施工作業(yè)、違法亂接電等。針對不同類型的突發(fā)情況,我們需要制定不同的應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行處理,以最大程度減少損失。
在制定預(yù)案的同時(shí),我們還需要進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的保障和更新工作。例如,需要定期檢查電纜和設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)更新老舊設(shè)備,確保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,我們還需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作和溝通,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)情況的能力和應(yīng)變能力。
在實(shí)際執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時(shí),我們需要嚴(yán)格按照預(yù)案中規(guī)定的流程進(jìn)行操作。例如,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶修維護(hù)。同時(shí),我們還需要密切與用戶進(jìn)行溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解用戶的用電情況以及對電力供應(yīng)的需求,以便更好地制定針對性措施。
總之,在電力供應(yīng)領(lǐng)域,突發(fā)情況難以預(yù)料,但是我們可以通過制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)設(shè)施保障與更新等措施,做到心中有數(shù),應(yīng)對自如。我希望能夠以專業(yè)人士的角度來呈現(xiàn)出對臨沂停電應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行情況的認(rèn)真關(guān)注和深入思考,為電力供應(yīng)保障做出自己的貢獻(xiàn)。
作為一份具備臨沂市停電應(yīng)急措施的預(yù)案,本文將詳細(xì)介紹臨沂市停電應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和實(shí)施步驟。
一、編制目的
為了應(yīng)對突發(fā)事件、保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,臨沂市編制了本預(yù)案,以規(guī)范停電應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施,最大限度地降低停電給社會和人民帶來的危害,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作,提高應(yīng)急處理水平,保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于臨沂市所有停電應(yīng)急情況。
三、停電應(yīng)急預(yù)案的概述
1. 停電信息收集和分析階段
在發(fā)現(xiàn)停電情況時(shí),第一時(shí)間要及時(shí)進(jìn)行停電原因和范圍的調(diào)查及分析。并保持跟電力部門、公安部門、消防部門和相關(guān)單位的密切聯(lián)系,以便做出更準(zhǔn)確和及時(shí)的停電應(yīng)急處理決策。
2. 停電應(yīng)急判斷階段
根據(jù)停電情況,判斷停電影響程度及可能引發(fā)的后果,從而制定停電應(yīng)急處理方案。
3. 停電應(yīng)急處理方案的制定階段
要根據(jù)情況及時(shí)調(diào)動(dòng)現(xiàn)有應(yīng)急資源,組織和實(shí)施緊急災(zāi)難搶險(xiǎn)措施,消除停電隱患,保障重要設(shè)施正常供電,及時(shí)排除事故隱患,保障公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、停電應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1. 分清事故性質(zhì),做出準(zhǔn)確判斷
在停電發(fā)生時(shí),首先要分辨停電的性質(zhì)和影響范圍,判斷是自然災(zāi)害引發(fā)的停電,還是設(shè)備故障導(dǎo)致的停電。
2. 保證信息暢通
及時(shí)向公眾通報(bào)停電原因、區(qū)域和停電時(shí)長等信息。同時(shí)加強(qiáng)與通訊部門的配合,確保信息暢通。
3. 遵循應(yīng)急預(yù)案,分工明確
應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù),應(yīng)在有限時(shí)間內(nèi)做出應(yīng)急處理方案并妥善地執(zhí)行,確保災(zāi)害得到最佳的解救。
4. 嚴(yán)格安全措施,保障人員安全
出現(xiàn)停電意外事故時(shí),首要保障人員的安全,設(shè)立專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)防范措施,保護(hù)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、停電應(yīng)急預(yù)案的總結(jié)
臨沂市停電應(yīng)急措施實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)對。對于重特大的突發(fā)停電事件,要及時(shí)動(dòng)員和調(diào)度各種應(yīng)急資源,做好應(yīng)急救援,最大限度地保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全??傊R沂市停電應(yīng)急預(yù)案是臨沂市為防范和應(yīng)對停電災(zāi)害,保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全而編制的一份具體應(yīng)急措施的文檔。它的實(shí)施是為了避免因停電而引發(fā)不必要的危險(xiǎn)和損失,保障市民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行,有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
臨沂市是魯南地區(qū)的一個(gè)重要城市,擁有大量的人口和企業(yè),電力是城市發(fā)展的重要支撐。然而,不可預(yù)見的事件可能會導(dǎo)致停電,這對于市民和企業(yè)來說都是非常不利的情況。因此,臨沂市政府制定了一份嚴(yán)密的電力應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)情況,保障人民生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
整個(gè)預(yù)案分為四個(gè)部分,包括應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施和后續(xù)評估。以下是這四個(gè)部分的詳細(xì)介紹。
一、應(yīng)急響應(yīng)流程
當(dāng)發(fā)生停電事件時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)都必須第一時(shí)間到達(dá)指揮中心,并舉行緊急會議,對于當(dāng)前的情況進(jìn)行全面的分析和研究。之后,指揮中心將會與各相關(guān)部門取得聯(lián)系,組織專業(yè)人員前往現(xiàn)場,全面了解停電的原因和影響。如果停電僅僅是局部停電,那么指揮中心將開始修復(fù)電網(wǎng);如果是總停電,那么指揮中心將會啟動(dòng)應(yīng)急措施。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的核心部分,由臨沂市政府領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局、市能源局、市電力公司、公安局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生計(jì)生委員會、廣播電視局、新聞出版廣電局和市氣象局等部門共同組成。
這些部門都有專業(yè)人員,可以在電力緊急情況下提供必要的技術(shù)和支持。例如,氣象局可以提供天氣預(yù)報(bào)和次日的預(yù)報(bào)。公安局可以協(xié)助指揮中心維護(hù)秩序。市能源局可以協(xié)調(diào)各電力公司對電力網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí),市政府領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該當(dāng)好應(yīng)急措施的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門的工作,確保應(yīng)急預(yù)案得到有效執(zhí)行。
三、應(yīng)急措施
停電可能會對市民和企業(yè)造成巨大損失,因此,在應(yīng)急情況下,應(yīng)該采取一系列措施來減少損失,并盡可能快地恢復(fù)電力供應(yīng)。這些措施包括:
1. 統(tǒng)一調(diào)度:指揮中心協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,組織人員對出現(xiàn)問題的電站、變電站、線路進(jìn)行移位,并發(fā)布通知,指導(dǎo)其他電力單位進(jìn)行調(diào)度。
2. 加強(qiáng)電力配合工作:指揮中心組織電力公司進(jìn)行人力、物力、技術(shù)等配合,加快修復(fù)受損電站、變電站和線路,以盡可能快地恢復(fù)電力供應(yīng)。
3. 公開信息:及時(shí)發(fā)布停電信息,向市民和企業(yè)通報(bào)停電的地點(diǎn)和時(shí)間,以便市民和企業(yè)采取必要的措施保護(hù)自己。
4. 抗災(zāi)救援:在停電過程中,指揮中心要加強(qiáng)對受到影響的地區(qū)的救援工作。主要包括勸離市民,保持生活安全,啟動(dòng)保障設(shè)施等相關(guān)措施。
四、后續(xù)評估
當(dāng)停電最終恢復(fù)供應(yīng)時(shí),相關(guān)部門需要立即開始評估工作。這個(gè)階段為了保障后續(xù)供電質(zhì)量,估計(jì)損失并提出措施來減少受損地區(qū)和企業(yè)的損失。需要注意,建立好應(yīng)急預(yù)案并不是結(jié)束,而是一個(gè)長久的過程。需要根據(jù)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案,為日后可能出現(xiàn)的各種情況做好準(zhǔn)備。
總之,臨沂市的停電應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)非常詳細(xì)的計(jì)劃,將指導(dǎo)城市應(yīng)對電力短缺的突發(fā)情況,保障人民生活和城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。也提醒更多城市政府,在發(fā)生各類突發(fā)生活時(shí)建立完善的應(yīng)急預(yù)案,為人民和城市生活打造更好的保障網(wǎng)絡(luò)。
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