流動人口管理工作總結(jié)。
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XXXX年,XX區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市人口和計生局及市流動人口辦大力指導(dǎo)下,按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”要求,以“兩無”創(chuàng)建夯實(shí)服務(wù)管理基礎(chǔ),以“一盤棋”建設(shè)提升服務(wù)管理水平,以“創(chuàng)國優(yōu)”工作提速優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極溝通、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好流動人口計劃生育管理工作,全力指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促街鎮(zhèn)做好流動人口計劃生育管理。經(jīng)努力,XXXX年我區(qū)流動人口計劃生育工作取得了較大的成績,并順利通過包括流動人口計劃生育管理在內(nèi)的考核。
一、XXXX年流動人口計劃生育工作情況:
(一)對全區(qū)XX個街(鎮(zhèn))進(jìn)行年終考核
XXXX年XX月上旬,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進(jìn)行了考核,分別對我區(qū)XX個街(鎮(zhèn))的綜合治理、利益導(dǎo)向機(jī)制、人口計生工作例會制度、部門掛鉤幫扶及綜合治理人口性別比偏高問題等工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面的檢查考核。各街鎮(zhèn)都能認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,通過全區(qū)上下的共同努力,市人口計生局檢查組充分肯定了我區(qū)XXXX年度人口計生工作成績,高度贊揚(yáng)了我區(qū)人口計生工作者務(wù)實(shí)、肯干的工作作風(fēng)。
(二)督導(dǎo)檢查工作
XXXX年X月份,區(qū)人口計生局在全區(qū)XX個街(鎮(zhèn))開展人口計生工作“飛行”督導(dǎo)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我區(qū)人口計生工作存在各種問題,形勢嚴(yán)峻,檢查后,區(qū)計生局針對近期對街鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題和報表數(shù)據(jù)的反映,專門組織我區(qū)部分街鎮(zhèn)的計生分管行政領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任召開了人口計生工作加溫會。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員XXX參加會議并講話。
會上,區(qū)人口計生局局長XXX有針對性地分析了當(dāng)前我區(qū)人口計生工作形勢和街道所存在的問題,并就如何做好下一步的工作提出了四點(diǎn)具體要求。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員XXX在會上強(qiáng)調(diào)本次加溫會就是計生工作預(yù)警會,一定要針對自身問題,認(rèn)真分析,在正視問題的前提下及時整改,確保XXXX年度人口計生工作任務(wù)圓滿完成。
此次會議為半年檢查奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
(三)半年檢查
20xx年X月份,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進(jìn)行了半年考核。
二、XXXX年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作
為深入貫徹落實(shí)《流動人口計劃生育工作條例》,加快建立和完善“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學(xué)決策”的全員流動人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作目標(biāo),按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)XXX街等XX個街鎮(zhèn)被列為XXXX年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣點(diǎn)。該項(xiàng)工作從今年X月份啟動,截至X月XX日,我區(qū)圓滿完成了XXX戶流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查問卷工作;X月XX至XX日區(qū)指導(dǎo)組完成對各抽樣點(diǎn)的問卷復(fù)審和抽樣檢查工作;X月XX日全部調(diào)查問卷按時按質(zhì)按量通過PADIS流動人口子系統(tǒng)上報國家,并代表XXX接受國家檢查,充分肯定了我區(qū)的流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
20xx年以來,我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作,把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動起流動人口在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了我區(qū)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民人,8-15周歲120人,務(wù)工人員2573人、務(wù)農(nóng)240人、經(jīng)商64人、服務(wù)業(yè)50人、其它行業(yè)52人、無業(yè)人員45人。本村內(nèi)共有出租房476戶,1832間。為此將全年的流動人口管理工作作了細(xì)致的安排:
1、由于我村外來人口多,流動范圍廣,信息采集難度大,必須做好流動人口管理工作。在村服務(wù)大廳設(shè)有流動人口管理服務(wù)窗口,及時為流動人口辦理暫住證等證件,及時對外來人口進(jìn)行走訪,實(shí)行每周一小清,一月一大清,對采集的信息立即建檔,按時上報街道流管辦,并配合街道流管辦進(jìn)行每季度抽查工作。
2、做好社區(qū)警務(wù)e超市平臺維護(hù)和“旅館化”信息管理工作,積極配合公安部門或街道組織的各項(xiàng)集中行動。及時做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、檔案管理工作。
3、對建檔后的流動人口信息,及時核查,及時變更,實(shí)行流入地與流出地信息互動,按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
4、落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5、同時協(xié)助婦女主任做好外來人員育齡孕婦工作,和嬰幼兒疫苗防疫工作。
二、強(qiáng)化“服務(wù)”功能,加強(qiáng)基層管理
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害,加強(qiáng)我村對流動人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
按照縣綜治委有關(guān)文件精神,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)開展了流出人口服務(wù)管理的信息采集、信息錄入的工作項(xiàng)目?,F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作匯報如下。
一、數(shù)據(jù)匯報
截止20xx年12月4日,我鎮(zhèn)共采集流入人口信息1877條,房屋信息5949條。采集流入人口中,男性839人;女性598人。采集到21家用工單位,全為生產(chǎn)企業(yè)。用工單位共有從業(yè)人員1878人,其中常住951人;流入人口927人。截止20xx年12月4日,我鎮(zhèn)共采集流出人口、返鎮(zhèn)人口、空巢老人、留守兒童信息合計2295條。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長邵金梅同志為組長,黨委副書記毛海水同志,派出所所長王儀霆同志為副組長的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦內(nèi),共有6名專(兼)職工作人員,配備了辦公設(shè)備。鎮(zhèn)流管辦代表鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作的組織協(xié)調(diào),督促檢查,制度了該創(chuàng)新管理項(xiàng)目。同時各村也成立了以村書記為組長,分管人口與計生工作的婦女主任、各村社區(qū)代辦員和各組組長為成員的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流動人口服務(wù)管理工作站,由村代辦員具體負(fù)責(zé),在住宅院落及用工單位設(shè)立信息采集點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理全覆蓋。加強(qiáng)了對流動人口服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了工作的有序開展。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),確保信息質(zhì)量
信息質(zhì)量是信息采集工作的核心。鎮(zhèn)流管辦對每個村每月抽查兩次,每次抽查信息為10條以上,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了指導(dǎo)、解答,現(xiàn)場提出整改意見,提高了信息采集的有效性;二是堅持質(zhì)量審核制度,在信息抽查的基礎(chǔ)上層層加強(qiáng)質(zhì)量審核,各村對采集員采集的信息進(jìn)行認(rèn)真審核驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時返回核查,把信息質(zhì)量與采集員報酬掛鉤,駐村民警認(rèn)真對信息重要項(xiàng)目審查并簽字;三是堅持網(wǎng)上審核,鎮(zhèn)流管辦對各村錄入信息進(jìn)行邊錄入邊審核,發(fā)現(xiàn)問題及時記載返回進(jìn)行糾錯和核對。通過層層把關(guān),進(jìn)一步提高了信息質(zhì)量。
四、存在問題
在兼職人員信息采集中,由于部分外來人員攜帶的證件不全,或者早出晚歸,無法找到本人,給我們的采集員工作上帶來了很大的不便。今后我鎮(zhèn)將進(jìn)一步做好流動人口采集錄入工作,不斷健全流管工作常態(tài)化管理。
1、高度重視流管工作,做好數(shù)據(jù)采錄工作,并及時更新數(shù)據(jù)。
2、做好社區(qū)流動人口摸底工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對育齡婦女的管理,及時對流入和流動的育齡婦女進(jìn)行采集及數(shù)據(jù)更新。
3、加強(qiáng)和其他部門的聯(lián)動工作,特別是派出所方面。當(dāng)當(dāng)?shù)厝说纳矸葑C信息無法采集到的時候,我們將及時聯(lián)系派出所,從他們的系統(tǒng)中找到當(dāng)?shù)厝说男畔?,并補(bǔ)充錄入流管系統(tǒng),減輕采集員的工作難度。
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況
截至9月30日,市共有流動人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%,信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上,有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位,形成工作合力
一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究,將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議,明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實(shí)。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月,全市組織計生工作述職會,各市直部門進(jìn)行計生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評,流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作力量。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個,并面向社會公開招考流管工作人員2名,進(jìn)一步充實(shí)了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進(jìn)村入戶,把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù),了解可享受的計生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課,宣講流動人口計劃生育政策法規(guī),生殖健康知識、便民維權(quán)措施,使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán),自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后,市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅持服務(wù)維權(quán)到位,推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流動人口一站式服務(wù),推進(jìn)社會創(chuàng)新管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話,免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行,全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點(diǎn),全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家,集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢,設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時定點(diǎn)上門等多種形式,為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅持活動到位,推進(jìn)人性化服務(wù)
一是扎實(shí)開展“暖冬行動”。今年,以都計生[20xx]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實(shí)施方案,全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署,明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng),集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動,開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動,開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法,開展一次流入人口清理查驗(yàn)活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動,開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體,使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng),并每月度進(jìn)行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查,摸清流動育齡婦女底數(shù);二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會,市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會內(nèi)容;三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查,及時掌握流動人口信息;四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作,對收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報,確保每月信息反饋率達(dá)到100%;五是建立信息共享制度,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實(shí)名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋
積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,加強(qiáng)與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息。截至目前,我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強(qiáng)相互配合,共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口,發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進(jìn)行信息核查,一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度,形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進(jìn)流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。
20xx年,市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng),流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況,這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、20xx年流動人口計生工作的初步打算
總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進(jìn)一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織,建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報制度,推動信息共享。
三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查,接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實(shí)施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,公開服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行服務(wù)承諾,將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口,在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜,幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提高流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率,逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)。20xx年,全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時,全市二庫一平臺運(yùn)行規(guī)范。
今年以來,我鄉(xiāng)按照市、區(qū)流管辦的總體部署,精心組織、周密部署,分階段、分步驟扎實(shí)推進(jìn)涉及流動人口服務(wù)管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了初步成效?,F(xiàn)將信息集中采集工作情況總結(jié)如下:
一、重“理性思維”,抓認(rèn)識強(qiáng)動力,謀求“科學(xué)發(fā)展”
鄉(xiāng)政府召開流動人口服務(wù)管理工作推進(jìn)會,抓緊進(jìn)行策劃研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長、派出所所長為副組長,各站所室負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、主任為成員的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的意見》和《流動人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案》等文件,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、共同參與、互聯(lián)互動”的流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局。
二、重“制度建設(shè)”,抓細(xì)節(jié)強(qiáng)措施,促進(jìn)“有序開展”
在推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作中,鄉(xiāng)委在建立工作制度上下功夫,制定了目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、工作例會制等相關(guān)的工作制度,確保了推進(jìn)工作順利有序開展。
三、重“保障落實(shí)”,抓投入固基礎(chǔ),確?!坝行н\(yùn)轉(zhuǎn)”
鄉(xiāng)委、政府高度重視流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作,全力保障推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),同時招聘信息采集員4人,面向社會招聘信息錄入員1人,參與流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。街道安排專門的房間作為流管工作辦公用房。并按照正規(guī)化建設(shè)的要求,統(tǒng)一購置了辦公室桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、文件柜等辦公用品,制作了門牌、桌牌、掛牌、規(guī)章制度、工作職責(zé)、工作流程圖(框),為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的設(shè)施保障。
四、重“基礎(chǔ)工作”,抓宣傳強(qiáng)培訓(xùn),筑牢“推進(jìn)根基”
(一)抓好摸底調(diào)查,夯實(shí)采集基礎(chǔ)
認(rèn)真做好了兩項(xiàng)調(diào)查工作:一是派出所完成了對轄區(qū)房屋數(shù)、流動人口的初步統(tǒng)計,便于后期科學(xué)合理分配信息采集人員。二是門(樓)牌制作做為一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作來抓,將門樓牌規(guī)范化管理作為推進(jìn)工作的前提,在人、財、物等方面給予了充分保障。
(二)抓好輿論宣傳,夯實(shí)社會基礎(chǔ)
社區(qū)采取設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、下發(fā)宣傳資料等形式積極開展流動人口服務(wù)管理宣傳工作,宣傳加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理的重要性和必要性,營造強(qiáng)大的社會輿論聲勢。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)
社區(qū)通過大會培訓(xùn)、小會討論等形式,加強(qiáng)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),使從事流動人口管理的工作人員業(yè)務(wù)技能得到很大提高,對流動人口服務(wù)管理工作的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
五、重“實(shí)踐探索”,抓規(guī)范強(qiáng)服務(wù),堅持“持續(xù)發(fā)展”
街道在深入推進(jìn)轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作中,積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以進(jìn)一步規(guī)劃、健全流動人口服務(wù)管理長效工作機(jī)制為方向,有力推進(jìn)了流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(一)建立服務(wù)管理工作體系,推進(jìn)工作深入開展按照《關(guān)于建立完善基層流動人口服務(wù)管理長效工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》文件精神,進(jìn)一步完善了“街道流管辦社區(qū)流管站站社區(qū)信息采集點(diǎn)”的工作格局,并配齊、配強(qiáng)相應(yīng)的工作人員。
(二)建立服務(wù)管理工作模式,推動工作有效開展一是建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。把社區(qū)作為一個大網(wǎng)格,進(jìn)行合理劃分,在劃分的每個小網(wǎng)格設(shè)立一個信息采集點(diǎn),配備一名兼職協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)無縫連接,落實(shí)服務(wù)管理全覆蓋。二是建立一站式服務(wù)的模式。在社區(qū)增設(shè)1個流動人口服務(wù)窗口,為廣大群眾提供暫住登記、辦理暫住證、居住證、房屋租賃介紹、法律咨詢等一站式服務(wù)。三是建立職能部門聯(lián)動工作模式。按照區(qū)流管辦的相關(guān)文件精神,鄉(xiāng)上建立了職能辦公聯(lián)動工作模式,進(jìn)一步明確派出所及街道在流動人口服務(wù)管理工作中的職責(zé),使其通過相互聯(lián)動、通力合作,促進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作的有效開展。
(三)建立有效的工作制度,促進(jìn)工作協(xié)調(diào)開展通過建立工作例會制、聯(lián)席會議制、信息收集制、三級巡查制等日常工作機(jī)制,及時研究解決流動人口服務(wù)管理工作存在的問題,確保流動人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。
六、下一步工作
(一)進(jìn)一步建立和完善流動人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu),將流動人口服務(wù)管理工作作為政府行政管理工作的一個重要組成部分來實(shí)施,以保證流動人口服務(wù)管理能夠持續(xù)有效長期依法推進(jìn)。
(二)建立完善流動人口權(quán)益保障機(jī)制、社會保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)根據(jù)工作開展情況,對兼職協(xié)管員進(jìn)行篩選、補(bǔ)充,充分發(fā)揮協(xié)管員的積極性,對新增的流動人口進(jìn)行及時登記,對離開的人員及時注銷,確保實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、信息靈”的工作目標(biāo)。
我局消防安全工作在局安全(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,本著“安全一地、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想。較好地完成了各項(xiàng)消防安全隱患排查處置,加強(qiáng)了干部職工安全培訓(xùn)。確保全年安全(消防)“零事故”?,F(xiàn)將本年度消防安全工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位
為了加強(qiáng)單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了以“一把手”為組長的安全(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了年度消防安全工作安排,確保全局消防安全工作按計劃進(jìn)行開展。同時,我局由分管消防安全工作的副局長牽頭成立了消防安全應(yīng)急小組,擬定消防安全應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)切實(shí)做好消防安全排查防控工作,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,使本年度消防安全工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的正常開展實(shí)施。
二、樹立教育為本,增強(qiáng)全員消防安全意識
加強(qiáng)干部職工的安全知識、防范意識和防控觀念。消防安全事關(guān)職工群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定,只有全員懂得安全(消防)知識,提高對安全(消防)重要性的認(rèn)識,只有集中力量抓全員安全(消防)知識普及,樹立“安全第一”思想。才能使職工都真正警覺起來,才能真正保障職工及群眾工作、生活的安全。
為了提高全員消防安全文化知識和消防安全防范技能,強(qiáng)化安全意識和安全制度的責(zé)任化理念,在對全體員工經(jīng)常性的消防安全教育基礎(chǔ)上,把握消防安全生產(chǎn)活動創(chuàng)造的有利條件,舉辦消防安全知識講座和開展消防安全演練活動。通過對消防安全理論學(xué)習(xí)和消防器材操作的綜合培訓(xùn),使全體干部職工既懂得消防安全、生產(chǎn)安全的重要性,又能熟練掌握消防器材操作本領(lǐng),能很好的運(yùn)用所學(xué)知識采取有效措施,提高消防安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三、開展各類消防安全活動
1、由各科室消防安全責(zé)任人組織每月自查,局安全(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織每季度消防安全集中檢查,并做到有檢查、有記錄、隱患整改有跟蹤,隱患整改率達(dá)100%。
2、開展全員消防安全知識講座。
3、我局年內(nèi)更換滅火器5個,另外還對10個滅火器進(jìn)行了加粉處理。
4、在辦公公共區(qū)域內(nèi)整改、設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)識標(biāo)志。
一年來,雖然我們消防安全工作取得了一定成績,但這些成績只是階段性的。20xx年,我局將樹立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防安全警鐘長鳴,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,努力把消防安全工作做得更好。
20xx年以來,我局高度重視流動人口管理工作,把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安XX”的重要內(nèi)容來抓,按照“加強(qiáng)流動人口管理服務(wù),加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)”目標(biāo)要求,將流動人口服務(wù)管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對流動人口安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),建立完善各類制度措施,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益和生命安全。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高服務(wù)能力。
我局領(lǐng)導(dǎo)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),成立了流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,著眼于解決流動人口服務(wù)管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。
二、創(chuàng)新監(jiān)管措施,規(guī)范流動人口管理。
充分發(fā)揮職能作用,建章立制,使我局對流動人口的服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。針對我區(qū)XX企業(yè)外協(xié)施工單位中流動人口多,安全知識和安全技能薄弱,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的特點(diǎn),今年我局開展了XX企業(yè)外協(xié)施工單位規(guī)范化試點(diǎn)工作,著力強(qiáng)化外協(xié)單位的安全管理,提高外協(xié)單位流動人口的安全操作技能和水平,切實(shí)遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障流動人口生命安全。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提高流動人口素質(zhì)
為提高流動人口安全意識和水平,增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我局免費(fèi)向流動人口贈送安全知識手冊、光盤900余份,主動上門為(外協(xié)施工單位)流動人口開展安全知識普及培訓(xùn)28場,在今年6月“安全生產(chǎn)月”期間,向流動人口大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),分別到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道送安全文藝下鄉(xiāng),用群眾喜聞樂見的形式宣傳安全生產(chǎn),不僅傳播了安全知識,提高流動人口法律法規(guī)意識、自我保護(hù)意識,而且豐富了流動人口的文化生活,得到了外來人口的普遍歡迎。
四、嚴(yán)格依法行政,保障流動人口生命安全。
通過嚴(yán)格執(zhí)法,不斷促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,加大對安全生產(chǎn)的投入,提高防范安全生產(chǎn)事故能力。深入開展了“打非治違”專項(xiàng)行動、大排查大整治活動、高溫季節(jié)百日安全大整治活動。1—10月,共對XX家?;⒌V山、船舶修造企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)察XX次,發(fā)出整改指令書XX份,強(qiáng)制措施決定書XX份,立案查處工礦企業(yè)安全生產(chǎn)違法案件XX起,查處安全生產(chǎn)事故XX起,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人XX起,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元。嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,保障了流動人口生命安全。
今年我局流動人口管理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下有序開展,取得了一定的成效,但仍存在一定問題。比如當(dāng)前流動人口安全生產(chǎn)意識普遍不足,針對流動人口的安全生產(chǎn)宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著XX建設(shè)力度的不斷加大,流動人口的數(shù)量必然會進(jìn)一步增加,管理難度將越來越大,明年我局計劃充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體的作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,進(jìn)一步發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,通過舉報查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,加大打擊力度,規(guī)范流動人口管理工作。
為了做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握流動人口動態(tài),切實(shí)維護(hù)流動人口計劃生育的合法權(quán)益,做好流動人口計生管理和服務(wù)工作,4月25至5月29日我鄉(xiāng)對流動人口進(jìn)行了一次全面的清理清查。
一、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在清理活動開始前,我鄉(xiāng)召集各村計生主任及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)會議上,著重強(qiáng)調(diào)工作人員在入戶及電話溝通中要注意方式方法,如使用禮貌用語,耐心詢問,明確解釋工作內(nèi)容性質(zhì),切忌產(chǎn)生誤會。同時,要求大家能夠詳細(xì)記錄居住地址,避免錄入工作的重復(fù)。
二、入戶走訪核查。針對現(xiàn)居住在我鄉(xiāng)的群眾,由各村計生主任挨個入戶進(jìn)行訪問,主動解釋清理工作內(nèi)容,征求配合,記錄外出工作人員的詳細(xì)居住地址、流動時間,并借此機(jī)會向大家介紹計生優(yōu)惠政策和免費(fèi)孕檢相關(guān)信息。
三、電話訪問核查。針對居住在外地的群眾,由各村計生主任按照系統(tǒng)導(dǎo)出名單,依次打電話詢問現(xiàn)居地等信息,做好詳細(xì)記錄。
四、匯總錄入系統(tǒng)。針對已核實(shí)清楚的人員信息,匯總建立規(guī)范統(tǒng)一檔案,由計生辦工作人員及村主任按條依次錄入全員系統(tǒng),通報流入地建檔。錄入完成后,對于此次清理進(jìn)行總結(jié),整理流出、流入人口數(shù)。
此次流動人口清理,新增流動人口建檔1855人,其中流入人口3人,流出人口返鄉(xiāng)6550人.通過本次清理清查活動,加強(qiáng)了流動人口現(xiàn)居地與戶籍地流動的信息溝通和資源共享,實(shí)現(xiàn)了流動人口戶籍地與現(xiàn)居住地雙向信息交換機(jī)制,切實(shí)提高流動人口管理與服務(wù)水平。
近幾年來,我鎮(zhèn)一直加強(qiáng)對流動人口管理工作,在22日鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)等參加了區(qū)委區(qū)政府召開的“XX市人口計生工作精神傳達(dá)暨當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作形式分析”會議,會后迅速向黨委書記傳達(dá)了有關(guān)會議精神,匯報了工作重點(diǎn),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到流動人口管理工作的重要性、嚴(yán)重性和緊迫性,為此專門召開了鎮(zhèn)兩委會,結(jié)合上階段流動人口清理驗(yàn)證活動,召開各村書記、村長、婦女主任會議,分析了我鎮(zhèn)當(dāng)前流動人口的計生工作形勢,達(dá)成共識,在流動人口方面加強(qiáng)工作力度和采取有效措施:
一、貫徹上級會議精神,繼續(xù)開展流動人口清理驗(yàn)證工作。
通過參加上級有關(guān)流動人口會議以及上階段我鎮(zhèn)清理驗(yàn)證工作分析、總結(jié),我鎮(zhèn)黨委、政府對流動人口工作高度重視,認(rèn)識到做好我鎮(zhèn)流動人口清查驗(yàn)證活動的重要性、必要性和緊迫性,要求把這次流動人口清查驗(yàn)證工作作為這段時間的中心工作,納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程,集中鎮(zhèn)計生辦全體工作人員、鎮(zhèn)駐片干部、各村委成員、經(jīng)濟(jì)社長,對照省XX年流動人口計劃生育清查驗(yàn)證活動檢查調(diào)查工作方案,以18-49周歲育齡婦女為清理對象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的出租屋、窩棚、廠礦等重點(diǎn)地段開展流動人口計劃生育清理驗(yàn)證活動,針對我鎮(zhèn)育齡婦女持證率、查環(huán)查孕率低等問題,我鎮(zhèn)采取帶B超下鄉(xiāng),一人一登記的方法,對每一個育齡婦女都進(jìn)行B超檢查,然后進(jìn)行登記入冊,對持有《流動人口婚育證明》的進(jìn)行即場驗(yàn)證、審證,對持有過期證及無證人員即場填寫辦證申請表,為其辦理《臨時婚育證明》,對在清查中發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對象堅決給予落實(shí)人流或引產(chǎn)補(bǔ)救措施;對未落實(shí)避孕節(jié)育措施人員經(jīng)醫(yī)院檢查身體適宜的給予落實(shí)避孕節(jié)育措施,因身體或其它原因暫時不能結(jié)扎;對無持證人員、當(dāng)年四術(shù)及出生人員及時進(jìn)行信息反饋;通過這次清查驗(yàn)證活動,對我鎮(zhèn)流動人口己婚育齡婦女建卡立冊、持證率、驗(yàn)證率、查環(huán)查孕率有一定的提高,減少流動人口在我鎮(zhèn)的計劃外出生,提高了我鎮(zhèn)流動人口的計劃生育水平,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的流動人口管理,為我鎮(zhèn)下一階段流動人口管理奠定一定的基礎(chǔ)。同時,這次清查驗(yàn)證活動也反映出我鎮(zhèn)前階段對流動人口計劃生育管理中的簿弱環(huán)節(jié),漏登記、無證人員和無查環(huán)查孕人員較為突出,個別用工單位及出租屋業(yè)主抱有事不關(guān)己的態(tài)度管理混亂。為此,我鎮(zhèn)決定召開用工單位及出租屋主會議,簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任,要求用工單位及出租屋主配備一位人員進(jìn)行流動人口管理,每月上交流動人口月報表,同時安排B超下鄉(xiāng)查環(huán)查孕,提高查環(huán)查孕率,通過各項(xiàng)措施,全面提高流動人口管理水平。
二、采取有效措施,確保流動人口管理工作得到落實(shí)。
1、配強(qiáng)計生隊(duì)伍:計生辦原有工作人員18人,考慮到計生工作任務(wù)重,工作難度大,計生辦人手不足的因素,我鎮(zhèn)黨委、政府從其他部門調(diào)任了2位同志到計生辦,大大地壯大了計生工作隊(duì)伍,確保人員到位。
2、增加投入:由于計生工作的特殊性,需要經(jīng)常下鄉(xiāng),加班加點(diǎn),為了使到大家能在清理驗(yàn)證活動中保持積極性,更好地完成有關(guān)任務(wù),黨委、政府加大財力投入,今年共投入近15萬元用以支付加班費(fèi)及其他福利待遇;在清查流動人口活動和落實(shí)節(jié)育措施,都離不開車輛的使用,因此,黨委、政府經(jīng)研究決定,在原來計生專用車破損情況下更換一輛車輛給計生辦使用,再根據(jù)工作實(shí)際情況,最近再增加一輛車輛給計生辦專用,確保了車輛到位。
3、加大對流動人口的宣傳力度:宣傳教育工作是計劃生育“三為主”的首要工程,我鎮(zhèn)要在計生宣傳教育方面加大投入,不定時在市場開展流動人口計劃生育咨詢活動,充分利用鎮(zhèn)有線電視、廣播等新聞媒體、宣傳車、廣告牌、標(biāo)語和橫幅等,對流動人口政策進(jìn)行宣傳,同時,我鎮(zhèn)花費(fèi)15000元加印了流動人口宣傳手冊,派發(fā)到廠礦、出租屋業(yè)主、流動人口手中,對他們宣傳流動人口免費(fèi)辦證、驗(yàn)證、查環(huán)查孕等優(yōu)惠政策,明確企業(yè)主和出租屋主的責(zé)任,不斷改變流動人口的婚育觀念,力求做到“人人曉政策、個個守規(guī)定”的良好局面,真正做到流動人口與戶籍人口的“四同”管理。
通過一系列的工作和措施,我相信也有信心我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作一定會邁上新的臺階。
時光飛逝,這一學(xué)期所有的學(xué)習(xí)和工作都即將要告一段落,我團(tuán)支部的工作也進(jìn)入了總結(jié)階段。仔細(xì)一下自己擔(dān)任團(tuán)支書以來的所做所問所學(xué)所思,從工作中也體會到了許多人生的哲理,也是頗有感慨。不僅僅是工作上的技巧和方式,還有許多為人處世的方法,真誠的向關(guān)心和支持我的老師和同學(xué)們說一聲謝謝。在這個學(xué)期里,是有成績也有不足。但全班同學(xué)如一家人和睦相處,我覺得便是我的最大收獲。經(jīng)過緊張的學(xué)習(xí)和工作,這學(xué)期的團(tuán)支部工作終于到了總結(jié)階段了。這學(xué)期我們團(tuán)支部的計劃活動開展得順利又圓滿。下面按照我們的支部計劃和實(shí)際開展的團(tuán)支部活動將我們的團(tuán)支部工作總結(jié)如下:
認(rèn)真完成了團(tuán)總支的各項(xiàng)事情,比如一些文藝比賽,一些捐款獻(xiàn)愛心活動,民歌民舞的培訓(xùn),新團(tuán)員的發(fā)展,等一系列工作。
1.在學(xué)習(xí)方面,班委會團(tuán)支部非常注重與同學(xué)老師的溝通交流,及時地將同學(xué)們在接觸一門新的語言上所遇到的困難和問題反映給老師。并共同提出商討解決方案獲得了較好的效果.班里同學(xué)對英語的學(xué)習(xí)積極性在這種人性化管理的過程中得到了較大的改善.不僅得益于同學(xué)們及班委的學(xué)習(xí)工作熱情,更得益于英語老師的人性化教學(xué)及朋友的幫助.。
2.在文藝活動方面,本學(xué)期團(tuán)支部在團(tuán)總支認(rèn)真策劃并組織完成了七次團(tuán)日活動,讓大家都感受到了集體關(guān)懷的榮譽(yù)感和學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)的更本宗旨。度過了一個安靜而又有意XX年秋季學(xué)期。同時我們鼓勵同學(xué)們積極參加各種有意義的文藝活動,比團(tuán)日活動的互動環(huán)節(jié)等等.
3.在體育活動方面,本團(tuán)支部積極鼓勵同學(xué)們參加各種文體活動,包括籃球比賽,羽毛球比賽和一些集體活動。
4.在工作方面,本學(xué)期我們共開展了7次團(tuán)委會會議,積極總結(jié)探討工作上的問題。并多次召開班會,強(qiáng)調(diào)各種常規(guī)性的問題.
半年間,各種各樣的集體活動使同學(xué)們之間的友誼增進(jìn)了不少,而同學(xué)之間互相了解和認(rèn)識也使班級工作能更加順利地進(jìn)行。班級聯(lián)誼、籃球賽等等,歷歷在目,畢生難忘。
作為班里的團(tuán)支書,我認(rèn)真地感受了每位同學(xué)的感言,才發(fā)現(xiàn)真的還有好多事情是還沒有做到的。來自不同生長環(huán)境的同學(xué)們有著很多表面并沒有展露出來的想法,有很多不同性格的人,還有一些和其他同學(xué)一樣有著熱情但羞于表露的人。作為班內(nèi)的團(tuán)支書,我想我有義務(wù)來關(guān)心同學(xué)們更多心靈上的需要,這也是我發(fā)現(xiàn)在以往工作中的不足之處,所以在今后的工作生活中,我會在這方面傾注更多的力量。
xx年以來,我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作,把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安額敏”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動起流動人口在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了我區(qū)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強(qiáng)各村隊(duì)對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實(shí)提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。切實(shí)強(qiáng)化計劃生育服務(wù),對外來婦女實(shí)行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計劃生育服務(wù)措施,保障實(shí)行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計生服務(wù)。開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護(hù)檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對流動人口管理,我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、辦證制度。我區(qū)公安機(jī)關(guān)對流動人口實(shí)行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,
在各村隊(duì),均建立了流動人口登記冊,實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”,全年共登記流動人員13120人。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控,是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間,簽訂治安責(zé)任書2316份,取締非法出租房211處,出租房屋辦證率達(dá)到83%。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。上半年全區(qū)共舉行各類培訓(xùn)班3次,參加培訓(xùn)人員13101人次。
二、存在的問題
流動人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下步工作打算
過去,我們總把外來人口當(dāng)成影響社會治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點(diǎn),實(shí)際上,外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此,各職能管理部門將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵,嚴(yán)格履行政府部門社會管理和公共服務(wù)的職能,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過實(shí)施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)打擊與保護(hù)相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段,嚴(yán)肅管理秩序。在今后的工作中扎實(shí)抓好幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點(diǎn)的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點(diǎn)排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點(diǎn)場所、部位的治安檢查。
三是加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度,依法嚴(yán)懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。
從開展流動人口工作以來,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視流動人口服務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市流管辦下達(dá)的目標(biāo)和要求,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格按市流管辦工作的要求積極開展流動人口常態(tài)管理工作。
一、加強(qiáng)組織建設(shè)、建立健全機(jī)制
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任明確。
把流動人口常態(tài)管理工作做為重點(diǎn),成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別配備了專、兼職流動人口管理人員,設(shè)立了流動人口辦公室,明確了各單位在流動人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù),做到責(zé)任到人,職責(zé)明確。
2、制定濟(jì)協(xié)鄉(xiāng)流動人口服務(wù)管理方案和工作計劃。
3、把流動人口推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,除市流管辦下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)外,截止今年11月我鄉(xiāng)共投入近萬余元進(jìn)行流動人口工作的運(yùn)行,進(jìn)一步完善了流動人口各項(xiàng)規(guī)章制度,在經(jīng)費(fèi)上給予了充分的保障。使流動人口管理工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、規(guī)范化、信息化的管理軌道。
二、工作情況
截止20xx年11月20日我鄉(xiāng)共采集維護(hù)流入人口394人,房屋信息4043條,用工單位19個;流出人口784人,留守兒童20人,空巢老人21人。
三、宣傳,工作實(shí)施情況
1、大力宣傳流動人口常態(tài)化管理工作和凡是屬于有出租房屋的房主和單位應(yīng)該依法納稅,積極配合協(xié)管員做好流動人口管理工作。
2、制作橫幅、展板在轄區(qū)各院落和居民集中的區(qū)域進(jìn)行懸掛和流動宣傳。發(fā)放流動人口宣傳單。
3、各村(社區(qū))根據(jù)文件要求認(rèn)真組織落實(shí)實(shí)施。新老協(xié)管員認(rèn)真落實(shí)"三查三見面"的要求,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口出租房屋按照各自負(fù)責(zé)的片區(qū),進(jìn)行逐一細(xì)致的排查,對房屋信息逐一登記出租房屋的地址、房主信息、生產(chǎn)經(jīng)營類別、承租人信息按照市流管辦的要求登記在冊,由街道流管辦進(jìn)行統(tǒng)一的匯總,根據(jù)市流管辦要求的時間內(nèi)上報流動人口信息。隨時與市流管辦負(fù)責(zé)接收報表的工作人員進(jìn)行溝通,按照市流管辦的要求,對上報的信息及時更新。
四、加強(qiáng)工作效率,夯實(shí)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)
1、強(qiáng)化處所配合協(xié)作。
針對流動人口工作開展中出現(xiàn)的問題開展的流動人口會議由鄉(xiāng)流管辦、派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦工作人員和各采集小組長參加,匯報進(jìn)度,對流動人口服務(wù)管理中遇到的問題和困難進(jìn)行及時溝通,處所共同協(xié)商解決。
2、加強(qiáng)新老流動人口協(xié)管員的工作技能,提高工作效率。
3、針對工作難點(diǎn),制定相應(yīng)工作方式。在工作中針對協(xié)管員反映的在上門征收中多次上門無法找到房主或租住房人員的情況,經(jīng)過研究,在房門縫隙或報箱處,放置宣傳資料,一方面可以確定該房屋是否有人常住。另一方面,提醒房主或租住房人員在看到通知后主動與協(xié)管員聯(lián)系,或者住戶把電話寫在通知上,方便工作人員及時上門,多次上門未能入戶的情況得到了一定的改觀。
4、對采集到的表格,濟(jì)協(xié)鄉(xiāng)流管辦制定了嚴(yán)格的三級把關(guān)制度,所有表格先由各小組組長審核簽字,再由管區(qū)民警審核簽字,最后交到鄉(xiāng)流管辦審查。審核工作由兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員負(fù)責(zé),對采集的調(diào)查表進(jìn)行嚴(yán)格審核,有問題的表格及時通知采集工作人員進(jìn)行整改和完善,盡量減少調(diào)查表的錯誤。
五、加強(qiáng)對信息采集表格審核和倒查
加強(qiáng)對采集的調(diào)查表進(jìn)行嚴(yán)格審核,有問題的表格及時通知采集工作人員進(jìn)行整改和完善,盡量減少調(diào)查表的錯誤。按市流管辦流動人口服務(wù)管理工作的要求,制定了倒查制度,對轄區(qū)的房屋采集信息進(jìn)行分組倒查,隨機(jī)抽查,對采集的信息進(jìn)行倒查,及時對在采集中的錯誤信息進(jìn)行更證,進(jìn)一步督促采集工作人員提高工作責(zé)任心。
六、進(jìn)一步完善流動人口服務(wù)管理長效工作機(jī)制
1、加強(qiáng)服務(wù)管理組織建設(shè)。對村(社區(qū))流管站、采集點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一工作職責(zé)、工作流程和工作保障。
2、推行流動人口服務(wù)管理工作巡查制度,落實(shí)專兼職協(xié)管員日常巡查責(zé)任、鄉(xiāng)流管辦對村(社區(qū))流管站、采集點(diǎn)工作的巡查責(zé)任。以村(社區(qū))為單位實(shí)行流動人口服務(wù)管理的網(wǎng)格化,落實(shí)牽頭責(zé)任的人員,強(qiáng)化日常督促檢查。
按照《流動人口服務(wù)管理考核工作規(guī)范》(成府流辦[20xx]6號)文件要求,為深入推進(jìn)流動人口常態(tài)化管理工作,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè),我辦認(rèn)真組織落實(shí)流管工作相關(guān)要求,現(xiàn)將今年一季度工作進(jìn)行小結(jié)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
街道黨工委、辦事處高度重視轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作。按照要求,我辦一直將轄區(qū)流動人口協(xié)管員直接交給轄區(qū)派出所直接管理使用,街道流管辦認(rèn)真做好后勤保障工作,為協(xié)管員配齊工作所需物資,保證協(xié)管員工作正常開展。每周,街道流管辦對各社區(qū)工作開展情況進(jìn)行督查,通過督查和數(shù)據(jù)分析,找出問題,并督促整改,確保工作保質(zhì)、保量完成。按照流動人口服務(wù)管理工作要求,街道辦事處對流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)給予全面保障,確保了轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作正常開展。
二、切實(shí)抓好流口常態(tài)管理工作
1、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)。按照流口工作要求,街道加強(qiáng)了轄區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),街道流管辦有三名人員,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作,辦事處為流管辦、站配置了辦公場所,電腦等設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)范街道、社區(qū)流管辦、站的門牌、桌牌、掛牌、規(guī)章制度、工作職責(zé)、工作流程。各社區(qū)網(wǎng)格管理由街道統(tǒng)一制作,并上墻公示。轄區(qū)現(xiàn)有專職流動人口協(xié)管員20人,兼職流動人口協(xié)管員69人,確保了轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作的開展。
2、認(rèn)真落實(shí)信息維護(hù)更新工作。截止3月24日,轄區(qū)共采集錄入出租房屋信息349條,完成一季度目標(biāo)任務(wù)93.1%,維護(hù)房屋存量信息403條,完成一季度目標(biāo)任務(wù)382%,采集錄入流動人口信息2615條,完成一季度目標(biāo)任務(wù)116.2%,維護(hù)流動人口存量信息20xx條,完成一季度目標(biāo)任務(wù)132.1%。
3、認(rèn)真做好每月數(shù)據(jù)分析,根據(jù)采集信息,每月對信息進(jìn)行分析研判工作,根據(jù)轄區(qū)流動人口基礎(chǔ)信息情況,找出轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作中存在問題,針對問題及時進(jìn)行整改,不斷完善轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作。
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