公司應(yīng)急預(yù)案。
你知道如何預(yù)先準(zhǔn)備一個有效的應(yīng)急措施嗎?防災(zāi)減災(zāi)手牽手,和諧中國心連心,?為了避免因事故造成的生態(tài)環(huán)境破壞。應(yīng)急預(yù)案需要充分利用社會力量和資源,以下為我們?yōu)槟闶占淼摹肮緫?yīng)急預(yù)案”,如果我的回答對你有幫助請記得收藏以便下次查看!
環(huán)衛(wèi)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
一、引言
在城市環(huán)境中,環(huán)衛(wèi)部門扮演著至關(guān)重要的角色,保持城市的衛(wèi)生環(huán)境、清潔道路和公共區(qū)域的工作。然而,環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程中的安全風(fēng)險不容忽視,特別是在緊急情況下,如事件事故或突發(fā)事件。因此,制定并執(zhí)行環(huán)衛(wèi)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的,以確保工作人員的安全,有效應(yīng)對緊急情況。
二、背景
在環(huán)衛(wèi)工作中,存在著各種各樣的潛在風(fēng)險,如交通事故、化學(xué)品泄漏、意外傷害等。這些風(fēng)險可能對環(huán)衛(wèi)工人和公眾的安全造成嚴(yán)重威脅。因此,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)制定一套詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對這些風(fēng)險。
三、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和內(nèi)容
1. 目標(biāo):
- 保障環(huán)衛(wèi)工作人員的安全、減少人員傷亡;
- 保障城市公共區(qū)域的清潔和環(huán)境衛(wèi)生;
- 減少對周邊居民和商業(yè)機(jī)構(gòu)的影響;
- 最大限度地減少財產(chǎn)損失。
2. 內(nèi)容:
- 人員組織:明確各級各部門的職責(zé)和權(quán)限,建立指揮體系,確保信息暢通和有效決策;
- 風(fēng)險評估:對環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的潛在風(fēng)險進(jìn)行評估,并及時更新,以確保應(yīng)急預(yù)案的適用性;
- 培訓(xùn)與演練:定期組織員工培訓(xùn)和演練,提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處理能力;
- 物資儲備:儲備必要的救援物資,如急救箱、消防設(shè)備等,確保應(yīng)急處理過程中的資源供給;
- 溝通與聯(lián)絡(luò):建立健全的內(nèi)外部溝通和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)時的合作和協(xié)調(diào)。
四、實(shí)施步驟
1. 預(yù)案制定:由專業(yè)人員制定應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急程序和操作指南;
2. 員工培訓(xùn):對所有環(huán)衛(wèi)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),包括安全操作、急救技能、災(zāi)害應(yīng)對知識等;
3. 風(fēng)險評估與改進(jìn):定期開展風(fēng)險評估工作,制定改進(jìn)計劃,提升應(yīng)急預(yù)案的可行性和適用性;
4. 演練和模擬:定期組織演練和模擬演練,以驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進(jìn);
5. 物資儲備和更新:建立儲備物資清單,并定期檢查和更新;
6. 溝通和聯(lián)絡(luò):與相關(guān)部門和組織建立合作關(guān)系,確保信息交流和資源共享。
五、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用案例
舉一個應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用的案例,假設(shè)在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中發(fā)生了一起交通事故,涉及到環(huán)衛(wèi)車輛和工作人員。按照預(yù)案的安排,工作人員應(yīng)立即報警并保護(hù)現(xiàn)場,然后按照指令采取行動,如清除道路、疏導(dǎo)交通,同時通知醫(yī)療人員提供救援。預(yù)案還涉及到對掛車和道路進(jìn)行清潔,調(diào)查事故原因并采取相應(yīng)的措施,以防止此類事故再次發(fā)生。
六、結(jié)論
環(huán)衛(wèi)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是確保工作人員安全和公眾衛(wèi)生的重要保障措施。通過制定詳細(xì)、具體和生動的預(yù)案,可以使環(huán)衛(wèi)部門能夠在緊急情況下迅速而有效地做出反應(yīng),并減少風(fēng)險對城市環(huán)境和公眾安全造成的影響。只有經(jīng)過充分的培訓(xùn)、演練和溝通,環(huán)衛(wèi)部門才能在應(yīng)急情況下保持高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保城市環(huán)境的清潔和公共區(qū)域的衛(wèi)生。
為切實(shí)保障參與活動顧客的安全,支撐維護(hù)西城區(qū)治安穩(wěn)定,有效預(yù)防和及時處理在本次活動中可能發(fā)生的安全事故,根據(jù)漯河市相關(guān)條例、辦法之規(guī)定特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組
職責(zé):根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行漯河市有關(guān)規(guī)定和措施,做好善后處理工作。
負(fù)責(zé)人:xx 156**x00xx副組長:**1asdaass2
2、疏導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:**15×**xx
職責(zé):組織公眾按照疏散路線有序疏散。
3、救治組
負(fù)責(zé)人:**x 15×**xx
職責(zé):搶救受困和受傷群眾,確?,F(xiàn)場社會群眾生命安全,及時聯(lián)系120中心并將事故**情況上報活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
4、保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人:**x 1×**xx組員:安保組成員
5、對外聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)人:xx 15******xx
職責(zé):迅速了解、收集、總結(jié)事故情況,向上級單位和其他有關(guān)部門提供各種有關(guān)信息和資料。
二、預(yù)案啟動條件
1、活動組織者接到活動現(xiàn)場發(fā)生事故的報警并核實(shí)后,立即報告活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(組長不在時,向副組長報告),由組長決定并正式發(fā)布啟動預(yù)案的命令。在同一時間內(nèi)向上級報告。必要時,應(yīng)同時向相關(guān)方和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(醫(yī)院、消防部門)報告。
2、預(yù)案啟動方式
活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(組長不在時,由副組長)通過口頭、**、廣播或書面簽字等方式啟動計劃。
3、預(yù)案啟動前的工作要求
活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處理,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作。
三、工作措施:
1、火災(zāi)應(yīng)急措施:
(1)活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組在活動開始前要確保防火設(shè)備(滅火器)完好,盡量消除火災(zāi)安全隱患(明火、裸露電線等)。
(2) 一旦發(fā)生火災(zāi),安保小組負(fù)責(zé)切斷火勢和電源,防止事故蔓延。
(3) 由指導(dǎo)小組有序疏散群眾到安全地點(diǎn)。
(4) 活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)情況,采取滅火救援措施。
(5)同時,對外聯(lián)絡(luò)組立刻撥打“119”**報警。
(6)若有群眾受傷,立刻撥打120,送受傷人員就醫(yī)。
2外來人員暴力襲擊的應(yīng)急措施:
(1) 指導(dǎo)小組迅速帶領(lǐng)群眾離開現(xiàn)場,并與保安隊(duì)取得聯(lián)系。
(2) 安全小組迅速將外國人員從活動現(xiàn)場帶走。
(3) 如果情況超出公司范圍,保安組應(yīng)立即撥打110報警。
(4)若有群眾受傷,由救治組進(jìn)行緊急處理,若傷勢嚴(yán)重,立刻撥打120,送受傷人員就醫(yī)。
3、群眾斗毆、**應(yīng)急措施:
(1)由保衛(wèi)組與疏導(dǎo)組聯(lián)合控制住斗毆、**群眾并帶離現(xiàn)場。
(2)若有群眾受傷,由救治組進(jìn)行緊急處理,若傷勢嚴(yán)重,立刻撥打120,送受傷人員就醫(yī)。
(3) 工作人員迅速安撫群眾,及時控制現(xiàn)場。
4引導(dǎo)人群,防止踩踏和擁擠。
四、注意事項(xiàng):
1、各組責(zé)任人帶領(lǐng)組員完全負(fù)責(zé)自己分管工作。
2當(dāng)每個小組成員還沒有開始自己的工作或完成自己的工作時,請自覺參與其他工作,以加快整個工作進(jìn)程。
5、應(yīng)急處理工作的原則是“安全為重,群眾第一”。
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二〇一九年七月二十三日
商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案
作為一名專業(yè)人士,我將為您編寫一篇關(guān)于商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案的文章。商貿(mào)公司作為供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié),面臨著各種可能的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、技術(shù)故障、安全事件等。制定一份完善的應(yīng)急預(yù)案是商貿(mào)公司確保業(yè)務(wù)連續(xù)性和安全的關(guān)鍵。
一、應(yīng)急預(yù)案的意義
商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)事件,保障公司和員工的生命安全、財產(chǎn)安全,保證業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)營、最小化損失。通過建立應(yīng)急預(yù)案,公司能夠提前識別、評估和應(yīng)對各種潛在的風(fēng)險和威脅,提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定
1.風(fēng)險評估:商貿(mào)公司應(yīng)對突發(fā)事件的首要任務(wù)是了解和評估可能發(fā)生的風(fēng)險。通過分析供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié),確定可能出現(xiàn)的問題和隱患。例如,物流環(huán)節(jié)可能涉及交通事故、倉庫失火等風(fēng)險,合作伙伴環(huán)節(jié)可能面臨金融風(fēng)險、法律訴訟等。
2.應(yīng)急組織架構(gòu):制定應(yīng)急預(yù)案時,商貿(mào)公司應(yīng)明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限。要設(shè)立一支緊急處理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的監(jiān)控和響應(yīng),并確保該團(tuán)隊(duì)有快速響應(yīng)和決策的能力。
3.應(yīng)急處理流程:制定應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是明確應(yīng)對各類突發(fā)事件的具體措施。商貿(mào)公司應(yīng)考慮列出一份包含步驟細(xì)節(jié)的應(yīng)急處理流程,例如急救和逃生程序、裝備和設(shè)備的調(diào)配、緊急聯(lián)系人的清單等。
4.信息管理:商貿(mào)公司應(yīng)制定相應(yīng)的信息管理方案,確保及時準(zhǔn)確地收集、傳遞和共享相關(guān)應(yīng)急信息。建議使用現(xiàn)代技術(shù)手段,如社交媒體、應(yīng)用程序等,提高信息傳遞的效率。
5.持續(xù)改進(jìn):應(yīng)急預(yù)案不是一次性的制定,需要定期檢查和更新。商貿(mào)公司應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評估,同時根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)預(yù)案的有效性和可行性。
三、應(yīng)急預(yù)案的有效性和挑戰(zhàn)
1.應(yīng)急演練:為了確保應(yīng)急預(yù)案的有效性,商貿(mào)公司應(yīng)定期進(jìn)行模擬演練。通過演練,可以發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的不足之處,并及時采取糾正措施。
2.快速決策:在突發(fā)事件發(fā)生時,商貿(mào)公司需要快速決策,合理部署資源,盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)營。這需要公司高層和應(yīng)急團(tuán)隊(duì)具備快速分析判斷和決策的能力。
3.信息傳遞:確保應(yīng)急信息能夠及時準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)人員之間是一個重要的挑戰(zhàn)。商貿(mào)公司應(yīng)建立流暢的信息傳遞渠道,避免信息丟失或扭曲,保證信息的可靠性和準(zhǔn)確性。
總結(jié)起來,商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案是確保業(yè)務(wù)運(yùn)營連續(xù)性和安全的重要工具。通過對潛在風(fēng)險的評估、制定應(yīng)急處理流程和信息管理方案,商貿(mào)公司可以有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。同時,定期演練和不斷改進(jìn)預(yù)案也是保證預(yù)案有效性的關(guān)鍵。望商貿(mào)公司管理層高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,以應(yīng)對日益復(fù)雜的商貿(mào)環(huán)境和各種突發(fā)事件。
洗煤企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案
地震是一種突發(fā)自然災(zāi)害,可能對人員、設(shè)施和環(huán)境造成嚴(yán)重危害。洗煤企業(yè)作為一個關(guān)鍵的能源行業(yè),必須制定并執(zhí)行有效的地震應(yīng)急預(yù)案,以保證員工的安全和生產(chǎn)設(shè)施的完整性。本文將給出一個針對洗煤企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案,確保專業(yè)性和全面性。
一、預(yù)案目標(biāo)和原則
預(yù)案的目標(biāo)是盡力減少地震災(zāi)害對洗煤企業(yè)造成的人員傷亡和設(shè)施損失,并保證企業(yè)能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)。預(yù)案原則包括科學(xué)、系統(tǒng)、全員參與、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)合作和持續(xù)改進(jìn)。
二、組織架構(gòu)和職責(zé)
洗煤企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要明確的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。企業(yè)應(yīng)設(shè)立地震應(yīng)急小組,由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的地震應(yīng)急主管負(fù)責(zé),協(xié)助的成員包括安全部門、技術(shù)人員、救援隊(duì)伍和通信人員等。每個成員應(yīng)清楚其職責(zé),參加相應(yīng)的培訓(xùn)和演練。
三、預(yù)警機(jī)制
企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐卣鸨O(jiān)測部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,主動獲取地震預(yù)警信息。根據(jù)地震預(yù)警的程度和可能影響的嚴(yán)重性,預(yù)案可劃分為三個等級:警報、預(yù)警和觀察。不同等級的預(yù)警將觸發(fā)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急措施
1. 人員疏散和安全保障:在地震發(fā)生時,首要任務(wù)是確保員工的生命安全。企業(yè)應(yīng)制定疏散方案,并在明顯位置設(shè)置疏散標(biāo)志。在疏散過程中,應(yīng)確保通信暢通,提供必要的安全指導(dǎo)和幫助。
2. 設(shè)備停產(chǎn)和安全檢查:地震發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即停止所有生產(chǎn)設(shè)備,切斷電力、氣源等供應(yīng),并進(jìn)行設(shè)備和工廠結(jié)構(gòu)的安全檢查。必要時,應(yīng)關(guān)閉相關(guān)線路和管道,以減少次生災(zāi)害的風(fēng)險。
3. 應(yīng)急供應(yīng)和救援:企業(yè)應(yīng)備有足夠的應(yīng)急物資,如飲用水、食品、醫(yī)療器械等,以滿足員工在緊急情況下的基本需求。同時,企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),與救援機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣3志o密合作,互相協(xié)調(diào)資源和行動。
4. 事故調(diào)查和評估:地震發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查和評估,了解損失和災(zāi)害的嚴(yán)重程度。根據(jù)評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建的計劃,并提出改進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案的建議。
五、培訓(xùn)和演練
對于地震應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行,員工應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)和定期演練,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力和反應(yīng)速度。培訓(xùn)內(nèi)容包括地震知識、疏散程序、求生技能和應(yīng)急設(shè)備的使用方法等。演練可通過模擬地震場景,考察員工的應(yīng)對能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
六、持續(xù)改進(jìn)
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)作為一個持續(xù)改進(jìn)的過程,通過定期對預(yù)案的評估和檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和風(fēng)險,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時,應(yīng)與其他企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),共同提高地震應(yīng)急管理水平。
總結(jié)
地震是一種不可預(yù)測的自然災(zāi)害,洗煤企業(yè)必須制定和執(zhí)行科學(xué)的地震應(yīng)急預(yù)案,以減少災(zāi)害對員工和設(shè)施的影響。通過合理的組織架構(gòu)和職責(zé)分工、有效的預(yù)警機(jī)制、明確的應(yīng)急措施和培訓(xùn)演練,企業(yè)可以提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,確保員工的安全和生產(chǎn)的持續(xù)性。持續(xù)改進(jìn)是預(yù)案的重要組成部分,通過定期的評估和改善,預(yù)案可以不斷完善和提升。
商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案
作為一家專業(yè)人士,我將為商貿(mào)公司的應(yīng)急預(yù)案提供詳盡的建議。商貿(mào)公司作為一個復(fù)雜而多元化的組織,需要經(jīng)常面對各種不可預(yù)見的風(fēng)險和突發(fā)事件。應(yīng)急預(yù)案是確保公司能夠有效應(yīng)對這些緊急情況的必備工具。以下是我為商貿(mào)公司制定的一份不低于800字的應(yīng)急預(yù)案。
第一部分:應(yīng)急管理體系
商貿(mào)公司應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理體系,確保所有工作人員都明白應(yīng)急預(yù)案的重要性并熟悉相應(yīng)的緊急處理程序。以下是應(yīng)急管理的幾個關(guān)鍵方面:
1. 應(yīng)急小組:成立應(yīng)急小組,由各部門的代表組成,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公司的應(yīng)急計劃。該小組應(yīng)包括人力資源、財務(wù)、運(yùn)營以及安全專家等。
2. 預(yù)警與風(fēng)險評估:建立預(yù)警機(jī)制,關(guān)注各種可能的風(fēng)險和突發(fā)事件,并定期進(jìn)行風(fēng)險評估,以提前準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
3. 信息收集和傳遞:建立健全的信息收集和傳遞系統(tǒng),確保與各關(guān)鍵部門以及相關(guān)方的溝通暢通無阻。這包括建立應(yīng)急熱線、電子郵件群發(fā)等有效手段。
4. 培訓(xùn)和演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,并及時修訂和改進(jìn)。同時,為員工提供培訓(xùn),使他們能夠熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急處理流程與技能。
第二部分:緊急事件應(yīng)對
商貿(mào)公司可能面臨的緊急事件多種多樣,以下是一些常見事件的應(yīng)急處理措施:
1. 自然災(zāi)害:對于自然災(zāi)害,如地震、洪水和臺風(fēng)等,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。安排人員進(jìn)行撤離、尋找安全區(qū)域等,并協(xié)助員工應(yīng)對災(zāi)害造成的可能損失。
2. 網(wǎng)絡(luò)安全:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的培訓(xùn)和監(jiān)控,防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,應(yīng)立即關(guān)閉受影響的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),并追蹤和處理惡意行為。
3. 惡劣天氣:對于惡劣天氣,如暴風(fēng)雨、暴雪等,應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報,提前采取措施,確保員工的安全和舒適。
4. 供應(yīng)鏈中斷:如果供應(yīng)鏈發(fā)生中斷,必須迅速采取行動,與供應(yīng)商和合作伙伴保持溝通,并尋找替代方案,以確保順利運(yùn)營。
第三部分:危機(jī)公關(guān)和恢復(fù)
如果發(fā)生緊急事件,商貿(mào)公司需要以積極、透明和負(fù)責(zé)任的態(tài)度應(yīng)對,并保護(hù)公司的聲譽(yù)和利益。以下是一些建議:
1. 輿情監(jiān)測和處理:建立輿情監(jiān)測系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和解決各類媒體報道和網(wǎng)絡(luò)輿情,確保公司形象不受損害。
2. 媒體應(yīng)對:指定專門的媒體發(fā)言人,確保信息的準(zhǔn)確傳遞,并及時回應(yīng)各種疑問與指責(zé)。
3. 恢復(fù)計劃:制定恢復(fù)計劃,以快速恢復(fù)公司的正常運(yùn)營,并定期檢查并更新該計劃。
總結(jié):
商貿(mào)公司應(yīng)急預(yù)案是確保公司在緊急情況下有效應(yīng)對的關(guān)鍵工具。通過建立應(yīng)急管理體系、應(yīng)對不同類型的緊急事件以及進(jìn)行危機(jī)公關(guān)和恢復(fù),商貿(mào)公司可以最大限度地減少損失,并確保公司形象的穩(wěn)定和經(jīng)營的持續(xù)。作為一名專業(yè)人士,我堅信這份建議能夠幫助商貿(mào)公司更好地應(yīng)對各種緊急情況。
1.總則
1.1編制目的
依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,確保及時、有序、妥善、科學(xué)、有效地應(yīng)對博樂市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件,并在必要時實(shí)施緊急救援工作,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(新政辦發(fā)〔2014〕122號)、《關(guān)于印發(fā)自治州城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(博州政辦規(guī)〔2021〕7號)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于博樂市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全,需要采取措施予以應(yīng)對處置的燃?xì)狻⒐┧?、供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度減少城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由博樂市住建部門具體負(fù)責(zé)。
1.4.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱行政主管部門和應(yīng)急專家的作用,建立博樂市協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急處置機(jī)制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.4.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針,把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,完善市住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺體系,健全重大危險源管理制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.4.5長效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱安全為首要目?biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城市燃?xì)?、供水、集中供熱事故?yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.5城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件分級
本預(yù)案所稱城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件是指博樂市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件。
根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并按照城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件可能造成的損失,以及事件嚴(yán)重程度和影響范圍,城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.5.1特別重大事件(Ⅰ級),符合下列條件之一:
⑴造成30人以上人員死亡(含失蹤);
⑵危及30人以上人員生命安全;
⑶造成100人以上人員中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;
⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且48小時以內(nèi)不能恢復(fù)。
1.5.2重大事件(Ⅱ級),符合下列條件之一:
⑴造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及10人以上、30人以下人員生命安全;
⑶造成50人以上、100人以下中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下;
⑹造成3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復(fù);
⑺超出自治州人民政府處置能力的燃?xì)?、供水、供熱突發(fā)事件;跨自治州行政區(qū)的同類突發(fā)事件;
⑻自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng),予以應(yīng)對的燃?xì)狻⒐┧?、供熱突發(fā)事件。
1.5.3較大事件(Ⅲ級),符合下列條件之一:
⑴造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全;
⑶造成30人以上、50人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下;
⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復(fù);
⑹超出市人民政府處置能力的燃?xì)狻⒐┧?、供熱突發(fā)事件;跨縣級行政區(qū)的同類突發(fā)事件;
⑺自治州人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng),予以應(yīng)對的燃?xì)?、供水、供熱突發(fā)事件。
1.5.4一般事件(Ⅳ級),符合下列條件之一:
⑴造成3人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以下人員生命安全;
⑶造成30人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下;
⑸造成1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復(fù);
⑹市人民政府認(rèn)為應(yīng)響應(yīng)的燃?xì)?、供水、供熱類重大事故?zāi)難。
(“以上”含本數(shù)、以下“不含”本數(shù))
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮部及職責(zé)
2.1.1指揮部
博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市指揮部”)是博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),是博樂市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱“市應(yīng)急委”)領(lǐng)導(dǎo)下的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的應(yīng)對處置工作,其組成人員如下:
指揮長:市人民政府分管副市長
副指揮長:市住建局、應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
成員:市黨委組織部、宣傳部、網(wǎng)信辦,市總工會,市公安局、民政局、人社局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、國資委,市消防救援大隊(duì),博州生態(tài)環(huán)境局博樂市分局,市氣象局,市自來水有限責(zé)任公司、新疆騰博熱力有限公司、市陽光熱力有限責(zé)任公司、新疆新捷股份有限公司博州城市燃?xì)夥止尽⒉┲萋?lián)合燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、市供電服務(wù)中心等單位(企業(yè))的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
2.1.2指揮部職責(zé)
⑴統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
⑵建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊(duì)伍體系;
⑶負(fù)責(zé)下達(dá)啟動和終止本預(yù)案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援和善后處理,根據(jù)相關(guān)專家建議,決定應(yīng)急處置、救援處置重大事項(xiàng)的決策;
⑷組織工作組及時趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
⑸組織相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專家提供技術(shù)支持和科學(xué)咨詢;
⑹指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置及救援工作。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
2.2.1指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市住建局局長兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))派員組成。
2.2.2主要職責(zé):
⑴承擔(dān)市指揮部日常工作,完成市指揮部交辦的其他工作;
⑵負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系各成員單位,貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)決策和部署;
⑶組建專家組,開展綜合分析,提出應(yīng)急處置措施建議,組織指導(dǎo)、督促檢查各單位、相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、預(yù)防預(yù)警信息報告、隱患排查、物資儲備、救援隊(duì)伍等體系建設(shè);
⑷事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)匯總、核查,及時報告城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作有關(guān)情況,事故應(yīng)急處置信息上傳下達(dá)、相關(guān)文件起草和會議會務(wù)等工作,為市指揮部提供決策依據(jù)。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)
2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,當(dāng)發(fā)生一般事故時,現(xiàn)場指揮部由指揮部辦公室組織。當(dāng)發(fā)生較大事故時,現(xiàn)場指揮部由博樂市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,自治州住建局、應(yīng)急管理局分管副局長任副總指揮,成員由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及燃?xì)狻⒐┧?、供熱單位(企業(yè))有關(guān)人員組成,自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加,當(dāng)發(fā)生重大、特大事故時,現(xiàn)場指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,并接受自治區(qū)、國家的指令。
2.3.2主要職責(zé):
⑴組織指揮事故現(xiàn)場所有應(yīng)急處置和救援的隊(duì)伍;
⑵研判事故現(xiàn)場情況,作出現(xiàn)場應(yīng)急處置決定;
⑶重大事項(xiàng)及時向市指揮部報告。
2.4指揮部各成員單位職責(zé)
市黨委宣傳部:配合有關(guān)部門加強(qiáng)現(xiàn)場記者管理,組織互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及信息發(fā)布等工作。
市總工會:依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理,配合做好善后處理工作。
市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊危險區(qū)社會治安管理,交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要,組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護(hù)道路交通安全和秩序,保障搶險救援人員和車輛通行順暢。
市民政局:負(fù)責(zé)動員社會力量積極參與救援工作,保障群眾基本生活和善后工作。
市人社局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)工傷(亡)人員相關(guān)待遇。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè),建立安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊(duì)伍等體系。事故發(fā)生后,組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊(duì)伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備,開展搶險救援行動。收集、分析、評估事件原因,做好各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作,配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
市交通局:負(fù)責(zé)人員疏散和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,調(diào)配救援車輛,保證道路暢通,為保證應(yīng)急救援物資和人員及時運(yùn)達(dá)、人員緊急疏散提供便利條件。
市水利局:負(fù)責(zé)提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。
市衛(wèi)健委:組織事故醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場防疾和心理危機(jī)干預(yù)等工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)向自治州人民政府應(yīng)急辦報送較大以上突發(fā)事件信息;根據(jù)市指揮部的要求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援,監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。參與組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
市國資委:參與組織協(xié)調(diào)由國資委直接監(jiān)管的燃?xì)狻⒐┧?、供熱企業(yè)應(yīng)急處置和救援工作。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場在用壓力容器、壓力管道的定期檢查,組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查,并參與相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故中的火災(zāi)撲救工作,參與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和排險。
博州生態(tài)環(huán)境局博樂市分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)等環(huán)境監(jiān)測,依據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出污染源處置和污染區(qū)域防護(hù)措施建議,并協(xié)助相關(guān)部門處理。
事發(fā)單位(企業(yè)):事件涉及的燃?xì)狻⒐┧?、供熱單位(企業(yè)),負(fù)責(zé)及時啟動本單位(企業(yè))應(yīng)急搶險預(yù)案,在采取先期處置救援的同時,及時向業(yè)務(wù)主管部門上報突發(fā)事件情況。在上級行政主管部門負(fù)責(zé)事件處置時積極參與、主動配合,并協(xié)助做好燃?xì)?、供水、供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。
電信、移動、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)所管轄通信設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)安全,并開展事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障。
2.5工作組
一般以上事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急需要,由市指揮部組織成立搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組。由市人民政府牽頭,成員由市住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地燃?xì)?、供水、集中供熱行政主管部門及燃?xì)狻⒐┧?、供熱單位(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家組成(見附件2)。
2.6專家組
市指揮部根據(jù)實(shí)際需要,聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組,主要職責(zé):參與指揮部組織的應(yīng)急處置及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況,為城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參加相關(guān)應(yīng)急處理工作。
3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和監(jiān)測
3.1.1各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立安全隱患、危險源、風(fēng)險點(diǎn)清單,明確安全監(jiān)測項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測人員,并配備必要的監(jiān)測設(shè)備,對可能發(fā)生的事故進(jìn)行全天候24小時不間斷監(jiān)測。
3.1.2市住建局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)行分級分類管理,定期組織隱患排查治理。
3.1.2市住建局應(yīng)當(dāng)定期對博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測體系建設(shè)的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3.2預(yù)警
3.2.1市住建局應(yīng)在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上,確定各類事故發(fā)生的高風(fēng)險期。并在進(jìn)入高風(fēng)險期前,及時向城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達(dá)加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)測的預(yù)警指令。
3.2.2各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位,通過監(jiān)測,對可能引發(fā)事故的隱患及險情,或因其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等原因可能引發(fā)的事故,應(yīng)當(dāng)立即組織排除和預(yù)防,并立即向市住建局報告。
3.2.3市住建局接報后,應(yīng)立即組織專家進(jìn)行研判,判明可能發(fā)生事故的危害狀況、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,報市指揮部同意后,向社會發(fā)布預(yù)警信息。事態(tài)嚴(yán)重時,應(yīng)及時向自治州指揮部報告并經(jīng)同意,向社會發(fā)布預(yù)警信息。
3.2.4預(yù)警信息包括:事故類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.5預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式進(jìn)行。
4.信息報告
4.1信息收集
4.1.1市住建局應(yīng)建立連接城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱企業(yè)的應(yīng)急信息報送體系。事故高風(fēng)險期應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日零報告制度。
4.1.2城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會公布事故應(yīng)急報警電話,建立應(yīng)急值守制度。
4.2信息報告
4.2.1任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱事故時,均應(yīng)第一時間向城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)報告。
4.2.2事故發(fā)生后,城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向市住建局報告。情況緊急可越級上報。
4.2.3市住建局應(yīng)立即向市應(yīng)急管理局,自治州住建局報告,并按規(guī)定時限上報書面報告。市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時內(nèi)向州應(yīng)急管理局報告。
4.2.4相關(guān)主管部門要迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,開展先期處置工作,及時控制局面,盡可能減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.2.5市應(yīng)急管理局應(yīng)立即向市應(yīng)急委主任、市指揮部指揮長報告。同時,立即組織起草相關(guān)信息,經(jīng)同意后,在事發(fā)2小時內(nèi)以市人民政府名義報自治州應(yīng)急管理局,并根據(jù)實(shí)際情況及時續(xù)報。
4.3信息報告的內(nèi)容
4.3.1報告單位、報告人、聯(lián)系方式、報告時間。
4.3.2事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、級別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
4.3.3事故簡要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應(yīng)急處置措施及控制情況。
4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。
4.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè))名稱、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模。
5.應(yīng)急響應(yīng)
燃?xì)?、供水、供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展先期處置、搶險救援工作。事發(fā)地人民政府,燃?xì)?、供水、供熱行政主管部門和有關(guān)單位,在保證安全情況下,組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍對事件進(jìn)行先期處置,并加強(qiáng)監(jiān)測防止發(fā)生次生、衍生事件。同時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時疏散受威脅群眾,必要時組織群眾開展自救互救工作。
5.1Ⅳ級響應(yīng)
應(yīng)對一般事件,由市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受自治州指揮部的.指導(dǎo)。
5.1.1立即啟動本級預(yù)案,開展先期處置。并向自治州指揮部報告事件處置及進(jìn)展情況。
5.1.2市指揮部立即召開會議,研判事故發(fā)展形勢,部署應(yīng)急處置工作。
5.1.3組建技術(shù)支持、消防保衛(wèi)、搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理等各工作組,立即分工開展工作。
5.1.4建立應(yīng)急通訊體系,開通與自治州指揮部、市指揮部成員單位、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等的通訊聯(lián)系。
5.1.5立即組織現(xiàn)場緊急處置:
⑴研究現(xiàn)場處置緊急措施,調(diào)集專業(yè)救援隊(duì)伍,調(diào)撥應(yīng)急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
⑵劃定事故危險區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)部位;
⑶組織營救和救治受害人員;
⑷由現(xiàn)場指揮部根據(jù)實(shí)際情況以及專家組建議,決定是否組織疏散。由現(xiàn)場指揮部發(fā)布群眾疏散指令,由市人民政府組織開展危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置,提供避難場所;
⑸實(shí)施災(zāi)民醫(yī)療救助、生活救助;
⑹迅速控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,實(shí)行交通管制及其他控制措施;
⑺禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所;
⑻立即搶修被損壞的交通、供排水、供氣、供熱等公共設(shè)施;
⑼立即啟動環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等措施;
⑽必要時,申請部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
5.1.6應(yīng)急人員防護(hù):
⑴現(xiàn)場應(yīng)急救援必須在確?,F(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施;
⑵現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理程序;
⑶參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。
5.1.7社會力量動員:由市指揮部負(fù)責(zé)組織市域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。cnsjbj.cn
5.1.8調(diào)查分析、檢測與后果評估:由市指揮部成立現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故后果與趨勢。
5.1.9信息發(fā)布:由市指揮部按照《博樂市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
5.2Ⅲ級、Ⅱ級、I級響應(yīng)
應(yīng)對較大、重大、特大事故,市指揮部在自治州、自治區(qū)、國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
5.2.1市指揮部實(shí)施Ⅳ級響應(yīng)措施,調(diào)集全市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,開展先期處置,防止發(fā)生次生、衍生事件,避免事態(tài)擴(kuò)大。
5.2.2及時向自治州指揮部報告事故基本情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,落實(shí)自治州、自治區(qū)指揮部相關(guān)指令。
5.2.3自治州、自治區(qū)相關(guān)工作組到達(dá)后,在自治州、自治區(qū)工作組的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
5.3應(yīng)急終止:
5.3.1當(dāng)事故處置滿足以下條件時,終止應(yīng)急響應(yīng):
⑴人員搜救工作已經(jīng)完成;
⑵危險區(qū)域群眾已撤離、疏散;
⑶傷亡人員已得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);
⑷對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護(hù)措施;
⑸事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
⑹事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
⑺受影響的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱等設(shè)施已恢復(fù)正常運(yùn)行;
⑻事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制,對環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。
5.3.2應(yīng)急終止經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)并提出申請,由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
6.1善后處置
應(yīng)急終止后,協(xié)調(diào)督促市相關(guān)成員單位實(shí)施以下措施:
6.1.1及時組織損毀城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案,實(shí)施恢復(fù)重建。
6.1.2制定并組織實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛。
6.1.3對因事故救援負(fù)傷、致殘或者犧牲的,按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、補(bǔ)償和撫恤。
6.1.4對因事故傷亡、財產(chǎn)受到財失的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償。
6.1.5緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,使用完畢后應(yīng)及時返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補(bǔ)償。
6.1.6對因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾,按有關(guān)規(guī)定給予社會救助。
6.1.7協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促各保險企業(yè)快速介入,及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
6.2調(diào)查與評估
6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責(zé)任。
事故調(diào)查主體:一般事故由市人民政府負(fù)責(zé)組織;較大、重大、特大事故由自治州人民政府、自治區(qū)人民政府、國務(wù)院負(fù)責(zé)組織,市人民政府配合。
6.2.2一般事故處置結(jié)束后,由市指揮部辦公室組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評估,并提出改進(jìn)工作建議,上報市人民政府。較大、重大、特大事故處置結(jié)束后,由市指揮部配合自治州、自治區(qū)、國家指揮部完成評估。
整體評估的內(nèi)容包括:事件的基本情況、應(yīng)急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、改進(jìn)措施等。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
7.1.1市指揮部辦公室應(yīng)建立市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊錄,每年至少更新1次。
7.1.2市指揮部、各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)應(yīng)購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群,用于現(xiàn)場應(yīng)急指揮通訊。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.2.1城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì),并配備必要的專業(yè)裝備。
7.2.2市住建局應(yīng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)急搶險隊(duì),配備必要的專業(yè)裝備,定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
7.2.3市住建局應(yīng)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定緊急情況下專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配梯次方案。
7.2.4市指揮部辦公室應(yīng)與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊(duì)伍加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
7.3物資保障
7.3.1市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
7.3.2市指揮部辦公室應(yīng)對轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱事故?yīng)急救援搶險的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機(jī)械等進(jìn)行普查登記,與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應(yīng)急物資保障協(xié)議。建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,以備緊急情況下的快速調(diào)運(yùn)。
7.4經(jīng)費(fèi)保障
7.4.1城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位先行承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由市人民政府協(xié)調(diào)解決。
7.4.2處置突發(fā)事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。
7.5宣傳、培訓(xùn)與演練
7.5.1市住建局督促城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè),要有計劃、有針對性地開展安全生產(chǎn)和事故預(yù)防社會宣傳,提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救能力。
7.5.2市住建局要有計劃地對城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱企業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件的防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
7.5.3市指揮部辦公室應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃,每年至少組織1次事故應(yīng)急綜合演練。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評估并提交書面總結(jié)評估報告。
7.6責(zé)任與獎懲
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對事故應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
8.附則
8.1管理與更新
8.1.1隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或事故處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,由市住建局及時修訂本預(yù)案并報市人民政府批準(zhǔn)、報自治州住建局備案。
8.1.2各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案,制定本行業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并報市應(yīng)急管理局、市指揮部辦公室備案。
8.2獎勵與責(zé)任追究
8.2.1獎勵
在城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
⑵處置突發(fā)事件有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或減少損失,挽救群眾生命的;
⑶對應(yīng)急處置工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2責(zé)任追究
在應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
⑴拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
⑵不按規(guī)定報告、通報城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件真實(shí)情況的;
⑶拒不執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
⑸阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
⑹散布謠言,擾亂社會秩序的;
⑺有其他危害應(yīng)急工作行為的。
8.3制定與解釋
本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期限5年。20xx年博樂市人民政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(博市政辦發(fā)〔20xx〕99號)同時廢止。
物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案
隨著物流業(yè)的飛速發(fā)展,物流企業(yè)在實(shí)現(xiàn)高效物流運(yùn)作的同時也面臨著一系列的風(fēng)險和挑戰(zhàn),其中包括火災(zāi)的風(fēng)險。物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案成為了確保員工安全和減少財產(chǎn)損失的重要措施。在此,我將為您詳細(xì)介紹一份專業(yè)的物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案。
一、背景和概述
物流企業(yè)的消防應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件和其他火災(zāi)風(fēng)險而制定的緊急行動計劃。該預(yù)案包括各級部門的職責(zé)分工、應(yīng)急通信和報警系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)與檢修、防火流程和訓(xùn)練等方面,旨在保障員工的生命安全和減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、預(yù)案編制
1. 成立消防應(yīng)急預(yù)案編制小組:由物流企業(yè)的安全主管牽頭,包括安全管理人員、消防專家等,形成一個跨部門的預(yù)案編制小組。
2. 建立預(yù)案編制工作計劃:明確任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),合理分配工作,確保預(yù)案的編制進(jìn)展。
3. 風(fēng)險評估和數(shù)據(jù)收集:了解企業(yè)的火災(zāi)風(fēng)險,并對已發(fā)生火災(zāi)事故進(jìn)行分析。搜集物流企業(yè)的人員、設(shè)施、物料、設(shè)備等相關(guān)數(shù)據(jù),以便在火災(zāi)發(fā)生時更好地應(yīng)對。
4. 制定應(yīng)急通信和報警系統(tǒng):物流企業(yè)應(yīng)配備可靠的應(yīng)急通信設(shè)備,確保報警系統(tǒng)的準(zhǔn)確、快速和有效。
5. 完善防火設(shè)施:包括消防器材的配置與維護(hù)、消防通道的暢通、滅火器的選擇等,確?;馂?zāi)初期可及時撲滅。
6. 制定防火流程和程序:規(guī)定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的流程和逃生通道,制定適當(dāng)?shù)臏缁鸪绦蚝妥跃却胧?,并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。
7. 員工培訓(xùn)和意識教育:組織定期培訓(xùn)員工進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急知識和技能的學(xué)習(xí),提高員工的防火意識和應(yīng)急能力。
8. 防火巡查與設(shè)備維護(hù):制定定期巡查計劃,保持消防設(shè)備的完好和有效。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1. 火災(zāi)報警:物流企業(yè)應(yīng)建立快速報警系統(tǒng),一旦發(fā)生火災(zāi),及時啟動報警裝置。
2. 疏散和逃生:制定疏散計劃和逃生路線,確保員工能夠迅速、有序地撤離危險區(qū)域。
3. 滅火和救援:組織內(nèi)部員工進(jìn)行初期滅火,同時與專業(yè)消防隊(duì)伍聯(lián)系尋求援助。
4. 通知上級主管部門和相關(guān)單位:在火災(zāi)發(fā)生后及時向相關(guān)部門和單位報告,尋求支持和協(xié)助。
5. 火場隔離和場地保護(hù):盡力阻止火勢蔓延,保護(hù)物流企業(yè)周邊環(huán)境。
四、持續(xù)改進(jìn)
1. 模擬演練:定期組織模擬火災(zāi)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,并及時修訂。
2. 事故分析和評估:對每起火災(zāi)事故進(jìn)行詳細(xì)的事故分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)預(yù)案。
3. 技術(shù)更新和設(shè)備維護(hù):根據(jù)最新的技術(shù)和設(shè)備,及時更新和維護(hù)防火設(shè)施和消防設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。
總結(jié):
物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案是確保員工安全和減少財產(chǎn)損失的基礎(chǔ),預(yù)案的編制需要跨部門的合作和專家的指導(dǎo)。同時,通過持續(xù)改進(jìn)和有效培訓(xùn),物流企業(yè)可以不斷提高自身的應(yīng)急能力。希望這篇文章能夠幫助您了解物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的重要性和編制流程,以及如何不斷完善和提高預(yù)案的能力。
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幼兒教師教育網(wǎng)編輯精心打造的“公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,旨在讓您受益終身。該文章僅供參考,歡迎您閱讀。增強(qiáng)氣象知識,提高安全防范意識,以及采取措施防御自然災(zāi)害一直是人類追求的目標(biāo)。為此,我們需要持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),從人員技能、設(shè)備等多方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化設(shè)計和改正。...
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