印發(fā)通知。

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關(guān)于印發(fā)的通知 篇1

供銷經(jīng)聯(lián)字[2011]6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市供銷合作社、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團供銷合作社、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理有關(guān)規(guī)定，為了做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報工作，明確項目的扶持范圍和重點、扶持對象、立項條件、扶持政策、申報程序和相關(guān)要求等，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現(xiàn)公開、公正、公平、科學(xué)選項，中華全國供銷合作總社與國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南》，現(xiàn)予公布，請據(jù)此做好項目申報準備工作。

附件：2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南（附后）

中華全國供銷合作總社 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

二〇一一年六月二十一日

附件：

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列部署，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收為目標，立足供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目的示范引導(dǎo)作用，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進一步發(fā)揮供銷合作社在帶動農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村商品流通方面的優(yōu)勢，更好地體現(xiàn)供銷合作社部門項目特色，2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，除繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）項目外，按照向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、適當(dāng)兼顧其他生產(chǎn)潛力大地區(qū)的原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產(chǎn)銷對接項目”試點。

(一)合作社、龍頭企業(yè)項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等供銷合作社傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，包括合作社實施的種植養(yǎng)殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業(yè)實施的加工、流通設(shè)施項目。

2.扶持重點：繼續(xù)以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業(yè)項目。中央財政資金的70%以上應(yīng)用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)合作社、龍頭企業(yè)。

4.鼓勵、限制和不予扶持的產(chǎn)業(yè)和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規(guī)?；?、標準化、有機綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目；龍頭企業(yè)與合作社切實建立了利益聯(lián)結(jié)機制的項目。

（2）限制的產(chǎn)業(yè)和項目：中成藥加工、釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)及深海養(yǎng)殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前年度立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續(xù)的項目；已申請2012年其他財政資金補助的項目；上市企業(yè)及其全資、控股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。

5．立項條件

（1）合作社應(yīng)具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。

B.農(nóng)民成員100戶以上，且至少占成員總數(shù)的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額。

D.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由農(nóng)民自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定。

E.供銷合作社通過資金入股領(lǐng)辦、主辦，形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強的控制力。

F.優(yōu)先扶持帶動農(nóng)戶規(guī)模大，實行標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，列入中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的合作社。

（2）龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利,具有良好的發(fā)展前景，有較強的資金自籌能力。2009、2010年資產(chǎn)負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上;凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的3倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.擁有良好的社會信譽，市場影響力強，與合作社或農(nóng)民以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資格。

（3）項目單位法定代表人應(yīng)具備的條件。

A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。

（4）種植養(yǎng)殖基地項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強，項目可直接帶動農(nóng)戶300戶以上。

C.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良。

D.產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同。

E.項目用地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

F.符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優(yōu)先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強抗風(fēng)險能力，能打造合作社特色品牌的項目。

（5）農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強，直接帶動農(nóng)戶500戶以上。加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

C.資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

D.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達到相關(guān)標準，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

E.技術(shù)方案先進可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。

F.設(shè)備方案先進，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。

G.土地出讓手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強的抗風(fēng)險能力。

（二）產(chǎn)銷對接項目

產(chǎn)銷對接項目是指由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱聯(lián)合社）或龍頭企業(yè)組織，以“聯(lián)合社+多個合作社+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+多個合作社+基地+農(nóng)戶”為產(chǎn)業(yè)化模式，實施的“產(chǎn)、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯(lián)合社和龍頭企業(yè)兩類主體，其中，龍頭企業(yè)包括：農(nóng)產(chǎn)品批零企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和連鎖配送企業(yè)等。

2.立項條件

（1）聯(lián)合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于500萬元，中部地區(qū)不低于1000萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元；凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額。

C.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農(nóng)戶總數(shù)500戶以上。

E.成員社在聯(lián)合社自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領(lǐng)辦，與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強的控制力。

（2）龍頭企業(yè)需具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景，有較強的自籌資金能力。2009、2010年資產(chǎn)負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于1000萬元，中部地區(qū)不低于1500萬元，東部地區(qū)不低于2000萬元。凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的2倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.市場影響力強，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。領(lǐng)辦的合作社在龍頭企業(yè)自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上為省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

G.領(lǐng)辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區(qū)不低于800萬元，中部地區(qū)不低于1200萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元。

（3）產(chǎn)銷對接項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.項目輻射帶動能力強，輻射帶動農(nóng)戶1000戶以上。加工產(chǎn)品所需原料的70%以上來自成員社或?qū)拥暮献魃?；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或連鎖、配送涉及的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上來自成員社或領(lǐng)辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領(lǐng)辦的合作社同時承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且合作社承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

D.項目為區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品通過有關(guān)質(zhì)量體系認證，具有獨立注冊商標及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，技術(shù)方案先進可行。

G.土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強的抗風(fēng)險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，全部采取財政補助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?0萬元以上、100萬元以下。龍頭企業(yè)項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?00萬元以上、200萬元以下。產(chǎn)銷對接項目申請中央財政資金規(guī)模控制500萬元以上、700萬元以下，其中：龍頭企業(yè)或聯(lián)合社本級中央財政資金扶持額度控制在100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領(lǐng)辦的合作社建設(shè)內(nèi)容。地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行。

（二）合作社、龍頭企業(yè)項目及產(chǎn)銷對接項目的自籌資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

2.養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進行培訓(xùn)等。

4.流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

5.產(chǎn)銷對接項目：除可用于以上四類項目相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容外，還可適當(dāng)用于農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)副產(chǎn)品專用運輸車輛、安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)、銷售管理信息系統(tǒng)等。

項目可行性研究、實施方案或初步設(shè)計、環(huán)境評估等項目前期費用，原則上不超過財政補助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序

項目實行自下而上、聯(lián)合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業(yè)項目，由項目所在地的縣級供銷合作社會同同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu)。未設(shè)在財政部門的，為農(nóng)發(fā)機構(gòu)和財政部門）聯(lián)合逐級向上申報。

2.產(chǎn)銷對接項目，由各分項任務(wù)所在地縣級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)簽署申報意見后，經(jīng)聯(lián)合社或龍頭企業(yè)所在地縣級供銷合作社、縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)聯(lián)合逐級向上申報。

省級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)對上報的項目進行匯總、篩選和評估，形成聯(lián)合上報文件，報送至供銷總社及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯(lián)合上報文件2份。文件應(yīng)對本省項目申報工作組織情況、選項結(jié)果進行簡要介紹，并結(jié)合初審情況、項目條件和輕重緩急等因素對項目進行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯(lián)合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產(chǎn)銷對接項目各分項建設(shè)內(nèi)容所在縣的縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)、具體承擔(dān)單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照《編寫大綱》（見附件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業(yè)及產(chǎn)銷對接項目的需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應(yīng)參照《編寫大綱》（見附件3）要求，并應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢（設(shè)計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。

因提供材料不規(guī)范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負。

五、其他事宜

（一）產(chǎn)銷對接項目相關(guān)工作要求：1.2012年實施試點項目的10個省，通過專家評審后，平均每個省擬安排1個產(chǎn)銷對接項目。2.項目應(yīng)由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織編制項目申報材料，統(tǒng)一申報，統(tǒng)一組織實施，并對項目管理的全過程負責(zé)。3.項目申報、批復(fù)以及立項等環(huán)節(jié)，必須明確財政資金使用范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政資金配套等環(huán)節(jié)，實行屬地管理的原則，財政資金由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)、合作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關(guān)于實行省級供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作責(zé)任制的通知》（供銷經(jīng)字[2009]35號）要求，切實強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，幫助、指導(dǎo)項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極協(xié)調(diào)同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)把好項目初審關(guān)，并對項目的真實性和可靠性負責(zé)。

（四）地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加大對供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規(guī)定比例足額落實地方財政配套資金，保證項目順利建設(shè)。

（五）各省級供銷合作社應(yīng)于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部。

（六）項目申報書、可行性研究報告編寫大綱等附件，可到供銷總社網(wǎng)站（http://）經(jīng)濟發(fā)展與改革部子站的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”專項中索查下載。申報項目等不明事項向各省級供銷合作社咨詢。

附件：1.××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目基本情況匯總表

2.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報書》編寫大綱

3.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫大綱

4.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫格式

附件下載： 1.2.3.4.5.6.7.8.附件1.xls 附件2.doc

附件2附表.xls 附件3.doc

附件3附表.xls 附件4.doc

附件匯編封面.doc

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南.doc

關(guān)于印發(fā)的通知 篇2

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），部屬各高等學(xué)校：

，受國際金融危機影響，高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央各有關(guān)部門密切配合，各地黨委、政府超常規(guī)推動，高等學(xué)校扎實有效工作，社會各界共同努力，高校畢業(yè)生就業(yè)工作實現(xiàn)了20的目標任務(wù)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻。全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大。在國際金融危機影響尚未消除、全社會就業(yè)矛盾突出的情況下，20高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，任務(wù)非常繁重。為切實做好年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

1.各省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級主管部門）和高等學(xué)校要繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院“把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位”的重要決策，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要的位置，力爭2010年畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加;力爭到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大；相關(guān)領(lǐng)域制度改革和長效機制建設(shè)得到進一步鞏固和深化。

2.各省級主管部門要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，繼續(xù)開辟新的就業(yè)渠道，進一步完善促進畢業(yè)生就業(yè)的政策，努力形成長效機制。要明確目標任務(wù)，建立工作責(zé)任制，加強工作考核和督查，切實將促進高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)政策和工作落到實處。

3.各高等學(xué)校黨委書記、校長作為本校畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，要把就業(yè)工作作為學(xué)校重要的戰(zhàn)略任務(wù)和當(dāng)前工作重點，擺在重要議事日程，要明確任務(wù)分工，逐級落實責(zé)任制，進一步形成全員參與、齊抓共管的工作格局。

4.繼續(xù)組織實施好各類基層就業(yè)項目，努力擴大規(guī)模。2010年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”中央項目規(guī)模將進一步擴大；各地要因地制宜，積極實施地方“特崗計劃”，力爭全國中小學(xué)補充教師總規(guī)模達到30萬人以上。要積極配合有關(guān)部門精心組織實施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地實施的基層就業(yè)項目。

5.繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作。各省級教育行政部門和高等學(xué)校要及早啟動2010年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，可成立由學(xué)生工作部門牽頭、有關(guān)部門參加的征兵工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，理順工作體制，明確部門分工，加強與各級兵役機關(guān)的溝通聯(lián)系；要將國家和地方對高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的優(yōu)惠政策及早傳達到畢業(yè)班每名學(xué)生，力爭高校畢業(yè)生參軍入伍人數(shù)比2009年有較大增長。

6.加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)，擴大就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。各省級教育行政部門要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，促進校企合作，培養(yǎng)服務(wù)外包企業(yè)適用的人才；要會同商務(wù)部門，積極推動在全國實現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)吸納20萬名高校畢業(yè)生的目標任務(wù)；有條件的地方要把服務(wù)外包領(lǐng)域擴大到金融業(yè)、語言服務(wù)業(yè)等行業(yè)，進一步拓寬畢業(yè)生在服務(wù)外包領(lǐng)域就業(yè)的渠道。

7.進一步完善科研項目單位吸納畢業(yè)生的配套政策。各省級主管部門和高等學(xué)校要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善簽訂服務(wù)協(xié)議、戶籍管理、待遇保障、考核激勵等方面的`政策，采取多形式、多層次的吸納方式，進一步擴大科研項目單位吸納畢業(yè)生的規(guī)模，并逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊伍。

8.積極開辟新的基層項目和政策領(lǐng)域。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極探索實施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計劃、農(nóng)村基層衛(wèi)生人才服務(wù)計劃等新的基層就業(yè)項目，在更多的領(lǐng)域為基層輸送高素質(zhì)人才。要積極協(xié)調(diào)并配合財政等部門加快制訂地方性學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償資助辦法；要積極配合有關(guān)部門進一步統(tǒng)籌各類基層就業(yè)項目，完善服務(wù)期滿畢業(yè)生在基層持續(xù)發(fā)展的后續(xù)保障體系。

9.大力促進高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，力爭出臺社保補貼、貸款扶持、稅費減免等優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納畢業(yè)生；要切實清理畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的制度性障礙和限制，落實戶籍、人事檔案管理、職稱評定、社保接續(xù)、工齡計算等方面的政策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步規(guī)范企業(yè)用人制度，加強勞動用工監(jiān)察力度,營造高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

四、加強創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進展

10.全面加強高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會”；高等學(xué)校也可成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)；要積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動等，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

11.積極建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐及孵化基地。各省級主管部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學(xué)校也要積極整合資源，特別注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地以及孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在場地、資金等方面給予支持，切實扶持一批高校學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

12.加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，繼續(xù)推動落實通過財政和社會兩條渠道設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭推動出臺稅費減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊、辦理納稅手續(xù)、申請小額擔(dān)保貸款等方面簡化程序，提供方便。

五、加大投入，全面提升畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。

13.進一步加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持和投入。各省級主管部門和高等學(xué)校要對所屬畢業(yè)生就業(yè)工作部門在人員編制、服務(wù)場地和經(jīng)費投入等方面給予充分保障。

14. 加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作隊伍建設(shè)。高等學(xué)校要建設(shè)全員化、專兼結(jié)合的就業(yè)工作隊伍和高水平、專業(yè)化、相對穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。高校專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員的數(shù)量要按《教育部關(guān)于進一步加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)及隊伍建設(shè)的幾點意見》（教學(xué)〔〕18號）規(guī)定予以保證。高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)專職教師應(yīng)納入專業(yè)技術(shù)崗位系列。高等學(xué)校要加大對就業(yè)工作人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化水平。

15. 加強職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)。要積極探索建立符合中國國情的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系；有條件的學(xué)校可成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)律的研究，改進教學(xué)方式方法，不斷提高課程質(zhì)量。通過開展就業(yè)指導(dǎo)課程觀摩、評選等活動，建設(shè)一批精品課程、示范課程。

16.加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)。各省級主管部門和高等學(xué)校要加快推進就業(yè)信息服務(wù)建設(shè)，努力完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息收集渠道。高等學(xué)校要積極開拓就業(yè)市場，深入各行各業(yè)為畢業(yè)生挖信息、找崗位。2010年省級主管部門和高等學(xué)校舉辦的網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場招聘會場次及崗位數(shù)與2009年相比要有明顯的增長。

17.切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作。各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作由省級教育行政部門（負責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會保障部門）歸口管理。要建立高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計發(fā)布制度；不斷完善畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計辦法，使就業(yè)統(tǒng)計工作更加科學(xué)、規(guī)范；要建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計工作核查和舉報制度，對畢業(yè)生就業(yè)率作假實行“一票否決制”。

18.各省級主管部門要按照“重點關(guān)注、重點推薦、重點服務(wù)”的原則，設(shè)立專項經(jīng)費和幫扶項目，進一步加大對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度。高等學(xué)校要摸清困難學(xué)生的底數(shù)，建立專人“一對一”跟蹤和幫扶機制，通過分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、心理咨詢、求職補貼等方式開展就業(yè)幫扶工作，并在各類就業(yè)項目實施過程中對困難群體畢業(yè)生給予優(yōu)先推薦。各省級主管部門和高等學(xué)校要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過開展就業(yè)指導(dǎo)、重點培訓(xùn)、設(shè)立專門項目、政府購買崗位等措施，高度重視并切實做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

19.科學(xué)確定各類高等學(xué)校辦學(xué)定位。國家重點建設(shè)的大學(xué)應(yīng)努力滿足國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點行業(yè)、地區(qū)對高層次人才的需求；地方本科院校的人才培養(yǎng)要重點為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)需要服務(wù)；高職院校要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，為行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)高技能和技術(shù)應(yīng)用型人才。各類院校都要形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。

20.合理優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。教育部將于2009年底啟動本科、高職專業(yè)目錄和專業(yè)管理辦法的修訂工作。各省級教育行政部門和高等學(xué)校也要加大專業(yè)調(diào)整力度，深入開展市場需求調(diào)研，加強對各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對就業(yè)狀況不佳的專業(yè)要客觀分析，區(qū)別情況采取有力措施予以調(diào)整。要積極推動研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式改革，繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，進行專業(yè)設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂，突出辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

21.大力加強實踐教學(xué)。高等學(xué)校要加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的聯(lián)系與合作，共建以促進就業(yè)為目的的實踐教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)基地。高職院校要積極推進“雙證書”制度，使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生都能獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書；要加大生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)安排，確保學(xué)生畢業(yè)前有充足的頂崗實習(xí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，時間一般不少于半年；要積極探索建立對頂崗實習(xí)合作企業(yè)兼職教師給予補貼和對學(xué)生工傷保險給予補貼等制度；要與行業(yè)企業(yè)實施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng)，并逐步擴大規(guī)模。

22.切實把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價高等學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標。在對新建本科院校和高職院校的教學(xué)評估中，要加大就業(yè)狀況指標的權(quán)重。省級教育行政部門要繼續(xù)深入落實就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，切實把畢業(yè)生就業(yè)工作狀況作為學(xué)校招生計劃安排、質(zhì)量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設(shè)置和班子考核等重要依據(jù)。

23.進一步加強和改進畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育。各省級主管部門和高等學(xué)校要把職業(yè)發(fā)展教育與思想政治教育有機結(jié)合，貫穿于高校就業(yè)工作的始終。要結(jié)合當(dāng)前形勢和就業(yè)政策，引導(dǎo)畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，積極到西部地區(qū)、到艱苦邊遠地區(qū)、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

24.多措并舉確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級教育行政部門和高等學(xué)校要堅決貫徹“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的工作要求，落實工作責(zé)任，制定工作預(yù)案；及時掌握畢業(yè)生思想動態(tài)，妥善化解潛在矛盾；要注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱，及時妥善處置突發(fā)事件。要加強畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作，確保畢業(yè)生安全文明離校。

25.各省級主管部門和高等學(xué)校要高度重視就業(yè)宣傳工作，把新聞宣傳作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容，把新聞媒體作為推動就業(yè)工作的重要力量。要主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳促進就業(yè)的政策、取得的顯著成效和畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型。同時，要高度關(guān)注輿情動態(tài)，保持與新聞媒體的良好溝通，主動引導(dǎo)輿論，加強正面宣傳，努力營造全社會關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇3

見 姓名 ××× 性別 男 年齡 22 民族 漢 政治面貌 共青團員 培養(yǎng)方式 統(tǒng)招 健康狀況 良好 專業(yè) 計算機應(yīng)用技術(shù)(電子信息工程技術(shù)) 學(xué)制 三年 學(xué)歷 大專 家庭地址 ××省××市××縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村××號 應(yīng)聘意見：同意

××××年××月××日 用人單位情況及意見 單位名稱 請?zhí)顚憜挝蝗Q 單位隸屬 見說明2 聯(lián)系人 人事部門負責(zé)人 聯(lián)系電話 標好區(qū)號 郵政編碼 請寫單位所在地的郵編 通訊地址 用人單位的詳細地址(從市一級開始寫，例如××市××區(qū)××路××廣場××號) 所有制性質(zhì) 見說明3 單位性質(zhì) 黨政機關(guān)、科研設(shè)計單位、學(xué)校、商貿(mào)公司、廠礦企業(yè)、部隊、其它(請打勾) 檔案轉(zhuǎn)寄詳細地址 檔案管理部門詳細地址，見說明4

1、就業(yè)協(xié)議書是辦理畢業(yè)生就業(yè)派遣報到手續(xù)的依據(jù)，教育廳以此簽發(fā)畢業(yè)生就業(yè)報到證。

2、“單位隸屬”指用人單位的隸屬部門，如省屬、市屬、部委直屬或?qū)儆谄渌偣尽?/p>

3、“所有制性質(zhì)”指用人單位屬于國有、集體還是私營、外企。

4、“檔案轉(zhuǎn)寄地址”處填寫檔案管理部門地址，一般小型企業(yè)和私營企業(yè)的.檔案管理部門是單位所在地人事局的人才交流中心，行政、事業(yè)單位直接填寫單位人事部門地址，教育單位檔案一般由上級教育局人事科管理。

5、“用人單位上級主管部門簽章”處，屬于市級行政、企事業(yè)單位，到市一級人事局人才交流中心蓋章;例如溫州金鷹智能工程有限公司，請到溫州市人事局蓋章(在溫州市人才交流中心);所屬單位的檔案是掛靠在是區(qū)一級或者縣一級人事部門的，請到所在區(qū)或者縣的人事局蓋章(區(qū)或者縣的人才交流中心)。教育單位到市縣級教育主管部門蓋章。

6、畢業(yè)生與用人單位在備注欄中約定的事項不得違反法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度。

7、如果簽訂勞動合同，勞動合同簽訂時，不僅要用人單位蓋章、畢業(yè)生簽字，還必須要有當(dāng)?shù)貏趧泳值蔫b證機關(guān)章和鑒證員章，否則合同無效。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇4

龍政發(fā)〔2011〕 號

龍王鎮(zhèn)人民**

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

按照《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動實施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號）精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動實施方案上報你局，請審核。

龍王鎮(zhèn)人民**

二○一一年六月日

龍王鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動實施方案

為貫徹落實《寧陜縣人民**關(guān)于實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的意見》和《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動實施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號）精神，全面提高我鎮(zhèn)質(zhì)量整體水平，根據(jù)縣上開展“質(zhì)量興縣”活動的統(tǒng)一部署，特制定本實施方案。

一、總體目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以跟進市縣發(fā)展步伐為目標，以推進實施名牌戰(zhàn)略為重點，以提高質(zhì)量和增加效益為支撐，堅持**領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，完善推進質(zhì)量工作長效機制，通過全面深入地開展質(zhì)量興鎮(zhèn)工作，努力提升我鎮(zhèn)整體質(zhì)量水平，增強產(chǎn)（商）品的競爭力，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益之路，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

一是把興鎮(zhèn)活動與質(zhì)量工作責(zé)任制、打假責(zé)任制相結(jié)合；二是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來，堅持推進質(zhì)量提升和打擊假冒偽劣；三是把興縣活動與實施企業(yè)名牌戰(zhàn)略相結(jié)合，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟優(yōu)化升級；四是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動與農(nóng)業(yè)標準化工作結(jié)合起來，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化工作；五是把搞活鎮(zhèn)活動與加強食品安全監(jiān)管結(jié)合起來，確保全鎮(zhèn)食品消費安全。

三、總體目標

通過各方共同努力，到2015年，力爭實現(xiàn)：

（一）質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，培育了1-2個特色品牌。發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)。

（二）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強工程施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴把安全施工關(guān)，切實提高工程質(zhì)量?？⒐そ桓豆こ藤|(zhì)量符合國家標準或行業(yè)標準要求，一次驗收合格率100%；功能齊全、環(huán)境友好、安全可靠、節(jié)能減排等綜合滿意度指標不斷提高。

（三）服務(wù)質(zhì)量明顯改進。全面實施服務(wù)質(zhì)量標準和環(huán)境管理標準，完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準體系。

（四）名牌戰(zhàn)略大力實施。該鎮(zhèn)計劃到2015年培育不少于一個名牌產(chǎn)品。積極推進國家地理標志保護產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品工作。

（五）市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。制售假冒偽劣商品得到有效遏制，市場經(jīng)濟秩序明顯規(guī)范。進一步完善防偽責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)測制度、快速反應(yīng)機制、獎勵舉報制度和專項檢查制度，形成打假長效機制。

各部門協(xié)調(diào)配合進一步加強，建立了辦案聯(lián)動配合機制。防偽信息網(wǎng)絡(luò)和舉報投訴網(wǎng)絡(luò)進一步加強，各地區(qū)、各部門防偽信息交流暢通。

四、組織保證及職責(zé)

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)**成立鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)**鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、財政所、社保所、派出所、統(tǒng)計站、林業(yè)站、維穩(wěn)辦、衛(wèi)生院、糧站、電管站、信合聯(lián)社等負責(zé)人組成，負責(zé)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和組織考核檢查工作。鎮(zhèn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)中心，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)。

（二）村（居）委會、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，并將對產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作與落實國家、省和市、縣對質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來，推進質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）各成員單位應(yīng)充分履行好各自的職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力，加強對產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；建立健全企業(yè)質(zhì)量信用體系；要相互配合，加大對假冒偽劣商品的打擊力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

（四）建立專題會議制度。質(zhì)量興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上全體成員會議，總結(jié)上一階段工作，部署下一階段任務(wù)。鎮(zhèn)**定期聽取關(guān)于“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作匯報，研究解決工作中存在的問題，加大對質(zhì)量工作所需資金的投入，保證“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作的順利實施。

五、主要措施

（一）推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。堅持以“**推進，市場運作”為基本原則，建立健全質(zhì)量信用制度，加強信用監(jiān)管，努力培育良好的質(zhì)量信用環(huán)境，營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。

（2） 提高工程設(shè)備和市場商品的管理水平。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項目建設(shè)中，普遍推行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，對限額以上建設(shè)項目中的成套設(shè)備推行設(shè)備監(jiān)理制度。落實國家“新三包”規(guī)定，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

（三）構(gòu)建公共服務(wù)平臺。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)力度，建立健全以農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高檢測水平和應(yīng)急技術(shù)保障能力，為企業(yè)和社會提供科學(xué)、準確、高效的檢測服務(wù)和技術(shù)支撐。

（四）落實監(jiān)管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則，建立和完善以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機制、快速反應(yīng)機制、質(zhì)量失信行為懲戒機制為主要內(nèi)容的打假治劣長效機制。一是要徹底清理修改不利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策，打破區(qū)域市場封鎖等制度性障礙。

二是全面推進市場巡查和市場警示制度，建立“以防為主，防打結(jié)合”的市場預(yù)防機制。建立市場突發(fā)事件應(yīng)急支持體系，建立反應(yīng)靈敏、有效的市場應(yīng)急機制。三是落實市場監(jiān)管責(zé)任制，制定具體的整改方案，建立部門結(jié)合、協(xié)調(diào)配合的市場監(jiān)管機制。

四是明確市場監(jiān)管責(zé)任追究和獎懲措施，建立統(tǒng)一的權(quán)責(zé)關(guān)系

一、違法必究的責(zé)任追究機制。要努力從根本上解決問題，使違法犯罪行為得到明顯遏制，對影響惡劣的大案要案迅速**查處。

（5） 加強責(zé)任追究，依法打擊各類違法犯罪行為。工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)管理站、公安等部門要始終把打擊假冒偽劣產(chǎn)品作為一項重要工作來抓，明確責(zé)任，密切配合，相互配合。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營危害人身健康和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)品的不法分子，要依法從重打擊、嚴懲。

（六）突出重點，切實把各項整治工作抓細抓實。認真開展食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項整治行動。加大對日用消費品、農(nóng)資、汽車及零配件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資檢查整治力度，全面開展市場清理和檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序。

（七）納入年終目標考核。鎮(zhèn)**把質(zhì)量興鎮(zhèn)和實施名牌戰(zhàn)略工作作為對各村（居）委會、有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容，一事一議，考核獎懲。

（八）加強宣傳和監(jiān)督、保護。要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用，通過宣傳“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動，動員廣大群眾參與質(zhì)量興鎮(zhèn)活動，為做好質(zhì)量興鎮(zhèn)工作創(chuàng)造良好氛圍。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇5

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好20全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?！锻ㄖ诽岢?，年至，在全國范圍內(nèi)啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。自2014年起發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。

《通知》指出，要全面落實高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策，充分挖掘基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域、社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的潛力，統(tǒng)籌實施好基層服務(wù)項目。高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

《通知》規(guī)定，對在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，給予小額擔(dān)保貸款和貼息政策。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至年底?？萍夹托⌒臀⑿推髽I(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。

《通知》要求，深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。建立健全全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺，更多開展網(wǎng)絡(luò)招聘。將殘疾高校畢業(yè)生納入求職補貼對象范圍。對實現(xiàn)靈活就業(yè)、在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。

《通知》明確，國有企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，對擬聘人員應(yīng)進行公示。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

《通知》強調(diào)，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首位和整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，多方位拓寬就業(yè)渠道，不斷提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。要完善政策措施，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，力爭實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例進一步提高。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇6

科協(xié)青發(fā)〔2014〕20號

關(guān)于舉辦第五屆“熊博士”全國青少年

科學(xué)影像節(jié)活動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團青年科技教育工作機構(gòu)、青年科技輔導(dǎo)員協(xié)會（科技教育協(xié)會）：1

為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,促進科普與文化藝術(shù)的深度融合，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)，推動新**科普活動的廣泛開展，2014年，中國科協(xié)青少年科技中心和中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會將共同舉辦第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動(以下簡稱“科學(xué)影像節(jié)活動”)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

科學(xué)影像節(jié)活動圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題開展。申請作品應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護、低碳節(jié)能、安全衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新創(chuàng)造為重點。

本屆科學(xué)影像節(jié)活動主題為：“**科學(xué)，放飛夢想”。

二、組織實施

本屆科學(xué)影像節(jié)活動由中國科協(xié)青少年科技中心、中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會共同主辦，東莞徐記食品****冠名贊助支持，活動組委會辦公室設(shè)在河南省科普活動中心，承擔(dān)活動的具體組織實施工作。

三、作品申報

1申報時間：2014年7月15日至8月15日。

2.參賽組別：分為青少年組(小學(xué)組、初中組、高中組)和科技教師組。中小學(xué)生和科技教師均可報名。

3.作品類別：分為科學(xué)微電影、科普動漫、科普游戲創(chuàng)意設(shè)計等三個作品類別，申報作品應(yīng)符合《第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案》（見附件）相關(guān)要求。

4申報授權(quán)號：網(wǎng)上申報前，省級管理員通過活動**管理系統(tǒng)獲取申報授權(quán)號。申報人通過在活動**上發(fā)布的省級管理員**獲得授權(quán)號，進行**申報。

5申請名額：青年團各?。▍^(qū)、市）名額：

科技微電影作品40部，科普動畫作品20部，科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品20部；科技教師組每?。▍^(qū)、市）分配名額：科學(xué)微電影作品20項，科普動漫作品10項，科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品10項。請各?。▍^(qū)、市）擇優(yōu)推薦優(yōu)秀作品申報，申報名額使用不完的省份，組委會辦公室可以調(diào)劑給其他省份使用。

四、相關(guān)要求

1.各地要把科學(xué)影像節(jié)活動作為深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的措施之一，納入本地青少年科技教育活動重要內(nèi)容?？梢詤⒄铡度珖嗌倌昕茖W(xué)影像節(jié)活動方案》單獨舉辦省級科學(xué)影像節(jié)活動，也可與現(xiàn)有的其他青少年科技教育活動（如青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動等）結(jié)合開展。

2.各?。ㄊ?、區(qū)）申報作品統(tǒng)一由各省級青少年科技教育工作機構(gòu)管理，請省級管理員根據(jù)活動**的相關(guān)要求，及時對本地區(qū)申報作品進行**審核與管理，對申報存在問題的作品，要及時與作者聯(lián)系修改，并重新審核。

3.各省級科協(xié)青少年科技教育工作機構(gòu)要切實加強對本地活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，鼓勵當(dāng)?shù)刂行W(xué)校廣泛參與，積極動員和組織科技教師參加活動指導(dǎo)和培訓(xùn)，進一步促進本地區(qū)活動的健康開展，創(chuàng)作更多的新**科普資源。

五、****

1承辦單位：聯(lián)系人：王亞娜；******:010-68512735；通訊地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路3號郵編：100038

2組委會辦公室：聯(lián)系人：段春明；聯(lián)系人**:0371通訊地址：鄭州市金水區(qū)花園路53號郵編：450008

三?？茖W(xué)影像節(jié)活動**:**，運維及申報咨詢聯(lián)系人：王偉偉；聯(lián)系**：010

附件：第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案

中國科協(xié)青少年科技中心中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會

2014年3月24日

附件第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案

一、活動背景

隨著網(wǎng)絡(luò)和多**信息技術(shù)的發(fā)展，**、圖像、動漫、游戲等新**日益走進人們的生活，成為人們?nèi)粘Ｉ詈蛯W(xué)習(xí)中必不可少的媒介，特別是青少年對新**有著濃厚的興趣。為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,提高未成年人科學(xué)素質(zhì)，推動多**科普活動的開展，中國科協(xié)從2010年開始舉辦全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動。

二、活動目的

舉辦科學(xué)影像節(jié)活動旨在鼓勵青少年學(xué)習(xí)和使用網(wǎng)絡(luò)和多**技術(shù)，體驗和掌握科學(xué)**的方法與過程，培養(yǎng)青少年科學(xué)的情感、態(tài)度、價值觀，促進科學(xué)影像類科普資源的創(chuàng)作與推廣，加強未成年人思想道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)。

三、參賽組別

青少年組：包括小學(xué)組、初中組、高中組(含中專、技校等)。中小學(xué)校在校學(xué)生均可以個人或集體(限3名之內(nèi))名義申報作品。

科技教師群體：中小學(xué)和其他科技教育機構(gòu)的科技教師可以自己的名義申報作品。

四、作品要求

1.申報作品以生活中的科學(xué)現(xiàn)象、科技發(fā)展、科學(xué)生活等自然科學(xué)或社會科學(xué)問題為**對象，親**攝、制作完成的科學(xué)微電影、科普動漫、科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品，要求主題鮮明，內(nèi)容健康，具有科普意義，適合青少年學(xué)習(xí)觀賞。

2申報作品必須是作者原創(chuàng)，不得有任何版權(quán)糾紛。若發(fā)現(xiàn)****或侵犯他人著作權(quán)行為，一律取消申報和評獎資格，如涉及版權(quán)糾紛，由申報者負責(zé)。

三。作品素材應(yīng)由作者直接拍攝或創(chuàng)作。不允許使用大量互聯(lián)網(wǎng)**資源。提交的作品必須符合sts評價標準，并反映科學(xué)、技術(shù)和人文的具體要求。

4.申報作品的著作權(quán)歸作者所有，獲獎作品的使用權(quán)由作者與主辦單位共享，主辦單位擁有出版作品集、公開展映展示、宣傳推介等作品使用權(quán)。

五、作品類別及標準

（一）科學(xué)微電影作品：可利用影像技術(shù)，拍攝一項青少年的科學(xué)**活動過程，在此基礎(chǔ)上制作完成的能夠體現(xiàn)科學(xué)**、多**技術(shù)、人文精神的**短片。

1科學(xué)微電影作品的持續(xù)時間為5-8分鐘。

2作品畫面穩(wěn)定，無跳躍、閃爍、變色現(xiàn)象。畫面清晰，色彩自然。無跳幀、漏幀現(xiàn)象。

三。配音采用標準普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，應(yīng)無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

4作品**文件應(yīng)為mp4格式；**編碼比特率為1.5mbps；音頻碼率128kbps；**比例為4:3或16:9；分辨率為640×480，文件大小小于150mb。

（二）科普動漫作品：以一個科學(xué)現(xiàn)象或科普知識為創(chuàng)作主題，利用動漫制作技術(shù)創(chuàng)作完成的具有科普意義、生動活潑的flash動畫、二維、三維動畫等動漫作品。

1科普動畫作品時長為2-5分鐘。

2作品科普主題突出，結(jié)構(gòu)緊湊，內(nèi)容完整，形式生動。

三。配音采用標準普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

4.申報科普動漫作品**文件請統(tǒng)一采用swf格式，**比例為4:3或者16:

9；分辨率：1024*768；將縮放模式設(shè)置為showall。申報作品請自行保存制作源文件，獲獎作品如需要提供源文件格式，組委會辦公室將與作者聯(lián)系上傳。

（三）科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品：圍繞一個科學(xué)現(xiàn)象或科普知識為創(chuàng)作主題，設(shè)計一個具有科普、教育和益智功能的，能夠體現(xiàn)科學(xué)性、技術(shù)性、娛樂性和**性的科普游戲創(chuàng)意或游戲成品。

1.申報作品以創(chuàng)意設(shè)計為主。 創(chuàng)意設(shè)計要用美術(shù)繪畫及文字說明等方式對科普游戲的人物形象、場景素材界面、游戲核心玩法等進行描述，最終采取**、***幻燈片等方式進行創(chuàng)意設(shè)計介紹提交參賽。

**介紹時間為3-5分鐘，**幻燈片為20-30頁。

2.有條件的申報者可在創(chuàng)意設(shè)計的基礎(chǔ)上，使用flash、unity3d等游戲制作軟件開發(fā)創(chuàng)作游戲成品提交參賽。游戲成品格式及時長不限。

3.**介紹及游戲成品要求條理清楚，畫面穩(wěn)定，無跳動、閃爍和變色，畫面清晰，層次分明，色彩自然，無跳幀、漏幀現(xiàn)象。

4申請作品配音應(yīng)使用標準普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，應(yīng)無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

5. **介紹及游戲成品請自行保存制作源文件，獲獎作品如需要提供源文件格式，組委會辦公室將與作者聯(lián)系上傳。

六、申報與審核

1.**申報：由作者通過全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動**，**填寫申報表（見附表1-1或1-2），上傳作品和附件資料（包括：

作品創(chuàng)意說明、拍攝腳本或解說詞、活動經(jīng)驗或心得體會等），附件資料也會作為作品評審的重要依據(jù)。

2.省級審核：省級管理員通過活動**管理系統(tǒng)及時查閱申報**、**申報作品，檢查申報作品的相關(guān)信息、資料是否完整，作品能否正常**，申報作品類別是否正確，對本地區(qū)所有申報作品進行**審核和管理。

七、作品評審

（一）評價標準（sts）

1科學(xué)：科學(xué)**（*選題和**過程）。體現(xiàn)在**選題新穎，**方法合理，**步驟完整，**結(jié)論創(chuàng)新。

一個完整的科學(xué)**過程應(yīng)包括觀察與提問、猜想與假設(shè)、計劃與組織、事實與證據(jù)、模型與解釋、表達與交流等六步驟。

2技術(shù)：多種技術(shù)（拍攝、編輯和制作）。體現(xiàn)在青少年學(xué)習(xí)和應(yīng)用多**技術(shù)進行科學(xué)影像作品拍攝、剪輯與制作的各方面技能，包括拍攝畫面是否清晰，拍攝鏡頭是否穩(wěn)定，以及在剪輯制作過程中，素材處理是否合適，配音配樂、字幕特效是否合理等技術(shù)。

三。社會——人文精神（情感、態(tài)度和價值觀）。它體現(xiàn)在青少年科學(xué)情感、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)價值觀的培養(yǎng)上，包括尊重事實、尊重自然、與自然和諧共處；熱愛科學(xué)的情感和好奇心，抓住不放、克服困難、堅持不懈的意志，合作的意識和樂趣; 善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，動手實踐，理論聯(lián)系實際的精神；了解社會，尊重勞動，社會責(zé)任感強。

（二）評審程序

工作評價分為兩個階段和四個評價程序

第一階段：資格審查和專家評審

資格審查：組委會辦公室對提交的作品進行資格審查，符合科學(xué)形像節(jié)活動計劃要求的作品為合格作品。

專家評審：根據(jù)sts評審標準，組織相關(guān)專家對合格的申請作品進行評審，對優(yōu)秀作品進行評審

一、二、三等獎。

第二階段：技能測試和展映展評

技能測試：對參加展評活動的作者進行多**技能測試，考察作者的科學(xué)素質(zhì)、多**技術(shù)和創(chuàng)意水平，作為評選最佳作品獎、優(yōu)秀作品單項獎、專項獎等獎項的參考依據(jù)。

展映展評：對參加展評活動的優(yōu)秀作品采取分組展映方式，由評委專家、青少年和科技教師等共同參與，評出最佳作品獎、優(yōu)秀作品單項獎等重要獎項。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇7

***縣發(fā)電

中共***x公室***

發(fā)電單位人民**辦公室簽章

關(guān)于印發(fā)《2016年春節(jié)走訪慰問活動方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、**，縣委和縣級國家機關(guān)各部委辦局，各人民團體，省州駐縣單位：

2016年春節(jié)即將到來，為認真做好春節(jié)走訪慰問活動的相關(guān)工作，經(jīng)縣委、縣**研究同意，現(xiàn)將《2016年春節(jié)走訪慰問活動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

附件：1.***x2016年春節(jié)慰問活動方案2.***x2016年春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問活動安排表3.***x2016年春節(jié)駐軍駐警慰問活動安排表中共******xx

******x人民**辦公室

2016年1月26日

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