企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)施應(yīng)急任務(wù)的主管職責(zé),制出行之有據(jù)的應(yīng)急方案。擁有周全的應(yīng)急方案是協(xié)助企業(yè)防范風(fēng)險的重要工具,有沒有具體的措施用于評估并更新應(yīng)急方案的有效性呢?您是否在尋找好的閱讀材料?不妨看一下“企業(yè)應(yīng)急預(yù)案”,這篇文章深入淺出,收藏后有利于以后復(fù)習(xí)查閱!
1、火情偵察要貫穿滅火的全過程,通常情況下可采取外部觀察、內(nèi)部偵察、詢問知情人,使用著火單位的監(jiān)控系統(tǒng)和儀器探測等方法。
2、火情偵察主要查明下列情況:
(1)火源位置,燃燒物質(zhì)的性能,燃燒的范圍和火勢蔓延的主要方向;
(2)是否有人受到火勢威脅,所在地點(diǎn)、數(shù)量和搶救、疏散的通道;
(3)有無爆炸、毒害、腐蝕、遇水燃燒等物質(zhì)其數(shù)量,存放形式,具體位置;
(4)火場內(nèi)是否有帶電設(shè)備,以及切斷電源和預(yù)防觸電的措施;
(5)需要保護(hù)和疏散的貴重物資及其受火勢威脅的程度等;
(6)燃燒的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、及其毗連建(構(gòu))筑物的狀況,是否需要破拆;
(7)起火建(構(gòu))筑物內(nèi)部消防設(shè)施可利用情況。
3、根據(jù)火場情況要把主要滅火力量部署在:
(1)人員受到火勢威脅的場所;
(2)引起爆炸、毒害的部位;
(3)重要物資受到火勢威脅的地方;
(4)火勢蔓延猛烈,有可能造成重大損失的方向;
(5)有可能引起建(構(gòu))筑物倒塌或者變形的方向。
(一)接警出動
1、消防大隊(duì)“119”火警電話必須準(zhǔn)確受理報(bào)警,問清失火單位的名稱、地址、燃燒物質(zhì),有無被困人員和爆炸,毒氣泄漏,火勢情況,報(bào)警人姓名、電話號碼等,并準(zhǔn)確記錄報(bào)警時間,車輛出動情況。
2、遇有重點(diǎn)保衛(wèi)單位、部位發(fā)生火災(zāi)時,加強(qiáng)第一出動的原則,根據(jù)火場指揮員的命令及時調(diào)集滅火力量,通知供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)等部門到場協(xié)助。
(二)調(diào)集人員
1、消防大隊(duì)機(jī)關(guān)、防火人員5人,第一小隊(duì)18人,第二小隊(duì)18人,保衛(wèi)部護(hù)衛(wèi)大隊(duì)217人及子公司,分公司義務(wù)消防隊(duì)力量。
2、根據(jù)需要調(diào)集xx市消防支隊(duì),xx市消防支隊(duì)等有關(guān)力量。
(三)調(diào)集車輛
1、消防大隊(duì)車輛共計(jì)10臺,累計(jì)載水量42噸、泡沫量3。5噸,其中:泡沫車2臺、水罐車6臺、24米登高平臺消防車1臺、指揮車1臺。
2、xx消防支隊(duì)車輛15臺,累計(jì)載水量74噸。
為指導(dǎo)公司科學(xué)有序開展新冠肺炎疫情防控工作,提高公司防控能力,有效防范疫情在公司發(fā)生、擴(kuò)散,保障員工身體健康和生命安全,維護(hù)正常公司生產(chǎn)秩序,制定本預(yù)案。
一、建立機(jī)制
(一)落實(shí)公司主體責(zé)任。要建立新冠肺炎疫情防控組織機(jī)構(gòu)和管理體系,公司負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立工作專班,負(fù)責(zé)公司疫情防控工作。
(二)制定防控預(yù)案。包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等內(nèi)容,要細(xì)化落實(shí)到車間、班組,明確專人負(fù)責(zé)。
(三)健全信息報(bào)告和聯(lián)絡(luò)員制度。要建立與轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、衛(wèi)生健康等部門的信息通報(bào)機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)。建立疫情信息報(bào)告制度,明確流程和責(zé)任人。
二、嚴(yán)密排查
(一)分類返崗。公司要做好員工健康狀況排查登記,確認(rèn)員工健康后方可返崗。目前仍在疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員,暫不返崗;對有其他疫情較重地區(qū)旅居史、曾與確診或疑似病例有密切接觸史的員工,實(shí)行集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察14天;對省內(nèi)其他各市返回的無流行病學(xué)史、無相關(guān)癥狀的員工,確因生產(chǎn)需要返崗的,可按照“廠區(qū)內(nèi)上班,14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式返崗。
(二)建立臺賬。實(shí)行返崗職工健康狀況“一人一檔”管理,全面掌握職工返崗前14天內(nèi)的行動軌跡(地點(diǎn)具體到門牌號,時間具體到某日某時)、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱患者有過密切接觸、是否接觸過野生動物、返程交通工具及行程等情況。要與返崗職工簽訂誠信承諾書,并每日開展健康監(jiān)測。
(三)設(shè)置臨時隔離點(diǎn)。依托醫(yī)務(wù)室或轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保障,在公司醫(yī)務(wù)室、集體宿舍等區(qū)域按照要求設(shè)置臨時隔離室。不具備設(shè)置隔離場所條件的公司,根據(jù)縣(區(qū))和園區(qū)統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點(diǎn)并按要求向所在園區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報(bào)備。
三、做好防護(hù)
(一)防護(hù)準(zhǔn)備。
統(tǒng)計(jì)、購置、儲備所需的口罩、消毒劑、手套等防疫物資,定時排查庫存量,要確保每一名進(jìn)場作業(yè)人員均能按規(guī)定佩戴口罩,安排專人負(fù)責(zé)廢棄防護(hù)用品處置。
(二)通風(fēng)消毒。
1、日常消毒。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,對公司所有場所進(jìn)行一次消毒,之后定期開展消毒。對重點(diǎn)區(qū)域要安排專人每天早晚各消毒一次。通勤車使用后要立即消毒、更換椅墊套。
2、日常通風(fēng)。工作場所每天至少兩次保持30分鐘開窗通風(fēng)。要關(guān)閉中央空調(diào),確有需要的,按相關(guān)規(guī)定采取進(jìn)風(fēng)消毒過濾;對有回風(fēng)的集中式空調(diào)系統(tǒng),要在回風(fēng)口設(shè)置低阻中效空氣過濾器,并加強(qiáng)新風(fēng)口空氣過濾器的清潔和更換。
(三)人員防護(hù)。
1、個人防護(hù)。所有員工、體溫檢測人員上班期間要全程配戴口罩,作業(yè)崗位保持安全間隔距離。公司物業(yè)、保潔等要按要求佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。
2、手衛(wèi)生。公司工作和生活場所要設(shè)置洗手設(shè)施和消毒用品。
3、住宿安排。集體宿舍要盡量減少同房間入住人數(shù),盡量分散布置在四個方位,建議床外圍設(shè)布簾隔斷,避免頭頂頭休息。集體衛(wèi)生間要設(shè)置洗手消毒設(shè)備,個人生活用品嚴(yán)格分開。
(四)人員管控。
1、減少聚集。鼓勵采用信息化手段開展辦公,減少會議頻次和開會時間。如確需開會的,要選擇相對寬敞、通風(fēng)的空間,參會人員要佩戴口罩。
2、優(yōu)化招聘方式。提倡線上招聘員工,要做好應(yīng)聘人員的健康預(yù)檢,嚴(yán)格核查其過去14天內(nèi)的流動情況并做好登記等工作,在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。
3、通勤安排。鼓勵工作人員自駕、騎行或步行上班,盡量減少使用公共交通工具。外地員工原則上14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域。
(五)就餐管理。
1、食堂安全衛(wèi)生。按照食品安全規(guī)范執(zhí)行,不得采購未經(jīng)宰殺、未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品。
2、規(guī)范操作服務(wù)。每日崗前對食堂服務(wù)人員開展健康檢查、體溫測量,并做好記錄,食堂服務(wù)人員作業(yè)中要統(tǒng)一佩戴手套、口罩、防護(hù)鞋等。
3、合理安排就餐。盡量個人單獨(dú)用餐,推行分餐制、盒飯制,可采取分時段進(jìn)餐、用餐人員之間保持1。5米以上距離并減少交談、送餐到各單位等方式減少人員聚集。食堂餐廳要加強(qiáng)日常消毒與通風(fēng)。
四、開展監(jiān)測
(一)落實(shí)門崗體溫監(jiān)測登記制度。公司要每日開展兩次體溫檢查,多渠道及時了解員工健康狀況。在廠區(qū)、園區(qū)大門及集體宿舍區(qū)等地建立體溫檢測點(diǎn),加強(qiáng)門衛(wèi)管理,落實(shí)24小時人員值守,對進(jìn)出人員、車輛實(shí)行嚴(yán)格檢查,做好信息登記,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱/呼吸道感染癥狀者,要求其暫停上崗,并及時就醫(yī)。
(二)落實(shí)員工健康監(jiān)測報(bào)告制度。做好員工日常缺勤登記,及時了解缺勤原因。有通勤車的公司,應(yīng)配專人在員工上車前進(jìn)行體溫測量,發(fā)現(xiàn)異常,按應(yīng)急處置流程及時處置。
五、處置疫情
公司要制定應(yīng)急處置預(yù)案,及時處置突發(fā)情況。
(一)疫情處置程序。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者,要第一時間報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生健康部門及主管部門,并采取隔離等措施。
(二)密切接觸者管理。按照屬地管理原則,積極配合相關(guān)部門,對密切接觸者采取暫時隔離管理措施,并做好思想安撫工作。
(三)終末消毒。疫情發(fā)生后,在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,按照《新型冠狀病毒肺炎防控預(yù)案(第四版)》中的《特定場所消毒技術(shù)預(yù)案(第二版)》,做好病例生產(chǎn)生活等疫點(diǎn)的終末消毒。
(四)暫停生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢,由轄區(qū)政府決定。必要時采取臨時停止生產(chǎn)經(jīng)營措施。
六、開展宣傳
(一)廣泛宣傳。收集有關(guān)防疫知識、宣傳片和宣傳視頻,通過宣傳板、公司微信、電子大屏等開展宣傳。
(二)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)體溫檢測、消殺等相關(guān)工作人員操作技能培訓(xùn)。
(三)健康教育。普及新冠肺炎預(yù)防知識,讓每一個員工都知曉新冠肺炎預(yù)防知識,教育引導(dǎo)員工注意個人衛(wèi)生。每日佩戴口罩,與人交流保持1米以上距離。一旦出現(xiàn)任何身體不適及時告知管理人員,及時就醫(yī),積極配合相關(guān)部門的隔離治療和調(diào)查。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
? ? ? ?二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅(jiān)持講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。?
? ? ? ?2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
三、工作機(jī)構(gòu)
(一)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部?指揮長:副指揮長:成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公地點(diǎn)在保障科,值班電話:
(二)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)?第一應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長:副隊(duì)長:隊(duì)員:第二應(yīng)急分隊(duì):隊(duì)長:副隊(duì)長:隊(duì)員:
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、信訪辦公室接報(bào)后,立即向指揮長通報(bào)情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。?2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),上報(bào)上級部門,并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強(qiáng)對干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時,應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)。
六、責(zé)任追究
對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評、黨政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的;
(二)不按時報(bào)告信訪工作情況,造成嚴(yán)重后果的;
(三)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的。
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由款項(xiàng)支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險工作。
(7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
為加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控,確保全縣工業(yè)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安全、平穩(wěn)、有序,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控推進(jìn)全省公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》、《九江市人民政府辦公室關(guān)于有序組織全市工業(yè)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我縣做好疫情防控工作“十個一律”要求,現(xiàn)就做好疫情防控期間全縣工業(yè)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,特制定如下實(shí)施預(yù)案。
一、明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件
疫情防控期間,生產(chǎn)人員基本能到崗、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較完整的公司優(yōu)先安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。公司在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時要嚴(yán)格落實(shí)“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的公司疫情防控主體責(zé)任,制定公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作預(yù)案,落實(shí)檢疫查驗(yàn)和健康保護(hù)措施具體做到以下“六個到位”。
(一)防控機(jī)制到位。公司要明確疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門車間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和復(fù)工預(yù)案。
(二)員工排查到位。公司對擬復(fù)工上崗人員要進(jìn)行全面排查,對上崗人員本人及家屬的健康狀況、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、春節(jié)前后生活軌跡等情況進(jìn)行摸底登記,尤其是要切實(shí)掌握本公司員工流動情況(包括春節(jié)假期出行、人員接觸、返程時間和交通方式等信息),員工返崗時必須持有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公司“雙證明”上崗(證明來自非疫區(qū)點(diǎn)、非醫(yī)學(xué)觀察對象)。明確做到“三個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁重點(diǎn)疫區(qū)疫點(diǎn)人員上崗,嚴(yán)禁近期有重點(diǎn)疫區(qū)旅居史及重點(diǎn)疫區(qū)人員接觸史的人員在居家隔離解除前上崗,嚴(yán)禁有發(fā)熱等癥狀的人員上崗。
(三)防控物資到位。公司要準(zhǔn)備必需的防控物資,配置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩(確保到2月底每人每天1個)等疫情防控物資,確保公司防疫需求。
(四)防疫措施到位。落實(shí)好封閉管理要求,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場所和生活區(qū);落實(shí)好員工進(jìn)出廠區(qū)體溫檢測制度;落實(shí)好車間、食堂、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域的定點(diǎn)定期消殺制度。
(五)人員管控到位。要按照社區(qū)防控的相關(guān)要求,實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區(qū)域的防控工作措施,避免人員集聚、聚餐。有條件的公司要改建增加員工宿舍、倒班房,減少人員上下班返鄉(xiāng)、返城流動。
(六)安全、環(huán)保工作確認(rèn)到位。公司在復(fù)工前須做好供電供水、空調(diào)設(shè)施和電氣電路、?;穬Υ娴陌踩珯z查及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的檢查,做好廠區(qū)內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的檢查,確保無故障、無遺漏,做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全環(huán)保。
二、實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備制度
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)行報(bào)備管理制度在縣防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,成立公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組,由縣委常委、縣高新園區(qū)黨委書記XXX任組長,縣政府副縣長XXX副組長,高新園區(qū)管委會、工信局、衛(wèi)健委、市監(jiān)局應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣工業(yè)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。園區(qū)內(nèi)公司由高新園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé),園區(qū)外規(guī)上公司由縣工信局牽頭負(fù)責(zé),規(guī)下公司由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備。擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)公司在做到“六個到位”的基礎(chǔ)上,分別向高新園區(qū)管委會、工信局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)提交公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表等報(bào)備資料。準(zhǔn)備工作不充分未達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的公司不得提交申請表,避免因自身原因延誤復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)查驗(yàn)。收到公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后,由工作組1天內(nèi)完成檢查驗(yàn)收工作,對驗(yàn)收合格公司辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)書;對驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的公司,提出整改措施,指導(dǎo)幫助公司達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。
三、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶
復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組要強(qiáng)化公司幫扶服務(wù),做到“真誠幫扶、高效幫扶、廉潔幫扶”,積極推動協(xié)調(diào)解決公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的困難和問題,要全力做好防疫物資、用工協(xié)調(diào)、員工返廠交通物流、原材料保障、供電供水供氣等方面的幫扶工作,全力支持公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四、做好公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)后“六個強(qiáng)化”
(一)強(qiáng)化人員管理
1、公司要做好職工每日健康監(jiān)測。指定專人落實(shí)每日對所有職工進(jìn)行體溫監(jiān)測,一天不少于兩次。
2、公司要做好職工上下班途中管理。對職工上班工作場所、廠區(qū)宿舍實(shí)行封閉式管理,所有出入人員必須戴口罩,體溫異常者未經(jīng)檢查排除感染不得進(jìn)入。要求職工固定上下班路線,途中佩戴口罩并盡量減少在外時間。
3、公司要做好職工上安排。在疫情解除前,公司原則上不招錄新職工。如必須招聘,一律不得到疫情重點(diǎn)地區(qū)開展招聘活動,一律不得從疫情重點(diǎn)地區(qū)新招聘職工,在其他地區(qū)招聘新職工必須嚴(yán)格審查。
4、公司要減少人員外派出差,不得安排職工到疫情重點(diǎn)地區(qū)出差,也不能接受重點(diǎn)疫區(qū)人員來訪。確因工作需要的特殊人員來訪,公司要嚴(yán)格按照隔離醫(yī)學(xué)觀察辦法先實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察,待觀察解除后,方可進(jìn)入。
(二)強(qiáng)化就餐管理
1、有食堂的公司集中供餐、獨(dú)立分餐,并盡量分批錯時用餐;沒有食堂的公司集中訂餐、獨(dú)立分餐。公司應(yīng)確保職工就餐時距離保持1米以上,禁止聚集用餐。餐具、飲具等使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,確保衛(wèi)生。
2、公司要保持食堂食品加工、包裝、貯存等場所環(huán)境整潔,確保食材及制作過程不受污染。食堂工作人員必須持有有效健康證,保持良好個人衛(wèi)生。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生防護(hù)
1、公司要加強(qiáng)工作場所的全面通風(fēng),盡量開窗增加通風(fēng)換氣次數(shù)。安裝有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施或使用空氣調(diào)節(jié)的工作場所,要加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)量或空調(diào)新風(fēng)量,暫停使用中央空調(diào)。廠區(qū)內(nèi)所有垃圾分類處置,嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求規(guī)范處置2、公司要做好公共場所衛(wèi)生防護(hù),生產(chǎn)車間、辦公室食堂、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、電梯、衛(wèi)生間、地面等公共部位均要定期消毒到位,每天不少于2次。
(四)強(qiáng)化教育宣傳
1、公司要密切關(guān)注職工的心理健康和心理衛(wèi)生,加強(qiáng)防控知識宣傳,消除和減少疫情帶來的感染恐慌及心理傷害,避免極端事件的發(fā)生,教育引導(dǎo)職工不信謠、不傳謠。
2、疫情期間,公司一律暫停召開職工大會、開展集中培訓(xùn)等人員密集聚集的相關(guān)活動。公司要教育職工不到人員密集場所活動,不走親訪友和聚餐,乘坐公共交通時應(yīng)佩戴口罩。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案
1、公司要與高新園區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、行業(yè)主管部門建立疫情防控聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常者必須立即就地隔離并報(bào)告高新園區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、行業(yè)主管部門,并按要求第一時間落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院就診排查,對所有密切接觸者按規(guī)定實(shí)施隔離,落實(shí)各項(xiàng)管控措施。
2、公司要針對重要崗位職工因疫情缺員等突發(fā)情況,做好安全生產(chǎn)及環(huán)保管理防控預(yù)案,因疫情導(dǎo)致重要崗位人員不足,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律停工停產(chǎn)。公司須合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,堅(jiān)決防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故、環(huán)保事故的發(fā)生。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理
公司要加強(qiáng)對內(nèi)部復(fù)工和防疫相關(guān)制度執(zhí)行情況的自查高新園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對公司復(fù)工前的指導(dǎo)和復(fù)工后的監(jiān)管,抽調(diào)專門人員組織開展防疫工作檢查,對防疫工作不到位的公司要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,情況嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)。
園區(qū)春節(jié)未停車生產(chǎn)公司新增恢復(fù)生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能參照此預(yù)案執(zhí)行,嚴(yán)格按照“六個強(qiáng)化”執(zhí)行到位。本實(shí)施預(yù)案在新冠肺炎疫情防控期間有效,防控工作結(jié)束后自行廢止。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,聯(lián)系電話:
XXX,聯(lián)系電話:
XXX,聯(lián)系電話:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處置:
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。
火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。
⑦依據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。
③按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(?級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(一)安全事故處置方案
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,總指揮不在時由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故和滅火處置方案
1、發(fā)生事故或火情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大或火勢蔓延并迅速報(bào)告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場;
6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
(一)企業(yè)基本情況
廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況;
生產(chǎn)工藝過程,高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時的異常情況;電氣設(shè)備,高處作業(yè)設(shè)備,特種單體設(shè)備,壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員培訓(xùn),日常安全管理情況。
(二)危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散后果分析
1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設(shè)計(jì)原因,設(shè)備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果??扇?xì)怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴(kuò)散及范圍。
(三)危險化學(xué)品火災(zāi)后果
1、燃燒財(cái)產(chǎn)、建筑損失
2、爆炸
3、死、傷人
4、氣體中毒
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、
財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補(bǔ)償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;【W(wǎng)wW.dg15.com 工作總結(jié)之家】
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,重點(diǎn)做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運(yùn)送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時
通報(bào)監(jiān)測情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
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