綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)。
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按照綜合管理局的部署,執(zhí)法大隊今年制定了綜合治理工作方案。組成了綜合治理工作領(lǐng)導小組,并按步驟完成了各項工作目標,現(xiàn)將今年綜合治理工作總結(jié)如下:
1、根據(jù)__市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整出租車管理所職能的批復》的決定,我市出租車管理所承擔的三輪車管理職能劃入市城市綜合管理局,具體業(yè)務由局屬城市綜合管理執(zhí)法大隊負責。城市綜合管理局自接到市編制委員會人力三輪車職能劃歸的文件以來,以規(guī)范人力三輪車營運秩序為目的,以改善城市壞境和方便群眾生活為宗旨,著力組織落實人力三輪車經(jīng)營秩序的規(guī)范管理工作。城市綜合管理執(zhí)法大隊在今年3月份開展了清理整頓三輪車經(jīng)營秩序的工作,經(jīng)過了近一個月時間的治理,共查繳非法營運的三輪車一百余臺,從根本上改變了人力三輪車經(jīng)營秩序混亂的問題。
2、對待特困戶、下崗失業(yè)人員給與政策扶持,減免年檢費、占道費等。從事人力客運三輪車經(jīng)營的業(yè)主,其中有一些是特困人員或是企業(yè)失業(yè)下崗人員,他們靠的是生活存在一定困難,大隊在年檢過程中對下崗失業(yè)人員或確實生活困難人員采取減免年檢費、占道費的優(yōu)惠鼓勵政策,充分體現(xiàn)以人為本的管理理念,共對416名人力客運三輪車業(yè)主給
予了減免費用,占整個行業(yè)從業(yè)人數(shù)的近1/3。受到了業(yè)戶的好評。
3、對符合各項條件的人力三輪車,重新進行了登記建檔規(guī)范管理工作,為他們辦理了營運手續(xù),對原來車況不潔,發(fā)放了統(tǒng)一色調(diào)的三輪車篷布,不統(tǒng)一的車輛全部重新噴漆、并為車輛重新安裝了新的三輪車防偽牌照,共辦理了三輪車1300臺。現(xiàn)在人力三輪車行使在馬路上成了一道靚麗的風景。
4、按照市政府規(guī)定人力三輪車實行限量經(jīng)營,逐年淘汰的原則,人力三輪車的經(jīng)營今后將不予審批放號,但是對有特殊原因(比如:殘疾人、特困戶、生活無保障者)的經(jīng)營者,他們想從事人力三輪車行業(yè),對此情況,在不超過政府限量的前提下,以解決部分人員的生活問題為出發(fā)點,以執(zhí)法為民、人性化服務群眾的宗旨。管理局銜接各街道領(lǐng)導,對綜合執(zhí)法大隊登記、備案的家庭進行了走訪、調(diào)查,申請市政府批準。在市房產(chǎn)局三樓會議室,本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合走訪調(diào)查的情況,進行了打分排序,邀請了市委辦,政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀檢辦、信訪辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領(lǐng)導對評審會進行監(jiān)督,紀檢工作人員對55戶評審分數(shù)進行了核定,__報社、電視臺對評審會進行了采訪、報道。經(jīng)過打分排序,為其中40戶比較困難的家庭辦理了人力客運三輪車手續(xù),使他們有了比較穩(wěn)定的收入。并把評審結(jié)果面向社會公布。
5、加強監(jiān)督,對隨時出現(xiàn)的人證不符、違章現(xiàn)象進行查處。在日常檢查時經(jīng)常有車主將車輛私自轉(zhuǎn)借、出租給他人經(jīng)營或涂改、偽造、轉(zhuǎn)借各種證照、標志、套牌經(jīng)營和違章行使、停車,對此我們采取教育與處罰相結(jié)合的.原則,一方面對此現(xiàn)象堅決進行查處和打擊,另一方面采取教育糾正的方式、以理順行業(yè)經(jīng)營秩序為目的,杜絕各種違規(guī)、違章現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前共處罰人證不符三輪車500多輛次,糾正和處罰三輪車違規(guī)、違章行為1700多輛次。
6、城市綜合管理執(zhí)法大隊針對此項工作制定了規(guī)章制度,規(guī)定全體執(zhí)法隊員要嚴格執(zhí)法、文明服務,對發(fā)現(xiàn)的非法營運車輛,堅決予以取締、沒收。任何人不得以任何理由為其說情,不準擅自辦理三輪車手續(xù),如發(fā)現(xiàn)隊員有違規(guī)行為,嚴肅處理,嚴重的開除公職。通過綜合治理逐漸使我市人力客運三輪車營運市場走上健康、良性的發(fā)展軌道,為我市經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。
為在校學生創(chuàng)造一個良好的學習生活環(huán)境,執(zhí)法大隊在年初針對影響學校周邊環(huán)境現(xiàn)象制定了祥細的工作計劃。通過集中治理取得了較好的效果。一是對各學校大門口的流動攤販進行了取締,杜絕違章占道、影響交通現(xiàn)象,使學生上下學更加安全暢通。二是對學校周邊從事經(jīng)營的門市房在店外擺放現(xiàn)象進行了治理,規(guī)定其所經(jīng)營的商品只能在室內(nèi)經(jīng)營,并簽定保證書,如有違反要給予處罰。三是針對商販使用高音喇叭進行叫賣、影響學生學習問題,對此學校和學生家長有很多反映,大隊采取嚴厲措施,蹲坑守候,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締,加以處罰,并積極宣傳,禁止使用各類高音喇叭。通過上述綜合治理使學校周邊環(huán)境進一步得到改善,為學生學習創(chuàng)造了良好的學習環(huán)境
1.通過對市區(qū)各主干街路和主要市場商場外圍占道經(jīng)營現(xiàn)象商販進行治理整頓,使東、西市場、商場門前的秩序有了明顯的改觀,清理整頓違章攤點1320多個。對臨街門市房店外設(shè)攤擺放物品進行了清理,主要街路在沿河街、龍源街(建材街)、靖和路、園丁路。共清理取締187戶店外設(shè)攤擺放物品。針對市內(nèi)各大市場、商場門前、街區(qū)內(nèi)流動違章的散攤、游販,是城市管理工作中的一塊頑疾,這類商販有游擊特點而且嚴重影響市容市貌和存在交通安全隱患。對此我們堅持堵疏結(jié)合,提高長效管理效果。與華誠農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系協(xié)商,在該公司后院平整場地、拆除院內(nèi)建筑、拉砂石鋪墊地面,有序地安排生活困難的從業(yè)人員進入市場內(nèi)。另外,大隊還對自發(fā)形成的路邊早市場,整體般進華誠農(nóng)貿(mào)市場內(nèi),這樣即解決了早市場臟亂差問題又解決了農(nóng)民進城賣菜難的問題,因為以往早市的收市時間為早晨7.30分之前,許多農(nóng)民拉來的菜沒來得及賣出,只能再拉回去,現(xiàn)在他們在市場內(nèi)可以任意停留,而且對農(nóng)民進入華誠農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)免收費用,共安排經(jīng)營業(yè)戶430家。由于我們依法有理有情的操作,起到了堵疏結(jié)合的管理作用又使市場內(nèi)經(jīng)營者的利益得到了保障,受到了廣大市民和業(yè)戶的支持理解和好評。同時對重點街路采取死看死守,逐條街道巡查,制定了隊員路段負責制,沿長看管工作時間,加強對散攤游販嚴格管理。
2.針對主要街道商場門前的各種車輛,存在亂停亂放秩序混亂問題,同各商場簽定了責任書,由各商場指派專業(yè)保安看管,我們制定了督促監(jiān)督的辦法,從而改變了商場門前人行道混亂的狀態(tài)。針對畜力車、農(nóng)用車、賣煤、賣材禾車等車輛,我們每日分輕重地段派管理人員管理,按不同車輛特點指定停放地點,對不服從管理的個別車主進行批評教育確保車容清潔。針對市內(nèi)早市快餐業(yè)的管理,一是為早市業(yè)戶設(shè)經(jīng)營場地和攤位。二是同早市快餐行業(yè),簽訂“保證書”,提出衛(wèi)生要求和具體營業(yè)時間。規(guī)范了占道經(jīng)營的秩序,方便了各種車輛通行和市民正常生活。取締了私設(shè)占道經(jīng)營的大排檔,露天飲食大排檔,不但影響市容還污染環(huán)境,市民對此反映強烈,我們集中力量狠下功夫,堅決予以取締。共18家。
四、加強清雪工作,保障市民出行安全。
1.1—3月份我市降雪比較集中,大隊把各清雪路段具體落實到隊員要檢查督促責任單位清雪情況,及時向局、市里匯報清雪情況。主次街道清雪不留死角,相鄰責任路段無鱗狀雪遺留。制止了一些單位撒鹽融雪造成環(huán)境污染現(xiàn)象。動員臨街個體戶把門前積雪統(tǒng)一堆放到馬路上,由路段責任單位清運出去。大隊組織全體隊員義務勞動,對文化路等路段遺留積雪進行清理。共清運出積雪160多車。
2.今年城區(qū)內(nèi)新修路面又有很大增加,大隊在今年6月份就開始籌劃冬季清除冰雪工作事宜,去年有近43萬平方米的清雪任務沒有落實下去,所以今年按人均85㎡的標準分擔清雪任務才能落實完成市區(qū)清雪任務。按照綜合管理局關(guān)于清雪市場化運作的精神,大隊領(lǐng)導積極研究計劃,制定具體的《市區(qū)冬季有償代清除清運冰雪工作實施方案》(討論稿)上交管理局供參考。9月7日市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)關(guān)于確定清除冰雪任務的通知和關(guān)于切實加強清除冰雪工作的通知,按照通知精神,執(zhí)法大隊在管理局部署下,就著手組成冬季清雪工作組,由副大隊長帶隊,對全市各單位按每人85㎡的標準重新劃分清雪責任區(qū)。并于9月中旬開始運作冬季有償代清除清運冰雪工作,銜接各單位,對全市140多個單位進行走訪落實工作,耐心細仔的講解清雪工作的重要性,認真?zhèn)鬟_兩辦通知精神,開展清雪委托業(yè)務,對同意委托的單位與其簽定委托協(xié)議書,收取清除冰雪委托費,存入管理局專戶,對要求自行清除清運的單位,與其簽定清除冰雪責任書,明確清雪責任區(qū),清除冰雪的具體要求和時限。入冬以來下的幾場雪通過市場化運作,圓滿完成了清雪任務,為廣大市民正常出行創(chuàng)造了安全條件,此項工作取得的效果是非常明顯的。
文化市場綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)
一年來,xxx在支隊的正確領(lǐng)導下,理清工作思路,明確任務目標,強化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,全年開展集中行動x次,辦結(jié)案件xx起,市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,隊伍素質(zhì)進一步增強,各項工作任務圓滿完成。主要工作如下:
抓學習,增強干部隊伍素質(zhì)。堅持每周一、五學習例會制度,及時傳達貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,并采取領(lǐng)導輪流授課、集中討論、互動交流等方式,有針對性地進行政策法規(guī)、文明執(zhí)法、黨風黨紀等思想教育。業(yè)務上,把執(zhí)法人員集中起來對重點案件和典型案例進行互評互審、取長補短、交流學習,并由領(lǐng)導負責對辦結(jié)的案件逐一進行講評,達到以講評促提高,以講評促完善的目的。通過舉辦執(zhí)法辦案交流會和重點難點案例分析等形式,使得隊伍業(yè)務素質(zhì)更強了,辦案質(zhì)量更高了,干部隊伍整體素質(zhì)得到了全面提升。
抓規(guī)范,健全內(nèi)部制約機制。一方面,規(guī)范制作執(zhí)法身份、工作職責、辦事流程等牌匾并上墻,同時全面推行崗位責任制,實行定人定崗定責管理辦法,分片包干,責任到人,切實增強每位工作人員的工作壓力感。另一方面,在已有制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)健全完善執(zhí)法人員日常行為準則等一系列規(guī)章制度,將全部制度裝訂成冊并分發(fā)到每位工作人員手上,確保做到人手一冊,真正實現(xiàn)以制度管人管事。
抓載體,強化外部監(jiān)督作用。以進一步加強作風建設(shè)和民主評議政風行風工作為載體,制訂實施方案,聘請評議代表,召開各類座談會、動員會,對查擺的問題,提出針對性整改措施,確保對癥下藥,通過設(shè)置投訴意見箱、聘請行評代表等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅風紀,全面塑造隊伍新形象;狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先活動。堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力,認真落實黨建各項工作,調(diào)整支部班子,抓好黨建基礎(chǔ)工作,在辦公場所設(shè)立了監(jiān)督牌,公示了每個黨員的服務承諾,強化對黨員干部的思想教育,切實發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,在單位內(nèi)部形成了“比奉獻、比干勁,比廉潔”的良好風氣。
強化源頭控制。年初,對所有網(wǎng)吧進行拉網(wǎng)式排查,摸清了網(wǎng)吧底數(shù)和區(qū)域,對所有經(jīng)營戶全部登記建檔,核實經(jīng)營資格,切實使執(zhí)法人員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、情況清。
強化宣傳教育。今年共召開經(jīng)營業(yè)主會議2次,舉辦了網(wǎng)吧經(jīng)營者學習活動3次,與所有網(wǎng)吧業(yè)主簽訂了《守法經(jīng)營責任書》,不斷增強業(yè)主依法經(jīng)營管理的責任心和自覺性。
強化監(jiān)管措施。堅持錯時工作制,重點加強午間、周末和節(jié)假日的監(jiān)管,不定時分頭檢查或集中執(zhí)法。在今年的“創(chuàng)平安世博”、“暑期長假”、“xx文化周”等重要時期,全所上下高度重視,開展了三次大規(guī)模的集中執(zhí)法行動,采取義務監(jiān)督和執(zhí)法檢查雙管齊下的監(jiān)管手段,共出動執(zhí)法檢查人員65余(人)次,對所有網(wǎng)吧進行了突擊檢查,查處21家,限期整改5家。
在“五。一”、“十。一”等節(jié)假日期間進行了多次大規(guī)模的安全隱患專項整治活動,特別是在xx文化周期間,聯(lián)合公安消防部門深入轄區(qū)娛樂場所、電子游戲等場所開展集中執(zhí)法大檢查,查找場所在經(jīng)營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞,查明娛樂場所消防安全狀況,及時消除了存在的消防隱患,防止發(fā)生重大安全責任事故或群體性事件,確保了節(jié)慶期間**娛樂場所的安全穩(wěn)定。
x月x日,聯(lián)合xx辦事處綜治委、公安部門開展了為期三天的游藝娛樂場所專項整治活動。
4月中旬,我所聯(lián)合市“掃黃打非”工作小組、xx公安局治安支隊、派出所等執(zhí)法單位,開展了以清理出版物市場為重點的集中行動,各部門相互協(xié)作,密切配合,對xx、xx、xx14家音像、圖書經(jīng)營單位逐一檢查,共收繳非法音像制品7000余張、圖書1500余冊,其中包括盜版圖書、壓縮光盤和色情“口袋本”。此次行動共出動執(zhí)法人員xx人,車輛x臺,關(guān)閉無證經(jīng)營圖書店x家,取締游商攤點x個。
6月份,我所對歌舞娛樂場所進行了為期一周的專項治理,主要是查處播放有政治和色情內(nèi)容的非法曲目,查處音樂曲庫與境外相連接或共享音樂媒體軟件等,共查出含有《梅花》等禁止內(nèi)容的娛樂場所x家,我們針對這些問題單位予以了警示教育,并責其立即刪除,停止違法行為。
三、力求改進,提高執(zhí)法辦案能力
1、辦案質(zhì)量得到提高。統(tǒng)一電腦辦案,一案一檔,由專人負責到底,針對辦案過程中出現(xiàn)的難點和新情況,反復研究討論,邊辦案邊學習。每辦結(jié)一批案件,由所案審小組嚴格考評,針對個別卷宗適時進行點評,查找問題,集體總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足,不斷進步。
2、文書制作逐步規(guī)范。在文書制作方面,我們多次上門學習公安等其它執(zhí)法部門好的作法,例如在詢問筆錄方面,從詢問方式、語句等方面都做了進一步改進,在證據(jù)收集方面進行了完善。每一份文書完成后都反復檢查,反復核對,確保不出差錯。
3、案卷證據(jù)力求確鑿。今年的執(zhí)法檢查中,我們專門邀請了社會人員參與其中,充實了旁證材料。從現(xiàn)場檢查筆錄到影像資料和未成年人身份證明材料等,確保每一份證據(jù)都存在關(guān)聯(lián),能相互印證,形成證據(jù)鎖鏈。收集證據(jù)的過程困難重重,學校管理嚴格不允許進入,我們就在校門外等到放學;學生虛報個人情況,我們就在各所學校輪流查找。我們克服阻力,全面收集與案件有關(guān)的證據(jù)。
作為xx地區(qū)的文化窗口,我們還擔負著協(xié)調(diào)xx辦事處方方面面事務的職責。今年,根據(jù)**辦事處的工作安排,于10月中旬,我所專門抽調(diào)了x名工作人員參與人口普查工作,x名工作人員投入到移民安置工作。為了給移民排憂解難,化解矛盾,由領(lǐng)導親自帶頭,每天到移民點噓寒問暖,與移民打成一片,甚到由工作人員私人出資,來切實解決他們的實際生活問題,受到了辦事處領(lǐng)導的.高度肯定。
我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創(chuàng)新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數(shù)不多;()三是查辦大要案、典型案件較少,執(zhí)法案卷單一,有待進一步突破。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
工作打算:
1、圍繞綜合執(zhí)法工作,繼續(xù)加強學習教育,增強思想意識,努力強化隊伍建設(shè),提高隊員整體素質(zhì)。
2、認真學習并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴格按照執(zhí)法程序辦案。
3、工作中突出重點,嚴厲查處典型案件,把網(wǎng)吧管理整治工作作為重中之重的工作任務長期抓。
4、確保娛樂場所的安全穩(wěn)定,及時排除安全隱患,嚴厲查處非法出版物和盜版音像制品。
5、加大市場整治力度,力求把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的文化環(huán)境。
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、做好綜合執(zhí)法改革工作,增強執(zhí)法力量
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關(guān)部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費列入縣財政預算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設(shè)、執(zhí)法裝備購置、信息化建設(shè)、執(zhí)法服裝、人才培訓、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
二、加快“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”工作進程,夯實互聯(lián)平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)
按照相關(guān)要求,一是我局行政權(quán)力事項均已入駐??中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權(quán)責清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經(jīng)梳理我局共有權(quán)責事項項(因市級“四級四同”導致公示權(quán)責事項數(shù)量與網(wǎng)上辦事大廳不符),其中:行政權(quán)力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權(quán)力19項);公共服務項;內(nèi)部管理(審批、審核)事項2項;其他權(quán)責事項50項。
三、依法履行職責,強化市場準入與監(jiān)管工作
截至目前,全縣文化市場經(jīng)營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網(wǎng)吧家,音像制品家(未注銷),出版物經(jīng)營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位?家。高危險體育項目(游泳)場所家。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務質(zhì)量
為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,將服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。?
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管
根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術(shù)品經(jīng)營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復辦理。?
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開
截止至今,我局在行政服務中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網(wǎng)上受理。其中從事出版物零售業(yè)務的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務審批(含通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式)1件、申辦經(jīng)營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
(五)開展法規(guī)培訓工作,加強文化市場監(jiān)管
為了更好的規(guī)范各類文化市場經(jīng)營單位經(jīng)營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、音像制品、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務技能的學習培訓,參加人員60余人。
(六)加強自身素質(zhì),提升自身綜合水平
為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,一是我隊多次舉辦隊內(nèi)業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容含蓋相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學習上級舉辦培訓班的學習內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,營造了“學習就是工作、工作必須學習”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓,目前共參加培訓3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務能力。
(六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序
以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“??、、、、、???”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經(jīng)營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結(jié)起,罰款元。經(jīng)過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(七)多形式開展法制宣傳活動
一是開展面向公眾社會、服務管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關(guān)”、“安全生產(chǎn)月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓教育2場,培訓從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓,廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。?二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網(wǎng)吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或記錄有關(guān)上網(wǎng)信息”、“版權(quán)糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網(wǎng)公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在局黨組的指導下,進一步加大執(zhí)法力度,提升文化市場監(jiān)管能力,全力以赴做好凈化文化市場工作,全面開展文旅市場安全管理工作,取得較好的工作成效?,F(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年工作開展情況
1、做好普法宣傳工作。落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作職責,開展了315國際消費者權(quán)益日,12318文化市場法制宣傳日、4.26知識產(chǎn)權(quán)保護日等宣傳活動8次。
2、推廣應用網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺。在全縣18家網(wǎng)吧、9家歌舞娛樂場所實現(xiàn)了文網(wǎng)衛(wèi)士安裝全覆蓋,及時處置上級交辦有關(guān)事項信息。
3、大力開展校園周邊治理活動。開展全縣中小學家校校園周邊治理工作和校園周邊出版物市場專項整治行動;開展清風、護苗等專項整治行動。
4、開展安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)工作。組織經(jīng)營單位學習雙重預防體系建設(shè)先進經(jīng)驗,協(xié)助各經(jīng)營場所健全雙重預防建設(shè)體系,對**等兩家雙重預防示范店進行督導,線下標識標牌安裝到位。目前,我縣**基本完成風險隱患雙重預防體系線下設(shè)施建設(shè),下一步將在全縣全面推廣。
5、開展黨史主題教育,按時組織召開支部組織生活會和黨員主題日活動,黨支部書記與黨員之間開展談心談話,通過面對面的談思想、工作等方面進行了談話。充分發(fā)揮黨支部堡壘作用,通過文明交通崗、清潔家園、衛(wèi)生區(qū)打掃除、9月9慈善日公益捐款等黨員示范活動,樹立集聚力、團結(jié)意識和榮譽感,有兩名黨員分別被評為全縣優(yōu)秀黨員和縣直黨委優(yōu)秀黨員。
6、組織執(zhí)法隊伍集中培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系建設(shè),組織開展“文化執(zhí)法權(quán)”權(quán)責“下放”鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍培訓學習。
7、督促局各相關(guān)單位按時完成3起信訪案件辦理,未出現(xiàn)重訪再訪情況。
8、組織執(zhí)法人員進行娛樂場所監(jiān)管操作實務的學習,每周二定期開展政治業(yè)務學習活動。
9、出動執(zhí)法人員50余人次,車輛10余臺次,開展出版物市場專項行動,有效地凈化了我縣出版物市場秩序,增強了執(zhí)法人員和經(jīng)營者的法律意識,確保了我縣社會文化安全環(huán)境和意識形態(tài)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
10、積極應用“執(zhí)法平臺”信息管理系統(tǒng),做好成果統(tǒng)計,按月報送文化文物和掃黃打非及安全信息,上報工作進展情況息30余條。
11、開展河南省防返貧檢測幫扶脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶受災信息采集錄入,填寫智慧鄉(xiāng)村農(nóng)戶門牌號編制核實問卷,及在洛陽智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)核算2021度收入,到**村宣講防汛、疫情政策。
12、開展優(yōu)化營環(huán)境宣傳學習工作,積極宣傳“兩個條例”學習。一是利用局微信公眾號、快手、抖音平臺,開展“兩個條例”學習貫徹宣傳,共發(fā)布各類圖文信息10余條。二是文化館、圖書館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所,各景區(qū)、星級飯店發(fā)布電子屏宣傳50余次,制作宣傳橫幅20余條。三是印制“兩個條例”向各文旅經(jīng)營單位進行發(fā)放,各景區(qū)自行印制學習資料向員工發(fā)。四是整理優(yōu)化營商環(huán)境工作資材歸檔編印成冊,接受縣人大專項督查和三次專題評議。
13、在疫情防控工作中,執(zhí)法大隊對我縣景區(qū)、網(wǎng)吧、KTV等公共文化娛樂場所進行嚴格把控,要求各場所全面落實“三個一”制度;采用預約、限流,各娛樂場所75%限流開放,所有公共場所堅持日常通風、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施,執(zhí)法人員分組開展督查檢查40余次,較好維護了文化市場疫情防控穩(wěn)定開展。
14、根據(jù)疫情防控工作要求,我局對我縣景區(qū)及星級酒店疫情防控工作進行檢查;指導景區(qū)、酒店制定安全生產(chǎn)方案、疫情防控方案及預案,督促企業(yè)嚴格按照疫情防控要求,配齊口罩、消毒液、酒精、紅外測溫儀等防疫物資,嚴格控制人流量,每日按要求測量員工及游客體溫,執(zhí)行消毒消殺工作。
15、組織開展了A級景區(qū)“大搶修、大培訓、大練兵”活動啟動視頻會議。對景區(qū)在災后重建和疫情防控工作進行了安排部署,全體人員在6至10月中旬每天專人做好防汛值班,扎實做好汛情疫后旅游景區(qū)復工復產(chǎn)工,并制作文化旅游行業(yè)災后重建PPT,向縣主要領(lǐng)導進行匯報爭取上級扶持資金。
16、組織開展汛情隱患排查,對我縣各景區(qū)防汛應急預案落實情況、物資儲備情況、應急救援隊伍值班情況和危險體分包房屋安全隱患進行檢查、排查并進行上報;對我局涉林A級景區(qū)進行消防工作檢查,對景區(qū)的火災風險隱患進行排查并分析研判當前防火形勢。
17、組織開展各文旅企業(yè)安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)檢查,嚴格落實經(jīng)營主體責任,建立健全疫情防控工作機制,落實好疫情防控各項措施。組織開展中秋、十一節(jié)前景區(qū)、星級酒店、網(wǎng)吧、公共娛樂場所消防安全大檢查,從疫情防控、安全值班、消防設(shè)施配備、人員培訓、設(shè)備檢修維護、安全生產(chǎn)制度及資料、應急救援預案及應急隊伍的建立、食品安全等方面進行檢查,共督促檢查文化經(jīng)營場所187家,出動人員561人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患83處,已整改83處。
18、積極完成分包重點項目工作。雙節(jié)、清明、五一等節(jié)假日開展景區(qū)安全隱患和防汛排查,督促A級景區(qū)漢函谷關(guān)、蘇園、大河田園按照標準進行整改提升。
19、積極落實首席服務官制度。對寺坡山、大河田園民宿建設(shè)項目進行定點服務,督促景區(qū)項目建設(shè)進度,及時完成項目信息報送。
20、組織開展全縣藝術(shù)培訓專項摸底排查,對全縣家藝術(shù)培訓班開展證照、師資力量、場所安全、防疫等方面進行全面清查,截止10月底,縣城區(qū)藝術(shù)培訓班已排查結(jié)束,目前正在開展11個鎮(zhèn)的排查工作。
二、2022年工作打算Yjs21.COM
2022年,我們將加大執(zhí)法力度,提高安全生產(chǎn)意識,進一步落實網(wǎng)吧、娛樂場所、景區(qū)、星級酒店、旅行社等文旅行業(yè)執(zhí)法管理工作,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理,不斷推進服務型執(zhí)法和首次不罰款制度,文明執(zhí)法,一手抓管理,一手促繁榮,促進我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,打造我縣經(jīng)濟發(fā)展新支柱。
1、以黨建以統(tǒng)領(lǐng),加強支部黨員學習教育,扎實開展黨員主題日活動,推動黨建資料標準化,將支部黨建與隊伍建設(shè)、執(zhí)法管理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等各項工作有機結(jié)合,激發(fā)支部和全體黨員干部轉(zhuǎn)變作風,增強工作主動性和促進提升創(chuàng)新意識,推動各項工作開展。
2、加強文化旅游市場執(zhí)法管理,組織開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、旅游市場、文物、廣播電視專項治理活動和“閃電行動”,加大巡查力度,從嚴查處接納未成人進入營業(yè)場所等違規(guī)經(jīng)營行為,推動文化旅游市場守法經(jīng)營。
3、推動文旅行業(yè)平安建設(shè),做好文旅行業(yè)消防安全宣傳以及日常安全生產(chǎn)檢查,在“雙節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日開展專項檢查,嚴防安全事故發(fā)生。
4、積極推進文化旅游企業(yè)消防安全標準化建設(shè)工作,開展雙重預防平臺運行培訓,做好運轉(zhuǎn)準備。在全縣建成一至二家雙重預防體系建設(shè)示范單位。
5、推動文化旅游行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作,完善文化旅游市場信用體系建設(shè),落實文明經(jīng)營紅黑榜管理。
6、扎實推動信訪穩(wěn)定、掃黑除惡等工作,積極配合鄉(xiāng)村振興,完成田嶺村駐村幫扶工作任務。
7、落實執(zhí)法權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,加強對各鎮(zhèn)文化旅游執(zhí)法隊伍業(yè)務指導。
8、加強執(zhí)法能力建設(shè),逐步完善執(zhí)法服裝等硬件裝備,推動文化市場智慧監(jiān)管技術(shù)平臺運營。
20XX年在局黨組的堅強領(lǐng)導下,城市管理執(zhí)法大隊堅持面上抓管控、線上抓機制、點上抓問題,對標整治,堵漏洞,補短板,強基礎(chǔ),推動了城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變,全面提升城市品質(zhì),全力保障我隊創(chuàng)文復審工作有序推進?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況及成效
(一)日常管理工作情況
1、加強城市市容管理,做好文明城市復審工作開展“六項整治”,解決市容管理突出問題。
(1)規(guī)范市容管理。進一步加強了對流動攤點、出店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象,每星期集中統(tǒng)一整治,查糾流動攤點占道經(jīng)營,有效地維護了市容秩序,凈化了環(huán)境。同時,加強流浪犬整治,強化捕捉收容。執(zhí)法大隊統(tǒng)籌部署,成立了流浪犬抓捕小組,對城區(qū)范圍內(nèi)的流浪犬進行抓捕、收容。流浪犬抓捕小組攜帶專業(yè)的抓犬工具和犬籠,按照發(fā)現(xiàn)一只、抓捕一只的原則,目前共計抓捕流浪犬40余條,確保城區(qū)主干道、公共區(qū)域無流浪犬出現(xiàn),抓捕的流浪犬統(tǒng)一送往指定收容所。
(2)學校周邊治理成效突出。開展了城區(qū)中小學校周邊環(huán)境綜合治理。對城區(qū)學校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行專項整治,有效地維護校園周邊環(huán)境。特別是在學校學生上學、放學期間,執(zhí)法大隊每天安排3人以上執(zhí)法隊員,現(xiàn)場執(zhí)勤,對學校大門前的街道兩端實施交通臨時管制,禁止機動車或非機動車通行,有效保障了教師和學生的出入順暢和安全。
(3)“地攤經(jīng)濟”火爆全城。開展便民攤?cè)狐c整治,規(guī)范地攤經(jīng)濟發(fā)展“地攤”讓城市更有煙火氣,方便了群眾生活。執(zhí)法大隊積極探索“地攤”管理模式,疏堵結(jié)合,引導商販規(guī)范經(jīng)營。在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《在城區(qū)城部分路段設(shè)置臨時占道經(jīng)營銷售點的方案》,設(shè)置了臨時攤點攤位5處,水果車臨時瓜果銷售點12個,規(guī)范設(shè)置燒烤夜市3處,對寶雞路、濱江路出店經(jīng)營和新民街出店占道經(jīng)營進行施畫標線管理。規(guī)范出店經(jīng)營商戶400余家,解決就業(yè)1200余人。
(4)“天際線革命”有聲有色。加強戶外廣告牌匾管控。扎實做好縣城天際線違建拆除和門頭牌匾管控工作。通過規(guī)范管理城區(qū)戶外廣告和門頭牌匾,重點治理商戶未經(jīng)許可,擅自設(shè)置桁架廣告進行占道宣傳,徹底清理門頭牌匾和戶外廣告非法設(shè)置、陳舊破損、存在安全隱患等突出問題,力求沿街門店一店一牌,取締未經(jīng)審批、超期設(shè)置、設(shè)施陳舊殘缺、嚴重影響市容和安全的廣告設(shè)施,清除小區(qū)樓頂、沿街、墻體、橋體、交通護欄、燈桿、樹木等部位的非法廣告,清除城區(qū)干道兩側(cè)及地面的“牛皮癬”3000余條,取締商業(yè)性橫幅(條幅)50余條,清理公益性橫幅(條幅)20余條次,嚴厲查處散發(fā)小廣告違規(guī)行為2件。
(5)強化車輛停放管控。開展機動車和非機動車整治,加強車輛停放管控。抽調(diào)專人組成工作專班,與公安交通部門加強協(xié)作,加大對城區(qū)機動車和非機動車亂停亂放行為進行了綜合整治,使城區(qū)機動車和非機動停放秩序逐步有序。施畫人行道摩托車自行車停放區(qū)173個、機動車停車位300余個、新增臨時停車場3處160車位,設(shè)立禁停標識牌16個。
(6)全力開展噪音污染整治。攜帶噪音專用設(shè)備,對城區(qū)門店開展音響宣傳活動進行現(xiàn)場檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時進行規(guī)范糾正,提高了工作工作標準和效率。在中考、高考前期間,制定《噪音污染整治工作方案》以及《噪音污染治理通告》,印發(fā)在建工地、部分經(jīng)營門店、夜市攤位。同時,安排人員在重點區(qū)域、重點時段,對噪音污染防治工作情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令停止。
2、加強食品攤販管理工作
在加強小食品攤販日常管理的基礎(chǔ)上,執(zhí)法大隊會同市監(jiān)局食品藥品稽查隊,召集從業(yè)人員召開會議。組織攤販人員學習了相關(guān)文件規(guī)定,宣傳教育引導攤販經(jīng)營戶的守法意識。召開小食品攤販經(jīng)營座談會2次60余人次,發(fā)放食品安全宣傳單30余份、開展日常食品安全執(zhí)法巡檢查20余次,規(guī)范經(jīng)營行為100余次。
3、積極回應群眾關(guān)切。辦結(jié)人大代表意見建議1件,協(xié)辦2件、網(wǎng)絡(luò)投訴26件、信訪件5件、按時辦結(jié)率100%,依托數(shù)字化城市管理平臺,對市容管理執(zhí)法中存在的漏洞和不到位問題及時糾正,辦理案件3000余件,辦結(jié)率達到95%以上。
(二)重點工作完成情況
4、持續(xù)推進大氣污染防治
(1)配合管控煙花爆竹。積極配合公安部門,加大禁燃禁放宣傳力度,張貼《禁燃禁放通告》90余份,入戶發(fā)放宣傳單200余張、懸掛禁燃煙花爆竹橫幅9條,制作張貼禁燃禁放即時貼250張。在煙花爆竹禁燃區(qū)外規(guī)劃設(shè)置了春節(jié)煙花爆竹臨時銷售點,解決了13戶煙花爆竹臨時攤位經(jīng)營人員銷售場地和群眾購買所需。抽調(diào)4名人員參與聯(lián)合執(zhí)法及時查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為100余起。
(2)持續(xù)開展揚塵治理。嚴格道路揚塵執(zhí)法巡查、“一表一證”制度,加強建筑工地和運輸車輛運行監(jiān)管,嚴查渣土運輸車沿街拋灑、不覆蓋等違規(guī)行為,對建筑工地運輸渣土沿途拋灑行為人進行約談,處罰隨意傾倒建筑垃圾1起,罰款200元。
(3)餐飲油煙專項治理持續(xù)推進。督促未安裝或已安裝油煙凈化裝置的的餐飲店進行安裝和運營維護。20XX年檢查督促餐飲門店安裝油煙凈化設(shè)備18臺、復檢23臺,目前城區(qū)餐飲門店安裝油煙凈化設(shè)施196臺、企事業(yè)單位48臺,安裝率達到98%。
5、加強城市管理疫情防控工作
嚴格貫徹落實中省市縣指示精神,積極開展城市管理疫情防控。一是對于新冠肺炎可能存在傳播的途徑進行排查,全面動員除蔬菜批發(fā)以外的面皮、日雜、服裝等攤販全面休市;二是積極開展鳳喜豪庭小區(qū)、安溝門綠景家園小區(qū)卡點值守,勸阻小區(qū)居民頻繁出入和外來人員進入;三是開展城市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消灑、消毒、清洗活動,并對新民街和農(nóng)貿(mào)市場進行沖洗消毒;四是安排車輛及人員加強巡查,重點對流浪乞討人員或不按要求進行居家隔離人員進行勸阻和幫助。五是有序推進復產(chǎn)復工。按照指揮部文件精神,制定工作方案,接受群眾申請,現(xiàn)場勘查、備案登記程序后,引導經(jīng)營人員在指定區(qū)域內(nèi)有序擺放,每天對經(jīng)營人員進行體溫測量,在巡查中發(fā)現(xiàn)扎堆聚集、不戴口罩的群眾我們及時進行勸解,督促其做好個人防護工作。
(三)工作措施及成效
一是優(yōu)化執(zhí)法隊伍,激發(fā)工作活力。優(yōu)化人力資源配置,對職能職責重新進行了界定,進一步釋放了干部潛能,激發(fā)了工作熱情和活力,全國縣級文明城市通過復檢驗收,重大節(jié)慶及重大活動環(huán)境保障有力,城市面貌,城管形象煥然一新。
二是強化績效考核,促進履職盡責。對工作制度和機制進行了完善,形成了用制度管事管人,用機制激勵人、用紀律約束人的良好環(huán)境。對懶政怠政不作為、不在狀態(tài)的隊員及時進戒勉談話,對不守紀律影響較壞的進行通報批評,風清氣正的良好氛圍逐步形成,執(zhí)法大隊凝聚力、執(zhí)行力進一步提升。
二、20XX年工作重點
1、加強城管執(zhí)法“三項機制”建設(shè)。在20XX年工作的基礎(chǔ)上進一步推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度建設(shè)。建立城管執(zhí)法人員常態(tài)化培訓機制,全面提高城市管理執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)、法治素質(zhì)和業(yè)務水平。
2、加強城市管理,鞏固全國文明城市復檢工作成果。進一步加大市容環(huán)境秩序整治力度。堅持“服務為民、嚴格執(zhí)法、疏堵結(jié)合、注重長效”的原則,繼續(xù)加大主次干道、校園周邊、新民街等區(qū)域巡查管控力度,杜絕流動商販、出店占道經(jīng)營、露天燒烤、亂擺攤點等不文明行為;管控各類違規(guī)廣告和亂貼亂畫現(xiàn)象,保持城市建筑物立面干凈整潔;加大向河道、公共場地,傾倒垃圾、雜物等行為的管控懲處力度;加強建筑渣土管理,嚴肅查處違規(guī)傾倒和道路遺撒行為。
20XX年以來,XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,圍繞新冠肺炎疫情防控、創(chuàng)省級文明城市、國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市、創(chuàng)國家5A級景區(qū)、城市工作等總體部署,精心組織和謀劃各項工作,深化執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新城市管理方式,各項工作取得顯著成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、舉全局之力做好疫情防控工作
一是為深入貫徹習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控系列指示精神,落實縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作的部署和安排。全體300余名干部職工取消休息休假投入到疫情防控工作第一線,堅守到各個值守點,進行24小時蹲守執(zhí)勤,對過往的車輛進行查驗,對乘車人員進行體溫測量和疫情防控宣傳。城區(qū)內(nèi)除維護城區(qū)秩序外,配合相關(guān)部門關(guān)停網(wǎng)吧、KTV等游樂場所,排查各賓館客棧,勸離聚集扎堆人員,宣傳疫情防控知識。單位內(nèi)部和對口扶貧村自查自清,及時摸排,按時上報排查信息。二是疫情防控與復工復產(chǎn)兩不誤。切實做好疫情防控和企業(yè)、酒吧復工復產(chǎn)“兩手抓兩促進”,對建設(shè)工地和開業(yè)酒吧開展全面檢查,共摸排城區(qū)工地、酒吧20余次,排查人員8000余人,嚴格督促各營業(yè)酒吧必須每天進行消毒、進店戴口罩、查看電子健康碼等疫情防控措施。
二、深化體制改革,夯實隊伍建設(shè)
一是以國家、省、州、縣關(guān)于推進城市管理體制改革的要求為前提,貫徹落實《湖南省城市綜合管理條例》,積極調(diào)整“三定”方案,以推進職能設(shè)定、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作機制、經(jīng)費與裝備保障等配套改革。同時根據(jù)“放管服”和行政審批體制改革要求,對權(quán)責清單再梳理,共新增和保留行政權(quán)力86項(其中:行政許可1項,行政處罰79項,行政強制6項)。二是以學習黨規(guī)黨紀、城市管理法律法規(guī)為主線,開展法制培訓6期315人次,同時,組織全局184名干部職工參加“七五”普法學習并測試,通過率100%,有效提升了執(zhí)法隊伍的法治水平。三是加強紀律作風督查,督查室每天對各股室、隊的日常工作、紀律作風進行督查,一年來,發(fā)布督查通報43次,電子屏顯示通報5次,有效規(guī)范了全局作風紀律。
三、抓細微攻難點,全面推進城區(qū)現(xiàn)新貌
(一)分步分類消化古城問題,護古城古樸風貌
一是組織精干力量整治古城旅游秩序,規(guī)范出店經(jīng)營,查處游商游販。截至目前,規(guī)范出店占道經(jīng)營150余起,暫扣游商游販物品120擔(件),收繳花環(huán)、發(fā)光飾品、小工藝飾品2000余件,花燈450余個。二是扎實開展古城區(qū)亂搭亂建鋼化棚、陽光棚、違法建設(shè)等影響古城風貌的整治行動,做到不留死角、不留盲點、不留隱患,建立常態(tài)化管理工作機制。截止目前,拆除鋼化棚24處、面積1570。8平方米,違法建設(shè)10處、面積1300多平米,違法違章臨時構(gòu)筑物5100平方米,廢棄電線近10000米,較好的維護了古城的原始風貌。三是古城交通治理。對古城騎行和亂停亂放的車輛進行專項整治,共拖離亂停亂靠摩托車870余輛,查處違規(guī)停放小車120多輛,給游人和居民提供了一個安全的出行環(huán)境。
(二)結(jié)合創(chuàng)省級文明城市、省級園林城市、省衛(wèi)復檢等工作,全面規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境,推進美麗湘西建設(shè)
1、以整治為抓手,嚴查各類違規(guī)行為。結(jié)合城市發(fā)展各項工作,深入開展占道經(jīng)營、游商游販、校園周邊、亂停亂放、亂搭亂建、油煙污染、“摩的”非法營運等整治,逐步規(guī)范市容市貌,樹立城市文明形象,提高群眾的環(huán)境意識和交通意識。截至目前,開展專項大整治20次,常規(guī)整治70次,集中整治32次,共規(guī)范店外經(jīng)營9000余起,處罰占道經(jīng)營300余起,勸離各類流動攤點18000余起,暫扣物品100起,拖離亂停亂放摩托車5700余輛、僵尸摩托23輛,查處違停小車5300余輛,非法營運“摩的”340余輛,清理牛皮癬7000余張,亂牽亂掛、亂堆亂放450余處,亂搭亂建6處。
根據(jù)《XX縣戶外廣告設(shè)置管理辦法》,我局共組織3100余人次,980余臺次車對全縣范圍內(nèi)破損、存在嚴重安全隱患廣告招牌、大型戶外廣告及噴繪類亂粘亂貼廣告進行拆除清理,共檢查戶外廣告、招牌4200余處,拆除1200余處,處罰違規(guī)設(shè)置19起,并對各轄區(qū)門店招牌統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,進一步提升了城區(qū)高空視角。
2、出重拳整治環(huán)境污染。今年來,我局出大力嚴查使用高音廣播喇叭從事商業(yè)活動、沿街叫賣、在城區(qū)燃放煙花爆竹、亂倒生活垃圾、餐飲行業(yè)油煙直排等污染環(huán)境的行為。為確保整治行動落到實處,我局實行不定期巡查,對于不配合的商戶和個人依法下達整改通知書,要求限期整改。截止目前,簽訂“門前六包”責任狀3000余份,查處夜市油煙污染5處,督促店鋪整改安裝油煙凈化器和油水分離器50余家,查處亂丟生活垃圾、焚燒垃圾行為213起,噪音污染16起,違規(guī)燃放鞭炮4起。
3、突出重點,攻堅克難。一是按照縣委、縣政府的部署,聯(lián)合縣自然資源局、縣住建局等職能部門,扎實開展城區(qū)鋼化棚整治,保障縣域規(guī)劃健康有序發(fā)展。截至目前,已拆除鋼化棚75處,面積12300余平方米。二是全力以赴抓好蘭徑市場整治工作。抽調(diào)90余人,對蘭徑市場進行重點整治,在市場大門口左右兩側(cè)劃定臨時停車區(qū)域近300平方米,解決近100臺車輛的臨時停靠問題。取締早市及占用道路批發(fā),蔬菜水果批發(fā)轉(zhuǎn)移至土橋垅農(nóng)貿(mào)市場指定地點,本地果農(nóng)到縣中醫(yī)院巷銷售點,菜農(nóng)到蘭徑市場二樓銷售點統(tǒng)一銷售,并科學設(shè)置宣傳告示牌4塊。對市場一樓占用公共區(qū)域擺攤設(shè)點、堆物、出店經(jīng)營等亂象進行清理,共拖離亂停亂靠車輛62輛,引導自產(chǎn)自銷農(nóng)戶到指定攤點銷售260余起;清運占用公共區(qū)域擺攤設(shè)點、堆物16處,清運各類垃圾、雜物8車次;勸離各類流動攤販100余起,有效維護了蘭徑市場秩序。為確保整治成效,指定兩個中隊專門負責管理市場,建立長效機制。
(三)緊抓規(guī)劃紅線不放松
嚴格落實縣“兩違”辦工作要求,加強拆違控違工作,抓早打小,將違法違規(guī)建筑遏制在萌芽狀態(tài)。截至目前,共受理建房備案92戶,裝修備案319戶,處罰違規(guī)裝修27起,拆除違法建筑132處,面積13554。85平米,同時我局對查非糾違后續(xù)處置工作積極推進,按時完成相關(guān)任務。
(四)突出源頭,結(jié)合智慧城管嚴抓渣土管理
1、行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳與交通問題頑瘴痼疾治理并舉。一是依照《關(guān)于進一步規(guī)范XX縣城市建筑垃圾有關(guān)事項的通知》,嚴格落實渣土公司年度審核及檢查。全年整改渣土公司6家,召開交通頑瘴痼疾推進會7次,組織渣土運輸司機集中學習8次,觀看警示片3次,發(fā)放安全生產(chǎn)資料600余份,深入工地進行安全生產(chǎn)座談會5次,確保渣土運輸車輛無重大交通事故。二是對所有渣土公司車輛車載GPS進行核查,通過GPS來監(jiān)控行車軌跡,杜絕了亂倒、偷倒行為的發(fā)生。三是同治超辦、交警部門開展渣土運輸車輛的“頑瘴痼疾”專項整治。持續(xù)加大工程運輸車輛的查處力度,每月開展不低于2次的集中稽查,全年查處各類違法違規(guī)行為417起,立案查處不按指定路線行駛7起,未采取密閉措施運輸6起,有效的遏制了渣土運輸亂象。同時,設(shè)立通宵班,嚴查晚間私自拉運石頭的偷運行為,截止目前,暫扣不按規(guī)定運輸車輛60余輛,教育勸導司機260余次,要求工地整改5處。
2、進一步強化資源化利用,積極推進消納場建設(shè)。一是為進一步加強城市建筑垃圾管理,減輕建筑垃圾對環(huán)境造成二次污染,我局在各類新建、裝修房屋、店面裝修備案時,告知申請人需對建筑垃圾進行分類,不得隨意丟棄,并按要求傾倒至指定棄置場(青山溪棄置場)。發(fā)放倡導建筑垃圾分類處置宣傳單800余份。二是開展城區(qū)建筑垃圾專項整治。針對偷倒、亂倒建筑垃圾,渣土車不按指定地點傾倒進行專項整治,截至目前,教育勸導100余次,暫扣亂倒拖拉機10輛,立案查處隨意傾倒建筑垃圾8起。三是積極推進資源二次利用,我局積極聯(lián)系城區(qū)加工企業(yè)及回收廢舊點對建筑垃圾的木材、泡沫、塑料等進行再加工及回收,有效推進資源再利用。
3、加強道路揚塵污染治理,強化巡查數(shù)字化管理。一是嚴格工地揚塵防控措施。嚴按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進一步加強施工現(xiàn)場圍擋、施工道路硬化、車輛沖洗設(shè)施、灑水抑塵等防塵降塵措施。嚴格落實道路揚塵治理,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求及時整改。全年督促工地修建過水池及完善沖洗平臺5處,圍墻安裝噴淋設(shè)施1處,查封污染路面的出入口6處,立案查處未沖洗車輛和帶泥上路3起,施工未采取抑塵措施1起,有效遏制城區(qū)施工及道路揚塵。二是加強渣土車輛管理,精細規(guī)劃車輛運輸線路、時間,錯開上下學高峰期,要求渣土車輛必須嚴格按指定線路、時間行駛,嚴格規(guī)范裝載的要求。通過智慧城管監(jiān)控平臺對主要路口、路段進行巡查,對渣土車上路時間、運行軌跡進行監(jiān)控,及時查處未按規(guī)定路線行駛、規(guī)定時間運輸?shù)男袨?。全年通過智慧城管查處未按時間運輸5起,暫扣車輛4輛。
(五)凝心聚力助推精準脫貧
嚴格落實縣委、縣政府的工作安排部署,積極組織全體幫扶干部深入幫扶聯(lián)系扶貧村,扎實推進得家、萬隆、高山田、老洞四個貧困村的脫貧攻堅工作,摸排存在問題,并積極研究給予解決。為幫助貧困群眾解決銷售難的問題,組織發(fā)動全局157名幫扶干部,幫助扶貧戶完成84005元的農(nóng)副產(chǎn)品銷售,在融洽干群關(guān)系的同時有力地推動了脫貧攻堅工作穩(wěn)步進行。本年度四個貧困村504建檔立卡戶、2052貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困村整體出列,并順利通過了省、州、縣的各項檢查驗收,為實現(xiàn)20XX年全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(六)黨建工作
結(jié)合“兩學一做”教育實踐活動,按時開展“三會一課”、積極開展主題黨日+活動、志愿者活動、黨員進社區(qū)“雙報道”等活動,嚴抓黨建工作。一是嚴格執(zhí)行黨費收繳管理和發(fā)展新黨員工作,根據(jù)工資收入變化,及時調(diào)整黨費收繳額,我局現(xiàn)有黨員79人,其中在職黨員69人,預備黨4人,退休黨員6人,截止第三季度共收繳黨費12889元,本年度已轉(zhuǎn)正預備黨員1名十二月可轉(zhuǎn)正2名,新接收預備黨員2名,發(fā)展入黨積極分子4名,均已通過黨校學習。二是積極開展黨員志愿活動。3月復工后我局積極開展各項黨員志愿服務活動,我局三個支部分別與沙灣、古城、城北等社區(qū)形成結(jié)對共建的黨建進社區(qū)服務,開展扶貧幫困、送法進社區(qū)、愛國環(huán)境衛(wèi)生宣傳等志愿活動,通過支部與社區(qū)鏈接帶動城市管理現(xiàn)新貌。三是開展在職黨員進社區(qū)活動。我局71名在職黨員均完成了居住地社區(qū)報道,并積極參加社區(qū)的各項黨員志愿服務活動,全年共開展共建活動6次,志愿服務活動7次。“兩新”結(jié)對共建方面,由于古城公司受到疫情影響,上半年以疫情防控為主,“三會一課”、組織生活均通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)。下半年處于半運作狀態(tài),工作重點為黨員發(fā)展和企業(yè)凝聚力建設(shè)。四是抓好中心組意識形態(tài)和黨風廉政工作。按照縣委組織部要求,履行意識形態(tài)工作和黨風廉政主體責任制,黨組書記為第一負責人,經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任。今年來中心組學習意識形態(tài)理論4次,黨組書記親自召開黨風廉政建設(shè)專題會議4次,講廉政黨課1次。成立黨風廉政專項小組,完善黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,把黨風廉政教育作為民主生活會、“三會一課”的重要內(nèi)容,落實領(lǐng)導干部重大人事報告制度,始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。
(七)機關(guān)股(室)高效運轉(zhuǎn),中心工作顯著提升
以鞏固州級“文明標兵單位”創(chuàng)建成果為工作目標,全局結(jié)合城市發(fā)展各項工作,保質(zhì)保量按時完成上級交辦的工作任務。一是加強宣傳。截至目前,向上級主流媒體上報信息宣傳稿件130余篇,其中省級以上上稿60余篇,州級以上90余篇,縣級采用130余篇,發(fā)布曝光欄140余期,上報調(diào)研信息和典型材料10余篇,妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情4起。二是認真開展行政執(zhí)法案卷核審工作。6月24日,我局出臺了《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法公示辦法》《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(鳳執(zhí)法發(fā)〔20XX〕25號)“三項制度”,加強行政處罰、行政強制案卷的核審,提高執(zhí)法文書和辦案質(zhì)量,今年來,審核案卷61份。同時以全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》現(xiàn)行規(guī)定為契機,結(jié)合行政執(zhí)法“三項制度”和落實誰執(zhí)法誰普法責任制,全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的內(nèi)容。9月22日,我局發(fā)布《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準(試行)》的通知(鳳執(zhí)法發(fā)〔20XX〕32號)。加強復議訴訟應對工作,全年處理行政復議案件1件、行政訴訟案件4件。三是及時辦理群眾來信來訪,對群眾提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。對一些不屬于城管執(zhí)法范圍內(nèi)的投訴舉報,積極做好對投訴人的解釋說明工作,并提供正確的反映途徑。一年以來,共受理來人來訪15次,處理縣長信箱匿名投訴及網(wǎng)上投訴20次,到京接訪2次,處理網(wǎng)格投訴8次。四是圓滿完成建議提案工作。今年有州人大建議4件,州政協(xié)提案2件,縣人大建議7件,縣政協(xié)提案11件,均圓滿完成。五是安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故,加強在建工地安全宣傳力度,完善了各項規(guī)章制度,認真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作,有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。一年來,我局未出現(xiàn)治安案件和失盜失竊案件,確保了安全和穩(wěn)定。六是各項常規(guī)工作平穩(wěn)推進。綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)中創(chuàng)新,網(wǎng)格化、檔案、禁毒等工作穩(wěn)步推進,掃黑除惡工作延至扶貧村等。各股(室)、大隊各司其職,積極發(fā)揮職能作用,確保全局工作高效運轉(zhuǎn)。
四、存在問題
在局黨組的正確領(lǐng)導下,我局城市管理工作取得了良好的效果,城市管理水平穩(wěn)步提升,得到縣委、縣政府的肯定,但在工作中,還存在一些問題。一是我局承載工作量大,而人員較少,輔助執(zhí)法人員工資待遇又較低,嚴重影響了工作積極性。二是城市管理手段還不能適應行政執(zhí)法工作的復雜性。三是群眾對于城市發(fā)展的各項工作意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民還缺乏相應的城市文明意識和環(huán)境意識。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,缺少便民菜市場,自產(chǎn)自銷農(nóng)戶沒有銷售地方,導致執(zhí)法矛盾較多。
五、2021年工作計劃
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“為人民管理城市”的理念,著力推進管理精細化、服務親情化、執(zhí)法人性化、隊伍規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新便民服務方式,加強教育培訓,完善工作機制,增強執(zhí)法人員的宗旨意識、法治意識、責任意識、服務意識,全面提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和服務水平。
(一)繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是轉(zhuǎn)作風。加強學習,積極引導廣大城管干部、執(zhí)法隊員樹立“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的攻堅思想,堅持“好字優(yōu)先、干字當頭”的理念,勇于拼搏,敢于攻堅,樂于奉獻,切實強化城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓廉政。切實落實“一崗雙責”,進一步加大廉政教育力度,切實增強執(zhí)法人員防腐意識,嚴肅紀律、秉公執(zhí)法,從源頭上預防腐敗,嚴厲杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生,扼制一切可能發(fā)生腐敗的苗頭,堅定地把好了廉政關(guān)。三是重執(zhí)行。以實干求實效,抓執(zhí)行促成效。分類分項制訂工作計劃和落實措施,細化工作任務,明確工作目標,通過建立健全分管領(lǐng)導負責制、兩級監(jiān)督考核制、工作目標責任制等工作制度,克難攻堅,一抓到底,真正將措施執(zhí)行到位、落到實處。四是強監(jiān)督。進一步完善組織人事、執(zhí)法規(guī)范、隊伍管理、服裝標識、車輛裝備等配套標準制度,完善執(zhí)法程序,推動執(zhí)法信息共享,做到著裝整齊、用語規(guī)范、舉止文明,全面提升城市管理執(zhí)法水平。
(二)進一步加強市容管理,助力城市發(fā)展。以日常管理和集中整治工作相結(jié)合的原則,嚴格落實重點區(qū)域?qū)H耸攸c守片責任制,以人巡為主、車巡為輔,對城區(qū)占道經(jīng)營、游商游販、亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂放、非法營運“摩的”、油煙污染、噪音污染等城區(qū)亂象進行管理,做到不漏死角。引導并幫助本地菜農(nóng)、果農(nóng)到政府指定地點統(tǒng)一銷售,引導露天燒烤、食品流動攤點進店鋪經(jīng)營。
(三)持續(xù)推進“門前六包”責任制。與經(jīng)營戶簽訂“門前六包”責任制,禁止店外店、占道作業(yè)、亂牽亂掛等違規(guī)行為。向廣發(fā)群眾大力宣傳“門前六包”責任內(nèi)容與職責,使之家喻戶曉、深入人心,營造人人參與城市共建的良好局面。督促社區(qū)抓好“達標戶”、“優(yōu)秀戶”評比等制度落實,動員街道社區(qū)和廣大市民積極參與“門前六包”責任制管理。
(四)堅決落實好禁炮工作。嚴格落實縣委、縣政府在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的精神,以日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式,嚴厲查處在禁炮區(qū)儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的行為。
(五)堅守規(guī)劃紅線,嚴厲打擊一切違法建設(shè)。積極與社區(qū)密切配合,加大巡查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起、管住一片、震懾一方,全力遏制轄區(qū)“兩違”現(xiàn)象,確保城區(qū)規(guī)劃有序。
(六)繼續(xù)鞏固學校及周邊環(huán)境的維護。做好護學崗,嚴厲查處校園周邊游商游販、出店(占道)經(jīng)營等。
(七)進一步加強渣土運輸、道路揚塵的規(guī)范管理,完善智慧城管數(shù)字化平臺建設(shè)。嚴格車載定位系統(tǒng),制止道路揚塵,更加完善渣土公司運輸車輛的準入與退出機制;加強智慧化巡查力度,對主要路口實施不間斷巡查,嚴格渣土運輸,防微杜漸。將智慧城管系統(tǒng)綜合運用于城市管理的各項工作,減少人力、物力投入,真正實現(xiàn)智慧化管理城市。
(八)持續(xù)做好精準脫貧工作。按要求落實上級各項扶貧工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署上來,以高度的責任感和使命感,對標對表抓緊抓實抓細工作,推動精準扶貧政策落地落實,以切實行動維護群眾的切身利益,增強群眾獲得感、幸福感,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。
(九)進一步優(yōu)化機關(guān)效能。一是堅持維穩(wěn)第一的原則。做好信訪維穩(wěn)、綜合治理、安全生產(chǎn)、禁毒等重大工作,確保全局不發(fā)生影響惡劣的涉訴、涉訪以及應急突發(fā)事件,保障全局大局穩(wěn)定。二是全面深化意識形態(tài)、黨建等工作。通過開展集中學習、黨課、觀看紀錄片等形式學習習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行社會主義核心價值觀,使黨的各項方針政策深入人心;通過開展系列新時代文明實踐活動,提升文明建設(shè),著力提高干部職工整體素質(zhì),抓好思想建設(shè),組織建設(shè)和作風建設(shè)。三是繼續(xù)做好依法行政和普法工作。組織開展法律法律、業(yè)務知識、執(zhí)法技巧等各項培訓,著力提升干部職工職業(yè)素養(yǎng),做到“依法行政、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法”。四是做好財務、政工等相關(guān)工作??茖W調(diào)度,在財力、物力上繼續(xù)堅持厲行節(jié)約;堅決杜絕鋪張、浪費;堅持正確選人、用人機制。五是全力做好其他各項工作,推進城市管理工作邁上新的臺階。
一、工作總結(jié)
(一)工作成績
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,大隊堅持以學習十八屆五中、六中全會精神為指導,積極開展 “兩學一做”學習教育活動,全隊上下團結(jié)一心,狠抓市綜合管理,圓滿完成道路市容市貌整治、信訪維穩(wěn)、房屋征收和老舊小區(qū)改造執(zhí)勤、各項應急演練和區(qū)委、區(qū)政府交付的臨時性、突發(fā)性任務,取得了較好的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1、市容市貌集中整治方面
按照安排和部署,結(jié)合大隊道路管理特點,大隊對道路市容市貌行了多次集中整治,大隊先后在濱河路、友誼南北街、柳港園、永泰南路,依法對違規(guī)占道經(jīng)營、亂停亂放、懸掛過街條幅、游商游販等有損市容市貌的不文明行為進行重點整治,對銀豪便民市場、柳港園A區(qū)便民市場和濱河路市場周邊游商游販進行集中清理。截至11月,共出動隊員980余人次,車輛280余臺次,開展集中整治22次;規(guī)勸教育違規(guī)商戶570余家;取締沿街叫賣游商游販680人次;清理非法地攤446處;取締非法夜市68家;整治規(guī)范商業(yè)門店慶典活動85家;清理各類噴涂、粘貼野廣告690余張(條),取締露天燒烤、店外經(jīng)營商戶40余家,整治活動效果明顯,大隊管轄道路秩序井然。
尤其是在旅發(fā)大會期間,大隊協(xié)調(diào)臨街店鋪和車載LED顯示屏等多種形式,每天循環(huán)播放大整治宣傳標語及市容整頓通知,發(fā)放各類宣傳單800余份,制作懸掛旅發(fā)大會宣傳條幅70條,逐店進行宣傳大整治和旅發(fā)大會在召開的重要意義,通過綜合整治,取得了良好的整治效果。
大隊還及時處接12345政府熱線,累計受理熱線訴求360余件,及時辦結(jié)率100%,辦理滿意度94%,受理各類督辦案件15件,結(jié)案率100%,所有訴求工單均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。
2、信訪維穩(wěn)執(zhí)勤方面
,大隊先后完成了3月份中央兩會、10月份中央六中全會、10月底省黨代會期間新南站、雁運站、太原站和北京等地信訪維穩(wěn)勸返執(zhí)勤;多次完成了中央、省領(lǐng)導來同考察安保維穩(wěn)執(zhí)勤;完成了市黨代會、區(qū)第九次黨代會期間信訪維穩(wěn)勤務。
尤其在今年10月份中央六中全會信訪維穩(wěn)期間,克服人員少,執(zhí)勤點多等困難,大隊精心部署、合理安排,協(xié)同街道、信訪相關(guān)單位,在北京火車站、雁運長途站、新南站等重要路口做好非法上訪人員的穩(wěn)控勸返,共勸返非法上防人員13人,圓滿完成信訪任務。
3、配合房屋征收和老舊小區(qū)改造安保執(zhí)勤
大隊積極參與房屋征收、安置戶分房執(zhí)勤,共出動隊員780余人次,車輛120余臺次,配合對宇鑫大廈、團結(jié)里、鐵牛里、和平里、公園南門、大慶路、郵電大樓等地房屋征收執(zhí)勤、拆遷圍場執(zhí)勤20余次;為拆遷安置戶、廉租戶看房、選房、分房執(zhí)勤39次;保障了區(qū)房屋征收安全工作順利進行。
按照區(qū)委老舊小區(qū)綜合整治要求,大隊組織街道和規(guī)劃部門為今年76個老舊小區(qū)集中改造和拆除小區(qū)違建做好各項安全執(zhí)勤。
4、完成區(qū)委區(qū)政府交賦的各項應急勤務
(1)按照區(qū)武裝部安排,5月4日、7月20日、8月25日共出動隊員168名、車輛21臺,分別參加了民兵應急演練、太陽宮防爆處突拉練等,還多次完成節(jié)假日民兵戰(zhàn)備值班備勤。
(2)頂嚴寒參加了春節(jié)元宵節(jié)期間3D燈光秀執(zhí)勤;華嚴寺廣場、和陽門廣場等街頭文藝活動現(xiàn)場秩序疏導工作。
(3)抽調(diào)隊員60人組建了區(qū)夜間巡邏隊,在濱河路進行夜間巡邏次;3次參加了區(qū)組織的夜間清理取締傳銷人員行動。
(4)分別為工人文化宮演出、古東南隅文化藝術(shù)等地執(zhí)勤,為區(qū)招聘小學教師面試進行執(zhí)勤。
二、存在的困難和問題
大隊圓滿完成了區(qū)委區(qū)政府交付的各項勤務工作,但是還存在很多不足,由于勤務繁忙,隊員培訓學習時間少,隊伍管理還有一點松懈,沒有完全按照規(guī)章制度辦事,隊員的業(yè)務水平不高,執(zhí)法工作經(jīng)驗欠缺,工作中爭強當先的意識不強,個別隊員有得過且過思想,全局意識不夠強,隊伍管理力度還需繼續(xù)加大,還需繼續(xù)嚴格紀律養(yǎng)成,增強隊員文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法意識,努力提高隊員的思想理論水平,加強事業(yè)心和責任感,注重細節(jié),進一步增強事業(yè)心和責任感,圓滿完成上級交付的各項勤務工作。
今年以來,xx縣人防辦執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法工作在縣人防辦的領(lǐng)導下、市人防辦的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》和落實《全面推進依法行政實施綱要》,堅持以人防法律法規(guī)為準繩,以政策規(guī)定為依據(jù),以制度規(guī)范為保障,從嚴執(zhí)法,依法行政。一年來,執(zhí)法大隊工作取得了較好的成績。
一、加強執(zhí)法學習,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學習和培訓作為一項重要工作來抓,根據(jù)縣人防辦領(lǐng)導的要求和執(zhí)法大隊工作實際,我們執(zhí)法隊制定學習計劃,通過組織學習和執(zhí)法隊隊員自學的形式開展學習。學習內(nèi)容分為三個部分。
(一)、以《中華人民共和國人民防空法》、河南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等人防法律法規(guī)和省、市有關(guān)人防工作的各項政策性文件為學習重點,進行系統(tǒng)學習。自行組織學習人防執(zhí)法流程,充分掌握人防執(zhí)法業(yè)務知識,做好人防執(zhí)法的各項工作。
(二)、結(jié)合其他科室的工作情況,充分了解并熟悉人防辦其他科室的業(yè)務知識,熟悉各科室在人防辦的分工,了解各科室的工作流程和具體工作,使我們執(zhí)法對人員能更好的配合各個科室的工作。從而提高整個人防辦的工作效率。
(三)、結(jié)合全縣開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,當先鋒、做表率,增強執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民。使我們執(zhí)法隊的心靈進一步得到了凈化,提高了覺悟,開拓了理想,堅定了信念。執(zhí)法隊本著外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)的宗旨,努力加強執(zhí)法隊隊伍管理建設(shè)。
二、加強巡查力度,執(zhí)法工作取得顯著成效。
(一)、為了防止個別建設(shè)單位和個人逃避人防義務的履行,我執(zhí)法大隊加強執(zhí)法力度,將縣城以紅旗路與解放路相交叉劃分成四大區(qū),將每個區(qū)域落實到責任人,明確責任區(qū)域。由主管隊長帶頭對縣區(qū)各個規(guī)劃路段進行不定期巡查,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,實施信息互通、相互溝通措施。
(二)、對城中村改造,新社區(qū)建設(shè)情況進行了排查摸底,并備案登記,同時探索對城中村改造,新社區(qū)建設(shè)人防行政執(zhí)法的新模式。
(三)、對永泰悅居、福諧花園、紫宸居等建設(shè)人防工程進行排查督促。
(四)、巡查中發(fā)現(xiàn)騰發(fā)置業(yè)有限公司在公園里項目上違法建設(shè),未辦理人防等相關(guān)手續(xù)。我們曾多次勸導教育,依法警告,責令停止其違法行為,自動來辦理人防手續(xù),并處罰五萬元罰款,使其補建人防工程5900平方米。為人防建設(shè)挽回了損失,極大限度地維護人防行政執(zhí)法部門的權(quán)威,有利于人防工作順利開展。
三、深化監(jiān)督管理,對審批項目嚴格復查。
嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強監(jiān)督和管理,實行審批項目復查制度,對多個建設(shè)單位進行了多次執(zhí)法復查,使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿人防建設(shè)的全過程。做到?jīng)Q策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,保證審批項目始終處于監(jiān)督之下。有效地防止有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中重點突出社會效果,對違法行為采取說服教育與處罰相結(jié)合的方法,使違法行為人真正認識到自身的違法行為,從源頭上理解支持人防工作,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法制度。
(一)、我辦執(zhí)法工作常抓不懈,嚴格要求執(zhí)法人員熟悉掌握法律法規(guī)和執(zhí)法程序。執(zhí)法中以事實為依據(jù),以法律為準繩,認真遵守各項規(guī)章制度。
(二)、依法辦事。對行政處罰從立案、調(diào)查取證、處理決定各個環(huán)節(jié)都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴格按照執(zhí)行。嚴格依法辦事,今年以來,辦理的行政處罰案件中,無錯案、無違法辦案現(xiàn)象。
(三)、加強對執(zhí)法人員的管理。遵守紀律,廉潔自律。不以權(quán)謀私,做到克己奉公,廉潔執(zhí)法。
(四)、對執(zhí)法文書及時整理歸檔,規(guī)范了執(zhí)法檔案的管理。
按照綜合管理局的部署,執(zhí)法大隊今年制定了綜合治理工作方案。組成了綜合治理工作領(lǐng)導小組,并按步驟完成了各項工作目標,現(xiàn)將今年綜合治理工作總結(jié)如下:
1、根據(jù)**市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整出租車管理所職能的批復》的決定,我市出租車管理所承擔的三輪車管理職能劃入市城市綜合管理局,具體業(yè)務由局屬城市綜合管理執(zhí)法大隊負責。城市綜合管理局自接到市編制委員會人力三輪車職能劃歸的文件以來,以規(guī)范人力三輪車營運秩序為目的,以改善城市壞境和方便群眾生活為宗旨,著力組織落實人力三輪車經(jīng)營秩序的規(guī)范管理工作。城市綜合管理執(zhí)法大隊在今年3月份開展了清理整頓三輪車經(jīng)營秩序的工作,經(jīng)過了近一個月時間的治理,共查繳非法營運的三輪車一百余臺,從根本上改變了人力三輪車經(jīng)營秩序混亂的問題。
2、對待特困戶、下崗失業(yè)人員給與政策扶持,減免年檢費、占道費等。從事人力客運三輪車經(jīng)營的業(yè)主,其中有一些是特困人員或是企業(yè)失業(yè)下崗人員,他們靠的是生活存在一定困難,大隊在年檢過程中對下崗失業(yè)人員或確實生活困難人員采取減免年檢費、占道費的優(yōu)惠鼓勵政策,充分體現(xiàn)以人為本的管理理念,共對416名人力客運三輪車業(yè)主給
予了減免費用,占整個行業(yè)從業(yè)人數(shù)的近1/3。受到了業(yè)戶的好評。
3、對符合各項條件的人力三輪車,重新進行了登記建檔規(guī)范管理工作,為他們辦理了營運手續(xù),對原來車況不潔,發(fā)放了統(tǒng)一色調(diào)的三輪車篷布,不統(tǒng)一的車輛全部重新噴漆、并為車輛重新安裝了新的三輪車防偽牌照,共辦理了三輪車1300臺。現(xiàn)在人力三輪車行使在馬路上成了一道靚麗的風景。
4、按照市政府規(guī)定人力三輪車實行限量經(jīng)營,逐年淘汰的原則,人力三輪車的經(jīng)營今后將不予審批放號,但是對有特殊原因(比如:殘疾人、特困戶、生活無保障者)的經(jīng)營者,他們想從事人力三輪車行業(yè),對此情況,在不超過政府限量的前提下,以解決部分人員的生活問題為出發(fā)點,以執(zhí)法為民、人性化服務群眾的宗旨。管理局銜接各街道領(lǐng)導,對綜合執(zhí)法大隊登記、備案的家庭進行了走訪、調(diào)查,申請市政府批準。在市房產(chǎn)局三樓會議室,本著“公開、公平、公正”的.原則,結(jié)合走訪調(diào)查的情況,進行了打分排序,邀請了市委辦,政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀檢辦、信訪辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領(lǐng)導對評審會進行監(jiān)督,紀檢工作人員對55戶評審分數(shù)進行了核定,**報社、電視臺對評審會進行了采訪、報道。經(jīng)過打分排序,為其中40戶比較困難的家庭辦理了人力客運三輪車手續(xù),使他們有了比較穩(wěn)定的收入。并把評審結(jié)果面向社會公布。
5、加強監(jiān)督,對隨時出現(xiàn)的人證不符、違章現(xiàn)象進行查處。在日常檢查時經(jīng)常有車主將車輛私自轉(zhuǎn)借、出租給他人經(jīng)營或涂改、偽造、轉(zhuǎn)借各種證照、標志、套牌經(jīng)營和違章行使、停車,對此我們采取教育與處罰相結(jié)合的原則,一方面對此現(xiàn)象堅決進行查處和打擊,另一方面采取教育糾正的方式、以理順行業(yè)經(jīng)營秩序為目的,杜絕各種違規(guī)、違章現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前共處罰人證不符三輪車500多輛次,糾正和處罰三輪車違規(guī)、違章行為1700多輛次。
6、城市綜合管理執(zhí)法大隊針對此項工作制定了規(guī)章制度,規(guī)定全體執(zhí)法隊員要嚴格執(zhí)法、文明服務,對發(fā)現(xiàn)的非法營運車輛,堅決予以取締、沒收。任何人不得以任何理由為其說情,不準擅自辦理三輪車手續(xù),如發(fā)現(xiàn)隊員有違規(guī)行為,嚴肅處理,嚴重的開除公職。通過綜合治理逐漸使我市人力客運三輪車營運市場走上健康、良性的發(fā)展軌道,為我市經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。
為在校學生創(chuàng)造一個良好的學習生活環(huán)境,執(zhí)法大隊在年初針對影響學校周邊環(huán)境現(xiàn)象制定了祥細的工作計劃。通過集中治理取得了較好的效果。一是對各學校大門口的流動攤販進行了取締,杜絕違章占道、影響交通現(xiàn)象,使學生上下學更加安全暢通。二是對學校周邊從事經(jīng)營的門市房在店外擺放現(xiàn)象進行了治理,規(guī)定其所經(jīng)營的商品只能在室內(nèi)經(jīng)營,并簽定保證書,如有違反要給予處罰。三是針對商販使用高音喇叭進行叫賣、影響學生學習問題,對此學校和學生家長有很多反映,大隊采取嚴厲措施,蹲坑守候,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締,加以處罰,并積極宣傳,禁止使用各類高音喇叭。通過上述綜合治理使學校周邊環(huán)境進一步得到改善,為學生學習創(chuàng)造了良好的學習環(huán)境
1.通過對市區(qū)各主干街路和主要市場商場外圍占道經(jīng)營現(xiàn)象商販進行治理整頓,使東、西市場、商場門前的秩序有了明顯的改觀,清理整頓違章攤點1320多個。對臨街門市房店外設(shè)攤擺放物品進行了清理,主要街路在沿河街、龍源街(建材街)、靖和路、園丁路。共清理取締187戶店外設(shè)攤擺放物品。針對市內(nèi)各大市場、商場門前、街區(qū)內(nèi)流動違章的散攤、游販,是城市管理工作中的一塊頑疾
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市文旅局領(lǐng)導班子的關(guān)心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
一、2021年上半年工作完成情況
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關(guān)于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領(lǐng)導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設(shè)置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關(guān)于文化旅游場所疫情防控有關(guān)工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設(shè)。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、KTV、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關(guān)停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領(lǐng)導小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領(lǐng)導小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設(shè)。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設(shè),以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
二、存在問題和下半年下步打算
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
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