退休通知。
要想迅速掌握公告通知的受眾對象,不妨多多借鑒學(xué)習(xí)。我們都會積極主動地關(guān)注最新的公告通知。公告和通知的目的在于擴大信息傳達的范圍,下面是幼兒教師教育網(wǎng)為您精心挑選的“退休通知”,希望您能在閱讀中獲得一些收獲!
經(jīng)河北省政府批準(zhǔn),從20xx年1月起,河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到80元。日前,河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從20xx年起提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,960多萬城鄉(xiāng)老人將直接受益。
今年起河北省養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金將提高
近日,河北省人社廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從20xx年起提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從20xx年1月起,河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),由每人每月75元提高到80元,其中省級財政負擔(dān)10元。
鼓勵各地在此基礎(chǔ)上增加
同時,河北省還將鼓勵各市、縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,在此情況上增加本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。本次提高的省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金,原則上不得沖抵或替代各地自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
960多萬城鄉(xiāng)老人將直接受益
本次河北省繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)后,將有960多萬城鄉(xiāng)老人受益。截至20xx年12月底,全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險共有3440.32萬人參保,參保率98.40%。其中,16-59周歲參保繳費人數(shù)為2476.77萬人,共為963.55萬60周歲以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。
據(jù)了解,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。 20xx年,我省啟動第一批新農(nóng)保試點,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。20xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開始同步試點20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息。20xx年7月1日起,新農(nóng)保和城居保并軌,統(tǒng)稱為“河北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”;20xx年6月,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月70元;20xx年1月,基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到75年,今年1月1日起再提高到80元。這是我省第三次為城鄉(xiāng)居民提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
《通知》還要求,從20xx年1月起,各地要按提高后的標(biāo)準(zhǔn),按時、足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金,并確保??顚S谩?/p>
老齡化來了,醫(yī)療該怎樣加養(yǎng)老?
據(jù)預(yù)測,截至20xx年年底,中國60歲以上的老年人將超過2億人,到20xx年這一數(shù)字將升至2.8億人,老年人口醫(yī)病養(yǎng)老將成為必須關(guān)注的社會問題。
在河北,廣平縣南陽堡村鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳用兩年時間,為村里的老人建了一所“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院,并給李克強總理寫信介紹愛心敬老院的建設(shè)過程及相關(guān)情況。20xx年11月17日,李克強總理在回信中提到,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合,為群眾提供住得起、住得好的養(yǎng)老院。省委書記趙克志、省長張慶偉就落實李克強總理重要指示精神分別作出批示。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”一度成為我省關(guān)注的熱點。
今年河北省兩會上,代表委員們也針對“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”進行了熱烈討論,積極建言獻策。
推動養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)相互融合
王連靈委員指出,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是具有挑戰(zhàn)性的課題,為了給老年人提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療護理服務(wù),就要不斷地探索,逐步明確養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃,推動兩者實現(xiàn)相互融合,相互銜接。
建議科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的空間布局,通過新建改擴建、異地遷建等方式,增加區(qū)、街鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級層面老年護理和養(yǎng)老機構(gòu)總量,為深度開展緊密合作的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)造條件。
優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的審批,進一步梳理養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),積極落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師利用業(yè)余時間到養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療護理服務(wù)。對醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)納入行業(yè)管理,加強醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)管和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督。同時加強衛(wèi)計部門和人社部門的溝通,推動醫(yī)務(wù)人員的'職稱晉升與衛(wèi)生要求的對接。
“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺支持功能?!蓖踹B靈委員建議,應(yīng)鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息默認
進一步完善老年護理項目的收費標(biāo)準(zhǔn)和保障體系,探索社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)以購買服務(wù)形式吸引社會力量參與。
建“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”并實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋
張福偉委員提出,要建立“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”,實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋。
張福偉委員解釋說,“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”是指大中型醫(yī)院出技術(shù)力量,提供醫(yī)療服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供公共衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù),三者結(jié)合形成“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”,共同為社區(qū)老年人提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。具體做法是:將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與居家養(yǎng)老服務(wù)中心合并,成立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心;將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心植入社區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老機構(gòu),并與大型醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體。
這種醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體的建立,可實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋,對互為轉(zhuǎn)診、分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)及推行社區(qū)首診制度,無疑有更好的操作性,把醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的最佳結(jié)合點集中在社區(qū),能促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的縱向流動,加強中心醫(yī)院的服務(wù)能力和向周邊地區(qū)的覆蓋能力。最近更新:
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合肥市勞動局關(guān)于建立合肥市企業(yè)職工退休審批工作公示制度有關(guān)問題的通知
(合勞險[2001]209號)
各縣、區(qū)勞動局,各企業(yè)主管局,各企業(yè):
近年來,我市各縣、區(qū)勞動保障部門、企業(yè)主管局以及各企業(yè)認真執(zhí)行國家關(guān)于職工退休條件的規(guī)定,按照規(guī)定的退休審批權(quán)限和審批程序,對職工退休、退職的報批工作從嚴(yán)把關(guān),較好地維護了職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權(quán)益。但是,也有少數(shù)企業(yè)和職工未如實申報和提供真實情況及檔案材料,給退休審批工作帶來較大影響。為進一步健全企業(yè)職工退休審批制度,規(guī)范退休審批程序,加強對退休審批工作的管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[1999]10號)和勞動和社會保障部、省勞動和社會保障廳《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號、皖勞辦發(fā)[1999]109號)規(guī)定,現(xiàn)就建立企業(yè)職工退休審批工作公示制度有關(guān)問題通知如下:
一、凡參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類企業(yè)(包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)),其達到規(guī)定的退休年齡且符合退休條件的職工,包括正常退休、特殊工種退休、病殘退休、工傷退休、破產(chǎn)提前退休、病殘退職等退休類別的人員,均應(yīng)實行退休審批公示。
二、退休審批公示內(nèi)容包括:
1、姓名、性別、出生年月;
2、職務(wù)(工種);
3、參加工作時間;
4、退休時間;
5、退休類別;
6、繳費年限(視同繳費年限、實際繳費年限、折算繳費年限);
7、從事特殊工種人員所從事的特殊工種名稱、特殊工種性質(zhì)、從事特殊工種簡歷(起止年月);
三、退休審批公示程序為:
1、退休申報內(nèi)容公示。
職工達到規(guī)定的退休年齡且符合退休條件的當(dāng)月5日前,由所在企業(yè)將上述
第二條1-6項內(nèi)容,以書面形式在單位公告欄內(nèi)公布5個工作日以上;按特殊工種條件申報退休的,從事特殊工種情況(第二條第7項內(nèi)容)與第二條1-6項內(nèi)容應(yīng)同時予以公布。經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力、辦理病殘退休、工傷退休、病殘退職的,也應(yīng)將第二條1-6項內(nèi)容同時予以公布。
職工對公布的內(nèi)容有不同意見的,可自公布之日起5個工作日內(nèi)向企業(yè)勞資、工會、紀(jì)檢部門反映,或者向市勞動局保險福利處反映。經(jīng)公布無異議的,由企業(yè)勞資、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門分別在《職工退休(職)申報公示情況表》(見附件)上簽署意見,并報企業(yè)負責(zé)人(法定代表人)簽字認可。
2、退休審批。
企業(yè)攜帶《職工退休申報公示情況表》和職工檔案材料,按規(guī)定的審批程序,按市勞動保障行政部門辦理退休審批手續(xù)。
3、退休審批結(jié)果公示。
經(jīng)市勞動保障行政部門批準(zhǔn)退休的,由企業(yè)從批準(zhǔn)之日起5日內(nèi),將經(jīng)審批同意的退休人員名單以書面形式在單位公告欄內(nèi)公布5個工作日以上。職工對公布的內(nèi)容有不同意見的,可自公布之日起5個工作日內(nèi)向市勞動局保險福利處反映,或者向市勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)舉報。
四、經(jīng)查實虛報、瞞報、更改以及編造職工檔案材料的,已辦理的退休手續(xù)無效,由市勞動保障行政部門追回相關(guān)費用,并提請相關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、本制度自2001年9月1日起實行。合肥市勞動局退休審批部門電話:2630471、2621309,合肥市勞動局紀(jì)檢監(jiān)察部門電話:2644259
附:職工退休申報公示情況表(略)
二00一年八月二十一日
只需各地都本著以人爲(wèi)本的根本準(zhǔn)繩,從本地的實踐狀況動身,就能保證明現(xiàn)養(yǎng)老金可繼續(xù)開展和退休人員生死水顛簸步進步的雙重目的
估計將有8900多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受害,共將惠及1億多退休人員。
3月22日,記者從省人力資源和社會保障廳獲悉,經(jīng)省政府批準(zhǔn),從20xx年1月1日起,河南省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、按照規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇相關(guān)手續(xù)的'參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月78元提高到80元。
養(yǎng)老保險是國度爲(wèi)處理休息者在到達規(guī)則的解除休息義務(wù)的休息年齡界線,或因年輕喪失休息才能加入休息崗位后的根本生活而樹立的一種社會保險制度。是社會保證制度的重要組成局部,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最次要的社會養(yǎng)老保險待遇。國度規(guī)則:在休息者年輕或喪失休息才能后,依據(jù)他們對社會所作的奉獻和所具有的享用養(yǎng)老保險資歷或退休條件,按月或一次性以貨幣方式領(lǐng)取的保險待遇,是造福社會的需求,次要用于保證職工退休后的根本生活需求。
北京市人力資源和社會保證局局長徐熙,在北京市非緊急救助效勞中心12345接聽市民來電時表示,往年北京將持續(xù)爲(wèi)企業(yè)退休人員添加養(yǎng)老金,此次添加的養(yǎng)老金從往年1月份補發(fā),將于9月底發(fā)放到位。
近日,財政部網(wǎng)站發(fā)布的《20xx年地方對中央稅收返還和轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算表》和《關(guān)于20xx年地方對中央稅收返還和轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算的闡明》兩份文件中,提到了根本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移領(lǐng)取狀況。預(yù)算表顯示,往年地方對中央轉(zhuǎn)移領(lǐng)取的根本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算數(shù)爲(wèi)5666.17億元。
經(jīng)國務(wù)院同意,近日人社部、財政部共同印發(fā)《人力資源社會保證部財政部關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員根本養(yǎng)老金的告訴》,
近日,一則21省份上調(diào)養(yǎng)老金的新聞引眾多網(wǎng)友關(guān)注,將惠及1億多退休人員,20xx各地養(yǎng)老金上調(diào)最新消息。此前,人社部和財政部印發(fā)《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,決定從今年1月1日開始,提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個百分點。
20xx年再次上調(diào)了基本養(yǎng)老金,毫無懸念。但面對“xx連漲”而產(chǎn)生的支付壓力,光靠節(jié)流顯然不夠,最重要的還是開源。 國務(wù)院發(fā)布落實《政府工作演講》重點工作部門分工的意見明確提出,3月28日。穩(wěn)步推動養(yǎng)老平安制度改革,劃轉(zhuǎn)局部國有資本空虛社?;稹Uぷ餮葜v》同時表示,任務(wù)已下達給國家發(fā)改委、財政部、人社部、國資委、證監(jiān)會、社保基金會等部門。由此 ...
近年來,我國經(jīng)濟開展速度、職工均勻工資增長率、財政支出增長速度均呈放緩趨向。有人擔(dān)憂,往年養(yǎng)老金下調(diào)至5.5%。養(yǎng)老金延續(xù)漲幅下調(diào),這是爲(wèi)什麼呢?
據(jù)了解,本次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍為20xx年12月31日前已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,以及今年1月至6月首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退 休人員。
根據(jù)省、市20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)文件要求,濟南市養(yǎng)老金調(diào)整工作已基本完成。本次調(diào)待執(zhí)行起始時間為20xx年1月1日,調(diào)增及補發(fā)的養(yǎng)老金已隨本月(即20xx年9月)養(yǎng)老金發(fā)放到位。
4月19日深夜,濟南限購政策再晉級。20日起,濟南本市戶籍置辦二套房,首付比例提高至60%,非本市戶籍家庭首套房存款比例提高至60%,商貸最終年限都延伸至25年。與此同時,長清章丘也歸入限購范圍,限購區(qū)域內(nèi)置辦的住房,要在不動產(chǎn)證滿2年后才干上市買賣。
日后人社部表示將從20xx年1月1日起,持續(xù)進步根本養(yǎng)老金程度,總體調(diào)整程度爲(wèi)20xx年退休人員月人均根本養(yǎng)老金的5.5%左右。上調(diào)養(yǎng)老金規(guī)范是老百姓膾炙人口的,
人力資源社會保證部、財政部印發(fā)《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,這意味著自20xx年以來,我國已經(jīng)延續(xù)13次調(diào)整提高退休人員養(yǎng)老金待遇水平。
【頒發(fā)部門】:吉林省勞動廳【頒布日期】:1996-11-21
【法律文號】:吉勞險字[1996]7號 【執(zhí)行日期】:1996-11-21
吉林省勞動廳
吉勞險字[1996]7號
關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險若干政策問題的處理意見
各市、州、縣(市、區(qū))勞動(人事勞動)局,省直各部門,一汽、吉化、油田、通鋼、沈后長春企業(yè)局:
為了確保國家和省規(guī)定的企業(yè)職工養(yǎng)老保險有關(guān)政策的貫徹落實,防止出現(xiàn)偏差,現(xiàn)就若干政策性問題提出如下處理意見,望認真按照執(zhí)行。
一、關(guān)于給企業(yè)離退休(職)人員增加10%基本養(yǎng)老金的問題
(一)根據(jù)省政府吉政發(fā)[1995]18號文件和省勞動廳吉勞險字[1992]6號文件的有關(guān)規(guī)定,享受增加10%養(yǎng)老金的對象應(yīng)是:1998年6月30日以前經(jīng)各級勞動行政部門批準(zhǔn),辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員。
(二)增加10%基本養(yǎng)老金的具體項目是:勞動廳吉勞險字[1992]6號文件規(guī)定的20項。該文件之后,按照國家和省新出臺的給離退休(職)人員增加待遇的政策,不再列入增加10%基本養(yǎng)老金的范圍。
二、關(guān)于貫徹省勞動廳、省社保公司吉勞險字[1995]7號、8號文件、給部分離退休人員分別增加基本離退休金的適用范圍和對象問題。
按照上述文件,增加45元或35元基本離退休金的適用范圍和對象進一步明確為:
(一)1985年工資改革開始至1993年4月(即吉勞薪字[1993]1號文件下發(fā)之月)期間,由國家機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)和或由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安排到企業(yè),并按國家機關(guān)、事業(yè)單位和軍隊干部工資標(biāo)準(zhǔn)辦理了離退休手續(xù)的人員;
(二)1985年1月1日以后,由國家機關(guān)、事業(yè)單位集體改制為企業(yè)時已經(jīng)離退休的人員。
上述人員中,已按省政府吉政發(fā)[1994]23號文件及省人事部門規(guī)定,按國家機關(guān)、事業(yè)單位辦法調(diào)整了有關(guān)離退休待遇的人員,不列入調(diào)整基本養(yǎng)老金的范圍和對象。
三、關(guān)于計發(fā)企業(yè)離休干部增發(fā)生活補貼費基數(shù)和職工死亡發(fā)放待遇基數(shù)問題。
(一)在按規(guī)定給離休干部每年增發(fā)2個月、1.5個月和1個月本人標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補貼費時,其“本人標(biāo)準(zhǔn)工資”應(yīng)為按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取的“本人月離休金總額”。
(二)企業(yè)在職職工和離退休人員死亡時,在職職工按其死亡時的上月全部工資收入為基數(shù)計發(fā)有關(guān)待遇,離退休人員按其死亡時的上月全部離退休金總額為基數(shù)計發(fā)有關(guān)待遇。
四、關(guān)于企業(yè)離休干部中的專業(yè)技術(shù)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)和曾任過正縣(處)級職務(wù)人員調(diào)整待遇時,與行政職務(wù)的比照和確認問題。
(一)企業(yè)離休干部中的專業(yè)技術(shù)人員,在離休前具有中級及其以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比照科級行政職務(wù);具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,比照副縣(處)級行政職務(wù),具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,比照副地(廳)級行政職務(wù)。
按以上辦法比照后,可按就高不就低的原則確定其應(yīng)執(zhí)行的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)離休干部中的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和曾任過正縣(處級)各務(wù)的人員職務(wù)確認問題,按省勞動廳吉勞險字[1996]4號文件所附《省委老干部局關(guān)于解決企業(yè)離休干部增加生活補貼有關(guān)問題的函》的意見辦理。
五、關(guān)于嚴(yán)格掌握退休年齡規(guī)定問題
對于企業(yè)職工退休年齡,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定執(zhí)行,任何部門和單位不得隨意提前或延長退休年齡。在執(zhí)行國家和省針對破產(chǎn)企業(yè)等特殊情況,允許提前3至5年辦理正式退休或離崗?fù)损B(yǎng)的規(guī)定時,應(yīng)按男年滿60周歲,女年滿50周歲的正常退休年齡衡量,而不應(yīng)按照男年滿55周年(或50周歲),女年滿45周歲的提前退休年齡衡量。
六、關(guān)于從事井下、高溫和其他有害身體健康工作人員的連續(xù)工齡計算問題
按照國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定,從事井下、高溫工作的時間,每年按一年零六個月計算。從事其它有害身體健康工作的時間,每年按一年零六個月計算。具體計算工齡采取“五舍六入”的辦法計算到年,即折算工齡六個月(含六個月)以上的為一年,六個月以下的不計算。
七、關(guān)于企業(yè)職工辦理退休手續(xù)時,其年齡、崗位的確認和計發(fā)待遇的工資標(biāo)準(zhǔn)問題
(一)年齡的確認以本人身份證為準(zhǔn);
(二)崗位的確認以退休當(dāng)月的勞動合同書為準(zhǔn)。
(三)為企業(yè)職工辦理退休手續(xù),必須依據(jù)企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)計算退休金標(biāo)準(zhǔn)。對于在辦理退休手續(xù)時仍執(zhí)行國家機關(guān)、事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的,必須將其工資標(biāo)準(zhǔn)改為企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)后,再辦理退休審批手續(xù)。
八、以前本省規(guī)定與本處理意見不符的,按本處理意見執(zhí)行。
執(zhí)行本處理意見需要調(diào)整計算有關(guān)保險福利待遇的,一律從本處理意見下發(fā)當(dāng)月起執(zhí)行,對以前的待遇多的不退,少的不補。
我省對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的企業(yè)退休、退職人員(不含廈門市,下同)基本養(yǎng)老金進行調(diào)整。調(diào)整后,全省企業(yè)退休退職人員基本養(yǎng)老金月人均增加206元。這是記者昨日從省政府下發(fā)的《關(guān)于20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡稱《通知》)中獲悉的。
本次調(diào)整范圍為20xx年12月31日前已辦理退休、退職手續(xù)的省級統(tǒng)籌企業(yè)退休、退職人員。
據(jù)了解,本次我省各地調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)并不完全相同。按照《通知》,本次調(diào)整的月增加標(biāo)準(zhǔn)由4部分構(gòu)成:定額均等增加部分,每人月均增加62元;與我省物價指數(shù)上漲掛鉤部分,福州市每人月均增加35元;與個人養(yǎng)老金掛鉤部分,按本人月發(fā)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的3%調(diào)整增加;與個人繳費年限(含視同繳費年限)掛鉤部分,月增加標(biāo)準(zhǔn)按繳費年限每滿一年發(fā)給1.5元。繳費年限累計后剩余月數(shù)為6個月以內(nèi)的,按半年計算;7個月以上、不足1年的,按1年計算。退休、退職人員的入伍時間以退休審批時組織認定的為準(zhǔn)。
《通知》明確,已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的集體企業(yè)退休、退職人員和全民合同工等退休人員,1990年底前符合國家、省規(guī)定的連續(xù)工齡,在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金時可以按照每年1.5元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調(diào)整,不涉及視同繳費年限的認定及其他待遇問題。對于1990年底前已經(jīng)補繳養(yǎng)老保險費的年限不重復(fù)計發(fā)。
省級統(tǒng)籌企業(yè)離休干部、“5·12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人不納入本次調(diào)整范圍。
又訊省政府昨日發(fā)布《關(guān)于增發(fā)企業(yè)退休人員中部分群體基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡稱《通知》),從20xx年1月1日起,對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,并于20xx年12月底前辦理退休、退職手續(xù)的省級統(tǒng)籌企業(yè)退休、退職人員中部分群體(不含廈門市,下同)適當(dāng)增發(fā)基本養(yǎng)老金。
根據(jù)《通知》,在20xx年1月1日至12月31日期間達到70周歲的退休、退職人員(含在20xx年度新納入統(tǒng)籌并于當(dāng)年已滿70周歲及以上的退休人員),在本次基本養(yǎng)老金普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
對20xx年12月31日前辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,本次基本養(yǎng)老金調(diào)整前月基本養(yǎng)老金低于20xx元的,補齊至20xx元后,再參加20xx年基本養(yǎng)老金調(diào)整。
《通知》明確,以上增發(fā)對象均不包括統(tǒng)籌企業(yè)中離休干部、“5·12退休干部”、建國前參加革命工作并符合勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人。
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕48號 【發(fā)布日期】2005-06-17 【生效日期】2005-06-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委財政廳河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助
制度實施方案(試行)的通知
(豫政辦 〔2005〕48號)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
省人口計生委、省財政廳制定的《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年六月十七日
河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案(試行)
省人口計生委 省財政廳
(二○○五年六月六日)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕21號)、《人口計生委財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案(試行)〉的通知》(國人口發(fā)〔2004〕36號)和省政府第95次常務(wù)會議精神(河南省人民政府常務(wù)會議紀(jì)要〔2005〕8號),制定本方案。
一、對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的重大意義
對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央和地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。
(一)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、親民務(wù)實的執(zhí)政理念,既可有效控制農(nóng)村人口增長,又能密切黨和農(nóng)民群眾的關(guān)系,是一項得到人民群眾特別是廣大農(nóng)民群眾擁護的德政工程。
(二)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是人口和計生工作機制和制度的創(chuàng)新,也是對政府建立新的管理運行機制的有益探索,有利于增強人口和計劃生育政策的感召力,引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育,鞏固計劃生育成果。
(三)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是黨中央、國務(wù)院進一步解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要舉措,也是對建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索。在我國尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障的情況下,以農(nóng)村獨生子女和雙女家庭為突破口,逐步探索在農(nóng)村建立社會保障和社會救助的制度,是兼顧眼前和長遠、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問題的務(wù)實之舉,是探索建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、有利于計劃生育的農(nóng)村社會保障體系的重要實踐,對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進農(nóng)村持續(xù)健康全面發(fā)展具有積極的作用。
二、獎勵扶助制度的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和基本原則
(一)范圍
從2005年起,在全省實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
(二)內(nèi)容
1.針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在全省建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實施的管理運行體系。
2.與我省現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和各項幫扶救助措施緊密結(jié)合,并進行整合,逐步形成較為完善的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(三)目標(biāo)
1.建立資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,確保國家和我省各級財政對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金,以“直通車”的形式發(fā)放到戶到人。
2.進一步落實、完善、拓展我省現(xiàn)有的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,并加以整合,建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關(guān)經(jīng)濟社會政策相配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制,從而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
3.通過對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助,緩解計劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實行計劃生育,穩(wěn)定我省低生育水平,為實現(xiàn)中原崛起和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
4.在實施中,通過利用計劃生育信息管理平臺對獎勵扶助對象實行動態(tài)監(jiān)控,建立群眾舉報機制和監(jiān)督員制度等措施,并把這些措施同現(xiàn)行的計劃生育村務(wù)公開、村民自治活動以及目標(biāo)管理責(zé)任制評估考核等制度有機融合,逐步形成新的管理服務(wù)機制,實現(xiàn)人口計生工作在新的歷史條件下的制度創(chuàng)新,為建立“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平透明、行為規(guī)范、廉潔高效”的政府行政運行機制探索經(jīng)驗。
(四)基本原則
1.統(tǒng)一政策,步調(diào)一致。嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔2004〕21號、國人口發(fā)〔2004〕36號文件精神和本方案關(guān)于獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)、獎勵扶助對象確認辦法及政策解釋的規(guī)定,確保政策的一致性。
2.堅持程序,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補助,到戶到人。依托現(xiàn)有金融機構(gòu)直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、抵扣、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和搭車收費等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。制定完善的相關(guān)政策措施,逐步形成以獎勵扶助制度為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
三、組織管理和部門職責(zé)
全省實施獎勵扶助制度工作,在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進行,由各級政府負責(zé)組織實施。
在省人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,省人口計生、財政、公安、農(nóng)業(yè)、金融、宣傳、監(jiān)察、計劃生育協(xié)會等有關(guān)單位,要按照職責(zé)分工,各負其責(zé),積極參與,互相配合。人口計生部門負責(zé)獎勵扶助對象的資格確認和政策解釋;負責(zé)獎勵扶助對象的統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總和人群規(guī)模預(yù)測,建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng);向代理發(fā)放機構(gòu)提供獎勵扶助對象個人信息檔案。
財政部門負責(zé)獎勵扶助金的管理和代理發(fā)放機構(gòu)的委托和監(jiān)督。
監(jiān)察部門負責(zé)對獎勵扶助對象的資格確認、資金管理和資金發(fā)放進行監(jiān)督,對獎勵扶助制度執(zhí)行中的各種舉報案件進行收集、分析和反饋,對重大違規(guī)違紀(jì)行為進行查處。
審計部門負責(zé)對獎勵扶助資金管理和使用情況進行審計。
公安部門負責(zé)如實向人口計生部門提供獎勵扶助對象的戶籍情況,并協(xié)助核對。
民政部門負責(zé)如實提供獎勵扶助對象的婚姻和收養(yǎng)子女情況。
宣傳部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各新聞單位做好獎勵扶助政策的宣傳報道。
代理發(fā)放機構(gòu)根據(jù)人口計生部門提供的獎勵扶助對象個人信息,設(shè)立個人賬戶,并將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶;負責(zé)將獎勵扶助金發(fā)放情況按時反饋給財政和人口計生部門。
計劃生育協(xié)會負責(zé)號召協(xié)會各級組織積極參與做好獎勵扶助金的發(fā)放、管理工作;發(fā)動全體會員充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和民主評議的作用。
為了加強協(xié)調(diào)和管理,省人口計生委、財政廳成立河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調(diào)小組,省人口計生委主任任組長,省財政廳分管副廳長、省人口計生委分管副主任任副組長,省人口計生委和省財政廳的相關(guān)處室負責(zé)人為成員,負責(zé)對全省工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省人口計生委,其成員由省人口計生委、省財政廳相關(guān)處室人員組成,負責(zé)我省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的日常工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))可以參照省級實施獎勵扶助制度工作組織管理的模式,建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機制,組織實施本地農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作。
四、獎勵扶助對象和獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎勵扶助對象
獎勵扶助對象必須同時符合以下條件:
1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口(離異或喪偶的按本人戶口性質(zhì)確認)。
2.本人或配偶曾經(jīng)生育,且在1973年至1982年6月14日期間沒有違反國家和省實行計劃生育的號召和政策規(guī)定(1973年以前的生育比照這一號召和政策規(guī)定)、1982年6月15日以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。
3.本人及配偶現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女,符合以下情況之一的夫妻:(1)符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定只生育一個子女或兩個女孩的。
(2)符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后,現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩的。
(3)符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后,其子女死亡,現(xiàn)無子女的。
(4)合法收養(yǎng)子女后,子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩的。
(5)再婚夫妻再婚前和再婚后按計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育,子女?dāng)?shù)合并計算為一個子女或兩個女孩的。
以上條件不包括:(1)雙方均未生育的夫妻。(2)違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育,將子女送養(yǎng)后,現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為一個子女或兩個女孩的。
4.按戶口登記的出生年月日,1933年1月1日后出生,年滿60周歲。其年齡的界定以個人為單位。
(二)獎勵扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
符合以上獎勵扶助條件的對象,按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以該制度在我省各縣(市、區(qū))開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
五、獎勵扶助對象確認、年審和退出程序
(一)獎勵扶助對象確認程序
按照“公開、公正、公平和分級負責(zé)”的原則確認獎勵扶助對象,具體應(yīng)遵循以下程序。1.申請人在達到60周歲的前一年的5月31日前向戶籍所在地的村(居)民委員會提出申請,填寫《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(以下簡稱《申報表》),連同本人身份證復(fù)印件和戶籍簿復(fù)印件一并交村(居)民委員會。
2.村(居)民委員會依據(jù)計劃生育法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,對申請人的條件進行評議,將擬上報的獎勵扶助對象名單提交村(居)民代表會議討論,同時將討論通過的申請人名單在村務(wù)公開欄張榜公示10天。如無異議,村(居)民委員會和有關(guān)負責(zé)人應(yīng)在《申報表》上簽注意見,于6月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)對村(居)民委員會申報的申請人資料進行初審,對本人身份證、戶籍簿與復(fù)印件進行核對,將初審?fù)ㄟ^的申請人名單按統(tǒng)一規(guī)定式樣在獎勵扶助對象所在的村或居民區(qū)公示10天。如無異議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在《申報表》上簽注意見,于7月31日前上報縣級人口計生部門。
4.縣級人口計生部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處上報的擬獎勵扶助對象應(yīng)當(dāng)進行審查確認。經(jīng)復(fù)核無誤后,對確認的獎勵扶助對象建立獎勵扶助個人信息檔案,將名單批復(fù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將縣級人口計生部門確認的名單反饋到村(居)民委員會,由村(居)民委員會在村務(wù)公開欄中公示10天。
6.縣級人口計生部門每年8月31日前對獎勵扶助對象審核一次。對新增的獎勵扶助對象及亡故或終止待遇的原獎勵扶助對象,匯總后上報市級人口計生部門審查。
7.市級人口計生部門對縣級人口計生部門上報的獎勵扶助對象的個案信息進行審核,并按照不低于30%的比例進行質(zhì)量抽查。對符合獎勵扶助條件和規(guī)定程序的應(yīng)及時予以批復(fù)。
(二)獎勵扶助對象年審和退出程序
1.年審責(zé)任單位
年審工作由各級人口計生部門、財政部門共同負責(zé)組織實施。以鄉(xiāng)為單位集中進行,鄉(xiāng)級人口計生、財政部門工作人員,會同村委會干部,逐村逐人年審,要與獎勵扶助對象逐人見面核實??h級人口計生、財政部門工作人員負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.年審的對象和時間
(1)年審的對象是上領(lǐng)取獎勵扶助金的人。
(2)年審的時間為每年的1月1日至20日。1月1日至4日,市、縣兩級人口計生部門、財政部門共同組織年審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1月5日至10日,人口計生、財政部門工作人員采取上門核查、走訪群眾、到村委會核對等方式,核實獎勵扶助對象獎勵扶助金領(lǐng)取情況和個人信息變動情況。
3.年審的程序
(1)年審實行三級審核界定制度。村、鄉(xiāng)、縣三級依次對每個獎勵扶助對象進行初審、復(fù)核、審定。根據(jù)年審結(jié)果,逐級分別填寫《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象年審表》、《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象年審登記卡》和《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象退出情況報告單》。詳細記載獎勵扶助對象下是否繼續(xù)享受獎勵扶助金的情況。退出的對象,要寫明退出原因,并由對象本人或親屬簽字,對象死亡無親屬的,由相關(guān)證人或村干部簽字。
(2)每年1月11日,張榜公布年審結(jié)果。將繼續(xù)納入下獎勵扶助的對象和退出的對象分類在村級張榜公示5天。
(3)1月16日至20日,鄉(xiāng)、縣兩級分別將獎勵扶助對象年審情況進行匯總,逐級上報至省轄市人口計生部門。經(jīng)復(fù)審后,向縣人口計生部門批復(fù)。
(4)縣級人口計生部門應(yīng)將經(jīng)市人口計生部門復(fù)審后仍符合獎勵扶助條件的對象和下一新增加的獎勵扶助對象名單,按規(guī)定時間提供給同級財政部門和代理發(fā)放機構(gòu)。
(5)年審結(jié)束后,縣級人口計生部門按有關(guān)規(guī)定,登錄國家獎勵扶助專網(wǎng),將獎勵扶助對象變更情況及獎勵扶助對象年審結(jié)果錄入《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助信息管理系統(tǒng)》。
(6)年審工作實行審核人負責(zé)制。凡未按規(guī)定程序?qū)徍恕⑴撟骷?、不負?zé)任,造成差錯的,追究審核人的責(zé)任。
六、信息和檔案管理
(一)個案信息管理1.市、縣級人口計生部門應(yīng)建立健全信息登記、核查、上報、監(jiān)管、應(yīng)用、維護、考評等制度,建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助個案信息庫。個案信息庫應(yīng)當(dāng)具備以下功能:(1)獎勵扶助對象電子檔案;(2)獎勵扶助對象全部信息的查詢、匯總、分析;(3)與國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理系統(tǒng)對接,為國家、省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作提供個案信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.凡符合獎勵扶助條件并申請進入獎勵扶助對象確認程序的人,應(yīng)在每年5月31日前到戶籍所在村(居)委會登記,填寫《申報表》。由村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、縣級人口計生部門在逐級張榜公布的基礎(chǔ)上,于當(dāng)?shù)?月31日前進行資格審查,確認獎勵扶助對象。
3.獎勵扶助對象個案信息變更時,以村(居)委會為單位,由村級計劃生育管理員負責(zé)填寫《河南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象信息變動情況報告單》,并在規(guī)定時間內(nèi)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。
4.縣級人口計生部門應(yīng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處上報的《申報表》和《河南省農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象信息變動情況報告單》等有關(guān)信息離線錄入《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理系統(tǒng)》,并通過互聯(lián)網(wǎng)或河南省計劃生育系統(tǒng)網(wǎng)將數(shù)據(jù)報送到市級人口計生部門。
5.市級人口計生部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對數(shù)據(jù)進行審核、校驗、匯總,然后通過農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理平臺將數(shù)據(jù)上報國家數(shù)據(jù)中心。
6.市、縣兩級人口計生部門應(yīng)當(dāng)分別將獎勵扶助對象個案歷史信息及相關(guān)數(shù)據(jù)按歸檔。
(二)工作檔案管理
獎勵扶助工作檔案分為業(yè)務(wù)檔案和對象檔案兩類,由縣、鄉(xiāng)、村分別建立和保存。
1.歸檔時間
市人口計生部門對各縣(市、區(qū))下發(fā)獎勵扶助確認對象批復(fù)后一個月內(nèi)將個案資料整理歸檔。
2.立卷要求
(1)縣級人口計生部門立卷要求
縣級人口計生部門建立業(yè)務(wù)檔案和對象檔案,負責(zé)獎勵扶助確認對象個案資料的統(tǒng)一收集、整理、立卷、歸檔,專人負責(zé),專柜存放,統(tǒng)一管理。
業(yè)務(wù)檔案:包括獎勵扶助對象確認請示、批復(fù)文件、獎勵扶助對象資格確認分鄉(xiāng)通知單、資金到賬通知書、新增獎勵扶助對象存折領(lǐng)取登記表、獎勵扶助對象匯總表、年審及退出資料、新聞公示記錄等。
對象檔案:包括獎勵扶助確認對象的申報表、個人申請,身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書)、戶口簿等復(fù)印件,或有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料、張榜公布證明材料、調(diào)查材料、獎勵扶助金領(lǐng)取通知單回執(zhí)、年審資料等,按一人一卷歸檔。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處立卷要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立業(yè)務(wù)檔案,負責(zé)將縣對鄉(xiāng)獎勵扶助對象資格確認通知單、申報表、退出情況報告單一并集中立卷歸檔。
(3)村(居)民委員會立卷要求
村(居)民委員會建立業(yè)務(wù)檔案,負責(zé)將鄉(xiāng)對村獎勵扶助對象資格確認通知單、申報表、個人申請、身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書)、戶口簿等復(fù)印件,或有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料復(fù)印件、村級調(diào)查材料復(fù)印件、退出情況報告單一并集中立卷歸檔。
獎勵扶助確認對象檔案卷為永久卷,卷內(nèi)材料的目錄填寫、案卷封面、案卷裝訂、借閱、查詢等按檔案管理規(guī)范進行。
七、獎勵扶助資金管理
(一)資金來源
按照國辦通知要求和省政府決定,2005年全省實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度資金由中央、省、市、縣財政安排專項資金,按50%、30%、10%、10%的比例分級負擔(dān)。
各級財政要確保將配套資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額撥付到位,并對資金進行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(二)資金管理
財政部門負責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理??h級財政部門建立獎勵扶助資金財政專戶,將中央補助資金和省、市、縣級配套資金集中管理,封閉運行,及時足額撥付到代理發(fā)放機構(gòu);監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)將獎勵扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。各級財政通過財政決算,向上級財政部門反映獎勵扶助專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
八、獎勵扶助資金發(fā)放
(一)代理發(fā)放機構(gòu)的選擇確定
省財政廳統(tǒng)一選擇網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)質(zhì)量高、快捷便利的金融機構(gòu),作為全省獎勵扶助資金的代理發(fā)放機構(gòu)。縣級財政部門會同人口計生部門與代理發(fā)放機構(gòu)縣級分支機構(gòu)具體簽訂獎勵扶助金代理發(fā)放協(xié)議書。
(二)獎勵扶助金發(fā)放的基本程序
獎勵扶助金以年為單位計算,一年發(fā)放一次。
代理發(fā)放機構(gòu)縣級分支機構(gòu)按照代理發(fā)放協(xié)議的規(guī)定和人口計生部門提供的獎勵扶助對象個人信息設(shè)立個人儲蓄賬戶,將縣級財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人儲蓄賬戶,并按要求將存折送達獎勵扶助對象;將建立個人賬戶、資金撥付和存折送達情況及時反饋給縣級財政和人口計生部門。嚴(yán)禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款等款項。
(三)獎勵扶助金發(fā)放的具體要求
縣級財政、人口計生部門、代理發(fā)放機構(gòu),各負其責(zé),互相配合,認真做好獎勵扶助資金的發(fā)放工作。
1.代理發(fā)放機構(gòu)縣級分支機構(gòu)、縣級人口計生部門實行專人負責(zé)制,鄉(xiāng)級計生部門設(shè)專管員。
2.代理發(fā)放機構(gòu)縣級分支機構(gòu)在收到縣級財政部門撥付的獎勵扶助專項資金7日內(nèi),按照縣級人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單將專項資金劃轉(zhuǎn)到獎勵扶助對象個人儲蓄賬戶。
3.代理發(fā)放機構(gòu)縣級分支機構(gòu)將專項資金劃轉(zhuǎn)到獎勵扶助對象個人儲蓄賬戶后,3日內(nèi)將本獎勵扶助對象對賬單分別送達縣級財政、人口計生、監(jiān)察部門,7日內(nèi)將當(dāng)年新開設(shè)的獎勵扶助金存折發(fā)放到人,10日內(nèi)將獎勵扶助金存折發(fā)放登記表移交縣級人口計生部門存檔。
4.對往獎勵扶助對象,由縣級人口計生部門依據(jù)代理發(fā)放機構(gòu)本獎勵扶助金對賬單逐人發(fā)放當(dāng)年獎勵扶助金領(lǐng)取通知書,并將通知書回執(zhí)存入獎勵扶助對象檔案。
九、監(jiān)督和評估
(一)各級監(jiān)察部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獎勵扶助工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門在自已的職責(zé)范圍內(nèi)同時做好監(jiān)督工作。
(二)建立由社會各方面人員參加的計劃生育獎勵扶助觀察員制度,推行村務(wù)公開和群眾舉報制度,利用社會中介組織、社會傳媒參與監(jiān)督等多種形式,對獎勵扶助制度實施情況進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(三)市、縣兩級建立由監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的獎勵扶助制度監(jiān)督聯(lián)席會議,對獎勵扶助對象確認程序、資金配套、資金管理、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(四)人口計生、監(jiān)察部門每應(yīng)將獎勵扶助對象的有關(guān)情況及查處有關(guān)案件的情況通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)人口計生、財政、金融等部門在實施獎勵扶助制度中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題應(yīng)及時糾正,對發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)移交監(jiān)察部門。
(六)對在實施獎勵扶助制度中發(fā)生的不履行職責(zé)、違反資格確認程序、在資格確認中收受賄賂、不按規(guī)定發(fā)放獎勵扶助資金、弄虛作假騙取獎勵扶助資金或拖欠、截留、抵扣、挪用、貪污、私分獎勵扶助資金等行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(七)省、市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調(diào)小組每年組織有關(guān)部門和社會中介組織,對獎勵扶助對象確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督等進行綜合評估。
十、宣傳和培訓(xùn)
建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是一項涉及面廣、政策性強的工作,也是一項長期艱巨的任務(wù)。在實施中,必須做好廣泛深入、扎實細致的宣傳教育和培訓(xùn)工作。要加大對獎勵扶助制度的社會宣傳,采取多種措施,利用多種渠道,廣泛宣傳建立獎勵扶助制度的意義、獎勵扶助的政策、獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)和申報確認程序,使獎勵扶助制度家喻戶曉,大力營造實行計劃生育光榮的社會氛圍,讓廣大農(nóng)民充分享有對獎勵扶助制度的知情權(quán),提高制度實施的透明度。
各級要通過召開獎勵扶助金首發(fā)式、組織新聞媒體專題采訪、媒體開辦定期專題欄目、召開專家研討會、獎勵扶助試點表彰會、印制獎勵扶助制度知識宣傳品、開展文藝演出、采訪報道受獎勵扶助對象等形式,圍繞獎勵扶助對象確認、資金發(fā)放等環(huán)節(jié),組織開展陣容強大的宣傳活動,為在全省實施獎勵扶助制度營造良好的氛圍。
各有關(guān)部門和機構(gòu)要做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其熟練掌握具體操作程序,切實履行各自職責(zé)。
十一、考核和獎懲
各級政府要把實施獎勵扶助制度工作納入本地人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,實行一票否決。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對在制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
養(yǎng)老金(pension)也稱退休金、退休費,是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。以下是小編為大家整理的2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知相關(guān)內(nèi)容,僅供參考,希望能夠幫助大家!
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),從2021年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整范圍。
2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。
全國總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定。各省以全國總體調(diào)整比例為高限,確定本省調(diào)整比例和水平。
三、調(diào)整辦法。
采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制,可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要進一步強化激勵,適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。
四、資金來源。
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財政予以適當(dāng)補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實施。
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,是提高保障和改善民生水平的重要措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的`親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,加強宣傳解讀,正確引導(dǎo)輿論,確保調(diào)整工作平穩(wěn)進行。要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體實施方案,于2021年4月30日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴(yán)格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執(zhí)行,把各項調(diào)整政策落實到位。要切實采取措施加強養(yǎng)老保險基金收支管理,提前做好資金安排,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會保障部、財政部批準(zhǔn),不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,不得通過設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。對自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策、存在違規(guī)一次性補繳或違規(guī)辦理提前退休的地區(qū),將予以批評問責(zé),并相應(yīng)扣減中央財政補助資金和中央調(diào)劑金。在京中央和國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委
省財政廳關(guān)于實施計劃生育家庭 特別扶助制度意見的通知
(皖政辦?2008?66號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將省人口計生委、省財政廳《關(guān)于實施計劃生育家庭特別扶助制度的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇八年十二月三十一日
關(guān)于實施計劃生育家庭特別扶助制度的意見
省人口計生委 省財政廳
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)?2006?22號)和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的實施意見》(皖發(fā)?2007?18號),進一步建立和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進社會主義和諧社會建設(shè),按照國家人口計生委、財政部統(tǒng)一部署,從2008年開始,在我省全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。根據(jù)《國家人口計生委、財政部關(guān)于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》(國人口發(fā)?2007?78號),提出如下意見:
一、實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義 建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度,是人口和計劃生育政策的完善和發(fā)展,是全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進社會主義和諧社會建設(shè)的具體實踐。實施這項制度,有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難,使他們精神上獲得慰藉,生活上得到幫助;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)我國人口和計 劃生育工作以人為本的政策理念,進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴大社會保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會公平。
二、計劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容
計劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實人口和計劃生育基本國策,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。
(一)扶助對象。
計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象是:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件:
1.1933年1月1日以后出生。2.女方年滿49周歲。
3.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。
4.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
特別扶助條件的具體政策由省人口計生委負責(zé)解釋。符合上述條件的對象,由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲方可 領(lǐng)取扶助金。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認起發(fā)放扶助金。
享受特別扶助的人員,有下列情況之一的,終止領(lǐng)取扶助金:
1.死亡。
2.再生育或收養(yǎng)子女。3.戶口遷出本省。4.殘疾子女康復(fù)。
對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭,由各級政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟救助和醫(yī)學(xué)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。
(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
(三)扶助對象確認。
人口計生部門負責(zé)扶助對象的資格確認。具體程序是: 1.本人提出申請。2.村(居)委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進行資格初審。
3.縣級人口計生行政部門審批并公示。4.市級和省級人口計生行政部門備案。
獨生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或公安機關(guān)或戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女三級以上殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》。
三、資金來源、管理和發(fā)放
(一)資金來源。
計劃生育家庭特別扶助資金由各級財政負擔(dān),安排專項資金并分別納入中央財政和地方財政預(yù)算。按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金,由中央財政負擔(dān)50%,省財政負擔(dān)50%。提標(biāo)經(jīng)費由省財政全額負擔(dān)。
(二)資金管理。
財政部門負責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付和監(jiān)督管理。財政總預(yù)算會計設(shè)立專賬,分別核算中央財政撥付和地方財政安排的專項資金,并及時足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機構(gòu),監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)將扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。
人口計生部門負責(zé)核實扶助對象人數(shù),編制資金需求計劃,管理特別扶助制度信息管理系統(tǒng),對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行綜合分析,及時掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)建立扶助對象個人賬戶和資 金管理情況。
代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人儲蓄賬戶,將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶,并將資金發(fā)放情況反饋財政和人口計生部門。
特別扶助資金管理的具體要求參照《安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金發(fā)放。
計劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,直接發(fā)放到人。農(nóng)村地區(qū)特別扶助金發(fā)放按照我省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放渠道和要求執(zhí)行。
特別扶助金以個人為單位按月計算,一年發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取扶助金。
在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。
四、組織管理與監(jiān)督考評
(一)組織管理。
計劃生育家庭特別扶助制度在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度管理體系,由各級人 口計生和財政部門組織實施。各級人口計生部門明確專門人員和職能機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)監(jiān)督評估
1.國家和省人口計生、財政部門每年組織一次制度實施情況的綜合評估,并委托社會中介機構(gòu)開展資金使用管理情況的績效考評,對扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
2.建立計劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,定期進行數(shù)據(jù)的匯總分析,及時反映專項資金的落實情況。
3.實行政務(wù)公開和群眾舉報制度,利用多種形式對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
4.各級監(jiān)察、審計等部門對扶助對象確認、資金管理、資金發(fā)放、制度運行等情況定期進行檢查監(jiān)督。
(三)考核獎懲。
1.計劃生育家庭特別扶助制度實施工作納入各地人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對在實施過程中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,對執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的,追究相關(guān)部門的責(zé)任。
2.嚴(yán)禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸 犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
3.資金代理發(fā)放機構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)分工,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實做好制度實施工作。
(二)完善工作機制。建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評估“四權(quán)分離”的運行機制,確保政策執(zhí)行的公平公正。各級人口計生部門要認真做好扶助對象的資格確認、建立個案信息檔案和日常管理等工作,通過各種宣傳形式,讓廣大計劃生育家庭了解政策內(nèi)容,增加政策執(zhí)行的透明度;各級殘聯(lián)要負責(zé)殘疾對象的甄別、核殘與鑒定等工作,協(xié)助人口計生部門開展扶助對象的摸底調(diào)查登記和資格確認;財政部門要確保資金及時足額到位,并進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;公安、民政、衛(wèi)生、勞動保障等部門要共同做好各項政策措施的銜接工作;代理發(fā)放機構(gòu)要按代理服務(wù)協(xié)議要求,確保扶助資金及時足額發(fā)放到戶到人;監(jiān)察、審計等部門要積極做好監(jiān)督檢查工作。
(三)搞好政策銜接。認真做好特別扶助制度與獎勵扶助 制度及其他相關(guān)政策的銜接,逐步形成完善的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。對于目前已經(jīng)享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、且同時符合計劃生育家庭特別扶助制度資格條件的對象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認為獎勵扶助對象;對于符合計劃生育家庭特別扶助制度資格條件的農(nóng)村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要把實施計劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,以及“關(guān)愛女孩”行動、“生育關(guān)懷”等工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項政策的綜合效應(yīng)。
各地要按照本意見和有關(guān)法律法規(guī),制定配套政策和具體實施細則,規(guī)范制度運行的標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善各項措施。建立信息反饋制度,定期將制度實施情況報告省人口計生委和省財政廳。
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