供熱方案。

幼兒園時常開展活動，可以讓幼兒在游戲中感受到學(xué)習(xí)的樂趣，從而學(xué)習(xí)到更多的新知識，在有家長參與的情況下，更是可以增加孩子與家人親近的距離。為了可以應(yīng)變突發(fā)情況的發(fā)生，我們需要在活動前就準(zhǔn)備好幾套方案。那么，你知道有哪些幼兒活動方案嗎？小編推薦你不妨讀一下供熱方案優(yōu)選十一篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

供熱方案(篇1)

地方供熱項目行動方案范文

為確保市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程的順利實施，提高城市供熱質(zhì)量，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程初步設(shè)計》和市區(qū)供熱實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《市城市總體規(guī)劃》和《市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程初步設(shè)計》，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、行業(yè)監(jiān)管、特許經(jīng)營的方式，充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目的供熱能力，進(jìn)一步整合城區(qū)熱源，優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，推行集中供熱，提高供熱質(zhì)量，改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市供熱規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，為城市居民提供優(yōu)質(zhì)高效、清潔環(huán)保的供熱服務(wù)。

二、基本原則

1、堅持立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃的原則。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程與城市總體規(guī)劃、城市供熱專項規(guī)劃相結(jié)合，合理確定供熱布局和規(guī)模。

2、堅持同步實施、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。在保證現(xiàn)有供熱設(shè)施保障供熱與熱電聯(lián)產(chǎn)項目同步實施的基礎(chǔ)上，按照先易后難、由近及遠(yuǎn)的建設(shè)思路推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程，確保新老熱源管網(wǎng)有序銜接，城市供熱持續(xù)穩(wěn)定，居民生產(chǎn)生活正常有序。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程未投產(chǎn)之前，原有供熱單位要繼續(xù)保證正常供熱。

3、堅持新建與改造相結(jié)合的原則。根據(jù)集中供熱專項規(guī)劃的需要，積極新建換熱站和供熱管網(wǎng)，同時對原有的分散熱源以及陳舊老化、存在安全隱患的管網(wǎng)進(jìn)行集中改造，使其達(dá)到《市熱電聯(lián)產(chǎn)城區(qū)供熱工程初步設(shè)計》的技術(shù)要求。

4、堅持經(jīng)濟效益與社會責(zé)任相一致的原則。市、區(qū)政府最大限度給予供熱單位相關(guān)政策扶持。供熱企業(yè)要通過挖潛改造、加強管理、降低成本等措施，努力提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，供熱企業(yè)在城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)等方面承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

三、目標(biāo)任務(wù)

力爭到2010年采暖期前完成熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程，并如期開拴供熱，使城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到70%以上，供熱設(shè)施承載力明顯增強，供熱質(zhì)量明顯提高，空氣環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

四、運營模式

1、國電電力發(fā)電有限公司按照《市城市總體規(guī)劃》和《市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程初步設(shè)計》要求，負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程的建設(shè)、運營和管理，是市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程的主體運營商。

2、根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，由肅州區(qū)政府與國電電力發(fā)電有限公司簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議，授予國電電力發(fā)電有限公司市區(qū)集中供熱特許經(jīng)營權(quán)。

3、肅州區(qū)政府負(fù)責(zé)履行市區(qū)集中供熱監(jiān)督管理職責(zé)，國電電力發(fā)電有限公司按照供熱行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，服從供熱行政主管部門的監(jiān)管。

五、實施步驟

1、成立運營機構(gòu)。由國電電力發(fā)電有限公司按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定和熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程的要求，組建相應(yīng)的管理運營機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)城區(qū)熱源、換熱站和管網(wǎng)的建設(shè)，積極有效的開展城區(qū)集中供熱工程的建設(shè)、運營和管理工作。

時限要求：2009年7月底以前完成管理運營機構(gòu)的`組建工作。

2、整合供熱資源。由肅州區(qū)政府、國電電力發(fā)電有限公司與原供熱企業(yè)共同委托有資質(zhì)的第三方對現(xiàn)有供熱企業(yè)資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面清理評估，按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程初步設(shè)計》和市政府關(guān)于分散供熱鍋爐處置的相關(guān)政策要求，采取不同形式對城區(qū)供熱資源進(jìn)行整合。其中：規(guī)劃保留作為調(diào)峰熱源或者改造為換熱站的鍋爐房，根據(jù)資產(chǎn)評估報告，由肅州區(qū)政府、國電電力發(fā)電有限公司同原供熱企業(yè)共同協(xié)商，分別確定收購、入股等具體合作方式；其他供熱鍋爐房，由肅州區(qū)政府牽頭，按照國家和地方環(huán)保有關(guān)政策分批次予以取締。

時限要求：2009年8月中旬前成立清產(chǎn)核資工作機構(gòu)，8月下旬開始清產(chǎn)核資工作。

3、加快供熱設(shè)施改造。由國電電力發(fā)電有限公司按照集中供熱工程的要求，對城區(qū)供熱設(shè)施進(jìn)行集中建設(shè)和改造，重點抓好熱源、管網(wǎng)和供熱節(jié)能。其中：熱源建設(shè)按照“立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、確保熱源、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，由國電電力發(fā)電有限公司根據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程初步設(shè)計》要求，對擬作為調(diào)峰熱源和換熱站的原供熱鍋爐房進(jìn)行新建或改造，確保供熱能力滿足城區(qū)用熱需要。在熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程建成運行前，確保過渡性鍋爐房今年10月底以前建成完工，首先向南郊工業(yè)園區(qū)供熱。

時限要求：2009年7月底以前過渡性鍋爐房開工，10月底過渡性鍋爐房建成完工，確保過渡性鍋爐房向南工業(yè)園區(qū)供熱；2010年5月開始熱源及管網(wǎng)改造工程，9月中旬完成調(diào)試工作，11月開始供熱；供熱節(jié)能改造工程根據(jù)熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程實施情況，逐年安排改造。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保改造工作的順利實施，成立由市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，市發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)劃局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、公安局、物價局、廣電局、國電電力發(fā)電有限公司等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的市熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程建設(shè)工作。各成員單位要積極配合，通力協(xié)作，根據(jù)各自工作職責(zé)和集中供熱建設(shè)工作部署，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程順利、高效實施。

2、提供政策支持。在實施市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程過程中，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，在水源、土地、熱價、規(guī)劃、道路恢復(fù)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套費等方面為企業(yè)提供扶持和優(yōu)惠政策，促進(jìn)市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)集中供熱工程的順利實施。

3、制定工作方案。由肅州區(qū)政府按照市熱電聯(lián)產(chǎn)市區(qū)供熱工程總體部署，重點圍繞清產(chǎn)核資、資源整合、設(shè)施改造等內(nèi)容制定具體工作方案，提出工作進(jìn)度要求，確保供熱工程有計劃、有步驟地進(jìn)行。

4、加強輿論宣傳。實施熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程，是我市一大惠民舉措，對促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。市、區(qū)新聞單位要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，為建設(shè)工作順利實施營造良好的輿論環(huán)境。

供熱方案(篇2)

指導(dǎo)思想：

堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚母黜棝Q策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

工作原則：

（一）堅持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求，認(rèn)真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題，區(qū)分不同情況，有針對性地制定專項推進(jìn)方案，采取切實可行的措施狠抓落實，并明確專班專人跟蹤盯辦。

（二）堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護(hù)區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

（三）堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作，嚴(yán)把事實關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

（四）堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線，在推進(jìn)手續(xù)辦理的同時，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強化煤礦安全監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

工作任務(wù)及措施：

（一）加快煤礦手續(xù)辦理

1.精準(zhǔn)摸排問題底數(shù)。

2.優(yōu)化上報工作流程。

3.實行審批容缺受理。

4.邊整改邊辦理手續(xù)。

（二）加快露天煤礦用地審批

1.合理統(tǒng)籌解決用地。

2.推進(jìn)臨時用地審批。

3.推進(jìn)建設(shè)用地審批。

4.依法依規(guī)保發(fā)展。

組織機構(gòu)：

為保證各項工作任務(wù)高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責(zé):負(fù)責(zé)加強與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題；協(xié)調(diào)推動核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度。

為確保手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設(shè)4個工作專班：綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。

工作要求：

（一）提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴(yán)格落實市委、市人民政府有關(guān)部署，切實提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，扎實有效推進(jìn)相關(guān)手續(xù)辦理工作。

（二）加快辦理進(jìn)度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細(xì)化辦理措施，根據(jù)難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進(jìn)。

（三）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度，主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接，需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的，要及時上報，切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題，通過集中會商研判，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格責(zé)任落實。相關(guān)手續(xù)辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面壓實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實崗位具體責(zé)任人，加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責(zé)任體系，對工作中因敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人，將嚴(yán)肅問責(zé)。

供熱方案(篇3)

xx年供熱日期日益臨近，本著“辛苦我一人，溫暖千萬家”的工作精神，全面做好供熱運行、熱費收繳、用戶服務(wù)等工作，為公司今后更好的發(fā)展，打下堅實的基礎(chǔ)，計劃從如下幾個方面開展具體工作。

一、供熱前期準(zhǔn)備工作

1、加強崗位培訓(xùn)

9月初維修人員，收費人員，客服人員，生產(chǎn)調(diào)度人員陸續(xù)入職，為全面貫徹今冬的工作指導(dǎo)思想，計劃開展如下崗位培訓(xùn)：

⑴全員參加16課時的供熱基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：了解熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)知識，掌握一般性居民用熱故障的處理）；

⑵維修及生產(chǎn)調(diào)度人員參加8課時的維修知識培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：掌握換熱站運行原理，設(shè)備操作規(guī)程，維修操作流程，文明用語，居民室內(nèi)故障處理）；

⑶客服人員參加4課時的專業(yè)培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：文明用語，派工流程，回訪流程，應(yīng)答技巧）；

⑷生產(chǎn)調(diào)度人員參加4課時的專業(yè)培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：熟悉一次管線的圖紙，掌握調(diào)度指揮流程）；

2、供熱知識宣傳（為期半個月）

為期一周的強化培訓(xùn)后，客服及收費人員深入小區(qū)宣傳供熱知識，具體內(nèi)容如下：

⑴用戶須知；

⑵公司客服電話；

⑶繳費地點及繳費注意事項；

⑷宣傳三河市城市供熱管理辦法；

3、10月10日，對已經(jīng)完成二次網(wǎng)改造的小區(qū)進(jìn)行驗收，驗收合格的開始進(jìn)行二次系統(tǒng)注水；

4、10月15日收費系統(tǒng)調(diào)試完畢后開始收繳熱費；

5，10月15日對已完工的換熱站，進(jìn)行調(diào)度控制系統(tǒng)調(diào)試。

6、10月25日—28日一次系統(tǒng)注水：計劃注水量2548噸（計劃十月底完成）。

7、10月31日前二次系統(tǒng)完成注水（計劃十月底完成）

8、11月3日至6日一次供熱系統(tǒng)冷態(tài)運行，各換熱站按10噸/萬平米，做好流量分配調(diào)節(jié)。

9、11月5日根據(jù)各小區(qū)居民繳費戶數(shù)，二次系統(tǒng)循環(huán)泵啟動。

10、11月8日電廠開始升溫。二次系統(tǒng)平衡閥廠家開始二次系統(tǒng)的調(diào)節(jié)工作。

11、11月15日二次系統(tǒng)達(dá)到初平衡狀態(tài)。供熱工作全面開始。

二、供熱運行組織架構(gòu)及流程

1、機構(gòu)設(shè)置分別為：調(diào)度室，熱線服務(wù)班，維修班，收費班；

2、生產(chǎn)運行以調(diào)度指揮為核心，所有操作指令必須經(jīng)調(diào)度員發(fā)出，任何人員不得擅自操作設(shè)備，所有指令操作完畢后，必須及時反饋調(diào)度員，調(diào)度員每天要記錄詳細(xì)的調(diào)度日志。一次系統(tǒng)參數(shù)由調(diào)度員與電廠熱調(diào)或新源公司生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系，根據(jù)各換熱站參數(shù)及室外溫度變化及時調(diào)整。調(diào)度室主要的考核指標(biāo)為耗熱量。

3、熱線服務(wù)班與調(diào)度室配合工作，由調(diào)度室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。熱線服務(wù)班在收費初期主要解答用戶咨詢問題，如繳費地點，收費價格及注意事項，二次系統(tǒng)注水后主要受理用戶的電話報修并及時通知維修人員，供熱系統(tǒng)升溫后主要受理用戶報修溫度不達(dá)標(biāo)問題，根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果及時通知生產(chǎn)調(diào)度員，對換熱站參數(shù)及時進(jìn)行調(diào)整；如是個別樓或單元報修量大，及時通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報修用戶的回訪工作。指標(biāo)考核為：電話接聽量，電話回訪量，用戶投訴量等。

4、維修班主要負(fù)責(zé)二次供熱系統(tǒng)的驗收，一次系統(tǒng)的排氣與流量分配調(diào)節(jié)，換熱站設(shè)備運行與巡檢，二次供熱系統(tǒng)的水力平衡調(diào)節(jié)，居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)的維修，室內(nèi)測溫，供熱稽查。考核指標(biāo)為：維修及時率，工單完成率，用戶投訴量等。

5、收費班主要負(fù)責(zé)熱費的收繳，配合維修班做好室內(nèi)測溫，供熱稽查，受理用戶的報修。主要考核指標(biāo)為：熱費收繳率，用戶投訴率。

6、組織架構(gòu)圖

生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)理

收費班

調(diào)度室

維修班

熱線服務(wù)班

三、生產(chǎn)成本與經(jīng)營測算

1、一次系統(tǒng)補水量：2648噸（初次系統(tǒng)補水），平時補水量（估算）按循環(huán)水量1520m3/h，失水率按0.5%計算，需補水21880噸，水費單價23元/噸，供暖季預(yù)計向電廠繳納水費：564144元；

2、一次水循環(huán)水量：今冬計劃熱費收繳面積達(dá)到90%，計169*90%=152萬平方米，每萬平米循環(huán)水量按10噸計算，共計需要1520

m3/h；

3、購熱量：152萬平方米的供熱面積，由于今年入網(wǎng)小區(qū)建筑全部是沒有外墻保溫的磚混建筑，而且沒有進(jìn)行外墻保溫層改造，耗熱量相對節(jié)能建筑要有所增加，計劃單耗0.5GJ/m2，今冬76萬GJ，熱費單價27元/GJ，今冬計劃購熱費20xx萬元；

4、購電量：今冬運行熱力站預(yù)計10座，運行循環(huán)泵總功率706KW，預(yù)計今冬總耗電量（高限）2033280KWH，電單價0.52元，預(yù)計需要購電費1057306元；

5、購水量：今冬運行換熱站預(yù)計10座，計劃按90%用熱面積計算，面積為152萬平方米，補水量按80Kg/m2，，今冬計劃耗水量121600噸，水單價7.5元/噸，共計912000元；

6、運行能耗成本：564144元（電廠補水）+20xx萬元（購熱費）+1057306元（電費）+912000元（水費），共計2305萬元；

7、熱費收繳：入網(wǎng)面積為169萬平方米，其中居民面積占129萬平米，占76%；非居民面積40萬平米，占24%；非居民報停面積為62633平米，占16%，故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算，預(yù)計收費面積為146萬平方米，其中居民收費面積為116萬平米，預(yù)計收繳熱費2436萬元，非居民收費面積為30萬平米，預(yù)計收繳熱費990萬元，預(yù)計熱費收繳總額3426萬元；

8、其它運行費用：故障搶險處理15萬元，維修備件2萬元。

9、提前供熱向政府申請補貼：計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5GJ/m2，預(yù)計需要熱量29707.58GJ，需申請補貼802104.56元。

三、人員組織

1、供熱調(diào)度值班員：3人，12小時倒班，每班一人；

2、話務(wù)員：6人。（見倒班表）

3、維修工：9人

小區(qū)名稱

入網(wǎng)面積

預(yù)計維修工人數(shù)

天子莊園

38萬平米

3人

稅苑小區(qū)

6.8萬平米

雷捷小區(qū)（含新坐標(biāo)）

22萬平米

2人（兼管稅苑）

隧道局

3.4萬平米

1人（兼管道橋）

道橋公司家屬院

4萬平米

新銳時代

23萬平米

2人

冶金

76萬平米

首鋼

12萬平米

1人

4、換熱站運行工：3人，負(fù)責(zé)一次網(wǎng)操作，夜班換熱站巡檢，水質(zhì)監(jiān)測，處理站內(nèi)電器設(shè)備故障，監(jiān)控系統(tǒng)故障排除。

四、應(yīng)急預(yù)案

為加強集中供熱突發(fā)事故的應(yīng)急處置管理，在發(fā)生供熱安全事故時，能夠有效快速的做好搶修工作，盡快恢復(fù)正常供熱，特制訂本預(yù)案。

1、組織機構(gòu)

總指揮：XX

副指揮：XX

職責(zé)：接到事故報告后，立即按應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，組織指揮搶險人員到位，按照方案各就各位履行職責(zé)。

2、一次系統(tǒng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX

3、二次系統(tǒng)（含換熱站）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX

4、收費系統(tǒng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX

5、搶險設(shè)備及車輛：拖曳式靜音發(fā)電機（30KW）1臺，小型發(fā)電機（15KW）1臺，潛水型排污泵（220v）3臺，逆變電焊機（220v/380v）2臺，氣割2套，搶險車（皮卡）1臺。

6、一次系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案

6.1電廠機組發(fā)生故障，不能供應(yīng)足夠的熱量，影響供熱質(zhì)量。

6.1.1根據(jù)影響供熱面積的范圍，由李海龍與新源公司調(diào)度聯(lián)系，了解電廠的故障原因，恢復(fù)正常供熱的時間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復(fù)正常供熱，立即上報主管經(jīng)理，并將了解到的情況告知維修班班長及話務(wù)班坐席。

6.1.2主管經(jīng)理安排應(yīng)急處置工作會，話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的小區(qū)張貼緊急通知，對于情緒激動的用戶上門做好安撫工作。

6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故

6.2.2在正常運行中，調(diào)度員根據(jù)一次水參數(shù)的變化或接到新源公司調(diào)度指令向換熱站運行工及各小區(qū)維修工查找失水源，發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)漏水點后，立即向李海龍匯報，李海龍去現(xiàn)場調(diào)查清楚情況后向主管經(jīng)理匯報，同時將詳細(xì)情況通知新源公司調(diào)度，并指揮有關(guān)人員關(guān)閉漏水點前一次線閥門。

6.2.3主管經(jīng)理立即通知工程部經(jīng)理，同時向總經(jīng)理匯報。由工程部經(jīng)理組織施工搶險車輛及設(shè)備迅速趕往事故地點，在做好安全防護(hù)的前提下，按程序開始搶修作業(yè)，辦公室負(fù)責(zé)向燕郊高新區(qū)有關(guān)部門匯報事故影響供暖的區(qū)域，以及恢復(fù)供熱的時間等情況。

6.2.4話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的小區(qū)張貼緊急通知。

6.2.5事故處理完畢后，由工程部負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員認(rèn)真對事故進(jìn)行分析，將事故原因，影響供熱的區(qū)域，造成的經(jīng)濟損失等情況向燕郊高新區(qū)有關(guān)部門匯報。

6.3供熱調(diào)度系統(tǒng)發(fā)生故障（或停電），不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控

6.3.1由調(diào)度室李海龍負(fù)責(zé)聯(lián)系公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，查找故障原因，同時聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助；通知維修班及換熱站運行工增加對實地參數(shù)的巡報次數(shù)。

6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡(luò)線路中斷或其他非軟件本身造成的故障，調(diào)度室將情況通知辦公室，由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商解決。

7、二次系統(tǒng)（含換熱站）安全事故應(yīng)急預(yù)案

7.1二次系統(tǒng)壓力突然大幅下降，無法繼續(xù)運行

7.1.1維修班負(fù)責(zé)人袁董勝在接到調(diào)度或運行人員通知后，立即調(diào)及有關(guān)人員趕往故障發(fā)生地點，首先停止循環(huán)泵運行，關(guān)閉換熱器一次供、回水閥門，打開應(yīng)急補水閥門，檢查補水泵是否發(fā)生故障，同時派出維修人員對二次系統(tǒng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確定故障地點后，關(guān)閉相關(guān)中斷閥門，待系統(tǒng)壓力恢復(fù)正常后，啟動循環(huán)泵，打開關(guān)閉的閥門，正常供熱。

7.1.2故障地點要做好安全警戒線，由專人看護(hù)。由維修班負(fù)責(zé)人袁董勝向調(diào)度室及主管經(jīng)理匯報，并聯(lián)系應(yīng)急搶險隊，進(jìn)行故障的搶修。

7.1.3話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的區(qū)域張貼緊急通知。

7.2熱力站突然停電

7.2.1熱力站突然停電，全部設(shè)備停止運轉(zhuǎn)，供熱中斷。生產(chǎn)調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)運行數(shù)據(jù)突然消失，第一時間向換熱站運行工及維修班區(qū)域負(fù)責(zé)人下達(dá)指令，迅速查明故障原因。如由于站內(nèi)停電造成的，在告知生產(chǎn)調(diào)度后，關(guān)閉一次系統(tǒng)供、回水閥門，通知電工現(xiàn)場查找故障原因；如由于電網(wǎng)故障造成的停電，則關(guān)閉一次系統(tǒng)供、回水閥門后，恢復(fù)供電后按正常程序操作設(shè)備。

7.2.2在系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)未恢復(fù)正常之前，坐席人員做好來電用戶的解釋工作。

8、收費系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

8.1收費廳有人無理取鬧，影響正常工作秩序，場面無法控制。

8.1.2收費班負(fù)責(zé)人在耐心解釋無果后，在做好自身及財務(wù)的安全后，可立即撥打“110”報警。同時向主管經(jīng)理匯報。

8.2收費系統(tǒng)故障

8.2.1收費系統(tǒng)突發(fā)故障，不能正常收費或打印機無法打印票據(jù)。

8.2.2收費班負(fù)責(zé)人第一時間聯(lián)系收費系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)人員，分析解決故障原因，同時在收費廳門口張貼緊急通知，疏導(dǎo)安撫用戶。

8.2.3如故障不能在四小時內(nèi)得到解決，立即向主管經(jīng)理匯報，在得到指令后，先收取用戶熱費，采用人工手寫開票，詳細(xì)記錄用戶的'住址，隨后維修根據(jù)記錄的地址上門開啟電子鎖閉閥。

應(yīng)急事故（故障）的處理，要求響應(yīng)速度要快，各負(fù)其責(zé)，盡量將影響范圍減少至最低，處置完畢后要認(rèn)真總結(jié)分析故障原因，排查故障隱患，對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵，對責(zé)任人，給予一定的處罰。

供熱方案(篇4)

一、工作目標(biāo)

20xx年全面啟動荊門市國有企業(yè)（含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè)，但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務(wù)類企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20xx年6月底前完成，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費用。20xx年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題，國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市國資委、市財政局牽頭，市直有關(guān)部門配合，依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣（市、區(qū)）人民政府是接收責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好移交工作。

（二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況，因地制宜、分類處理，采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運營管理等不同方式，加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。

（三）多方籌資，合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機制，多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體，承擔(dān)主要成本；根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等，由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財政分別給予適當(dāng)補助。

（四）以人為本，確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接，把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系，確保職工利益不減、服務(wù)水平不降，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、分離移交范圍及措施

分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”，國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會職能。

（一）國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。

1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位（機構(gòu)），并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位（機構(gòu)）按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費用測算，確定交接雙方的成本費用和責(zé)任，簽訂移交協(xié)議，成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理等專業(yè)機構(gòu)。

2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司；物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司；已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū)，可探索市場化選聘物業(yè)機構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇?、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。

3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn)，按照國有企業(yè)層級管理原則，分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》（財資〔20xx〕31號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；市屬和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措，以企業(yè)支付為主，按照隸屬關(guān)系，市和縣（市、區(qū)）財政給予適當(dāng)補助，市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定。

4.設(shè)施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運行，分戶設(shè)表、按戶收費，實行社會化管理。

5.人員安置?！叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員，由移交和接收雙方協(xié)商，按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置，無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。

6.完成時限。20xx年6月底前完成。

（二）國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。

1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府。

2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后，無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門；路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局；職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，占用資產(chǎn)可分割的實行無償劃轉(zhuǎn)，債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接；城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門?？h（市、區(qū)）范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機構(gòu)移交給縣（市、區(qū)）人民政府。

3.費用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費測算由市、區(qū)財政部門牽頭，人社、城管部門和企業(yè)配合，具體經(jīng)費保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財政部門按相關(guān)財政體制商定。

4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。

5.完成時限。20xx年底前完成。

（三）國有企業(yè)職工醫(yī)療機構(gòu)移交。

1.移交方式。按照先移交，后轉(zhuǎn)型的原則，將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)成建制移交給所在地縣（市、區(qū)）人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企業(yè)妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷，由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。

2.費用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助，按中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由省級財政給予適當(dāng)補助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府研究解決辦法。

3.完成時限。20xx年6月底前完成。

（四）國有企業(yè)退休人員管理移交。

1.移交方式。將尚未實現(xiàn)社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會保險關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，個人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門，其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后，向同級和屬地縣級檔案館移交。

2.費用測算。由市國資委牽頭，會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費用進(jìn)行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項目外的各項補助、補貼，除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外，以企業(yè)為主體，據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況，依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。

3.費用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由中央財政承擔(dān)；省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由省財政承擔(dān)；市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由市、縣（市、區(qū)）財政研究具體補助辦法。

4.完成時限。20xx年6月底前完成。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委，辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，確保改革有序推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強，市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要共同參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦；市財政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法；市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算；市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作；各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費；荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作；荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作；各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作，要確定責(zé)任部門、責(zé)任人，積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料，并做好有關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。

（三）保障資金投入。市國資委、市財政局等有關(guān)部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決實施過程中的有關(guān)問題。市財政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金，將補助資金及時撥付到位，同時督促各縣（市、區(qū)）政府按政策落實相應(yīng)的配套資金。

（四）營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律，開展深入細(xì)致的思想政治工作，穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

供熱方案(篇5)

為全面深化國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施意見的通知》（晉政辦發(fā)〔20xx〕118號）以及市國資委、市住建局、市財政局聯(lián)發(fā)的《陽泉市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》（陽國資發(fā)〔20xx〕108號）精神及目標(biāo)任務(wù)，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

20xx年底前完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（氣）和物業(yè)管理（以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）的分離移交工作。

20xx年起，國有企業(yè)不再以任何形式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。

二、分離移交范圍、劃分

中央、省、市國有企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”；政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。

其中：供水分離移交至市自來水公司；供熱分離移交至市熱力公司；供氣分離移交至市煤氣公司，供電分離移交至市供電公司；物業(yè)分離移交至區(qū)政府指定部門。

三、責(zé)任分工

物業(yè)分離工作由區(qū)住建局牽頭，各街道辦事處、區(qū)社建局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局等部門配合，組織實施中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)分離接收工作。

四、主要任務(wù)

（一）落實責(zé)任主體

1、分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè)，接收主體是區(qū)政府。中央、省、市屬駐區(qū)國有企業(yè)按照中央和省、市有關(guān)文件精神，及時申報并與接收單位對接，按時完成分離移交工作。

移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀,按有關(guān)規(guī)定共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案（應(yīng)包括分離移交資產(chǎn)、費用、人員安置）等事項，簽訂分離移交協(xié)議，明確雙方責(zé)任，確保工作有效銜接。

2、為防止出現(xiàn)取得分離移交費用后“棄管”等行為，優(yōu)先移交給國有或國有控股企業(yè)，無專業(yè)化國有接收單位的，可指定相關(guān)部門或機構(gòu)接收，由接收部門或機構(gòu)將有關(guān)業(yè)務(wù)委托專業(yè)化企業(yè)運營管理。

3、對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性整體接收，由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理，移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的，由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商，簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，設(shè)立過渡期。過渡期間由移交企業(yè)收取相關(guān)費用，負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造，政府相關(guān)部門做好相應(yīng)配合工作。

（二）探索物業(yè)管理移交途徑

按照國家徹底分離辦社會職能的精神，物業(yè)管理職能要在移交方與接收方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上徹底移交地方政府，國有企業(yè)不得成立物業(yè)公司接收“三供一業(yè)”，現(xiàn)有物業(yè)公司的管理職能也應(yīng)徹底移交區(qū)政府。區(qū)政府積極支持實力強、信譽好的具有物業(yè)資質(zhì)物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)，也可在所在地街道指導(dǎo)下，由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機構(gòu)，或者實行業(yè)主自治管理。

（三）明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

移交企業(yè)應(yīng)主動與市直相關(guān)部門進(jìn)行對接，對住宅的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的，移交企業(yè)應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件；對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)（如經(jīng)濟適用房）或暫時無法辦理的，應(yīng)制定具體工作方案，確保在限定時間內(nèi)辦理；對租賃性質(zhì)的，按照有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)與住戶協(xié)商，完善住房租賃合同，妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。

（四）職工安置

移交的物業(yè)從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置；勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。

五、移交程序

（一）移交企業(yè)應(yīng)向區(qū)人民政府提出移交申請，區(qū)政府應(yīng)于收到申請后的15個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。移交申請的主要內(nèi)容應(yīng)包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）區(qū)住建局確定工作聯(lián)系人，與移交企業(yè)對擬接收的“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對接。

（三）以區(qū)住建局為主,各街道、相關(guān)部門配合，對擬接收的“一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估，對需維修改造的提出改造方案，與移交企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，確定改造方案。

（四）移交企業(yè)應(yīng)積極配合街道辦事處，組織企業(yè)移交家屬區(qū)成立業(yè)主委員會，參與移交工作。

（五）移交企業(yè)和接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。其中，對維修改造任務(wù)較大的，可簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時間節(jié)點。

六、費用保障

分離移交費用以移交企業(yè)承擔(dān)為主，政府給予補助。費用項目具體包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用，基建和改造工程項目可研費用、設(shè)計費用，舊設(shè)備設(shè)施拆除費用，施工費用，監(jiān)理費用等。費用測算由移交企業(yè)、接收單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位，按照陽泉市政府有關(guān)部門出臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。分離移交費用的支付方式由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商確定。雙方在移交方案及費用審核方面分歧較大的，由區(qū)“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行裁定或引入第三方機構(gòu)核定，確保分離移交工作有效銜接和“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備改造移交。

中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)、分離移交費用按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對后續(xù)運營費用較大、區(qū)政府負(fù)擔(dān)較重的，由雙方協(xié)商確定補助金額和補助方式。

七、財務(wù)處理

（一）明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和財政部《關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》（財企〔20xx〕62號）等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理和會計核算，并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響，應(yīng)由中介機構(gòu)出具專項鑒證意見，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

（二）移交企業(yè)取得的財政性資金符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔20xx〕70號）規(guī)定的相關(guān)條件的，可按規(guī)定作為不征稅收入處理。

八、資產(chǎn)審核移交

（一）規(guī)范審核程序

依據(jù)財企〔20xx〕62號文件規(guī)定，對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，由企業(yè)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案；對移交到其他所有制企業(yè)的，由區(qū)政府先行接收，再委托專業(yè)化公司運營管理，并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置，可依法轉(zhuǎn)讓，也可依法由政府指定的機構(gòu)持有股份，實行混合所有制。

（二）嚴(yán)格移交程序

移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作，并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）區(qū)政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，工作組組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙建軍兼任，副組長由區(qū)政府副區(qū)長李志剛、高鵬兼任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。

區(qū)住建局承擔(dān)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實。

區(qū)財政局按照國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法，做好補助資金的安排、撥付和管理工作。

各街道配合區(qū)住建局做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收和設(shè)施設(shè)備維修改造的管理指導(dǎo)工作。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費等價格監(jiān)管工作。

區(qū)國土分局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。

（二）移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體，應(yīng)精心組織，認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作，積極主動與區(qū)政府協(xié)商，與各有關(guān)部門共同做好分離移交工作。

（三）抓住政策“窗口期”，切實用好國家相關(guān)政策。按照中央財政對中央下放企業(yè)（包含中央下放的政策性破產(chǎn)企業(yè)）以及駐晉中央企業(yè)補助政策的時間節(jié)點要求,各有關(guān)部門積極配合中央企業(yè)做好補助資金申請上報工作。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交協(xié)議，20xx年底前，移交企業(yè)與區(qū)人民政府要全部簽訂移交框架協(xié)議。

（四）做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題，維護(hù)分離移交職工的合法利益，認(rèn)真做好政策宣傳工作，保持職工隊伍穩(wěn)定，確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。

十、工作要求

（一）區(qū)住建局、區(qū)財政局、各街道辦事處要及時掌握工作進(jìn)展情況，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作，并向區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組報告。

（二）各有關(guān)行政審批和執(zhí)法部門要給予全面配合，簡化手續(xù)，減免相關(guān)費用，確保維修改造任務(wù)按期完成。

（三）移交企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金，對擅自挪用、違規(guī)使用的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。

供熱方案(篇6)

1總則

1.1指導(dǎo)思想和基本原則

1.1.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，

以構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力。

1.1.2基本原則

（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險、救助和恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。

（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關(guān)專項應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實各項相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。

（3）分級負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

1.2編制目的

為提高本市有效應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護(hù)首都正常社會秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會，特制定本方案。

1.3編制依據(jù)

本方案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實際制定。

1.4適用范圍

本方案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

1.5事件等級

按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個級別。

1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本市正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會影響。

（2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供暖。

1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴(yán)重社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內(nèi)無法恢復(fù)供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。

（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴(yán)重影響交通等社會秩序。

1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬平方米以上，協(xié)調(diào)無果。

（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴(yán)重，供暖單位難以保障正常供暖。

（6）影響重點用戶正常用熱。

1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部

市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。

2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組

在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是：

（1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

（2）對供暖應(yīng)急重大問題進(jìn)行決策，下達(dá)應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會資源，協(xié)調(diào)各部門工作。

（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)（縣）政府。

2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，其主要職責(zé)為：

（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急方案的制定、修訂和實施。

（2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

（3）收集、分析和上報有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。

（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

（5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。

（6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

（7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級供暖應(yīng)急隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實供暖應(yīng)急保障資金。

（8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。

（9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。

2.2成員單位職責(zé)

（1）中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問題。

（2）總后基建營房部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。

（3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲備工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。

（5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。

（6）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。

（8）市勞動保障局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

（9）市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

（10）市市政管委：負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲備及應(yīng)急救助工作。

（11）市交通委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。

（12）市審計局：負(fù)責(zé)對供暖應(yīng)急資金使用情況的審計監(jiān)督。

（13）市國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

（14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。

（16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。

（18）市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。

（19）市熱力集團(tuán)：負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

（20）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤?yīng)工作，協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤?yīng)的實物救助。

（21）北京電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應(yīng)的實物救助。

（22）北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)市級煤炭、燃油應(yīng)急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。

（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

2.3供暖單位職責(zé)

供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，建立專門的應(yīng)急隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3應(yīng)急預(yù)警

3.1預(yù)警

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供暖應(yīng)急辦。

（1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。

3.2預(yù)警級別

依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（IV級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（III級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（II級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（I級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.3發(fā)布和解除程序

冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍(lán)色預(yù)警自動解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急方案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。

重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急方案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。

較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急方案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。

一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急方案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。

4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急方案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。

4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時向市供暖應(yīng)急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。

4.3應(yīng)急結(jié)束

4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應(yīng)通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。

4.4善后處理與調(diào)查評估

4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。

4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關(guān)資料。

4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報市應(yīng)急委。

5信息管理

5.1信息監(jiān)測

隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。

5.2信息報告

5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。

5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。

5.3信息發(fā)布和新聞報道

較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開展，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

6保障措施

6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。

6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急方案；配備必要的`搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應(yīng)急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。

6.3應(yīng)急供暖燃料保障

市、區(qū)（縣）建立兩級應(yīng)急供暖燃料政府儲備。

6.4應(yīng)急救助保障

市、區(qū)（縣）政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。

6.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.6緊急接管保障

供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供暖。

6.7供暖應(yīng)急資金保障

市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

7附則

7.1方案制定

本方案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

根據(jù)本方案，各區(qū)（縣）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急方案。

7.2方案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急方案。原則上每兩年修訂一次。

7.3方案實施時間

本方案自印發(fā)之日起實施。

7.4其他說明

本方案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

供熱方案(篇7)

一、工程概況：

陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2×135MW發(fā)電廠為主熱源，該工程建設(shè)項目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好、運行狀況符合設(shè)計要求，特制定本管道試運行技術(shù)方案。

二、準(zhǔn)備與調(diào)試：

1、試運行應(yīng)在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強度嚴(yán)密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進(jìn)行。

2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進(jìn)行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài)。

3、試運行期間各標(biāo)段安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報，在統(tǒng)一安排下進(jìn)行維護(hù)處理，處理問題時應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。

4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進(jìn)行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應(yīng)為0.3 MPa以下，溫度宜達(dá)到設(shè)計溫度，螺栓應(yīng)對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護(hù)操作人員安全的可靠措施。

5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現(xiàn)象，固定管

架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠，核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設(shè)計系統(tǒng)參數(shù)匹配。

6、試運行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)全力以赴進(jìn)行搶修。

7、試運行應(yīng)在建設(shè)單位、設(shè)計單位認(rèn)可的參數(shù)下進(jìn)行，試運行的時間應(yīng)為連續(xù)運行72h 。試運行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h。在低溫試運行期間，應(yīng)對管道、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數(shù)下運行。

8、試運行期間發(fā)現(xiàn)的問題,屬于不影響試運行安全的,可待試運行結(jié)束后處理.屬于必須當(dāng)即解決的,應(yīng)停止試運行,進(jìn)行處理。

9、試運行中各種記錄齊全、準(zhǔn)確、完善、真實無未了事項。

三、管網(wǎng)試運行

1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門是否打開。

2、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠(yuǎn)的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應(yīng)反復(fù)開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點和局部高點的排氣閥門,直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止。

3、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進(jìn)口的供水管閥門，高點排氣閥要反復(fù)開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。

供熱方案(篇8)

為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區(qū)集中供熱各項工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類集中供熱問題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：李卓區(qū)政府副區(qū)長

副組長：張建平區(qū)城管局局長

成員：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊、西一路街道辦事處、中山門街道辦事處、解放門街道辦事處、長樂西路街道辦事處、長樂中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會、房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運營集團(tuán)有限公司分管負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局副局長王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定事項的貫徹落實情況，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照各自職責(zé)，全力保障集中供熱各項工作順利推進(jìn)。

三、責(zé)任分工

（一）區(qū)級部門

1.區(qū)城管局：向區(qū)委、區(qū)政府及時報告集中供熱重大問題；加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；對轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)爭取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負(fù)責(zé)集中供熱工程的項目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

3.區(qū)住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。

4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會秩序等行為。

5.交警新城大隊：協(xié)調(diào)市級部門為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

6.區(qū)財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。

7.區(qū)應(yīng)急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)區(qū)級集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。

8.區(qū)市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設(shè)備監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r格問題投訴；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

9.區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問題投訴及時準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題，向?qū)俚亟值擂k事處交辦；關(guān)于價格、收費方面的問題，向市場監(jiān)管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問題，向公安部門交辦；對于其他問題，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

（二）各街道辦事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會

各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，建立供熱用戶臺賬，完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計、收集、上報；開展訪民問暖活動，處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴，避免發(fā)生群體性的事件，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題；督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運營集團(tuán)有限公司

負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定，開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實用熱保障的管理責(zé)任，建立供熱用戶臺賬，完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計、收集、上報；開展訪民問暖活動，處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴，避免發(fā)生群體性的事件，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題；組織召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱；定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

（四）集中供熱保障企業(yè)

1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時有力。

2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物

資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備；加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

四、保障措施

（一）建立應(yīng)急保障處置機制

一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制，由區(qū)城管局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、各街道辦事處、管委會、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機制，各相關(guān)部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類投訴，并及時做好用戶的安撫工作，防止事態(tài)擴大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通，及時受理群眾投訴，及時解決用戶各種問題，堅決杜絕電話虛設(shè)、無人值守現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）做好宣傳輿情管理

各相關(guān)部門一是要通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機制，及時對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。

（三）強化信息報送

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。區(qū)市場監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報送對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。

（四）加強督導(dǎo)檢查

集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實做好相關(guān)工作，區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專人組建聯(lián)合督導(dǎo)組，通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式開展督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報、約談及問責(zé)。

供熱方案(篇9)

為進(jìn)一步加強燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《雄安新區(qū)燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》要求，現(xiàn)決定開展全縣燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，特制定本方案。

一、總體要求

深刻認(rèn)識抓好燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，按照上級安排部署，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，筑牢安全底線，下大力抓好燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)工作，堅決治理一批重大安全隱患、嚴(yán)厲懲治一批違法違規(guī)行為，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，堅決遏制事故發(fā)生。

二、整治重點

（一）規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)管理。一是深入貫徹落實《河北省燃?xì)夤芾項l例》，重點整治燃?xì)馄髽I(yè)特別是農(nóng)村燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營等行為，管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營區(qū)域交叉重疊等問題。二是認(rèn)真組織監(jiān)督人員、技術(shù)人員、駐村安全員和協(xié)管員開展全面巡查巡護(hù)，排查所有燃?xì)夤艿?、儲氣罐、氣化站、閥門、燃?xì)獗?、液化氣罐、燃器具、連接管等設(shè)施，做到逐一檢查、留檔備查。三是對隱蔽工程、地下工程開展泄漏探測，對氣代煤工程質(zhì)量、壁掛爐設(shè)備質(zhì)量、安裝標(biāo)準(zhǔn)等開展專業(yè)檢查。四是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等各類安全隱患,堅決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。五是對燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員開展整治，組織精干力量對所有燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員(含駐村安全員及協(xié)管員)實行互查。

（二）規(guī)范液化石油氣行業(yè)管理。一是排查整治瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。二是貫徹落實《河北省液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治工作方案》(冀建城建[20xx]8號),排查過期未檢鋼瓶、達(dá)到報廢年限鋼瓶、不合格鋼瓶；排查不合格燃器具、超期使用燃器具、軟管；排查超期服役膠管、減壓閥、鋼瓶閥門跑冒滴漏等安全隱患。

（三）規(guī)范供熱行業(yè)管理。一是加大排查力度，排查區(qū)域要覆蓋縣城、鄉(xiāng)村，不僅要排查居民用戶，還要排查各類公服單位，同時要排查各類供熱方式，既要查傳統(tǒng)的大集中供熱，又要查燃?xì)忮仩t、電鍋爐等分布式供熱，確保做到全覆蓋、無遺漏、無死角，對排摸出的問題要建立工作臺賬并及時整改。二是重點對供熱場站、熱源點、換熱站、供熱管網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施安全風(fēng)險點開展拉網(wǎng)式排查,做到縱向到底、橫向到邊、不留盲區(qū)、不留死角、特別加強對有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理，重點排查相關(guān)管理制度建立、落實情況。

（四）進(jìn)一步完善燃?xì)夤嵝袠I(yè)培訓(xùn)制度。加大安全培訓(xùn)力度，對行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人員重點開展行業(yè)及安全管理法律、法規(guī)教育；對燃?xì)夤徇\營單位負(fù)責(zé)人員重點開展安全規(guī)章、規(guī)范教育；對行業(yè)重要工種人員進(jìn)行安全生產(chǎn)運行培訓(xùn)，保證持證上崗。

三、責(zé)任分工

（一）燃?xì)馄髽I(yè)：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定檢查方案和應(yīng)急預(yù)案，完善安全風(fēng)險防范機制，加強安全風(fēng)險和隱患的科學(xué)研判、預(yù)判和有效應(yīng)對，組建專業(yè)隊伍進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，自查自改，形成管理閉環(huán)，做到安全隱患排查整改全覆蓋、無死角。主動溝通協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動接受部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾舉報和監(jiān)督，暢通維修電話。采取多種措施，切實消除各種安全風(fēng)險、隱患，確保安全。

（二）住建局：全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將此項工作作為重中之重，發(fā)揮圍繞燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全協(xié)調(diào)各方的牽頭抓總作用，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，檢查督導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況，督促燃?xì)馄髽I(yè)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并提出工作建議。嚴(yán)肅執(zhí)法，督促企業(yè)及時消除各種風(fēng)險隱患。

（三）應(yīng)急管理局：全面落實綜合監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管理責(zé)任。認(rèn)真開展聯(lián)合檢查，對整改的問題組織“回頭看”，對多次整改不到位且問題嚴(yán)重的單位或個人進(jìn)行問責(zé)。

（四）改發(fā)局：負(fù)責(zé)長輸油氣輸送管道項目安全監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督油氣輸送管道企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（五）公安局：負(fù)責(zé)對重要燃?xì)庠O(shè)施沿線村莊加強治安防范工作，對農(nóng)村燃?xì)忭椖抗こ淌┕み^程中出現(xiàn)的惡意干擾、阻工以及盜接、破壞天然氣設(shè)施的違法犯罪活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃?xì)?、偷盜燃?xì)獾葒?yán)重威脅公共安全的行為。對公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，責(zé)令停止違法行為，依法予以取締。

（六）消防救援大隊：負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等場所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合消防安全要求的燃?xì)馄髽I(yè)，特別是防火間距不足的LNG站點，依法責(zé)令整改。

（七）市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)整治燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營等行為。督導(dǎo)燃?xì)馓胤N設(shè)備的定期監(jiān)管工作，落實特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度；對流通領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，保證產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)部門對工商業(yè)用戶的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）供電公司：負(fù)責(zé)對燃?xì)夤こ淌┕ぶ械碾娏Π踩[患監(jiān)督檢查；會同燃?xì)夤緦θ細(xì)夤芫€與電線和計量箱距離過近、搭掛、交叉纏繞等問題進(jìn)行整改。

（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：落實屬地監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立常態(tài)化安全檢查機構(gòu)，建立常態(tài)化檢查機制，制定本級檢查方案、應(yīng)急預(yù)案，建立檢查臺賬，做到有方案、有行動、有記錄。配合企業(yè)做好安全宣傳、排除雙氣源、更換無自動熄火保護(hù)裝置的灶具等工作。要主動進(jìn)行入戶安全檢查、巡查，主動維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強安全用氣宣傳。各村要建立燃?xì)獍踩\營體系，做好村莊管線和燃?xì)庠O(shè)施日常巡查工作，督促配合燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員，對用戶的戶內(nèi)管線、燃?xì)馄骶甙踩?、膠管完好程度進(jìn)行全面檢查，配合燃?xì)馄髽I(yè)排查整治安全隱患，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運行，做好安全隱患匯總、整改，并督查企業(yè)整改效果，確保管理有效。

（十）其他相關(guān)單位：按法律法規(guī)及文件要求做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

各有關(guān)職能部門要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同抓好燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，保障安全供暖。

四、時間安排

（一）動員部署階段(20xx年12月25日前)。各單位要結(jié)合本部門實際，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，做好動員部署。住建局會同其他相關(guān)單位和燃?xì)馄髽I(yè)全面開展行動，強化工作落實，確保專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。利用容城縣冬季供暖服務(wù)投訴熱線電話（5685333），收集整理問題線索，及時轉(zhuǎn)辦處置。

（二）整治治理階段(20xx年12月25日一20xx年2月29日取得階段性成果)。各單位要按照目標(biāo)任務(wù)，定期組織開展全面排查，認(rèn)真實施，對不認(rèn)真開展自查整改，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要采取下達(dá)整改通知書、建立臺賬、責(zé)令停業(yè)整頓等措施，保證整改到位。強化采暖季重要時段防范重大事故風(fēng)險管控，查漏補缺、補齊短板，推動專項整治工作目標(biāo)實現(xiàn)。

（三）深入整治階段（20xx年3月1日-20xx年11月30日持續(xù)深化集中整治）。各單位要根據(jù)整治治理階段成果，加大排查整治力度，組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步開展全面排查，深入整治相關(guān)問題。并強化汛期、采暖季、重大節(jié)假日等重要時段防范重大事故風(fēng)險管控，推動專項整治工作目標(biāo)實現(xiàn)。

（四）“回頭看”總結(jié)階段(20xx年12月1日一20xx年12月30日)。各單位要開展安全生產(chǎn)集中整治工作“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。認(rèn)真總結(jié)成績和不足，著手完善各項規(guī)章制度，固化工作成果，健全風(fēng)險管控和隱患排查治理長效機制。

五、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)黃志民同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)宋永良、韓會斌同志任副組長，住建局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、改發(fā)局、公安局、執(zhí)法局、交通局、供電公司、消防救援大隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為成員單位的容城縣燃?xì)夤嵝袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由劉友志同志兼任。

（二）全面開展整治。各單位要按要求，全面開展隱患排查整治?，F(xiàn)場能夠整改到位的隱患要立整立改，現(xiàn)場不能整改到位的隱患要督導(dǎo)企業(yè)加強風(fēng)險管理，在保證風(fēng)險可控的前提下及時報請政府協(xié)調(diào)，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展行動，確保按時完成整治。

（三）認(rèn)真總結(jié)上報。各單位要確定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計及報送工作,按照《全省進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》填報“一個臺賬、四個清單”。請于20xx年12月24日報送安排部署情況，20xx年12月29日、20xx年2月28日和12月29日分別報送工作總結(jié)。期間，每月底最后一日統(tǒng)計報送《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》《安全生產(chǎn)集中整治重大隱患排查整治清單》《安全生產(chǎn)集中整治違法企業(yè)處罰清單》《安全生產(chǎn)集中整治追責(zé)問責(zé)清單》，總結(jié)經(jīng)驗做法，報送典型案例?！栋踩a(chǎn)集中整治案件查辦清單》建檔備查，無需報送。

供熱方案(篇10)

為切實組織開展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、宣傳內(nèi)容

1．熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責(zé)、法律責(zé)任以及部分國家安全知識。

2．國建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）

3．國家安全的種類、特點和危害，普及預(yù)防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。

4．介紹應(yīng)對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應(yīng)對處置流程，正面引導(dǎo)社會關(guān)注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對措施。

三、活動安排

（一）動員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

1．研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。

2．通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。

（二）具體實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

1．營造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國家安全宣傳片。

2．組織主題活動。各年級要結(jié)合自身實際開展主題活動進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。

（三）總結(jié)階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

宣傳活動結(jié)束后，各教師要認(rèn)真總結(jié)本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機制。

四、工作要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。

2．加強學(xué)習(xí)，抓好落實。全校教師要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論《通知》。各班主任要加強對學(xué)生的應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的國家安全意識和辨別是非的能力。

3．創(chuàng)新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。

4．狠抓落實，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到年級，責(zé)任到具體人，確保宣傳效果。

供熱方案(篇11)

為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地區(qū)實施清潔取暖的工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

今年我縣電代煤任務(wù)200戶、太陽能取暖試點村1個（不少于100戶），城區(qū)平房接集中供暖300戶。

今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式，經(jīng)研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營鄉(xiāng)長勝堡移民新區(qū)。將太陽能取暖試點村安排到五道營鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域為主。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達(dá)二營村，土城鎮(zhèn)三間房村（西坡廟、富新村兩個自然村）同時進(jìn)行電力增容及線路改造。

工作目標(biāo)：9月15前完成全部工程建設(shè)，光伏實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，電取暖用戶具備取暖條件，城區(qū)平房接暖具備供熱運行條件。

二、部門分工及職責(zé)

住建局：為牽頭單位，負(fù)責(zé)任務(wù)落實、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計上報、竣工驗收等工作

發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力增容、線路改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)、電價政策落實、竣工驗收等工作。

財政局：負(fù)責(zé)電代煤資金籌措及撥付。

拆遷辦：負(fù)責(zé)城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。

電力局：負(fù)責(zé)電代煤、太陽能取暖試點村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負(fù)責(zé)完成20xx年電代煤后續(xù)工作，實現(xiàn)農(nóng)戶取暖用電單獨設(shè)表計量且為峰谷表。

大閣鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)六間房等4個村電代煤落實到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

土城鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現(xiàn)。

五道營鄉(xiāng)：負(fù)責(zé)九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區(qū)電代煤落實到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現(xiàn)。

大閣街道：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

京北熱力公司：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設(shè)計、工程施工。

三、進(jìn)度安排

1、5月12日前完成確戶信息登記。

2、5月15日前完成各戶用電量及每個村用電總量報電力局。

3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預(yù)算，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購委托招標(biāo)代理機構(gòu)完成標(biāo)書編制及采購審批并掛網(wǎng)公示。城區(qū)平房接暖完成實施方案，入網(wǎng)合同簽訂完畢。

4、5月30日電力增容及線路改造開始施工，同時確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運行模式。

5、6月10日光伏發(fā)電設(shè)備開始安裝，完成電代煤設(shè)備招標(biāo)，同中標(biāo)單位簽訂合同，城區(qū)平房接暖開始施工。

6、6月20日電代煤設(shè)備開始安裝。

7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗收，9月30日驗收完成。

四、配套政策

1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的，分別給予戶內(nèi)設(shè)備9000元、13500元、20000元的補貼（不包括散熱器）。超出部分由用戶自行承擔(dān)。

2、運行補貼不變即每度電給予0.2元補貼，每個采暖期最高補貼不超過10000千瓦時，每戶每個采暖期補貼生活用液化氣400元，此政策暫定三年。

3、對10千伏及以下電網(wǎng)改造，優(yōu)先申請中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造資金，不足部分由省適當(dāng)補貼，具體以市制定的政策為準(zhǔn)。

4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價0.65元/千瓦時。

（5）平房入網(wǎng)費住宅按原政策執(zhí)行由財政承擔(dān)，商業(yè)由用戶承擔(dān)。

五、需要說明的幾點問題

1、電采暖設(shè)備建議采用蓄能式電鍋爐。

2、光伏發(fā)電采用A級板，使用壽命25年，光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢、不貸款為前提，租賃用戶屋頂，根據(jù)各戶屋頂面積大小，每年向用戶支付租金期限25年，給用戶租金多的優(yōu)先考慮。

3、用戶采暖用電單獨設(shè)表，同生活用電分開且為峰谷表，電力部門線路施工至用戶室外（戶外控制器）。

4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。

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