籌備工作方案。
若想了解“籌備工作方案”的定義和應(yīng)用,請繼續(xù)閱讀以下內(nèi)容。我們將持續(xù)發(fā)布相關(guān)信息,以滿足您的需求。在行動之前,先制定計劃;在溝通之前,先做好策劃。這樣可以確保事情或工作的順利展開。我們需要制定出適合的方案,方案可以為我們指明明確或大致的方向。
為扎實有序做好州永一中110周年校慶活動的各項籌備工作,確保州永一中110周年校慶活動圓滿成功,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過舉辦校慶活動,讓所有的州永一中學(xué)子及教職工回顧創(chuàng)校110年以來的辦學(xué)歷史,展示辦學(xué)成果,繼承和發(fā)揚學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng),提高學(xué)校知名度和美譽度,為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展打造平臺,加快打造州永一中教育品牌,促進州永教育又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
“以校慶促提升,以活動促發(fā)展”,堅持“簡潔、務(wù)實、節(jié)約、實效”的原則,通過全體師生的共同努力,依托各屆校友的支持,辦好110周年校慶,以展示辦學(xué)成果和州永教育輝煌成績,激發(fā)一中師生愛教愛學(xué)愛校情感,搭建校友團聚交流平臺,加快項目建設(shè),促進一中更好、更快發(fā)展。
三、時間地點
校慶時間:20xx年10月2日
地點:州永一中
四、日程安排
時間 地點 內(nèi)容 參加人員 負(fù)責(zé)人
10月1日
全天
李達廣場 嘉賓校友報到 工作人員、志愿者 z
一中校內(nèi) 自由參觀校園、 嘉賓、校友、 志愿者zz
下午
一中科學(xué)宮 校友論壇 校友 部分學(xué)生 z
10月2日
8:00—9:30
一中校內(nèi) 嘉賓校友報到、 自由參觀校園、 展覽館 工作人員、志愿者、嘉賓及校友 z
9:30—10:00 孔子石像前 孔子像揭幕 領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、校友、師生 z
10:00—10:30 綜合辦公樓多媒體教室 松霖獎學(xué)金捐贈及發(fā)放儀式 領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、校友、師生 z
10:30—11:50 塑膠田徑場 足球賽 上級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、校友、全校師生、志愿者 z
籃球場 籃球賽 科學(xué)宮 校友論壇
校園內(nèi) 活動展示 參觀校史館 現(xiàn)場書畫
李達廣場 文藝表演
12:00 學(xué)生食堂 中餐 嘉賓及校友 z
下午 教學(xué)樓 校友聯(lián)誼會、師生見面會(自由安排) 校友、部分教師 z
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保州永一中110周年校慶活動順利進行,成立州永一中110周年校慶活動籌備工作委員會。
顧問:z
主任:z
常務(wù)副主任:z
副主任:z
成員:zz
校慶活動籌備工作委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整個校慶活動的籌備、策劃、指導(dǎo)工作,辦公室下設(shè)6個工作小組。
1、會務(wù)資料組
組長:zz
成員:zz
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)制定好籌備工作方案。
(2)編寫印制好包括路線圖、平面圖、聯(lián)誼點、日程表、聯(lián)絡(luò)單、提示語及校慶活動指南。
(3)做好紀(jì)念品、校史、光盤、校慶活動指南、節(jié)目單、宣傳報等各種資料及物品的裝袋。
(4)搞好校慶活動的會場布置,調(diào)試好音響等設(shè)備。
(5)負(fù)責(zé)做好與有關(guān)單位的銜接協(xié)調(diào)工作,整理好校慶活動的文字和音像資料并存檔。
(6)設(shè)計、印制、寄發(fā)好嘉賓和校友的請?zhí)?/p>
(7)邀請出席校慶活動的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名單。
(8)回執(zhí)的收集、人數(shù)的統(tǒng)計等。
2、活動展示組
組長:zz
成員:zz
職責(zé):
(1)文藝演出的策劃和組織。
(2)足球賽、藍球賽的組織。
(3)學(xué)生社團的活動展示(傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀、書畫攝影作品展等)。
(4)校友論壇的組織。
(5)校友、嘉賓現(xiàn)場書畫。
3、宣傳組
組長:zz
成員:zz
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)在孔子石像揭幕儀式上的講話稿。
(2)撰寫好校慶公告,并及時在電視臺、報刊等媒體發(fā)布校慶公告,做好宣傳報道工作。
(3)制作、布置好對聯(lián)、橫幅、條幅、氣球、拱門,營造校慶活動氛圍。
(4)更新學(xué)校宣傳櫥窗的內(nèi)容。
(5)制作學(xué)校專題片。
4、安全保衛(wèi)組
組長:zz
成員:zz、公安人員
職責(zé):
(1)制定好校慶活動的安全保衛(wèi)和交通管控的工作方案及應(yīng)急預(yù)案。
(2)校園及周邊安保警力安排及值勤指揮。
(3)維持校慶活動秩序,確保校慶活動安全。
5、后勤服務(wù)組
組長:zz
成員:zz
職責(zé):
(1)經(jīng)費預(yù)算決算工作。
(2)做好就餐、住宿的安排與服務(wù)工作。
(3)做好供電、供水應(yīng)急預(yù)案,確保水電供應(yīng)。
(4)做好校慶活動的食品安全工作。
6、志愿者服務(wù)組
組長:zz
成員:zz、學(xué)生干部
職責(zé):
(1)組織好歡迎隊伍、志愿者服務(wù)人員隊伍。
(2)做好校慶活動場地引導(dǎo)。
(3)組織好校園參觀活動,做好各參觀點的人員值守、情況介紹、路線引導(dǎo)工作。
(4)做好校友敘舊活動引導(dǎo)。
(5)組織有關(guān)的學(xué)生社團活動。
安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院第一屆教職工代表大會、第二屆工會
會員代表大會籌備工作方案
本次“兩代會”以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持全心全意依靠廣大教職工辦好學(xué)校的方針,認(rèn)真總結(jié)和部署我院評建重要工作,科學(xué)謀劃我院今后五年的發(fā)展,團結(jié)動員全體教職工同心同德,真抓實干,創(chuàng)建和諧校園,為完成學(xué)院黨委、行政提出的各項工作任務(wù),把我院建成高水平職業(yè)院校而努力奮斗。
一、本次“兩代會”的議題及任務(wù)
1.審議《院長工作報告》;
2.審議《安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院十二五(2011-2015年)發(fā)展規(guī)劃》;
3.審議《第一屆工會委員會工作報告》
4.審議通過《安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院教職工代表大會實施細(xì)則》和《安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院教代會提案工作暫行辦法》;
5.審議通過第一屆教代會執(zhí)委會;
6.選舉產(chǎn)生第二屆工會委員會;
二、本次“兩代會”組織籌備工作
本次兩代會由第一屆工會委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。學(xué)院成立兩代會籌備工作委員會,成員單位包括:各教學(xué)系部、黨辦、院辦、工會、宣傳部、總務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、團委。擬任委員為:
主任:方世權(quán)
副主任:童傳富、張以亭、季修栓
委員:儲漢民、唐義林、邢江淮、高明、劉敏、陳萬華、樊偉、孫成玖、程光勝、戴禮勇、朱小明。
下設(shè)4個工作組:
會務(wù)組:
1.負(fù)責(zé)大會會務(wù)準(zhǔn)備工作及有關(guān)會議期間代表活動的組織,做好會場布置和代表團分組討論地點的安排、落實。
2.負(fù)責(zé)會議經(jīng)費的預(yù)決算。
3.負(fù)責(zé)購買會議必需用品(紙袋、水筆、筆記本、會議記錄本等)和其他用品。
4.負(fù)責(zé)來賓及領(lǐng)導(dǎo)接待、車輛調(diào)撥、安全保衛(wèi)等工作。
5.協(xié)助文件裝袋,負(fù)責(zé)代表簽到,發(fā)放文件、代表證(特邀證、列席證)、工作人員證。
6.負(fù)責(zé)大會主席臺前擺設(shè)花卉盆景。
7.負(fù)責(zé)印制“兩代會”代表團分組名單,正式代表、特邀代表、列席代表名單。8.負(fù)責(zé)印制大會執(zhí)行主席和會議主持人名單。
9.負(fù)責(zé)制作主席團證、代表證、特邀代表證、列席代表證、工作人員證。張以亭同志兼任組長,陳萬華同志為副組長,院辦、總務(wù)處、保衛(wèi)處、考核辦、團委、信息技術(shù)系、經(jīng)貿(mào)系、繼教部協(xié)助工作。
代表資格審查組:
1.負(fù)責(zé)代表資格審查工作,起草代表資格審查報告。
2.負(fù)責(zé)大會主席團成員、主席、副主席、秘書長、副秘書長人選資格審查。3.提出特邀代表、列席代表名單。
童傳富同志兼任組長,劉敏同志任副組長,黨辦、工會、人事處、外語系協(xié)助工作。
秘書組:
1.擬定大會議程和日程安排,編印《會議指南》。2.負(fù)責(zé)起草大會各項報告及各項制度文件。
3.負(fù)責(zé)起草學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)在開幕式、閉幕式上的講話。4.負(fù)責(zé)起草大會決議(草案)。5.負(fù)責(zé)起草、制作大會其他文件。6.負(fù)責(zé)會議文件、資料匯編和歸檔工作。
7.協(xié)助會務(wù)組負(fù)責(zé)大會會場布置,主席臺座位安排。
季修栓同志任組長,儲漢民同志任副組長,黨辦、院辦、宣傳部、工會、管理系、基礎(chǔ)部協(xié)助工作。
宣傳組:
1.負(fù)責(zé)本次會議的會前宣傳發(fā)動、大會期間的宣傳報道工作及校園的宣傳氣氛的營造工作,充分利用校園網(wǎng)、校報、廣播臺及校外媒體廣泛宣傳報道教代會相關(guān)活動。
2.負(fù)責(zé)在校園大門、主干道、會場等處張掛橫幅,負(fù)責(zé)電子屏顯示相關(guān)內(nèi)容字幕。3.負(fù)責(zé)制作、擺放各代表團座位指示牌。4.負(fù)責(zé)會議期間的錄像、攝影、錄音工作。
5.負(fù)責(zé)《國歌》、《國際歌》及音響設(shè)施的準(zhǔn)備及效果的檢查。樊偉同志任組長,蘇勇同志任副組長,宣傳部、工會協(xié)助工作。
三、“兩代會”正式代表、特邀代表、列席代表、來賓
1.正式代表:
根據(jù)工會統(tǒng)計和研究,我院實有在崗在編的正式職工264人,按照30%(4舍5入)選出正式代表,代表候選人須在學(xué)院工作一年以上。具體安排表為:
2.特邀代表:
陳孝云董事長、王端慶名譽院長、劉虹董事、孫圣祥董事,共4位。3.列席代表:
列席代表指我院不是正式代表的中層干部。列席代表人數(shù)視代表選舉結(jié)果而定。4.來賓:
擬邀請省教育工會主席王蘭同志出席大會開幕式。邀請王蘭主席致詞。
四、會期、議程及日程安排
本次兩代會擬于12月下旬召開,用時一天半。議程日程安排草案如下:
現(xiàn)場會籌備工作方案
[第一部分:舉行籌備會議的實施計劃]
關(guān)于召開“第十屆中國杜鵑花博覽會”
籌備會的建議
經(jīng)中國花卉協(xié)會批準(zhǔn),由“中國花卉協(xié)會杜鵑花分會、畢節(jié)地區(qū)地委、行署”共同主辦的第十屆中國杜鵑花博覽會將于2012年4月在百里杜鵑召開,展覽的前期工作已陸續(xù)開展。為確保11月8日世博會籌備會議順利舉行,現(xiàn)提出以下建議:
一、會務(wù)安排
組長:蔣志
組員:黃躍華、張俊、楊思新、王江、陳英瑩、葉淼、聶忠興、曾凡、陳勇、楊春海
(一)展區(qū)建設(shè)
負(fù)責(zé)人:曾凡富
成員:李陽
12011年11月7日前,展區(qū)建設(shè)可步行到達園區(qū)。
2.在2011年11月7日之前,實實道路標(biāo)志和標(biāo)志的設(shè)計,每各地塊的分區(qū)和介紹。
(二)會務(wù)組
負(fù)責(zé)人:曾凡富
成員:楊春海羅紅賢羅玉婷徐媛李陽
1實施地點:羅洪泉于2011年10月27日前實實并通知李陽。
2場地設(shè)計:李陽于2011年10月30日前完成設(shè)計,并由蔣志主任審核。
三。場館設(shè)計評審:2011年11月1日前完成評審后,蔣志主任將返回李陽和羅洪泉。
4場地布置:李陽、羅洪薪將于2011年11月6日前完成布局。 1
5把通知做好記錄,保存?zhèn)洳?。做好報到、簽收、收發(fā)材料工作。 聯(lián)絡(luò)、資料收發(fā)、登記等,羅玉婷羅洪薪。
(三)后勤保障組
負(fù)責(zé)人:黃躍華
組員:余德平后勤服務(wù)中心2人,管委會辦公室1人,聶冰
1、車輛安排 2011年11月6日前安排三輛商務(wù)車貴陽隨時待命接機接車;普底至貴陽的車輛待落實會議回執(zhí)統(tǒng)計后安排落實。
2貴陽賓館將于2011年11月22日前執(zhí)行(2011年11月6日、7日使用)。
3.禮品在2011年11月6日之前,禮品(價值200-300元,具有**和紀(jì)念意義)將提交給**事務(wù)組。
4、資料袋 2011年11月6日前購臵檔次相對高一點的袋子,印“中國第十屆杜鵑花博覽會籌備會”字樣。
(四)資料組
負(fù)責(zé)人:葉淼
成員:楊春海陳勇汪巍陳妍
1、會議通知、邀請函、回執(zhí)單、報名表(簽單冊)、會務(wù)指南、百里杜鵑宣傳資料(最新版畫冊和光碟)的準(zhǔn)備和制作;會議通知、邀請函、回執(zhí)應(yīng)于2011年10月22日前完成;百里杜鵑花的報名表(簽名簿),會議指南和宣傳材料將于2011年11月5日之前完成。
3、領(lǐng)導(dǎo)致辭稿和領(lǐng)導(dǎo)講話稿各一份,于2011年11月5日前完成。
4、刻“中國第十屆杜鵑花博覽會組委會”印章,于2011年10月22日前完成。
(五)邀展組
負(fù)責(zé)人:蔣志
成員:聶忠興李潤后勤中心一人
2011年10月25日
2011年10月26日
2(六)宣傳報道組
負(fù)責(zé)人:楊思新
負(fù)責(zé)標(biāo)語、宣傳報道等工作。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生組
負(fù)責(zé)人:陳英美
負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品安全監(jiān)管。
(八)安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人:王江
負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)防范工作、交通保暢以及參會車輛停放秩序維護。
(九)應(yīng)急保障組
負(fù)責(zé)人:張俊
負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理等工作,負(fù)責(zé)第十屆中國杜鵑花博覽會期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
經(jīng)費:籌備會議所涉及的資金全部在后勤服務(wù)中心支付。
二〇一一年十月二十一日
3【篇二:工作會議籌備方案】
2011年**市工作會議籌備計劃
為深入貫徹黨的十七屆五中全會和市委十屆十一次全會精神,貫徹落實省##局長會議精神,回顧“十一五”工作,部署“十二五”任務(wù)和今年的**##工作,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,推動全市##工作在新的歷史起點上再創(chuàng)新輝煌。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的意見,計劃召開市工作會議。 籌備工作計劃如下:
一、會議時間和地點
2011年4月9:00,會議持續(xù)半天;**賓館主樓會議室。
二、參會人員
(1) 副市長**,市副秘書長**(2人);
(二)市委宣傳部、市文明辦、市人大教科文衛(wèi)委、市政協(xié)教科文衛(wèi)委、市直機關(guān)工委、市財政局、市公安局、市教育局、市農(nóng)委、市民委、市城建局、市民政局、市文化局、市旅游局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委等部門領(lǐng)導(dǎo)(17人);
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,動員全市上下以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。剛才,別市長根據(jù)市委會研究的意見,作了具體安排部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
“”期間,全市縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績,納入全省考核的7個縣(市)區(qū)都有很大進步,最快的5年進了36位,最慢的也進了12位。這是我們大家接續(xù)努力、奮力拼搏、爭先進位的結(jié)果。但與全省縣域經(jīng)濟“第一方陣”相比,我們的差距還很大。比如,去年,江夏區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值389億元,地方一般預(yù)算收入38.3億元;而襄州區(qū)、棗陽市分別是318億元、301億元和8.5億元、10.5億元。從經(jīng)濟總量上看差距不是很大,但從地方財政收入看差距就很大。正常情況下,地方一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)該達到10%以上,GDP達到了300億元,財政收入?yún)s沒有達到與之相適應(yīng)的規(guī)模,發(fā)展的差距顯而易見。當(dāng)然,襄陽的縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽?,棗陽市和襄州區(qū)都曾是全省十強,這說明資源稟賦、基本條件可以支撐我們進入全省十強。大家要務(wù)必保持爭先進位的良好作風(fēng)和奮力趕超的強勁勢頭,認(rèn)真落實市委、市政府對縣域經(jīng)濟工作的新要求,鼓足干勁,堅持?jǐn)?shù)年,力爭縣域經(jīng)濟有更大的進步、更大的跨越、更大的發(fā)展。
下面,我講幾點意見。
棗陽是我的聯(lián)系點,我來的相對多一些,情況也比較熟悉。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,棗陽有三點經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。一是拉開了城市框架,改變了城市格局,初步形成了產(chǎn)業(yè)承載平臺。規(guī)劃建設(shè)的65平方公里城市新區(qū)已具雛形,基本構(gòu)成了中等城市發(fā)展框架,拓展了城市空間,改變了城市面貌。二是集聚了一批支撐性的龍頭項目,奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,必須有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動。去年以來,棗陽相繼開工建設(shè)了倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園、中國(棗陽)漢文化產(chǎn)業(yè)園、湖北福田專用車二期工程項目、章正農(nóng)業(yè)機械工業(yè)園、湖北立晉鋼鐵集團百億元產(chǎn)業(yè)城和神馳車輪公司等七個重大項目,增強了棗陽的發(fā)展氣勢。這些龍頭項目達產(chǎn)后,大多都能形成百億產(chǎn)值,一個項目就是一個產(chǎn)業(yè),棗陽必將形成相對完整的具有特色的產(chǎn)業(yè)體系。三是敢于確定高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),具有攀高折桂的勇氣。棗陽提出,未來五年要承擔(dān)全市六分之一到五分之一的經(jīng)濟總量,按全市5000億元算,就是800億到1000億。棗陽以去年的300億為基礎(chǔ),未來五年要翻一番到兩番。提出這么高的發(fā)展目標(biāo),需要有非常之勇氣和非常之膽略。以棗陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、項目建設(shè)勢頭、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看,未來幾年完全有能力、有條件達到這個目標(biāo)。省委、省政府對襄陽的發(fā)展期望很高、要求很高,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都要以棗陽為榜樣,在制定發(fā)展規(guī)劃時要敢想、科學(xué)想,在全市經(jīng)濟發(fā)展大局中明確定位、找準(zhǔn)目標(biāo)、主動承擔(dān),力爭有更大作為。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”,是黨中央根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特征作出的重大戰(zhàn)略決策。在今年的全國人大會上,副參加湖北代表團討論時專門強調(diào)了“三化同步”的問題。我們要按照中央的要求,結(jié)合襄陽的實際,確立以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)在,大家對工業(yè)化引領(lǐng)高度認(rèn)同,但對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)缺乏普遍認(rèn)識,這是我們與東部省份發(fā)展上存在差距的主要原因之一。襄陽在快速發(fā)展的同時,給外界帶來的感覺是變化并不大,原因就在于我們的城市化水平不高。河南省從上個世紀(jì)九十年代開始搞城鎮(zhèn)化建設(shè),目前許多城市的發(fā)展水平都比我們要高。安徽過去是很落后的,這幾年大搞城市建設(shè),發(fā)展變化也很大。江西過去也很落后,新世紀(jì)以來他們大力推進舊城改造、新城建設(shè),整個城市格局、城市面貌都有明顯改觀。從襄陽來看,縣級市中除宜城和老河口有點城市味道外,其他的很少能夠給人留下城市的感覺。以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既是一些城市發(fā)展的成功經(jīng)驗,也是由襄陽發(fā)展的階段性特征決定的。
第一,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。去年,全國城鎮(zhèn)化率是51.27%,湖北是51.83%,襄陽是52.06%;全國工業(yè)化率是40%,湖北是43.6%,襄陽是52.2%。工業(yè)化率達到50%以后就很難提升了,如果繼續(xù)提升工業(yè)化率,三次產(chǎn)業(yè)比例就會失衡,城市發(fā)展就會出現(xiàn)畸形。襄陽的第一、第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例過高,第三產(chǎn)業(yè)占比較低。從全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,襄城的城鎮(zhèn)化率是71.63%,樊城是86.11%,襄州是47.25%,棗陽是45%,宜城是41%,老河口是46%,谷城是39%,南漳是35%,??凳?5%;襄城的工業(yè)化率是26.8%,樊城是34%,襄州是36.2%,棗陽是45%,宜城是51%,老河口是54%,谷城是59%,南漳是35.1%,??凳?1.1%。主城區(qū)的服務(wù)業(yè)比例高,不能用工業(yè)化率衡量其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理不合理。除襄城、樊城兩個主城區(qū)之外,其他幾個縣(市)區(qū)的工業(yè)化率都要高于城鎮(zhèn)化率,少數(shù)地方工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率相當(dāng)。城鎮(zhèn)化率,是指常住人口占總?cè)丝诘谋壤?。只有更多的人到城市居住,城?zhèn)化率才會不斷提高。一個地方的城鎮(zhèn)化率低,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平不高,就不能吸納更多的人來這里居住、工作和生活,就無法更好地承載和支撐工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,就會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張和產(chǎn)業(yè)層次的提升。我們面臨著加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的緊迫任務(wù),只有城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于工業(yè)化,才能避免再走依靠工業(yè)化的原始積累推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的老路,而是走以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展推動工業(yè)化水平不斷提高的新路。谷城在引進深圳電子產(chǎn)業(yè)園項目時下了很大功夫,結(jié)果這個項目還是落戶到了高新區(qū),究其原因最根本的還是城市化水平不高,電子行業(yè)集中了很多大學(xué)生,這些大學(xué)生更愿意在襄陽的主城區(qū)工作和生活。城鎮(zhèn)化水平滯后已經(jīng)影響了城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,影響了高端產(chǎn)業(yè)的進入,必須引起高度重視。
第二,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,影響了勞動力資源流向和比較優(yōu)勢的發(fā)揮。《福布斯》雜志認(rèn)為襄陽是最適宜開辦工廠的地方,主要原因有兩個:一個是勞動力資源富裕,企業(yè)用工方便;再一個是土地資源豐富,承載能力強,大企業(yè)、大項目好擺布。這是我們最重要的比較優(yōu)勢。但是,襄陽豐富的勞動力資源卻沒有在本地直接轉(zhuǎn)移,而是大量流向了沿海地區(qū)。這說明,我們的城鎮(zhèn)還不具備大規(guī)模吸納勞動力就業(yè)、承載居民生活的能力。什么時候襄陽在外務(wù)工人員回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的多了,南陽、安康等周邊地區(qū)人員來襄陽務(wù)工、居住的多了,襄陽的經(jīng)濟社會發(fā)展水平就高了,中心城市地位就凸顯了。城鎮(zhèn)化水平滯后,已經(jīng)影響了勞動力資源流向,使我們固有的比較優(yōu)勢逐步喪失。
第三,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,阻礙了城市功能形成和作用發(fā)揮。區(qū)域中心城市的承載功能主要體現(xiàn)在四個方面:一是高端商業(yè),居民的日用品消費大多是在社區(qū)完成的,但高端商品的購置必然是在中心城區(qū);二是區(qū)域性物流中心,沒有區(qū)域性物流中心作支撐,一個地方不可能成為區(qū)域性經(jīng)濟中心;三是高檔居住社區(qū),只有把更多的有錢人吸引到襄陽來居住,才能拉動更大的投資消費,促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶來更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會;四是區(qū)域性的文化教育衛(wèi)生中心,吸納更多的人到這里就醫(yī)、就學(xué)和文化消費。只有城鎮(zhèn)化進程加快了,城市的承載功能和服務(wù)功能才會提升,城市的吸納聚集和輻射帶動作用才會更好地發(fā)揮。
第四,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。襄陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江漢平原,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有規(guī)劃,臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見。不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),不注重引導(dǎo)農(nóng)民到城鎮(zhèn)集聚,土地的節(jié)約集約利用、適度規(guī)模經(jīng)營就無法開展。比如,棗陽的倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園項目占地十萬畝,需要幾千戶的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出來,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去就業(yè)、去生活。可以說,城鎮(zhèn)化不是簡單的城市建設(shè)問題,它最終也會影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
強調(diào)城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用,不是講工業(yè)化不重要,而是既要重視工業(yè)化的龍頭作用,更要注重以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展來加快工業(yè)化進程、提升工業(yè)化水平。
在全省各地堅持工業(yè)領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下,襄陽的縣域經(jīng)濟發(fā)展要形成比較競爭優(yōu)勢,必須走差異化發(fā)展之路,以城鎮(zhèn)化的領(lǐng)先優(yōu)勢參與區(qū)域化競爭。
第一,要強化城鎮(zhèn)工作意識。主要有三點:一是要學(xué)會用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展。城市規(guī)劃是對城市未來發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略的思考、考量和設(shè)計。去年以來,我們要求各縣(市)區(qū)抓緊編制城市建設(shè)規(guī)劃,并上報市政府審批后請專業(yè)部門制定控制詳規(guī)。在完成城市建設(shè)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,今年下半年,各縣(市)區(qū)要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。二是要學(xué)會用城市功能的完善聚集資源和人才。一個地方的發(fā)展,要靠人才支撐、產(chǎn)業(yè)支撐。城市規(guī)劃建設(shè)不以人為本,綜合服務(wù)功能不完善,就無法吸引人才創(chuàng)業(yè)、吸納要素資源、承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要學(xué)會用城鎮(zhèn)發(fā)展提升市場影響力。城鎮(zhèn)發(fā)展,展示的是一個地方的形象、魅力、活力和吸引力。谷城外灘規(guī)劃建設(shè)很大氣、很漂亮,看后給人以希望和信心,外灘建成后周邊的地價會馬上升值,會發(fā)展成為高檔住宅區(qū)和高端商務(wù)區(qū)。這就是城鎮(zhèn)發(fā)展展示的形象和給市場帶來的信心。
第二,要提升城鎮(zhèn)工作能力。城鎮(zhèn)工作主要是八個字:規(guī)劃、經(jīng)營、建設(shè)、管理,要圍繞這四個方面提升城鎮(zhèn)工作能力。一是提升規(guī)劃能力。在上次的城市規(guī)劃匯報演示中,很多縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長只能照稿匯報,原因是重視不夠,沒有全程參與規(guī)劃編制工作,舍不得花大價錢聘請一流的規(guī)劃團隊來制作。規(guī)劃是政府發(fā)展理念與規(guī)劃專業(yè)技術(shù)、城市發(fā)展規(guī)律有機結(jié)合的產(chǎn)物,體現(xiàn)的是政府對城市發(fā)展的定位、理念和思路。任何一個規(guī)劃師都不可能脫離地方政府、脫離發(fā)展實際獨立編制城市發(fā)展規(guī)劃,縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長千萬不能把城市規(guī)劃完全甩給分管領(lǐng)導(dǎo)去做,涉及城市規(guī)劃中的方向性、基礎(chǔ)性決策,必須親自拿在手上,研究提出編制規(guī)劃的指導(dǎo)意見。一個城市規(guī)劃的編制完成,必然凝聚大量的心血,每一個環(huán)節(jié)都要深入實地親自視察、親自感受,每一個地方都要與規(guī)劃部門認(rèn)真溝通、仔細(xì)研究,否則就難以作出正確決策,難以形成符合實際的科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃的最高境界是,經(jīng)過科學(xué)論證,能管長遠(yuǎn)發(fā)展,經(jīng)得起時間、實踐和歷史的檢驗。在城市規(guī)劃編制工作上,各個縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要親歷親為,要有專業(yè)意識,主動聽取專家意見,絕不能搞主觀臆斷,絕不能當(dāng)甩手掌柜。
二是提升經(jīng)營能力?,F(xiàn)階段,在財力不足的情況下要加快城市發(fā)展,必須敢于和善于經(jīng)營城市。比如,棗陽市現(xiàn)在的財政收入是10個億,僅僅夠修若干公里道路。靠財政投入推進城市建設(shè),杯水車薪,無濟于事。怎樣經(jīng)營城市?一要善于運用政府的公共資源,對政府的特許經(jīng)營權(quán)、優(yōu)良資產(chǎn)等公共資源進行清理,合理利用。二要善于運作土地資產(chǎn),就是搞土地財政,通過土地級差、改造環(huán)境、遷村騰地等,整合土地資源,推進集約節(jié)約利用,實現(xiàn)土地資源利用收益最大化。這是經(jīng)營城市的有力手段。三要善于利用時間差降低城鎮(zhèn)化成本,只要能夠使用的國外貸款、政府貸款都要盡可能使用。從長期來看,人民幣對外將持續(xù)升值,對內(nèi)將趨于下跌。我們必須抓住人民幣對內(nèi)貶值與城市建設(shè)成本上升的時間差,合理利用國外貸款、政府貸款和BOT模式等,降低城鎮(zhèn)化建設(shè)成本。四要爭取政策支持,就是千方百計向國家和省里爭取項目、爭取資金。
三是提升建設(shè)能力。一要善于引進優(yōu)質(zhì)市場主體。各地要善于設(shè)置準(zhǔn)入門檻,大量引進外地優(yōu)質(zhì)市場主體進入本地城市建設(shè)市場,提高城市建設(shè)的品質(zhì)。二要建立政府工程監(jiān)管體系。大規(guī)模推進城市建設(shè),必須有一整套政府投資管理體系,包括規(guī)劃、投資、建設(shè)、監(jiān)管和審計等,防止工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時,要籌建政府投資管理中心、政府投資資金審計管理局,防止浪費財政資金。三要堅定不移地推進統(tǒng)征統(tǒng)建。主城區(qū)范圍內(nèi)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安置,這樣既能夠避免過渡期太長增加城市建設(shè)成本,又可以避免過渡期太長給人民群眾帶來的不滿,更避免了項目拆遷安置困難導(dǎo)致的建設(shè)周期延長。現(xiàn)在,有些項目沒有兩三年的過渡期就難以落地,這期間大量的老百姓房屋要拆遷,而老百姓的安置房又沒有提前規(guī)劃建設(shè),兩三年下來,過渡費比拆遷補償費還要高。各縣(市)區(qū)都要下決心推行征建分離、統(tǒng)征統(tǒng)建,否則項目建設(shè)時間越長,政府要付出的成本就會越高,矛盾就會越積越多、越積越尖銳。
四是提升管理能力。要實行專業(yè)化、市場化管理。所謂“專業(yè)化”,就是要大規(guī)模引進物業(yè)公司、專業(yè)公司管理城市;所謂“市場化”,就是要采取企業(yè)化運作方式,把屬于政府管理的公共服務(wù)產(chǎn)品交給市場主體,解決過去“既養(yǎng)人又養(yǎng)事”的問題。比如,將城市環(huán)衛(wèi)工作承包給清潔公司去做,政府不再負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘、培訓(xùn)、管理和養(yǎng)老等問題,只負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)和進行驗收,既提高了城市環(huán)衛(wèi)工作的專業(yè)化水平,又降低了政府行政成本。希望各縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長,用心研究城市規(guī)劃、經(jīng)營、建設(shè)和管理工作。
市第十二次黨代會明確提出,各縣(市)區(qū)要新增20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū),這是考驗各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能不能在有效任期內(nèi)為各地發(fā)展立下功勛的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。最近,我看了幾個縣(市),城市新區(qū)建設(shè)進展太慢,還有一些地方?jīng)]有開工。今年年底,要以現(xiàn)場會的方式,組織大家觀摩各地20平方公里產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)情況,要把20平方公里的新區(qū)建設(shè)作為檢驗各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的“試金石”。各個縣(市)區(qū)只有建成20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū),才能在未來五年大規(guī)模集聚產(chǎn)業(yè),才能改變城市形象,提升城市能級,才能增強黨委、政府在人民群眾中的凝聚力和影響力。
鴻忠書記在講“都市襄陽”時,專門引用都市的英文單詞“capital city”,來說明“都市襄陽”與“城市襄陽”的差別?!岸际小迸c“城市”的差別主要有兩個:一個是都市是完整的城鎮(zhèn)體系,而不是單一的城市;還一個與產(chǎn)業(yè)相關(guān),沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,沒有城市功能的不斷完善,一個城市不可能成為真正意義上的都市。這些都必須以工業(yè)化快速推進為依托。我們強調(diào)城鎮(zhèn)化引領(lǐng),絕不能否定工業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭地位和在城市建設(shè)中的支撐作用。
當(dāng)前,襄陽的發(fā)展進入了以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)化支撐的新階段,各縣(市)區(qū)要把以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的一種理念,不斷深化、不斷豐富、不斷完善,使襄陽的發(fā)展實現(xiàn)更大的跨越。
三、抓班子、帶隊伍,以能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的提升推動各項工作爭先進位
(一)要把換屆后新班子能力提升作為黨委工作的“第一位任務(wù)”。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束后,中央和省委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大規(guī)模開展領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。市委也大規(guī)模開展干部培訓(xùn)和“學(xué)、講、評”活動,目的就是為了提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、能力素養(yǎng)、精神狀態(tài)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不好,干部隊伍管理不好,只是少數(shù)人忙多數(shù)人不忙,少數(shù)人急多數(shù)人不急,少數(shù)人親企業(yè)多數(shù)人卡企業(yè),一個地方、一個部門是難以管好的,再好的工作思路也不會得到貫徹實施。各縣(市)區(qū)黨委書記,要把抓班子、帶隊伍作為首要任務(wù),專注更多的精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
(二)要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),以實干創(chuàng)實績、求實效。當(dāng)前,襄陽正處在發(fā)展的最好時期,市黨代會、人大會確定了很好的工作思路,全市上下人心思齊、干勁正旺,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢非常好。這種好的發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境,要靠全市廣大干部的良好作風(fēng)和良好形象來鞏固、來提升。不轉(zhuǎn)作風(fēng),不樹新風(fēng),省域副中心城市建設(shè)已經(jīng)形成的發(fā)展氣場,既難以持續(xù),也難以擴大。從經(jīng)濟上講,一個地方的發(fā)展要靠兩點,一是要素驅(qū)動,二是創(chuàng)新驅(qū)動。所謂“要素驅(qū)動”,就是要充分發(fā)揮政府的職能作用,在更大的范圍內(nèi)吸納聚集土地、資金、科技、人才等要素資源。所謂“創(chuàng)新驅(qū)動”,就是要改革體制機制,創(chuàng)新方式方法,提升服務(wù)效能,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)秀的形象形成差異化的競爭優(yōu)勢。大家要把鴻忠書記講的“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的發(fā)展理念、“寧可政府麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”的人本理念,不折不扣地落實到日常工作中去,成為廣大干部的行為準(zhǔn)則,讓干部作風(fēng)真正得到群眾認(rèn)可,讓投資環(huán)境真正得到企業(yè)家推崇,形成廣泛的社會影響力。去年以來,到襄陽考察投資事宜的企業(yè)家絡(luò)繹不絕,帶來了許多項目,龍蟒硫磷鈦一體化、興發(fā)精細(xì)磷化工、華中工業(yè)博覽城、珠江數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園、三環(huán)(谷城)工業(yè)園、福田工程機械、中興綠色產(chǎn)業(yè)園、東風(fēng)特種車產(chǎn)業(yè)園、英菲尼迪等一批大項目、新項目相繼開工建設(shè)。此外,因信守保密協(xié)定承諾,還有一批重大項目在沒有正式開工之前沒有對外宣傳??梢哉f,我們的項目建設(shè)勢頭強勁,正在大踏步向前走。需要強調(diào)的是,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,還有一些已經(jīng)簽約即將落地的項目又被迫停下了。在這種情況下,轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),改善發(fā)展環(huán)境,增強市場信心,比任何時候都顯得迫切和重要。
(三)要強化維穩(wěn)保安的政治責(zé)任。迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開,是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。維護穩(wěn)定、確保安全、促進和諧,是每一名黨員干部最大的政治責(zé)任??h(市)區(qū)委書記、市直部門“一把手”要守土有責(zé),教育引導(dǎo)廣大干部在執(zhí)行政策、做群眾工作上下功夫。今年,在維護穩(wěn)定方面如果出現(xiàn)了問題,不簡單是工作責(zé)任的問題,更是重要的政治責(zé)任問題,大家務(wù)必高度重視。我相信,每一位縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長,每一位市直部門的局長,都有能力把所轄區(qū)域、所管領(lǐng)域的工作穩(wěn)妥有序地推進,確保穩(wěn)定和諧。
當(dāng)前,襄陽的發(fā)展形勢、發(fā)展態(tài)勢非常好,希望全市廣大干部以更大的創(chuàng)新勇氣和落實力度,以更加專業(yè)的要素引導(dǎo)和政策驅(qū)動,推動全市縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
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為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十四周年,謳歌黨的光輝歷程,培育機關(guān)干部職工健康向上的精神面貌,構(gòu)建和諧美滿的工作氛圍,區(qū)委宣傳部和區(qū)直屬機關(guān)工作委員會擬于七一前夕以機關(guān)干部職工自編自導(dǎo)自演的方式,舉辦一次文藝匯演,特制訂本方案。
一、籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ? ??? 本次文藝匯演擬由中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府主辦,由中共xx區(qū)宣傳部、中共xx區(qū)直屬機關(guān)工作委員會承辦。成立xx區(qū)直屬機關(guān)慶“七一”文藝匯演組委會,由唐XX為顧問,祝XX任組委會主任,彭XX任組委會副主任。彭XX成為成員。下設(shè)五個組:
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1.策劃組 ? ??? 組長:劉XX ? ??? 成員:李XX ? ??? 職責(zé):統(tǒng)籌策劃活動方案、主題及組織實施;邀請領(lǐng)導(dǎo)、座位排定、臺下布置、節(jié)目單制定;負(fù)責(zé)舞臺燈光、布景、音箱、合唱階梯;物色主持人、撰寫主持詞;聯(lián)系記者開展宣傳報道。2.節(jié)目組 ? ??? 組長:謝XX ? ??? 成員:鄭XX ? ??? 職責(zé):負(fù)責(zé)參演節(jié)目排練督導(dǎo)、走場、編排,節(jié)目審定和演出全過程設(shè)計及安排演員上下臺的指揮。
3、會務(wù)組
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組長:彭XX ? ??? 成員:劉XX ? ??? 職責(zé):負(fù)責(zé)會務(wù)安排,主席臺布置,頒獎等事宜;負(fù)責(zé)資金、物品供應(yīng)與購置,活動場地布置費用,全面清理檢查環(huán)境衛(wèi)生及其它服務(wù)。4.安全保衛(wèi)組 ? ??? 組長:何XX ? ??? 成員:唐XX ? ??? 職責(zé):演出場地的秩序安全和場內(nèi)場外安全及突發(fā)事件的處理。
二、文藝匯演的策劃方案
(一)擬聘請劉XX為總策劃,主持人在區(qū)內(nèi)物色。
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(二)節(jié)目策劃:演出時間控制在80分鐘左右。節(jié)目組負(fù)責(zé)策劃,走訪摸底、審定排練、提煉加工進行三個步驟,月底出初步方案,5月中旬出演出節(jié)目。
(三)舞臺策劃:設(shè)置舞臺由策劃組在熟悉現(xiàn)場的基礎(chǔ)上提出方案。
三、時間、地點及規(guī)模 ? ??? 1.?dāng)M于2015年6月20日左右在慶“七一”總結(jié)表彰大會時同步進行,節(jié)目擬在演出前5天進行彩排預(yù)演。2.演出地點安排在區(qū)機關(guān)會議中心一樓大會議室。3.全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和全體區(qū)直機關(guān)黨員參加。xx區(qū)直屬機關(guān)慶“七一”文藝匯演組委會
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二○一5
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五年四月二十五日
今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的系列重要講話精神,按照省委分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會的要求,研究部署全省縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。今天上午,我們參觀了郴州市縣域經(jīng)濟發(fā)展的典型;會上,表彰了一批縣域經(jīng)濟發(fā)展先進單位,郴州市、寧鄉(xiāng)縣、汨羅市、中方縣分別介紹了縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和做法。從郴州市和這三個縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗來看,我們至少可以得到三點啟示。一是從本地實際出發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。這是發(fā)展縣域經(jīng)濟必須把握的關(guān)鍵和精髓。二是劣勢和優(yōu)勢可以相互轉(zhuǎn)化。有些地方原來的基礎(chǔ)看上去不是優(yōu)勢,但如果利用得好,劣勢變成優(yōu)勢,就能帶動本地經(jīng)濟社會發(fā)展。三是每個地方都有困難和問題,也都有各自的優(yōu)勢,關(guān)鍵是善不善于正確對待困難和優(yōu)勢,有沒有能力找到克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢的路子。大家可以互相學(xué)習(xí)促進,我相信應(yīng)該不虛此行、不虛此會。
剛才,碩輔同志就抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等工作講了很好的意見。金龍同志還要就貫徹會議精神提出具體要求。下面,我講三點意見。
“郡縣治,天下安”??h域作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元,是溝通上下、連接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶,是貫徹黨和國家方針政策、落實各項決策部署的最終環(huán)節(jié)。實踐證明,縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方,無論是民生、開放度,還是干部群眾精神面貌、城鄉(xiāng)社會面貌,都會發(fā)生深刻變化,全面建成小康社會的步子也邁得更寬、更快。可以說,沒有縣域的全面小康,就沒有全省的全面小康;沒有縣域的繁榮穩(wěn)定,就沒有全省的繁榮穩(wěn)定。必須堅定不移加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。
(一)認(rèn)真總結(jié)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展成績。20xx年省委、省政府出臺實施加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見以來,全省縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。主要突出了“五個堅持”。堅持加快發(fā)展,努力壯大縣域經(jīng)濟實力。到20xx年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%,達到14754億元,約為20xx年的4倍;縣域財政收入年均增長23.2%,達到1015.7億元,約為20xx年的5倍。堅持夯實基礎(chǔ),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造工程全面推進,解決1800多萬農(nóng)村人口飲水安全問題,涌現(xiàn)出一大批“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。堅持培育特色,努力打造縣域優(yōu)勢品牌。全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶面積達5000多萬畝,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)96件。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。近五年,農(nóng)村居民收入年均增長10.08%,比城鎮(zhèn)居民收入增幅高出2個百分點;去年各類財政涉農(nóng)投入447.7億元,是20xx年的6倍。堅持?jǐn)U大開放,努力培育新的縣域經(jīng)濟增長點。去年,縣域?qū)嶋H到位內(nèi)、外資分別增長17.9%、18.3%,占全省的67.9%、57.1%。
(二)清醒認(rèn)識全省縣域經(jīng)濟發(fā)展差距。主要是經(jīng)濟總量還不大,發(fā)展水平還不高,市場主體還不強,體制機制還不活。我省縣域GDP、地方一般預(yù)算收入分別相當(dāng)于湖北的96%、76%,地方一般預(yù)算收入相當(dāng)于全國平均水平的75%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅10421家,年產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有385家,排中部第三位。究其原因,一是各地發(fā)展不平衡,縣域經(jīng)濟實力的整體增強需要一個過程。我省新一輪扶貧開發(fā)確定的48個縣,約占全省53.1%的國土面積和33.4%的人口,僅實現(xiàn)全省16.8%的經(jīng)濟總量。二是縣域發(fā)展仍處于打基礎(chǔ)階段,整體效應(yīng)的發(fā)揮需要一個過程。無論是政策、體制、服務(wù)等軟環(huán)境的改善,還是交通、能源、園區(qū)等硬環(huán)境的配套,都需要進一步努力。三是縣域的資金、技術(shù)、人才較為缺乏,生產(chǎn)要素的集聚需要一個過程。尤其是融資渠道不多,信貸資金向大城市集聚趨勢明顯。去年,我省銀行存貸比為68.8%,但縣域存貸比僅為46.8%,比全省低22個百分點。這既說明各縣有質(zhì)量、有效益的項目還不夠多,又說明農(nóng)村的金融服務(wù)平臺還不完善。四是發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程。我省縣域企業(yè)大多以資源初級加工為主,資源精深加工度和附加值都不高,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)較重。
(三)更加堅定加快我省縣域經(jīng)濟發(fā)展信心。近年國家出臺了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策,我省四大區(qū)域發(fā)展都已納入國家戰(zhàn)略層面,特別是國家對縣級的轉(zhuǎn)移支付不斷增加,縣域財力正在不斷改善。省委、省政府出臺分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會和進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施,并啟動特色縣域經(jīng)濟重點縣工程。全省基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。我省航空、高速公路、高鐵、鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,連南通北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯??h域產(chǎn)業(yè)特色越來越明顯。我省培育了長沙工程機械、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、汨羅城市礦產(chǎn)、安化黑茶、永興貴重金屬回收等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,為立足實際發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)奠定了較好基礎(chǔ)。最重要的是發(fā)展合力越來越強。全省上下心齊、氣順、勁足,盼發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍很濃、積極性很高。我們要進一步振奮精神、堅定信心,增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感、使命感,努力把機遇利用好,把優(yōu)勢發(fā)揮好,把有限財力使用好,把廣大干部群眾的積極性調(diào)動好,加快全省全面建成小康社會進程。
縣域經(jīng)濟發(fā)展沒有固定模式,但有規(guī)律可循,關(guān)鍵在于努力探索切合實際、各具特色的發(fā)展路子。總體要求是“五個三”:一是科學(xué)制定“三張藍圖”,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等“三張藍圖”。二是大力促進“三業(yè)并舉”,即在新型工業(yè)化引領(lǐng)下,促進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”。三是積極引導(dǎo)“三個集中”,即引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中,農(nóng)民逐步向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。四是切實加強“三區(qū)建設(shè)”,即加強縣城城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。五是著力推進“三量齊升”,即促進省委提出的經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量“三量齊升”。
(一)堅持從實際出發(fā),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持三業(yè)并舉,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游,從特色中提升規(guī)模和效益。首先,做好農(nóng)業(yè)這篇文章。要在保證糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的前提下,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展有市場、有效益的經(jīng)濟作物和特色養(yǎng)殖。要做好技術(shù)、人才、組織等保障工作,為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供配套服務(wù)。特別是對鎘嚴(yán)重超標(biāo)的土地,要在檢測的基礎(chǔ)上下決心整治,調(diào)整種植品種,保證糧食安全。其次,揚長避短發(fā)展工業(yè)。有發(fā)展基礎(chǔ)的地方,要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,提高市場占有率和覆蓋率;有區(qū)位、政策優(yōu)勢的地方,要大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展加工貿(mào)易;有資源優(yōu)勢的地方,不能再走只賣資源賺取初級產(chǎn)品價值的老路,要以資源換產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的地方,要鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅定不移地化解過剩產(chǎn)能,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。三是因地制宜發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)。要依托我省秀美山水、厚重人文和獨特民俗的優(yōu)勢,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要結(jié)合加強農(nóng)村市場體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)場等旅游業(yè)態(tài),帶動農(nóng)村消費和就業(yè)。據(jù)我了解,中央把湖南的旅游業(yè)發(fā)展放在重要的位置上,我們還要專題研究出臺政策措施,進一步支持我省旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加強載體建設(shè),推進集約化發(fā)展。工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居民向城鎮(zhèn)和中心村集中是很多先發(fā)地區(qū)的趨勢和經(jīng)驗。發(fā)展縣域經(jīng)濟首先要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要考慮自身條件,宜大則大、宜精則精、宜專則專,嚴(yán)格把關(guān)引進好項目,提高投入產(chǎn)出比,逐步實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展,由小到大、由弱到強。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)和管理,把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)我省山區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)的不同特點和種養(yǎng)殖業(yè)的不同需要,積極探索合作化、機械化的施行辦法、發(fā)展規(guī)模和管理方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、組織化、規(guī)模化、市場化水平。要多創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和多種經(jīng)營園區(qū),讓農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中開拓視野、增長知識,增強應(yīng)對市場的本領(lǐng)。要有序發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村社區(qū)。充分尊重廣大群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)布點,完善配套設(shè)施,優(yōu)化管理和服務(wù),為廣大群眾營造方便、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)把縣域經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面,要加強縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),妥善解決人口市民化、城鎮(zhèn)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題,強化城關(guān)鎮(zhèn)和各中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系,形成功能定位明確、各有特色的縣域城鎮(zhèn)體系。另一方面,要著力推進新農(nóng)村建設(shè)。我省還有約2.2萬個村的基礎(chǔ)條件較差,發(fā)展比較滯后。要分門別類制定方案,實行“一村一策”。對發(fā)展基礎(chǔ)較好的村,要以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程為重點,深入開展示范創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級;對發(fā)展相對滯后的村,要加大政策和資金幫扶力度,盡快脫貧致富。要充分發(fā)揮群眾共建共享的積極性和主動性,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的落腳點,讓人民群眾真正得到實惠。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,無論是強縣富民、強鎮(zhèn)富民,還是強村富民,最終都要看人民群眾是否滿意。要擴大農(nóng)村就業(yè)。積極承接資本和勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力支持就業(yè)吸納能力強的企業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工在本地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多機會。加強農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升專業(yè)技能和素質(zhì),增強發(fā)家致富的能力。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染,集中處理污水、垃圾等生活污染,嚴(yán)控山體開發(fā),千方百計保護好山清水秀的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要解決農(nóng)村飲水安全問題。堅持一手抓供水設(shè)施建設(shè),一手抓水源保護和水環(huán)境治理,爭取用三年時間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。要加強農(nóng)村社會管理。強化農(nóng)村治安防控,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童給予更多關(guān)愛,使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。要做好農(nóng)村民生“托底”工作。加強新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等社保制度建設(shè),在提高制度覆蓋面的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地財力逐步提升社會保障水平。扎實做好“五保戶”、特困戶等農(nóng)村弱勢群體的救濟救助工作,重點保障低收入群眾基本生活。加快推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展。要強調(diào)的是,努力讓人民過上更好生活是黨和政府工作的方向,但并不是要大包大攬。要鼓勵廣大農(nóng)民不等、不靠、不要,自力更生,艱苦奮斗,勞動致富,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。要堅持從實際出發(fā),不提過高的目標(biāo)和口號,逐步改善老百姓的生活。
(五)進一步深化改革開放,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。要堅持分類指導(dǎo)、分類施策。充分尊重各縣市區(qū)的自主權(quán),讓各地自主決策,不強求一律、搞一刀切。各地要立足自身實際,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律,充分調(diào)動廣大群眾和企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,共同探索符合實際的發(fā)展路子。要精兵簡政。一方面,要盡量減少縣級財政供養(yǎng)人員,下大力氣解決機構(gòu)臃腫、人員超編等問題。另一方面,要加快推進擴權(quán)強縣試點,減少各類園區(qū)管理層級,賦予縣級政府更多自主權(quán),提高行政效能。要提高招商引資水平。我們明確提出,“既要金山銀山,更要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”。各地要對已引進項目作一次對照檢查,堅決關(guān)停高污染、高排放、高耗能的“五小”企業(yè);新引進項目要嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān),確保引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求、符合各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源特色的產(chǎn)業(yè),切實提高園區(qū)投資強度和財稅貢獻率,避免出現(xiàn)污染治理成本高于財稅收入的現(xiàn)象。
發(fā)展縣域經(jīng)濟需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。當(dāng)前,要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題,做到兩手抓兩不誤兩促進。
一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時,持之以恒改善軟環(huán)境。要抓緊清理各項收費。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性、服務(wù)性收費,切實為企業(yè)松綁減負(fù)。要認(rèn)真落實下放行政審批事項。最近,國務(wù)院、省政府再次公布取消和下放若干項行政審批事項。各縣市區(qū)要抓緊銜接,及時公開相關(guān)信息,確保落實到位;對下放的審批項目,要做到依法、高效審批。要嚴(yán)格執(zhí)行十條禁止性規(guī)定。堅決杜絕索拿卡要和亂罰款、亂攤派、亂收費等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二要強化縣域經(jīng)濟考核。要按照省委分類指導(dǎo)的意見做好考核。引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變政府工作重點,在繼續(xù)做好招商引資的同時,更多地把精力轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供良好服務(wù)、維護社會和諧安定上來。要完善縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)體系,加大對主要經(jīng)濟指標(biāo)的人均均量、運行質(zhì)量,以及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、就業(yè)、資源等相關(guān)指標(biāo)的考核力度,切實提高考核的科學(xué)性和全面性。
三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h域經(jīng)濟要上去,黨員干部必須下去。要更加自覺踐行黨的群眾路線。堅持和完善聯(lián)系群眾制度、下鄉(xiāng)村辦點制度、上下級相關(guān)單位掛鉤制度,主動深入鄉(xiāng)村、企業(yè),搞清楚基層最迫切需要解決的問題是什么,最大的困難在哪里,真心實意為基層排憂解難。要堅持各負(fù)其責(zé)。各地要積極探索促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的辦法,把中央和省里扶持縣域經(jīng)濟的政策資金整合在一起,形成拳頭,集中扶持,帶動更多生產(chǎn)要素向縣域傾斜。各部門要按照職責(zé)分工,給予相應(yīng)的資金和政策支持。金融機構(gòu)要加大對縣域經(jīng)濟的支持力度,努力盤活縣域信貸存量,用好增量。要堅持主動高效服務(wù)。堅決杜絕效率低、落實難、不守信,以及門難進、臉難看、事難辦,不作為、緩作為、亂作為等現(xiàn)象。
四要加強基層組織建設(shè)。守盛書記對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)很重視,8月28日召開全省組織工作會議,作出了全面部署。村級黨組織和自治組織要有實力,才有號召力;沒有實力,要帶動和影響群眾就有點困難。這次抗旱中,有村干部把自己承包用來養(yǎng)魚的小型水庫放干為群眾送水,就是為群眾解決實際困難,基層黨組織作用也充分體現(xiàn)了出來。這一點,對村級黨組織既是一個考驗,也是一個加強。各級要以加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要健全組織。強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。要提升素質(zhì)。以開闊的視野和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)選好農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人,并認(rèn)真抓好培訓(xùn)、管理、監(jiān)督。以提高素質(zhì)為重點,抓好黨員隊伍建設(shè),注重吸納“種養(yǎng)大戶”、“經(jīng)濟能人”,以及有技能、有經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進入黨組織,發(fā)揮他們致富、幫富、助富的作用。要擴大基層民主。加大黨務(wù)公開、村務(wù)公開力度,推進農(nóng)村基層黨組織議事決策民主化、規(guī)范化,真正做到處事以公、辦事以廉、行事以正,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,維護好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要強化保障。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層組織保障體系,確保農(nóng)村基層組織有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。要根據(jù)各地情況,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,不斷增強農(nóng)村基層組織實力。
同志們,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,是我省全面建成小康社會的重中之重。我們要按照中央要求和省委、省政府部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實進取,努力開創(chuàng)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。
經(jīng)縣政府研究,擬于...5年12月22日召開縣第十四屆政府第六次全體會議?,F(xiàn)就會議籌備工作制定如下方案:
一、會議的主要任務(wù)
會議主要任務(wù)是,傳達省委經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)...5年工作成績和經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前工作及明年工作,為全面實現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃起好步、開好局。
二、會議時間和地點
時間:...5年12月22日上午8:10
地點:縣政府四樓會議室
三、會議主持人及議程
(一)主持人:劉X
(二)議程:
1、代縣長劉__傳達省委經(jīng)濟工作會議精神,并安排當(dāng)前工作;
2、各位副縣長就分管工作進行總結(jié)并安排明年的工作;
3、經(jīng)濟局、商務(wù)局、財政局、建設(shè)局、交通局、林業(yè)局、畜牧局、信訪局、體育局等單位作會議典型發(fā)言;教育局、公安局、水利局、煙草局、人民銀行、縣城綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊供給書面發(fā)言材料;
4、縣委、人大、政協(xié)、人武部領(lǐng)導(dǎo)講話;
5、常務(wù)副縣長劉X作總結(jié)講話。
四、會期和參會人員
__縣第十四屆政府第六次全體會議會期半天,出席會議的人員為縣長、副縣長,助理調(diào)研員;縣政府辦主任、副主任,縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人;縣委、人大、政協(xié)、人武部各一名領(lǐng)導(dǎo);新聞記者1人。
五、籌備組織
成立縣第十四屆政府第六次全體會議籌備小組,由蔡__任組長,聶__、谷__、馮__任副組長。下設(shè)3個職能組:
(一)資料組
組長:聶__
成員:張__、向X、張__、劉__
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)大會各類文件的起草、校對、印刷;
2、起草縣領(lǐng)導(dǎo)在縣第十四屆政府第六次全體會議上的講話;
3、起草會議主持詞;
4、負(fù)責(zé)大會經(jīng)驗介紹材料的審核、把關(guān)。
(二)會務(wù)組
組長:谷__
組員:黃__、劉__、向__、何__、黎X、谷__
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)落實政府領(lǐng)導(dǎo)、特邀人員的出席;
2、負(fù)責(zé)通知參會人員;
3、落實會議場地及會場布置(包括會標(biāo)制掛、座位排制作);
4、負(fù)責(zé)大會的簽到、分發(fā)會議材料;
5、負(fù)責(zé)大會期間安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務(wù)等后勤工作。
(三)宣傳組
組長:馮__
組員:新聞記者、谷__
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)新聞報道的組織和策劃、稿件審閱等工作;
2、負(fù)責(zé)政府公眾信息網(wǎng)站報道全會工作,及時發(fā)布、更新資料。
六、工作要求
承辦縣第十四屆政府第六次全體會議意義重大,政府辦各組室必須要高度負(fù)責(zé),充分認(rèn)識召開這次會議對促進__經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,提高會議服務(wù)水平。本次會議要求高、時間緊、任務(wù)重,縣政府領(lǐng)導(dǎo)對召開本次全會十分重視,各組室必須要按照統(tǒng)一部署,明確各自的工作職責(zé)和分工,周密部署、精心組織、緊密配合、全力以赴,認(rèn)真抓好籌備落實工作,確保會議圓滿成功。
一、前言
手機配件是本公司傾力打造高端智能手機,做為大陸市場重點推廣電子產(chǎn)品之一。根據(jù)目前手機市場的發(fā)展現(xiàn)狀、市場的競爭狀況,鴻禧手機配件具有良好的發(fā)展勢頭。通過目前所掌握的電子市場狀況和產(chǎn)品定位。我司部分產(chǎn)品具有良好的前瞻性和市場的競爭優(yōu)勢為整合行銷推廣策劃方案提供了有效的依據(jù)。
二、市場運營
1.問題
公司通過通過大半年醞釀,并未在大陸市場進行有效的傳播和宣傳。至今在電子市場沒有形成良好基礎(chǔ),公司產(chǎn)品銷售并未正式啟動。
A、產(chǎn)品在市場推廣策略上,營銷傳播核心要明確,所有執(zhí)行促銷活動很有策略,不能隨意性。從宣傳的角度看信息的有效率達要比較高。在市場和互聯(lián)網(wǎng)推廣執(zhí)行上到位,監(jiān)督、考核等管理工作要明確,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也要有一個準(zhǔn)確的目標(biāo)。
B、市場定位公司手機配件產(chǎn)品的消費人群定位在18到30歲智能手機用戶者。根據(jù)目前市場調(diào)查情況看,國內(nèi)高端用戶以iphone,三星高端手機為主。但以配件類都是價格中高端消費層次為主。我們的產(chǎn)品在這片市場比較空白。這樣的情況對于我們的產(chǎn)品定位比較容易精確,我們要投入的宣傳費會更加有效!
C、我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以根據(jù)市場需要靈活調(diào)整??梢酝ㄟ^一些市場反應(yīng),產(chǎn)品在市場占得份額是多少。IT產(chǎn)品更新?lián)Q代時間差,各品牌的各類促銷。對我們的市場營銷策略再做出進一步的調(diào)整。目標(biāo)也是以公司的企業(yè)最少的資金完成最多的事,其中來解決手機配件的銷售問題。
D、市場機會智能手機配件市場存在很多機會,但也存在很大的風(fēng)險。有多大的機會?又有多大的風(fēng)險?我們的競爭對手有多少?盡管目前智能手機配件市場占有率高,市場競爭較為激烈,但并不等于我們沒有市場生存與發(fā)展的空間。我們在價格和性能上是出色的。這就是我們最大的優(yōu)勢。
2.以下具體分析我們的生產(chǎn)和銷售的優(yōu)勢。
●生產(chǎn)優(yōu)勢:
據(jù)我們所掌握的市場情況,我們的手機配件以原材料采購后自行加工無論價格還有產(chǎn)品的設(shè)計方面在生產(chǎn)價格上我們有絕對優(yōu)勢。
●銷售優(yōu)勢:
目前品牌智能手機配件市場的市場占有率高,它們廣告投放力度較大,品牌知名度較高。對我們的銷售是一個不小的沖擊。但也從另一個方面也反映出目前我國智能手機需求量大。對我們而言只要找準(zhǔn)市場的賣點,在市場占有一定的銷售份額是有機會。從消費者的角度來看,我們的價格和產(chǎn)品賣點絕對能滿足消費者。我們要給消費者一個質(zhì)量上的保證。讓品牌和款式,質(zhì)量成為我們真正賣點。
●區(qū)域優(yōu)勢:
利用一些知名商場和一些人群比較集中和稍高消費的消費場所展開一些合作的方式以此作為契機帶動產(chǎn)品的銷售。深圳以信息發(fā)達城市,所以在這里智能手機普及率比較高對于產(chǎn)品的銷售有相對的區(qū)域優(yōu)勢
●技術(shù)優(yōu)勢:
我們公司是從事多年的配件禮品和開發(fā),在行業(yè)上有自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是其他公司所不具備的。我們的`設(shè)計團隊能以百變的產(chǎn)品線讓大眾智能手機用戶所滿意。
三、消費人群研究與分析
1.消費人群:
●智能手機愛好者。調(diào)查顯示,隨著中國移動、中國聯(lián)通、中國電信推出3G業(yè)務(wù)。越來越多的消費者擁有一款智能手機特別是蘋果在大陸上市以來對智能手機配件市場的需求也大大增加,我們公司的產(chǎn)品線能普及中低高端智能手機消費者所能接受的。
●年齡:重點趨向青年人。18-30歲消費者是我們市場的主打人群。
2.消費者購買習(xí)慣:
●對于購買者:我們的手機貼以快速消費品為主,以多變,多款,方便為主,我們木,皮制以大自然,復(fù)古,時尚搭配為主,以不同的消費位置推動不同的產(chǎn)品線供消費者選擇。
四、整合行銷策略
從實際情況針對市場狀況及公司的現(xiàn)狀,要做好在群雄紛爭的市場上立足并穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展。在營銷模式策略上要時時創(chuàng)新。根據(jù)市場狀況調(diào)整銷售模式。盡全力將我們的盈利達到預(yù)期水平。
(一)總策略
致力公司品牌產(chǎn)品線的定位,利用公司旗下的互聯(lián)網(wǎng)媒體資源優(yōu)勢,開展產(chǎn)品推廣策略,充分展示公司品牌的個性與優(yōu)勢。
(二)吸引加盟商已經(jīng)營銷人才的加入
加盟商,是企業(yè)生存之本。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,吸引更多加盟商的加入。從價格上和產(chǎn)品上給予加盟商一定的優(yōu)惠。讓加盟商對我們公司的產(chǎn)品產(chǎn)生濃厚的興趣。
(三)營銷定位
1、立足公司品牌形象:
公司以統(tǒng)一的VI/CI形象產(chǎn)品手冊的進入市場。配合互聯(lián)網(wǎng)傳播推廣,建議公司為銷售人員配備ipad以圖片展示,手機配件相關(guān)的銷售資料。銷售人員的文件電子檔。以時尚,演示為主,公司堅持誠信行銷、配合價格和性能優(yōu)勢進入市場。
2、市場份額:
主打一些3C賣場和A類百貨市場,利用賣場一些品牌優(yōu)勢和人群,一些好賣場可以考慮進駐專柜形式進行營銷。采取緊貼市場發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)實際情況調(diào)整銷售策略,逐步向占據(jù)更多市場份額??梢栽诰W(wǎng)站和一些智能手機論壇舉行有獎活動爭取一些客戶資源是公司發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,下半年從網(wǎng)絡(luò)和實體上謀求更大的發(fā)展。
3、產(chǎn)品策略:
將手機產(chǎn)品產(chǎn)品發(fā)放到3C賣場為消費者提供現(xiàn)場演示,發(fā)放宣傳資料到各合作商鋪。對于銷售量大的商機給予一定的價格優(yōu)惠。同時在旗下網(wǎng)站完善各種產(chǎn)品的圖冊和詳細(xì)說明,可以考慮在大陸建立一個官網(wǎng)以區(qū)分外貿(mào)市場,國內(nèi)官網(wǎng)提供下單功能直接進行營銷。
4、產(chǎn)品定位:
多變手機前后貼走快速消費路線。實木,皮革前后貼走中高檔路線,可以作為一個時尚搭配或?qū)嵞緩?fù)古搭配。
5、銷售策略:
以華強北為中心,逐步拓展區(qū)域市場。公司網(wǎng)絡(luò)銷售以實體店銷售和代理商并肩馳騁、緊密溝通合作。
以深圳為基礎(chǔ)市場全面開發(fā)后期開發(fā)其他區(qū)域市場,給予實際優(yōu)惠開發(fā)更多商家。保證在實體市場份銷售額。穩(wěn)固完善網(wǎng)絡(luò)銷售、在一些BBS和微博為開發(fā)商家以及個人消費者提供交流平臺。積累更多的商戶以及個人信息。了解市場的銷售渠道和需求產(chǎn)品,對于有銷售好的賣場要建立良好銷售合作伙伴關(guān)系;并逐步發(fā)展和培養(yǎng)有潛力或渠道、資金實力、分銷能力等比較好的批發(fā)商做區(qū)域銷售代理。
在網(wǎng)絡(luò)銷售,公司可建立了相關(guān)的宣傳網(wǎng)頁,公司內(nèi)部人員可先期在網(wǎng)站論壇炒作,提高吸引力。對于有實力有經(jīng)濟能力的網(wǎng)絡(luò)淘寶店可考慮先發(fā)貨后付款。網(wǎng)站建立積分制,后期可積分抵現(xiàn)金購配件(注:10積分抵一元,最高上限500積分抵50元,參考)對公司產(chǎn)品宣傳有功的網(wǎng)絡(luò)粉絲可按特惠價購配件。充分利用智能手機愛好者為公司產(chǎn)品做網(wǎng)絡(luò)宣傳。對在網(wǎng)站留言的商家要及時電話回饋。
五、行銷推廣策略
核心廣告語:時尚,多變;
廣告語:高端,不在高價;
推廣原則:保證所有促銷活動的有效性和連貫性。
1、市場促銷:
針對分銷商開展的促銷策略;
主導(dǎo)思想:由于本公司產(chǎn)品,品牌知名度不高,在行銷資源有限的情況下,單純自主的力量將產(chǎn)品推向市場,效果不夠顯著,且風(fēng)險性較大,因此實行與分銷商共同合作,讓利給商家,帶動市場銷售。具體如下:
經(jīng)銷商互動;
活動以公司新晉產(chǎn)品低價促銷的名義邀請各批發(fā)商和與商鋪的名義,實際上是通過新晉創(chuàng)意低價促銷來帶動展示產(chǎn)品的優(yōu)勢和吸引力,加入公司的銷售渠道,我們提供一些樣板,供批發(fā)商和商家免費試用一個月。通過公司一些展示產(chǎn)品的性能以及市場優(yōu)勢。銷售部人員的鼓動性的演說詞,重點讓商家看到自身所能得到的利益。調(diào)動各經(jīng)銷商銷售欲望。
行銷策略;
電子附屬產(chǎn)品相對應(yīng)于其他商品,屬更新?lián)Q代快產(chǎn)品,價格層面計較大。消費人群多購買數(shù)量較多,所以銷售人員,在產(chǎn)品上市初期要積極開發(fā)批發(fā)商的批發(fā)量,新上市的產(chǎn)品在價格上穩(wěn)定對銷售十分有利。銷貨能力強、資金雄厚的商家給予高額的讓利。其他客戶,各銷售人員可按實際情況和批發(fā)量給予商家一定的讓利。盡所能吸引商家對品牌的關(guān)注。
廣告宣傳;
擴大聲勢,提升品牌在人群的曝光度及平面宣傳。吸引有進貨需求的人關(guān)注。
利用售點廣告的傳播,貫穿在整個新產(chǎn)品產(chǎn)品導(dǎo)入期,以4K海報、橫幅、市場平面廣告,用于易拉寶、或宣傳海報于各零售點及賣場,并在張貼時采用標(biāo)準(zhǔn)化的張貼位置,有很強的視覺沖擊力,從而提升了公司的品牌形象;此外為配合商場促銷活動,根據(jù)推廣進程及主推產(chǎn)品的個性,設(shè)計制作一致性、延續(xù)性、規(guī)范性的平面報紙(雜志)標(biāo)版、路牌標(biāo)板、以及網(wǎng)絡(luò)宣傳廣告。
XXX**全體(擴大)會議籌備工作方案
為有效組織和管理此次會議,規(guī)范團市委會議組織程序,確保會議有目的、有計劃、分步驟推進,最大限度減少會議組織過程中的問題,特制定本方案。
一、籌備計劃
(一)參加會議人員(預(yù)計200人)1.第八屆團市委委員、候補委員;
2.不是第八屆團市委委員的各縣(市)團委書記、副書記和市直屬團組織負(fù)責(zé)人;
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委書記(或主持工作副書記); 4.市直機關(guān)團組織負(fù)責(zé)人;
5.中央、省駐市單位團組織負(fù)責(zé)人; 6.團市委全體干部職工、志愿者。
(二)日程安排
2月2日14:00-17:30在市委黨校住宿部大堂報到
2月3日8:30-10:00市委黨校報告廳 第一次全體會議 會議通過團市委委員卸職確認(rèn)案。何德林傳達學(xué)習(xí)共青團十七屆三中全會、團省委十三屆五次全會精神。杜應(yīng)昆作工作報告。劉琪林副書記作重要講話。此階段由白杰副書記主持。
2月3日10:10-11:30,在分會議室分組討論。
— 1 — 2月3日14:30-17:30,市委黨校報告廳,由白杰、李媛、何德林安排相關(guān)工作。杜應(yīng)昆講話。此階段由李媛副書記主持。
2月4日8:30-10:30在市委黨校報告廳培訓(xùn),此階段由何德林副書記主持。
2月4日中午,參會人員離會返程
(三)會議地點及現(xiàn)場布置
全體會議在市委黨校報告廳、分組討論分別在6個小會議室。
(四)文件材料起草
會議預(yù)通知、正式通知、工作報告由XX起草。會議預(yù)通知已于1月22日下發(fā),正式通知于1月30日下午下發(fā)。工作報告須于1月31日前完成。
會議日程安排、分組討論(及記錄人員)由XX負(fù)責(zé)。會議日程須于1月30日完成。
2月1日,完成所有會議材料的印制工作,此項工作由XX負(fù)責(zé)。
(五)會議費用預(yù)算
會場費、餐費、住宿費等費用61000元。
二、會議組織
(一)秘書組:**、**、**、** **負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)擬定會議議程、指南,起草相關(guān)文件、邀請函、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等有關(guān)稿件。**負(fù)責(zé)大會工作報告,**負(fù)責(zé)日程表,**負(fù)責(zé)撰寫主持詞。會議 — 2 — 材料的印制工作由**負(fù)責(zé)。需印制的材料:1.會議指南。2.大會工作報告。3.團市委第八屆委員卸職遞補案。4.書記講話稿。5.劉副書記講話稿。6.總書記在云南考察時的指示精神、市委七屆十次全會精神、團省委十三屆五次全會精神。(裝袋材料包括1、2、3、5、6,材料4在第二次全體會議召開前發(fā))
(二)會務(wù)組:**、**、新來掛職人員
**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。**、**負(fù)責(zé)布置會場,包括會標(biāo)、水牌、席位牌和條幅,安排和組織各單位會場座位;負(fù)責(zé)主席臺領(lǐng)導(dǎo)席位牌的擺放和座次安排(確定桌子數(shù)量)該項工作于2月3日下午16:00前完成。掌握主要領(lǐng)導(dǎo)到達時間并注意迎候,領(lǐng)導(dǎo)到達后先引導(dǎo)進入休息區(qū),會議開始時引導(dǎo)到指定位置就座。會議開始后注意掌握現(xiàn)場情況,做好有關(guān)的引導(dǎo)工作。**負(fù)責(zé)落實回執(zhí)情況,將具體參會人員報**,1月31日前由**負(fù)責(zé)購買資料袋、筆、筆記本。(席位牌直接與市委黨校對接,由市委黨校負(fù)責(zé)制作。)
(三)宣傳組:**、**
**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)總體宣傳工作。**負(fù)責(zé)聯(lián)系邀請新聞媒體,做好對外宣傳報導(dǎo)和會議的照相、攝像工作。**負(fù)責(zé)與市委黨校工作人員對接國歌、團歌、音箱話筒、報告席準(zhǔn)備工作。
(四)組織組:**、**、**
**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)參與會議人員的報到、資料袋發(fā)放、簽到、房間分配等工作。準(zhǔn)備習(xí)近平到云南考察時
— 3 — 的重要指示精神、市委九屆十次全會精神、團省委十三屆五次全會精神材料,提前準(zhǔn)備好,通過領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)交秘書組**印制,2月2日上午10點前完成。會中,負(fù)責(zé)引導(dǎo)參會人員入座,優(yōu)先引導(dǎo)靠前居中位置入座,并負(fù)責(zé)會場人員紀(jì)律維護。
(五)后勤保障組:**、**
**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)會議期間飲食、住宿安排,統(tǒng)籌安排好參會人員就餐,特別注意回族同胞;做好會議期間參會人員的醫(yī)療、急救工作及其它需求;確保會議期間所需后勤物品的供應(yīng)工作。
三、會議實施
(一)2月2日上午10點前,組織召開工作協(xié)調(diào)會議,讓所有工作人員最后確認(rèn)自己的工作職責(zé),加強對自己本職工作的實施印象,及時傳達臨時變動事項。
(二)2月2日上午10點后組織工作組成員踩點預(yù)練。
(三)會議現(xiàn)場工作由**統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制參與人員的到場和準(zhǔn)備情況、各工作組人員之間的信息溝通。各種要求和出現(xiàn)的各種問題;協(xié)調(diào)處理會場事務(wù)。
(四)組織組提前1小時到達市委黨校住宿部大廳,檢查報到的各項準(zhǔn)備工作情況。其余工作組于2月3日上午8:00全部就位,7:30在市青少年宮統(tǒng)一乘車。
(五)組織組與宣傳組負(fù)責(zé)會議資料裝袋,2月3日12:00前完成。會議資料、資料袋、筆、筆記本由秘書組**負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。
— 4 — 分組討論記錄人員安排: 第一組:** 第二組:** 第三組:** 第四組:新掛職 第五組:新掛職
附注:
**:*** 市委黨校工作人員: 文具電話:
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