績效自評報告。
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為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,確定對耕地保護工作經(jīng)費項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
為服務耕地占補平衡日常管理需求,掌握我縣耕地質(zhì)量等別變化狀況。根據(jù)市級下發(fā)的疑似基本農(nóng)田和耕地劃定不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃工作,根據(jù)豐財[20xx]377號文件,有效開展實施耕地保護工作,安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況
耕地保護工作經(jīng)費項目對市局下發(fā)的疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,根據(jù)中介公司歷年報價和市場價格測算,臨聘人員工作經(jīng)費,聘請第三方機構(gòu)現(xiàn)場勘查人員工作費用和車船費用,進行數(shù)據(jù)上傳以及更新費用等。
3.經(jīng)費來源和使用情況
20xx年,我局耕地保護工作經(jīng)費項目總金額95萬元為縣級財政預算資金,資金到位率100%,全部實現(xiàn)支付。
(二)項目績效目標。
對市局下發(fā)的疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,承擔全縣耕地保護。
二、項目績效評價工作情況
20xx年3月1日,成立耕地保護工作經(jīng)費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:毛國紅
副組長:秦宗銀
成員:代宇婷、朱美蓉
辦公室設(shè)在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日,考評工作組到項目點現(xiàn)場,按照項目批復文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對耕地保護工作經(jīng)費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果:總得分91分,績效評級為“優(yōu)”。
投入類指標從項目立項、預算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業(yè)務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分38分。
對于項目,我局建立了《項目內(nèi)部控制制度》,細化責任明確分工,按照工作職責分工協(xié)作,審批資料,相關(guān)方案等,確保工作順利有序開展。項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質(zhì)量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我局建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,按制度執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分33分。
產(chǎn)出:20xx年扎實推進衛(wèi)片核查整改,前三季度共下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑145個,合并拆分為167個,總面積2442.3畝,經(jīng)研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝(耕地面積82.81畝),目前正在依法整改處置中.
社會效益:不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃。
環(huán)境效益:耕地得到保護,面積增加。
土地使用權(quán)所有人及主管單位滿意度:比較滿意。
(四)評價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分滿分為100分,自評分為91分,評價等級為優(yōu),已達到預期績效目標。
四、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及意見或建議
(一)經(jīng)驗總結(jié)
扎實推進衛(wèi)片核查整改,加強耕地、基本農(nóng)田保護巡查工作,堅決杜絕隨意占用基本農(nóng)田和耕地的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)存在問題
隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,資源保護與發(fā)展保障之間的矛盾日益突出,尤其是實現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補平衡壓力較大。
(三)意見或建議
下一步,將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施,確保實現(xiàn)耕地保護工作目標,確保全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
一、項目概況
為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作,20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目,江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍建設(shè)補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急4個方面,環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運維、儀器設(shè)備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。
二、項目組織實施情況
(一)投入。
20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元(7個項目)、污染防治資金946萬元(17個項目)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬元(18個項目)。
截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專項資金共支出2452.53萬元,預算執(zhí)行率為99.27%,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元,執(zhí)行率100%;污染防治資金935.5萬元,執(zhí)行率98.89%;環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬元,執(zhí)行率98.77%。
(二)過程。
按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護專項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專項資金實行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報20xx年江門市級環(huán)保專項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開項目入庫評審會,對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月,結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專項資金分配方案,經(jīng)局黨組會議審議通過,按規(guī)定進行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專項資金支出進度,確保資金支出安全、??顚S茫揖种贫▽m椯Y金使用進度計劃,按計劃督促、推動資金支出,建立每月調(diào)度和通報資金情況制度,及時協(xié)調(diào)解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執(zhí)行和績效目標 “雙監(jiān)控”監(jiān)控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區(qū))開展專項資金現(xiàn)場督導工作,要求各縣(市、區(qū))規(guī)范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關(guān)。
三、項目績效情況
(一)江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費
安排資金906.66萬元,共實施7個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區(qū)6個鎮(zhèn)(街)、江海區(qū)3個鎮(zhèn)(街)、新會區(qū)11個鎮(zhèn)(街)、臺山市17個鎮(zhèn)(街)、開平市15個鎮(zhèn)(街)、鶴山市10個鎮(zhèn)(街)、恩平市11個鎮(zhèn)(街),每個鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊伍的人數(shù)均不少于10人,每個隊伍巡查天數(shù)均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力,完善巡查制度建設(shè)。
(二)大氣污染防治資金
安排資金296萬元,共實施4個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、重點區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點周邊1km,3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單,形成重點區(qū)域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為強化重點區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。
2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務項目,編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務項目報告一份,開展江門市臭氧污染來源分析,指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據(jù)標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950-20xx),開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢,提高油氣回收設(shè)備正常運行率,減少VOCs排放。
4、江門市重點區(qū)域無人機航飛影像采集服務項目,完成江門市重點區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術(shù),對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點區(qū)域進行影像數(shù)據(jù)采集,生成江門市重點區(qū)域高分辨影像圖,摸清重點區(qū)揚塵污染源現(xiàn)狀,強化揚塵源監(jiān)控力度,減少揚塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(三)土壤污染防治資金
安排資金155萬元,共實施2個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、20xx年江門市重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目,完成我市14家重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測,出具14份檢測報告,基本掌握重點監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀,為實施有效的土壤污染防治風險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。
2、江門市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作,出具40份技術(shù)意見,對存在土壤污染風險的建設(shè)用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的'土壤污染狀況調(diào)查報告把好質(zhì)量關(guān),有效防范人居環(huán)境風險。
(四)固體廢物污染防治資金
安排資金335萬元,共實施3個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項目,開發(fā)建設(shè)江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)一套,并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平,也是推進我市“無廢城市”建設(shè)的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風險程度進行分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)不見面(遠程)執(zhí)法、在線實時上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能,大大提升執(zhí)法效率。同時,與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接,形成實時、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報機制。
2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業(yè)安全評價審核項目,完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業(yè)安全評價審核152家、中風險企業(yè)安全評價審核507家,并出具審核報告。進一步壓實高風險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實高風險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風險防范措施,提升相關(guān)企業(yè)危險廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項目,對120家重點產(chǎn)廢單位落實“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進行抽查校核,并出具報告。進一步壓實固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進一步掌握重點污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況,進一步完善數(shù)據(jù)庫,為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。
(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急
安排資金160萬元,共實施8個項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由于項目還在實施期未完成,市本級及其他市(區(qū))污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目已完成,并完成項目年度績效目標。
委托第三方機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出具監(jiān)督性監(jiān)測報告306份。進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度,完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務、專項行動監(jiān)測任務及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測取證任務。
(六)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金
安排資金618萬元,共實施18個項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設(shè)備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項目,編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化、信息化水平,為江門市持續(xù)推進污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項目,完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報材料編制,編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個指標技術(shù)報告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng)建提供有力支撐,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。
4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報告規(guī)范性審核。對核查出的質(zhì)量問題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點污染源監(jiān)控中心維護、監(jiān)控中心通訊費、重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀運維項目,對污染源監(jiān)控中心的核應急指揮中心會議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機房進行維護服務,保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運行,確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能;租用重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條,開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸;對213家企業(yè)重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀進行運維,使環(huán)境監(jiān)管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù),保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù),實現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實時監(jiān)控。
6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務項目,現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查表,加強我市對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(包括社會機構(gòu))的監(jiān)管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。
7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作服務項目,制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象培訓班(現(xiàn)場或視頻培訓)7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數(shù)據(jù)填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎(chǔ)。
8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項目5個,出具相關(guān)報告5份,及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。
9、20xx年專項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點項目績效評價報告1份,市級專項資金項目績效評價報告1份,審計報告5份。績效評價結(jié)果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù),對于加強和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過賬務審計,對我局的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備購置項目,蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力;江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉(zhuǎn)經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。
四、項目主要做法和經(jīng)驗
建立定期調(diào)度機制,督促相關(guān)單位及各縣(市、區(qū))加快資金支出。組織有關(guān)機構(gòu)和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估,開展績效評價。
五、項目自評結(jié)論及得分
根據(jù)《項目支出績效評價指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實到位,按照實施進度有序推進,資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.主要職能
在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領(lǐng)導下,開展水利工程項目前期工作,組織實施水利工程建設(shè)管理工作;開展農(nóng)村水利新技術(shù)應用示范推廣;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作,為水土保持、水環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)供水等提供技術(shù)保障。
2.機構(gòu)設(shè)置情況
水利工程建設(shè)管理中心是昌寧縣水務局下屬二級單位(公益一類,財政全額撥款事業(yè)單位),單位編制人數(shù)30人。在職實有29人。
(二)部門績效目標的設(shè)立情況
根據(jù)主管局工作安排,結(jié)合部門職責,20xx年以來,建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項工作任務。一是中心干部職工主導建設(shè)的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進;二是保山壩大型灌區(qū)、白魚洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開工建設(shè);三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開展;四是更戛河、大田小流域及勐統(tǒng)壩灌區(qū)等項目完工;五是灣甸壩灌區(qū)、落勺河、大勐統(tǒng)河、河西水庫除險加固順利驗收;六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設(shè)計及更戛南片區(qū)、翁堵立曬片區(qū)、溫泉集鎮(zhèn)供水保障項目實施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發(fā)利用規(guī)劃、昌寧縣干熱河谷水資源規(guī)劃,配合河長辦完成了羅閘河、勐統(tǒng)河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價,配合防御股開展水旱災害調(diào)查;八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。
(三)部門整體收支情況
20xx年使用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余7.18萬元,20xx年縣級預算下達278.13萬元,其中:基本支出281.64萬元,項目支出(非稅清算資金)3.67萬元。
20xx年部門預算總支出285.31萬元。其中:基本支出281.64萬元,項目支出3.67(非稅清算資金)萬元。收支結(jié)轉(zhuǎn)無結(jié)余。
1.工資福利支出268.98萬元,其中:基本工資118.83萬元,津貼補貼53.23萬元,獎金10.49萬元(20xx年12月基本工資額度),績效工資60.27萬元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費12.78萬元,職工基本醫(yī)療保險繳費7.75萬元,公務員醫(yī)療補助繳費4.90萬元,其他社會保險繳費0.73萬元。
2.商品和服務支出12.66萬元,其中:辦公費1.48萬元,水費0.18萬元,郵電費2.88萬元,差旅費0.52萬元,維修(護)費2.97萬元,工會經(jīng)費4.63萬元。
3.項目支出(非稅清算資金)商品服務支出3.67萬元,其中:辦公費0.66萬元,水費0.01萬元,郵電費0.72萬元,勞務費2.28萬元。
(四)部門預算管理制度建設(shè)情況
單位按照內(nèi)控要求參照主管局制定了相關(guān)財務內(nèi)部控制制度,從預算業(yè)務管理、收支管理、資產(chǎn)管理等方面對業(yè)務流程和工作要求做了詳細的規(guī)定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的預算編制原則,按照“收支兩條線”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面反映單位財務收支情況。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
運用一定的量化指標及評價標準,通過單位履行職能所確定的績效目標的實現(xiàn)程度,及為實現(xiàn)這一目標所安排預算的執(zhí)行結(jié)果進行綜合性評價,以此來了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。
(二)自評指標體系
為了更好的完成此次績效評價自評工作,結(jié)合我單位工作實際,部門整體支出績效評價指標體系共分為三級指標,其中一級指標3個,二級指標9個,三級指標14個(詳見部門整體支出績效自評表)。采用自評自查方式進行。
(三)自評組織過程
一是加強組織領(lǐng)導。成立由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人為成員的績效評價領(lǐng)導小組,統(tǒng)一安排部署20xx年度績效評價工作;二是確定評價范圍。整體支出績效評價包括了水利工程建設(shè)管理中心工作的重點項目;三是制定評價指標表。單位圍繞20xx年重點工作及主管局業(yè)績考核的要求,梳理了各項工作的完成情況,制定了整體支出績效評價指標;四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執(zhí)行過程中存在的問題,并有針對性的采取整改措施。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
通過自評:20xx年度我單位較好的完成了年初設(shè)定的整體績效目標,評價結(jié)果為優(yōu),考評分值為96.00分。
四、存在的問題和整改情況
1.存在預算績效申報時,編制的績效目標不精準,績效目標未完全細化分解為具體工作任務,部分績效指標不清晰。改進措施:將全年工作任務細化分解為具體的工作目標,并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標。
2.預算執(zhí)行分析不夠全面深入。預算執(zhí)行分析僅停留在簡單的數(shù)據(jù)匯總,沒有從全方位、多角度分析財政支出狀況,科學評價資金績效。改進措施:加強預算執(zhí)行分析,提高資金績效評價質(zhì)量。
3.財務人員會計核算還需規(guī)范。改進措施:加強業(yè)務培訓,提高財務人員綜合能力。
五、績效自評結(jié)果應用
通過整體支出績效自評,一是增強了單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進單位規(guī)范使用資金。
六、主要經(jīng)驗及做法
(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構(gòu),有計劃有步驟的實施績效評價。
(二)加強預算執(zhí)行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執(zhí)行進度,并對做好預算管理工作提出具體要求。
(三)加強督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導和業(yè)務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促單位按時、按質(zhì)、按量完成既定工作。
七、其他需說明的情況
無
xx年度財務工作在公司領(lǐng)導的正確指引下,以求真務實的工作精神,圓滿地完成了各項會計核算、財務管理等各項日常工作,部門內(nèi)部也相應的成績下降了不少,在總結(jié)的同時,我們也清楚的看到了不足之處,如果說xx年度財務管理工作做得還不是很到位,那么在下半年的工作中,我們將繼續(xù)加大財務管理力度,提高自身業(yè)務操作能力,充分發(fā)揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于公司。特擬此xx年財務預算。
一、財務核算和財務管理工作
在公司領(lǐng)導的支持及各部門的協(xié)同下,xx年度我部門較好的完成了上年度預算工作,同時在核算、職能的設(shè)置等工作上也盡力盡職,較好的履行了部門職責,為總體的發(fā)展做出了應有的貢獻。
1、財務部的日常會計核算工作具體如下:
2)、對日常的經(jīng)濟業(yè)務通過會計核算,參與了分析總部費用預算、成本、毛利率各項經(jīng)濟指標的計算、審核、通過會計核算,較好地發(fā)揮了財務在公司管理中的核算、監(jiān)督、預防、控制作用,達到了預期的效果。
3)、在公司各單位、部門的配合下,完成了xx年部門各項經(jīng)濟指標的預算及擬定,為各單位的年度預算、目標執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核提供了真實、及時、完整的財務會計信息,為領(lǐng)導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。xx年公司資金計劃(2004-1-13):
預算執(zhí)行結(jié)合財務管理、自保安全運行、促進公司健康發(fā)展、做大做強公司。
4)、財務的日常會計核算工作,包括審核-報銷-費用、財務對賬-管理-憑證編制-報表的編制等是一項細致的工作。
5)、按時結(jié)算有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務對象,定期進行財務分析及財務數(shù)據(jù)集中分析,為領(lǐng)導經(jīng)營決策提供重要的財務數(shù)據(jù)信息。
6)、組織財務人員參加財務部會計人員繼續(xù)教育。
二、參與工作
7、積極籌措資金,保證現(xiàn)金流
隨著公司業(yè)務量的日益增加,公司對員工也將更加
重視,上年度公司總體資金流量較大,xx年多來一直保持良好的,甚至xx年多年沒有休息過一天,堅持在公司的營業(yè)現(xiàn)金流量在公司內(nèi)部支付,融資工作雖然日益繁重,但是在現(xiàn)金流量巨大的前提下,仍有大量的現(xiàn)金支付款項需要銀行承兌匯票,
這給財務部業(yè)務管理帶來了極大的方便,同時也提高了公司的信譽。
8、配合、協(xié)調(diào)各部門,合理分解資金
根據(jù)公司業(yè)務量的大小,及時調(diào)整存貨余額,保證了公司的正常運轉(zhuǎn)。xx年度公司累計承兌匯票萬元,付款手續(xù)費萬元,出口結(jié)匯萬元。在承兌匯票的制作過程中,嚴格按照出口合格證要求,確保匯票的安全、準確、快速,嚴格監(jiān)督簽發(fā)支票的效期,使得承兌匯票的制作和正確履行。在貨幣資金的管理上,做到了專人???,并能對公司全部承兌匯票進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與客戶溝通,并針對問題加以整改,及時解決。
三、對全年工作做出安排
9)、在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,還是要不斷學習業(yè)務知識,針對自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失;同時向其他公司做的好的財務主管學習好的管理、經(jīng)驗,提高自身的綜合管理能力。積極參與企業(yè)的經(jīng)營活動,加強事前了解,掌握經(jīng)營活動的第一手資料,加強預測、分析工作,按照集團公司要求,認真做好財務計劃工作。在日常工作中按照財務計劃,監(jiān)督企業(yè)對資金進行合理、有效地使用,使企業(yè)效益最大化。在實際經(jīng)營活動中發(fā)生與計劃數(shù)較大差異時,及時與領(lǐng)導溝通,分析查找原因,根據(jù)差異及其產(chǎn)生原因采取行動或糾正偏差,或調(diào)整已有計劃,同時也為日后的計劃安排積累經(jīng)驗。
10)、力求會計核算工作的規(guī)范化、制度化
按照《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《大華集團財務管理制度》的要求,做好日常會計核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財務制度》做好日常會計核算工作,做好財務工作分析的基礎(chǔ)工作,才能
一、基本情況
(一)項目背景、內(nèi)容。
為進一步壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級自我保障和服務群眾能力,提升農(nóng)村基層黨組織組織力,根據(jù)《中共豐都縣委組織部關(guān)于下達20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目資金計劃的通知》(豐委組〔20xx〕36號),下達扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目資金。
(二)項目資金情況。
截止20xx年12月“20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟”項目資金到位50萬元,已使用50萬元。
(三)績效目標。
入股豐都縣興竹農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,新建建筑面積200平米的電商中心,裝修配套相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。
(四)部門(單位)職能職責。
負責農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化推廣服務,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
完成入股豐都縣興竹農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,新建建筑面積200平米的電商中心,裝修配套相關(guān)的'設(shè)施設(shè)備。
(二)績效指標完成情況分析
績效目標指標設(shè)置9項,其中數(shù)量指標新建建筑面積200平米的電商中心,裝修配套相關(guān)的設(shè)施設(shè)備;質(zhì)量指標享受入股資金額度每年5%的固定分紅2.5萬元;時效指標按期完成率100%;成本指標補助額度50萬元;經(jīng)濟效益指標增加集體經(jīng)濟收入2.5萬元;社會效益指標增加貧困人口就業(yè)人數(shù)15人;可持續(xù)影響指標電商中心持續(xù)使用年限5年;滿意度指標群眾滿意度80%。
(三)評價結(jié)果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的問題
無。
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設(shè)計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
四、下一步改進措施
規(guī)范績效管理方面需要細化,指標的設(shè)計需要更加科學。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
一、基本情況
(一)基本公共衛(wèi)生服務項目
1.項目概況
為促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,保障20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展,根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理指導意見(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔20xx〕26號)、《云南省衛(wèi)生健康委云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委財政部中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好20xx基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕8號)、《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于修訂印發(fā)的通知》(云財社〔20xx〕26號)要求,該項目資金本年總到位754.19萬元,使用594.46萬元。
2.項目績效目標
免費向居民提供基本公共衛(wèi)生服務,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。將0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人、高血壓和糖尿病患者、重性精神疾病患者、結(jié)核病患者列為重點人群,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案,開展針對性的健康管理服務;同時實施基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價,完成轄區(qū)內(nèi)居民新冠疫苗接種,廣泛開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員疫情防控培訓,加強基層醫(yī)療機構(gòu)核酸采樣、疫苗接種和流行病學調(diào)查規(guī)范化培訓,持續(xù)加強疫情防控宣傳和開展健康教育等。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為使各專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,同時建立健全項目管理制度,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關(guān)監(jiān)督機制加強對項目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展。在工作開展方面,該項工作主要由本單位公管科負責,開展工作內(nèi)容有:居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、老年人中醫(yī)藥健康管理、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、家庭醫(yī)生簽約服務及新冠疫苗接種等。
(二)新冠肺炎疫情防控項目
1.項目概況
為全面開展新冠疫苗接種,迅速提高疫苗接種能力,各疫苗接種單位投入了大量的人力物力,同時為進一步強化我市疫情防控各項措施,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,市疫情防控指揮部辦公室向市人民政府上報了《關(guān)于給予新冠病毒疫苗接種等疫情防控經(jīng)費補助的請示》,市人民政府下達了相關(guān)工作經(jīng)費。該筆資金本年總到位20.5674萬元,總支出20.5461萬元,主要用于新冠疫苗接種點設(shè)置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等。
2.項目績效目標
為更好開展疫苗接種工作,進一步強化我市疫情防控,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,保障于20xx年6月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達40%以上、9月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達85%以上。
3.項目組織管理情況
疫苗接種工作由公管科協(xié)同醫(yī)院各臨床科室醫(yī)護人員及各村衛(wèi)生室醫(yī)生,組成工作組,進行疫苗接種,由后勤物資科承擔后勤物資采購,嚴格按照開遠市委市政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室有關(guān)文件要求,建立疫苗接種點,為開展疫苗接種工作購買相關(guān)設(shè)備,做好現(xiàn)場把控,使疫苗接種工作得以高效開展。該項目共涉及新冠疫苗接種點設(shè)置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等新冠疫苗接種工作項目需要的物資采購。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目
1.項目概況
根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)健委關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助、建檔立卡家庭醫(yī)生簽約服務個人繳納州級補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕93號)、《云南省衛(wèi)生健康委員會云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機制的實施意見》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕3號)和《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動專項資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,支持我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,下達鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬補助、定額補助,該項目資金實際到位21.50萬元,使用16.64萬元,按在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)及參保情況進行支出。
2.項目績效目標
為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助,推進醫(yī)療衛(wèi)生三年行動計劃,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生人才短板,助推健康云南建設(shè);對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院依據(jù)對村衛(wèi)生室建設(shè)及保障相關(guān)工作順利開展的要求,該項工作由公管科協(xié)同人力資源、財務科共同保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工作發(fā)放及養(yǎng)老保險購買,認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,統(tǒng)籌安排補助資金的使用,保障在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險,積極鼓勵鄉(xiāng)聘村用在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施等項目。
(四)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費項目
1.項目概況
為了進一步促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《開遠市基層能力提升工程實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕94號)和《開遠市加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計劃(20xx—20xx年)》(開政辦發(fā)〔20xx〕161號)》文件精神,結(jié)合20xx年創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位情況及20xx年中醫(yī)藥重點工作推進情況,由我院牽頭組建縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,定期到基層衛(wèi)生院開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓。安排中醫(yī)骨干醫(yī)師基層坐診。該項目資金總到位4萬元,使用4萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
打造中醫(yī)診療示范區(qū)、開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓、開展中醫(yī)藥法宣傳、提升基層中醫(yī)藥服務能力。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責,臨床科室配合,組織中醫(yī)適宜技術(shù)相關(guān)培訓,派職工到基層衛(wèi)生院坐診,確保完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展各項工作。
(五)公立醫(yī)院改革項目
1.項目概況
根據(jù)《開遠市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕152號)、《開遠市全面推進縣級公立醫(yī)綜合改革實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《開遠市財政局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、人社局關(guān)于印發(fā)開遠市公立醫(yī)院綜合改革財政補償暫行辦法的通知》(開財字〔20xx〕206號)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕40號)、《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)結(jié)算中央補助資金的通知》(紅財社〔20xx〕116號)、精神,結(jié)合20xx年度兩家公立醫(yī)院取消藥品加成情況、診療服務人次及20xx年度醫(yī)改暨業(yè)務工作綜合目標考核結(jié)果,該項目資金總到位66.75萬元,使用66.75萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
縣級醫(yī)院醫(yī)療服務與保障能力得到提升,疑難疾病診療水平不斷提高,縣域內(nèi)就診率達90%以上,實現(xiàn)大病不出縣目標;同時繼續(xù)鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院;對公立醫(yī)院綜合改革進行補助。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為該項目成立專項預算績效管理工作小組,為推進公立醫(yī)院綜合改革,晉升三級醫(yī)院,高度重視人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備及安防設(shè)備更新,制定專項工作方案,按工作方案及管理制度嚴格開展工作,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展。
(六)家庭醫(yī)生簽約服務經(jīng)費項目
1.項目概況
為更好的推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,確保我市家庭醫(yī)生簽約服務工作順利開展,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕48號)精神,該項目資金總到位30.5萬元,使用30.5萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為進一步完善我市家庭醫(yī)生簽約服務工作,推進家庭醫(yī)生簽約服務信息化管理,完成建檔貧困戶和常規(guī)重點人群100%履約服務率,做實家簽服務提高居民主動參與率與滿意度。做到簽約一人,履約一人,服務一人。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為順利開展家庭醫(yī)生簽約工作,由公管科主負責,嚴格依據(jù)《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于修訂印發(fā)的通知》(云財社〔20xx〕26號),準確把握簽約服務費主要用于保障家庭醫(yī)生團隊為簽約的建檔立卡貧困人口免費提供基本包服務的要求,準確把握應簽盡簽內(nèi)涵,開展相關(guān)工作,做好家庭醫(yī)生簽約服務。
(七)健康扶貧項目
1.項目概況
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固提升衛(wèi)生室標準化建設(shè),提升村衛(wèi)生室服務能力,根據(jù)《開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》(開開組〔20xx〕1號)及《20xx年市級財政專項扶貧資金》(開財預字〔20xx〕1號)文件精神,該項目資金總到位40萬元,使用40.09萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為鞏固衛(wèi)生室標準化建設(shè),提升村衛(wèi)生室服務能力,保障基層村衛(wèi)生室開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院由后勤物資科主要負責,組織相關(guān)工程實施部門對老鄧耳、崩打衛(wèi)生室進行標準化建設(shè),醫(yī)療設(shè)備更新,保障基本公共衛(wèi)生服務項目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
(八)中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費項目
1.項目概況
為完成基層中醫(yī)藥能力提升、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展(中醫(yī)藥發(fā)展類)省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕114號),該項目資金總到位6萬元,該筆經(jīng)費于20xx年年底暫未支出。
2.項目績效目標
為完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責,為推進名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),制定專項工作方案,按工作方案,高度重視工作室建設(shè)、師帶徒人才培養(yǎng)等方面,依據(jù)工作計劃,待工作室建設(shè)完成驗收后,于2022年上半年,完成相關(guān)經(jīng)費支付。
(九)健康管理中心建設(shè)項目
1.項目概況
為完成健康管理中心建設(shè),依據(jù)發(fā)改委《開遠市發(fā)展和改革局關(guān)于申報開遠市20xx年市級項目前期工作經(jīng)費的請示》,該項目資金總到位15萬元,使用7萬。
2.項目績效目標
為建設(shè)占地面積2400平方米,總建筑面積約19200平方米的中醫(yī)養(yǎng)生健康管理綜合樓,撥付資金用于綜合樓建設(shè)前提設(shè)計工作開展。
3.項目組織管理情況
該項目由后勤管理科負責,為完成健康管理中心前期設(shè)計工作,聘請相關(guān)設(shè)計公司進行大樓設(shè)計。
(十)艾滋病項目
1.項目概況
開遠市委、市政府歷來高度重視艾滋病防治工作,為20xx年度順利完成防治艾滋病工作責任目標,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕72號)的精神,該項目資金總到位71.52萬元,使用71.52萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為全面完成省下達艾滋病防治各項目標任務,實現(xiàn)《云南省第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實施方案》的總體目標“持續(xù)鞏固“三個90%”(感染者發(fā)現(xiàn)率、治療率及治療有效率)和“兩個消除”(消除輸血傳播和母嬰傳播)成果,進一步降低艾滋病新發(fā)感染率和病死率,推動全州艾滋病防治工作深入持久開展。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為使艾滋病專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關(guān)監(jiān)督機制加強對項目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展,有艾病辦主導,臨床科室、醫(yī)技科、財務科、信息科、后勤管理科等部門相配合,按省級防治艾滋病相關(guān)要求,嚴格開展日常艾滋病防治工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
依據(jù)本年專項資金工作進展情況,總結(jié)項目資金管理及使用經(jīng)驗,為下一年能夠更好開展項目工作,完善及規(guī)范項目資金管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目10個,其中:市級財政支出項目10個,上級轉(zhuǎn)移支付項目0個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目10個,其中:一般公共預算支出項目10個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市中醫(yī)醫(yī)院財務科牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
(一)績效自評結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量10個,評價結(jié)果為“優(yōu)”9個,“良”1個。
(二)績效目標實現(xiàn)情況
1.項目1(基本公共衛(wèi)生服務項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為保障20xx年基本公共衛(wèi)生服務順利開展,市級補助資金及時撥付,使20xx年基本公衛(wèi)預算指標能夠在指定時間內(nèi)順利開展并大部分超額完成。
2.項目2(新冠肺炎疫情防控項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為新冠肺炎疫苗接種順利按總指揮部要求完成,項目補助資金及時到位,完成疫苗接種點建設(shè),電腦、身份證閱讀器等設(shè)施及時到位,保障疫苗接種順利開展。
3.項目3(鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助資金及時撥付到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險按月購買、定額補助按期發(fā)放,以保證國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。
4.項目4(中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
通過各部門相互配合,有效實現(xiàn)了中醫(yī)藥適宜技術(shù)相關(guān)的各項工作。
5.項目5(公立醫(yī)院改革項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為了能夠更好的鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院,項目資金及時到位,通過人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備購置等形式,提升醫(yī)療質(zhì)量,使病人平均住院日降低、公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務收入比例有所升高。
6.項目6(家庭醫(yī)生簽約服務經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目資金及時到位,通過各部門相互配合,保證了相關(guān)工作順利開展,使20xx年家庭醫(yī)生簽約服務工作目標得以完成。
7.項目7(健康扶貧項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目資金及時到位,村衛(wèi)生室標準化建設(shè)順利開展,工程項目已完成。
8項目8(中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
資金及時到位,按工作計劃逐步建成名老中醫(yī)專家示教室。
9項目9(健康管理中心建設(shè)項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
依據(jù)發(fā)改委相關(guān)文件精神,已于20xx年聘請設(shè)計公司完成健康管理中心前期設(shè)計工作。
10項目10(艾滋病防治項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
根據(jù)紅河州人民政府辦公室關(guān)于紅河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指標進展情況的通報,20xx年度我單位順利完成艾滋病防治各項指標。
四、主要經(jīng)驗及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
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