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行政報告匯總八篇

發(fā)布時間:2023-11-28

行政報告。

根據(jù)您的要求我們?yōu)槟鸭艘恍└哔|量的資訊“行政報告”,在不斷進步的時代。報告的應用范圍越來越廣泛,要撰寫一份完整的報告,我們需要全面地分析事物,那么如何寫出高質量的報告呢?希望這篇文章能給你啟發(fā),請務必保留。

行政報告 篇1

一、調研背景

隨著我國社會主義進程的逐步完善,國家的各項制度也逐步完善,各項行政機關設置也日益健全,公安局、法院、檢察院可謂是國家執(zhí)法機關的鐵三角,三者各司其職,共同堅守職責,維護國家安全和人民安居樂業(yè),為社會主義事業(yè)的建設提供了可靠的保障。法院作為執(zhí)法這個大系統(tǒng)中的一員即審判機關,其作用不容忽視。作為一名法院實習的財務會計人員,本文主要就財務會計問題進行調研,找出其中的問題并提出自己的意見和建議。

二、調研對象南堡開發(fā)區(qū)人民法院

四、調研地點南堡開發(fā)區(qū)

五、單位基本情況

縣(區(qū))人民法院,是基層人民法院,是四級審判機關中最基礎的組成部分。法院是司法(審判)機關,是負責審理案件,解決基本民事、行政、刑事案件糾紛的國家機構。各基層法院都擁有和行使調解的職能。

法院職責:

(一)審判法律規(guī)定,基層人民法院應當依法在職權范圍內(nèi)受理和受理的自訴和公訴的刑事、民事、行政等第一審案件。

(二)依法行使司法執(zhí)行權和司法決定權。

(三)依法決定國家賠償。

(四)行使審判監(jiān)督職能。

(五)研究、征集對法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見;對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。

(六)負責指導全縣(區(qū))法院思想政治工作、教育培訓工作;按照權限管理法官及其他人員;協(xié)助管理全縣(區(qū))法院機構、人員編制工作;主管全縣(區(qū))法院監(jiān)察工作。

(七)結合審判工作宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法和法律。

(八)協(xié)調、管理、監(jiān)督民眾陪審員和調解員的各項工作。

(九)承辦其他應由基層法院負責的工作。

六、事業(yè)單位的財務現(xiàn)狀及原因分析

通過三個月的實習及對其他事業(yè)單位的調研在財務中發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位的財務開支較為混亂,有些部門與單位的補貼、獎金等支出數(shù)額達到人員經(jīng)費的30以上,占國家統(tǒng)一工資標準的40以上。這種狀況,應引起各級政府和財政部門高度重視。

縱觀各行政事業(yè)單位的財務開支及補貼等發(fā)放情況,按其內(nèi)容與性質可分為四種類型:㈠補貼類。含有誤餐補貼、不休假補貼、下鄉(xiāng)及外勤補貼、加班工資、水煤電補貼、專業(yè)人員補貼等。㈡津貼類。含有夜班津貼、保健津貼、崗位津貼、專業(yè)人員津貼等。㈢獎金類。含有安全生產(chǎn)獎、考勤獎、考核獎(含條塊單項考核)、工業(yè)目標考核獎、部門表彰先進獎等。㈣其他類。含駕駛員補貼、差旅費、獎勵基金、值班費、勞務費等。導致行政事業(yè)單位開支膨脹的原因,主要有以下幾個方面:1.1政出多門,越規(guī)發(fā)放

根據(jù)國務院關于嚴格控制發(fā)放各種補貼、津貼的有關文件精神,凡涉及國家機關、事業(yè)單位工作人員(含離退休)的工資、福利、獎金、補貼、津貼

2等方面的財務制度的制定權限和修改權限,一律集中在財政和人事部門,其他行業(yè)主管部門無權自行決定。但是,有些部門(主要是上級主管部門),不是按規(guī)定要求執(zhí)行財務開支標準,而是想方設法做好人,越俎代庖制定財務開支標準。

1.2自立名目,私自發(fā)放

一些行政事業(yè)單位,片面強調本部門本單位工作的特殊性,擅自隨意制定財務開支標準,增加了單位的經(jīng)費支出(事業(yè)支出)。有些單位在自行制定財務開支標準時,強調經(jīng)費自籌,而一旦既成事實后,就要求財政部門追加經(jīng)費指標。

1.3淡化考核,固定發(fā)放

現(xiàn)行的一些補貼或津貼,文件規(guī)定要在量化考核單位每位工作人員的“勤”況后才能發(fā)放。在具體執(zhí)行中,有些部門或單位怕得罪人,采取“一視同仁”的辦法,固定發(fā)放。如目前反映較大的誤餐補貼和夜班津貼,各機關單位都執(zhí)行了定額的標準,大體每人每月夜班津貼在160~300、誤餐補貼在60~575不等。

1.4各壘陣營,超常發(fā)放

有些單位與部門根據(jù)自身特點,在自我“創(chuàng)收”、節(jié)節(jié)高攀的情況下,首先考慮的是職工福利。他們緊扣中央、省、市有關部門規(guī)定的財務開支標準,力爭財政多核撥補助資金。如某報社,在人員經(jīng)費支出方面,除了工資及正常補貼外,設置了“滿勤獎”每人每月300;“工作量考核獎”每人每月300;“加班補貼”每人每月600;“煤氣補貼”每人每月200;“夜班補貼”每人每夜35;“月度考核獎”主要負責人每人每月約490~500左右,一般人員均在300左右。照此粗略計算,該單位每人每月可取得約為1300左右的'超常補助

3及獎金。

1.5競相攀比,爭先發(fā)放

由于目前行政事業(yè)單位財務開支標準的制定政出多門,地區(qū)間、部門單位間標準不統(tǒng)一,再加上執(zhí)行過程中控制不嚴,造成攀比之風盛行。

1.6上級決定,下級發(fā)放

有些行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,為了本系統(tǒng)的利益,借助于部門管理的優(yōu)勢,制定行業(yè)開支標準,要求在系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。不少行業(yè)、系統(tǒng)主管部門在自行出臺新標準時,都加上一條:提高標準、擴大執(zhí)行范圍增加的支出,由地方財政負擔。

1.7渠道多樣,隱蔽發(fā)放

我們南堡開發(fā)區(qū)部分單位已由銀行代發(fā)工資及獎金,其發(fā)放數(shù)額全部打入銀行代發(fā)的職工工資信用卡中,而原始憑據(jù)上既無領款人簽名,且無具體支出項目名稱,給財務檢查工作帶來了一定難度。目前少數(shù)行政事業(yè)單位為調動廣大職工的積極性,對主要內(nèi)部科室實行經(jīng)費雙包干制度。這樣,有些補貼、津貼、獎金等支出及審批,全部在科室收支包干中“明正言順”地列支了。

七、對策及整改建議

1.1統(tǒng)一思想,提高認識

各級財政部門應抓住學習和貫徹關于財政工作重要論述的有利時機。按照財稅工作“三個有利于”的根本標準,調整好新時期財政工作的方向,把工作重點轉到加強財政支出管理和改革上來,走出注重“分錢”的偏狹圈子,切實加大部門預算支出管理和監(jiān)督檢查力度,提高財政資金的使用效益。

1.2全面清理,統(tǒng)一規(guī)范

4為了有效地控制經(jīng)費支出規(guī)模,建議對各項開支標準進行一次全面清理。要重申:各項開支的范圍和標準,必須由人事部門和財政部門規(guī)定,其他任何部門不得擅自出臺開支政策。凡上級人事部門、財政部門出臺的支出政策,必須由本級人事、財政部門發(fā)出通知后,各單位方可執(zhí)行,不可自行其事。凡是違反人事、財政部門規(guī)定的開支項目、范圍和標準,必須一律取消。

1.3規(guī)范程序,立即報批

財務開支標準的出臺,除要經(jīng)過政府有關職能部門審定外,還要報上級政府有關職能部門審批后方能頒布實施。具體程序辦法是:制定新的費用開支標準時,先要通過本級有關主管部門及人事、財政部門聯(lián)合審查,報本級人民政府或上級有關主管部門審批。本級政府或上級有關主管部門在接到下級財政部門報來的財務開支標準申請時,先審查新增開支項目的合理性,然后審查該地的財政財力狀況,凡對地方財政不能平衡的新增開支標準項目,一律不予批準。同時,還要照顧到相鄰周邊地區(qū)的情況,考慮到地區(qū)平衡問題。

1.4完善制度,合規(guī)運作

對于少數(shù)遵守財經(jīng)紀律、執(zhí)行開支政策觀念比較淡薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,財政主管部門應按照新《會計法》和其他有關法律、法規(guī)及財務規(guī)章制度的規(guī)定,幫助和指導各預算單位建立并完善內(nèi)部財務制度建設,提高單位的內(nèi)部控制水平。在具體執(zhí)行過程中,要以促進事業(yè)發(fā)展為前提,要從全局出發(fā),根據(jù)財力可能,合理確定支出項目,切實壓縮單位的經(jīng)費開支規(guī)模,緩解地方財政平衡壓力。 通過這次實習,對出納、會計等崗位有了一個深層次的認識。我找到了很多自己財務會計知識的漏洞,對好多基礎性的知識不是很肯定,需要重新

5回顧、學習。在工作時候應該踏踏實實,我平時比較毛躁,在以后的工作中必須修養(yǎng)自己的身心,提高素養(yǎng)。這次實習為我們步入社會做了鋪墊,為我們的就業(yè)指明了方向。即將畢業(yè)的我通過這次實習了解到未來的事情還很多,需要學習的還很多。只有掌握更多的知識,養(yǎng)成良好的行為習慣,加倍努力學習,才能成為社會的有用之才。

行政報告 篇2

在20xx年三個月的工作中,通過對照檢查自己,工作中存在著落實不徹底的現(xiàn)象。仔細分析,一是因個人的懶惰拖拉,其次就是責任感不強,沒有真正做到以情感人、以理服人、以法治人的企業(yè)宗旨和理念。

作為一名行政副總,主要的工作是既要做好上傳下達又要做好各部門之間關系的協(xié)調工作。這個部門工作比

較繁雜但它是公司各項工作正常運行的保障部門??梢哉f是十分重要的部門。所以希望得到各部門人員的支持。

經(jīng)過這三個月的工作,我感覺一個人的心態(tài)決定一切?,F(xiàn)在社會競爭加劇,人們都在努力掌握新技術新知識,想在激烈的競爭中取得勝利。但是僅僅依靠知識是不夠的,心態(tài)直接影響人們看問題的角度。積極的心態(tài)會產(chǎn)生積極的行為,而消極的心態(tài)只會使現(xiàn)狀更糟糕,向更差的.方向發(fā)展。長嘉高新現(xiàn)在是處于重組初期,工作中難免會有些困難,希望我們以積極的態(tài)度面對現(xiàn)狀,我想通過我們共同的努力一切都會向預期的目標發(fā)展的。

在這里我想表個態(tài):今后對待工作我一定以主人翁身份,深入扎實、有創(chuàng)造性落實

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

行政報告 篇3

20xx年以來,在的幫助指導下,我能夠盡職盡責,積極努力,圓滿完成崗位賦予和交代的各項工作。

第一部分20xx年工作回顧

一、突出工作重點,梳理工作流程

根據(jù)部門整體工作安排,我會同行政部同事,匯編完成了《年管理制度匯編》和《行政工作規(guī)范化操作流程》,涉及到集團行政務后勤機要工作的各個方面,并組織了集中培訓,實現(xiàn)了集團行政工作處理流程再造和細化。

二、拓展工作職能,服務決策

始終把崗位職能拓展作為最大限度發(fā)揮個人價值的重中之重,遴選匯編財經(jīng)時政、前沿資訊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等資料,與同事協(xié)作完成《決策》6期,同時,完成《集團重要工作專報》4期上報管委會,為集團班子決策借鑒。

三、深刻把握思路,傳遞決策信息

注重利用總辦會、專項會議、聯(lián)席會等各種時機,積極把握理解集團經(jīng)營決策的方略和思路,并使之系統(tǒng)化、形象化,成為可供各部門、各下屬公司執(zhí)行的具體措施。重點完成了集團半年、年終工作、總經(jīng)理聯(lián)席會一攬子材料,完成總辦會紀要、專項紀要26期,確保集團決策信息的高效傳達。

四、強化組織功能,做好建工作

完成集團委及各基層組織的換屆、改選和調整,完成集團20xx年度員發(fā)展工作,發(fā)展員42名,轉正員39名。完成工委安排的重要的學習貫徹等專項工作47項,撰寫集團"四好"班子專題材料,為最終評選做出了個人最大的努力。

第二部分存在問題

一、企業(yè)經(jīng)營管理知識相對不足,雖然已經(jīng)有了一定的拓展,但對戰(zhàn)略發(fā)展、投資管理、項目策劃建設等環(huán)節(jié)認知不夠,不能深度參與集團運營的全過程。

二、工作創(chuàng)新不夠,能夠盡職盡責干好本職工作,但立足崗位開拓性、創(chuàng)造性工作不夠,缺乏大膽革新的思路和創(chuàng)新工作的方法。

第三部分20xx年

20xx年,我將繼續(xù)在的指導下,以做好政務工作、當好參謀助手、抓好的建設為目標,不斷完善知識結構,積極參與核心工作,高標準、高質量、高效益完成各項工作。具體目標措施如下:

一、加強自己學習,提高自身素質。結合職業(yè)生涯規(guī)劃及部門學習計劃,有針對性地精讀企業(yè)全方位運營、項目全過程管理類的書籍,為行政工作發(fā)揮更大作用做出積極努力。根據(jù)集團經(jīng)營需要,參與到集團重點工作、重大項目、重要環(huán)節(jié)過程中,在實踐中發(fā)揮個人價值。

二、參與核心業(yè)務,提升工作品質。以政務工作為核心,組織建設為重點,提升工作的精度、準度,特別是要結合集團全面預算管理的大背景,謀劃建立與之相適應的行政工作新模式,形成工作新亮點。依托建an&,創(chuàng)造性搞好創(chuàng)先爭優(yōu)等建工作,實現(xiàn)集團將工作外宣的突破。

三、準確把握特點,做好工作。緊跟思路,把握實質,做好集團公司半年和全年工作,使之成為集團各項工作開展的和依據(jù),成為決策部署和工作指導意見的主要輸出渠道,并完成交辦的其他事項。

述職人:XXX

20xx年xx月xx日

行政報告 篇4

行政處罰也稱“行政罰”,是指特定的行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織所給予的一種制裁。

行政處罰是國家法律責任制度的重要組成部分,是行政主體有效地進行行政管理、維護公共利益和社會秩序,保障法律貫徹實施的一個重要手段。它屬于行政法律制裁,與刑事法律制裁、民事法律制裁一樣,都屬于國家制裁制度。一般來說,只要公民、法人或者其他組織實施了違反行政法律規(guī)范的行為,擁有行政處罰權的行政主體就應當對其實施行政處罰,以維護正常的社會公共秩序??梢?,行政處罰在行政執(zhí)法實踐活動中的重要性。

然而,在具體行政處罰實施過程中,往往因為這樣或那樣的原因,造成行政機關作出的具體行政處罰難以有效執(zhí)行,使得下達的法律文書形成一紙空文,這不但影響了行政機關的執(zhí)法形象,還嚴重損害了國家法律的尊嚴。因而,如何正確行使法律法規(guī)的自由裁量權,減少行政干預,確保行政處罰到位,應是每一個行政執(zhí)法人員應該思考的問題。在這里,筆者結合在多年的基層執(zhí)法實踐,談談自己的看法。

一、維護行政處罰權威性的重要意義

依法治國的基本方略,即表明我們要依法管理國家,建立法治社會。要建立法治社會,行政執(zhí)法實踐活動就有著不可缺少的作用,維護好行政處罰權威也就有著極其重要的意義。

1、維護行政處罰權威是貫徹依法治國方略,用行政執(zhí)法手段體現(xiàn)黨管理國家意志的需要。我們黨非常重要的執(zhí)政方式就是把黨的意志通過立法變成國家意志,再由行政機關和司法機關去執(zhí)行,而行政處罰正是行政機關重要的執(zhí)法實踐活動。

2、維護行政處罰權威是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行和健康發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,經(jīng)濟運行靠法律來維護。在我國特定的市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,難免會出現(xiàn)各種違法行為,這也要靠行政執(zhí)法來解決。而行政機關對各種經(jīng)濟違法行為的規(guī)范和打擊,大多數(shù)是依靠行政處罰去實現(xiàn)。因此,只有維護行政處罰權威,才能維護良好的市場經(jīng)濟秩序。

3、維護行政處罰權威是維護社會穩(wěn)定的需要。隨著我國法治的不斷健全,人們的法律意識也不斷提高,通過上訪、舉報或申訴等方式,來檢舉揭發(fā),申訴違法行為的情況越來越普遍。如工商行政管理機關,查處的大量違法行為就是通過舉報、投訴發(fā)現(xiàn),這已成為了當前工商行政管理機關行政處罰案件的主要來源。為此,如果我們忽視行政處罰的權威性,不認真受理各種舉報和申訴,不嚴肅處理各種違法行為和糾紛,勢必會激化矛盾,乃至于造成社會的不安定。

二、影響行政處罰權威性的原因

“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,這是我們開展行政執(zhí)法活動的基本原則。有法不依,行政干預;執(zhí)法不嚴,隨意處罰;違法不究,聽之任之。這一系列的問題,無疑是影響和破壞行政處罰權威性的重要原因。

1、政府干預,上下為難。時下,一些地方政府為盤活地方經(jīng)濟,出臺了相應的優(yōu)惠政策,這本來是一件好事。然而,有些不法商人趁機鉆地方政策的空子,魚龍混雜,干一些違法經(jīng)營活動。一旦有行政執(zhí)法機關介入查處時,部分違法商人就會以地方優(yōu)惠政策為幌子,向地方政府訴苦。于是,一部分地方政府為了地方利益,就會站出來為他們說情,致使行政機關下達的處罰決定難以兌現(xiàn)。如該重罰的輕罰,該多罰的少罰,甚至分文不罰。這一狀況,不但弄得行政執(zhí)法人員進退兩難,也嚴重地削弱了法律的嚴肅性,破壞了行政處罰的權威性。

2、法律賦予的行政機關自由裁量權。自由裁量權是指行政主體在法律規(guī)定的范圍和幅度內(nèi),基于法律規(guī)定的目的和宗旨,自主尋求判斷事實與法律的最佳結合點,并據(jù)此作出或不作出具體行政行為的權力。它具有法定性,自主選擇性,相對性等特點。這是法律的穩(wěn)定性、廣泛性等方面的性質所決定的,這也是法律賦予執(zhí)法人員在準確、公正執(zhí)法的前提下,堅持“處罰與教育相結合”原則的法律準繩。然而,在現(xiàn)實的執(zhí)法活動過程中,有的執(zhí)法人員無視國家法律,將國家的權力占為私有權,將法律賦予的自由裁量權變?yōu)榇驌魣髲托姓鄬θ撕椭\取私利的特權。對本來可以免于處罰的則加重處罰,實為該加重處罰的卻從輕處罰或不處罰,嚴重違背了法律的宗旨,也違背了“執(zhí)政為民”原則,破壞了國家干部在人民群眾心目的形象。cnsjbj.cn

3、行政相對人的法律意識淡薄。所謂的行政相對人是指基于一定的法律事件或行為與行政主體形成利害關系,依照行政法律規(guī)范取得參與行政法律關系資格的公民、法人和其他組織。從這一定義看,行政主體與行政相對人之間有著利害關系,行政相對人履行的義務帶有強制性和被動性。在基層執(zhí)法實踐過程中,面對的大部份行政相對人的文化素質不高,法律意識相對淡薄,部分還是法盲甚至是文盲,根本不懂得什么叫法律,在這一前提之下,一方面導致他們的違法活動很大程度上是被動違法,也就是說他們根本就不知道他們從事的活動違反了法律法規(guī),只有當執(zhí)法人員向其解釋指出違法行為后他們才明白;另一方面,導致他們不容易知書識理,不愿意主動履行行政處罰的義務。也從客觀上給行政處罰權威性帶來了負面影響。

三、維護行政處罰權威性的對策

加大法律法規(guī)的宣傳力度,普及法律知識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,是確保維護行政處罰權威的必要保證。

1、維護行政執(zhí)法權威,政府要給予大力支持。在目前的情況下,我國的政治體制、行政體制、司法體制、

財政體制都對行政執(zhí)法活動有作重要的影響,政府如何對待行政機關對維護行政處罰權威起著十分重要的作用。政府如果能夠尊重行政機關,正確處理好“發(fā)展與規(guī)范”之間的關系,建立起“以服務促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展觀念,從而減少政府的行政干預,并在人、財、物上給予行政執(zhí)法機關以必要的支持,就能使行政執(zhí)法機關放開手腳執(zhí)法辦案,由此保證行政機關公正執(zhí)法,行政處罰權威才能得以體現(xiàn)。

2、維護行政執(zhí)法權威,必須加大對執(zhí)法人員的司法監(jiān)督力度,確保公正執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法機關形象。由于行政執(zhí)法機關的管理內(nèi)容涉及到整個社會的方方面面。因而,在具體執(zhí)法過程,受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響,執(zhí)法人員在自由裁量中,往往會出現(xiàn)憑借手中的權力,做出懸殊很大的處理意見。因此,要體現(xiàn)法律的嚴肅性、公正性,確保行政執(zhí)法的權威性,在依法行使自由裁量權的前提下,執(zhí)法人員的自由裁量行為必須遵循一套行政規(guī)范。如工商機關目前執(zhí)行的《行政執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政不作為責任追究制》、《錯案追究制》等制度,就是很好的典范。只有嚴格遵守各種制度,規(guī)范我們每個執(zhí)法人員的行為,秉公執(zhí)法、依法辦案,從而在公眾面前樹立良好的形象,讓人民大眾充充分信賴我們行政機關,尊重我們行政機關的工作,服從行政機關的裁決,從而為行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、維護行政處罰權威,就必須保證行政處罰的執(zhí)行到位。目前,部份行政處罰案件在作出行政處罰后得不到執(zhí)行,很大程度從行政執(zhí)法實踐上動搖了行政處罰的權威,讓人們感到復雜的行政執(zhí)法過程對于解決實際問題沒有起到應有的作用,行政處罰決定書純屬一紙空文。這不但挫傷了行政執(zhí)法人員的工作積極性,而且有損法律的尊嚴。因此我們必須加強部門配合,形成執(zhí)法合力,按照法定程序,申請人民法院強制執(zhí)行,也只有這樣,才能真正保證行政處罰的權威,維護法律的尊嚴。

此外,維護行政處罰權威,要形成正確的輿論導向。輿論倡導全社會增強法制觀念,樹立依法處理矛盾糾紛的意識,尊重行政執(zhí)法活動。這樣必然會在社會中創(chuàng)造一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境和氛圍。因此,維護行政處罰權威需要正確的社會輿論導向。

總之,維護行政處罰權威,關系到黨管理國家意志能否實現(xiàn),關系到法律的尊嚴是否得到維護,關系到經(jīng)濟能否發(fā)展,關系到社會能否穩(wěn)定,更關系到人民的利益是否得到更好地保護。因此,維護行政處罰權威需要全社會的共同努力,并積極為之創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

行政報告 篇5

首先感謝學校給我這個難得的競聘機會,對我來說,這是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)。我很珍惜這次展示自己、鍛煉自己的機會,積極參與這次競聘,并誠懇地接受大家的評判。我是一名工作在教學一線的老師,根據(jù)我的專業(yè)特長及工作志趣,我參加競聘的是語文教學崗位。主要基于以下三方面考慮:

一、1993年我畢業(yè)于銀川師范??茖W校,在校期間系統(tǒng)學習了語文教學的相關知識及教師職業(yè)技能,具備了一個語文教師所必需的業(yè)務知識。

參加工作后,根據(jù)教育教學的實際情況,我認真學習業(yè)務知識,不斷提升自己的業(yè)務素質,20xx年通過在職進修取得中文本科學歷,為自己的教學工作注入新的理論和思想。基于扎實的專業(yè)知識,我堅信:對語文教學工作是完全能夠勝任的。

二、我忠愛教育事業(yè),更鐘愛我的職業(yè)。

我明白教師的苦與累、平凡與無私。沒有鮮花陪伴,沒有掌聲共鳴,沒有豐厚的收入,沒有豪華的享受,有的只是生活的忙碌,有的只是肩頭沉甸甸的責任。但我無悔于自己的選擇!在近20xx年的教學工作中,我認真鉆研教學理論,積極投身到課改實驗當中去。在不斷地學習和摸索中,逐漸形成自己的教學風格,摸索出適應于學校教育的教學規(guī)律,結合學生的實際情況,靈活安排教學內(nèi)容,規(guī)范學生的學習行為和習慣的養(yǎng)成,為提高學生的整體素質夯實基礎。

在平時的工作中,虛心向有經(jīng)驗的教師學習,學習他們先進的教學經(jīng)驗和工作方法。為了適應課改的要求,我參加了各類各級教育培訓,并全部獲得了相關證書,用先進的教育教學理論武裝自己,用自己辛勤的汗水澆灌著祖國的花朵,用我跳動的火熱的心!在自己教學生涯中演繹著燦爛的事業(yè)。

三、古人云:一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹林;終身之計,莫如樹人。

我深知語文教師在學校教育教學中的地位和作用,明確語文教師的職責、任務與規(guī)范,明白語文教師所應必備的素質和要求。因此,除了作好教學常規(guī)工作外,我不斷深入地思考新課改中出現(xiàn)的種種教學實際問題,發(fā)現(xiàn)問題能及時解決。

在平時工作中發(fā)揮所學專業(yè)的特長,全身心地投入到教學中去,不重名利,不計較個人得失,認真整理課題材料,高質量完成校本培訓等研修工作。在20xx年第一學期全市的初二語文統(tǒng)考中取得優(yōu)異的成績,也得到了學校充分的肯定,我覺得:我的人生價值也在這個高尚的職業(yè)中得到了升華。

如果我有幸競聘成功,我會一如既往做好以下幾個方面的工作:

一、加強政治學習,與時俱進,開放思想,以開拓進取、全心全意為教學、為教師、為學生服務的工作態(tài)度去踐行教師的職業(yè)精髓,踏踏實實工作,愛崗敬業(yè),更加科學規(guī)范地做好日常教學工作根據(jù)實際情況,在順應課改潮流的前提下,認真落實各項教學常規(guī)工作,確保教學質量穩(wěn)中有升。

二、加強業(yè)務學習,樹立終生學習的觀念,積極投身到教學改革中去,積極探索、實施創(chuàng)新教學模式。突破教材,吃透學科內(nèi)容,注重知識的學術性、系統(tǒng)性、前瞻性,充分挖掘學生的潛能,真正培養(yǎng)他們的創(chuàng)造精神和實踐能力,并在提高自身對課堂的調控能力方面下苦功夫,勇于實踐,努力提高自身的業(yè)務水平。

三、強化教研意識,結合語文學科特點和本班學生實際情況,配合學校的校本教研,設計并開展豐富的語文實踐活動,進一步拓展學生的視野,培養(yǎng)學生各方面的能力,從而有效的提高學生的語文素養(yǎng)。

四、誠實待人、嚴于律己,以老老實實做人、勤勤懇懇做事為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,顧全大局,維護學校良好形象,努力調動學生的學習積極性,提高教學質量,力爭在教學中體現(xiàn)實力,在工作中保持動力,在創(chuàng)新中增加壓力,在與學生、同事的交往中凝聚合力,營造一個團結、協(xié)作、積極向上的良好工作環(huán)境。

總之,通過這次競聘,我更加清醒地看到:時代向教育提出了更高的要求,做為一名教師的我,更應該立足本職,奮發(fā)有為。我有信心、更有決心搞好語文教學,我將用左肩擔著愛我的學生,用我的右肩擔著我愛的課堂,執(zhí)著堅韌地挑起我深愛的這個職業(yè),為陳袁灘中學教育的騰飛獻出自己的光和熱。

最后,請允許我用印度大詩人泰戈爾的詩結束我的演講:

花的事業(yè)是甜蜜的,果的事業(yè)是珍貴的,讓我干葉的事業(yè)吧,因為葉總是謙遜地垂著她的綠蔭的。

我首先感謝領導、老師們的信任和支持,給我這個機會參加競聘演講。

我是一名工作在教學一線的老師,*黨員,大專,小學高級,XX市骨干教師,三證一歷符合要求,普通話為二級甲等,計算機為現(xiàn)代信息技術高級證?,F(xiàn)已執(zhí)教20xx年,我競聘的崗位是語文教師,我之所以競聘這個崗位,是因為我具有以下的五個優(yōu)勢:

一、我有一顆熱愛教育事業(yè)的心。我明白教師的苦與累、平凡與無私。沒有鮮花陪伴,沒有掌聲共鳴,沒有豐厚的收入,沒有豪華的享受,有的只是生活的忙碌,有的只是肩頭沉甸甸的責任。但我無悔于自己的選擇!我深深愛著教師這一行,用我的汗水,用我的智慧,用我這顆跳動的火熱的心!面對著一群天真可愛的孩子,我揣摩著、嘗試著,與他們真誠的交流著,就在這樣的軌跡中演繹出一片燦爛晴空。

二、我有較為扎實的專業(yè)知識。自參加工作以來,我始終不忘學習,勤鉆研,善思考,多研究,不斷地豐富自己、提高自己。在全國、省、市、區(qū)論文競賽中,多次獲獎。20xx年,我參與編寫了由湖南人民出版社出版的《閱讀與訓練》六年級分冊;今年四月,我還參與編寫了由廣州出版社出版的《人教版小學語文第五冊同步作文》一書。由此我堅信我的專業(yè)知識對語文教學工作是完全能夠勝任的。

三、我有一定的實踐經(jīng)驗。我深知語文教師在學?;緦W科教學中的地位和作用,明確語文教師的職責、任務與規(guī)范,明白語文教師所應必備的素質和要求,悟出并實踐過較好的方法和策略。學校的領導也非常信任我,讓我在20xx、20xx兩年間連續(xù)帶兩個畢業(yè)班,畢業(yè)班成績突出,其中20xx屆畢業(yè)生李雅捷在全區(qū)畢業(yè)生摸底測試中取得了第一名的好成績。我也因此兩次被評為優(yōu)秀班主任。被評為XX區(qū)先進教育工作者,20xx年被評為XX縣優(yōu)秀教育工作者。在20xx——20xx年的年度考核中均被評為優(yōu)秀。

四、我有較強的工作能力。在教學工作中本著為學生服務,把愛獻給學生的信條,保持作為教師的言行和風度,踏實教學,關愛學生。經(jīng)過這十三年的學習和鍛煉,我的課堂教學組織能力、對教材的整體駕馭能力、對學生掌握知識的程度的判斷分析能力及應變能力都有了很大的提高,完全能勝任語文教學工作。

五、我有較好的年齡優(yōu)勢。我正當青春年華,身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作中去。

假如我能夠通過競爭上崗,我打算從以下幾個方面改進自己的教學工作,提高自己的教學水平。

1、更加科學規(guī)范地做好日常教學工作根據(jù)實際情況,在順應課改潮流的前提下,認真落實各項教學常規(guī)工作,確保教學質量穩(wěn)中有升。

2、結合語文學科特點和本班學生實際情況,配合學校的校本教研,設計并開展豐富的語文實踐活動,進一步拓展學生的視野,培養(yǎng)學生各方面的能力,從而有效的提高學生的語文素養(yǎng)。

3、加強個人修養(yǎng),練好基本功。進一步樹立自己強烈的事業(yè)心和責任感,加強自己的工作能力和工作藝術,顧全大局,維護學校良好形象,努力調動學生的學習積極性,提高教學質量,力爭在教學中體現(xiàn)實力,在工作中保持動力,在創(chuàng)新中增加壓力,在與學生、同事的交往中凝聚合力。

領導、老師們,我有信心、有決心搞好語文教學,我將用左肩擔著愛我的學生,用我的右肩擔著我愛的課堂,執(zhí)著堅韌地挑起我深愛的老師這一行,為學校的騰飛獻出自己的光和熱。

從幼兒師范畢業(yè)以來,我一直擔任著苗小班的班主任的教育工作,今天我競聘的崗位是苗班的班主任及小班的配班工作,我之所以競聘這個崗位,是因為我具有以下的幾個優(yōu)勢:

一、我有一顆熱愛教育事業(yè)的心。我明白教師的苦與累、平凡與無私。我們有的只是生活的忙碌,肩頭沉甸甸的責任。但我無悔于自己的選擇!我深深愛著教師這一行,用我的汗水,用我的智慧,用我這顆跳動的火熱的心!面對著一群天真可愛的孩子,我揣摩著、嘗試著,與他們真誠的交流著,讓我們用愛托起明天的太陽。

二、我有較為扎實的實踐知識:自參加工作以來,我始終不忘學習,勤鉆研,善思考,多研究,重反思,敢挑戰(zhàn),不斷地豐富自己、提高自己。由此堅信我對生活英語組組長的教學工作是完全能夠勝任的。

三、我有較強的工作能力:并在實踐中也積累一些經(jīng)驗。我深知生活英語組組長教育工作在幼兒成長歷程中的地位和作用,同時在實踐中也悟出一些方法和策略。也深知作為生活英語組組長要“一切為了孩子,為了孩子的一切”這樣的準則。我踏實工作,關愛幼那么怎樣才能當好一個班主任呢?經(jīng)過多年的實踐,我有以下幾點體會;

教師對學生的愛源于母愛,勝于母愛。它是放射著人性光芒的理性的愛。老師對學生的這種理性的愛,能喚醒學生身上一切美好的東西,激發(fā)他們揚帆前進。

在班級管理中,我始終堅持班級崗位責任制原則,不管是什么活動都鼓勵學生積極參與。并為他們創(chuàng)造各種機會。作為班主任一定要為他們創(chuàng)造機會。讓學生在“主動”中發(fā)展,在“合作”中成長,在“思索”中創(chuàng)新。

我經(jīng)常對學生們說:“我們都是平等的人,你們有受尊重的權利,有發(fā)表不同意見的權利。我要求你們做到的,我一定做到?!毖猿霰匦校艜箤W生信服。真正從對方角度去考慮才會贏得學生的理解和愛。

每個人都需要得到別人的尊重,學生也不例外,我們只有尊重學生,才能獲得學生對我們的尊重、理解和關愛。

當畢業(yè)的學生升入初中后,還在作文中提到我對他們的教育,對他們?nèi)松挠绊?,有好多我所教過的學生,初中畢業(yè)后的節(jié)假日來我家跟我交流思想,我更加堅信:學生,是我的榮譽證書。我總在想:沒有學生的生活,還會有更多的快樂嗎?選擇了教師,縱使自己失去了很多,但畢竟會擁有滿園春色的愉悅,投桃報李時的慰藉,而這正是我人生所需要的。我有我所摯愛的學生,為此付出的一切我無怨無悔。

我所具有的優(yōu)勢是明顯的,最重要的是我虛心好學,刻苦用功,在過去的XX年里,我已經(jīng)完全熟悉了小學數(shù)學教材,掌握了基本的教育教學方法,并取得了不俗的成績,得到了領導和同事們的廣泛好評,也深受學生的歡迎。在同齡人中,我的進步是顯而易見的。

更重要的是,我有一顆熱忱的心,對學生深深的關愛之心,對工作的熱愛之情,對老教師的敬愛之意,我一路走來,始終如一地愛戴我們的領導,愛護我的學生,熱愛我的工作,敬愛我們的老教師。正是我對學生的愛,得到了他們的喜愛;正是我對領導和教師們的敬愛,才得到大家對我無私的幫助和大力的支持,使我受益良多,借此機會,我向大家表示深深的謝意;正是我對工作的熱愛,才會不計較地付出,不惜代價地投入,才能在短短的時間內(nèi)有此長足的進步;我的愛是發(fā)自內(nèi)心的,這種心態(tài)使我開心、快樂,也得到了積極的反饋,獲得了良好的效果,將使我更奮力前行,全力以赴,做得更好!

各位評委,如果我競聘成功,我會做好本職工作,發(fā)揚自己的優(yōu)點,愛崗敬業(yè)、愛生、努力作到:

1、做一個學習型的教師。在工作中不斷完善自我,充實自我;拓寬自己的知識面,早日使自己的教學再上一個新的臺階。

2、做教育教學的有心人。以人為本,因材施教,根據(jù)不同學生的不同特點,采取不同的教學方法,關注全體,關注差異,教他們學會學習,學會做人,教他們利用數(shù)學知識解決生活實際問題。切實培養(yǎng)學生良好的學習習慣,針對數(shù)學學科的特點,激勵學生大膽的實踐,以課本知識為基本探究內(nèi)容,以周圍環(huán)境資源為參照對象,讓學生親身經(jīng)歷和體驗科學探究活動。

3、積極做好班主任工作,促進班級建設及良好班風學風的形成,避免把貧困生和后進生推向社會,把教學和思想教育融為一體,爭做一名優(yōu)秀教師

沒有,只有更好,只要給我一個機會,一切奇跡都有可能發(fā)生!兒的每一天,看到孩子們每天高高興興的來幼兒園、又高高興興的離開幼兒園是我的樂趣,在工作中我關心每一位幼兒的身體狀況及生活自理能力,如:孩子生病了,我會及時進行電話詢問家長孩子的身體情況,提高我們班級幼兒出勤率。

四、我具有奉獻精神:如只要園內(nèi)有事,我能自覺地留下來加班,同事有事或有困難時我也能及時頂上,并有質量地完成各項工作任務。服從大局,服從領導的安排。

行政報告 篇6

(一)一年來的工作成績

一、踏實的工作態(tài)度

一年來。任勞任怨,自覺維護公司企業(yè)形象,妥善地做好本職工作,盡量避免工作中出現(xiàn)任何紕漏。建立當日備忘錄。將當天的工作列入到備忘錄里,3行政部經(jīng)理ma y指導下。一項一項的去完成,以免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。

二、盡心盡責

協(xié)助領導保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使各項檔案管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。同時做好后勤服務工作,讓領導和同事們避免后顧之憂,部門經(jīng)理的直接領導下,積極、主動的做好本部門日常內(nèi)務工作。

三、年度所學知識

1行政部門經(jīng)理xx指導:學習正規(guī)化的文檔管理、規(guī)范的公文寫作、靈活的接待技巧、公共關系中的禮儀形象等。

2單證部門經(jīng)理林祿文的指導:學習基本的外貿(mào)知識、國際快遞的運費核算及成本控制、基本的網(wǎng)絡維護及電腦方面知識、復印機和打印機的保養(yǎng)及維修。還時刻提醒我加強英文的學習及鍛煉等。3船務部門經(jīng)理常虹的指導:英文軟件及學習方法的提供。

(二)我的不足

工作還不夠有計劃性,有時會出現(xiàn)不及時完成任務的情況,這是我學習還不夠深入,精力還不夠集中的原因,我會盡量克服缺點,在將來的工作中努力做到"五勤"、誠心當好"四員"。"五勤"就是眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤;"四員"就是為各級領導當好參謀員、信息員、宣傳員和服務員。

(三)未來工作的方向與計劃:

過近2個月內(nèi)的學習,行政助理對于我來說是公司賦予我一個新的挑戰(zhàn)以及肯定。努力提高工作水平,適應新形勢下工作的需要,不斷學習的過程中改變工作方法揚長避短,踏實工作,力求把今后的行政工作做得更好。

行政報告 篇7

各位評委,各位同事,大家好!

時下雖是早春,但我相信在坐各位都能感受到春天的融融曖意。是的,對于我們這樣一個為著共同的事業(yè)而不懈奮斗的集體來說,這個春天必然是一個百花竟放的春天。在此,預祝今天同臺展示自我的各位同事春風得意。

對于我來說,作為一名女性,已走過了35年的人生歷程,說不上年輕了。在競爭激烈、機遇與挑戰(zhàn)并存的今天,我開始思考:我還能為這個社會做些什么?適逢這次競爭上崗,我本著檢驗、學習、提高的目走上了今天的演講臺,希望能夠尋找到下一步的人生答案。我要感謝這個時代,是時代給了我又一次機會;也要感謝在坐的各位,是你們給了我無比的勇氣和信心。

我出生于1969年4月,本科學歷,中國*黨員,1989年參加工作,1992年調入?yún)^(qū)監(jiān)察局后開始從事紀檢監(jiān)察工作。4月任區(qū)紀委辦公室副主任。來,我體會到了從事這份工作的責任和光榮,也體會到了其中的艱辛和不易,更為能夠在這個隊伍中一天天成長起來、成熟起來而倍感到自豪。

記得剛調入監(jiān)察局時,隨即被組織選派到白沙鎮(zhèn)參加社教。一年中,我同社教工作隊的其他同志一道,走村串戶,察民情,訪疾苦,與農(nóng)民朋友打成一片。在*完成社教工作的同時,我自己也經(jīng)受了一次思想的洗禮。我了解到了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題,熟悉了黨在農(nóng)村的一系列方針、政策。雖然承受了生活和工作的諸多不便,但勵煉了意志,豐富了知識,為我以后的工作打下了良好的基礎。

紀檢監(jiān)察機關合署辦公后,組織安排我到信訪科工作。我深知信訪工作直接與上訪人員打交道,是紀檢監(jiān)察機關的窗口,工作好壞事關紀檢監(jiān)察機關的形象。因此,我一方面加強業(yè)務知識的學習,另一方面注重培養(yǎng)自己的實際工作能力。面對鳴冤叫屈的受害者、檢舉控告的正義者、無理取鬧的刁難者,我坦誠以待,始終做到接待熱情、宣傳到位、按章辦事、匯報及時,我經(jīng)手的信訪件無一差錯。那一年我初償了工作成功的喜悅。

95年我輪崗到辦公室,4月任辦公室副主任,負責財務管理、車輛調度及其它機關后勤事務。面對更為繁重的工作任務,盡自己之能,無絲毫懈怠之心。在機關財務管理方面,堅持財務制度,做到帳務明確,同時本著量入為出的原則,提出了改進接待辦法、節(jié)約經(jīng)費支出的一些合理化建設,得到了采納。在小車調度方面,結合機關小車不足,用車需求量大的實際,科學調度,統(tǒng)籌兼顧,基本滿足了領導用車和業(yè)務用車,保證了工作的正常運轉。同時積極推行小車定點加油、定點維修的“兩定”辦法,促進小車的規(guī)范管理。作為辦公室副主任,除了完成好本職工作外,做到分工不分家,協(xié)助主任和其他同志做了一些力所能及的組織協(xié)調工作和具體事務。

回首十年來的成敗得失,成功的鮮花既為我而綻放,也為組織的培養(yǎng)和同志們的厚愛而盛開;失敗的教訓,既是今后前進的動力,也是自身潛能尚未充分挖掘的體現(xiàn)。雛燕有反哺之情,人有報恩之義,唯其如此,這次我作為這個重要決定:競爭辦公室副主任崗位。

作出這個選擇,我主要基于三個方面的考慮。一是我有搞好服務的自覺意識。反*斗爭如同刀光劍影的戰(zhàn)場,既要有沖鋒陷陣的勇士,也要有默默無聞的后勤部隊。長期的辦公室工作,使我深刻體會到服務領導、服務機關的重要性。二是我有良好的相容心態(tài)。辦公室工作紛繁雜亂,綜合協(xié)調的工作量大,做好這項工作,既不能逞一時之能,也不能抖一時之氣。在這方面,我正好具備有一定的耐心、有較好的相容心態(tài)的性格特點。三是長期的辦公室工作積累了豐富的工作經(jīng)驗。我深知辦公室的地位和作用,了解辦公室的職責和任務,悟出了一些搞好辦公室工作的方法和策略。而且我任辦公室副主任已近六年,具備了相應的綜合協(xié)調能力,去年還被評為機關先進個人。

當然,我還不能提出一個完整的辦公室副主任的施政方略,但已經(jīng)明確了今后努力的方向,希望能以工作實績相報,不辜負各位的厚望。

第一,擺正位置,當好助手。我會尊重辦公室主任的領導,不越權,不越位;積極思考,建言獻策;團結辦公室所有同志,共同做好辦公室工作。

第二,加強學習,提高素質。辦公室工作融理論性、政策性、業(yè)務性于一體,對工作人員的素質要求較高。今后一定加強各方面知識的學習,向書本學,向周圍的行家手里學。在坐的各位過去是我的老師,今后還是我的老師。

第三,與時俱進,開拓創(chuàng)新。一個民族沒有創(chuàng)新,她就不能進步;一個單位沒有創(chuàng)新,她就不能前進。我將努力推進辦公室各項工作的創(chuàng)新,把辦公室真正建設成為領導的“參謀部”、機關的“火車頭”、干部的“大本營”。

各位評委,各位同仁,今天,站在這里的我,恰如在站臺等候上車的旅客,手中的車票已經(jīng)攢出了汗?jié)n,但我相信沿著在坐各位開辟的綠色通道,自己一定能夠搭上今天的幸運快車。

對大家有所幫助!!!

尊敬的董事長、總經(jīng)理,各位領導:

大家好!此時此刻,我的心情非常激動。因為這不僅是對公開參與競職勇氣的一次考驗,更是對我學識水平、工作經(jīng)驗和綜合能力的一次全面檢驗。今天,我競聘的是行政助理。

我今年31歲,大專學歷。

物業(yè)管理公司的行政助理的工作是負責文檔的管理工作,進行文檔收發(fā)、記錄、存檔工作;負責各類業(yè)務合同的管理工作;負責行政費用報銷管理工作;負責就餐卡、考勤卡的管理工作;負責行政會議的組織工作,并進行會議記錄;負責公司固定資產(chǎn)和辦公用品的管理工作等。所以,這個崗位需要多方面的綜合能力。但我認為自己已具備擔任該崗位的這些素質和才能。

一、有良好的政治素養(yǎng)。

二、有吃苦耐勞、默默無聞的敬業(yè)精神和雷厲風行、求真務實的工作作風,多年多崗位的工作磨練了我能吃苦、能忍耐、能奉獻的良好品質。

三、有虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識。

再燦爛的語言也只不過是一瞬間的理智和智慧,擁有卓絕的能力和樸實的工作態(tài)度才是最重要的。如果我當上行政助理,我將積極把本職工作做好。我的工作思路如下:

一、加強業(yè)務知識學習。

二、加強基礎管理,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

三、加強服務,樹立良好風氣。

1、變被動為主動。

2、在工作計劃中,每月都突出1-2個“重點”工作。

3、在創(chuàng)新與工作作風上有所突破。

各位領導,各位評委,流星的光輝來自天體的摩擦,珍珠的璀璨來自貝殼的眼淚,而一個優(yōu)秀的團隊來自領導和全體員工的共同努力。我相信“征服的那座山峰,群山便是的獎賞。”讓我與你們同路,我將微笑著與你們風雨兼程!

我的演講完畢。謝謝大家!

行政報告 篇8

稅收行政執(zhí)法是稅務機關的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質等諸多因素的影響,當前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考。

一、稅收行政執(zhí)法存在的問題

(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領、約束、指導、協(xié)調其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權限等基本內(nèi)容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務機關內(nèi)部能真正理解運用好該法的稅務行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權。在當前地方政府不能享有完全立法權的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。

(二)稅收行政執(zhí)法責任和考核評議制未得到真正落實。國家稅務總局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責不清,即對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學,稅收管理員感到執(zhí)法責任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務機關中,由于法制機構沒有單獨建立起來,根據(jù)當前基層局人員配備和內(nèi)設機構職能,還沒有一個內(nèi)設機構能夠擔當起執(zhí)法評議的職能。三是責任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風險不均,執(zhí)法崗位責任大,風險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務人員流動時責任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。

(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強。當前稅收執(zhí)法領域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責令當事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達;進行稅務檢查不出示稅務檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關部門保管的書證復印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復印件沒附說明材料,也未經(jīng)被采集單位核對蓋章。需要認定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。

(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進一步的優(yōu)化。從稅務機關內(nèi)部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿找黄狈駴Q”仍成為上級稅務機關對下級稅務機關考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護稅意識和經(jīng)濟環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。

(五)稅務執(zhí)法人員執(zhí)法素質影響稅收執(zhí)水平的提高。當前稅務執(zhí)法人員素質總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。

二、規(guī)范稅務行政執(zhí)法的幾點建議

(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國人大盡早出臺稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領域的母法,以強化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個以稅收基本法為統(tǒng)領、稅收實體法和稅收程序法并駕齊驅的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級,對比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法,上升為法律層級。按照事權與稅權相一致的原則,授予地方一定的立法權。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對稅法與會計的差異問題要盡量縮小。

(二)認真落實稅收執(zhí)法責任制。稅收執(zhí)法責任制包括執(zhí)法責任、評議考核、和責任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責任,就是對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解,做到分工到崗,責任到人。其次,建立科學、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨設立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,負責評議考核的調查取證,并提出責任追究處理建議,提交該稅務機關成立的執(zhí)法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監(jiān)察等機構負責執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系,并對其過錯行為嚴格責任追究。

(三)進一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎,也是稅務部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務行政處理程序和稅務行政救濟程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準則。當前各級稅務機關從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機,全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎;每一個事實要件必須有相關的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應互相印證,符合邏輯關系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。

(四)營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境,提高稅收執(zhí)法透明度。一是嚴格按照“依法征稅、應收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務完成情況相結合的辦法來考核稅務機關的工作績效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營造一個相對寬松的、公平競爭的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進。對“用稅”情況要實現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導納稅人依法納稅。四是對我市老國有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項納稅義務。

(五)教育培訓與考核評議并舉,建立長效機制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質。執(zhí)法人員嚴格實行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴,包括考試題目難易程度和考試紀律。對沒有通過執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓既要注重形式,更要注重培訓的效果。對執(zhí)法責任的考核評議,一定要動真格,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責任過錯行為,一定追究執(zhí)法單位及相關責任人員的行政、經(jīng)濟責任。對執(zhí)法規(guī)范的單位和個人給予表彰獎勵,并與工作績效考核、干部任用掛鉤。通過這種長效機制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

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