試點通知。
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【法規(guī)名稱】 遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)財務秩序整頓工作實施方案的通知
【頒布部門】 遼寧省人民政府辦公廳 查看
【發(fā)文字號】 遼政辦發(fā)[2004]71號
【頒布時間】 2004-08-13
【實施時間】 2004-08-13
【效力屬性】 有效
【正文】
遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)財務秩序整頓工作實施方案的通知省政府各廳委、各直屬機構,各有關單位:
為嚴肅財經(jīng)紀律,加強財務管理,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,推進遼寧老工業(yè)基地振興,省政府決定在省直機關開展財務秩序整頓工作。現(xiàn)將《財務秩序整頓工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
遼寧省人民政府辦公廳
二00四年八月十三日
財務秩序整頓工作實施方案
整頓財務秩序,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面推進遼寧老工業(yè)基地振興,促進依法行政,建設法制政府的迫切需要,是深化財政改革的重要措施。按照省委九屆七次全會的部署,省政府決定在省直機關開展財務秩序整頓工作。
一、指導思想和工作目標
財務秩序整頓工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中全會精神和省委九屆七次全會精神,堅持“全面、徹底、求實、嚴肅”的原則,圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和財政改革,加強審計和財政監(jiān)督,切實推進依法行政,全面提升財務管理水平,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
財務秩序整頓工作的目標是:認真清理執(zhí)收項目,規(guī)范收支行為,堅決查處非稅收入征收、解繳、管理、使用過程中的違紀問題。建立起財政資金績效評價機制,提高財政資金使用效益。切實加強會計工作,督促各單位規(guī)范會計秩序和提高會計信息質(zhì)量,查處會計工作中的違法違紀行為。堅決取締“小金庫”,加
大查處力度,查細查實,不留死角。有針對性地制定和完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,推進我省國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。
二、整頓范圍和重點內(nèi)容
財務秩序整頓的范圍是省直各行政機關和事業(yè)單位,重點內(nèi)容是2003年以來的財務收支及管理情況,具體是:
(一)財務會計核算方面
1.執(zhí)行財務制度情況,是否嚴格按照審批程序進行;
2.會計基礎工作規(guī)范情況;
3.單位負責人履行《會計法》所賦予職責的情況;
4.單位依法建賬情況;
5.對外提供會計報告和其他會計資料的真實、完整情況(是否有授意、指使、強令編造虛假會計資料行為);
6.會計人員任職資格情況;
7.內(nèi)部控制制度和其他會計管理制度的建立和執(zhí)行情況。
(二)資金撥付、使用方面
1.在經(jīng)費使用上,是否存在損失浪費;
2.在專項資金使用上,是否按規(guī)定用途使用,是否存在截留、挪用及損失浪費問題;
3.有無亂發(fā)獎金、補貼和其他實物問題。
(三)非稅收入收支方面
1.是否如實向財政部門填報非稅收入收支計劃,有無隱瞞或故意壓低收入規(guī)模問題;
2.是否按規(guī)定向財政專戶(國庫)及時、足額解繳非稅收入;
3.支出是否經(jīng)財政部門核撥;有無隱瞞、截留、坐支、挪用、公款私存、擴大使用范圍、提高支出標準等違紀問題;使用效益情況如何,有無損失浪費問題;
4.執(zhí)行立項、收費標準和執(zhí)收程序是否符合國務院、省政府及省財政、省物價部門批準的文件規(guī)定;
5.執(zhí)收執(zhí)罰單位是否按規(guī)定使用合法證件及省財政部門統(tǒng)一制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù);
6.是否由本部門和單位的財務部門統(tǒng)一歸口管理非稅收入;
7.非稅收入賬戶是否按規(guī)定設置、管理和使用,包括按規(guī)定應撤銷的賬戶是否已經(jīng)全部撤消;
8.目前執(zhí)行的非稅收入項目。
(四)清查“小金庫”
凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其有關規(guī)定,侵占、截留國家和單位收入,未列入本單位財務會計部門帳內(nèi)或未納入預算管理,私存私放的下列資金,均為清查的重點。
1.各項價外費用;
2.各種集資、攤派、贊助、捐贈、利息等收入;
3.股票、債券等投資收益;
4.各種形式的回扣和傭金;
5.各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入;
6.各類學會、協(xié)會、研究會的會費收入;
7.其他應列入本單位財務會計部門帳內(nèi)或應交財政專戶的收入;
8.通過虛列支出、資金返還等方式轉到本單位財務會計部門帳外的資金。
三、整頓的步驟和時間
整頓工作分為自查自糾、重點抽查、糾正處理和建章建制3個階段進行,到10月31日結束。
(一)自發(fā)文之日起至9月10日前為自查自糾階段。省直部門要根據(jù)上述整頓重點內(nèi)容對照財務方面的有關法律法規(guī)和規(guī)章制度進行認真自查。同時,要對下屬單位的自查情況進行抽查。查出的問題及時糾正。
(二)9月11日至10月10日為重點抽查階段。省財政、審計部門組織檢查組,按照重點檢查計劃,對各部門財務秩序整頓情況進行重點抽查。重點抽查工作結束后,由省財政廳、省審計廳向省政府報告抽查結果,對重點抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,依照有關規(guī)定做出糾正處理的決定。對重大問題的責任人移送省監(jiān)察廳追究責任。
上海、深圳證券交易所,各證券經(jīng)營機構,南方基金管理有限公司、國泰基金管理有限公司,中國工商銀行基金托管部:
為積極穩(wěn)妥地開展證券投資基金試點工作,確保證券投資基金發(fā)行工作的順利進行,現(xiàn)就有關問題通知如下:
(一)證券交易所應認真制定基金帳戶有關規(guī)則,向有資格代理開戶的各地證券登記公司和聯(lián)網(wǎng)開戶代理點(以下簡稱開戶機構)下發(fā)通知,對開設基金帳戶和申購基金的有關問題作出明確規(guī)定和解釋,妥善組織好基金帳戶的開設工作。
證券交易所的登記公司要做好基金帳戶開設的指導、監(jiān)督工作,隨時掌握各開戶機構的開戶情況,并每天向中國證監(jiān)會交易部報告,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。
(二)證券交易所應要求各開戶機構嚴格遵守證券交易所的.有關規(guī)則及通知要求,積極做好開設基金帳戶等各項準備工作,并嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
1、每個身份證只允許開設一個基金帳戶,已開設股票帳戶(證券帳戶)的投資者,不能再開設基金帳戶。
2、投資者必須持本人身份證親自到戶口所在地開戶機構辦理開設基金帳戶的手續(xù),不得由他人代辦,也不得在異地開設基金帳戶。
3、投資者的一個資金帳戶只能對應一個基金帳戶或股票帳戶(證券帳戶);一個基金帳戶或股票帳戶(證券帳戶)只能對應一個資金帳戶。
4、基金帳戶不得用于買賣股票,股票帳戶(證券帳戶)既可以買賣證券投資基金,也可以買賣股票。
5、基金帳戶開設費用為每戶5元人民幣,各開戶機構不得加價。
6、各開戶機構不得內(nèi)部開戶、虛假開戶和批量開戶。
7、各地開戶機構和證券經(jīng)營機構要嚴格執(zhí)行上述規(guī)定,并在人員、場地、通訊設施、電源、安全等方面做好準備工作,配備足夠的業(yè)務人員,簡便開戶手續(xù);要在顯著位置張貼有關開設基金帳戶的規(guī)定和程序,方便投資者辦理開戶;不得拒絕投資者開戶申請,必要時可以延長營業(yè)時間;要安排好保安、咨詢工作。各開戶機構的主要負責人要高度重視開戶工作,維護好開戶秩序。
二、證券交易所、基金管理公司和基金托管人應做好基金發(fā)行、上市和基金買賣證券的技術準備工作
(一)證券交易所應做好證券投資基金的上網(wǎng)發(fā)行和上市的準備工作,完成有關基金發(fā)行代碼、交易代碼、基金發(fā)行募集資金的到帳安排、與基金管理人和基金托管人的信息傳遞等技術準備工作,并應采取措施,在不改變現(xiàn)有基金名稱的前提下,使證券投資基金在行情顯示上區(qū)別于現(xiàn)有基金。
(二)基金管理公司應與選定的證券商簽訂協(xié)議,取得一個或多個交易席位作為基金的專用交易席位。
證券交易所應協(xié)助基金管理公司采取措施,確保專用交易席位的一切交易委托和成交回報數(shù)據(jù)等信息直接發(fā)給基金的專用交易席位,并不對外披露。
(三)基金托管人應代表基金,以基金的名義開設證券帳戶和資金清算帳戶,并作為證券交易所的清算對手方為基金買賣證券進行清算交收。
三、各證券經(jīng)營機構應做好證券投資基金發(fā)行的具體工作
各證券經(jīng)營機構的負責人應高度重視證券投資基金的發(fā)行工作,并要求證券營業(yè)部嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
1、證券營業(yè)部應為已開設基金帳戶的投資者辦理好資金帳戶,不得抬高開設資金帳戶時所交的保證金數(shù)額,不得無理拒絕投資者開設資金帳戶的申請;
2、證券營業(yè)部應在顯著位置張貼發(fā)行公告、
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【發(fā)布單位】83002
【發(fā)布文號】瓊府辦[2001]25號 【發(fā)布日期】2001-04-11 【生效日期】2001-04-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)
海南省農(nóng)村稅費改革轉移支付辦法的通知
(瓊府辦〔2001〕25號)
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各有關單位:
《海南省農(nóng)村稅費改革轉移支付辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
二00一年四月十一日
海南省農(nóng)村稅費改革轉移支付辦法
為了貫徹《中共中央、國務院關于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)〔2000〕7號)精神,確保農(nóng)村稅費改革順利進行,切實減輕農(nóng)民負擔,保證基層政權的正常運轉,參照《農(nóng)村稅費改革中央對地方轉移支付辦法》,結合我省實際,制定本辦法。
一、一、目標和原則
為保證農(nóng)村稅費改革順利進行,省財政統(tǒng)籌考慮各市、縣調(diào)整農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量、稅率增收,以及取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、取消屠宰稅、部分降低農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率、改革村提留征收辦法、精簡機構和人員、壓縮開支等因素,對市、縣凈減收部分,通過轉移支付給予適當補助。轉移支付的目標是:確保減輕農(nóng)民負擔政策的落實,保證農(nóng)村基層組織正常運轉必需的經(jīng)費,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
轉移支付的原則:
(一)統(tǒng)一規(guī)范。對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支項目和標準進行合理界定,選取相關客觀因素,按照統(tǒng)一公式測算各市、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準支出需求。
(二)公正合理。根據(jù)各市、縣實施農(nóng)村稅費改革引起的減收程度、財政困難程度和財力結構,合理確定省財政對各市、縣的補助力度。對農(nóng)村稅費改革前財政困難較大和財力對農(nóng)村稅費收入依賴程度較高的市、縣,省財政補助力度較大;反之,省財政補助力度相對較小。
(三)公開透明。轉移支付測算辦法和考慮的客觀因素公開,測算透明。
(四)適當照顧少數(shù)民族和貧困市、縣。少數(shù)民族市、縣和貧困市、縣經(jīng)濟基礎薄弱,財政較為困難。為貫徹國家關于少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的政策,省財政在轉移支付中,對少數(shù)民族市、縣和貧困市、縣給予適當?shù)恼疹櫋?/p>
二、二、數(shù)額的確定
參照中央對地方農(nóng)村稅費改革轉移支付的辦法,省對市、縣農(nóng)村稅費改革轉移支付由固定性轉移支付和過渡性轉移支付構成。固定性轉移支付是省財政對市、縣的長期固定補助;過渡性轉移支付是考慮到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府精簡機構壓縮開支有一個過程,省財政在一定期限內(nèi)對市、縣的過渡性補助。
(一)確定固定性轉移支付額。
固定性轉移支付包括鄉(xiāng)級固定性轉移支付和村級固定性轉移支付。鄉(xiāng)級固定性轉移支付主要用于幫助市、縣政府解決通過大力調(diào)整支出結構和精簡人員后,仍無法解決的長期性減收問題;村級固定性轉移支付主要用于解決市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的某些村級開支或?qū)Υ褰o予經(jīng)費補助的問題。鄉(xiāng)級和村級固定性轉移支付每年均按照固定數(shù)額予以補助。
為了體制公正、公平的原則,根據(jù)中央關于減輕農(nóng)民負擔的精神,對農(nóng)村稅費改革前除國家統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅及其附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留外,我省各級政府自行出臺的各種收費、集資、攤派等項目,均不納入支出需求的范圍。
1.確定鄉(xiāng)級固定性轉移支付額。
鄉(xiāng)級固定性轉移支付參照農(nóng)村稅費改革前各市、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌支出,即鄉(xiāng)村兩級辦學、計劃生育、優(yōu)撫、鄉(xiāng)村道路修建、民兵訓練等統(tǒng)計數(shù)據(jù),按照因素核定各市、縣各項經(jīng)費標準開支需求。根據(jù)上述支出需求,同時考慮調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策減收,取消屠宰稅減收和精簡機構、壓縮開支等因素,以及省對市、縣鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù)確定轉移支付額。
用公式表示為:
某市、縣鄉(xiāng)級固定性轉移支付額=該市、縣收支缺口額×該市、縣鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù)
(1)市、縣收支缺口額的確定
市、縣收支缺口額用公式表示為:
某市、縣收以缺口額=該市、縣鄉(xiāng)村兩級辦學標準支出+該市、縣鄉(xiāng)村計劃生育標準支出+該市、縣鄉(xiāng)村優(yōu)撫標準支出+該市、縣鄉(xiāng)村道路修建標準支出+該市、縣鄉(xiāng)村民兵訓練標準支出+該市、縣其他統(tǒng)籌標準支出+該市、縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策性減收+該市、縣屠宰稅減收-該市、縣農(nóng)業(yè)稅增收-該市、縣機構改革減少支出
①鄉(xiāng)村兩級辦學標準支出的確定。
鄉(xiāng)村兩級辦學標準支出根據(jù)鄉(xiāng)村個數(shù)、農(nóng)村中小學生數(shù)等因素,參考農(nóng)村稅費改革前全省鄉(xiāng)統(tǒng)籌中安排的鄉(xiāng)村兩級辦學支出總額計算確定。
②鄉(xiāng)村計劃生育標準支出的確定。
鄉(xiāng)村計劃生育標準支出根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)、育齡婦女人數(shù)等因素,參考農(nóng)村稅費改革前全省鄉(xiāng)統(tǒng)籌中安排的計劃生育支出總額計算確定。
③鄉(xiāng)村優(yōu)撫標準支出的確定。
鄉(xiāng)村優(yōu)撫標準支出根據(jù)農(nóng)村稅費改革前全省鄉(xiāng)統(tǒng)籌中安排的優(yōu)撫支出總額,在鄉(xiāng)優(yōu)撫軍屬戶數(shù)、在鄉(xiāng)傷殘、復員和退伍軍人人數(shù)以及農(nóng)民人均純收入水平和地方統(tǒng)籌負擔率等因素計算確定。
④鄉(xiāng)村道路修建標準支出的確定。
鄉(xiāng)村道路修建標準支出根據(jù)農(nóng)村稅費改革前全省鄉(xiāng)統(tǒng)籌中安排的鄉(xiāng)村道路修建支出總額、鄉(xiāng)村道路面積等因素計算確定。
⑤鄉(xiāng)村民兵訓練標準支出的確定。
鄉(xiāng)村民兵訓練標準支出根據(jù)民兵和預備役年訓練任務以及每人日均訓練經(jīng)費標準定額計算確定。
⑥其他統(tǒng)籌標準支出的確定。
其他統(tǒng)籌標準支出按照全省上述5項統(tǒng)籌的標準支出和農(nóng)村稅費改革前全省其他統(tǒng)籌支出對5項統(tǒng)籌支出的比例計算確定。
⑦農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減收額的確定。
農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減收額根據(jù)1999年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅決算收入以及改革后農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率、征收環(huán)節(jié)調(diào)整情況計算確定。
⑧屠宰稅減收額的確定。
屠宰稅減收額根據(jù)1999年屠宰稅決算收入數(shù)確定。
⑨農(nóng)業(yè)稅增收額的確定。
實行農(nóng)村稅費改革后,由于調(diào)整常年產(chǎn)量和提高稅率,農(nóng)業(yè)稅收入有所增加,可以彌補取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅和調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策形成的資金缺口在確定鄉(xiāng)級固定性轉移支付時,需要對農(nóng)業(yè)稅增收部分予以扣除。各市、縣農(nóng)業(yè)稅增收額根據(jù)農(nóng)村稅費改革前后農(nóng)業(yè)稅差額計算確定。
⑩機構改革減少支出的確定。
機構改革減少支出根據(jù)各市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人數(shù)、機構改革精簡人數(shù)和人均支出定額計算確定。
(2)鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù)的確定。
鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù)是指省對市、縣農(nóng)村稅費改革鄉(xiāng)級固定性轉移支付的補助程度。鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù),根據(jù)農(nóng)村稅費改革前各市、縣財政困難程度、財力對農(nóng)村稅費的依賴程度(主要是指市、縣地方財力對農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費等4項收入的依賴程度,以下簡稱農(nóng)村稅費依賴程度)等計算的綜合困難系數(shù),以及省對市、縣鄉(xiāng)級固定性轉移支付總額確定。綜合困難系數(shù)已考慮了少數(shù)民族市、縣因素,貧困市、縣的轉移支付系數(shù)在按統(tǒng)一辦法計算確定的綜合困難系數(shù)基礎上,給予統(tǒng)一增加若干個百分點的照顧。計算公式為:
某市、縣鄉(xiāng)級固定性轉移支付系數(shù)=該市、縣綜合困難系數(shù)×鄉(xiāng)級固定性轉移支付省負擔系數(shù)
①綜合困難系數(shù)的確定。
綜合困難系數(shù)主要選擇財政困難程度和農(nóng)村稅費依賴程度兩項因素計算。為了體現(xiàn)對少數(shù)民族和貧困市、縣的照顧,除了在財政困難程度中增設了少數(shù)民族市、縣權重之外,對國定和省定貧困市、縣綜合困難系數(shù)再給予增加0.1的照顧。用公式表示為:
某市、縣綜合困難系數(shù)=該市、縣財政困難程度÷全省市、縣中最高財政困難程度×權重+該市、縣農(nóng)村稅費依賴程度÷全省市、縣中最高農(nóng)村稅費依賴程度×權重+0.1(國定和省定貧困市、縣)。
根據(jù)財政困難程度和農(nóng)村稅費依賴程度對市、縣財政的影響,確定其權重分別為0.8和0.2。
綜合困難系數(shù)在村級固定性轉移支付和過渡性轉移支付中同時采用。
A.財政困難程度的確定。
財政困難程度主要參照各市、縣工資支出占其可支配財力的比重、人均財政收入比、民族人口比等3項因素確定。用公式表示為:
某市、縣財政困難程度=該市、縣工資支出占財力的比重×權重+該市、縣人均財政收入比×權重+該市、縣民族人口比×權重
a.工資占財力比
某市、縣工資支出占財力的比重=該市、縣年工資標準支出÷該市、縣財力
某市、縣年工資標準支出=海南省統(tǒng)一標準工資×該市、縣核定編制數(shù)
海南省統(tǒng)一標準工資為全國人均工資標準(每人月工資標準520元)上浮70%,即每人月工資標準884元(520×1.7)。
某市、縣財力=該市、縣地方一般預算收入+體制補助+兩稅返還+三稅返還+過渡期轉移支付+工資轉移支付+社會保障轉移支付
b.人均財政收入比。
某市、縣人均財政收入比=該市、縣人均財政收入÷全省市、縣中最高人均財政收入
某市、縣人均財政收入=該市、縣財政收入÷該市、縣總人口(不含省農(nóng)墾人數(shù),下同)
某市、縣財政收入=該市、縣地方一般預算收入+兩稅返還+三稅返還
c.少數(shù)民族人口比。
三亞、通什、東方、樂東、瓊中、保亭、陵水、白沙、昌江等9個市、縣享受少數(shù)民族地區(qū)政策。
某市、縣少數(shù)民族人口比=該市、縣少數(shù)民族人口數(shù)÷該市、縣總人口數(shù)
d.財政困難程度權重的確定。
根據(jù)上述各項選取因素對財政困難程度的影響,各項權重分別確定為:
工資占財力比權重=0.7
人均財政收入比權重=0.2
少數(shù)民族人口比權重=0.1
B.農(nóng)業(yè)稅費依賴程度的確定。
農(nóng)村稅費依賴程度用公式表示為:
某市、縣農(nóng)村稅費依賴程度=(該市、縣農(nóng)業(yè)稅及附加收入+該市、縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入+該市、縣屠宰稅收入+該市、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入)÷該市、縣財力
②鄉(xiāng)級固定性轉移支付省負擔系數(shù)的確定。
根據(jù)各市、縣收支缺口和鄉(xiāng)級固定性轉移支付省負擔總額,以及各市、縣綜合困難系數(shù)確定省負擔系數(shù)。用公式表示為:
鄉(xiāng)級固定性轉移支付省負擔系數(shù)=鄉(xiāng)級固定性轉移支付省負擔總額÷∑(市、縣收支缺口額×市、縣綜合困難系數(shù))
2.確定村級固定性轉移支付額。
村級支出屬于集體經(jīng)濟組織開支,按現(xiàn)行事權劃分原則,應由村組織安排??紤]到農(nóng)村稅費改革后,村級減收較多,省財政予以適當補助。村有固定性轉移支付額主要考慮各市、縣行政村個數(shù)、五保戶人數(shù)和相關補助標準等因素計算的村級固定性補助需求,再根據(jù)省對市、縣村級固定性轉移支付系數(shù)計算確定。用公式表示為:
某市、縣村級固定性轉移支付額=該市、縣村級固定性補助需求×該市、縣村級固定性轉移支付系數(shù)
(1)村級固定性補助需求。
村級固定性補助需求用公式表示為:
某市、縣村級固定性補助需求=該市、縣村個數(shù)×村年辦公經(jīng)費補助標準+該市、縣五保戶個數(shù)×五保戶年補助標準
(2)村級固定性轉移支付系數(shù)。
村級固定性轉移支付系數(shù)用公式表示為:
某市、縣村級固定性轉移支付系數(shù)=該市、縣綜合困難系數(shù)×村級固定性轉移支付省負擔系數(shù)
村級固定性轉移支付省負擔系數(shù)=村級固定性轉移支付省負擔總額÷∑(市、縣村級固定性補助需求×市、縣綜合困難系數(shù))
(二)確定過渡性轉移支付額。
過渡性轉移支付額根據(jù)各市、縣過渡性補助需求和過渡性轉移支付系數(shù)計算確定。用公式表示為:
某市、縣過渡性轉移支付額=該市、縣過渡性補助需求×該市、縣過渡性轉移支付系數(shù)
1.過渡性補助需求的確定。
過渡性補助需求根據(jù)各市、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革減少支出補助額、農(nóng)村教育集資標準支出計算確定。用公式表示為:
某市、縣過渡性補助需求=該市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革減少支出補助額+該市、縣農(nóng)村教育集資標準支出
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革減少支出補助額的確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革減少支出補助額即是各市、縣收支缺口額中被扣減的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革減少支出。
(2)農(nóng)村教育集資標準支出的確定。
農(nóng)村教育集資標準支出根據(jù)全省農(nóng)村教育集資總額和鄉(xiāng)村個數(shù)與農(nóng)村中小學生人數(shù)計算的分配率核定。用公式表示為:
某市、縣農(nóng)村教育集資標準支出=全省農(nóng)村教育集資總額×該市、縣鄉(xiāng)村個 農(nóng)村中小學生人數(shù)分配率
2.過渡性轉移支付系數(shù)的確定。
過渡性轉移支付系數(shù)依據(jù)市、縣綜合困難系數(shù)和省財政過渡性轉移支付負擔系數(shù)計算確定。用公式表示為:
某市、縣過渡性轉移支付系數(shù)=該市、縣綜合困難系數(shù)×過渡性轉移支付省負擔系數(shù)
過渡性轉移支付省負擔系數(shù)=過渡性轉移支付省負擔總額÷∑(市、縣過渡性補助需求×市、縣綜合困難系數(shù))
三、三、有關配套措施
各市、縣要采取措施,切實保證省財政轉移支付資金落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除省轉移支付補助外,各市、縣要按照省農(nóng)村稅費改革方案的有關規(guī)定,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平,通過調(diào)整財政體制和支出結構,從本級財力中安排一定數(shù)量的資金,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助,并參照本辦法,制定規(guī)范的市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付辦法,以保證基層組織的正常運轉。在轉移支付辦法中要體現(xiàn)對困難和少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,要采取必要措施,精簡機構,妥善處理轉變職能、壓縮支出與調(diào)動基層干部積極性的矛盾。市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付辦法報省財政廳備案。
各市、縣要認真貫徹黨中央、國務院關于農(nóng)村稅費改革的精神,嚴格執(zhí)行省委、省政府的有關規(guī)定,不得截留挪用省財政安排的轉移支付資金,不得繼續(xù)向農(nóng)民亂收費、集資和攤派。否則,一經(jīng)查實,省財政相應扣減該市、縣的轉移支付資金,并對有關責任人作出嚴肅處理。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
經(jīng)國務院批準,自5月1日起,在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下稱營改增)試點,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人,納入試點范圍,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅?,F(xiàn)將《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》、《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的`規(guī)定》和《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
本通知附件規(guī)定的內(nèi)容,除另有規(guī)定執(zhí)行時間外,自205月1日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔〕106號)、《財政部 國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關政策的補充通知》(財稅〔2013〕121號)、《財政部 國家稅務總局關于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔〕43號)、《財政部 國家稅務總局關于國際水路運輸增值稅零稅率政策的補充通知》(財稅〔2014〕50號)和《財政部 國家稅務總局關于影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》(財稅〔〕118號),除另有規(guī)定的條款外,相應廢止。
各地要高度重視營改增試點工作,切實加強試點工作的組織領導,周密安排,明確責任,采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作,確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務總局反映。
1、 基金表現(xiàn)的優(yōu)劣只能通過( )才能作出評判。
2、 多個證券組合可行域的特點是,其左邊界必然是向左凸的曲線或直線。( )
3、 基金管理公司的督察長直接對( )負責。
4、 通過強制性信息披露,可以在一定程度上消除逆向選擇和道德風險等問題帶來的低效無序狀況,提高證券市場的有效性。( )
8、基金經(jīng)理人對股票投資組合基本策略的選擇,建立在對股票市場的有效性的認識上。( )
9、如果證券市場是有效市場, 那么這個市場的特征是( )。
10、基金公司開展特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務,為單一客戶辦理特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務的,客戶委托的初始資產(chǎn)不得低于5 000萬元。
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)(以下稱境內(nèi))銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)(以下稱應稅行為)的單位和個人,為增值稅納稅人,應當按照本辦法繳納增值稅,不繳納營業(yè)稅。
單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。
個人,是指個體工商戶和其他個人。
第二條 單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營的,承包人、承租人、掛靠人(以下統(tǒng)稱承包人)以發(fā)包人、出租人、被掛靠人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔相關法律責任的,以該發(fā)包人為納稅人。否則,以承包人為納稅人。
第三條 納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
應稅行為的年應征增值稅銷售額(以下稱應稅銷售額)超過財政部和國家稅務總局規(guī)定標準的納稅人為一般納稅人,未超過規(guī)定標準的納稅人為小規(guī)模納稅人。
年應稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人不屬于一般納稅人。年應稅銷售額超過規(guī)定標準但不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。
第四條 年應稅銷售額未超過規(guī)定標準的納稅人,會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的,可以向主管稅務機關辦理一般納稅人資格登記,成為一般納稅人。
會計核算健全,是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算。
第五條 符合一般納稅人條件的納稅人應當向主管稅務機關辦理一般納稅人資格登記。具體登記辦法由國家稅務總局制定。
除國家稅務總局另有規(guī)定外,一經(jīng)登記為一般納稅人后,不得轉為小規(guī)模納稅人。
第六條 中華人民共和國境外(以下稱境外)單位或者個人在境內(nèi)發(fā)生應稅行為,在境內(nèi)未設有經(jīng)營機構的,以購買方為增值稅扣繳義務人。財政部和國家稅務總局另有規(guī)定的除外。
第七條 兩個或者兩個以上的納稅人,經(jīng)財政部和國家稅務總局批準可以視為一個納稅人合并納稅。具體辦法由財政部和國家稅務總局另行制定。
第八條 納稅人應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行增值稅會計核算。
第九條 應稅行為的具體范圍,按照本辦法所附的《銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》執(zhí)行。
第十條 銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),是指有償提供服務、有償轉讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),但屬于下列非經(jīng)營活動的情形除外:
(一)行政單位收取的同時滿足以下條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費。
1.由國務院或者財政部批準設立的政府性基金,由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費;
2.收取時開具省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(印)制的財政票據(jù);
3.所收款項全額上繳財政。
(二)單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務。
(三)單位或者個體工商戶為聘用的員工提供服務。
(四)財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十一條 有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。
第十二條 在境內(nèi)銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),是指:
(一)服務(租賃不動產(chǎn)除外)或者無形資產(chǎn)(自然資源使用權除外)的銷售方或者購買方在境內(nèi);
(二)所銷售或者租賃的不動產(chǎn)在境內(nèi);
(三)所銷售自然資源使用權的自然資源在境內(nèi);
(四)財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十三條 下列情形不屬于在境內(nèi)銷售服務或者無形資產(chǎn):
(一)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人銷售完全在境外發(fā)生的服務。
(二)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人銷售完全在境外使用的無形資產(chǎn)。
(三)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人出租完全在境外使用的有形動產(chǎn)。
(四)財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十四條 下列情形視同銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn):
(一)單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務,但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。
(二)單位或者個人向其他單位或者個人無償轉讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。
(三)財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十五條 增值稅稅率:
(一)納稅人發(fā)生應稅行為,除本條第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定外,稅率為6%。
(二)提供交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務,銷售不動產(chǎn),轉讓土地使用權,稅率為11%。
(三)提供有形動產(chǎn)租賃服務,稅率為17%。
(四)境內(nèi)單位和個人發(fā)生的跨境應稅行為,稅率為零。具體范圍由財政部和國家稅務總局另行規(guī)定。
第十六條 增值稅征收率為3%,財政部和國家稅務總局另有規(guī)定的除外。
第十七條 增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法。
第十八條 一般納稅人發(fā)生應稅行為適用一般計稅方法計稅。
一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務總局規(guī)定的特定應稅行為,可以選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經(jīng)選擇,36個月內(nèi)不得變更。
第十九條 小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為適用簡易計稅方法計稅。
第二十條 境外單位或者個人在境內(nèi)發(fā)生應稅行為,在境內(nèi)未設有經(jīng)營機構的,扣繳義務人按照下列公式計算應扣繳稅額:
第二十一條 一般計稅方法的應納稅額,是指當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。應納稅額計算公式:
當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時,其不足部分可以結轉下期繼續(xù)抵扣。
第二十二條 銷項稅額,是指納稅人發(fā)生應稅行為按照銷售額和增值稅稅率計算并收取的增值稅額。銷項稅額計算公式:
第二十三條 一般計稅方法的銷售額不包括銷項稅額,納稅人采用銷售額和銷項稅額合并定價方法的,按照下列公式計算銷售額:
第二十四條 進項稅額,是指納稅人購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),支付或者負擔的增值稅額。
第二十五條 下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣:
(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票(含稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票,下同)上注明的增值稅額。
(二)從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。
(三)購進農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。計算公式為:
買價,是指納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。
購進農(nóng)產(chǎn)品,按照《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》抵扣進項稅額的除外。
(四)從境外單位或者個人購進服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),自稅務機關或者扣繳義務人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。
第二十六條 納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務總局有關規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。
納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的,應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
第二十七條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:
(一)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。
納稅人的交際應酬消費屬于個人消費。
(二)非正常損失的購進貨物,以及相關的加工修理修配勞務和交通運輸服務。
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務和交通運輸服務。
(四)非正常損失的不動產(chǎn),以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務。
(五)非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務。
納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。
(六)購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務。
(七)財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
本條第(四)項、第(五)項所稱貨物,是指構成不動產(chǎn)實體的材料和設備,包括建筑裝飾材料和給排水、采暖、衛(wèi)生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設備及配套設施。
第二十八條 不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)的具體范圍,按照本辦法所附的《銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》執(zhí)行。
固定資產(chǎn),是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、工具、器具等有形動產(chǎn)。
非正常損失,是指因管理不善造成貨物被盜、丟失、霉爛變質(zhì),以及因違反法律法規(guī)造成貨物或者不動產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除的情形。
第二十九條 適用一般計稅方法的納稅人,兼營簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額:
不得抵扣的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額×(當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+免征增值稅項目銷售額)÷當期全部銷售額
主管稅務機關可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進行清算。
第三十條 已抵扣進項稅額的購進貨物(不含固定資產(chǎn))、勞務、服務,發(fā)生本辦法第二十七條規(guī)定情形(簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目除外)的,應當將該進項稅額從當期進項稅額中扣減;無法確定該進項稅額的,按照當期實際成本計算應扣減的進項稅額。
第三十一條 已抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),發(fā)生本辦法第二十七條規(guī)定情形的,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額:
固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)凈值,是指納稅人根據(jù)財務會計制度計提折舊或攤銷后的余額。
第三十二條 納稅人適用一般計稅方法計稅的,因銷售折讓、中止或者退回而退還給購買方的增值稅額,應當從當期的銷項稅額中扣減;因銷售折讓、中止或者退回而收回的增值稅額,應當從當期的進項稅額中扣減。
第三十三條 有下列情形之一者,應當按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票:
(一)一般納稅人會計核算不健全,或者不能夠提供準確稅務資料的。
(二)應當辦理一般納稅人資格登記而未辦理的。
第三十四條 簡易計稅方法的應納稅額,是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額,不得抵扣進項稅額。應納稅額計算公式:
第三十五條 簡易計稅方法的銷售額不包括其應納稅額,納稅人采用銷售額和應納稅額合并定價方法的,按照下列公式計算銷售額:
第三十六條 納稅人適用簡易計稅方法計稅的,因銷售折讓、中止或者退回而退還給購買方的銷售額,應當從當期銷售額中扣減??蹨p當期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款,可以從以后的應納稅額中扣減。
第三十七條 銷售額,是指納稅人發(fā)生應稅行為取得的全部價款和價外費用,財政部和國家稅務總局另有規(guī)定的除外。
價外費用,是指價外收取的各種性質(zhì)的收費,但不包括以下項目:
(一)代為收取并符合本辦法第十條規(guī)定的政府性基金或者行政事業(yè)性收費。
(二)以委托方名義開具發(fā)票代委托方收取的款項。
第三十八條 銷售額以人民幣計算。
納稅人按照人民幣以外的貨幣結算銷售額的,應當折合成人民幣計算,折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。納稅人應當在事先確定采用何種折合率,確定后12個月內(nèi)不得變更。
第三十九條 納稅人兼營銷售貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),適用不同稅率或者征收率的,應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的,從高適用稅率。
第四十條 一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物,為混合銷售。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個體工商戶的混合銷售行為,按照銷售貨物繳納增值稅;其他單位和個體工商戶的混合銷售行為,按照銷售服務繳納增值稅。
本條所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營銷售服務的單位和個體工商戶在內(nèi)。
第四十一條 納稅人兼營免稅、減稅項目的,應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算的,不得免稅、減稅。
第四十二條 納稅人發(fā)生應稅行為,開具增值稅專用發(fā)票后,發(fā)生開票有誤或者銷售折讓、中止、退回等情形的,應當按照國家稅務總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票;未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的,不得按照本辦法第三十二條和第三十六條的規(guī)定扣減銷項稅額或者銷售額。
第四十三條 納稅人發(fā)生應稅行為,將價款和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,以折扣后的價款為銷售額;未在同一張發(fā)票上分別注明的,以價款為銷售額,不得扣減折扣額。
第四十四條 納稅人發(fā)生應稅行為價格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的,或者發(fā)生本辦法第十四條所列行為而無銷售額的,主管稅務機關有權按照下列順序確定銷售額:
(一)按照納稅人最近時期銷售同類服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的平均價格確定。
(二)按照其他納稅人最近時期銷售同類服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的平均價格確定。
(三)按照組成計稅價格確定。組成計稅價格的公式為:
成本利潤率由國家稅務總局確定。
不具有合理商業(yè)目的,是指以謀取稅收利益為主要目的,通過人為安排,減少、免除、推遲繳納增值稅稅款,或者增加退還增值稅稅款。
第四十五條 增值稅納稅義務、扣繳義務發(fā)生時間為:
(一)納稅人發(fā)生應稅行為并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當天。
收訖銷售款項,是指納稅人銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)過程中或者完成后收到款項。
取得索取銷售款項憑據(jù)的當天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為服務、無形資產(chǎn)轉讓完成的當天或者不動產(chǎn)權屬變更的當天。
(二)納稅人提供建筑服務、租賃服務采取預收款方式的,其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。
(三)納稅人從事金融商品轉讓的,為金融商品所有權轉移的當天。
(四)納稅人發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形的,其納稅義務發(fā)生時間為服務、無形資產(chǎn)轉讓完成的當天或者不動產(chǎn)權屬變更的當天。
(五)增值稅扣繳義務發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務發(fā)生的當天。
第四十六條 增值稅納稅地點為:
(一)固定業(yè)戶應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣(市)的,應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅;經(jīng)財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準,可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
(二)非固定業(yè)戶應當向應稅行為發(fā)生地主管稅務機關申報納稅;未申報納稅的,由其機構所在地或者居住地主管稅務機關補征稅款。
(三)其他個人提供建筑服務,銷售或者租賃不動產(chǎn),轉讓自然資源使用權,應向建筑服務發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地、自然資源所在地主管稅務機關申報納稅。
(四)扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報繳納扣繳的稅款。
第四十七條 增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據(jù)納稅人應納稅額的大小分別核定。以1個季度為納稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人、銀行、財務公司、信托投資公司、信用社,以及財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他納稅人。不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結清上月應納稅款。
扣繳義務人解繳稅款的期限,按照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 納稅人發(fā)生應稅行為適用免稅、減稅規(guī)定的,可以放棄免稅、減稅,依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后,36個月內(nèi)不得再申請免稅、減稅。
納稅人發(fā)生應稅行為同時適用免稅和零稅率規(guī)定的,納稅人可以選擇適用免稅或者零稅率。
第四十九條 個人發(fā)生應稅行為的銷售額未達到增值稅起征點的,免征增值稅;達到起征點的,全額計算繳納增值稅。
增值稅起征點不適用于登記為一般納稅人的個體工商戶。
第五十條 增值稅起征點幅度如下:
(一)按期納稅的,為月銷售額5000-0元(含本數(shù))。
(二)按次納稅的,為每次(日)銷售額300-500元(含本數(shù))。
起征點的調(diào)整由財政部和國家稅務總局規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國家稅務局應當在規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)實際情況確定本地區(qū)適用的起征點,并報財政部和國家稅務總局備案。
對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額未達到2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位,免征增值稅。12月31日前,對月銷售額2萬元(含本數(shù))至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
第五十一條 營業(yè)稅改征的增值稅,由國家稅務局負責征收。納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)的增值稅,國家稅務局暫委托地方稅務局代為征收。
第五十二條 納稅人發(fā)生適用零稅率的應稅行為,應當按期向主管稅務機關申報辦理退(免)稅,具體辦法由財政部和國家稅務總局制定。
第五十三條 納稅人發(fā)生應稅行為,應當向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票,并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。
屬于下列情形之一的,不得開具增值稅專用發(fā)票:
(一)向消費者個人銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)。
(二)適用免征增值稅規(guī)定的應稅行為。
第五十四條 小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為,購買方索取增值稅專用發(fā)票的,可以向主管稅務機關申請代開。
第五十五條 納稅人增值稅的征收管理,按照本辦法和《中華人民共和國稅收征收管理法》及現(xiàn)行增值稅征收管理有關規(guī)定執(zhí)行。
內(nèi)資試點融資租賃公司名單
第一批融資租賃試點企業(yè)名單
(2004年12月30日,9家,(商建發(fā)〔2004〕699號))
1.萬向租賃有限公司
2.西北租賃有限公司
3.天津津投永安租賃有限公司
4.青海昆侖租賃有限責任公司
5.上海金海岸企業(yè)發(fā)展股份有限公司(現(xiàn)更名為:上海融聯(lián)租賃股份有限公司)
6.中航技國際租賃有限公司
7.長江租賃有限公司
8.聯(lián)通租賃集團有限公司
9.長行汽車租賃有限公司
第二批融資租賃試點企業(yè)名單
(2006年4月20日,11家,(商建發(fā)〔2006〕195號)
1.遠中租賃有限公司
2.北京中聯(lián)新興建設機械租賃有限公司
3.北京恒通華泰汽車租賃有限公司(現(xiàn)更名為:華泰現(xiàn)代租賃有限公司)
4.上海電氣設備租賃有限公司
5.安吉租賃有限公司
6.安徽興泰租賃有限公司
7.福州開發(fā)區(qū)宏順設備租賃有限公司
8.江西省設備租賃公司(現(xiàn)更名為:江西省海濟租賃有限公司)
9.山東浪潮租賃有限公司
10.山東通發(fā)租賃有限公司(現(xiàn)更名為:長城融資租賃有限責任公司)
11.重慶銀海租賃有限公司
第三批融資租賃試點企業(yè)名單
(2007年1月4日,4家,(商建函[2006]202號))
1.山東融世華租賃有限公司
2.華遠租賃有限公司
3.浙江元通汽車租賃有限公司
4.中國鐵路工程機械租賃中心
第四批融資租賃試點企業(yè)名單
(2007年8月7日,2家,(商建函〔2007〕95號))
1.吉林新紀元租賃有限公司
2.國泰租賃有限公司
第五批融資租賃試點企業(yè)名單
(2008年9月27日,11家,(商建函[2008]46號))
1.中國水電建設集團租賃控股有限公司
2.新力搏交通裝備投資租賃有限公司
3.中國北車集團租賃有限責任公司
4.首汽租賃有限責任公司
5.新疆亞中融資租賃股份有限公司
6.新疆新能租賃有限公司
7.浙江裕華設備租賃有限公司
8.廈門廈工租賃有限公司
9.江蘇徐工工程機械租賃有限公司
第六批融資租賃試點企業(yè)名單
(2009年12月25日,8家,(商建函[2009]51號))
1.山推租賃有限公司(現(xiàn)更名為: 同鑫融資租賃有限公司)
2.福建融信設備租賃股份有限公司
3.大新華船舶租賃有限公司
4.成都工投融資租賃有限公司
5.唐山龐大樂業(yè)租賃有限公司
6.重慶市交通設備租賃有限公司
7.豐匯租賃有限公司
8.中原租賃有限公司
第七批融資租賃試點企業(yè)名單
(2011年1月20日,8家,(商建函[2011]23號))
1.成都匯銀設備租賃有限公司
2.福建海峽設備租賃有限公司
3.吉運租賃(集團)股份有限公司
4.山東山工租賃有限公司
5.山東匯銀租賃有限公司
6.上海金易達租賃有限公司
7.上海中興租賃有限公司
8.中投租賃有限責任公司
第八批內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)名單
(2011年12月12日,13家,商流通函[2011]1083號)
天津天保租賃有限公司
天津泰達租賃有限公司
融鑫匯(天津)租賃有限公司
旺世設備租賃有限公司
銀豐租賃有限公司
1.2.3.4.5.7.金鼎租賃有限公司
8.上海益流設備租賃有限公司
9.江蘇煙草金絲利租賃有限公司
10.中能租賃有限公司
11.江西省鄱陽湖融資租賃有限公司
12.陜西德銀租賃有限公司
13.新疆鼎源設備租賃有限公司
第九批內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)名單
(2012年8月6日,14家,商流通函[2012]1083號)
1.北京中車信融汽車租賃有限公司
2.東森海潤租賃有限公司
3.榮達租賃有限公司
4.聯(lián)通物產(chǎn)租賃有限公司
5.天津佳永租賃有限公司
6.河北融投租賃有限公司
7.上海國金租賃有限公司
8.浙江物產(chǎn)融資租賃有限公司
9.浙江省鐵投租賃有限公司
10.海寧康安建筑機械租賃有限公司
11.福州廣江苑工程設備有限公司
12.青島中投融資租賃有限公司
13.武漢光谷融資租賃有限公司
14.廣匯匯通租賃有限公司
第十批內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)名單
(2013年1月31日,19家)
1.中關村科技租賃(北京)有限公司
2.英利小溪租賃有限公司
3.晉盛租賃有限公司
4.嘉豐租賃有限公司
5.慶匯租賃有限公司
6.沈陽恒信租賃有限公司
7.遼寧融川融資租賃股份有限公司
8.江蘇寶涵租賃有限公司
9.蘇州融華租賃有限公司
10.南京隆安租賃有限公司
11.南京天元租賃有限公司
12.浙江香溢租賃有限責任公司
14.國農(nóng)租賃有限公司
15.河南國控設備租賃有限公司
16.鄭州廣通汽車租賃有限公司
17.海航思福汽車租賃有限公司
18.四川孚臨工程機械租賃有限公司
19.貴州黔貴交通設備融資租賃有限公司
第十一批內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)名單
(2013年9月19日,25家, 商流通函[2013]755號)
1.北京農(nóng)投租賃有限公司
2.德海租賃有限公司
3.通和租賃股份有限公司
4.河北卓邦華琦機械設備租賃有限公司
5.融豐租賃有限公司
6.中弘租賃有限公司
7.中程租賃有限公司
8.上海摩恩租賃股份有限公司
9.上海萬方船舶租賃有限公司
10.南京民生租賃股份有限公司
11.張家港華晟租賃有限公司
12.浙江浙能融資租賃有限公司
13.杭州城投租賃有限公司
14.浙江萬融租賃有限公司
15.安徽合泰設備租賃有限公司
16.安徽眾信租賃有限公司
17.蕪湖亞夏融資租賃有限公司
18.安徽華通租賃有限公司
19.安徽德潤租賃股份有限公司
20.福建萬宇租賃有限公司
21.江西省易泰租賃有限公司
22.青島青建租賃有限公司
23.湖北永盛融資租賃有限公司
24.廣州廣汽租賃有限公司
25.珠海恒源設備租賃有限公司
至此,由商務部和國家稅務總局審批與監(jiān)管的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)已達11批124家。
上海、深圳證券交易所,各證券經(jīng)營機構,南方基金管理有限公司、國泰基金管理有限公司,中國工商銀行基金托管部:
為落實《關于做好證券投資基金試點工作有關問題的通知》(證監(jiān)基字〔〕9號)的精神,確保證券投資基金試點工作的`順利進行,現(xiàn)將有關事項補充通知如下:
一、基金帳戶只能用于買賣證券投資基金和上市國債。
二、本次開元、金泰基金發(fā)行,僅限于自然人申購。
三、上海證券交易所的國債專戶不能買賣證券投資基金。
四、證券經(jīng)營機構對持有基金帳戶的投資者開設資金帳戶,不得收取開戶費。
五、證券營業(yè)部作為基金帳戶開戶代理點的,不得強制要求開設基金帳戶的投資者必須在本證券營業(yè)部買賣證券投資基金。
六、自3月18日開始,各地證券登記公司和開戶代理點開始辦理開設基金帳戶的業(yè)務。上海、深圳證券交易所應積極采取措施,盡快與未聯(lián)網(wǎng)的開戶代理點辦理好聯(lián)網(wǎng)事宜,進一步方便投資者開戶。
七、一個自然人只能開設和使用一個資金帳戶,并只能對應一個股票帳戶(證券帳戶)或基金帳戶。對于違反規(guī)定,允許一個自然人開設和使用多個資金帳戶對應多個股票帳戶(證券帳戶)或基金帳戶,用于申購或買賣基金單位的證券經(jīng)營機構,中國證監(jiān)會將嚴肅處理該機構及其法定代表人和直接責任人,直至停止該機構的一項或多項證券業(yè)務資格,停止該機構法定代表人和直接責任人的證券從業(yè)資格。
甘肅省職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質(zhì)許可
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作程序》、《甘肅省職業(yè)病診斷機構資質(zhì)認定管理規(guī)范》。
二、受理范圍
全省擬從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的單位
三、申請條件
(一)具有法人資格;
(二)有專門從事相應職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構、固定的工作場所和工作條件;
(三)具備符合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)條件的專業(yè)人員、設備、技術能力和經(jīng)費;
(四)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打印(中文使用宋體小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)法定代表人簽署的申請表;
(二)法人資格證明;
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術服務質(zhì)量管理文件;
(四)擬申請開展的職業(yè)衛(wèi)生技術服務項目及資質(zhì)等級;
(五)申請單位簡介及工作場所證明;
(六)主要技術人員介紹;
(七)實驗室有關資料;
(八)相關儀器設備清單;
(九)曾經(jīng)完成的相關工作(技術)總結報告;
(十)其他需要說明的資料。
五、證件時限
職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)許可證有效期四年;(每年復核)
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起20個工作日
八、建設項目職業(yè)危害項目評價機構資質(zhì)認定:3000元/次(不含甲級); 依據(jù):省物價局省財政廳省衛(wèi)生廳關于發(fā)布《甘肅省疾病預防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費管理辦法實施細則》(甘價費[2004]401號)
聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號 聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000
甘肅省省級放射診療機構的資質(zhì)許可
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條列》、《放射診療管理規(guī)定》、《大型醫(yī)用設備配置一使用管理辦法》、《甘肅省放射診療許可證發(fā)放管理程序》
二、受理范圍
開展Ⅰ、Ⅱ類放射診療工作的醫(yī)療機構及省級直屬醫(yī)療機構。
三、申請條件
符合《放射診療管理規(guī)定》及《甘肅省放射診療許可證發(fā)放管理程序》的相關要求。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)《放射診療許可申請表》(見附件1);
(二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《設置醫(yī)療機構批準書》(復印件);
(三)放射診療專業(yè)技術人員的任職資格證書(復印件)和放射診療工作人員一覽表(見附件2);
(四)放射診療設備清單,放射防護與質(zhì)量控制設備清單(見附件3);
(五)衛(wèi)生行政部門認定的技術服務機構出具的內(nèi)的設備性能檢測報告和放射防護檢測報告;
(六)《大型醫(yī)用設備配置許可證》(僅限大型醫(yī)用設備);
(七)《建設項目竣工驗收衛(wèi)生審查認可書》;
(八)專(兼)職的放射防護管理機構;安全管理制度;質(zhì)量保證方案;
(九)放射工作人員健康監(jiān)護檔案資料;
(十)放射事件應急處理預案;
(十一)省衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關法規(guī)要求提供的其它有關資料。
五、證件時限
放射診療機構許可證有效期與醫(yī)療機構許可證同步校驗
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起20個工作日
八、有毒有害作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全性評價:2000-5000元/次;
依據(jù):省物價局省財政廳省衛(wèi)生廳關于發(fā)布《甘肅省疾病預防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費管理辦法實施細則》(甘價費[2004]401號)
聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000
甘肅省職業(yè)健康檢查機構的資質(zhì)許可
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作程序》、《甘肅省職業(yè)病診斷機構資質(zhì)認定管理規(guī)范》。
二、受理范圍
全省擬從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構
三、申請條件
(一)具備法人資格;
(二)取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(三)有與所申請開展檢查項目相應的工作場所、設備,檢查設備應提供與《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令第23號)附件1《職業(yè)性健康檢查項目及周期》規(guī)定檢查項目相適應的檢查能力;
(四)有與所申請開展檢查項目相適應的專業(yè)技術人員,其技術負責人應取得衛(wèi)生副高級以上專業(yè)技術職稱;檢查醫(yī)師、護士取得執(zhí)業(yè)資格;
(五)實驗室經(jīng)計量認證,有嚴格質(zhì)量管理體系并編制有質(zhì)量管理手冊。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)甘肅省職業(yè)性健康檢查機構申請表(衛(wèi)生監(jiān)督部門提供);
(二)法人資格證明材料(復印件);
(三)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證(復印件);
(四)職業(yè)性健康檢查機構主要技術人員情況表;
(五)職業(yè)性健康檢查儀器、設備清單;
(六)職業(yè)性健康檢查質(zhì)量保證制度;
(七)執(zhí)業(yè)地點、場所平面布置圖;
(八)既往職業(yè)性健康檢查工作記錄;
(九)擬申請開展職業(yè)健康檢查的項目。
五、證件時限
職業(yè)病健康檢查機構資質(zhì)許可證有效期四年;(每年復核)
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起20個工作日
八、健康檢查機構資質(zhì)認定:1000元/次;
依據(jù):省物價局省財政廳省衛(wèi)生廳關于發(fā)布《甘肅省疾病預防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費管理辦法實施細則》(甘價費[2004]401號)
聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口 地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000【YJs21.Com 幼兒教師教育網(wǎng)】
甘肅省職業(yè)病診斷機構的資質(zhì)許可
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作程序》、《甘肅省職業(yè)病診斷機構資質(zhì)認定管理規(guī)范》。
二、受理范圍
全省擬從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構
三、申請條件
(一)持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員;
(三)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備;
(四)具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章
(一)甘肅省職業(yè)病診斷機構申請表(衛(wèi)生監(jiān)督部門提供);
(二)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證(復印件);
(三)申請從事的職業(yè)病診斷項目;
(四)與職業(yè)病診斷項目相適應的技術人員資質(zhì)、儀器設備等資料;
(五)職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度等有關資料;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他資料:
1.組織機構代碼證; 2.法人資格證明材料;
3.近3年職業(yè)病診斷工作記錄、總結等。
五、證件時限
職業(yè)病診斷機構資質(zhì)許可證有效期四年;(每年復核)
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起20個工作日
八、職業(yè)病診斷機構資質(zhì)認定:2000元/次;
依據(jù):省物價局省財政廳省衛(wèi)生廳關于發(fā)布《甘肅省疾病預防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費管理辦法實施細則》(甘價費[2004]401號)
聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000
甘肅省新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目職業(yè)病危害預評價的許可
審核(備案)
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《高度物品目錄》。
二、受理范圍
全省的建設項目(指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目)
(一)職業(yè)病危害輕微的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告向衛(wèi)生行政部門備案;
(二)職業(yè)病危害一般、嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告向衛(wèi)生行政部門進行審核
三、申請條件
(一)總投資在2-500億人民幣以內(nèi)的建設項目
(二)跨市行政區(qū)域的建設項目
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)申請建設項目職業(yè)病危害預評價審核或備案的公函(2份)
(二)建設項目職業(yè)病危害預評價審核(備案)申請書(2份)
(三)建設項目職業(yè)病危害預評價報告(1份)
(四)職業(yè)病危害預評價機構的資質(zhì)證明(影印件)(1份)
(五)建設項目職業(yè)病危害預評價報告專家評審意見(含復核意見、專家簽名)(1份)
(六)職業(yè)病危害預評價報告修改說明(1份)
(七)職業(yè)病危害預評價工作委托申報的,應提供委托申報證明(復印件)
(1份)
五、審核(備案)時效
建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案):一個建設項目一次審核(備案),終生有效
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起30個工作日 聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口 地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000
甘肅省新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目防護設施設計衛(wèi)生許可審查
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《高度物品目錄》。
二、受理范圍
(一)全省的建設項目(指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目)
(二)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,進行設計階段的職業(yè)病防護設施設計的衛(wèi)生審查。
三、申請條件
(一)總投資在2-500億人民幣以內(nèi)的建設項目;
(二)跨市行政區(qū)域的建設項目。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)申請建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的公函(2份)
(二)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書(2份)
(三)建設項目職業(yè)病防護設施設計職業(yè)衛(wèi)生專篇(1份)
(四)建設項目職業(yè)病防護設施設計單位的資質(zhì)證明(影印件)(1份)
(五)建設項目職業(yè)病危害預評價報告的批復(復印件)(1份)
(六)委托申報的,應提供委托申報證明(1份)
五、審核(備案)時效
建設項目職業(yè)病防護設施設計審查:一個建設項目一次審查,終生有效
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起30個工作日 聯(lián)系方式:
省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
聯(lián)系電話:0931—8539709 郵政編碼:730000
甘肅省新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目防護設施竣工驗收衛(wèi)生許可審核
一、許可依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《高度物品目錄》。
二、受理范圍
全省的建設項目(指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目)
(一)職業(yè)病危害輕微的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告向衛(wèi)生行政部門備案;
(二)職業(yè)病危害一般、嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告向衛(wèi)生行政部門進行審核、竣工驗收。
三、申請條件
(一)總投資在2-500億人民幣以內(nèi)的建設項目;
(二)跨市行政區(qū)域的建設項目。
四、申報材料
申請單位應如實提交以下有關材料,使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字,英文使用12號字)。所有申請資料應一式兩份(請在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載),申請表應由申請單位法定代表人簽署,復印件應清楚并與原件完全一致,并加蓋公章。
(一)申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收或備案的公函(2份)
(二)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書(2份)
(三)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告(1份)
(四)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質(zhì)證明(影印件(1份)
(五)建設項目職業(yè)病危害預評價報告的批復或備案通知書(復印件)
(1份)
(六)建設項目職業(yè)病防護設施設計的批復(復印件)(1份)
(七)職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書(復印件)(1份)
(八)委托申報的,應提供委托申報證明(1份)
五、審核(備案)時效
建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案):一個建設項目一次審核(備案),終生有效
六、許可程序
申請—受理—審查—決定
七、辦理時限
自受理之日起30個工作日 聯(lián)系方式: 省政府政務大廳衛(wèi)生廳窗口
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號
聯(lián)系電話:0931—4609470 4609471 郵政編碼:730030 甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所許可審核科 地址:蘭州市城關區(qū)東崗西路226號
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商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知_全文.txt49礁石因為信念堅定,才激起了美麗的浪花;青春因為追求崇高,才格外地絢麗多彩。50因為年輕,所以自信;因為自信,所以年輕。商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知_全文網(wǎng)站首頁 新法規(guī)速遞 論文資料庫司法考試 律師黃頁法治動態(tài) 法律圖書網(wǎng)上書店新書架法律人才
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【法規(guī)標題】商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知
【頒布單位】商務部、國家稅務總局
【發(fā)文字號】
【頒布時間】2004-10-2
2【失效時間】
【全文】
商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知
商務部、國家稅務總局
商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知
商建發(fā)[2004]560號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門、國家稅務局、地方稅務局:
為了更好地發(fā)揮租賃業(yè)在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用,支持租賃業(yè)快速健康發(fā)展,現(xiàn)就開展融資租賃業(yè)務有關問題通知如下:
一、根據(jù)國務院辦公廳下發(fā)的商務部“三定”規(guī)定,原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務部,今后凡《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)中涉及原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務部承擔。
二、外商投資租賃公司的市場準入及行業(yè)監(jiān)管工作繼續(xù)按照商務部出臺的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、商務部將對內(nèi)資租賃企業(yè)開展從事融資租賃業(yè)務的試點工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實際情況,推薦1—2家從事各種先進或適用的生產(chǎn)、通信、醫(yī)療、環(huán)保、科研等設備,工程機械及交通運輸工具(包括飛機、輪船、汽車等)租賃業(yè)務的企業(yè)參與試點工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務部、國家稅務總局聯(lián)合確認后,納入融資租賃試點范圍。
四、從事融資租賃業(yè)務試點企業(yè)(以下簡稱融資租賃試點企業(yè))應當同時具備下列條件:
(一)2001年8月31日(含)前設立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應達到4000萬元,2001年9月1日至2003年12月31日期間設立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應達到17000萬元;
(二)具有健全的內(nèi)部管理制度和風險控制制度;
(三)擁有相應的金融、貿(mào)易、法律、會計等方面的專業(yè)人員,高級管理人員應具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗;
(四)近兩年經(jīng)營業(yè)績良好,沒有違法違規(guī)紀錄;
(五)具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關聯(lián)的行業(yè)背景;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
五、省級商務主管部門推薦融資租賃試點企業(yè)除應上報推薦函以外,還應提交下列材料:
(一)企業(yè)從事融資租賃業(yè)務的申請及可行性研究報告;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
(三)公司章程,企業(yè)內(nèi)部管理制度及風險控制制度文件;
(四)具有資格的會計師事務所出據(jù)的近三年財務會計報告;
(五)近兩年沒有違法違規(guī)紀錄證明;
(六)高級管理人員的名單及資歷證明。
六、本通知第二、三條所列的融資租賃公司(即內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)、外商投資融資
租賃公司)可按照《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)的規(guī)定享受融資租賃業(yè)務的營業(yè)稅政策。
七、融資租賃公司應嚴格按照國家有關規(guī)定按時交納各種稅款,若違反國家稅收法律法規(guī),偷逃稅款,稅務機關將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關稅收法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,同時取消對該企業(yè)執(zhí)行的融資租賃稅收政策。
融資租賃公司在向有關聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)采購設備時,有關設備的結算價格不得低于該生產(chǎn)企業(yè)向任何第三方銷售的價格(或同等批量設備的價格)。
八、融資租賃試點企業(yè)應嚴格遵守國家有關法律法規(guī),不得從事下列業(yè)務:
(一)吸收存款或變相存款;
(二)向承租人提供租賃項下的流動資金貸款和其他貸款;
(三)有價證券投資、金融機構股權投資;
(四)同業(yè)拆借業(yè)務;
(五)未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他金融業(yè)務。
九、融資租賃試點企業(yè)的風險資產(chǎn)(含擔保余額)不得超過資本總額的10倍。
十、融資租賃試點企業(yè)應在每季度15日前將其上一季度的經(jīng)營情況上報省級商務主管部門,并抄報商務部。商務部和國家稅務總局將采取定期或不定期方式,抽查試點企業(yè)經(jīng)營情況。對違反有關法律法規(guī)和上述管理規(guī)定的企業(yè),商務部將取消其融資租賃試點企業(yè)的資格。
十一、各地商務、稅務主管部門要加強對融資租賃試點企業(yè)的監(jiān)督,及時研究試點中存在的問題,發(fā)現(xiàn)重大問題應立刻上報商務部、國家稅務總局,同時,要不斷總結試點經(jīng)驗,采取有效措施,促進租賃業(yè)的健康發(fā)展。
商 務 部國家稅務總局二○○四年十月二十二日
===========
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小規(guī)模納稅人的標準規(guī)定如下:
(1) 年應稅銷售額未超過100萬元的工業(yè)企業(yè),
工業(yè)企業(yè),是指從事貨物生產(chǎn)、加工、修理修配的企業(yè)及企業(yè)性單位,包括以工業(yè)生產(chǎn)為主,兼營貨物批發(fā)、零售的企業(yè)及企業(yè)性單位。
(2) 年應稅銷售額未超過180萬元的商業(yè)企業(yè)。商業(yè)企業(yè),是指從事貨物批發(fā)、零售等商業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)及企業(yè)性單位,包括以貨物批發(fā)、零售為主,兼營工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)及企業(yè)性單位。
年增值稅應稅銷售額達到標準的可以成為一般納稅人,此外對于生產(chǎn)型納稅人要求會計核算健全。這一標準可以放寬至30萬元人民幣,但對非生產(chǎn)型商貿(mào)企業(yè)無論其會計核算是否健全均要達到標準才能認定為一般納稅人。另外,由于自起國家強制推廣稅控加油機,并禁止非稅控加油機的生產(chǎn)和銷售,所以國家稅務總局12月3日發(fā)布國稅函[]882號《關于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》規(guī)定從1月1日起將所有從事成品油銷售的加油站都認定為一般納稅人,而無論其規(guī)模是否達到標準和會計核算是否健全。
已辦理稅務登記,年應納增值稅銷售額達到下列標準的企業(yè),應當向主管國家稅務機關申請辦理增值稅一般納稅人的認定手續(xù)。
從事貨物生產(chǎn)或者提供加工、修理修配(以下簡稱應稅勞務)的納稅人,以及從事貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務為主,并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人,年應稅銷售額在50萬元以上的
從事貨物批發(fā)或零售的納稅人,年應稅銷售額在80萬元以上的。
已辦理稅務登記,年應納增值稅銷售額未達到前項規(guī)定的定量標準的小規(guī)模企業(yè),會計核算健全,能夠按照會計制度和稅務機關的要求準確核算銷項稅額、進項稅額和應納稅額的,可以向主管國家稅務機關申請辦理增值稅一般納稅人認定手續(xù)。
已辦理稅務登記,年應納增值稅銷售額達到規(guī)定標準的個體經(jīng)營者,能夠按照會計制度和稅務機關的要求準確核算銷項稅額、進項稅額和應納稅額,可以向主管國家稅務機關申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。
納稅人總分支機構實行統(tǒng)一核算,其總機構年應稅銷售額達到定量標準,但分支機構年應稅銷售額未達到定量標準的,其分支機構可以申請辦理增值稅一般納稅人認定手續(xù)。
年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準以及新開業(yè)的納稅人,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。
【發(fā)布單位】商務部、國家稅務總局 【發(fā)布文號】商建發(fā)[2006]160號 【發(fā)布日期】2006-04-12 【生效日期】2006-04-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】商務部
(商建發(fā)[2006]160號)
商務部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知》(商建發(fā)[2004]560號)和《關于確認萬向租賃有限公司等企業(yè)為融資租賃試點企業(yè)的通知》(商建發(fā)[2004]699號)后,各地商務、稅務部門密切配合,積極做好試點企業(yè)的推薦和監(jiān)管工作,試點工作已取得初步成效,但也存在監(jiān)管不到位等問題。為加強內(nèi)資融資租賃試點監(jiān)管工作,防范社會和金融風險,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、建立健全監(jiān)管機制
各省級商務、稅務主管部門要高度重視內(nèi)資融資租賃試點工作,加強組織領導,建立健全監(jiān)管機制。要制定本地區(qū)試點企業(yè)管理辦法,不斷研究試點工作出現(xiàn)的新情況、新問題,及時幫助企業(yè)解決問題,確保試點工作順利進行。要進一步完善信息統(tǒng)計制度。試點企業(yè)應定期向省級商務主管部門和地方稅務局上報經(jīng)營情況,并抄報商務部。具體要求是:每季度 15日前報送上一季度《內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計表》(見附件)和簡要經(jīng)營情況說明;每年1月31日前報送上一年度經(jīng)營情況總結報告;每年3月10日前報送經(jīng)會計師事務所審計的上一年度財務會計報告(原件)。有關省市商務、稅務主管部門應于每年2月15日、7月31日前向商務部、國家稅務總局上報試點工作總結,如發(fā)現(xiàn)重大問題應立即上報。
二、加強變更事項管理
各地商務主管部門要加強試點企業(yè)變更事項的管理。試點企業(yè)變更名稱、異地遷址、增減注冊資本金、改變組織形式、調(diào)整股權結構等,應事先通報省級商務主管部門和地方稅務局,同時抄報商務部和國家稅務總局,并在辦理變更工商登記手續(xù)后5個工作日內(nèi)報省級商務主管部門和地方稅務局備案。
三、建立退出機制
各地商務、稅務主管部門要建立和完善試點企業(yè)退出機制,實行經(jīng)營業(yè)績年度考核制。對融資租賃業(yè)務在會計年度內(nèi)未有實質(zhì)性進展,以及發(fā)生違規(guī)行為的試點企業(yè),各地商務、稅務主管部門應及時將有關情況上報。商務部、國家稅務總局將據(jù)此研究決定是否取消其試點資格,并適時調(diào)整試點企業(yè)名單。對于以商建發(fā)[2004]699號確認的9家試點企業(yè),首次經(jīng)營業(yè)績考核期為一年半,即2005年1月1日至2006年6月30日。各地商務、稅務主管部門要加強對試點企業(yè)的指導和監(jiān)督。一方面要指導試點企業(yè)進一步加大融資租賃業(yè)務的開拓力度,盡快做大做強,真正起到示范帶動作用。另一方面,也要督促試點企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)和本通知中的有關要求,強化內(nèi)部風險管理,加強風險控制,促進試點工作健康發(fā)展。
附件:內(nèi)資融資租賃試點經(jīng)營情況報表
商務部 國家稅務總局
二○○六年四月十二日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
關于開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級
資質(zhì)認可試點工作的通知
安健函〔2012〕136號
有關省級安全監(jiān)管局:
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)管理的通知》(安監(jiān)總廳安健?2012?86號)精神,經(jīng)有關省級安全監(jiān)管局推薦,決定在遼寧省等14個省(區(qū))所轄的29個設區(qū)的市(地、州)開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質(zhì)認可試點工作。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以人為本的科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理工作座談會精神,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、穩(wěn)步推進”的原則,有序開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質(zhì)認可試點工作,切實加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術支撐能力建設,努力提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術支撐和技術服務保障體系。
二、任務目標
通過試點工作,在職業(yè)危害行業(yè)企業(yè)分布比較集中、發(fā)展機構條件比較成熟的地區(qū)先行認可丙級資質(zhì)機構,加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術支撐和技術服務能力。進一步完善丙級機構資質(zhì)認可條件、技術評審項目和判定標準,建立丙級機構資質(zhì)認可及監(jiān)督管理工作制度,為全面實施丙級機構資質(zhì)認可工作奠定基礎。
三、試點單位
山西?。簠瘟菏?、晉中市。
內(nèi)蒙古自治區(qū):通遼市、鄂爾多斯市。遼寧?。捍筮B市、丹東市、營口市。黑龍江?。糊R齊哈爾市、伊春市。江蘇?。簾o錫市、徐州市。安徽?。毫彩?、馬鞍山市。江西?。耗喜小⒕沤?。湖北?。阂瞬?、荊州市、黃石市。湖南省:長沙市。
廣西自治區(qū):柳州市、桂林市。貴州?。嘿F陽市、遵義市。陜西省:榆林市、咸陽市、安康市。甘肅?。禾m州市。
新疆自治區(qū):烏魯木齊市、哈密地區(qū)。
四、工作步驟
此次試點工作時間為2012年10月下旬至2013年1月底,各試點單位可以結合本地實際確定具體實施的工作步驟。
1.開展調(diào)研。在前期開展現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)換證基礎上,有針對性地對試點地區(qū)職業(yè)危害分布和職業(yè)衛(wèi)生技術服務現(xiàn)狀進行調(diào)研,綜合分析試點地區(qū)的工作需求、現(xiàn)有條件和發(fā)展?jié)摿Γ诖嘶A上確定1家試點的機構。
2.啟動試點。制定具體實施方案,下發(fā)試點通知,開展試點工作動員,并根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認可條件評審項目標準及認可工作程序的通知》(安監(jiān)總安健?2012?88號)精神、研究制定丙級機構資質(zhì)認可工作程序,集中精力啟動試點工作。
3.工作實施。按照試點方案的要求,根據(jù)工作程序及試行的丙級機構資質(zhì)認可條件、技術評審項目和判定標準等配套文件(附件1和附件2),對確定的試點機構展開資質(zhì)認可試點工作。
4.完善制度。通過組織有關座談會、研討會、專家會診等形式,對丙級機構資質(zhì)認可相關問題進行研究,對完善丙級機構資質(zhì)認可制度及相關規(guī)范性文件提出建議意見。
5.總結驗收。對試點工作進行認真總結,形成本地區(qū)丙級機構資質(zhì)認可試點工作總結報省級安全監(jiān)管局,省級安全監(jiān)管局組織驗收。試點工作經(jīng)驗收通過后,省級安全監(jiān)管局將本省的試點工作總結報國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司;擬認可的丙級機構按照有關規(guī)定,報省級安全監(jiān)管局備案、國家安全監(jiān)管總局登記。
五、工作要求
1.明確和落實工作職責。試點工作由國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司統(tǒng)一安排部署,試點地區(qū)所在的省級安全監(jiān)管局負責組織協(xié)調(diào)指導,各試點的市(地、州)安全監(jiān)管局負責具體實施。國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司委托中國安全生產(chǎn)科學研究院為試點工作提供技術支持。
2.加強組織領導。有關省級安全監(jiān)管局主管領導要對試點工作給予重視和支持,職業(yè)健康監(jiān)管處要明確專人負責。各試點單位要成立試點工作領導小組,由主管領導掛帥,明確工作目標和任務,切實加強對試點工作的組織領導和協(xié)調(diào)指導。
3.強化培訓指導。各試點單位應組織監(jiān)管人員加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認可有關法律法規(guī)標準的學習,努力提高資質(zhì)認可的能力和水平。有關省級安全監(jiān)管局要按照《關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專業(yè)技術人員培訓考核辦法的通知》(安健函?2012?76號)精神,組織安排各試點機構專業(yè)技術人員的培訓考核工作。4.嚴格程序和標準。各試點單位要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認可有關法律法規(guī)要求,嚴格程序和標準,依法依規(guī)開展資質(zhì)認可工作,不得隨意簡化程序、降低門檻。5.落實經(jīng)費。為減輕試點機構負擔、避免亂收費,各單位要單列工作經(jīng)費或向本級財政申請試點工作經(jīng)費,確保調(diào)研、培訓、現(xiàn)場評審等各項試點工作的順利開展。
6.強化溝通。各試點單位要與本轄區(qū)試點機構建立信息溝通機制,及時了解試點工作進展情況、存在問題,聽取意見和建議,及時提供幫助和支持。同時,要及時向國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司、省級安全監(jiān)管局反饋工作進展情況,提出建議及意見,避免工作出偏差、走彎路。
附件:1.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質(zhì)認可條件(試行)
2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質(zhì)認可技術評審項目和判定標準(試行)
2012年10月18日
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