防寒防凍應(yīng)急預(yù)案。

花些時(shí)間制定一份詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)各種緊急情況。我們需要積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)平安和諧的家園，提高公眾的自我防范意識(shí)，減少自然災(zāi)害造成的損失。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須充分考慮人員的安全和保障。如果您對(duì)“防寒防凍應(yīng)急預(yù)案”有更多了解的需求，請(qǐng)務(wù)必閱讀本文。感謝大家的支持和贊許，使我們的分享變得更有價(jià)值！

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇1)

1、范圍

本預(yù)案規(guī)定了公司寒潮冰凍天氣應(yīng)急管理組織體系及職責(zé)，規(guī)定了寒潮冰凍天氣的預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與解除和后期處置等的工作要求，并對(duì)應(yīng)急物資裝備保障、培訓(xùn)與演練等做了規(guī)定。

本預(yù)案適用于公司在寒潮冰凍天氣時(shí)的的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2、規(guī)范性引用文件

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GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

Q/ZNZD2076設(shè)備分工分界管理

Q/ZNZD2155突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局[20_]17號(hào)

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》電監(jiān)安全[20_]61號(hào)

《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》電監(jiān)安全[20_]22號(hào)

《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》浙政辦發(fā)〔20_〕11號(hào)

3、術(shù)語(yǔ)和定義

3.1寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥8℃，或48h降溫幅度≥10℃，或72h降溫幅度≥12℃，而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動(dòng)。

3.2強(qiáng)寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥10℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥14℃，而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動(dòng)。

3.3特強(qiáng)寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥12℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥16℃，而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動(dòng)。

3.4冰凍天氣

氣溫降至0攝氏度以下，水由于冷卻而凍結(jié)由液態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣虘B(tài)（冰）的天氣。

4、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和特性

公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低溫會(huì)帶來(lái)降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災(zāi)害，可能會(huì)造成以下事故事件：

4.1.1人員傷亡：戶外作業(yè)人員可能發(fā)生凍傷、低溫環(huán)境人員手腳不靈活可能發(fā)生高處跌落、地面結(jié)冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。

4.1.2設(shè)備損壞：如管道、容器內(nèi)液體凍結(jié)漲裂損壞等。

4.1.3設(shè)備事故：如熱工測(cè)點(diǎn)儀表管凍結(jié)造成自動(dòng)失控、保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，造成機(jī)組跳閘等。用于自動(dòng)功能的熱控測(cè)量設(shè)備失準(zhǔn)或故障引起自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈，嚴(yán)重的將導(dǎo)致機(jī)組跳閘；用于顯示功能的熱控測(cè)量設(shè)備失準(zhǔn)或故障引信號(hào)無(wú)法顯示，重要信號(hào)失準(zhǔn)將導(dǎo)致重要信號(hào)失去監(jiān)視。

4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設(shè)備閃絡(luò)放電，引起停電事故。如循環(huán)水系統(tǒng)、儀用空氣系統(tǒng)等公用系統(tǒng)故障機(jī)組跳閘；電力線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔、戶外電氣設(shè)備損壞跳閘將引起機(jī)組跳閘，嚴(yán)重情況下全廠停電事故。

4.1.5建筑物坍塌：寒潮帶來(lái)的建筑物面嚴(yán)重積雪以及流水的凍結(jié)掛冰，可能造成建筑物坍塌。

4.1.6火災(zāi)：如消防水系統(tǒng)冰凍斷水后火險(xiǎn)無(wú)法撲滅等。

4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結(jié)冰、路面濕滑，極易引發(fā)道路交通事故。

4.2影響及范圍

4.2.1當(dāng)超出氣象環(huán)境的許可條件下，將對(duì)設(shè)備應(yīng)急檢維修等現(xiàn)場(chǎng)工作帶來(lái)不安全因素，存在搶險(xiǎn)過(guò)程中人員傷亡、設(shè)備事故。

4.2.2對(duì)全廠范圍的道路、建筑、各機(jī)組；500kV、220kV系統(tǒng)線路及相關(guān)設(shè)備；各類(lèi)測(cè)點(diǎn)、壓力變送器、水位計(jì)等相關(guān)儀控設(shè)備；廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)水管、漿液管、加藥管供氨管等各類(lèi)管道；各類(lèi)水池、水箱、油罐、儲(chǔ)氣罐、酸堿罐等各類(lèi)容器；露天設(shè)備的平臺(tái)、過(guò)道、屋頂?shù)纫追e雨雪等處的運(yùn)行、通行均造成較大影響。

4.2.3生產(chǎn)物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產(chǎn)物資均通過(guò)航運(yùn)運(yùn)輸，如雨雪冰凍大風(fēng)天氣造成港口碼頭較長(zhǎng)時(shí)間停航，將對(duì)公司生產(chǎn)物資的供應(yīng)構(gòu)成影響。

4.2.4后勤系統(tǒng)失去保障：如交通中斷造成運(yùn)行人員無(wú)法及時(shí)抵達(dá)交接班、食堂供水供汽中斷無(wú)法供應(yīng)員工飯菜等。

5、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

5.1.1應(yīng)急指揮部

5.1.1.1總指揮：總經(jīng)理

5.1.1.2副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師

5.1.1.3成員：副總工程師，設(shè)備管理部、維護(hù)部、燃料部、運(yùn)行部、安健環(huán)部、總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)中心、物資采購(gòu)部負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值長(zhǎng)。

5.1.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急指揮部在安健環(huán)部設(shè)應(yīng)急辦公室，由安健環(huán)部負(fù)責(zé)人兼任應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急辦公室成員由安健環(huán)部及相關(guān)部門(mén)人員組成，具體見(jiàn)附錄B。

5.1.3防寒防凍應(yīng)急小組

各生產(chǎn)部門(mén)成立部門(mén)防寒防凍應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由部門(mén)行政第一責(zé)任人擔(dān)任，負(fù)責(zé)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展防寒防凍工作。部門(mén)行政第一責(zé)任人出差期間，必須事先明確本部門(mén)臨時(shí)負(fù)責(zé)人，隨時(shí)承擔(dān)起本部門(mén)防寒防凍職責(zé)。

5.2職責(zé)

5.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

5.2.1.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)防寒防凍應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置的法規(guī)、規(guī)定。

5.2.1.2督促各部門(mén)落實(shí)雨雪冰凍應(yīng)急防范措施。

5.2.1.3發(fā)布防寒防凍預(yù)案的啟動(dòng)和終止命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

5.2.1.4指揮和組織重大搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)、解決雨雪冰凍應(yīng)急管理工作的其他問(wèn)題。

5.2.1.5防寒防凍期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

5.2.2應(yīng)急辦公室（安健環(huán)部）職責(zé)

5.2.2.1及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雪等氣象消息。

5.2.2.2負(fù)責(zé)防寒防凍應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善，負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的演練、記錄與評(píng)估。

5.2.2.3負(fù)責(zé)防寒防凍應(yīng)急管理的日常工作，檢查、監(jiān)督各部門(mén)防寒防凍各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。

5.2.2.4配合總經(jīng)理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。

5.2.2.5總結(jié)、分析防寒防凍工作，對(duì)應(yīng)急效果及相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。

5.2.2.6落實(shí)防寒防凍應(yīng)急指揮部布置的有關(guān)工作事項(xiàng)。

5.2.3部門(mén)防寒防凍小組職責(zé)

5.2.3.1根據(jù)部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)防寒防凍措施和要求。

5.2.3.2組織對(duì)所管轄的防寒防凍設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。對(duì)查出的隱患及時(shí)組織整改和采取防范措施，確保防寒防凍設(shè)施完好正常。

5.2.3.3負(fù)責(zé)制訂本部門(mén)防寒防凍處置方案及檢查表。

5.2.3.4組織本部門(mén)搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)相關(guān)工作。

5.2.3.5做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的工作總結(jié)。

5.2.3.6對(duì)部門(mén)防寒防凍工作的實(shí)施情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

5.2.4各主要部門(mén)防寒防凍職責(zé)

5.2.4.1總經(jīng)理工作部：負(fù)責(zé)發(fā)布防寒防凍期間值班人員的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)行政事務(wù)及對(duì)外聯(lián)系工作。

5.2.4.2安健環(huán)部：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和發(fā)布寒潮、暴雪氣象消息；經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布寒潮、暴雪災(zāi)情信息及處理情況。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防寒防凍預(yù)防措施落實(shí)情況，落實(shí)寒潮、暴雪期間防寒防凍應(yīng)急指揮部布置的有關(guān)防寒防凍工作事項(xiàng)；消防隊(duì)除承擔(dān)消防任務(wù)外，在緊急情況下，接值長(zhǎng)或應(yīng)急指揮部命令，承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.4.4物資采購(gòu)部：負(fù)責(zé)防寒防凍物資、各類(lèi)生產(chǎn)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)提供恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備備品備件、材料等。

5.2.4.5運(yùn)行部：負(fù)責(zé)機(jī)組安全可靠運(yùn)行和系統(tǒng)隔離工作，負(fù)責(zé)與天達(dá)公司的聯(lián)系，并確定生產(chǎn)物資需求計(jì)劃。

5.2.4.6維護(hù)部：負(fù)責(zé)組織或配合生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急防護(hù)、消缺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加強(qiáng)通訊值班和搶修，確保通訊暢通。

5.2.4.7燃料部：負(fù)責(zé)輸煤系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，負(fù)責(zé)燃料系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)急防護(hù)、消缺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系運(yùn)煤船只的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場(chǎng)燃煤庫(kù)存。

5.2.4.8行政事務(wù)中心：負(fù)責(zé)防寒防凍的后勤保障工作，包括交通車(chē)輛安排、生活需求供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等。

5.2.4.9黨群工作部負(fù)責(zé)防寒防凍期間的宣傳、報(bào)道工作。

5.2.4.10財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作。

6、預(yù)防與預(yù)警

6.1預(yù)防

6.1.1各部門(mén)應(yīng)結(jié)合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。并在每年11月召開(kāi)防寒防凍專(zhuān)題會(huì)議，匯報(bào)相關(guān)情況，總結(jié)、布置防寒防凍工作。

6.1.211月底完成防寒防凍應(yīng)急物資儲(chǔ)備及防寒防凍整改工作，并定期維護(hù)檢查，確保隨時(shí)可用。

6.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

6.2.1防寒防凍辦公室（安健環(huán)部）是收集并發(fā)布寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)信息的責(zé)任部門(mén)。

6.2.2各部門(mén)應(yīng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等媒體關(guān)注寒潮低溫等氣象信息。

6.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.3.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)本地氣象部門(mén)寒潮、暴雪信息發(fā)布級(jí)別，預(yù)警級(jí)別從低到高依次分為藍(lán)色（Ⅳ級(jí)，一般）、黃色（Ⅲ級(jí)，較大）、橙色（Ⅱ級(jí)，重大）、紅色（Ⅰ級(jí)，特別重大）四級(jí)預(yù)警。預(yù)警信號(hào)分類(lèi)等級(jí)及防御指南見(jiàn)附錄C。

6.3.2預(yù)警信息發(fā)布

6.3.2.1預(yù)警信息由公司安健環(huán)部通過(guò)報(bào)紙、電視、氣象預(yù)報(bào)等渠道收集，當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預(yù)警信息，經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)，安健環(huán)部通過(guò)OA公告、網(wǎng)頁(yè)或短信、電話等渠道發(fā)布公司相應(yīng)的防寒防凍預(yù)警信息，各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定確定相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

6.3.2.2公司各部門(mén)接到預(yù)警后應(yīng)根據(jù)管理職責(zé)，及時(shí)通知所管理人員、班組、值班場(chǎng)所及外包單位。

6.3.3預(yù)警行動(dòng)

6.3.3.1各有關(guān)部門(mén)收到寒潮或低溫預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，積極采取防御措施，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的`原則，檢查應(yīng)急物資、裝備、物品的儲(chǔ)備情況，是否準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)工作應(yīng)落實(shí)到位，責(zé)任到位。

6.3.3.2當(dāng)收到寒潮或低溫預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注寒潮低溫實(shí)時(shí)情況，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員防寒防凍自我保護(hù)意識(shí)。

6.3.3.3公司應(yīng)急指揮部對(duì)寒潮或低溫災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，采取相應(yīng)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)和上級(jí)主管單位聯(lián)系。

6.3.3.4設(shè)備管理部、燃料部、維護(hù)部對(duì)影響安全生產(chǎn)的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發(fā)各類(lèi)事故的缺陷，應(yīng)抓緊時(shí)間消除，一時(shí)難以消除的，應(yīng)有臨時(shí)防范措施或加強(qiáng)監(jiān)控；

6.3.3.5維護(hù)部、運(yùn)行部應(yīng)認(rèn)真檢查就地設(shè)備及高壓線路運(yùn)行情況，關(guān)閉廠房門(mén)窗，各設(shè)備間空調(diào)開(kāi)啟，保持在15－25℃；開(kāi)啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開(kāi)關(guān)柜內(nèi)加熱器運(yùn)行是否正常，熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜；室外設(shè)備重點(diǎn)檢查設(shè)備保溫及冷卻系統(tǒng)各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對(duì)可以排水的管路微開(kāi)排水閥，保證管道內(nèi)水流，防止冰凍；加強(qiáng)對(duì)線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡(luò)。

6.3.3.6對(duì)于道路有可能出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，行政事務(wù)部要備好防止車(chē)輛打滑的措施，各部門(mén)備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結(jié)冰。

6.4預(yù)警結(jié)束

6.4.1在同時(shí)滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經(jīng)研究決定，由防寒防凍指揮部宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

a)氣象部門(mén)已經(jīng)解除寒潮低溫警報(bào)；

b)公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)災(zāi)害事件。

7、處置程序

7.1信息報(bào)告程序

7.1.1信息報(bào)告程序

7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報(bào)后，根據(jù)應(yīng)急啟動(dòng)條件，匯報(bào)防寒防凍應(yīng)急指揮部。

7.1.1.2防寒防凍應(yīng)急指揮部根據(jù)寒潮低溫情況，按照其嚴(yán)重性和緊急程度，發(fā)布相應(yīng)命令。

7.1.1.3各部門(mén)接到應(yīng)急指揮部命令，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)通知所有班組、值班場(chǎng)所和外包單位，并采取預(yù)警行動(dòng)。

7.1.1.4目擊者一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有險(xiǎn)情發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)值值長(zhǎng)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)值值長(zhǎng)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)公司防寒防凍應(yīng)急指揮部和防寒防凍應(yīng)急辦公室。

7.1.1.5防寒防凍期間，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將寒潮低溫情況報(bào)告防寒防凍應(yīng)急指揮部，使防寒防凍應(yīng)急指揮部及時(shí)掌握情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織力量搶險(xiǎn)。

7.1.1.6防寒防凍警報(bào)解除后，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本部門(mén)災(zāi)情報(bào)告防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組，使防寒防凍應(yīng)急指揮部能及時(shí)組織進(jìn)行恢復(fù)工作。

7.1.1.7根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。上報(bào)信息須經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由應(yīng)急辦公室上報(bào)。

7.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

主要包括上報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

7.2應(yīng)急響應(yīng)

7.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

7.2.1.1按照事件性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級(jí)：

a）一級(jí)事件：本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)寒潮低溫紅色預(yù)警，或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重低溫冰凍天氣（最低氣溫將達(dá)到-2℃以下），極可能或者已經(jīng)造成主要設(shè)備損壞、機(jī)組停機(jī)、人員傷亡，或者需借助外部資源進(jìn)行救援。

b）二級(jí)事件：本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)寒潮低溫黃色、橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，有可能造成設(shè)備故障、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等事件。

7.2.1.2對(duì)應(yīng)事件的分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為二級(jí)響應(yīng)和一級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)對(duì)應(yīng)于二級(jí)事件，一級(jí)響應(yīng)對(duì)應(yīng)于一級(jí)事件。

7.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序

7.2.2.1應(yīng)急啟動(dòng)條件

接到地方政府及氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫預(yù)警信號(hào)或確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情已經(jīng)發(fā)生，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)接到的報(bào)告詳細(xì)信息，按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別，依據(jù)寒潮分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)。各部門(mén)和各外包單位必須絕對(duì)服從公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，公司有權(quán)抽調(diào)部門(mén)和各單位的搶險(xiǎn)人員進(jìn)行特定的搶險(xiǎn)工作。

7.2.2.2二級(jí)響應(yīng)程序

當(dāng)接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害黃色、橙色預(yù)警信息，按各部門(mén)處置方案中“防寒防凍預(yù)檢查和操作表”的要求進(jìn)行操作。

a)發(fā)布預(yù)警，所有有關(guān)人員的個(gè)人通訊工具必須隨身攜帶并保持開(kāi)通狀態(tài)，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)。

b)部門(mén)防寒防凍小組確認(rèn)本部門(mén)各項(xiàng)防寒防凍準(zhǔn)備工作已落實(shí)到位，各防寒防凍重點(diǎn)部位的準(zhǔn)備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。

c)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下，組織有關(guān)人員對(duì)管轄設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。

d)各部門(mén)停止一切戶外不必要的高空作業(yè)。必需在戶外作業(yè)活動(dòng)時(shí)，需做好安全措施。任何戶外的搶修、搶險(xiǎn)工作必須要有二人以上，禁止獨(dú)自外出行走。

e)遇到晚上進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應(yīng)急照明工具。

f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害橙色預(yù)警時(shí)，則安排24小時(shí)值班，重點(diǎn)防寒防凍部門(mén)應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)布置和督促防寒防凍工作。各應(yīng)急力量應(yīng)全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)處理可能發(fā)生的一切情況，并服從公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和行動(dòng)。

7.2.2.3一級(jí)響應(yīng)程序

接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)，公司防寒防凍應(yīng)急指揮部總指揮召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議，發(fā)布防寒防凍動(dòng)員令。

a)各應(yīng)急人員、物資等均已明確到位，各部門(mén)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)向防寒防凍應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

g)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有效地組織人員，盡一切可能保持設(shè)備的正常運(yùn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重險(xiǎn)情和威脅設(shè)備安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)采取果斷措施做好設(shè)備的安全停運(yùn)，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失減少到最低程度。當(dāng)險(xiǎn)情危及人身安全時(shí)，應(yīng)立即做好人員轉(zhuǎn)移等措施，確保人身安全。

h)對(duì)交通造成嚴(yán)重影響時(shí)，應(yīng)考慮職工上下班安全，臨時(shí)決定避險(xiǎn)措施，保證職工生命安全，并安排好飲食、住宿等后勤工作。

7.2.2.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

公司應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)主管單位、政府部門(mén)聯(lián)系通報(bào)，隨時(shí)跟蹤災(zāi)害發(fā)生的情況，一時(shí)事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的處置能力，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度和上級(jí)單位報(bào)告，并請(qǐng)求上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣脑?/p>

7.2.3應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T(mén)解除寒潮、雨雪冰凍警報(bào)，公司災(zāi)害處置工作已基本完成，受損設(shè)備恢復(fù)，機(jī)組運(yùn)行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。應(yīng)急指揮部經(jīng)研究決定，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，解除24小時(shí)值班，通知警戒人員撤離，全公司進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。

8、處置措施

8.1處置原則

8.1.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。加強(qiáng)防寒防凍工作準(zhǔn)備，應(yīng)急力量、應(yīng)急物資配備充分，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)防寒防凍規(guī)定、制度，從源頭上預(yù)防災(zāi)害發(fā)生。一旦災(zāi)害發(fā)生，能迅速組織進(jìn)行處置，將損失減到最小。

8.1.2以人為本，生命至上。在應(yīng)急處置時(shí)，始終把保護(hù)生命安全放在首位，切實(shí)保障人身安全。

8.1.3統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布命令，及時(shí)調(diào)動(dòng)公司的一切資源，將極端天氣災(zāi)害的危害和損失降到最低限度。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)落實(shí)各分類(lèi)預(yù)案的部門(mén)組織體系和資源，接受搶險(xiǎn)命令立即按照預(yù)定程序?qū)嵤?/p>

8.1.4快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。制訂完善應(yīng)急預(yù)案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)按職責(zé)采取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

8.2應(yīng)急處置

8.2.1先期處置

雨雪冰凍發(fā)生后，各有關(guān)單位立即開(kāi)展災(zāi)害自救工作，運(yùn)行人員做好損壞設(shè)備的隔離，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的巡視力度，隔離危險(xiǎn)源，做好事故預(yù)想。

8.2.2儀控重要信號(hào)保護(hù)失去應(yīng)急處置（詳見(jiàn)維護(hù)部防寒防凍處置措施及重要熱工測(cè)點(diǎn)凍結(jié)的運(yùn)行處置預(yù)案）

8.2.2.1主給水流量變壞點(diǎn)處置；

8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；

8.2.2.3循環(huán)泵出口流量變壞點(diǎn)處置；

8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點(diǎn)處置；

8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點(diǎn)處置；

8.2.2.6機(jī)側(cè)主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；

8.2.3道路結(jié)冰

8.2.3.1廠區(qū)內(nèi)任一道路發(fā)現(xiàn)積水或結(jié)冰，發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)通知防寒防凍應(yīng)急指揮部及當(dāng)值值長(zhǎng)。

8.2.3.2發(fā)生道路積水或結(jié)冰，防寒防凍應(yīng)急指揮部指令行政事務(wù)中心承擔(dān)除水除冰任務(wù)。

8.2.3.3行政事務(wù)中心應(yīng)對(duì)結(jié)冰場(chǎng)地設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，與安健環(huán)部協(xié)調(diào)必要時(shí)關(guān)閉結(jié)冰道路。并及時(shí)組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進(jìn)行清除掃，或在路面上鋪設(shè)草包等防滑物。

8.2.4人員傷亡

發(fā)生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。

8.2.5設(shè)備損壞事故的應(yīng)急處理

發(fā)生設(shè)備損壞事故按《運(yùn)行規(guī)程》有關(guān)事故處理規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)需應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2.6全廠停電事故

發(fā)生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)事故處理規(guī)定執(zhí)行。

8.2.7火災(zāi)事故

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，因消防水隔離導(dǎo)致消防水失去時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)，用公司兩輛消防車(chē)進(jìn)行應(yīng)急處置，按Q/ZNZD 2156《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)處理規(guī)定執(zhí)行。

8.2.8警戒與治安

8.2.8.1安健環(huán)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒，確定發(fā)生緊急情況現(xiàn)場(chǎng)的安全距離和設(shè)置安全區(qū)域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）并派人警戒，根據(jù)事故擴(kuò)散情況，隨時(shí)擴(kuò)大警戒范圍；

8.2.8.2在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各道口布置保衛(wèi)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清理、疏散，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)組織維護(hù)好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序；

8.2.8.3維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行交通管制，積極引導(dǎo)救護(hù)車(chē)輛和應(yīng)急人員的順利進(jìn)出；必要時(shí)，在公司各大門(mén)口和其他路口布置引導(dǎo)人員，引導(dǎo)其它應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛或應(yīng)急人員順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

8.2.9各部門(mén)均應(yīng)根據(jù)部門(mén)工作實(shí)際及寒潮、雨雪冰凍天氣預(yù)報(bào)和公司應(yīng)急通知，啟動(dòng)本部門(mén)處置方案，落實(shí)防寒防冰措施。

8.3后期處置

8.3.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

8.3.1.1雨雪冰凍災(zāi)害后，全公司立即投入救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作，有關(guān)部門(mén)要組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)，如果破壞嚴(yán)重而不能短期恢復(fù)的，須列出重建計(jì)劃。

8.3.1.2設(shè)備管理部、維護(hù)部、燃料部組成的設(shè)備搶修組迅速搶修受損設(shè)備，以便盡快恢復(fù)故障設(shè)備運(yùn)行，并拆除臨時(shí)防寒防凍措施，以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。

8.3.1.3對(duì)防寒防凍前的系統(tǒng)特殊運(yùn)行方式進(jìn)行操作恢復(fù)。

8.3.1.4各部門(mén)及時(shí)收回、整理防寒防凍物資、材料，及時(shí)保存。針對(duì)管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查，對(duì)損壞的設(shè)備和暴露出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

8.3.2保險(xiǎn)與理賠

各部門(mén)應(yīng)及時(shí)查清設(shè)備、設(shè)施破壞和經(jīng)濟(jì)損失情況，盡快作出損失統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，洽談理賠事宜。

8.3.3調(diào)查與分析

8.3.3.1各部門(mén)應(yīng)對(duì)防寒防凍工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時(shí)進(jìn)行回顧總結(jié)和原因分析，提出不足并改進(jìn)。

8.3.3.2如有事故事件發(fā)生，應(yīng)根據(jù)公司《事故、事件調(diào)查處理管理程序》進(jìn)行調(diào)查處理以及統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。

9、應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊(duì)伍

9.1.1各部門(mén)以部門(mén)為單位承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的主要力量，并接受應(yīng)急指揮部的命令和指揮，協(xié)調(diào)、幫助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

9.1.2公司專(zhuān)職消防隊(duì)、保安隊(duì)伍作為應(yīng)急搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)警戒安保的力量。

9.1.3由黨群工作部組織黨團(tuán)員組成青年突擊隊(duì)，作為防寒防凍期間搶險(xiǎn)救災(zāi)的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊(duì)人員名單。

9.2應(yīng)急物資與裝備

本預(yù)案配置應(yīng)急物資與裝備實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，足量?jī)?chǔ)備，專(zhuān)屬應(yīng)急使用，使用后及時(shí)補(bǔ)足。各責(zé)任部門(mén)要明確維護(hù)、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應(yīng)急物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)（見(jiàn)附錄C）。

9.3通信與信息

9.3.1維護(hù)部繼保班確保應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的通訊暢通。

9.3.2公司各級(jí)應(yīng)急救援組織的人員通訊手段應(yīng)完備、暢通。所有值班室以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重要場(chǎng)所配有固定電話，并張貼應(yīng)急電話號(hào)碼，應(yīng)急人員可以就近報(bào)警。

9.3.3建立與應(yīng)急救援有關(guān)的上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等通訊渠道，并根據(jù)變化及時(shí)更新。

9.4應(yīng)急值班

9.4.1當(dāng)接到寒潮、雨雪冰凍橙色預(yù)警信息后公司安排24小時(shí)值班，在上級(jí)單位啟動(dòng)防寒防凍視頻系統(tǒng)后，安排人員24小時(shí)視頻值班；值班結(jié)束時(shí)間根據(jù)上級(jí)單位通知或公司防寒防凍應(yīng)急指揮部發(fā)布解除預(yù)警和應(yīng)急命令。

9.4.2公司防寒防凍視頻值班設(shè)在行政樓三樓會(huì)議室，視頻由行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)開(kāi)通，每天根據(jù)防寒防凍應(yīng)急辦公室提供的動(dòng)態(tài)信息向上級(jí)單位報(bào)送。

9.4.3在寒潮低溫應(yīng)急警戒期間，除需安排視頻值班和應(yīng)急值班隊(duì)伍外，物資倉(cāng)庫(kù)、信息中心、搶險(xiǎn)隊(duì)伍以及食堂必須安排人員24小時(shí)值班。各部門(mén)應(yīng)在值班前將值班名單上報(bào)應(yīng)急辦公室備案。

9.4.4視頻值班人員要嚴(yán)格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。并記錄接收到的上級(jí)指令、異常情況及處理情況、重要注意事項(xiàng)。各部門(mén)值班人員每天要將本部門(mén)的防寒防凍行動(dòng)情況、發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)并書(shū)面上報(bào)至應(yīng)急辦公室。

10、培訓(xùn)和演練

10.1防寒防凍應(yīng)急指揮部成員應(yīng)了解本預(yù)案，各部門(mén)每年應(yīng)有計(jì)劃組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握必備的應(yīng)急知識(shí)和技能。

10.2應(yīng)急預(yù)案演練列入公司年度演練計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任部門(mén)和人員。

10.3本預(yù)案的演練周期為3年，公司級(jí)演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產(chǎn)部門(mén)每年至少組織一次處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇2)

為進(jìn)一步做好黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩(wěn)定的渡過(guò)突發(fā)強(qiáng)降溫天氣，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為強(qiáng)化對(duì)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。

（一）指揮部成員組成

指揮長(zhǎng)：余道勇

副指揮長(zhǎng)：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進(jìn)、余文美

（二）各工作組的組成與工作制度

指揮部下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設(shè)立8個(gè)應(yīng)急小組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組、交通保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、生活設(shè)施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組、安全生產(chǎn)、消防安全保障組、農(nóng)作物防寒防凍保障組。

1.綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：黃榮華

成員：艾繼柏、黃思良

工作職責(zé)：協(xié)調(diào)各村及鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照職責(zé)劃分落實(shí)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍工作，進(jìn)一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍工作及應(yīng)急救災(zāi)減災(zāi)等情況及信息；及時(shí)對(duì)接氣象部門(mén)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，為各部門(mén)提供最新氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息、災(zāi)害影響評(píng)估和對(duì)策建議。要運(yùn)用多元渠道，加強(qiáng)氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導(dǎo)，幫助群眾提高防范意識(shí)，落實(shí)防寒防凍和防災(zāi)避災(zāi)措施。

2.工作督查組:

組長(zhǎng)：丁富

成員：黃成高、李偉

工作職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促各村、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)好防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在的問(wèn)題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況通報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室。

3.交通保障組:

組長(zhǎng)：吳東進(jìn)

成員：劉金滿、派出所民警

工作職責(zé)：因隨時(shí)可能出現(xiàn)霜凍和結(jié)冰情況，公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要按照各自職能，分工負(fù)責(zé)，迅速出動(dòng)，全力以赴做好汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)等各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛安全管理工作，對(duì)重要路段、重要部位情況要心中有數(shù)，對(duì)極易引發(fā)交通事故的路段，必須在顯而易見(jiàn)的合理位置樹(shù)立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準(zhǔn)備工作，確保道路交通安全萬(wàn)無(wú)一失。交通、車(chē)站等單位要密切關(guān)注天氣變化，合理調(diào)配運(yùn)力，嚴(yán)格抓好公交車(chē)等車(chē)輛的檢測(cè)和運(yùn)行安全管理。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組:

組長(zhǎng)：林義相

成員：衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員

工作職責(zé)：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)派出醫(yī)療救護(hù)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。

5.生活設(shè)施維修保障組:

組長(zhǎng)：林義相、周文興

成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明

工作職責(zé)：供水、供電、通信、廣電等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修與維護(hù)，強(qiáng)化值班，備足搶修隊(duì)伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災(zāi)情，要立即組織排除，確保電力運(yùn)行及其他生活生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。

6.居民生活物資及重點(diǎn)人群保障組:

組長(zhǎng)：林義相、黃榮華、余文美

成員：趙昕怡、張幫華、朱國(guó)輝、夏允禮

扶貧辦、民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)調(diào)撥必需的衣服和食品，做好臨時(shí)救助，穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，關(guān)心和幫助農(nóng)村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村留守兒童、“五?！比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過(guò)難關(guān)。

7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組:

組長(zhǎng)：各行業(yè)分管班子成員

成員：各行業(yè)對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)

住建部門(mén)要加強(qiáng)防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易廠房、工棚的監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織居住在簡(jiǎn)易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門(mén)要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農(nóng)村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全，確保消防形勢(shì)穩(wěn)定；教育部門(mén)要密切關(guān)注氣候變化情況，采取有效措施確保學(xué)生上課往返途中安全；安監(jiān)部門(mén)要全力指導(dǎo)各部門(mén)、企業(yè)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災(zāi)害天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)的`影響，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。

8.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:

組長(zhǎng)：林義相、余文美

成員：黃周學(xué)、吳榮華、張振根、張挺

農(nóng)技、煙草、林業(yè)、畜牧部門(mén)等技術(shù)人員要深入生產(chǎn)一線分類(lèi)指導(dǎo)，為廣大農(nóng)戶提供果樹(shù)、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等防寒防凍技術(shù)服務(wù)，幫助群眾采取應(yīng)急措施，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)工作，特別要及時(shí)對(duì)可能遭受寒害的煙苗進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)行保溫，減輕災(zāi)害影響。

二、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指揮程序

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，各村各單位要按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。指揮部采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。辦公室要建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況，并及時(shí)信息告知各單位負(fù)責(zé)人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

三、防寒防凍工作措施

為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)群眾支持配合政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

二要認(rèn)真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各村各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資。要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾各項(xiàng)除冰物資及工具到位，要及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴(yán)格落實(shí)值班值守，確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急值班電話:0598-3272126。

四、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門(mén)要嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，把保障群眾溫暖過(guò)冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）要周密安排，強(qiáng)化工作措施。各村各部門(mén)要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善防寒防凍和群眾生活保障應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)好防寒防凍各項(xiàng)措施，確保將可能發(fā)生的災(zāi)害影響降到最低程度。

（三）要高度負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位職責(zé)。各村各部門(mén)要高度重視關(guān)心和維護(hù)人民群眾利益，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要迅速采取有效措施，明確分工，責(zé)任到人，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)因措施不力造成損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守，加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情的研判、評(píng)估，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇3)

為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣，切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立勝利路街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)工委書(shū)記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

三、雪前準(zhǔn)備工作

1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。

2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對(duì)部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級(jí)的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。

2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。

4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置，便于取用。

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總 指 揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智 馮曉兵（派出所）

成 員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇4)

為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少?gòu)?qiáng)冷空氣對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、供電供水、市政設(shè)施和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立曹坊鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由張清永擔(dān)任指揮長(zhǎng)，雷偉擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作，由徐通圣同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦、黨政辦相關(guān)人員組成。下設(shè)8個(gè)工作小組：

1.工作督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)向縣“兩辦”對(duì)口報(bào)送全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況。

組長(zhǎng)：賴(lài)日連湯偉榕

成員：修俊吳文濤張艷艷俞媛紅

2.交通保障組。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、道安辦、公路養(yǎng)護(hù)站、交通安全員等隊(duì)伍人員組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

組長(zhǎng)：孫雄華

成員：羅永盛李清檸陳良福邱興建聶才芹范良星巫生金

3.供水、電力通訊保障組。由鎮(zhèn)水利工作站、供電所、

通信、廣電等部門(mén)組成，確保全鎮(zhèn)水電和信息暢通。

組長(zhǎng)：廖德華

成員：黃傳鈺黃旭李寶琴傅長(zhǎng)水鄧光彩劉六才

4.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。由農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、供銷(xiāo)社、煙草站、畜牧水產(chǎn)站組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)煙草、蔬菜、瓜果等農(nóng)作物及牲畜防寒防凍，安全越冬。

組長(zhǎng)：張優(yōu)仁徐通圣

成員：黃崢嶸邱啟旺張?jiān)x夏昆明

5.生活物資保障組。由民政辦、財(cái)政所、勞保所組成，

負(fù)責(zé)群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

組長(zhǎng)：黃海輝

成員：鄧婉青羅發(fā)明夏富才張麗娟張貴華

6.安全生產(chǎn)、消防安全保障組。由鎮(zhèn)安辦、派出所、林業(yè)站組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

組長(zhǎng)：湯偉榕

成員：游瑞斌余華生曹建才謝勝利曹仁寧黃本金

7.醫(yī)療衛(wèi)生保障組。由曹坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織防寒

防凍期間醫(yī)療救助。

組長(zhǎng)：羅振宇

成員：徐熙仁范玉銘

8.應(yīng)急救援組。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所、綜治協(xié)管員等隊(duì)伍人員組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間應(yīng)急救援任務(wù)，同時(shí)由鎮(zhèn)派出所、綜治辦牽頭，擔(dān)負(fù)防寒防凍期間社會(huì)治安任務(wù)的維護(hù)。

組長(zhǎng)：廖德華

成員：肖良富黃泉福楊揮曹滿貴曹伙老賴(lài)國(guó)梁涂遠(yuǎn)濤黃奕強(qiáng)賴(lài)金老黃桃金徐開(kāi)云黃平

張愛(ài)民廖世杰張旺根張梅生曾繁文

在文件中未列名字的各村（居）干部以及各單位、各部門(mén)工作人員要落實(shí)屬地管理和各自崗位職責(zé)，做好各項(xiàng)防寒防凍工作，切實(shí)保障全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防寒防凍工作措施

為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村（居）、鎮(zhèn)屬（直）有關(guān)部門(mén)要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬(wàn)戶，做好宣傳工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)民眾支持配合鎮(zhèn)政府的.工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

2.認(rèn)真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

3.準(zhǔn)備人員。各單位、各部門(mén)要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

4.準(zhǔn)備物資。鎮(zhèn)民政辦要準(zhǔn)備好棉被、取暖器等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。鎮(zhèn)供銷(xiāo)社要備足農(nóng)膜、熱性肥和種苗等物資。公路養(yǎng)護(hù)站要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全安全。

5.信息暢通。防寒防凍期間，各單位、各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00，下午3:30）報(bào)防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：6551005）。

三、工作要求

1.境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。

2.防寒防凍期間，各單位、各部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員為困難戶、孤寡戶及時(shí)提供救助；對(duì)有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。

3.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時(shí)對(duì)防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇5)

為進(jìn)一步做好黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩(wěn)定的渡過(guò)突發(fā)強(qiáng)降溫天氣，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為強(qiáng)化對(duì)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。

（一）指揮部成員組成

指揮長(zhǎng)：余道勇

副指揮長(zhǎng)：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進(jìn)、余文美

（二）各工作組的組成與工作制度

指揮部下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設(shè)立8個(gè)應(yīng)急小組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組、交通保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、生活設(shè)施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組、安全生產(chǎn)、消防安全保障組、農(nóng)作物防寒防凍保障組。

1.綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：黃榮華

成員：艾繼柏、黃思良

工作職責(zé)：協(xié)調(diào)各村及鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照職責(zé)劃分落實(shí)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍工作，進(jìn)一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍工作及應(yīng)急救災(zāi)減災(zāi)等情況及信息；及時(shí)對(duì)接氣象部門(mén)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，為各部門(mén)提供最新氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息、災(zāi)害影響評(píng)估和對(duì)策建議。要運(yùn)用多元渠道，加強(qiáng)氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導(dǎo)，幫助群眾提高防范意識(shí)，落實(shí)防寒防凍和防災(zāi)避災(zāi)措施。

2.工作督查組:

組長(zhǎng)：丁富

成員：黃成高、李偉

工作職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促各村、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)好防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在的問(wèn)題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況通報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室。

3.交通保障組:

組長(zhǎng)：吳東進(jìn)

成員：劉金滿、派出所民警

工作職責(zé)：因隨時(shí)可能出現(xiàn)霜凍和結(jié)冰情況，公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要按照各自職能，分工負(fù)責(zé)，迅速出動(dòng)，全力以赴做好汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)等各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛安全管理工作，對(duì)重要路段、重要部位情況要心中有數(shù)，對(duì)極易引發(fā)交通事故的路段，必須在顯而易見(jiàn)的合理位置樹(shù)立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準(zhǔn)備工作，確保道路交通安全萬(wàn)無(wú)一失。交通、車(chē)站等單位要密切關(guān)注天氣變化，合理調(diào)配運(yùn)力，嚴(yán)格抓好公交車(chē)等車(chē)輛的檢測(cè)和運(yùn)行安全管理。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組:

組長(zhǎng)：林義相

成員：衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員

工作職責(zé)：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)派出醫(yī)療救護(hù)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。

5.生活設(shè)施維修保障組:

組長(zhǎng)：林義相、周文興

成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明

工作職責(zé)：供水、供電、通信、廣電等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修與維護(hù)，強(qiáng)化值班，備足搶修隊(duì)伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災(zāi)情，要立即組織排除，確保電力運(yùn)行及其他生活生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。

6.居民生活物資及重點(diǎn)人群保障組:

組長(zhǎng)：林義相、黃榮華、余文美

成員：趙昕怡、張幫華、朱國(guó)輝、夏允禮

扶貧辦、民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)調(diào)撥必需的衣服和食品，做好臨時(shí)救助，穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，關(guān)心和幫助農(nóng)村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村留守兒童、“五?！比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過(guò)難關(guān)。

7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組:

組長(zhǎng)：各行業(yè)分管班子成員

成員：各行業(yè)對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)

住建部門(mén)要加強(qiáng)防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易廠房、工棚的.監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織居住在簡(jiǎn)易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門(mén)要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農(nóng)村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全，確保消防形勢(shì)穩(wěn)定；教育部門(mén)要密切關(guān)注氣候變化情況，采取有效措施確保學(xué)生上課往返途中安全；安監(jiān)部門(mén)要全力指導(dǎo)各部門(mén)、企業(yè)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災(zāi)害天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。

8.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:

組長(zhǎng)：林義相、余文美

成員：黃周學(xué)、吳榮華、張振根、張挺

農(nóng)技、煙草、林業(yè)、畜牧部門(mén)等技術(shù)人員要深入生產(chǎn)一線分類(lèi)指導(dǎo)，為廣大農(nóng)戶提供果樹(shù)、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等防寒防凍技術(shù)服務(wù)，幫助群眾采取應(yīng)急措施，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)工作，特別要及時(shí)對(duì)可能遭受寒害的煙苗進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)行保溫，減輕災(zāi)害影響。

二、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指揮程序

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，各村各單位要按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。指揮部采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。辦公室要建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況，并及時(shí)信息告知各單位負(fù)責(zé)人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

三、防寒防凍工作措施

為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)群眾支持配合政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

二要認(rèn)真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各村各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資。要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾各項(xiàng)除冰物資及工具到位，要及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴(yán)格落實(shí)值班值守，確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急值班電話:0598-3272126。

四、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門(mén)要嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，把保障群眾溫暖過(guò)冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）要周密安排，強(qiáng)化工作措施。各村各部門(mén)要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善防寒防凍和群眾生活保障應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)好防寒防凍各項(xiàng)措施，確保將可能發(fā)生的災(zāi)害影響降到最低程度。

（三）要高度負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位職責(zé)。各村各部門(mén)要高度重視關(guān)心和維護(hù)人民群眾利益，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要迅速采取有效措施，明確分工，責(zé)任到人，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)因措施不力造成損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守，加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情的研判、評(píng)估，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇6)

進(jìn)入冬季，天氣寒冷，冰凍天氣將越來(lái)越多，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全和學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)我校的實(shí)際情況，特制定我校防寒保暖工作應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李志良

副組長(zhǎng)：黃偉平、黃德晶

組員：其余班子成員和各班主任

二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)門(mén)窗完整。對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè)，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。

2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防寒防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、全體教師會(huì)時(shí)間，向師生宣傳防雪防凍知識(shí)、防摔傷、防煤氣中毒及做好防凍工作的重要性和必要性。規(guī)范學(xué)生雨天的室外活動(dòng)，確保師生在?；顒?dòng)安全。

三、制定措施，落實(shí)到位。

1、安全排查組：

由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水、電、安全，每周徹底查一次。

2、后勤保障組：總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防寒防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改，準(zhǔn)備好防凍物資，以備急用。確保學(xué)生每天的早中晚時(shí)間，均有開(kāi)水供應(yīng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)教室、寢室、食堂、餐廳等學(xué)生活動(dòng)的相關(guān)區(qū)域有玻璃、門(mén)等破損情況，影響保暖時(shí)，要及時(shí)組織維修或更換。

3、加強(qiáng)安全值班。在寒冷天，學(xué)校組織由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)防師生受凍、及時(shí)排除寒冷帶來(lái)的安全隱患，保障師生生命安全。如果發(fā)生安全事故，追求當(dāng)天值班人員的責(zé)任。

5、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有受凍、跌傷摔傷等嚴(yán)重的安全事件，立即施救，和撥打120急救電話，并匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇7)

冬季，為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行，要求加氣站的全體職工加強(qiáng)冬季工作中的防寒防凍意識(shí)，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預(yù)案，具體要求如下：

1）當(dāng)冬季有雨雪天氣時(shí)，站內(nèi)當(dāng)班職工要及時(shí)清掃干凈加氣島停車(chē)位置、車(chē)輛進(jìn)站通道、進(jìn)、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結(jié)成冰面，從而造成事故隱患；

2）當(dāng)?shù)孛嬗斜嫘纬蓵r(shí)，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，并及時(shí)清掃，以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故；

3）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時(shí)，站內(nèi)操作人員應(yīng)及時(shí)提醒加氣車(chē)輛進(jìn)站慢行；

4）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時(shí)，操作人員注意駛?cè)爰託鈲u進(jìn)行加氣的車(chē)輛，并站在其側(cè)方，以免車(chē)輛制動(dòng)不靈，發(fā)生碰撞，待確定車(chē)輛停穩(wěn)并確實(shí)拉了制動(dòng)開(kāi)關(guān)后，方可上前進(jìn)行加氣操作；

5）當(dāng)氣溫降至0oC時(shí)為保證生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行，當(dāng)班操作人員應(yīng)打開(kāi)保溫系統(tǒng)開(kāi)關(guān)，并巡查壓縮機(jī)房?jī)?nèi)保溫系統(tǒng)的運(yùn)行情況有故障及時(shí)報(bào)修，并做好巡查紀(jì)錄；

6）站內(nèi)車(chē)輛要落實(shí)好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止因互相依賴(lài)、推諉發(fā)生車(chē)輛凍缸事故；

7）牽引車(chē)輛認(rèn)真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時(shí)更換汽油，確實(shí)保證車(chē)輛都有效添加防凍液，并要逐個(gè)檢查放水開(kāi)關(guān)，要求放水開(kāi)關(guān)靈活通暢，對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇8)

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，受強(qiáng)冷空氣影響，1月20日至24日，我鎮(zhèn)將會(huì)有一次低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程，最低氣溫將會(huì)降到零度以下，部分地勢(shì)較高的村可能會(huì)有冰凍，為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍工作，確保道路運(yùn)輸安全，結(jié)合本地區(qū)冬季天氣的實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求，成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，歐陽(yáng)昆擔(dān)任辦公室主任。

二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題；掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施。

2、及時(shí)向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神。提醒營(yíng)運(yùn)車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段，教育駕駛員行車(chē)途徑途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車(chē)等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。

3、開(kāi)展應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作，配合有關(guān)部門(mén)組織調(diào)整運(yùn)輸車(chē)輛，確保因?yàn)?zāi)滯留人員疏運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時(shí)到位。

4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署，確保運(yùn)輸安全；完成政府、交通主管部門(mén)交辦的相關(guān)任務(wù)。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障

為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害：

1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

2、加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅(jiān)決停止發(fā)班。嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車(chē)。及時(shí)向社會(huì)通告車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)整情況。做好經(jīng)營(yíng)性的安全防范和檢查工作。

3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。

4、辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。

5、客貨運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。

四、應(yīng)急救援

1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示啟動(dòng)本預(yù)案，各救援小組及各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并按照組長(zhǎng)的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車(chē)輛、物資，督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。

3、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車(chē)輛；指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用?、學(xué)校、長(zhǎng)礦人員進(jìn)行疏散。防止災(zāi)害蔓延。

4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院，制定事故處理設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護(hù)正常的＇交通和生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱(chēng)報(bào)道，客服不良影響。

5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需品，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。

五、相關(guān)事項(xiàng)

1、各部門(mén)、各救援小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。

2、加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊暢通。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救技能。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案(篇9)

為切實(shí)做好我區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)，切實(shí)保障師生的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常教學(xué)秩序，根據(jù)《杭州市高校及中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》《杭州市富陽(yáng)區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）遇暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害天氣及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害情況下的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。

二、工作原則

（一）以人為本，減少危害。以保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減少暴雪和低溫冰凍災(zāi)害帶來(lái)的損失。

（二）預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。以加強(qiáng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的先期預(yù)防為工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，完善應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展師生暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范知識(shí)普及教育，提高師生的防范意識(shí)和自救能力。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保應(yīng)急響應(yīng)處置工作及時(shí)、規(guī)范、高效。

（三）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

（四）分級(jí)管理，屬地為主。災(zāi)害發(fā)生地學(xué)校在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和工作要求，落實(shí)本校的災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

三、組織保障

（一）區(qū)教育局抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)；局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、學(xué)校安全管理科、教育科、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學(xué)校安全管理科），主任由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由學(xué)校安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要工作職責(zé)如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)抗雪防凍指揮部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生暴雪和低溫冰凍天氣期間的安全教育，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；加強(qiáng)學(xué)校校舍和所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，落實(shí)各項(xiàng)避災(zāi)措施，做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)禁在暴雪和低溫冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)大規(guī)模集體活動(dòng)；根據(jù)區(qū)防指要求，及時(shí)視情況研究決定學(xué)校的作息時(shí)間調(diào)整和停課等重大事宜；必要時(shí)，協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場(chǎng)所。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：處理抗雪防凍的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)抗雪防凍期間會(huì)議召集，通知、文件的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各中小學(xué)（幼兒園）抗雪防凍工作；做好抗雪防凍期間值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與市教育局、區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室、區(qū)氣象局等部門(mén)保持密切聯(lián)系；做好抗雪防凍信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

3．領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位職責(zé)：

組長(zhǎng)：總體負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防雪抗凍工作；研究決定全區(qū)教育系統(tǒng)防雪抗凍有關(guān)重要事項(xiàng)；決定啟動(dòng)或終止I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

副組長(zhǎng)（兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)防雪抗凍工作；負(fù)責(zé)督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員落實(shí)相應(yīng)的防雪抗凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)；決定啟動(dòng)或終止III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；對(duì)中小學(xué)校（幼兒園）防雪抗凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作負(fù)主要責(zé)任。

局辦公室：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組抗雪防凍工作后勤保障和信息上報(bào)工作。

學(xué)校安全管理科：組織開(kāi)展災(zāi)前防御管理，參與雪災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)查處理；檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局有關(guān)科室和學(xué)校（單位）涉及抗雪防凍的相關(guān)工作；決定啟動(dòng)或終止IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；做好信息收集、傳達(dá)工作；參與指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置。

計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)新建學(xué)校項(xiàng)目的抗雪防凍工作，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校舍維修管理和綠化保護(hù)工作；指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作。

其他責(zé)任科室：負(fù)責(zé)在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)?？寡┓纼龉ぷ?，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)重大雪災(zāi)事故開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。

教育后勤服務(wù)中心：負(fù)責(zé)抗災(zāi)物資保障工作，指導(dǎo)學(xué)校（單位）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）學(xué)校（單位）抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

各校（單位）設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)教育局抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮、協(xié)調(diào)本校（單位）的抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？寡┓纼龉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由本校（單位）負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成。

四、預(yù)警分級(jí)

（一）暴雪預(yù)警信號(hào)

藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來(lái)有大雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達(dá)4毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)5毫米以上；可能或已經(jīng)出現(xiàn)2厘米以下積雪；對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生一定影響；

黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來(lái)有暴雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或降雪量已達(dá)6毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)2-6厘米積雪；對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生較大影響；

橙色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)降雪，預(yù)報(bào)降雪將持續(xù)，且未來(lái)6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或降雪量已達(dá)10毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)有6-10厘米積雪；對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生較嚴(yán)重影響。

紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)積雪，預(yù)報(bào)降雪將持續(xù)，且未來(lái)6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或降雪量已達(dá)15毫米以上且降雪將持續(xù)；已經(jīng)出現(xiàn)10厘米以上積雪；對(duì)師生的交通和生活等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)

黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現(xiàn)冰凍，對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生較大影響；

橙色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴(yán)重冰凍，對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生較嚴(yán)重影響；

紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)報(bào)低溫還將持續(xù)，結(jié)冰可能加重，將對(duì)師生交通和生活等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

五、應(yīng)急響應(yīng)

暴雪災(zāi)害按照藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警等級(jí)，分別啟動(dòng)IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，并積極采取相應(yīng)措施（詳見(jiàn)附件1）。

道路結(jié)冰災(zāi)害按照黃色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警等級(jí)，分別啟動(dòng)III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，并積極采取相應(yīng)措施（詳見(jiàn)附件2）。

暴雪、冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)以各地抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)和氣象部門(mén)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。

六、應(yīng)急終止

暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)和氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)教育局宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

七、善后工作

暴雪和低溫冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各校（單位）抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好受災(zāi)學(xué)校的校園清理、衛(wèi)生防疫、生活供給、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

八、工作要求

（一）明確工作責(zé)任。區(qū)教育局抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）的抗雪防凍工作，各校要明確抗雪防凍工作責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保本部門(mén)、本單位各項(xiàng)抗雪防凍工作措施落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警。各校要切實(shí)將預(yù)防抗雪防凍作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)災(zāi)前檢查，及時(shí)消除隱患，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)和氣象部門(mén)發(fā)布的信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，確保應(yīng)急響應(yīng)處置工作及時(shí)、規(guī)范、高效。

（三）廣泛宣傳教育。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范知識(shí)普及教育，尤其要提醒師生和家長(zhǎng)注意暴雪和低溫冰凍天氣下的乘車(chē)安全，切實(shí)提高師生的防范意識(shí)和自救能力。

（四）嚴(yán)格值班值守。各校要按照上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害期間的值班值守和安全保衛(wèi)工作。要始終保持信息渠道暢通，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。暴雪和低溫冰凍災(zāi)害期間實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度，相關(guān)情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各校（單位）一把手是本單位抗雪防凍救災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的抗雪防凍救災(zāi)工作。如出現(xiàn)瀆職行為，產(chǎn)生不良后果，將依法依規(guī)予以處理。

九、預(yù)案管理

各校要根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際，完善本?？寡┓纼鰬?yīng)急方案，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，明確操作流程。同時(shí)，要定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

本預(yù)案由杭州市富陽(yáng)區(qū)教育局抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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