編制工作總結(jié)。

光陰好似流水飛快，時光猶如曇花一現(xiàn)，一眨眼這一階段的工作即將結(jié)束了，我們還要為這一階段的工作做一份工作總結(jié)。有效的工作總結(jié)，是能夠把個案中正確的經(jīng)驗和錯誤的教訓，充分抽象成更加普適更加一般的規(guī)律和模型，你是不是也在考慮怎么寫工作總結(jié)？請你閱讀小編輯為你編輯整理的《編制工作總結(jié)11篇》，請馬上收藏本頁，以方便再次閱讀！

編制工作總結(jié) 篇1

根據(jù)《中央編辦綜合司關(guān)于做好20xx年度地方機構(gòu)編制統(tǒng)計工作的通知》要求，青海省編辦高度重視、精心組織、多措并舉，圓滿完成了20xx年度機構(gòu)編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)年報上報工作。

一、創(chuàng)新方式，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性。

20xx年，依托網(wǎng)絡版機構(gòu)編制統(tǒng)計系統(tǒng)，首次采用在線報送數(shù)據(jù)的方式。為有條件的地區(qū)和部門建立了用戶賬號和登錄密碼，省直部門和各地編辦遠程登錄系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)報送，編制部門在線審核，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，數(shù)據(jù)有誤在線修改，縮短了填報時間，進一步提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。

二、強化培訓，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范性。

專題召開市州機構(gòu)編制統(tǒng)計工作布置會議，采取以會代訓的.方式，對市州編辦工作人員進行培訓，分12批對省直部門及直屬事業(yè)單位相關(guān)人員進行培訓。培訓重點針對中央要求、系統(tǒng)操作、新增指標項、往年易填錯事項等內(nèi)容進行了講解及操作演示。同時通過機構(gòu)編制統(tǒng)計工作交流群、微信群，建立各單位之間、各單位與編制部門之間的交流平臺，取得了較好的效果。

三、嚴格審核，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性。

與機構(gòu)編制實名制管理相結(jié)合，逐項核對各單位的機構(gòu)編制、實有人數(shù)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各部門核實修改，并對省直700余家機關(guān)事業(yè)單位的基本信息進行補充和完善，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、詳實。

編制工作總結(jié) 篇2

今年以來，按照省委、省政府部署，我縣繼續(xù)積極推行財政與編制政務公開工作。經(jīng)過努力，已全面完成省財政與編制政務公開領(lǐng)導小組辦公室要求XX年度應公開的所有財政專項資金、部門預算及財政各項政策法規(guī)和編制管理等資金、政務信息，網(wǎng)站及各個免費查詢點運行正常，新的農(nóng)戶查詢點逐步建成，流動查詢在農(nóng)村各地積極開展。通過公開，健全了財政資金發(fā)放、預算管理和人員編制的全方位約束機制，滿足了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止12月5日，我縣財政與編制政務公開工作取得了明顯成效。

一、全年工作基本情況

1、財政專項資金公開情況。XX年應列入上網(wǎng)考核范圍的資金38項，XX年應列入本次上網(wǎng)考核范圍的資金21項，共計56項，涉及資金36366萬元，目前已全部上傳到網(wǎng)上。

2、上網(wǎng)公開380家行政事業(yè)機構(gòu)人員15088人的編制情況，占應公開的100%。上網(wǎng)公開行政機關(guān)實名制率達100%、事業(yè)單位編制管理實名制率達到100%。

3、財政資金分配政策依據(jù)、最新財政編制法規(guī)制度及辦事程序等政務信息，XX年度上網(wǎng)發(fā)布了843條，其中動態(tài)信息135條，法規(guī)政策制度708條。

4、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所和縣直機關(guān)單位29個免費查詢點，接受社會各界來電、來訪及網(wǎng)上查詢近萬次。

5、當年認真辦理網(wǎng)上投訴及咨詢建議共129條，已辦理回復129條，及時回復率100%。

6、向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)放《縣政務公開辦公室致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》22萬份，組織流動查詢小組深入60多個村組，為農(nóng)民現(xiàn)場提供上網(wǎng)查詢服務1200余人次。

7、出臺縣公開辦文件，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)戶查詢點53個，接受群眾就近查詢。在縣農(nóng)民工培訓基地開設政務公開查詢課程，該動態(tài)新聞曾于10月16日被省公開網(wǎng)工作動態(tài)欄報道。

8、上網(wǎng)公開全縣11家一級行政單位XX年部門預算情況，涉及資金6703.97萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）、精心部署，狠抓落實

年初，xx財編辦發(fā)[XX]5號文《關(guān)于做好當前財政與編制政務公開工作的通知》下發(fā)以后，縣委、縣政府和縣公開辦高度重視，迅速召開專題會議研究落實，在總結(jié)上年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上出臺了相關(guān)文件制度。如上半年印發(fā)了《關(guān)于做好迎接XX年上半年財政與編制政務公開工作考核的通知》，下半年印發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所財政與編制政務公開量化考核辦法》，專門對農(nóng)村地區(qū)查詢宣傳工作進行了加強。

在政務公開工作專班內(nèi)部，我們多次召開專班會議，明確分工，督促進度，多次召開股室二級單位與專班成員的協(xié)調(diào)督辦會，共同研究當前問題，做到全局上下齊心協(xié)力，步調(diào)一致。在經(jīng)費安排上，把工作經(jīng)費在年初及時下達到各單位和各查詢點所在所，實現(xiàn)保障有力。下半年，又專門出臺了《xx縣財政系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡與保密管理制度》充實了局信息中心人員，為全年工作開展奠定了人力、物力基礎(chǔ)。

（二）、全面協(xié)調(diào)，及時上網(wǎng)

一是全面上傳XX年度財政專項資金分配管理情況。為做到資金上網(wǎng)的快、準、全，我們在年初與各業(yè)務股室、各財經(jīng)所簽訂了責任狀，要求各單位嚴格按省公開辦文件標準，對各項資金分類別在一定時限內(nèi)及時上網(wǎng)，公開分配去向，到人到戶到項目，到目前為止，根省文件要求，我縣應上網(wǎng)財政專項資金共56項36366萬元，已全部上網(wǎng)，相應的政策依據(jù)、管理文件也同步上網(wǎng)公示。全縣11家一級行政單位涉及金額6704萬元的部門預算情況，也及時上網(wǎng)實行了公開。

二是及時更新網(wǎng)上的人員編制信息。

XX年，根據(jù)省、市《財政與編制政務公開工作實施方案》規(guī)定應上網(wǎng)的機構(gòu)范圍及編制信息項目要求（不含涉密機構(gòu)），對于應上網(wǎng)公開的行政事業(yè)機構(gòu)數(shù)380個，行政事業(yè)單位實有人員15088人，全部在網(wǎng)上進行了公開。

編制工作總結(jié) 篇3

三、自身建設工作。

一是認真開展了黨的十六大精神和《干部任用條例》為重點的學習活動，加強了機關(guān)的黨風廉政建設。二是積極開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和爭創(chuàng)省級文明單位活動。三是圍繞“八有”目標，切實加強了部機關(guān)規(guī)范化建設。共投入資金近萬元，加大了硬件建設力度;進一步完善了學習、會議、保密、廉政建設等個機關(guān)工作制度;同時還規(guī)范了部長*接待日制度和部機關(guān)干部黨建工作聯(lián)系點制度。

四、其它方面的工作。

一是加強了抗災救災工作。成立了領(lǐng)導小組，加強了宣傳，采取了防范措施;同時積極為抗災義演捐款，共計元;二是抽調(diào)科室骨干人，參與××鎮(zhèn)兩個村的××改革突擊工作，受到好評;三是協(xié)助參與了××村的文明新村建設工作;四是認真完成了縣委、政府交辦的其它工作。

五、關(guān)于下步工作。

(一)、在干部管理工作方面。一是著力抓好干部檔案目標管理，積極做好檔案達標升級的有關(guān)工作;二是制定出臺干部管理的相關(guān)文件;三是認真做好縣級換屆的有關(guān)工作;四是完成縣委交辦的其它工作任務。

(二)、在基層組織建設方面。一是扎實開展好“三級爭創(chuàng)”活動;二是認真抓好非公制經(jīng)濟組織的黨建工作;三是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開好一次民主生活會。

(三)、自身建設方面。一是繼續(xù)加大機關(guān)規(guī)范化建設力度;二是切實抓好支部建設;三是積極爭創(chuàng)省級文明單位。半年來，我部在縣委的正確領(lǐng)導下，在省、市組織部門的具體指導下，以黨的十六精神為指針，認真貫徹落實省、市組工會議精神，按照縣委的要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作發(fā)展戰(zhàn)略，抓特色，求實效，研究新情況，探索新路子，取得了新進展，為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了組織保證。

編制工作總結(jié) 篇4

2021--5 2025 年 在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話 稿和 某市 全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編

2021--5 2025 年 在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話材料 文稿

剛才，各位領(lǐng)導、各相關(guān)部門負責同志圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展談了很好的意見，充分體現(xiàn)了大家對國家宏觀大勢的了解，體現(xiàn)了對 x 縣情實際的把握，體現(xiàn)了對 x 發(fā)展的期盼和負責，體現(xiàn)了對x 的熱愛和感情，這對于進步修改完善好《規(guī)劃》將起到極大的促進作用，請起草組對會上各位領(lǐng)導的發(fā)言及會后收集到的各位領(lǐng)導的意見建議，進行認真的搜集、整理、匯總、吸納。應該說起草組前期做了大量工作，取得了初步成果?？傮w看，目前形成的這個規(guī)劃綱要框架基本合理，思路比較清晰，也比較符合上級要求和 x 實際。接下來，請 x 縣長牽頭，發(fā)改委負責，盡快按照這次會議要求，根據(jù)大家提出的意見建議進一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強科學性、前瞻性、引領(lǐng)性、針對性、可操作性，廣泛聽取各階層、各方面意見，成熟后提交政府常務會研究、報縣委審定后提交縣人代會審議。下面，我談幾點意見，供同志們參考：

編制“十四五”規(guī)劃是縣委、政府今年的一項重要工作，也是全縣人民關(guān)注的一件大事。作為中長期規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃對我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展，將發(fā)揮宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導作用。高質(zhì)量編制好“十四五”規(guī)劃，對于 x“十四五”期間推動科學發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)追趕超越，爭取國家和省市各方面的支持，至關(guān)重要。

一要結(jié)合自身實際體現(xiàn)特色。我們的規(guī)劃一定要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，符合 x 實際，體現(xiàn) x 特色，既有前瞻性、引領(lǐng)性，也有針對性、可操作性，不能“放之四海而皆準”，要一看就是 x的規(guī)劃。

一要體現(xiàn) x 特色的發(fā)展路徑。x 是限制開發(fā)的主體功能區(qū)，是南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地，保護生態(tài)、加快發(fā)展、改善民生都是我們最大的責任、最緊迫的任務，這就是我們最大的縣情。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文明建設理念和遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與中央提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照中央五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合 x實際，在堅持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟與生態(tài)融合互動，經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實際、更能體現(xiàn) x 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進差異化發(fā)展。

二要放大生態(tài) x 的競爭優(yōu)勢。生態(tài) x 是我們最大的特色和優(yōu)勢，在“十四五”期間要挖掘潛力，壯大優(yōu)勢，引領(lǐng)全市、全省、全國 x產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們 x 資源是全國一流的，也是 x 名符其實的“x”，市

委、市政府提出要把 x 產(chǎn)業(yè)打造成生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，“十四五”我們要在 x 資源開發(fā)利用實現(xiàn)突破，占領(lǐng)高地，要推動 x 產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進，有標準、有品質(zhì)、有含金量，真正是綠色健康的，做到優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，從粗放發(fā)展向高端、集群、鏈式轉(zhuǎn)變。比如，我們的 x 茶和 x，品牌影響力和知名度逐步在擴大和提升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強縣的目標還有差距，“十四五”要更加突出主導地位，要有強有力地舉措，加快推進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對縣域經(jīng)濟的貢獻率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強縣。比如，我們 x 中藥材資源豐富，但開發(fā)利用率低，還處于開發(fā)鏈的低端，“十四五”要在 x 中藥材綜合開發(fā)利用上下功夫、求突破，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為 x 產(chǎn)業(yè)新的增長極。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然山水、獨特的地域文化是我們的特色，要立足“xxx”旅游品牌，按照打造 x 一流旅游目的地和山水休閑度假養(yǎng)生勝地的目標定位，采取“黨政推動、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的運作模式，突出“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、文化”四大特色，突出旅游設施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品開發(fā)、突出旅游宣傳推介，統(tǒng)籌推進茶旅一體化、休閑養(yǎng)生一體化、觀光體驗一體化和游購娛一體化，努力構(gòu)建“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的新格局，做特、做優(yōu)、做強 x 旅游業(yè)。要大力扶持發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為推動 x 三產(chǎn)發(fā)展的有力抓手。

三要發(fā)揮電子商務等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動。天貓 2019 年雙十一,全天成交額達到 xx 億元，比去年同比增長 x%，x 雙十一單日網(wǎng)上銷

售額突破了 x 萬元，再一次證明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對中國經(jīng)濟和每個人生活帶來的深遠影響，對消費的巨大拉動作用?！笆奈濉币罅嵤┗ヂ?lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略和新型業(yè)態(tài)的培育，把電子商務等新型業(yè)態(tài)作為促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強大引擎，帶動健康養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、金融服務等業(yè)態(tài)發(fā)展，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?？傊谝?guī)劃編制中要立足我們的優(yōu)勢，把最大的潛能激發(fā)出來，大膽去想、科學論證、求實去干。【www.289A.cOm 生日祝福語網(wǎng)】

二要堅持問題導向彌補短板。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，民計民生得到較大改善。但我們還應該看到，我縣經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出問題，如：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、重大項目支撐不足、需求拉動不夠強等等。民生改善上也存在一些差距：在社會保障方面，還有占全縣總?cè)丝?x%貧困人口沒有脫貧、x 萬城鄉(xiāng)居民處于低保水平；在教育發(fā)展方面，城鄉(xiāng)教育資源還不夠均衡，縣城學校“大班額”問題還未得到有效解決； 在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)僅有 x 張，醫(yī)療衛(wèi)生資源還不能滿足群眾就醫(yī)需求，群眾看病難、看病貴問題仍未得到根本緩解；基礎(chǔ)設施建設方面，城鄉(xiāng)道路等級不高，區(qū)域交通環(huán)線還沒形成，還有近x%的行政村群眾沒有用上優(yōu)質(zhì)安全電，等等，這些都是發(fā)展中的短板。

一方面要充分總結(jié)“十三五”期間所取得的成果，用“十三五”的成果堅定我們的發(fā)展信心，用“十三五”的成果激發(fā)我們的發(fā)展?jié)撃?，一些好的思路和做法要堅持，保持?guī)劃的連續(xù)性。一方面要堅持

問題導向，認真分析縣情，找準問題，抓住矛盾，看清差距，明確補上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對性的對策和措施，最大限度爭取獲得更多項目資金支持，把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

三要謀劃重大項目強化支撐。我縣財力薄弱，要與全國、全省、全市同步建成小康社會，任務十分艱巨，僅靠我縣財力支撐不可能實現(xiàn)。只有盡可能多地爭取上級項目和資金支持，才能使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快，民生改善就更好。編制規(guī)劃，其實也就是提出項目、研究項目、編制項目。項目的謀劃程度和爭取數(shù)量直接決定著我縣“十四五”期間發(fā)展空間與成效。要緊盯國家“十四五”在“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”等 10 個方面的突破重點，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設施建設、民生改善等領(lǐng)域進一步策劃、篩選、論證一批重大項目，加強與上級主管部門對接，爭取更多的項目和對策建議進入中、省、市層面的規(guī)劃，為增后勁、促均衡、上水平提供支撐。同時，要了解掌握我們沒有規(guī)劃而上級有安排的項目，市上在編制規(guī)劃時，為加快我縣旅游發(fā)展，就為我們編制了小飛機直升機場項目。比如，在社會事業(yè)方面，國家全面放開二孩后，隨著學齡兒童數(shù)量不斷增加，對教育、衛(wèi)生等公共服務的需求也會增大，在規(guī)劃中要充分考慮生育政策調(diào)整帶來的變化和需求，要在教育、衛(wèi)生等公共服務基礎(chǔ)設施上超前謀劃一批重大項目，提前做好規(guī)劃布局。

四要高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作?！笆奈濉币?guī)劃編制工作要突出改革創(chuàng)新、思想解放，要突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，要突出生態(tài)文明和扶貧攻堅，要突出追趕超越、穩(wěn)中求進，要突出對外開放和協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加強領(lǐng)導，形成合力。各級各部門要高度重視，精心組織，按照分工要求，扎實做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作，需要聯(lián)合編制的專項規(guī)劃，部門之間要加強協(xié)作，搞好配合。各位分管副縣長要親力親為，督促檢查，嚴格把關(guān)；各相關(guān)部門一把手必須親自掛帥，專人負責。同時，各專項規(guī)劃的編制要服從縣發(fā)改局的總體安排。二要加強宣傳，廣納諫言。要提高編制的透明度和社會參與度，進一步廣泛征求各方面意見。要邀請專家參與討論和論證，主動征求他們的意見； 縣政府網(wǎng)站要開辟專欄開展建言獻策、縣民調(diào)中心電話征詢等活動，廣泛征求意見建議，使規(guī)劃充分納民意、接地氣；要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學者等社會各界的意見建議，使規(guī)劃決策更科學、更民主。三要上下聯(lián)動，搞好銜接。要加強與市上規(guī)劃的銜接。請繼林縣長牽頭，就“十四五”總體規(guī)劃專題到市發(fā)改委匯報一次，必要時再到省發(fā)改委或相關(guān)部門去匯報。各分管縣長就分管領(lǐng)域的專項規(guī)劃也要到省市相關(guān)部門銜接匯報，確保規(guī)劃與上級部門專項規(guī)劃同步。各個專項規(guī)劃要加強與總體規(guī)劃的銜接，同級專項規(guī)劃之間也要加強銜接，保證規(guī)劃目標、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對接，使規(guī)劃更具有操作性。四要把握節(jié)點，按時推進?？h發(fā)改局根據(jù)這次會議討論的意見，在廣泛征求意見后進一步修改完善，于 12 月中旬前提交政府常務會研究，12 月下旬提交縣委常委會審定，2021 年初提交縣“兩會”審議。

薦 薦 2021--5 2025 年某市 全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱 0 4250 字文稿

按照會議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步 工作安排有關(guān)情況匯報如下。

一、工作進展情況

按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，XX 市長、XX 常務副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進展情況。按照兩位領(lǐng)導要求，我委前期加強了規(guī)劃編制推進和組織協(xié)調(diào)工作，具體進展情況如下。

（一）編制完成工作方案。我委牽頭起草了《XX 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務和進度安排。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務會議討論通過，會后按照 XX 市長指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。

（二）成立工作領(lǐng)導小組。市政府成立了由 XX 市長任組長、XX 常務副市長任常務副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負責同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制 工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在我委，具體負責“十四五” 規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進實施。

（三）組織重大課題研究。聚焦“十四五”時期必須破解的重大問題和培育壯大新動能，結(jié)合中發(fā) 37 號文件、市委 X 屆 X 次全會精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了 X 個重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務分工，確保在明年 X 月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。

（四）研究聘請專業(yè)團隊。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出 X 家編制機構(gòu)，具體是：XX 公司，該公司為我市編制過《XXX 實施方案》，當時評審全國第一；XX 研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；XX 省社會科學院，此編制團隊為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位；XX 研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗比較豐富。下一步，我委將進行進一步實地考察和對接。

（五）加強重大工程項目謀劃。經(jīng)過我委四輪調(diào)度匯總，各縣區(qū)、各部門圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設施、重大科技創(chuàng)新、重大社會民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃了擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目 XX 個，總投資 XX 億元。XX 書記、XX 市長等市領(lǐng)導

多次跑省進京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進，目前我市生態(tài)修復試點、XX 綜合治理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項目，有望正式納入國家和省重點支持范圍。

二、“十四五”時期發(fā)展基本思路的初步考慮

“十四五”規(guī)劃編制工作啟動以來，我委就開始著手研究“十四五”時期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委 X 屆 X 次全會精神，初步考慮“十四五”時期發(fā)展基本思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記視察東北、視察 XX 重要講話指示精神，認真落實省委十一屆六次全會的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設和招商引資為支撐，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推動 XX 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）明確了根本遵循。學懂弄通做實總書記視察 XX 重要指示精神，深入貫徹中發(fā) 37 號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務”，推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實到規(guī)劃工作中，切切實實體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。

（二）明確了基本原則。一是堅持目標導向和問題導向相 統(tǒng)一。既要從確定目標任務倒推，厘清重要時間節(jié)點必須完成的目標任務，又要從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。二是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。既要著眼全面推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務實舉措。三是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。既要強調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突 出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合。

（三）明確了戰(zhàn)略基點。市委 X 屆 X 次全會從我市實際出發(fā)，形成和確立了以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個 體系”為抓手，以項目建設和招商引資為支撐等一系列管長遠、管大局的戰(zhàn)略思想。研究編制“十四五”規(guī)劃，必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ)，謀篇布局、排兵布陣。

另外，經(jīng)過四輪征集各縣區(qū)、各部門意見，我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺、重大項目、重大政策、重大改革等方面的重點事項，擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“211555”+傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出 XX 機場、XX 至 XX 鐵路客運專線、XX 綜合治理等工程；重大平臺梳理出 XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、XX 園區(qū)等平臺；重大項目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、XX 生態(tài)谷等項目；重大政策

梳理出活躍夜經(jīng)濟打造 XX 特色商業(yè)街、推進產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。

三、下步工作安排

下步，我們將繼續(xù)深入落實市委、市政府關(guān)于“十四五” 規(guī)劃編制工作的要求部署，以此次會議為契機，全面落實 XX 市長的講話精神和各位副市長提出的建議和要求，突出重點，精準發(fā)力，全力推動我市“十四五”規(guī)劃編制工作。

一是加快前期重大課題研究。各有關(guān)部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放策略等 XX 個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年 X 月份形成正式的“十四五” 發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。

二是加強重大工程項目謀劃。目前已謀劃的 XX 個重大工程項目數(shù)量還不夠，質(zhì)量還有待提高，近期我委將會再次下發(fā)通 知，調(diào)度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目。

請各縣區(qū)、各部門順應國家和省政策導向，圍繞補短板、強弱 項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、重大平臺等方面的項目謀劃力度，對我市“十四五” 時期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。

三是加強規(guī)劃銜接。“十四五”發(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位，市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報批印發(fā)前，均需報送我委，與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌銜接。同時各縣區(qū)、各部門在編制各級各類規(guī)劃時，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級各類規(guī)劃的層級和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。

四是加強規(guī)劃編制保障。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編 制工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調(diào)精兵強將，組成工作專班，扎實推進規(guī)劃 編制各項工作。同時，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費列入本級財政 預算予以保障。

五是加強咨詢論證。各縣區(qū)、各部門要建立專家咨詢論證制度，充分借助外腦和專家智庫，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會各界意見。

最后，我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的 專業(yè)編制團隊，會同市財政局研究提出經(jīng)費預算方案，報市政府批準實施。

從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢

在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應

該朝著業(yè)務細分方向更精準，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢，則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。

區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城 對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。

每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒

有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。

同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。

編制工作總結(jié) 篇5

2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市編辦認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會和市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，積極履行機構(gòu)編制管理職能，大膽推進改革，強化服務保障，圓滿完成了上級所賦予的各項任務。

1、政府機構(gòu)改革成果得到鞏固。一是認真組織開展了政府機構(gòu)改革評估工作。印發(fā)了《關(guān)于開展全市政府機構(gòu)改革評估工作的通知》(錫編〔20xx〕46號)，成立了專門的政府機構(gòu)改革評估工作小組。在市政府各部門和各市(縣)、區(qū)自評的基礎(chǔ)上，通過匯報會、座談會、個別訪談、民主測評、資料查閱和管理(服務)對象滿意度調(diào)查等方式，有針對性地對市經(jīng)信、信電、商務、科技等4個部門和江陰市進行了現(xiàn)場評估，重點針對政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)編制限額管理、部門“三定”規(guī)定和職責分工協(xié)調(diào)機制進行了檢查和評估。5月初，省編辦評估組一行到我市進行現(xiàn)場評估，對我市政府機構(gòu)改革總體情況表示滿意，特別對我市探索實行編制規(guī)范管理和總量控制、存量優(yōu)化的做法和成果表示肯定。二是組織舉辦了政府機構(gòu)績效考核評估創(chuàng)新專題研修班，來自全市機構(gòu)編制系統(tǒng)，市各相關(guān)部門承擔機構(gòu)編制工作的處室負責人，以及被列入國家和省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)的負責人等共50余人參加培訓。又組織17名同志赴美國馬里蘭大學進行了為期21天的第二階段的國外培訓，為逐步建立具有無錫特點的政府機構(gòu)績效考核評估長效機制奠定了基礎(chǔ)。

2、街道行政管理體制改革任務順利完成。我市各市(縣)、區(qū)街道行政管理體制改革于今年6月底前全部按方案組織實施到位。改革后，街道在職責上進一步強化了公共服務、社會管理，注重與社區(qū)建設、社區(qū)扁平化管理的有效對接與互相促進，在內(nèi)部建設上著重加強了機構(gòu)綜合設置，在運行機制上著重理順了上下層級之間的關(guān)系。在做好街道行政管理體制改革工作的同時，我們還合理調(diào)整了我市的城管體制。目前，全市各市(縣)、區(qū)均已單獨設置了城市管理局，城區(qū)城管執(zhí)法隊伍實行了垂直管理，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道關(guān)于城市管理的職責分工已經(jīng)明確，城市管理體制進一步健全。

3、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)試點工作協(xié)調(diào)推進。江陰市徐霞客鎮(zhèn)作為中央確定的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點單位，改革方案于12月中旬以市委、市政府名義上報省委、省政府審批。宜興市丁蜀鎮(zhèn)作為省確定的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點單位，改革草案形成后已與省編辦進行了多次溝通并初步達成一致意見，宜興市委、市政府正在按省編辦意見，對方案作進一步研究。

4、“雙清”工作取得階段性成效。一是清理規(guī)范事業(yè)單位機構(gòu)編制工作任務如期完成。二是市級機關(guān)及市屬事業(yè)單位編外用工清理規(guī)范工作有效推進。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年以來，我們與市財政局多次溝通協(xié)商，形成了市級機關(guān)編外用工指標核定辦法，提出了各部門指標核定的具體意見，4月底，以市編委名義下達給了各部門單位。6月底，市本級事業(yè)單位清理規(guī)范工作如期完成。共撤并轉(zhuǎn)事業(yè)單位108家，占總數(shù)的27.8%;核減事業(yè)編制3943名，占總編制的26.2%，圓滿完成了清理規(guī)范的目標任務。7月中旬召開了全市市(縣)、區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作推進會議，10月底前完成了各市(縣)、區(qū)清理規(guī)范方案的審核批復工作，兩市(縣)七區(qū)共減少事業(yè)單位133家，精簡比例為13%，核減事業(yè)編制3813名，精簡比例為20%。目前，《無錫市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理暫行辦法》已制訂完成，擬提交市政府常務會議研究。

5、分類推進事業(yè)單位改革的準備工作有序進行。今年3月，《中共中央國務院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)[2011]5號)文件下發(fā)后，我們認真組織學習，領(lǐng)會改革的精神實質(zhì)，研究我市分類推進事業(yè)單位改革的具體辦法。應邀參加了全國分類推進事業(yè)單位工作座談會，介紹了我市近年來推進事業(yè)單位改革的主要做法。

6、行業(yè)體制改革配套措施不斷完善。全力配合、保障基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的深入進行，全市市(縣)、區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置和編制配備工作全面完成，會同人保局、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性補充衛(wèi)技人員工作的指導意見》，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制使用效率。深化學前教育體制改革，會同市教育局聯(lián)合開展全市幼兒園機構(gòu)設置及編制配備調(diào)查摸底工作，為學前教育績效工資實施及其體制調(diào)整奠定基礎(chǔ)。調(diào)整房屋產(chǎn)權(quán)登記體制，會同市人保局、房管局對市區(qū)、濱湖、錫山、惠山的房屋產(chǎn)權(quán)登記職能進行了歸并整合。

7、機構(gòu)編制規(guī)范管理得到完善和加強。一是加強機構(gòu)編制重要法規(guī)制度的學習宣傳。按要求下發(fā)并認真組織學習中紀委和中編辦聯(lián)合編印的《機構(gòu)編制違紀行為適用若干問題的解釋》學習讀本，進一步提高了政策和法規(guī)意識，完善了機構(gòu)編制部門與紀檢監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、財政、審計等部門的配合協(xié)調(diào)機制，未發(fā)生機構(gòu)編制違紀違規(guī)問題。二是扎實推進全市黨政領(lǐng)導干部“三責聯(lián)審”工作。協(xié)同組織和審計部門開展了黨政領(lǐng)導干部“三責聯(lián)審”，共對全市2市(縣)區(qū)、2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、8個街道、38個黨政機關(guān)和8個事業(yè)單位的69名黨政領(lǐng)導干部履行機構(gòu)編制責任情況進行了審核，維護了機構(gòu)編制的性。三是完善了機構(gòu)編制管理實名制工作。加強了機構(gòu)編制實名制基礎(chǔ)建設，開展了實名制數(shù)據(jù)庫信息維護培訓，加強了出入編網(wǎng)上管理工作，為紀檢、組織、人社、財政、審計等部門提供了準確、實時、動態(tài)性的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)信息，有力地促進了公務員和事業(yè)單位人員公開招錄、軍轉(zhuǎn)干部安置、公車清理規(guī)范等工作的開展。四是加強了機構(gòu)編制管理研究工作。結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，認真開展調(diào)查研究，總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗和做法，向省機構(gòu)編制管理研究會提交研究論文10篇。五是認真做好事業(yè)單位登記管理工作，完成了事業(yè)單位清理規(guī)范后的變更、撤銷登記審批等工作。

8、編辦自身建設進一步加強。一是加強思想政治建設。采取多種形式，深入學習科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系，學習貫徹黨的十七屆六中全會和市第十二次黨代會及十二屆二次全會精神，及時將黨的路線方針政策和上級的重大決策部署轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的統(tǒng)一行動，牢固確立宗旨意識和大局觀念，班子成員事業(yè)心、責任感強，堅持民主集中制原則，注重聽取各方意見，根據(jù)市委一系列決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)部門廣大黨員干部，扎實有效地做好機構(gòu)編制管理各項工作。二是加強業(yè)務建設。班子成員帶頭認真學習領(lǐng)會國家和省關(guān)于經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)試點、分類推進事業(yè)單位改革等當前改革熱點的政策性文件精神，不斷提高自身的政策水平和履職能力。三是加強黨風廉政建設，堅持艱苦奮斗、廉潔從政、秉公用權(quán)，領(lǐng)導班子主要成員堅持上黨課，適時開展黨風廉政教育，并帶頭嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定，樹立了機構(gòu)編制部門干部的形象。四是加強機關(guān)作風效能建設，大力發(fā)揚求真務實的好作風，機構(gòu)編制工作做到了工作目標切實、工作措施扎實、工作作風務實，對決定了的事情雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作加強督查、嚴格問責，一個問題一個問題地去解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實，增強了決策的執(zhí)行力和有效性，真正確保各項工作任務落到實處、取得實效。

我們雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是隊伍的力量還比較薄弱。尤其是不少市(縣)、區(qū)編辦的力量比較薄弱，隊伍建設亟待加強。二是職能作用的發(fā)揮還有待于加強。

編制工作總結(jié) 篇6

2021--5 2025 年 市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報 稿和 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會講話 稿合編

薦 薦 2021--5 2025 年某市 全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱 稿

按照會議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步 工作安排有關(guān)情況匯報如下。

一、工作進展情況

按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，XX 市長、XX 常務副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進展情況。按照兩位領(lǐng)導要求，我委前期加強了規(guī)劃編制推進和組織協(xié)調(diào)工作，具體進展情況如下。

（一）編制完成工作方案。我委牽頭起草了《XX 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務和進度安排。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務會議討論通過，會后按照 XX 市長指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。

（二）成立工作領(lǐng)導小組。市政府成立了由 XX 市長任組長、XX 常務副市長任常務副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負責同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制 工作領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組辦公室設在我委，具體負責“十四五” 規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進實施。

（三）組織重大課題研究。聚焦“十四五”時期必須破解的重大問題和培育壯大新動能，結(jié)合中發(fā) 37 號文件、市委 X 屆 X 次全會精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了 X 個重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務分工，確保在明年 X 月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。

（四）研究聘請專業(yè)團隊。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出 X 家編制機構(gòu)，具體是：XX 公司，該公司為我市編制過《XXX 實施方案》，當時評審全國第一；XX 研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；XX 省社會科學院，此編制團隊為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位；XX 研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗比較豐富。下一步，我委將進行進一步實地考察和對接。

（五）加強重大工程項目謀劃。經(jīng)過我委四輪調(diào)度匯總，各縣區(qū)、各部門圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設施、重大科技創(chuàng)新、重大社會民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃了擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目 XX 個，總投資 XX 億元。XX 書記、XX 市長等市領(lǐng)導多次跑省進京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進，目前我市生態(tài)修復試點、XX 綜合治理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項目，有望正式納入國家和省重點支持范圍。

二、“十四五”時期發(fā)展基本思路的初步考慮

“十四五”規(guī)劃編制工作啟動以來，我委就開始著手研究“十四五”時期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委 X 屆 X 次全會精神，初步考慮“十四五”時期發(fā)展基本思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記視察東北、視察 XX 重要講話指示精神，認真落實省委十一屆六次全會的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設和招商引資為支撐，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推動 XX 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）明確了根本遵循。學懂弄通做實總書記視察 XX 重要指示精神，深入貫徹中發(fā) 37 號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務”，推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實到規(guī)劃工作中，切切實實體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。

（二）明確了基本原則。一是堅持目標導向和問題導向相 統(tǒng)一。既要從確定目標任務倒推，厘清重要時間節(jié)點必須完成的目標任務，又要從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。二是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。既要著眼全面推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務實舉措。三是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。既要強調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突 出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合。

（三）明確了戰(zhàn)略基點。市委 X 屆 X 次全會從我市實際出發(fā)，形成和確立了以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個 體系”為抓手，以項目建設和招商引資為支撐等一系列管長遠、管大局的戰(zhàn)略思想。研究編制“十四五”規(guī)劃，必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ)，謀篇布局、排兵布陣。

另外，經(jīng)過四輪征集各縣區(qū)、各部門意見，我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺、重大項目、重大政策、重大改革等方面的重點事項，擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“211555”+傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出 XX 機場、XX 至 XX 鐵路客運專線、XX 綜合治理等工程；重大平臺梳理出 XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、XX 園區(qū)等平臺；重大項目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、XX 生態(tài)谷等項目；重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟打造 XX 特色商業(yè)街、推進產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。

三、下步工作安排

下步，我們將繼續(xù)深入落實市委、市政府關(guān)于“十四五” 規(guī)劃編制工作的要求部署，以此次會議為契機，全面落實 XX 市長的講話精

神和各位副市長提出的建議和要求，突出重點，精準發(fā)力，全力推動我市“十四五”規(guī)劃編制工作。

一是加快前期重大課題研究。各有關(guān)部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放策略等 XX 個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年 X 月份形成正式的“十四五” 發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。

二是加強重大工程項目謀劃。目前已謀劃的 XX 個重大工程項目數(shù)量還不夠，質(zhì)量還有待提高，近期我委將會再次下發(fā)通 知，調(diào)度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目。

請各縣區(qū)、各部門順應國家和省政策導向，圍繞補短板、強弱 項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、重大平臺等方面的項目謀劃力度，對我市“十四五” 時期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。

三是加強規(guī)劃銜接?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位，市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報批印發(fā)前，均需報送我委，與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌銜接。同時各縣區(qū)、各部門在編制各級各類規(guī)劃時，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級各類規(guī)劃的層級和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。

四是加強規(guī)劃編制保障。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編 制工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調(diào)精兵強將，組成工作專班，扎實推進規(guī)劃 編制各項工作。同時，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費列入本級財政 預算予以保障。

五是加強咨詢論證。各縣區(qū)、各部門要建立專家咨詢論證制度，充分借助外腦和專家智庫，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會各界意見。

最后，我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的 專業(yè)編制團隊，會同市財政局研究提出經(jīng)費預算方案，報市政府批準實施。

從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢

在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業(yè)務細分方向更精準，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢，則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。

區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城 對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。

每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。

同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。

0 2020 年領(lǐng)導 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 0 2520 字文稿

今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調(diào)度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時期指導×經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

應當看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？?；×月×日，省委就召開全委會，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會進行審議。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標準推進我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。

規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。科學編制和實施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)和全面深化改革目標任務的順利完成，具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。我們一定要強化責任意識和危機意識，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時代發(fā)展的主動權(quán)，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策和依法理政。

總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面：

一要對“十三五”的完成情況有一個準確評估。

“十三五”時期，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，這一點是肯定的。通過這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟水平位居全市前列，×進入“發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時期。我們要認真“回頭看”，對照“十三五”規(guī)劃認真評估各項工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實力、盤點亮點特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗以啟示未來。當然，對ד十四五”時期面臨的形勢與趨勢，機遇與挑戰(zhàn)也要有一個清醒的認識。

二要對“十四五”時期的發(fā)展有一個科學定位。

第一，關(guān)于十四五×發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，×國道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推進公共服務設施配套建設，不斷完善西部強縣功能，強化縣城承載能力，打造“×片區(qū)域特色強縣”。打造和諧秀美家園。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在×國道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新特點和新要求、新目標和新任務、新挑戰(zhàn)和新機遇，把困難和風險估計得更充分一些，科學測算、合理設置經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設等方面的發(fā)展指標，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。要凸顯規(guī)劃的“導向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學設立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務凸顯出來，把現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成×獨特的比較優(yōu)勢，在錯位發(fā)展中實現(xiàn)×經(jīng)濟社會的大跨越。

三要從嚴傳遞責任壓力。

“十四五”規(guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必須各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進規(guī)劃編制各項工作。縣四套班子領(lǐng)導要發(fā)揮領(lǐng)導作用，加強調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊落實，將調(diào)研成果運用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作。縣各有關(guān)部門是專項規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。

四要加強各方面的緊密銜接。

一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程、重大政策列入上級規(guī)劃。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。三是前后銜接，即加強對十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過渡。

五要切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

規(guī)劃編制是一項開拓性較強的工作，對規(guī)劃工作者的業(yè)務水平要求很高?？h委要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，對編制工作要加強調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。各級領(lǐng)導干部尤其是單位“一把手”要加強學習、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標、舉措等方面互相促進、有機統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。

總之，做好““十四五””規(guī)劃編制工作，時間緊迫、責任重大、任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神，認真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點上謀劃×新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍圖，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會新跨越作出積極貢獻。

編制工作總結(jié) 篇7

一、回顧以往，總結(jié)經(jīng)驗

自負責預算管理工作以來，我一直秉承學習和思考相結(jié)合的方法，認真完成領(lǐng)導安排的工作，并積極思考改進方法。

(一)已完成工作

1.登記各部門費用，填寫《20__年各部門費用表》。

在原有表格基礎(chǔ)上不斷改進，做好數(shù)據(jù)整理，按費用(銷售費用、管理費用、財務費用、稅金及附加、制造費用)和部門分類登記，方便數(shù)據(jù)查詢。

2.登記采購費用。

應公司管理和領(lǐng)導要求，自7月開始采購費用登記工作，以完善預算統(tǒng)計，掌握預算執(zhí)行情況。

3.完成《公司全面預算管理辦法》(草稿)編寫。

為加強公司全面預算管理，完善公司財務制度，根在部門領(lǐng)導的指導下，完成《全面預算管理辦法》的編寫，這為公司今后全面預算工作的開展提供了編制依據(jù)，更利于完善全面預算管理的預算和執(zhí)行工作。

4.預算執(zhí)行情況的分析及報告。

每月預算執(zhí)行情況主要從各部門資金預算執(zhí)行情況及費用預算執(zhí)行情況說明及分析。通過預算執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析，直觀各責任部門預算執(zhí)行情況，有效控制各責任部門預算管理，提高預算執(zhí)行能力。

5.20__年全面預算基礎(chǔ)工作準備。根據(jù)公司實際情況改進各部門預算上報表格，做到有表可依。

(二)預算工作中存在的.問題

1.預算執(zhí)行過程中

預算執(zhí)行過程中主要有兩大問題。

(1)預算計劃表填寫問題。預算實行之初，各責任部門對計劃使用表的填寫存在疑問，經(jīng)溝通后已逐步改進。

(2)預算計劃表上報問題。由于各責任部門兼職預算員未經(jīng)過預算上報內(nèi)容的系統(tǒng)培訓，導致預算計劃表填制及上報存在問題，不能有效完成預算工作。

2.預算情況分析

作為財務人員，主要工作是整理各部門預算及執(zhí)行數(shù)據(jù)，不能深入分析預算執(zhí)行情況原因，需要各責任部門從專業(yè)角度分析。

3.預算考核

公司《KPI考核表》中預算考核重點是考核各責任部門資金使用狀況，可制定《預算考核管理辦法》針對預算各方面考核，如：預算計劃表是否按時交納，格式是否正確，手續(xù)是否完整，是否進行預算執(zhí)行情況分析等。

4.《全面預算管理辦法》的完善

《全面預算管理辦法》(試行版)開始實施后，對預算工作起到了指導作用，在實踐中也逐漸發(fā)現(xiàn)公司預算實際情況與《全面預算管理辦法》之間的差異，因此，在后期可根據(jù)公司實際情況逐步對《全面預算管理辦法》修訂，發(fā)揮更大作用。

針對以上問題，將在第四季度提出解決方案，制定解決計劃，按計劃逐項解決。

二、第四季度預算工作計劃

1.編制20__年財務預算并報董事會

為做好20__年預算管理工作，根據(jù)《全面預算管理辦法》，第四季度將著手開展各責任部門20__年度預算統(tǒng)計工作，整合編制《20__年度財務預算報告》并報董事會。

2.《全面預算管理辦法》修訂工作

根據(jù)公司實際情況及預算試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對《全面預算管理辦法》進行修訂，以提高其對我司預算工作的指導效果。

3.《預算考核管理辦法》制定工作

為提高各責任部門預算工作的執(zhí)行能力及完成效率，分析預算執(zhí)行過程中存在的問題并解決，建立預算預警機制，可制定《預算考核管理辦法》針對預算工作中的具體事項進行考核，做到有獎有懲。

4.各責任部門自我預算執(zhí)行情況分析，找出問題并解決。各責任部門可根據(jù)財務部核算預算數(shù)據(jù)，對存在較大問題事項作出分析說明，總結(jié)經(jīng)驗及不足。并對兼職預算員預算計劃表的填制內(nèi)容進行系統(tǒng)培訓，以解決計劃表填制問題。

5.構(gòu)建公司預算管理信息化系統(tǒng)

為完善公司財務預算管理，根據(jù)《全面預算管理辦法》，將進一步完善我司預算管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上調(diào)整預算。

6.自我完善和提升

為了提升自己的預算工作能力，將加強自我學習。同時也希望公司能給予我學習全面預算管理知識的機會，做好自我完善與提升，做好預算規(guī)劃，及時將預算管理的新方法和新問題進行傳達與剖析，切實提高全面預算管理的預算準確率。

編制工作總結(jié) 篇8

招標文件編制工作總結(jié)

一份完整、準確、清晰的招標文件是企業(yè)在向市場發(fā)布產(chǎn)品或服務的時候必不可少的工作。招標文件具有指導和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作、約束外部廠商投標、明確合同內(nèi)容、確保項目順利實施等功能。因此，招標文件編制工作十分重要，需要認真對待，精益求精。在本文中，將對公司招標文件編制工作進行總結(jié)和反思。

一、招標文件編制的流程

招標文件編制是一項繁瑣而月復一月的工作，其中涉及到多個環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)需要對整個工程或項目進行全面的策劃，并制定詳細的招標計劃。然后，企業(yè)需要就現(xiàn)有的工程或項目進行細化分析和調(diào)查研究，明確招標需要的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。接下來，企業(yè)需要對于工程或項目的各個方面進行召開討論會議，商討和確定招標標準和招標條件。最后，企業(yè)需要對各項工作進行梳理和檢查，最終確定招標文件。

二、招標文件編制中存在的問題和優(yōu)化方案

1. 缺乏流程規(guī)范。招標文件編制中的規(guī)范流程，是保證作業(yè)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，在我公司的招標文件編制過程中，往往是各部門之間的溝通環(huán)節(jié)不暢，而造成各部門之間信息、資料傳遞不暢。解決此問題的方法有三點，一是制定一套完善的招標文件編制流程，讓各部門依照流程圖層層執(zhí)行；二是制定一批負責招標文件編制建議、審核評估和招標文件結(jié)構(gòu)的團隊，會議調(diào)動全公司資源，制定一個實施方案；三是在整個流程中實行重復驗證，避免出現(xiàn)不必要的失誤。

2. 表述不夠完整。由于招標文件涵蓋的范圍廣泛，所以在表述過程中更應該注意完整性。例如，在我公司擬定的招標文件中，常常缺失工程設計的細節(jié)和工程建設中的一些實際情況。這些都會嚴重妨礙到后期的合同執(zhí)行，甚至引起企業(yè)間的糾紛。為了避免這種情況的發(fā)生，企業(yè)需要經(jīng)過認真地對每個內(nèi)容進行研究、調(diào)研和詳細分析，確保表述精確。

3. 招標文件的語言不夠通俗易懂。語言的表述不僅包括語言的語態(tài)和句子結(jié)構(gòu)，還包括邏輯和表述的簡潔性。很多招標文件的表述都是過于單調(diào)、生硬，缺乏人性化和完整性，這使得一些不懂專業(yè)行話的廠商或項目方難以理解招標文件的確切要求。企業(yè)應該盡可能通過專業(yè)行話和通俗易懂的語言表述，確保重要信息的順利傳遞和理解。

三、總結(jié)

招標文件編制是一項面向公眾的、涉及廣泛和關(guān)鍵的工作，因此，企業(yè)需要對招標文件制定流程進行規(guī)范化管理、制定完整的招標文件、并讓擬定的文件用通俗易懂的語言、充分的傳遞信息。這將為企業(yè)及合作方之間的交流，建立企業(yè)的良好形象，減少后期執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題提供重要保障。

編制工作總結(jié) 篇9

0 2020 年 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會講話 文和全縣“十四五”規(guī)劃座談會匯報提綱 稿合編

在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 0 2520 字文

今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調(diào)度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時期指導×經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

應當看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？?×月×日，省委就召開全委會，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議;×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會進行審議。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標準推進我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。

規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力?？茖W編制和實施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)和全面深化改革目標任務的順利完成，具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。我們一定要強化責任意識和危機意識，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時代發(fā)展的主動權(quán)，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策和依法理政。

總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面：

一要對“十三五”的完成情況有一個準確評估?！笆濉睍r期，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，這一點是肯定的。通過這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟水平位居全市前列，×進入“發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時期。我們要認真“回頭看”，對照“十三五”規(guī)劃認真評估各項工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實力、盤點亮點特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗以啟示未來。當然，對ד十四五”時期面臨的形勢與趨勢，機遇與挑戰(zhàn)也要有一個清醒的認識。

二要對“十四五”時期的發(fā)展有一個科學定位。第一，關(guān)于十四五×發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，×國道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推進公共服務設施配套建設，不斷完善西部強縣功能，強化縣城承載能力，打造“×片區(qū)域特色強縣”。打造和諧秀美家園。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化，在×國道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新特點和新要求、新目標和新任務、新挑戰(zhàn)和新機遇，把困難和風險估計得更充分一些，科學測算、合理設置經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設等方面的發(fā)展指標，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。要凸顯規(guī)劃的“導向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學設立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務凸顯出來，把現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成×獨特的比較優(yōu)勢，在錯位發(fā)展中實現(xiàn)×經(jīng)濟社會的大跨越。

三要從嚴傳遞責任壓力?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必須各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進規(guī)劃編制各項工作?？h四套班子領(lǐng)導要發(fā)揮領(lǐng)導作用，加強調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊落實，將調(diào)研成果運用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作?？h各有關(guān)部門是專項規(guī)劃編制的主體，要積極

做好專項規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。

四要加強各方面的緊密銜接。一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程、重大政策列入上級規(guī)劃。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。三是前后銜接，即加強對十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過渡。

五要切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項開拓性較強的工作，對規(guī)劃工作者的業(yè)務水平要求很高。縣委要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，對編制工作要加強調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。各級領(lǐng)導干部尤其是單位“一把手”要加強學習、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標、舉措等方面互相促進、有機統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。

總之，做好““十四五””規(guī)劃編制工作，時間緊迫、責任重大、任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神，認真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點上謀劃×新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍圖，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會新跨越作出積極貢獻。

某縣 全縣“十四五”規(guī)劃座談會匯報提綱 0 3720 字文稿

根據(jù)會議安排，下面主要從四個方面進行匯報：

一、“十三五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況

“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“XXX”主題和“XXX”實踐載體，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)建設水平、提升社會和諧程度、提升黨建工作水平，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，團結(jié)一致，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，較好地完成了“十三五” 計劃確定的主要發(fā)展目標，為“十四五”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）圍繞高質(zhì)摘帽目標，堅持綜合施策與精準幫扶相結(jié)合，脫貧攻堅有力有序、扎實有效。嚴格落實“六個精準”“八 個一批”要求，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設施建設，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、兜底保障等扶貧政策，狠抓深度貧困村攻堅行動，扶貧工作走在省市前列。XXXX。

（二）圍繞項目帶動戰(zhàn)略，堅持招大引強與建管并重相結(jié)合，項目建設快速推進、勢頭強勁。堅持領(lǐng)導包抓、部門聯(lián)動、掛圖作戰(zhàn)，依托“一城一區(qū)”筑巢引鳳，縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務 中心、金融服務中心、招商引資服務中心等六大平臺全部建成，收儲土地 XX 畝，開工建設標準化廠房 X 萬平方米，“項目建設主題年”活動成果豐碩。XXXX。

（三）圍繞工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持骨干支撐與新興培育相結(jié)合，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、企穩(wěn)向好。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值 XX 億元、增長 XX，XX 生產(chǎn)線等 XX 個工業(yè)重點項目完成投資 XX 億元。XX 智慧新城完成產(chǎn)值 XX 億元，XXX 擴能新總裝廠房建成投用，物流中心和 X 萬平方米綜合加工廠房主體完工。XXXX。

（四）圍繞農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，堅持產(chǎn)業(yè)富民與龍頭引領(lǐng)相結(jié)合，農(nóng)村經(jīng)濟提質(zhì)增效、基礎(chǔ)穩(wěn)固。

完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 XX 億元、增長 XX。糧油總產(chǎn) XX 萬噸，蔬菜復種 XX 萬畝，收獲元胡 X 萬噸、茶葉 X 萬噸、柑桔及獼猴桃 X 萬噸。X 戶省市級龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 XX 億元，XX 個省市級現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)園區(qū)新增投資 XX 億元，新認定市級龍頭企業(yè) X 戶，發(fā)展農(nóng)民合作社 XX 個、家庭農(nóng)場 XX 個、休閑農(nóng)業(yè)示范點 X 個。XXXX。

（五）圍繞全域旅游發(fā)展，堅持豐富內(nèi)涵與活躍消費相結(jié)合，旅游三產(chǎn)業(yè)態(tài)多元、持續(xù)繁榮。大力實施全域旅游工程，X 個重點文旅項目完成投資 XX 億元，XX 景區(qū)道路“白改黑”竣工投用，博物館陳列布展基本完成，XX 小鎮(zhèn)等重大文旅項目有序推進，XX 年油菜花節(jié)主會場規(guī)劃建設加緊實施，成功舉辦首屆中國農(nóng)民豐收節(jié) XX 主會場暨 XX 旅游文化月等活動，XX 會議舊址被公布為第 X 批省級文保單位，XX 被評為 XX 旅游名片“百強榜”十大美麗鄉(xiāng)村，全年接待游客 XX 萬人次，綜合收入 XX 億元，分別增長 XX 和 XX。XXXX。

（六）圍繞城鄉(xiāng)一體發(fā)展，堅持縣城建設與鎮(zhèn)村同步相結(jié)合，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、品位提升。扎實開展縣城建設三年攻堅行動，全年累計實施城建重點項目 XX 個，完成投資 XX 億元，占年任務 XX。X 主車道全線貫通，X 路北延伸段竣工投用，完成 XX 改造提升及 X 條背街小巷整治，X 公園商業(yè)步行街建成運營，XX 二期棚改、XX 等項目加快實施。穩(wěn)步推進城管體制改革，城市管理逐步規(guī)范，市容環(huán)境整潔有序。

（七）圍繞綠色循環(huán)發(fā)展，堅持集中整改與保護修復相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、優(yōu)勢彰顯。中央環(huán)保督察反饋 XX 個問題全部整改到位，省委環(huán)保督察反饋 XX 個問題整改到位 X 個，市上交辦 X 個生態(tài)環(huán)境問題整改完成，河道砂石禁采、粘土磚廠整治、礦山生態(tài)恢

復治理等取得階段性成果，工業(yè)固體廢棄 物綜合利用和處置率達 XX 以上，單位 GDP 能耗下降率 X。

（八）圍繞民生優(yōu)先發(fā)展，堅持靶向施策與普惠共享相結(jié)合，社會事業(yè)全面進步、蒸蒸日上。全年民生類支出 X 億元，占財政總支出 X，人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)持續(xù)提升。成功舉辦 X 扶貧協(xié)作就業(yè)招聘會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè) X 人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) X 萬人次，分別占年任務 X 和 X。發(fā)放社保卡 X 萬張，五大社保擴面 X 人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率 X。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等 X 億元，縣級社區(qū)服務中心及民政廣場全面竣工。

（九）圍繞深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動與釋放動能相結(jié)合，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、全面提升。扎實推進供給側(cè)、放管服、投融資等重點領(lǐng)域改革，稅務體制、養(yǎng)老并軌、公務用車等 XX 項改革任務扎實推進。全面實施優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”，行政許可事項精簡率 X，企業(yè)登記、注銷縮減至 X 個和 X 個工作日內(nèi)，新辦“多證合一”執(zhí)照 X 份，微信辦照及口述辦照 X 戶，縣不動產(chǎn)登記服務大廳列入“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利 民示范窗口”創(chuàng)建單位，營商環(huán)境綜合監(jiān)測評價位居全市前列。

二、“十三五”存在的困難和問 題

與發(fā)達地區(qū)相比，我縣的發(fā)展還面臨不少的困難和問題，最突出的是：受區(qū)位交通影響，鄉(xiāng)村兩級財力薄弱，統(tǒng)籌發(fā)展的保障能力與

落后的基礎(chǔ)設施發(fā)展欠賬、人民生產(chǎn)生活的幸福需求還有較大差距；經(jīng)濟發(fā)展中傳統(tǒng)種養(yǎng)殖比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度和壓力較大，具有引領(lǐng)性、帶動性作用的大項目、好項目、后備項目儲備不足，農(nóng)民增收渠道不寬；鄉(xiāng)村兩級依法行政和服務群眾的能力與日新月異的形式發(fā)展需要還有差距?！笆?三五”末存在的困難和問題是我們在“十四五”發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，只有予以正視克服，搶抓機遇，加快建設，才能實現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標，完成發(fā)展任務。

三、“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的背景及總體思路

背景分析：黨的十八大以來，我國的發(fā)展進入了新的階段，面臨的機遇前所未有，面臨的風險和挑戰(zhàn)也前所未有?！笆奈濉睍r期，是我國由全面建設小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn) 代化邁進的關(guān)鍵時期，“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。

所以說“十四五”規(guī)劃具有特殊重要的地位。編制好“十四五” 規(guī)劃的意義非常重大、影響深遠。

省政府出臺了《XXX 發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，“十四五”期間，市委、市政府大力實施“XXXX”的戰(zhàn)略，十分有利于 XX 縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)利用和發(fā)展。XX 經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、農(nóng)村綜合改革政策紅利為我縣戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機遇。交通設施不斷改善，鄉(xiāng)村連通公路的建設，XX 河段綜合治理工程的實施將徹底改變我鄉(xiāng)閉塞落后的區(qū)位現(xiàn)狀。同時，隨著以脫貧攻堅戰(zhàn)為主的“三大戰(zhàn)役”的持續(xù)推進，必將進一步改變我鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活等各方面條件。

“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展總體思 路：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入 貫黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實省委、省政府，市委、市政府各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，逐步釋放生態(tài)優(yōu)勢，積蓄發(fā)展后勁，搶抓項目儲備和建設，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設，合力建設美好生態(tài)文明，全力保障和 改善民生，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“XXXX”奠定 堅實基礎(chǔ)。

（一）齊心協(xié)力抓扶貧，加速脫貧攻堅新進程。緊緊圍繞 “高質(zhì)摘帽越線”目標，下足“繡花”功夫，全力對標沖刺，確保 XX 人如期脫貧、剩余 XX 個貧困村順利退出，傾情傾力打贏打好全縣脫貧摘帽決勝戰(zhàn)。

（二）聚精會神 抓項目，打造投資拉動新引擎。根據(jù)區(qū)域 特點，依托資源稟賦，練好內(nèi)功接項目、增體量，激發(fā)活力強動能、促趕超，以項目大投資、快建設引領(lǐng)發(fā)展大突破、經(jīng)濟穩(wěn)增長。

（三）轉(zhuǎn)型升級抓工業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為鞏固 XX 強縣基礎(chǔ)的主要著力點，持續(xù)強配套、促轉(zhuǎn)型、增活力，進一步優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量，全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值 XX 億元以上。

（四）持之以恒抓三農(nóng)，邁出鄉(xiāng)村振興新步伐。按照“20

字”總要求和省委書記的批示精神，堅持以工業(yè)思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)行動，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長 X 以上。

（五）深度融合抓文旅，實現(xiàn)三產(chǎn)消費新突破。聚焦全域旅游創(chuàng)建目標，抓好景區(qū)建設，優(yōu)化綜合環(huán)境，拓展消費業(yè)態(tài)，以文化旅游業(yè)的強勢突破帶動第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

（六）統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)，開辟一體發(fā)展新模式。堅持以人為本、產(chǎn)城融合理念，彰顯歷史文化底蘊，圍繞規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四項重點，著力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、融合發(fā) 展格局。

（七）全民共治抓環(huán)保，厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢。認真學習貫徹生態(tài)文明思想，深刻汲取秦嶺北麓違建別墅教訓，從嚴執(zhí)行“三線一單”，切實強化污染防治，努力在建設生態(tài)家園、美麗城固上再有新突破。

（八）蹄疾步穩(wěn)抓改革，彰顯追趕超越新活力。扎實推進 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以改革強動能、開放聚要素、融合補短板、創(chuàng)新激活力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（九）滿懷真情抓民生，構(gòu)筑共建共享新格局。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導預期要求，堅決落實“兩個 XX”硬指標，讓人民群眾享有更多更好獲得感、幸福感和安全感。

四、相關(guān)建議

省人民政府已經(jīng)出臺了《XXX 發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，XX 坐擁 XX 黃金水道 XX 公里，水運交通便捷，XX 是國家對外開放一類口岸，也 XX 終點港。建議把 XX 經(jīng)濟帶建設作為“十四五”規(guī)劃的主線，同時做好若干專項規(guī)劃編制工作，積極與國 家政策相銜接，增強 XX 在長江經(jīng)濟帶建設中的吸引力，做好臨港產(chǎn)業(yè)文章。同時，積極推進 XX 河段綜合治理工程，爭取早日開工，早日發(fā)揮效益。

增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。借助微博、微信、網(wǎng)絡等新媒體信息平臺，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾意見，集思廣益，使規(guī)劃編制成為公眾參與的過程和凝聚社會共識的過程。

編制工作總結(jié) 篇10

中共中央發(fā)行了《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)制定工作條例》(以下簡稱《條例》)，發(fā)出通知，要求各地。

各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出，機構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源，機構(gòu)編制工作是黨的重要工作。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是新時代機構(gòu)編制工作的基本遵循。

通知強調(diào)，《條例》的制定和實施，對于落實黨管機構(gòu)編制原則，推進機構(gòu)編制法定化，提升機構(gòu)編制工作水平，鞏固黨治國理政的組織基礎(chǔ)，具有重要意義。

通知要求，各地區(qū)各部門黨委（黨組）要充分認識做好機構(gòu)編制工作的重要性，落實主體責任，采取有力措施，完善配套制度，確保《條例》落到實處。要抓好《條例》宣傳解讀和學習培訓，組織各級領(lǐng)導干部認真學習《條例》，深刻領(lǐng)會《條例》精神，準確掌握《條例》內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查，對違反《條例》規(guī)定的嚴肅問責追責。中央組織部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室要會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導，推動《條例》有效實施。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》全文如下。

第一章　總則

第一條　為了加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，規(guī)范黨和國家機構(gòu)編制工作，鞏固黨治國理政的組織基礎(chǔ)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條　機構(gòu)編制工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，完善機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度和組織保障。

第三條　機構(gòu)編制工作必須遵循以下原則：

（一）堅持黨管機構(gòu)編制。堅持黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持民主集中制，把加強黨的領(lǐng)導貫徹到機構(gòu)編制工作的各方面和全過程，完善保證黨的全面領(lǐng)導，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度安排，有效實施黨中央方針政策。

（二）堅持優(yōu)化協(xié)同高效。適應新時代新形勢新要求，力求科學合理、權(quán)責一致，科學審慎設置黨和國家機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃好黨和國家機構(gòu)職能體系建設；力求有統(tǒng)有分、有主有次，理順黨的領(lǐng)導體系和政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系之間的領(lǐng)導指揮關(guān)系，明確其他各個體系的職責定位，完善黨和國家機構(gòu)布局；力求履職到位、流程通暢，統(tǒng)籌干部和機構(gòu)編制資源，提高各類組織機構(gòu)貫徹落實黨的決策部署的效率，構(gòu)建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。

（三）堅持機構(gòu)編制剛性約束。貫徹編制就是法制的要求，機構(gòu)編制一經(jīng)確定必須嚴格執(zhí)行，錄（聘）用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費等應當以機構(gòu)編制為基本依據(jù)。用法治思維和法治方式維護機構(gòu)編制的權(quán)威性和嚴肅性，切實把機構(gòu)編制工作納入法治化軌道。加快完善機構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)并有效實施，依據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定履行法定程序。

（四）堅持機構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合。適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化和財政保障能力，管住管好用活機構(gòu)編制，嚴控總量、統(tǒng)籌使用，科學增減，不斷提升機構(gòu)編制資源使用效益。妥善處理嚴控機構(gòu)編制與滿足發(fā)展需要之間的關(guān)系，圍繞中心、服務大局，保障黨和國家事業(yè)發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

第四條　黨和國家機構(gòu)改革、體制機制和職責調(diào)整，各類機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)、編制、領(lǐng)導職數(shù)的配備和調(diào)整，適用本條例。

前款所稱各類機關(guān)是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)、群團機關(guān)。

第二章　領(lǐng)導體制

第五條　黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導全國機構(gòu)編制工作。黨中央設立中央機構(gòu)編制委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在中央政治局及其常委會領(lǐng)導下開展工作，負責黨和國家機構(gòu)職能體系建設的頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

中央機構(gòu)編制委員會的主要職責是：

（一）貫徹落實黨中央對黨和國家機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

（二）研究提出機構(gòu)編制工作的方針政策。

（三）研究提出黨和國家機構(gòu)改革方案并組織實施；審定省級機構(gòu)改革方案，指導地方各級機構(gòu)改革工作。

（四）審定中央一級副部級以上各類機構(gòu)的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定（以下簡稱“三定”規(guī)定）。

（五）統(tǒng)一管理中央和國家機關(guān)各部門的職能配置以及調(diào)整工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門之間、部門與地方之間的職責分工。

（六）統(tǒng)一管理中央一級黨政機關(guān)，中央一級各民主黨派機關(guān)、群團機關(guān)的機構(gòu)編制工作。審批上述單位廳局級機構(gòu)設置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)，中央和國家機關(guān)各部門垂直管理機構(gòu)、雙重領(lǐng)導并以部門領(lǐng)導為主的機構(gòu)、派駐地方機構(gòu)、我國駐外機構(gòu)的機構(gòu)設置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。

（七）審定地方行政編制總額、機構(gòu)限額和職能配置的重要調(diào)整，審批省、自治區(qū)、直轄市廳局級行政機構(gòu)的設置。

（八）研究提出事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案，統(tǒng)一管理黨中央、國務院直屬事業(yè)單位以及部門所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制工作，審批地方廳局級事業(yè)單位的設置，指導協(xié)調(diào)地方事業(yè)單位機構(gòu)編制工作。

（九）推進機構(gòu)編制法治建設，研究完善黨和國家機構(gòu)編制法規(guī)制度。

（十）督促檢查各地區(qū)各部門貫徹黨中央關(guān)于機構(gòu)編制工作的方針政策和重要決定，嚴肅機構(gòu)編制紀律。

第六條　各地區(qū)各部門黨委（黨組）必須服從黨中央對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實黨和國家關(guān)于機構(gòu)編制工作的方針政策和決策部署，嚴格執(zhí)行黨和國家關(guān)于機構(gòu)改革、體制機制、機構(gòu)、職能、編制和領(lǐng)導職數(shù)等規(guī)定，確保中央令行禁止、政令暢通。

各地區(qū)各部門黨委（黨組）根據(jù)規(guī)定的職責權(quán)限，負責本地區(qū)本部門的機構(gòu)編制工作。

地方各級黨委設立機構(gòu)編制委員會，管理本地區(qū)機構(gòu)編制工作。各部門各單位應當明確負責機構(gòu)編制工作的機構(gòu)和人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的機構(gòu)編制事項由上一級機構(gòu)編制委員會管理。

第七條　各級機構(gòu)編制委員會下設辦公室，承擔日常工作，歸口本級黨委組織部門管理，根據(jù)授權(quán)和規(guī)定程序處理機構(gòu)編制具體事宜。

第三章　動議

第八條　機構(gòu)編制工作動議應當根據(jù)黨中央有關(guān)要求和工作需要，按照機構(gòu)編制管理權(quán)限提出。

黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整由黨中央啟動。

地方各級黨委可以提出本地區(qū)體制機制和職責調(diào)整動議，并組織力量對有關(guān)問題進行分析研判。重大事項和超出本級機構(gòu)編制管理權(quán)限的事項應當按照規(guī)定向上級黨委請示報告，上級黨委同意后方可研究推進。地方各級機構(gòu)編制委員會可以根據(jù)規(guī)定權(quán)限，對本地區(qū)相關(guān)體制機制和職責調(diào)整提出動議。

各部門黨組（黨委）可以動議機關(guān)及其所屬事業(yè)單位機構(gòu)、職能、編制、領(lǐng)導職數(shù)等事項調(diào)整，報本級機構(gòu)編制委員會及其辦公室。根據(jù)機構(gòu)編制管理權(quán)限可以由部門決定的事項，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條　機構(gòu)編制工作的動議應當由黨委（黨組）領(lǐng)導班子集體討論決定。

各地區(qū)各部門提出機構(gòu)編制工作動議必須符合黨中央有關(guān)改革精神和機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，應當充分論證必要性、合理性、可行性。

第四章　論證

第十條　黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整應當在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下組織論證。

黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整應當有利于構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，有利于推動各類組織在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動、增強合力。

第十一條　機構(gòu)設置應當科學合理，具有比較完整且相對穩(wěn)定的獨立職能，能夠與現(xiàn)有機構(gòu)的職能協(xié)調(diào)銜接。

統(tǒng)籌黨和國家機構(gòu)設置和職能配置，應當強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，加強歸口協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作。堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責。黨的有關(guān)機構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設置，實行合并設立或者合署辦公。

地方機構(gòu)設置和職能配置應當保證有效實施黨中央方針政策和國家法律法規(guī)，涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的機構(gòu)職能應當同中央基本對應。除中央有明確規(guī)定外，地方可以在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設置機構(gòu)和配置職能，嚴格規(guī)范設置各類派出機構(gòu)。地方可以在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)設置和調(diào)整事業(yè)單位。

第十二條　編制和領(lǐng)導職數(shù)配備應當符合黨中央有關(guān)規(guī)定和機構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)，適應黨和國家事業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、機構(gòu)履職需要。

編制配備應當符合編制種類、結(jié)構(gòu)和總額等規(guī)定。領(lǐng)導職數(shù)配備應當符合領(lǐng)導職務名稱、層級、數(shù)量等規(guī)定，領(lǐng)導職務名稱應當與機構(gòu)層級相符合。

第十三條　各級機構(gòu)編制委員會辦公室研究論證機構(gòu)編制事項時，應當進行深入調(diào)查研究和合法合規(guī)性審查，重大問題應當進行專家論證和風險評估。研究論證時應當充分聽取各方面意見。

第五章　審議決定

第十四條　審批機構(gòu)編制事項應當按程序報批，嚴格遵守管理權(quán)限。

黨和國家機構(gòu)改革方案、重大體制機制和職責調(diào)整方案必須報黨中央審議批準。

各部門提出的機構(gòu)編制事項申請，由本級機構(gòu)編制委員會辦公室審核后報本級機構(gòu)編制委員會審批，重大事項由本級機構(gòu)編制委員會審核后報本級黨委審批。需報上一級黨委及其機構(gòu)編制委員會審批的，按程序報批。各級機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)授權(quán)審批機構(gòu)編制事項。

地方黨政機構(gòu)設置實行限額管理，各級機構(gòu)限額由黨中央統(tǒng)一規(guī)定。地方黨委提出機構(gòu)編制事項申請，報上一級機構(gòu)編制委員會審批，重大事項由上一級機構(gòu)編制委員會審核后報本級黨委審批。

地區(qū)或者部門專項體制機制和職責調(diào)整方案，由有相應機構(gòu)編制管理權(quán)限的黨委（黨組）審議批準。超出本級機構(gòu)編制管理權(quán)限的重大問題，黨委（黨組）在審議后應當向上一級黨委請示報告，上一級黨委同意后方可實施。

第十五條　凡屬機構(gòu)編制重大問題，應當由黨委（黨組）或者機構(gòu)編制委員會集體討論作出決定。黨委（黨組）和機構(gòu)編制委員會審議機構(gòu)編制議題的程序，應當符合黨內(nèi)法規(guī)和中央機構(gòu)編制委員會有關(guān)規(guī)定。

第十六條　黨委（黨組）、機構(gòu)編制委員會應當主要就以下內(nèi)容對機構(gòu)編制議題進行審議：

（一）是否有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導；

（二）是否符合黨中央有關(guān)規(guī)定和機構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定；

（三）是否適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和財政保障能力，能否有效解決實際問題；

（四）是否科學合理，充分考慮了除調(diào)整機構(gòu)編制外的其他解決辦法；

（五）是否對可能帶來的問題和遇到的困難進行客觀分析，并做好應對準備。

提請審議機構(gòu)編制議題時，有關(guān)部門應當對照前款規(guī)定逐項作出說明。

第六章　組織實施

第十七條　黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整的實施工作由黨中央統(tǒng)一部署，中央機構(gòu)編制委員會按照黨中央要求組織實施。

地方各級黨委按照黨中央統(tǒng)一部署研究制定本地區(qū)實施方案，按程序報批后方可實施，并對實施工作負領(lǐng)導責任。

第十八條　經(jīng)批準發(fā)布的各部門各單位“三定”規(guī)定、機構(gòu)編制管理規(guī)定等，是機構(gòu)編制法定化的重要形式，具有權(quán)威性和嚴肅性，是各部門各單位機構(gòu)職責權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)，各地區(qū)各部門必須嚴格執(zhí)行?！叭ā币?guī)定的重大調(diào)整，應當報上級黨委批準后實施。

第十九條　建立機構(gòu)編制報告制度。下級黨委應當向上級黨委報告機構(gòu)編制管理情況。各地區(qū)各部門落實機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整等任務的情況，應當及時按程序報告。工作中遇到的問題，在權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的應當主動協(xié)調(diào)解決，超出權(quán)限的應當按程序請示，重大事項報黨中央決定。

各部門應當定期向本級機構(gòu)編制委員會報告機構(gòu)設置和編制管理情況。縣級以上地方各級機構(gòu)編制委員會應當定期向本級黨委報告機構(gòu)編制管理情況，重要事項向上一級機構(gòu)編制委員會報告。

第二十條　各部門在履行職責過程中對職責劃分規(guī)定在理解上有分歧的，應當主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的意見，報本級機構(gòu)編制委員會辦公室備案審查。協(xié)商不一致的，應當提請本級機構(gòu)編制委員會辦公室按照有關(guān)規(guī)定進行協(xié)調(diào)。

第二十一條　建立編制統(tǒng)籌調(diào)配和動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌使用各類編制資源，按照機構(gòu)編制管理權(quán)限，加強編制的統(tǒng)籌調(diào)配和動態(tài)調(diào)整，建立部門間、地區(qū)間編制動態(tài)調(diào)整機制。

第二十二條　充分發(fā)揮機構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用，對編制使用實行實名管理，建立機構(gòu)編制管理同組織人事、財政預算管理共享的信息平臺。

第七章　監(jiān)督問責

第二十三條　各地區(qū)各部門黨委（黨組）對本地區(qū)本部門機構(gòu)編制管理和監(jiān)督負責。

第二十四條　各級機構(gòu)編制委員會及其辦公室應當按照相應權(quán)限，對機構(gòu)編制工作規(guī)定貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，糾正違紀違法行為，并按照有關(guān)規(guī)定向本級黨委提出問責建議。

建立機構(gòu)編制核查制度，各級機構(gòu)編制委員會在本級黨委一屆任期內(nèi)至少組織1次管理范圍內(nèi)的機構(gòu)編制核查。

各級機構(gòu)編制委員會辦公室應當采用科學方法，對機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益進行客觀評估，或者委托第三方進行評估。評估結(jié)果作為改進機構(gòu)編制管理、優(yōu)化編制資源配置的重要依據(jù)。

第二十五條　機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況應當納入巡視巡察、黨委督促檢查、選人用人專項檢查、黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督范圍，發(fā)揮監(jiān)督合力。

各級機構(gòu)編制委員會辦公室應當加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織人事、財政、審計等部門的協(xié)作配合，建立健全情況通報、信息共享、線索移送、整改反饋等工作機制，必要時組成工作組，開展聯(lián)合督查。

第二十六條　機構(gòu)編制工作必須嚴格執(zhí)行本條例的各項規(guī)定，嚴禁以下行為：

（一）在貫徹落實黨和國家機構(gòu)改革和機構(gòu)編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，搞變通、拖延改革或者逾期不執(zhí)行、不報告；

（二）擅自設立、撤銷、合并機構(gòu)或者變更機構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責權(quán)限，在限額外設置機構(gòu)，變相增設機構(gòu)或者提高機構(gòu)規(guī)格；

（三）擅自增加編制種類、突破行政編制總額增加編制、改變編制使用范圍、擠占挪用基層編制，擅自超編錄（聘）用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員，擠占挪用財政資金、其他資金為超編人員安排經(jīng)費，以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金；

（四）違規(guī)審批機構(gòu)編制、核定領(lǐng)導職數(shù)，或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導干部；

（五）偽造、虛報、瞞報、拒報機構(gòu)編制統(tǒng)計、實名信息和核查數(shù)據(jù)；

（六）實施其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

第二十七條　未經(jīng)黨中央授權(quán)，任何部門不得以任何形式干預地方機構(gòu)設置。堅決制止和整治通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式干預機構(gòu)設置、職能配置和編制配備的行為。

部門規(guī)章和規(guī)范性文件不得就機構(gòu)編制事項作出具體規(guī)定，不得作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。

第二十八條　違反本條例第二十六條規(guī)定的，各級機構(gòu)編制委員會有權(quán)采取通報批評、責令限期糾正、予以糾正等處理措施。對有關(guān)責任人，可以采取約談、責令說明情況、下達告誡書等處理措施。

對違規(guī)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導干部，違規(guī)超編錄（聘）用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員，擠占挪用財政資金、其他資金為超編人員安排經(jīng)費，以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金等行為，有關(guān)機關(guān)應當依規(guī)依紀依法查處和糾正。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，以及對機構(gòu)編制違紀違法行為查處和追責不力、問題整改不到位造成嚴重后果的，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定追究責任。

第三十條　任何組織和個人對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，有權(quán)向紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、機構(gòu)編制委員會辦公室等有關(guān)部門舉報，受理機關(guān)、部門應當按照有關(guān)規(guī)定處理。

第八章　附則

第三十一條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的編制工作，按照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　本條例由中央組織部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。

第三十三條　本條例自2019年8月5日起施行。

編制工作總結(jié) 篇11

××年是實現(xiàn)“十五”計劃目標的沖刺之年。新的一年，星城鎮(zhèn)將充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，以高人一等的發(fā)展謀略，先人一步的發(fā)展意識，快人一拍的發(fā)展速度，嚴格按照縣委七屆四次擴大會的要求“增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破”，努力做好明年的工作。

（一）指導思想：認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，牢牢把握發(fā)展第一要務，按照“咬定一個目標，突出三個重點，實現(xiàn)五大突破”的工作思路，深入實施融城強縣戰(zhàn)略，以解放思想為先導，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，全面加快小康社會建設步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。

（二）目標任務：工業(yè)總產(chǎn)值增長以上，突破億元；財政收入增長以上、突破萬元；地方財稅收入增長以上，突破萬；農(nóng)村居民人均可支配收入增長以上，突破元；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

（三）工作思路：“咬定一個目標，突出三個重點，實現(xiàn)五大突破”

“咬定一個目標”是指咬定加快高星版塊―星城片區(qū)發(fā)展步伐，全面加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展努力實現(xiàn)長沙經(jīng)濟強鎮(zhèn)這個目標不放松。

“突出三個重點”是指突出抓規(guī)范基層組織建設管理建設一支敢打硬戰(zhàn)、善打勝戰(zhàn)的基層干部隊伍；突出抓星城建設環(huán)境的整治、投資環(huán)境的優(yōu)化，打造誠信政府，建設和諧社會突出抓加速與省會長沙的對接，加快提質(zhì)融城步伐加大基礎(chǔ)設施投入實施項目帶動戰(zhàn)略實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長。

“實現(xiàn)五大突破”是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目工業(yè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設、社會各項事業(yè)實現(xiàn)大的突破：

堅持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托國家農(nóng)業(yè)科技園無公害糧菜基地的核心示范作用，以國家農(nóng)業(yè)科技園為中心向周邊幅射，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)：一是無公害優(yōu)質(zhì)糧；二是花卉苗木；三是畜牧水產(chǎn)；四是無公害蔬菜、水果；五是農(nóng)產(chǎn)品加工。引導優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品向一園（國家農(nóng)業(yè)科技園），一帶（雷鋒大道沿線示范帶），一區(qū)（奶業(yè)發(fā)展小區(qū)），五基地（優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地）集中，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大秀龍米業(yè)、省原種豬場等龍頭企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、市場化管理格局。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟組織，推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，加快發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

立足交通、區(qū)位優(yōu)勢，依托省新聞出版科技園，形成星城大道沿線以出版印刷等科技含量重的工業(yè)群；依托國家農(nóng)業(yè)科技園，構(gòu)建站前路以北，雷鋒大道沿線以先進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向的產(chǎn)業(yè)帶。加強政策扶持，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對富虹鋅業(yè)、湖南遠景光電公司、白沙化工廠等有潛力的企業(yè)，重點扶持，促其壯大，帶動鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展；更新思想觀念，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，促進鎮(zhèn)屬企業(yè)效益增長，鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)自我積累，逐步發(fā)展，逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模；提高工作效率、服務水平，促使長沙高壓開關(guān)廠、銀太紡織集團、鵬達物流中心、長沙奧特金屬顏料有限公司等引進企業(yè)迅速建設投產(chǎn)。培養(yǎng)壯大骨干企業(yè)，促進中心企業(yè)發(fā)展，加快引進企業(yè)建設和財源建設結(jié)合起來，努力提高鎮(zhèn)域工業(yè)的質(zhì)量和效益。

經(jīng)過初步估算，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有閑置存量土地余畝，閑置房產(chǎn)萬余平方米，總存量資產(chǎn)在億元以上。做好盤活文章，使“存量變增量”：一是要主動出擊、重點招商。加快對月亮島、拾比佰、洞庭公司等閑置用地的項目替代。二是要全面盤點、分類包裝。對鎮(zhèn)谷山林場、原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進行招商開發(fā)，產(chǎn)生效益。三是要破除門檻、不拘一格。鼓勵引導村社區(qū)采取租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營等形式，使并村后的閑置村部、學校利用起來，提高閑置房產(chǎn)的利用率。四是要市場運作、招拍并舉。加快原東馬、澗湖、桑梓等重建地存量土地的變現(xiàn)，充分盤活土地資源，緩解資金壓力。及時捕捉招商動態(tài)、精心策劃招商活動、濃厚全民招商氛圍，形成星城全方位對外開放的招商格局，實現(xiàn)××年引進企業(yè)或項目個以上，引進資金―億元，努力提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟的競爭力。

經(jīng)過村級區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)撤并成為個村委會和個社區(qū)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，加快推進城鎮(zhèn)化進程，突出發(fā)展東馬、月亮島社區(qū)。采用市場運作，滾動開發(fā)模式，多渠道融資，大規(guī)模建設。堅持城鎮(zhèn)建設、市場建設、工業(yè)園區(qū)建設相結(jié)合，加大建設投入，加快自來水、有線電視、電力、郵電、環(huán)衛(wèi)等設施的完善，不斷提高城鎮(zhèn)的綜合功能。積極引導、鼓勵環(huán)保型、科技型企業(yè)向兩個社區(qū)集中，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動和集聚，力爭在年內(nèi)把東馬社區(qū)和月亮島社區(qū)發(fā)展成人口逾萬人、生活設施齊全的新型集鎮(zhèn)，年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率以上。

繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標體系，努力實現(xiàn)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)，確保政令暢通。重點突出抓好基層組織建設，夯實執(zhí)政根基，結(jié)合村級區(qū)劃調(diào)整后的村級換屆選舉工作，將一批政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強的人才選進村級班子，增強支村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全村民自治運行機制，實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。以銀太紡織等勞動密集型企業(yè)落戶為契機，擴大就業(yè)和再就業(yè)，增加就業(yè)渠道，千方百計引導失地農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)。切實保護農(nóng)民利益，征收農(nóng)民的合法財產(chǎn)保證補償?shù)轿?。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強對群眾的普法教育和環(huán)境整治，認真抓好社會治安綜合治理，確保社會大局穩(wěn)定。計劃生育繼續(xù)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。統(tǒng)籌兼顧，努力做好社會事務、衛(wèi)生防疫、社會保險、武裝、婦聯(lián)等工作，全面推進社會各項事業(yè)的發(fā)

喜歡《編制工作總結(jié)11篇》一文嗎？“幼兒教師教育網(wǎng)”希望帶您更加了解幼兒工作總結(jié)，同時，yjs21.com編輯還為您精選準備了編制工作總結(jié)專題，希望您能喜歡！