單位精準扶貧工作總結(jié)。
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市氣象局幫扶村硤口驛村干部一行到漢中市氣象局調(diào)研,圍繞進一步推進略陽縣硤口驛村扶貧開發(fā)工作,發(fā)揮氣象工作對精準扶貧科技扶貧的支撐和保障作用進行探討。
市氣象局將著力強化貧困地區(qū)氣象防災減災、氣候資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)氣象服務支撐等方面工作,進一步做好精準扶貧、科技扶貧的氣象支撐和保障工作。同時,建議硤口驛村茶園建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等農(nóng)民自主產(chǎn)業(yè)以規(guī)模化方式運行,創(chuàng)建獨特品牌、綠色品牌,創(chuàng)新銷售模式及銷售平臺,以多元化方式脫貧致富。
希望市氣象局繼續(xù)加大對硤口驛村扶貧工作的支持力度,雙方加強溝通合作,在充分開發(fā)貧困村氣候資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面強化合作,在信息聯(lián)通、駐村形式、資金支持上形成合力、呈現(xiàn)規(guī)模,以“今年打基礎(chǔ),明年脫貧”的勢頭為幫扶村開辟一條發(fā)展經(jīng)濟的新道路。
在市氣象局的幫扶下,該村茶園建設(shè)、養(yǎng)殖、種植業(yè)已邁出了實質(zhì)性的步伐,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已有初步成效,發(fā)展道路明確。但由于移民搬遷項目前期費用壓力大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期困難較多,造成扶貧工作進展仍緩。希望市氣象局、縣政協(xié)注入動力,同氣象局建立緊密聯(lián)系溝通體制,為扶貧工作鼓勁加油。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實推進精準扶貧工作的意見》(寧發(fā) [20xx]4號)要求,根據(jù)寧辦字[20xx]72號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
做到“三個確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標實現(xiàn)。
1、實行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個村的工作責任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋??h級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實行“15+10+15”的方式結(jié)對幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。
1、入戶調(diào)查。
結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。
2、制定規(guī)劃。
①各村要結(jié)合實際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
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當前全市精準扶貧工作正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,市委、市政府審時度勢、乘勢而上,出臺了一系列脫貧攻堅支持政策,展示出市委、市政府決戰(zhàn)決勝的信心和決心,激發(fā)出貧困群眾脫貧致富的士氣和干勁。全市各級各部門要認清形勢、迎難而上,進一步明確職責任務、細化扶貧臺賬、務求工作實效,扎實推進各項政策落到實處,全力以赴打贏脫貧攻堅這場硬仗。
就下一階段全市精準扶貧工作,阮金泉提出具體要求。一要把落實好市委、市政府出臺的各項政策作為當前的一項頭等大事來抓,做到思想認識到位、重視程度到位、精神落實到位、工作部署到位。二要深刻學習領(lǐng)會各項政策,加強分析研判,真正把政策吃準吃透,切實推動精準扶貧工作再上新臺階。三要結(jié)合各部門工作實際,加大對各項政策的宣傳力度,建立健全精準扶貧工作臺賬,搶抓時間節(jié)點,強力推進有關(guān)工作。四要著力落實好“百企萬戶”產(chǎn)業(yè)扶貧工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村電商扶貧、金融扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險扶貧等具體措施,更好地帶動貧困群眾脫貧致富。五要樹立新標桿,強化示范帶動,打造一批精準扶貧亮點,以典型帶動促進精準扶貧工作見實效。六要充分發(fā)揮職能作用,深入一線、扎根基層,苦干實干、真抓落實,扎實推進各項政策落細落小落實。七要強化監(jiān)管督導,層層壓實責任,進一步提振精神、解放思想,以時不我待、只爭朝夕的精神,開創(chuàng)全市精準扶貧工作新局面。
自今年4月份扶貧工作開展以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀委監(jiān)察局機關(guān)“單位包村、干部包戶”xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村,同時xx村也是市委常委、市紀委書記xx同志的扶貧聯(lián)系點(也是縣紀委扶貧村)。在市紀委常委會的領(lǐng)導下,在委局領(lǐng)導的重視和親切關(guān)懷下,委局機關(guān)全員動員、傾情幫扶,精準扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下:
一、xx村、xx村基本情況
xx村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個自然村莊,40個村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積7平方公里,其中山場800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(其中官圩為縣確保圩),自然災害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
xx村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個村民小組和15個居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個社區(qū)黨支部。全村總面積5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
2016年脫貧任務:xx村“村出列、戶脫貧”;xx村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準脫貧工作開展情況
“單位包村”合力攻堅。一是市、縣紀委監(jiān)察局機關(guān)黨委與xx村、xx村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導兼任聯(lián)合黨委書記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實施計劃,明確重點推進的工作和扶貧項目。市、縣紀委監(jiān)察局各選派一名同志擔任駐村扶貧工作隊隊長。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強村級基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準脫貧“四項清單”,做到精準幫扶有計劃、有措施、有責任人。三是委領(lǐng)導多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門到xx村、xx村現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)扶貧項目,爭取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟和致富產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決村級組織和貧困群眾實際困難和問題。四是精心謀劃牽動性扶貧項目。xx村、xx村光伏扶貧項目年內(nèi)建成。計劃總投資2000萬元的xx村錢浮大橋項目,縣政府已報市政府,黃學龍副市長已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見。五是結(jié)合抗洪救災和災后重建,市紀委監(jiān)察局向兩村送去了慰問金1萬元和近2萬元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導在“七一”前夕慰問了4名老黨員。
“干部包戶”扶貧幫困。委局機關(guān)黨員干部有19人在xx村包戶31戶、有30人在xx村包戶44戶。委主要領(lǐng)導和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問包戶家庭。機關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門幫扶活動,了解災后重建和脫貧致富情況,宣講精準扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問題,同時給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對戶,也通過村干部和電話等形式加強聯(lián)系。開展“點亮微心愿、黨員在行動”活動,目前征集微心愿14項??h紀委機關(guān)干部也給xx村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問金。
三、當前xx村、xx村扶貧建設(shè)情況
xx村:
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬元新建了80多平米的村級為民服務大廳,新添置了4臺電腦。二是2016年利用上級資金232萬元完成農(nóng)村道路暢通工程xx村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個較大自然村5米寬道路硬化工程。三是實施“八小”水利提升工程。2016年度實施水利重點工程官圩加固投資15萬元,受益面積1500畝;興修當家塘7口,投資22萬元,灌溉受益面積470畝;實施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬元,受益面積2150畝;實施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬元,受益面積400畝。四是實施省級美麗鄉(xiāng)村點孫灣自然村莊提升工程,投資165萬元。工程項目包括:進村口景觀牌、60盞太陽能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項目。2016年底建成1個60kW村集中光伏電站和10戶“三無”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟將年增收5萬元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費為15戶提供小豬仔2頭/戶(價值1100元);免費為5戶提供100只雞苗/戶(價值500元);免費為5戶提供3只山羊/戶(價值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚;2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時制作了扶貧示范帶動戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責任人、致貧原因及幫扶措施都進行公開,并懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監(jiān)督。
在危房改造方面:開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務,每戶補助2萬元。
在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵有勞動能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學生到京滬高鐵當乘務員(正在進行中)。村吸納3戶無一技之長的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計劃、農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費補貼、高中學生國家助學金、中等職業(yè)教育學生免學費、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補貼等工程,對符合條件的人員進行教育扶貧資助。其中,機關(guān)黨委通過協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專的學生資助7000元,一名在合肥就讀的小學生500元。
縣紀委10月份邀請安慶市精神病醫(yī)院專家為村貧困精神病患者開展義診活動,縣紀委還購買3000多元藥品免費贈送給精神病患者。
xx村:
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實施光伏扶貧項目,在牌樓組征地工作已完成,30萬元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導有技術(shù)、有實力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機,為xx村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學堂凹中心村被定為省級美麗鄉(xiāng)村示范點。目前投入資金達320萬元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬元村社區(qū)便民服務大廳建成,8月底投入使用。
在改善民生方面:引進xx碧水源公司在xx縣率先建成清潔飲用水供應站,免費向建檔立卡貧困戶和困難戶供應飲用水,項目投資10萬元。開展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭取上級補貼資金18萬元。落實教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭取上級教育補助資金1萬元。
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容,是各級黨組織義不容辭的責任,也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實開展結(jié)對幫扶活動,確保該項活動有計劃、按步驟組織實施,現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案:
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面建設(shè)小康社會為目標,以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點,進一步創(chuàng)新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面,為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組。
組長:
力爭經(jīng)過努力,使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標,村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求,堅持科學發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯(lián)絡、幫資金等方式,幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
4、幫助開展技能培訓。協(xié)助結(jié)對村積極開發(fā)勞動力資源,加大對貧困勞動力就業(yè)技能培訓的力度,針對農(nóng)村低收入家庭的特點和市場需求,大力開展有針對性的、適應農(nóng)戶
需求的技能培訓,以培訓促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
1、深入發(fā)動,統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識,增強責任意識,積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案,落實任務。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務,明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進行動態(tài)管理。
3、抽派干部,加強指導。結(jié)對共建單位要選派工作作風好、能力強、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀中青年干部,分期分批
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉,具體指導和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議,部門主要領(lǐng)導每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公,開展調(diào)查研究,加強指導服務,幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè),努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
1、加強組織領(lǐng)導。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導要擔負起一把手的責任,要親自抓、抓總責,確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
現(xiàn)將我大隊精準扶貧半年工作總結(jié)匯報如下:(迷你句子網(wǎng) jZD365.cOM)
1.深化警政警民關(guān)系。通過大隊及田蓬所協(xié)調(diào)溝通,田蓬鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)建立起“黨委領(lǐng)導、政府負責、成員單位參與、群眾支持”的聯(lián)合大走訪機制,并將愛民固邊工作納入黨委、政府年度工作計劃,同部署,同考核;一是把轉(zhuǎn)走訪“精準扶貧”工作作為“愛民固邊”戰(zhàn)略的重要載體和實現(xiàn)途經(jīng)。目前,我大隊級田蓬所直接掛鉤轄區(qū)貧困戶104戶,共組織45組268人次開展幫扶調(diào)研,幫助困難群眾解決實際困難10余次,得到轄區(qū)群眾的一致認可。二是加大對轄區(qū)弱勢群體的幫扶力度。組織官兵先后慰問田蓬鎮(zhèn)敬老院老人16人、走訪孤寡老人32人、殘疾人15人、困難黨員12人,發(fā)放慰問品折合人民幣3000余元;走訪轄區(qū)貧困戶162戶486人,重點人員35人。
2.加大困難兒童的關(guān)愛力度。對轄區(qū)11名困難兒童進行重點幫扶,著力解決生活、學習上的困難。積極開展捐款捐物、一對一等活動,共捐款捐物折合人民幣4000余元。為幫助他們樹立起生活的信心,民警還定期上門“家訪”5次,進行面對面地輔導,引導他們快樂學習、健康成長。
3.強化民警村官職能。一是指導村委會健全組織建設(shè),深入轄區(qū)走訪宣傳。民警村官深入轄區(qū)共走訪4257戶、23386人次。同時展開法制宣傳、排查化解矛盾糾紛等工作,共排查化解矛盾糾紛24起,組織召開警民懇談會1次、警民相約警務室活動1次、向群眾報告工作22次,接受群眾建議意見10條。二是繼續(xù)開展網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集。繼續(xù)完善數(shù)據(jù)采集工作,提高了民警對轄區(qū)的熟知率。三是規(guī)范民警村官考核。以日??己藶橐罁?jù),以轄區(qū)群眾滿意度為準繩,采取積分制的方法,切實規(guī)范民警考核、替補工作和補助經(jīng)費管理使用等環(huán)節(jié),提高了民警村官工作的積極性。
(一)大隊黨委及田蓬所支部解決自身能力有待加強,創(chuàng)新意識不夠,謀劃工作顧此失彼,統(tǒng)籌能力不強。
(二)邊境轄區(qū)大、情況復雜、任務繁重、專項行動多,民警疲于應付。
(三)精準扶貧投入比較大,單位資金有限;
(一)深入貫徹學習黨的十八屆四中、五中全會精神,用黨的先進理論武裝自己的頭腦,并學以致用,保證部隊建設(shè)和公安業(yè)務工作向正確的方向發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧地抓好各項工作,將愛民固邊戰(zhàn)略與精準扶貧工作有機結(jié)合,確保工作取得實效。
(三)扎實開展邊境地區(qū)社會治安管控,為田蓬鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
今天我們工作隊一行人前往貧困戶李世清家走訪,李世清原來在大西溝自然村居住。由于特殊的地理環(huán)境,交通的不便利、通信網(wǎng)絡條件相對較差,在村居住的村民只有7戶人家了。通過整村搬遷到易地搬遷移民樓,李世清就是其中之一。20的時候我們駐村干部挨門挨戶宣傳了精準扶貧異地搬遷政策,李世清一開始不愿意接受異地搬遷政策,覺的在村里住了半輩子了不愿意離開,去了別的地方會不適應,怕生活有困難,我們駐村干部耐心細致的給他們做思想工作,把利弊關(guān)系分析了好久,最終做通了大家的思想工作,也幫他們排除了后顧之憂。
今天來到李世清家,他們從進門就說“當時我們想不通來住樓房,現(xiàn)在感到城里住樓房是對的,在村里受了大半輩子苦了,現(xiàn)在兒女們也自立了,是該享享福了”、“我們經(jīng)過簡單的室內(nèi)裝修已可以入住”、“現(xiàn)在我也有了安身的地方,感謝黨的好政策,感謝工作隊的大力幫助,讓我搬進了屬于自己的樓房”李世清夫婦感慨的和我說到。
聽到他們的話,我的心情久久不能平靜,我覺得自己下鄉(xiāng)兩年來只是盡自己的能力,以一個黨員的標準為老百姓做了一點事情,而且還沒有真正做到讓廣興城村摘掉貧困的帽子,但是現(xiàn)在不但得到了當?shù)卮迕竦恼J可,而且各級領(lǐng)導又給予了我們高度評價,我從內(nèi)心感覺到無比溫暖,但也覺得特別慚愧。我們離黨和人民的期望還有差距,還有很遠很遠的路要走。聽著他們還不停的暢想著未來生活的想法,不由的為他們感到高興。?
各村應根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,推動精準扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。
加大培訓力度,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學校規(guī)劃建設(shè),改善辦學條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負擔。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施,對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。
通過房、路、電、水、環(huán)、搬六個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房:繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,爭取繼續(xù)開展農(nóng)村危舊土坯房改造,確保住上“安全房”。路:加快貧困村公路建設(shè),實現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電:開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入,提高電力供應質(zhì)量。水:開展農(nóng)村居民飲水工程,確保喝上“放心水”,開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán):實施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬:進行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強村級領(lǐng)導班子建設(shè),推進村級黨組織規(guī)范化建設(shè),提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動,充分發(fā)揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務網(wǎng)絡,豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。開展平安創(chuàng)建,強化城鄉(xiāng)社會自治和功能,促進社會管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善化解重復訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度,加強基層黨風廉政建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組負責建立健全工作機制,指導和督促各級各部門有效開展結(jié)對幫扶工作,有序推進結(jié)對幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為結(jié)對幫扶工作第一責任人;分管領(lǐng)導及駐村領(lǐng)導為直接責任人;幫扶干部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門應認真履行各自職能,按原有渠道籌措安排資金,確?!拔鍘头觥惫ぷ髀涞綄嵦帯8鞔逡浞掷蒙霞壍膸头鲑Y金,專項支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊,隊長由上級幫扶單位領(lǐng)導或駐村領(lǐng)導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”:
一有工作計劃,有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃;
二有幫扶記錄,干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶臺賬表冊,根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格,建立完善的幫扶情況臺賬表冊;
四有工作制度,建立健全工作、學習和生活制度;
五有幫扶聯(lián)系牌,干部結(jié)對幫扶的對象,在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對幫扶對象”的內(nèi)容。
(四)嚴格督查考核。將結(jié)對幫扶工作納入年終目標考評。采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式,實行月督查、季通報,年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改,整改不到位的進行通報批評,連續(xù)二次受到通報批評的予以黃牌警告,對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵,對成績顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。
按照《楠桿鄉(xiāng)精準扶貧幫扶計劃》總體要求,特制定本幫扶計劃。
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學生95人,其中大學生5人、高中生15人、初中25人,小學生50人。人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)“發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。,爭取整合“一事一議”項目資金,完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
中壩村“兩委”、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=元,慰問老黨員3人×300元=900元,慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
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