對于促進(jìn)安全文化的建設(shè)和發(fā)展,評估和更新應(yīng)急預(yù)案是必要的。這需要考慮到場景因素和應(yīng)急資源的匹配問題。為了滿足你的需求,幼兒教師教育網(wǎng)小編特意整理了“村交通應(yīng)急預(yù)案”,并會持續(xù)在網(wǎng)站上發(fā)布更多相關(guān)信息,請繼續(xù)關(guān)注!
為全面提高冬季道路交通安全,應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作.要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置.同時(shí),通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由臨泉縣交通運(yùn)輸局局長郭躍翔任組長,各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局安全辦。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估;適時(shí)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
警報(bào)信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室和縣交通運(yùn)輸局。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級別的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng),立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
六、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作.各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:
(1)道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運(yùn)場站實(shí)行確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng);同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全;
(貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;
渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
(渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對乘客進(jìn)行疏導(dǎo);
(渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控;
(4)對拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅(jiān)決有效的管制措施;
(5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.
3、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
(1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;[88教案網(wǎng) JAB88.CoM]
(2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;二是對護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
4、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機(jī)減速慢行,注意過往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
安全出行班會等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識,科學(xué)減少事故的發(fā)生。
電話等方式積極與家長溝通,請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級報(bào)告的同時(shí),要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
為了認(rèn)真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運(yùn)輸安全工作,為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應(yīng)對能力,增強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸應(yīng)急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應(yīng)對突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結(jié)冰)等氣候條件下交通運(yùn)輸應(yīng)急的安全、有序、高效,特制訂本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)冬季交通運(yùn)輸工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保冬季特殊氣候條件下交通運(yùn)輸各項(xiàng)保障工作安全正常。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
為加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安龍縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:吳坤麟
副組長:胡明康、王春福
成員:局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、水運(yùn)企業(yè)、城市公交、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮公路、橋涵的搶險(xiǎn)工作,確保冬季交通運(yùn)輸暢通;負(fù)責(zé)組織全縣冬季公路水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)工作;組織落實(shí)好搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時(shí)間投入足夠的客運(yùn)、貨運(yùn)車輛參加救援工作。
應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,水上交通、運(yùn)營公路應(yīng)急保障工作小組。
(一)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組:
組長:胡明康
副組長:羅雅
成員:道路運(yùn)輸股全體人員、各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、城市公交、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)冬季道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,承辦局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息和情況。
1、應(yīng)急保障一分隊(duì):
隊(duì)長:陳治江
成員:蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人
(負(fù)責(zé)提供必要的客運(yùn)、公交出租車輛運(yùn)輸保障;對客運(yùn)、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援處置,保障應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)事發(fā)地開展救援工作,負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶)。
2、應(yīng)急保障二分隊(duì):
隊(duì)長:賀如國
成員:葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人
(負(fù)責(zé)提供必要的貨運(yùn)車輛運(yùn)輸,保障應(yīng)急物資的順利運(yùn)輸;對貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)開展對突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施)。
(二)運(yùn)營公路應(yīng)急保障工作小組:
組長:王春福
副組長:田仁杰
成員:工程建設(shè)技術(shù)組、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心全體人員
負(fù)責(zé)認(rèn)真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)和保暢工作,加強(qiáng)對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的交通阻斷,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,制定搶修方案,指導(dǎo)突擊搶修,負(fù)責(zé)做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機(jī)械(裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應(yīng)急保障突擊隊(duì),強(qiáng)化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負(fù)責(zé)及時(shí)收集道路毀壞險(xiǎn)情情況,定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情情況。
(三)水上運(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組:
組長:董順德
副組長:陳治陽
成員:航務(wù)股、海事股、高壩中隊(duì)、平班中隊(duì)全體人員、水運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)提供必要的船舶運(yùn)輸保障;對冬季水上運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施及處置工作,承辦應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、預(yù)警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預(yù)警。
(一)特別重大交通運(yùn)輸事故(I級)
一次造成,或危及,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
(二)重大交通運(yùn)輸事故(Ⅱ級)
一次造成,或危及,或10萬人以下的的事故。
(三)較大交通運(yùn)輸事故(Ⅲ級)
一次造成,或危及,或5萬人以下的的事故
(四)一般交通運(yùn)輸事故(Ⅳ級)四級
一次造成,,或危及或1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
(五)其它情況
根據(jù)縣安委會、縣應(yīng)急局指示,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,局屬各單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并嚴(yán)格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)報(bào)告單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門。
1、IV級響應(yīng)
一般交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
2、III級響應(yīng)
較大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,并與縣安委會、縣應(yīng)急局及時(shí)聯(lián)系,加強(qiáng)信息反饋,在必要的時(shí)候請求縣安委會的協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
I級響應(yīng)
重大、特別重大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
(二)信息報(bào)送和處理
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應(yīng)急局報(bào)告。
(三)應(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好事件應(yīng)急處置。
(四)信息發(fā)布
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:交通運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成,險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、其它要求
雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時(shí),執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進(jìn)出口,負(fù)責(zé)維持車輛出站秩序;臨時(shí)調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運(yùn)輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序;切實(shí)做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運(yùn)站發(fā)布公告,報(bào)執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)后更改客車途經(jīng)點(diǎn)。在道路恢復(fù)暢通后告知局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,客運(yùn)站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通。
3、落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力,必要時(shí)經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運(yùn)。征用車輛必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊(duì)出具的證明運(yùn)行,運(yùn)行前要對駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。運(yùn)輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運(yùn)站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。
5、客運(yùn)站要為調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負(fù)責(zé)安排休息地點(diǎn),保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報(bào)請縣政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救,直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。
運(yùn)輸車輛給予補(bǔ)償。
3、相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
七、附則
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),要及時(shí)組織修訂。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和上級有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運(yùn)輸自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運(yùn)輸保障和道路保暢。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
一、目標(biāo)
杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全。
二、指標(biāo)
把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
三、控制措施
警告標(biāo)志,制定消防工作制度,加強(qiáng)對品的管理。
勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督,早發(fā)現(xiàn)、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識,樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴(yán)格把關(guān),符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)防以次充好。
柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設(shè)立應(yīng)符合消防要求,遠(yuǎn)離居住區(qū)和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風(fēng)設(shè)備,電源開關(guān)必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災(zāi)爆炸。
預(yù)防措施和滅火對策,必須會使用各種滅火器材、會報(bào)警、會處理險(xiǎn)肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負(fù)責(zé),做到心中有數(shù),嚴(yán)防跑、漏和蒸發(fā)。
冒、漏現(xiàn)象,確定無變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。
油車、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的.輔助設(shè)備,各種受壓設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導(dǎo)熱油作業(yè)范圍等場所需要?jiǎng)踊?,由部門主管負(fù)責(zé)人報(bào)單,并擬制防火措施方案,報(bào)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
接地、短漏,防止人員觸電和引起火災(zāi)。
氣、焊操作時(shí)必須遠(yuǎn)離物,并把周圍的物品妥善處理干凈方可作業(yè)。
司機(jī)、機(jī)械操作人要遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),對機(jī)械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),杜絕跑、漏油現(xiàn)象,嚴(yán)禁機(jī)車帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
試驗(yàn)室化學(xué)品要有專人負(fù)責(zé),隔離存放,遠(yuǎn)離火源,嚴(yán)防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜,并詳細(xì)記錄,以備查閱,試驗(yàn)室嚴(yán)禁吸煙,明火。
。消除火災(zāi)隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對從事危險(xiǎn)作業(yè)人員每年進(jìn)行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時(shí)調(diào)整工作崗位。
對容易發(fā)生火災(zāi)的場所,配備合格充足的消防器材。
各作業(yè)面主管部門做好各自的危險(xiǎn)源分布圖,使人人清楚,心中有數(shù),有備無患。
四、應(yīng)急措施
1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務(wù)消防隊(duì)
消防隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
3、配備充足合格的消防設(shè)施
(消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風(fēng)機(jī)
(2)消防水車:解放水車三輛
4、建立與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院的“綠色通道”。
電話:
成立臨時(shí)急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應(yīng)的救急藥品。
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發(fā)現(xiàn)短缺,及時(shí)補(bǔ)充。
勤檢查,早發(fā)現(xiàn)、早整改,提高防火災(zāi)意識,掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態(tài)。
8、組織消防知識培訓(xùn)和預(yù)案演練,做到消防隊(duì)員及員工懂得火災(zāi)火情應(yīng)急措施并會使用各種消防器材,消防隊(duì)員發(fā)現(xiàn)火情能夠合理,有序疏散人員,并實(shí)施滅火。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要迅速疏散人員,搶救傷員,設(shè)立隔離帶,警戒線控制火災(zāi)漫延,加強(qiáng)滅火,盡量降低火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、發(fā)現(xiàn)電源火災(zāi)應(yīng)立即切斷電源,再采取救火措施,嚴(yán)防觸電傷害。
先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災(zāi)撲滅后,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真排查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
整改,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)作業(yè)。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動(dòng)保護(hù)用品,金額2000元;
2、消防器材物資,金額1500元;
藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計(jì)投入金額5150元人民幣。
七、職責(zé)與權(quán)限
修訂,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì),并組織實(shí)施。
3、安全生產(chǎn),管理實(shí)行一票否決制,項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)白亮負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實(shí)和預(yù)案的監(jiān)督實(shí)施。
4、財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實(shí)到位。
燃料、化學(xué)品的購進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)各自所轄物資的保管、使用、檢查。
監(jiān)督、整改,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好事故報(bào)警,情況通報(bào)及事故處置工作。
搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。
八、實(shí)施控制階段
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個(gè)級別。
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(死亡(含失蹤),或重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
(、,或、100人以下重傷的;
(1億元以下的;
(3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
(、,或、50人以下重傷的;
(5000萬元以下的;
(3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(,或、10人以下重傷的;
(1000萬元以下的;
(3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。
2組織體系及職責(zé)分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(決策部署和工作要求。
(重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
(下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
(交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
(5)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。
(6)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
2.1.3成員單位職責(zé)
(教育。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
(3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實(shí)施社會救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
(廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。
(道路交通事故的調(diào)查。
(7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
(醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。
(9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及?;返牡缆方煌ㄊ鹿?,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行?;窇?yīng)急救援,排除危化品隱患。
(市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。
(市總工會:負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。
(崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
(市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
(市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。
(市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
(市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
(崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。
(市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
(中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長兼任。主要職責(zé)為:
(1)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
(完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派?,F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴(kuò)大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢?,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
(1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
(經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
(報(bào)告。
2.4應(yīng)急工作組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
(市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。
(醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
(4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
(公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
(市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。
(7)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。
(通信、工作和生活的后勤保障。
道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強(qiáng)部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級上報(bào)事故情況并報(bào)告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級上報(bào)。
信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
(包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。
(疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。
(破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
(4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
(工具進(jìn)行營救、打撈。
(6)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
4.2.2救護(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具?,F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報(bào)送與處理
(政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。
(人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應(yīng)機(jī)制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
(,啟動(dòng)縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
(、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動(dòng)本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請自治區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
(準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
(新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
(人民政府及時(shí)開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
(衍生事件發(fā)生。
(3)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。
(4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎(jiǎng)和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。
5.3調(diào)查評估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。
5.5激勵(lì)與責(zé)任追究
對在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
6.3力量和裝備保障
(1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。
(交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(聯(lián)系。
(4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。
7.3培訓(xùn)
各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。
7.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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生命生存非同小可,防震減災(zāi)刻不容緩。為了及時(shí)應(yīng)對各種自然災(zāi)害和安全事故,我們應(yīng)該規(guī)劃好應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的措施。你知道寫好應(yīng)急預(yù)案有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)呢?在此,你不妨閱讀一下學(xué)校交通安全應(yīng)急預(yù)案,或許你能從中找到需要的內(nèi)容。...
俗話說,做什么事都要有計(jì)劃和準(zhǔn)備。在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料一般指可供參考作為根據(jù)的材料。參考資料有助于我們的工作進(jìn)一步發(fā)展。只不過,你是否知道有哪些幼師資料種類呢?為滿足您的需求,小編特地編輯了“幼兒園交通應(yīng)急預(yù)案”,歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友! 為預(yù)防幼兒...
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