以下是幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家整理的“災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”類希望能幫助到您為了應(yīng)對突發(fā)事故。在實施應(yīng)急預(yù)案時,必須保留充足的時間和資源。您可能會覺得制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案會帶來一些麻煩。然而,在閱讀完本頁后,您會對該話題有更深刻的認(rèn)識!
根據(jù)我市實際,按照對經(jīng)濟(jì)社會的影響程度,將洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
(一)重大災(zāi)情、險情
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大災(zāi)情、險情:
1、實況24小時內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100毫米或過程平均雨量≥200毫米,并且市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2、青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位,并預(yù)報將超過保證水位。
3、市氣象部門預(yù)報臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(10級<最大風(fēng)力<12級),將嚴(yán)重影響我市沿海地區(qū)。
4、7~10月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~70天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù))。或人畜飲水困難百分率大于40%。
5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。
6、市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風(fēng)力等嚴(yán)重影響,險情危及公共安全。
7、其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災(zāi)情、險情
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特大災(zāi)情、險情:
1、全市24小時內(nèi)實況平均降雨量≥200毫米或過程平均雨量>300毫米,并且市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有暴雨以上量級降雨。
2、全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲,預(yù)報將接近或超過歷史最高水位。
3、市氣象部門預(yù)報臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我市沿海(最大風(fēng)力>12級),我市沿海正處于大潮汛,將出現(xiàn)風(fēng)、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情,并將嚴(yán)重危及公共安全。
5、7~10月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上?;蛉诵箫嬎щy百分率大于60%。
根據(jù)氣象部門發(fā)布預(yù)報,近段時間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來最寒冷的冬天,為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少學(xué)校資產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)預(yù)防自然災(zāi)害的規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組快速有效開展工作。
學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:吳濟(jì)平、張建華
組 員:辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛(wèi)兵、劉曉英、林華林、江玲玲
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
五、自然災(zāi)害事件的報告
1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的`通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
六、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,學(xué)校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報,及時提供警報、實況和氣象災(zāi)害情況。
(2)區(qū)氣象局對收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報送上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府。
(3)其他有關(guān)部門對收集到的氣象災(zāi)害信息,經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息后,立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會審,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,做好啟動本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案順利實施。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營商應(yīng)協(xié)助氣象部門,將各級政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號碼納入預(yù)警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機(jī)短信在第一時間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。
3.4 預(yù)警級別發(fā)布
按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,預(yù)警信號分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴(yán)重Ⅱ級、特別嚴(yán)重Ⅰ級的四級預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過程,其強(qiáng)度達(dá)到藍(lán)色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
3.4.2 Ⅲ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程,其強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù),下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
3.4.3 Ⅱ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程,其強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程,其強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi),全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
網(wǎng)吧災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)吧成為了人們生活中不可或缺的一部分。然而,由于管理不善或突發(fā)災(zāi)害等原因,網(wǎng)吧災(zāi)害事件時有發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。為了有效應(yīng)對網(wǎng)吧災(zāi)害,保障廣大網(wǎng)民的安全,網(wǎng)吧應(yīng)急預(yù)案應(yīng)運(yùn)而生。
一、預(yù)案目標(biāo)與原則:
1. 目標(biāo):
確保在發(fā)生災(zāi)害事故時,網(wǎng)吧內(nèi)人員能夠及時安全撤離,并提供緊急救援與醫(yī)療服務(wù),最大限度地減少人員傷亡。
2. 原則:
(1)科學(xué)合理:應(yīng)急預(yù)案的制定需要科學(xué)依據(jù),根據(jù)網(wǎng)吧的特點和實際情況,進(jìn)行合理的災(zāi)害預(yù)測和應(yīng)急措施的選擇。
(2)預(yù)警及時:網(wǎng)吧應(yīng)建立健全的預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險,做好事前預(yù)防和處理預(yù)案。
(3)有序疏散:在發(fā)生災(zāi)害時,網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的疏散路線和標(biāo)識,保證疏散工作的有序進(jìn)行。
(4)全力救援:災(zāi)害發(fā)生后,網(wǎng)吧應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援機(jī)制,爭取在最短時間內(nèi)組織專業(yè)救援力量進(jìn)行救援。
二、網(wǎng)吧災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:
1. 災(zāi)害預(yù)警機(jī)制:
網(wǎng)吧應(yīng)建立完善的物理監(jiān)測裝置和在線監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)測溫度、濕度、電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行,及時預(yù)警網(wǎng)吧內(nèi)潛在災(zāi)害隱患。
2. 疏散與逃生預(yù)案:
(1)設(shè)置疏散通道:網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)立明顯的疏散通道,設(shè)置標(biāo)志和指示牌,確保逃生通道通暢無阻。
(2)災(zāi)害警報與演練:網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)配備警報器材,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,通過警報器觸發(fā)警報,提醒人員立即疏散。定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高網(wǎng)吧內(nèi)人員應(yīng)對災(zāi)害的能力。
(3)人員疏散管理:在疏散過程中,網(wǎng)吧管理人員應(yīng)組織人員有序疏散,并確保撤離門的開啟和通暢。
(4)人員應(yīng)急逃生器材:網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)儲備應(yīng)急逃生器材,包括滅火器、防煙面罩、安全繩等,以應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。
3. 緊急救援與醫(yī)療服務(wù):
(1)緊急救援機(jī)制:網(wǎng)吧應(yīng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、急救部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,以便在發(fā)生災(zāi)害時迅速啟動專業(yè)救援。
(2)醫(yī)療服務(wù):網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)設(shè)置急救站點,并配備急救人員和急救設(shè)備,為受傷人員提供緊急醫(yī)療服務(wù)。
4. 災(zāi)害事故應(yīng)急處置:
(1)災(zāi)害事故報告:網(wǎng)吧內(nèi)演練應(yīng)急處置流程,要求工作人員在發(fā)生災(zāi)害后第一時間報告,并通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援部門。
(2)事故現(xiàn)場控制:在災(zāi)害發(fā)生后,網(wǎng)吧內(nèi)工作人員應(yīng)迅速組織疏散人員,關(guān)閉電源和氣源,并全力控制火勢或其他災(zāi)害。
(3)災(zāi)后善后處理:在災(zāi)難發(fā)生后,網(wǎng)吧應(yīng)注重災(zāi)后善后工作,包括對網(wǎng)吧設(shè)備進(jìn)行維修和恢復(fù)、人員傷亡的統(tǒng)計和善后處理等。
三、預(yù)案執(zhí)行與演練:
網(wǎng)吧應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)常進(jìn)行演練和修訂,確保在發(fā)生災(zāi)害時,所有工作人員能夠熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和職責(zé),并能夠迅速有效地采取措施。網(wǎng)吧管理人員還需要定期組織演練活動,提高員工的應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
綜上所述,網(wǎng)吧災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是保障廣大網(wǎng)民生命財產(chǎn)安全的重要措施。只有建立健全的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害防控措施,才能確保網(wǎng)吧在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、有序地進(jìn)行疏散和救援,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,給廣大網(wǎng)民提供一個安全、舒適的上網(wǎng)環(huán)境。
各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。
(一)信息報告。
1.對突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)xxxx和x市應(yīng)急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民xxxx、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。
區(qū)委、區(qū)xxxx對信息報送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情xx小時零報告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。
災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后,應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)xxxx報告。
3.對干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時,向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。
4.加強(qiáng)臺賬管理,建立因災(zāi)死亡失蹤人口、因災(zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需xxxx救助人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
5.區(qū)xxxx要建立健全災(zāi)情會商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會,全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
(二)信息發(fā)布。
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或xxxx網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)xxxx的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時評估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。
災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)組織機(jī)構(gòu)
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指負(fù)責(zé)全市洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣?、辦事處和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門按照各自職責(zé),積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險情處置工作的開展。
(二)基本程序
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預(yù)測、預(yù)報,市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時掌握汛情、旱情的變化趨勢,組織有關(guān)部門會商,提出處置建議。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到重大災(zāi)情、險情標(biāo)準(zhǔn)時,市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告,并由指揮決定啟動重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
3、預(yù)案啟動后,市防指指揮到崗指揮,副指揮按分工進(jìn)入各自崗位。
4、市防指立即向市委、市政府和上級防指報告,并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組通報有關(guān)情況。必要時,向社會公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
5、市防指立即組織有關(guān)部門進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等可能帶來的影響或危害,提出處置意見。
6、市防指及時召開防指成員單位緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。必要時,建議市委、市政府召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責(zé),迅即開展搶險救災(zāi)。必要時,市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。
7、洪澇臺旱災(zāi)害過后和水利工程險情消除后,市防指派出工作組赴現(xiàn)場調(diào)查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時,對防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),向市委、市政府和上級防指報告。
(三)部門職責(zé)
預(yù)案啟動后,市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災(zāi)工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災(zāi)情,提出洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情處置建議,并向市防指領(lǐng)導(dǎo)報告。及時傳達(dá)市防指各項指令,并按指令對有關(guān)防洪、抗旱工程進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作。督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情況,及時通報各地抗洪搶險救災(zāi)的動態(tài)。災(zāi)后迅速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
1、市人武部:負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作。遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災(zāi)支援部隊。
2、市水利局:承擔(dān)市防辦日常工作。及時提供實時雨情、水情和水文預(yù)報。負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度。負(fù)責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。
3、市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋(臺風(fēng))干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時提供天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息。參加防汛抗旱會商。根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。必要時,提供現(xiàn)場跟蹤服務(wù)。
4、市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺期間安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作,加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。
5、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6、市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作,確保企業(yè)防汛防旱搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的.監(jiān)控。組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。
7、市公安局:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安。實施對災(zāi)區(qū)的交通管制,維護(hù)道路交通秩序,確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
8、市民政局:及時組織協(xié)調(diào)對災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作。提供水旱災(zāi)情信息。
9、市財政局:及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金,做好防汛搶險、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督。積極向省財政爭取資金支持。
10、市供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險、抗旱救災(zāi)的用電需要。及時加固搶修電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
11、市建設(shè)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作。負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作。負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災(zāi)工作。提供城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
12、市交通局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水運(yùn)和公路交通設(shè)施安全管理和搶險救災(zāi)工作。做好內(nèi)河航運(yùn)船只的安全管理和搜救工作,根據(jù)市防指指令依法實施內(nèi)陸水上交通管制,協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作。組織搶險救災(zāi)所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。負(fù)責(zé)做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理。提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
13、市農(nóng)經(jīng)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排。參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風(fēng),確保船只人員安全。
14、市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。組織落實救災(zāi)醫(yī)療隊,實施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
15、市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防洪保安工作,配合有關(guān)部門做好救濟(jì)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。
16、市電信局:及時加固搶修通訊設(shè)施,確保通訊暢通。提供通訊設(shè)施災(zāi)情信息。
17、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作,做好全市各類學(xué)校的危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作。協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。
18、市城管局:負(fù)責(zé)城市管理工作,確保在災(zāi)害發(fā)生時人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾。組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護(hù)。
19、市廣播電視臺:把握新聞導(dǎo)向,及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞?、旱情信息,以及防?zāi)搶險的有關(guān)決策和部署,做好防災(zāi)搶險工作的宣傳報道。
20、市人保公司:積極開展防洪防臺保險工作,及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn),各種產(chǎn)業(yè)災(zāi)害也層出不窮,一旦發(fā)生,其對社會、經(jīng)濟(jì)和人民生活的破壞性是不可估量的。為了保護(hù)人民的生命安全和財產(chǎn)安全,推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)制定并實施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。本文將從產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的概念、重要性、內(nèi)容和效益等方面詳細(xì)闡述,以期能夠增加大家對產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的了解和認(rèn)識。
一、概念
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是為了在產(chǎn)業(yè)災(zāi)害發(fā)生時,組織、指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急力量和資源,以減少災(zāi)害損失、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,制定的一系列預(yù)先安排的緊急措施和行動方案。
二、重要性
1. 減少損失:產(chǎn)業(yè)災(zāi)害往往會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。制定應(yīng)急預(yù)案,能夠及時組織搶險救援,有效減少損失。
2. 提高應(yīng)急能力:針對不同的產(chǎn)業(yè)災(zāi)害形式,各級政府和企事業(yè)單位可以事先進(jìn)行演練和練習(xí),提高應(yīng)急能力,增強(qiáng)應(yīng)急救援的效果。
3. 保障人民安全:應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,能夠最大限度地保障人民的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、內(nèi)容
1. 產(chǎn)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險評估:首先應(yīng)對產(chǎn)業(yè)災(zāi)害進(jìn)行綜合評估,分析可能發(fā)生的關(guān)鍵性災(zāi)害,確定各類危險源的危險性等級。
2. 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工:明確各應(yīng)急機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位的職責(zé)和分工,建立完善的指揮體系和工作流程。
3. 預(yù)警與監(jiān)測:建立災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和演化趨勢,以便及時采取應(yīng)對措施。
4. 應(yīng)急救援措施:根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)災(zāi)害形式,制定相應(yīng)的救援措施,確保救援人員和裝備能夠在第一時間到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場。
5. 人員疏散和安置:制定疏散逃生的具體方案,保障人員有序疏散,并統(tǒng)籌安排好災(zāi)民的生活、醫(yī)療等基本需求。
6. 資源保障和調(diào)配:預(yù)先確定資源儲備和調(diào)配方案,確保各類物資的供應(yīng)充足,并建立資源共享機(jī)制,實現(xiàn)資源的合理利用。
7. 社會心理援助:對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。
8. 事后評估和災(zāi)害結(jié)束后,進(jìn)行事后評估和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急處置能力。
四、效益
1. 降低社會成本:產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,能夠降低災(zāi)害損失,減少社會的恢復(fù)和重建成本。
2. 保護(hù)人民安全:應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,能夠最大限度地保障人民的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3. 推動可持續(xù)發(fā)展:及時應(yīng)對產(chǎn)業(yè)災(zāi)害,減少災(zāi)害損失,能夠維護(hù)和保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案而言,其制定和實施是一項重要的工作,需要政府、企事業(yè)單位和廣大公眾的共同參與和努力。只有通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),才能最大限度地減少產(chǎn)業(yè)災(zāi)害對社會和經(jīng)濟(jì)的破壞。
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
近年來,產(chǎn)業(yè)災(zāi)害頻發(fā),給社會和經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重影響。在這種情況下,建立和完善產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成為保護(hù)人民安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。
一、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的重要性
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害不僅對企業(yè)和工人造成重大損失,還對整個社會造成嚴(yán)重影響。如火災(zāi)、爆炸和泄漏等事故可能造成環(huán)境污染、生命財產(chǎn)損失和公眾健康風(fēng)險。因此,建立我們必須建立起適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)特點和行業(yè)特性的應(yīng)急預(yù)案,以及科學(xué)有效的預(yù)防措施和緊急處置措施,從而減少產(chǎn)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)散。
二、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基本原則
1. 科學(xué)性:預(yù)案必須基于科學(xué)的風(fēng)險評估和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括力求準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的可能性、危害程度和擴(kuò)散方向等參數(shù)。
2. 一體化:由于產(chǎn)業(yè)災(zāi)害的復(fù)雜性,預(yù)案必須涉及各部門和利益相關(guān)方,建立一個統(tǒng)一且高效的指揮結(jié)構(gòu)。
3. 風(fēng)險優(yōu)先:根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,預(yù)案應(yīng)重點解決潛在的高風(fēng)險區(qū)域和環(huán)節(jié),以提高災(zāi)害應(yīng)對能力。
4. 可操作性:預(yù)案應(yīng)明確任務(wù)分工、處置流程和責(zé)任義務(wù),以確保實際操作時的高效和準(zhǔn)確性。
三、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1. 信息收集和預(yù)警系統(tǒng):包括建立健全的監(jiān)測設(shè)備、信息共享平臺和預(yù)警機(jī)制,及時掌握有關(guān)潛在災(zāi)害的信息和動態(tài)。
2. 事前預(yù)防措施:包括制定相關(guān)政策和法規(guī)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高設(shè)備和工藝的安全性等,以減少災(zāi)害的發(fā)生概率。
3. 緊急處置措施:包括建立事故應(yīng)急救援隊伍,組織災(zāi)害應(yīng)急演練,提前準(zhǔn)備必要的資源和設(shè)備,并規(guī)定合理的指揮和決策程序。
4. 事后應(yīng)對措施:包括災(zāi)后救援、環(huán)境治理、事故調(diào)查和責(zé)任追究等,以減少對災(zāi)害的二次傷害和次生災(zāi)害的發(fā)生。
四、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施與推廣
1. 建立規(guī)范性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):國家應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī),明確行業(yè)的防范、應(yīng)對和救援要求。
2. 加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè):各級政府應(yīng)建立完善的災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊伍,提高應(yīng)急救援的組織和能力。
3. 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳:通過開展培訓(xùn)活動和宣傳報道,提高企業(yè)和公眾的風(fēng)險意識和安全意識。
4. 定期演練和模擬:各類企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展應(yīng)急演練和模擬訓(xùn)練,測試和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)語
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是保護(hù)人民安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。通過建立科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)防、處置和恢復(fù)體系,可以最大程度地減少產(chǎn)業(yè)災(zāi)害造成的損失和風(fēng)險。國家和各級政府、企事業(yè)單位和全社會都應(yīng)共同努力,加強(qiáng)預(yù)案的建立、完善和推廣,為建設(shè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。
日常校園氣象災(zāi)害的預(yù)防與教育,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)落實。
1、校辦協(xié)調(diào)各職能處室做好職責(zé)范圍內(nèi)的校園氣象災(zāi)害預(yù)防(包括隱患排查)與教育等相關(guān)工作,安排好災(zāi)害性氣象期間的校園值班工作,發(fā)布預(yù)警信息。
2、政教處加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳。通過校園信息平臺、宣傳欄、黑板報、電視講話等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高學(xué)生防范災(zāi)害的意識和能力。
3、總務(wù)處加強(qiáng)對校園設(shè)施檢查,做好防范工作。對學(xué)校的基建和維修工地、校舍墻體、屋頂屋面、管道水溝、門窗電氣、空調(diào)外機(jī)、外懸掛物以及圍墻圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,對出現(xiàn)的險情及時上報。做好防范可能發(fā)生災(zāi)害的物資準(zhǔn)備工作。
4、教務(wù)處加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的檢查防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實驗室進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
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