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富平縣環(huán)境保護局關(guān)于 環(huán)境質(zhì)量興縣工作的自查報告
縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好迎接質(zhì)量興省先進縣省級考核驗收準(zhǔn)備的通知》精神,我局對照《陜西省質(zhì)量興省先進市縣區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》,對環(huán)境保護方面的各項工作進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要污染物減排工作
為了減少二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物的排放,不斷改善我縣城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量,我局圍繞市政府下達的2011年主要污染物減排目標(biāo),不斷加大減排工作力度,取得了較好的成效。
一是強化管理減排力度。嚴(yán)格把好建設(shè)項目環(huán)保入門關(guān),認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅持“預(yù)防為主”的方針,在招商引資和項目建設(shè)中,禁止引進和建設(shè)國家明令禁止的能耗高、污染環(huán)境的企業(yè),從源頭上遏制了污染物排放量的增加。
二是加大工程減排力度。我局加強減排工程監(jiān)管,逐步規(guī)范污染減排臺帳。截止目前,城區(qū)污水處理廠運行正常,陜西金牛乳業(yè)有限公司污水治理工程已經(jīng)驗收,目前正在整理減排檔案資料(下半年上報);中冶陜壓重工設(shè)備有限公司污水處理設(shè)施已經(jīng)進行驗收監(jiān)測,下一步將組織驗收;富平縣宏特奶牛養(yǎng)殖有限公司污染防治設(shè)施準(zhǔn)備建設(shè);中冶陜壓重工設(shè)備有限公司煤改氣工程已經(jīng)完成可研等前期工作,正在籌集資金準(zhǔn)備動工。
三是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,淘汰高能耗高污染的落后產(chǎn)能。我局配合有關(guān)部門,積極采取有效措施,關(guān)閉了仇順生等68家白灰窯(無反彈現(xiàn)象),淘汰了落后生產(chǎn)能力30.6萬噸,減少用煤6.12萬噸。
四是加強減排宣傳教育。 我局把污染減排宣傳納入重要日程,通過報社、電視臺等新聞媒體,廣泛宣傳減排工作的重要性、緊迫性,展示我縣減排取得的階段性成果,提高全社會的環(huán)保意識。創(chuàng)造有利于污染減排和保護環(huán)境的氛圍, 確保減排目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
今年上半年我局組織上報了城區(qū)污水處理廠項目和仇順生等68家白灰窯關(guān)閉項目減排檔案,預(yù)計前半年二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別削減1214.2噸、392.8噸、270.6噸(339.6噸)和44.1噸(61.3噸)。較好的完成了半年目標(biāo)任務(wù)。
二、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
富平縣環(huán)境監(jiān)測站是2004年成立的事業(yè)單位,承擔(dān)著我縣日常環(huán)境監(jiān)測工作。2005年通過首次計量認(rèn)證評審, 2009年通過計量認(rèn)證復(fù)評審。近年來,我局高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,不斷加強常規(guī)監(jiān)測能力建設(shè),配置儀器,增加專業(yè)技術(shù)人員。目前環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)能夠獨立完成水、氣、聲等3大類,共計41項的監(jiān)測項目,基本滿足了當(dāng)前我縣環(huán)境保護工作中對環(huán)境監(jiān)測能力的要求。
現(xiàn)在,我縣監(jiān)測站已經(jīng)開展了包括縣城區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、噪聲功能區(qū)監(jiān)測、道路交通噪聲監(jiān)測、網(wǎng)格噪聲監(jiān)測、地表水等常規(guī)監(jiān)測,同時也圓滿完成了監(jiān)督性監(jiān)測和委托性監(jiān)測工作任務(wù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲得,為我縣環(huán)境管理工作提供了科學(xué)依據(jù),為行政執(zhí)法提供了技術(shù)支持。
下一步,我局將加強環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,開展人員專業(yè)知識培訓(xùn),努力提高監(jiān)測業(yè)務(wù)能力,拓展監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍,力爭2012年通過監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。
三、環(huán)境質(zhì)量不斷改善
我局結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模要求,進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,認(rèn)真開展了環(huán)境綜合治理工作,企業(yè)污染防治設(shè)施正常運行,工業(yè)污染物實現(xiàn)了達標(biāo)排放,工業(yè)固體廢物得到合理處置,飲用水源地管理規(guī)范有序,揚塵污染、汽車尾氣污染、餐飲業(yè)油煙污染得到了遏制。今年我縣未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計數(shù)據(jù),工業(yè)廢水、二氧化硫等污染物排放逐年下降;縣城空氣環(huán)境質(zhì)量基本符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn);縣城區(qū)道路交通噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲均能達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;溫泉河河流水質(zhì)有所改善,部分指標(biāo)符合五類水水質(zhì)要求。飲用水源保護良好,城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%;農(nóng)村飲用水源地保護工作全面開展,農(nóng)村飲水安全得到保障。全縣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。
二〇一一年九月十九日
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實制度措施,確保全市排污費征收工作的順利進行。自**年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,根據(jù)省政府**政發(fā)[**]100號文件精神,及時制定并下發(fā)了人民政府《關(guān)于貫徹排污費征收使用管理條例排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法排污費資金收繳使用管理辦法的意見》的通知,《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區(qū)四級國庫的比例等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《通知》要求認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費收繳工作,經(jīng)過近三年的不斷努力,各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善,排污費征收執(zhí)法力度進一步得到了加強,《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。
(二)加大排污收費宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手,不斷加大環(huán)境保護法律法規(guī)和政策宣傳力度,采取對征收人員進行培訓(xùn),向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現(xiàn)象,確保了排污費的足額征收和上級下達任務(wù)的完成,為排污收費工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是從實際出發(fā),堅持依法全面、足額征收的原則,努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾,確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手,不斷加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,做到齊抓共管,相互配合,避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,做到讓排污費征收對象明明白白繳費,提高污染治理意識。
(三)規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督。一是強化排污申報核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)理情況,核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額,提出征收方案,報經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規(guī)范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé);排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負(fù)責(zé)和排污費征收檔案專人負(fù)責(zé)。三是實行陽光收費,公開排污費征收程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費的過程中,各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費征收使用和管理規(guī)定,對各排污收費對象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進行公開,排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對征收標(biāo)準(zhǔn)進行核對,發(fā)現(xiàn)問題可隨時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請復(fù)核,通過公開征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),各排污費征收對象明白了自己的征收數(shù)額,征收對象之間沒有了猜測,增加了排污費征收的透明度,一方面調(diào)動了排污費征收對象繳費的積極性,另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀(jì)違法現(xiàn)象。
(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)格考核。市環(huán)保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容,年終進行檢查考核評比,平時加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進和順利進行。
20xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,按照《20xx年永州市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點》,以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,認(rèn)真實施《中華人民共和國》,以公正便民、勤政廉政為基本要求,切實推行了政務(wù)信息公開工作,加強了對行政權(quán)力的民主監(jiān)督,方便了群眾辦事,促進了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定,取得了較好的成績。
為使政務(wù)信息公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務(wù)信息公開長效機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,紀(jì)檢監(jiān)察和各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任,并安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開的綜合協(xié)調(diào)等具體事務(wù),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。在工作中,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制,形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。今年來,我局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市政務(wù)信息公開工作會議精神和政務(wù)公開相關(guān)的文件、規(guī)定,及時研究部署政務(wù)公開工作,通過建立健全政務(wù)信息公開責(zé)任、審核、監(jiān)督等制度,促進政務(wù)信息公開工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。今年來,根據(jù)市信息公開辦的要求,我局對政務(wù)信息公開的范圍、政務(wù)信息公開的內(nèi)容、政務(wù)信息公開的形式、政務(wù)信息公開的制度等作了進一步的明確。按照“組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運作規(guī)范”的要求,做好政務(wù)信息公開內(nèi)容的補充以及已公開內(nèi)容的刪補。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。通過市政府信息公開平臺、市環(huán)保局網(wǎng)站永州日報、政務(wù)公開欄等及時將我局的工作動態(tài)予以發(fā)布,同時,對“市長信箱”及“12345公共熱線辦”交辦的每個辦件都予以及時、認(rèn)真回復(fù)。三是公開重點更加突出。我們堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)信息公開的重點,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度,確保了信息公開質(zhì)量。今年我局對環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境污染案件的處罰加大透明度,讓公眾能及時了解相關(guān)信息。
我們按照“便利、實用、有效”的原則,認(rèn)真創(chuàng)建新載體、新形式,使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣性。一方面對重大活動和重要工作,及時向新聞媒體通報,開展系列宣傳和專題宣傳,讓人民群眾了解、關(guān)注和支持環(huán)境監(jiān)管工作;另一方面,通過環(huán)保局窗口公示、電子政務(wù)等平臺,增強環(huán)境審批工作的透明度,接受基層和群眾的監(jiān)督,促進依法行政;第三,在環(huán)保系統(tǒng)的各個辦公場所等醒目地點,大量設(shè)置信息公開欄,將應(yīng)公開的內(nèi)容及時公開,極大地方便了群眾辦事,提高了依法行政效率。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是強化督查制度。將政務(wù)信息公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評、考核。二是嚴(yán)把公開內(nèi)容和項目關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。三是采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合。四是充分發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員的作用,通過定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況,以及下發(fā)督查整改建議書等形式,為政務(wù)公開建言獻策。
按照《永州市環(huán)保局政府信息公開工作實施方案》(永環(huán)發(fā)[]19號)的精神,進一步明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、公開原則、組織機構(gòu)、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求等,進一步落實《市環(huán)保局政府信息公開目錄》、《市環(huán)保局政府信息公開指南》,有效地保障了信息公開工作的順利開展。
截止目前,我局在規(guī)定時限內(nèi)在局網(wǎng)站上發(fā)布了永州市環(huán)境質(zhì)量月報11次,年報1次,環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)被長沙多家研究機構(gòu)利用;對我局環(huán)境影響評價項目受理、審批及驗收情況進行了公示;對排污費的征收項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行了公示;排污許可證的發(fā)放情況進行了公示; 環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案在局網(wǎng)站進行公示;在局網(wǎng)站對我局和環(huán)保系統(tǒng)的工作動態(tài)信息進行了及時更新;對我局人事任命及時發(fā)布等;并積極向環(huán)保部、省環(huán)保廳、市委辦、市政府辦、駐永媒體報送工作動態(tài)信息,被采用152條。
截止12月1日,我局在政府信息公開專欄內(nèi)容保障方面:發(fā)布永州市環(huán)境質(zhì)量狀況(月報)11次;公示建設(shè)項目環(huán)評信息113條;公示排污權(quán)交易信息12條;公示污染防治專項資金信息1條;建設(shè)項目環(huán)評前公示120條;公示環(huán)境違法案件信息(局網(wǎng)站)7條;每月、周、日在《永州日報》發(fā)布環(huán)境信息(pm2.5、空氣質(zhì)量指數(shù)、水質(zhì)監(jiān)測等信息),方便公眾查詢。
一是個別科室及下屬單位對政務(wù)公開的思想認(rèn)識和高度還不到位。
二是某些工作方面開展落實的還不夠好,工作進展遲緩,公開成效不明顯。
三是監(jiān)督機制還有待于進一步健全、監(jiān)督力度還有待進一步加強。
這些問題,我們將在以后的工作中努力改正,進一步提高信息公開工作水平。
一是完善公開載體。繼續(xù)加強政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè),做好信息發(fā)布、維護及更新,實現(xiàn)政務(wù)公文上網(wǎng),及時報送動態(tài)。
二是完善工作制度。認(rèn)真落實局政務(wù)公開工作制度,強化崗位責(zé)任制度,確保全局政務(wù)公開工作制度化。
三是完善考核體系。把政務(wù)公開工作納入重要管理日程,加強考核,與全局目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合,確保政務(wù)公開各項工作得到落實。
阿司字〔2011〕77號簽發(fā)人:賈爾斯
阿克塞縣司法局
關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動自查報告
市司法局:
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水
平和工作責(zé)任心,促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《酒泉市司法局關(guān)于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發(fā)[2011]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對2010年以來的公證、基層法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解案卷進行了全面評查,現(xiàn)將評查情況匯報如下:
一、高度重視,狠抓落實,認(rèn)真進行各項組織工作
根據(jù)市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認(rèn)真落實,及時組織公證處、法律服務(wù)所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認(rèn)識到案卷質(zhì)量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴(yán)防走過場。要嚴(yán)格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務(wù)。特別是要以本次活動為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定,完善和健全各項規(guī)章制度,切實解決法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助機構(gòu)的辦案質(zhì)量監(jiān)控水平和防范風(fēng)險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務(wù),我局及時制定實施方案,成立案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙妍玲同志擔(dān)任辦公室
主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)本次案卷質(zhì)量自查活動。
二、嚴(yán)格措施,不走過場,切實開展自查工作
根據(jù)我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。
第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務(wù)
所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的2010年至2011年5月期間辦結(jié)的公證、法律服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷認(rèn)真填寫《案卷質(zhì)量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段(5月1日至15日):由案卷質(zhì)量評查小組
進行檢查。案卷質(zhì)量評查小組對公證處、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認(rèn)真檢查,重點在案卷質(zhì)量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質(zhì)量等制度的落實情況進行認(rèn)真檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進行整改,并對具體經(jīng)辦人進行批評教育。
第三階段(5月15日-20日):案卷質(zhì)量評查小組對
優(yōu)秀案卷進行評選。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對案卷進行評選,選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。
這次自查是以《人民調(diào)解文書格式》、《律師和基層
法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》為自查依據(jù),《人民調(diào)解、法律援助案件百案質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》
為檢查標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等次分為合格、基本合格、不合格三類。 在對案卷質(zhì)量進行自查的同時,還對各項制度落實情況,特別是案卷質(zhì)量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解制度、調(diào)解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認(rèn)情況進行了自查監(jiān)督。
三、自查結(jié)果及整改情況
這次質(zhì)量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經(jīng)濟糾紛70件,經(jīng)統(tǒng)計:合格卷為89件,占總數(shù)的95.7%;基本合格卷4件,占總數(shù)的4.3%;未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數(shù)的100%,未發(fā)現(xiàn)不合格卷。
我局在人民調(diào)解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中,能
夠嚴(yán)格遵守程序規(guī)定和相關(guān)制度,堅持原則,認(rèn)真審查,起到了堵漏把關(guān)的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規(guī)定的真正落實。
在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個別調(diào)解人員為省事,調(diào)解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調(diào)解員草擬調(diào)解協(xié)議書時粗心大意,出現(xiàn)語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準(zhǔn)要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規(guī)范等。
針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結(jié)合自查情況,組織調(diào)委會主任、法律援助工作人員進一步學(xué)習(xí)了調(diào)解協(xié)議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應(yīng)當(dāng)進一步樹立質(zhì)量意識、程序意識,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求,在辦案程序上必須做到嚴(yán)格執(zhí)行,一絲不茍。其次,再次強調(diào)辦案人員對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進一步提高。同時,要求嚴(yán)格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令經(jīng)辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日
主題詞:法律服務(wù)案件質(zhì)量自查報告抄報:縣委政法委阿克塞縣司法局2011年5月30日印
根據(jù)縣保密委《關(guān)于開展保密工作檢查的通知》(崇保委[20xx]2號)精神,我局及時召開局保密工作會議,并專題開展保密自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密意識
按照上級有關(guān)黨政機關(guān)保密工作的精神要求,我局把保密工作作為一項重要議程納入環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進行管理,與全局工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。成立了由局長章蘊和任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)科室和崗位人員組成的局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室各司其責(zé),形成了一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實保密責(zé)任管理格局,做到機構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位,確保保密工作的正常開展。
二、加強制度建設(shè),提高人員素質(zhì)
1、我局根據(jù)保密工作規(guī)定,進一步完善了《保密工作制度》,對要害部位、辦公自動化設(shè)備、會議、文件、檔案等涉密領(lǐng)域?qū)嵭兄贫裙芾?,?yán)格按制度規(guī)范辦事程序,進一步加強了保密工作制度建設(shè),使保密工作有據(jù)可依、有章可循。
2、對涉密人員通過以會代訓(xùn)、個人自學(xué)等形式提高涉密人員保密工作素質(zhì)。
三、加強重點管理,確保保密安全
1、我局結(jié)合環(huán)保部門的特點與實際情況,項目審批資料、環(huán)境監(jiān)測資料、環(huán)境監(jiān)察資料、計算機系統(tǒng)、財務(wù)資料等為重點部位,并列入局要害部位管理之中切實加強防范。
2、根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區(qū)分,確定涉及財務(wù)、項目網(wǎng)上審核審批資料處理的計算機、公文交換資料處理的計算機為保密專用機,采取專人管理、設(shè)置密碼等安全保密防范措施。同時加強計算機資料的保管,對外提供或拷貝信息資料由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。涉密計算機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發(fā)生故障由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)電腦技術(shù)人員直接到單位進行現(xiàn)場維修,以確保秘密信息不被泄密和被竊。
3、加強對機要文件的管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。特別是對形成文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,集中進行銷毀。加強送閱、傳閱文件保密工作,傳閱文件采取直傳方式,嚴(yán)把傳閱范圍的確定、傳閱登記、清點份數(shù),跟蹤辦理去向、閱件、監(jiān)督簽字等傳閱環(huán)節(jié),確保了文件傳閱中的保密。
4、對項目審核審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等資料按規(guī)定配置了鐵質(zhì)文件柜等技防措施。同時,加強機關(guān)安全管理,全面落實好保密工作的人防、物防、技防措施。
我局保密工作在依法管理、依法治密方面做了一定的工作,保障了環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,但也存在辦公自動化系統(tǒng)保密措施不健全等問題。在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作重要性的認(rèn)識,本著預(yù)防為主的原則。
按照**環(huán)發(fā)[**]第566號文件通知要求,結(jié)合全市環(huán)保工作的實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定的通知》的通知精神,并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)**發(fā)[**]118號通知要求,在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家和省、市規(guī)定的排污費征收和解繳政策,按照征收范圍、權(quán)限、時限和程序,認(rèn)真抓好各縣區(qū)排污費的征收和解繳工作。一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定征收范圍,規(guī)范征收程序,加大征收力度。截止**年9月25日,全市十一縣區(qū)近三年共繳排污費入國庫萬元(其中:**年度繳入排污費萬元;**年度繳入排污費萬元;**年9月25日止,各縣區(qū)匯總上報征收排污費萬元)。二是嚴(yán)格按照環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管制度,按照征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收執(zhí)法力度,杜絕了協(xié)商收費、人情收費的現(xiàn)象。三是落實排污費征收管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的征收、使用和管理工作中,嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定在銀行開設(shè)排污費專戶進行管理,各年度所收排污費均按規(guī)定全面足額上繳縣財政,全市十一縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的使用和管理上沒有出現(xiàn)坐支、截留和挪用現(xiàn)象。
GG局行政執(zhí)法案卷自查報告
按照《關(guān)于開展質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(國質(zhì)檢法函?2010?485號)有關(guān)要求,GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日,在全局范圍內(nèi)對2009年辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行自查。通過自查,進一步規(guī)范我局各部門行政執(zhí)法行為,促進我局轉(zhuǎn)變職能,全面推進依法行政。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面開展行政執(zhí)法案卷自查工作
為切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次行政執(zhí)法案件評查工作,迅速召開專題會議,按照《行政處罰案卷評查試行標(biāo)準(zhǔn)》和《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,積極主動開展自查工作。
二、行政處罰,嚴(yán)格按照行政處罰程序辦理案件
我局行政處罰工作嚴(yán)格執(zhí)行《出入境GG行政處罰程序規(guī)定》,實行查處分離的原則,行政處罰趨于規(guī)范化、制度化。行政處罰案件立案、調(diào)查取證階段由具體業(yè)務(wù)部門執(zhí)行,法規(guī)業(yè)務(wù)綜合科負(fù)責(zé)審查處罰意見的合法性、適當(dāng)性,提出處罰意見,并建立統(tǒng)一的案件卷宗。
2009年,GG局加大了行政處罰力度,重點打擊各種逃漏檢、變造證單、夾帶法檢貨物進出境、瞞報或虛報商品總值等違法行為。從自查情況看,全我局共辦理行政處罰案件6起,處罰2-
求的事項一次性告知申請人,全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。
(一)出入境GG報檢員注冊情況
2009年全年GG局檢務(wù)科共對9名報檢員進行登記注冊,并對已注冊的報檢員建立健全注冊管理檔案,包括《報檢員注冊申請書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG準(zhǔn)予行政許可決定書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG行政許可申請受理決定書》《行政許可文書送達回證》。對《報檢員證》的送達采取直接送達的方式,申請人或者其指定的代理人在《行政許可文書送達回證》上簽收。
(二)口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)情況
2009年GG局衛(wèi)生檢疫科共簽發(fā)《國境口岸儲存場地衛(wèi)生許可證》2份,大島辦事處綜合科共簽發(fā)《國境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證》5份。經(jīng)認(rèn)真自查,全部申請材料齊全,出具的電子文本均已打印備存,并建立健全口岸儲存場地、口岸服務(wù)行業(yè)管理檔案,口岸儲存場地衛(wèi)生許可證評審報告、口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證評審報告、口岸現(xiàn)場考核記錄及行政許可送達回證均達到規(guī)定要求,沒有出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的事項。對儲存場地和經(jīng)營單位能定期檢查,從業(yè)人員的健康狀況良好。
通過這次執(zhí)法責(zé)任制考核自查工作,使我們發(fā)現(xiàn)了行政處罰和行政許可工作方面存在的不足和不明確的問題:與《執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距,GG局黨組對自查中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,已責(zé)成相關(guān)部門按照《通知》具體要求研究制定整改措施,并認(rèn)真抓好落實及時予以改正。今后我們將繼續(xù)加強執(zhí)法文書方GG出入境GG局二○一○年九月六日
巧家縣環(huán)保局2014年普法依法治理
自查總結(jié)報告
2014年,在縣委、縣政府和縣法制辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實普法依法治理各項工作任務(wù),單位職工法制觀念,依法行政、依法辦事的能力不斷提高。具體總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普法依法工作落到實處
成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室、內(nèi)設(shè)機構(gòu)單位負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對小組成員具體負(fù)責(zé)普法依法治理工作職責(zé)及任務(wù)進行了分解,認(rèn)真制定了《2014年普法依法工作計劃》,為我局普法依法治理工作的順利開展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。深入開展法制宣傳教育,強化社會主義法治理念,提高全局干部職工依法行政的能力和水平,做到了依法決策、依法行政、依法監(jiān)督、依法管理,夯實了“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建“和諧巧家縣”的法治基礎(chǔ)。
二、結(jié)合環(huán)保實際,認(rèn)真開展普法教育
一是將普法教育工作列入局日常工作議程,采取定期或不定期的方法,開展專題分析研究,正確處理好了學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾。全年集體學(xué)法達到4次以上。二是組織全體干部參加縣委、縣政府組織的各類法律知識培訓(xùn),到課率達到了100%。三是認(rèn)真抓好干部職工的法制教育和學(xué)習(xí),重點是抓好公務(wù)員和參公人員的普法教育工作,學(xué)習(xí)了《憲法》、《環(huán)境保護法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》等環(huán)保專業(yè)性法規(guī)以及環(huán)保局機關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī),全年組織干部職工學(xué)習(xí)法律平均每人學(xué)時達到40個學(xué)時以上,集中學(xué)習(xí)約在10個學(xué)時以上。
三、加強環(huán)境監(jiān)管,著力提高依法行政水平
(一)加強日常環(huán)境監(jiān)管。加大對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、限期治理項目綜合整治情況等進行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題及時提出整改意見,并依法下達了整改通知書。通過各種現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實了各項環(huán)境管理制度,確保了治理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)了穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(二)加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。今年以來,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督管理,加大了對轄縣內(nèi)各類環(huán)境違法行為的查處力度。對擅停污染治理設(shè)施、違反建設(shè)項目管理制度及其他環(huán)境違法行為進行了嚴(yán)厲查處,通過嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防止了環(huán)境污染事故的發(fā)生,改善了縣域環(huán)境質(zhì)量,有力保證了轄縣內(nèi)環(huán)境安全。
(三)建立健全污染源檔案。督促指導(dǎo)企業(yè)重點對企業(yè)環(huán)保工作以及污染治理發(fā)展過程、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)境保護設(shè)施運行情況、危險廢物安全處置情況以及環(huán)境風(fēng)險事故措施和環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案、演練等方面進行了完善補充,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)開展應(yīng)急演練,補充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段。
(四)及時妥善處理群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題,為民辦實事。按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。堅持群眾利益無小事,執(zhí)政為民的執(zhí)法理念,及時解決了群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題。采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為。
五、開展形式多樣的法制宣傳活動和普法教育工作
在法制宣傳月、 “6.5”世界環(huán)境日活動期間,我局成立環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。認(rèn)真解答群眾對各類環(huán)境問題的咨詢。
近日,上林縣環(huán)保局開展非涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理自查,重點對檔案資料、學(xué)習(xí)記錄、計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、制度建設(shè)等方面進行自查。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視保密教育工作,并成立保密領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實保密工作,不斷加強監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度,健全各項管理制度和工作責(zé)任制,要求所有局機關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。
此次檢查,主要對非涉密網(wǎng)絡(luò)基本情況、保密管理情況、保密制度落實情況進行排查。涉密計算機、移動存儲介質(zhì)有無登記、編號、密級標(biāo)識;打印相關(guān)需保密的文件、材料時,是否妥善處理廢稿和電腦資料;所有計算機是否安裝統(tǒng)一的殺毒軟件和病毒防火墻并及時查殺;是否指定專人從事計算機保密管理工作。
通過自查,環(huán)保局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。進一步加強了計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,及時消除了潛在的不安全因素,同時也使全局干部職工受到了一次很好的保密教育。
市環(huán)保局保密工作自查報告范文
市環(huán)保局保密工作自查報告范文 篇一
根據(jù)縣保密委《關(guān)于開展保密工作檢查的通知》(崇保委[20**]2號)精神,我局及時召開局保密工作會議,并專題開展保密自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密意識
按照上級有關(guān)黨政機關(guān)保密工作的精神要求,我局把保密工作作為一項重要議程納入環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進行管理,與全局工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。成立了由局長章蘊和任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)科室和崗位人員組成的局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室各司其責(zé),形成了一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實保密責(zé)任管理格局,做到機構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位,確保保密工作的正常開展。
二、加強制度建設(shè),提高人員素質(zhì)
辦公自動化設(shè)備、會議、文件、檔案等涉密領(lǐng)域?qū)嵭兄贫裙芾?,?yán)格按制度規(guī)范辦事程序,進一步加強了保密工作制度建設(shè),使保密工作有據(jù)可依、有章可循。
個人自學(xué)等形式提高涉密人員保密工作素質(zhì)。
三、加強重點管理,確保保密安全
環(huán)境監(jiān)測資料、環(huán)境監(jiān)察資料、計算機系統(tǒng)、財務(wù)資料等為重點部位,并列入局要害部位管理之中切實加強防范。
項目網(wǎng)上審核審批資料處理的計算機、公文交換資料處理的計算機為保密專用機,采取專人管理、設(shè)置密碼等安全保密防范措施。同時加強計算機資料的'保管,對外提供或拷貝信息資料由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。涉密計算機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發(fā)生故障由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)電腦技術(shù)人員直接到單位進行現(xiàn)場維修,以確保秘密信息不被泄密和被竊。
保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。特別是對形成文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,集中進行銷毀。加強送閱、傳閱文件保密工作,傳閱文件采取直傳方式,嚴(yán)把傳閱范圍的確定、傳閱登記、清點份數(shù),跟蹤辦理去向、閱件限時、監(jiān)督簽字等傳閱環(huán)節(jié),確保了文件傳閱中的保密。
環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等資料按規(guī)定配置了鐵質(zhì)文件柜等技防措施。同時,加強機關(guān)安全管理,全面落實好保密工作的人防、物防、技防措施。
我局保密工作在依法管理、依法治密方面做了一定的工作,保障了環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,但也存在辦公自動化系統(tǒng)保密措施不健全等問題。在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作重要性的認(rèn)識,本著預(yù)防為主的原則。
市環(huán)保局保密工作自查報告范文 篇二
為切實做好我局保密工作,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,按照《中共蓮花縣委辦公室會關(guān)于開展全縣保密工作檢查的通知》(蓮辦字[20xx]91號)要求,我局對照文件“檢查內(nèi)容”,認(rèn)真開展自查工作。現(xiàn)將我局保密工作自查情況報告如下:
一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及保密組織機構(gòu)建設(shè)情況
為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,加強機關(guān)的保密工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確職責(zé),認(rèn)真落實保密責(zé)任。要求全體人員必須認(rèn)真落實《中華人民共和國保密國家秘密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及縣保密工作有關(guān)會議精神和文件要求,對違反保密制度人員依法追究責(zé)任。
二、保密制度建設(shè)情況
為使保密工作做到有章可循、有規(guī)可依,我局結(jié)合工作實際,制定完善了《保密宣傳教育制度》、《涉密人員管理制度》、《計算機及信息系統(tǒng)保密管理制度》、《保密監(jiān)督檢查制度》等一系列保密工作制度,并嚴(yán)格貫徹落實。進一步明確不把涉密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?,不向任何無關(guān)人員透露保密內(nèi)容,不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作涉秘文件、違反保密規(guī)定要嚴(yán)肅處理等規(guī)定,同時對保密制度貫徹落實情況進行經(jīng)常化檢查。通過以制度管人、管事,切實增強了涉密人員的保密意識。
三、涉密文件信息資料保密管理情況
我局涉密文件極少,無擬制印制類涉秘文件,涉秘文件主要為上級下發(fā)。對此類文件,我局嚴(yán)格了發(fā)送傳遞和使用保管工作程序。明確涉密文件由專人管理,涉秘文件信息資料發(fā)送范圍不得擴大,閱讀、傳達、審議涉秘文件時必須在符合安全保密要求的場所進行,對需要借閱、復(fù)制、摘抄的需經(jīng)局長批準(zhǔn),并由涉秘管理人員登記備案。同時涉秘文件信息資料均存放于符合安全保密要求的場所,并定期進行清查、核對。涉秘文件使用完畢后,均按要求進行了清退和銷毀。
四、計算機信息系統(tǒng)保密管理情況
我局無涉密計算機、涉秘移動存儲介質(zhì)和涉秘辦公自動化設(shè)備,日常工作中對非涉秘計算機信息系統(tǒng)、移動存儲介質(zhì)及辦公自動化設(shè)備操作使用人員加強了保密教育并加大監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁存儲、處理、傳輸涉秘文件信息資料,未發(fā)生過違規(guī)存儲、處理、傳輸涉密文件信息資料事件。同時對在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布的信息均經(jīng)過保密審查后予以發(fā)布,不存在違規(guī)發(fā)布現(xiàn)象。
通過自查,我局人員能夠認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅持保密制度、落實保密要求,全局從未出現(xiàn)過失、泄密問題。然而,按照上級的要求還存在著一定差距和不足,做好保密工作仍然任重道遠,我局將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內(nèi)容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保環(huán)保工作順利開展。
一些基層政府違反規(guī)定,擅自立項、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擴大收費范圍,如通過中小學(xué)校相學(xué)生證受教育費附加或教育集資,收取建校費、危改費、捐資助學(xué)款、代課教師工資、工友費、集資修路(橋)、超計劃生育罰款、社會治安費、社會撫養(yǎng)費等。據(jù)部分省市教育部門統(tǒng)計,中小學(xué)校自身的亂收費和基層政府以及部門的亂收費和搭車收費金額,約各占亂收費金額的一半左右。近年來,一些基層政府亂收費行為有所下降,但是一些地方部門的亂收費和搭車收費行為依然比較突出。
環(huán)保局涉企收費自查報告范本一:
為認(rèn)真貫徹國家總局、省局和市委、市政府關(guān)于加強行風(fēng)廉政建設(shè),促進“軟環(huán)境”建設(shè)的要求和布置,根據(jù)市局《關(guān)于治理和規(guī)范涉企收費自查工作的通知》( xxx辦發(fā)[]22號)文件精神,分局對涉企收費情況進行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
分局具有行政執(zhí)法主體資格,對外開展行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法人員共計15人,均取得行政執(zhí)法證件。臨時工不從事行政執(zhí)法工作。分局認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格規(guī)范行政收費行為。根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,我局執(zhí)行的是行政執(zhí)法工作,所以涉企款項均為罰款,不涉及任何收費項目。 分局罰款全額上繳省財政。上繳過程中按時上解,無截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
在行政執(zhí)法工作中,分局嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限行使職權(quán),做到了“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。經(jīng)自查,無以罰代管、亂罰款問題,無將罰款變通為檢驗費、咨詢費等為小團體或個人謀私利問題;能夠嚴(yán)格依照法定程序辦案,執(zhí)法文書制作較為規(guī)范,案件辦理完畢能夠及時整理歸檔。到現(xiàn)今為止,辦理的案件無一起被復(fù)議、或起訴。
總之,在此次自查自糾的基礎(chǔ)上,以此次專項檢查為契機,分局將繼續(xù)以治理亂收費亂罰款為重點,不斷整改提高,健全相關(guān)規(guī)章制度,建立長效機制,進一步加強行風(fēng)建設(shè),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力服務(wù)企業(yè),為xx經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。[迷你日記網(wǎng) Www.W286.com]
環(huán)保局涉企收費自查報告范本二:
按照你局《關(guān)于印發(fā)〈20**年涉企收費專項檢查實施方案〉的通知》(咸秦政價發(fā)[20xx]24號)文件精神,針對20**年1月1日以來,我區(qū)排污費征收管理工作,進行了全面、認(rèn)真的專項自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下。
接到通知后,我局高度重視,立即組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)物價局(咸秦政價發(fā)[20xx]24號) 《關(guān)于印發(fā)20**年涉企收費專項檢查實施方案》的通知及國家、省、市物價等十三部門《關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費工作的通知》文件精神,進一步統(tǒng)一了環(huán)境監(jiān)察人員思想認(rèn)識。同時,通過召開局辦公會議,向秦都環(huán)境監(jiān)察大隊分解了排污費征管自查任務(wù),層層落實了自查責(zé)任。
1、制度建設(shè)情況。
近年來,我局排污收費工作日趨規(guī)范,排污收費管理制度逐漸完備。建立了排污申報年報制度、核定制度、征收制度、行政處罰制度等各項規(guī)章制度。
針對申報工作,我局每年重點安排在12月15日之前通知轄區(qū)全部排污單位以申報會議的形式統(tǒng)一組織集中進行排污申報工作。
針對排污費核定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),我局指定監(jiān)察大隊成立了核定領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)規(guī)模以上的排污單位加強管理。具體做法是辦公室核定計算,領(lǐng)導(dǎo)小組審定,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
票據(jù)現(xiàn)有2種形式:繳款書和零星票據(jù)。對規(guī)模以上單位和有本地帳戶的單位,采取繳款書的方式直接解繳至銀行。對零星單位或無本地帳戶的單位,采取零星票據(jù)收取,并于當(dāng)日向銀行解繳的方式上解。票據(jù)領(lǐng)用方面,我們建立了領(lǐng)用臺帳,并采取“周查月審季清理”的做法,嚴(yán)格開票行為及票據(jù)使用行為。
對涉及排污收費工作中的環(huán)境違法行為,在宣傳教育的前提下,我們堅持“一事一案”行政處罰的辦法,嚴(yán)肅追究其環(huán)境法律責(zé)任。
檔案資料管理工作專門設(shè)立了檔案室和專門崗位,基本做到了“一企一檔”。
經(jīng)過幾年努力,我區(qū)排污費征收總量持續(xù)大幅攀升,由20**年的約20萬元的總量增升至當(dāng)前的逾200萬元的排污費征收總量(其中含70萬元左右的`市屬企業(yè)排污費的部分)。
20**年總共開征146戶,實征2,013,731.48元,解繳率100%。罰沒收入13,600.00元,全部已上解。
截止20**年8月31日,我局在排污費征收工作中總共開征94戶,實征1,505,069.40元,解繳率100%。罰沒收入6200.00元,全部已上解。
經(jīng)過自查,我局排污收費工作基本規(guī)范,雖未發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為,但仍存在以下問題:
1、征收程序方面還存在排污費核定開單不規(guī)范的情形。
2、入庫解繳方面?zhèn)€別企業(yè)繳納不足額。
3、管理軟件使用方面存在實征收戶數(shù)與報表戶數(shù)不符的情況。
通過認(rèn)真自查,我們在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費征收管理程序,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。
成立了排污費征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對排污費工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)測情況,核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額,按規(guī)定時限將排污費資金解繳入庫,定期與財政部門和國庫部門對帳,清查和銷毀過期作廢的收費票據(jù),及時收集整理征管資料并歸檔。做到排污費核定通知書、排污費通知書、排污費收據(jù)相符一致。
嚴(yán)格執(zhí)行征管紀(jì)律,建立完善的征收報告制度,執(zhí)行排污申報、核定、征收程序分離制。
2、全面使用軟件,專人管理。
確定一名信息員,嚴(yán)格按照《排污費征收使用管理條例》及排污費征收使用有關(guān)規(guī)定,使用《排污費征收使用管理系統(tǒng)》對全部排污單位開單,按月、按季核定征收排污費。
3、進一步加強排污收費檔案管理工作。
建立完善排污收費檔案,提高征管水平,將征收排污費的所有文書,都根據(jù)排污企業(yè)做到一企一檔,專人負(fù)責(zé)保管使用。
4、進一步做好政務(wù)公開。
做好政策宣傳,使排污單位進一步明了國家排污費征收政策及標(biāo)準(zhǔn),實行 排污收費政務(wù)公開。在秦都環(huán)保網(wǎng)站上將排污收費的標(biāo)準(zhǔn)、核定量向社會予以公布。同時,對排污大戶的排污費核定征收情況在主流媒體上予以公布,自覺接受社會監(jiān)督。
5、進一步規(guī)范排污收費行為,接受社會監(jiān)督,以開展排污費征收管理自查整改工作為動力,全面提升排污費征收管理水平。
當(dāng)事人的基本情況和違法事實
檢查核實在建設(shè)開工前未到我局報批環(huán)境影響評價審批手續(xù)擅自開工并建設(shè)經(jīng)我局工作人員多次督促至今仍未辦理此行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條“國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度對建設(shè)項目
的環(huán)境影響評價文件由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批?!?月29日我局依法下達了《限期糾正環(huán)境違法行為通知書》環(huán)限糾字【】h—74號。
當(dāng)事人違法的證據(jù)
1、現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄一份2頁
2、現(xiàn)場調(diào)查勘察記錄一份
13、《限期糾正環(huán)境違法行為通知書》、送達回證一份1頁違法行為等次根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度將違法行為確定為一般。
應(yīng)收行政處罰的依據(jù)和種類
該行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)的由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)限期補辦手續(xù)逾期不補辦手續(xù)的可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?!钡囊?guī)定。
行政處罰建議
1、處伍萬元罰款。
縣環(huán)境保護委員會:
xx年,我局認(rèn)真按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求,緊緊圍繞《xx年縣政府工作環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》提出的各項任務(wù)指標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化節(jié)約資源和保護環(huán)境意識,加大對企業(yè)的督促檢查,努力完成節(jié)能減排任務(wù),推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的環(huán)保工作自查如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)節(jié)能減排工作,將環(huán)保工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,并明確了主要領(lǐng)導(dǎo)包抓、股室負(fù)責(zé),以文件形式將節(jié)能減排等有關(guān)方面的工作落實給相關(guān)股室,并將環(huán)境保護工作納入股室工作年度考核,同時要求定期對有節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)進行督促檢查,確保全年節(jié)能減排工作任務(wù)完成。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹環(huán)保法律法規(guī),督促企業(yè)加快整改。充分利用每周召開學(xué)習(xí)例會時機,組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家環(huán)保方面政策法規(guī),深入研究產(chǎn)業(yè)政策,牢固樹立新型工業(yè)化理念,加強對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解,不斷提高環(huán)保意識,增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感。在每次召開的全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行會上,把企業(yè)節(jié)能減排工作與生產(chǎn)同步安排,督促企業(yè)一把手領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強對重點污染源的治理。并且,要求各企業(yè)加強對主要污染物減排的在線監(jiān)測,不斷完善減排監(jiān)測體系,努力完成減排目標(biāo)。同時,積極引導(dǎo)和督促各有關(guān)工業(yè)企業(yè)調(diào)整燃煤結(jié)構(gòu),使用低硫煤,切實降低二氧化硫排放量,并且加強對已完成環(huán)保治理項目的監(jiān)督檢查,要求企業(yè)加強設(shè)備維護,提高環(huán)保設(shè)施運行率,力爭使各項主要污染物總量得到有效控制,節(jié)能減排工作取得實效。
三、加快推進企業(yè)技術(shù)改造步伐,促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,逐步淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)工藝,鼓勵和支持企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),進行節(jié)能減排的技術(shù)改造,努力創(chuàng)建新型資源節(jié)約型和清潔生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)各企業(yè)推進礦產(chǎn)資源綜合利用,固體廢物綜合利用及水資源循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。被列入省市環(huán)保治理項目、總投資1100多萬元的略鋼轉(zhuǎn)爐二次除塵環(huán)保工程于10月9日竣工并投運,其二次除塵項目采用了國內(nèi)知名環(huán)保設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的性能先進的長袋脈沖除塵器和其它成熟配套設(shè)施,每年可回收粉塵3000多噸,處理后的煙氣排放濃度小于50毫克/m3,優(yōu)于國家排放標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了廠區(qū)環(huán)境和空氣質(zhì)量。大唐略電公司二期33萬千瓦機組改擴建工程環(huán)評報告已由國家環(huán)保部正式批復(fù),立項報告已經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)。
四、加強部門間協(xié)作,筑牢環(huán)境保護防線。積極加強同發(fā)改、環(huán)保、水利、國土等部門的配合協(xié)作,加大查處、取締、整改、監(jiān)督力度,一方面把好項目審批關(guān),對已列入國家明令禁止淘汰和落后生產(chǎn)工業(yè)項目,一律不予以核準(zhǔn),堅決杜絕新的污染源產(chǎn)生,另一方面,督促企業(yè)新建、改建、擴建項目都要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,力爭使環(huán)保設(shè)施與新建項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。今年積極配合水利部門開展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動,努力推動了全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)水節(jié)能工作取得新進展。
xx年以來,我局在環(huán)境保護工作方面做出了較大努力,并取得了一定成績,但由于我縣屬工業(yè)縣,傳統(tǒng)工業(yè)占很大比重,且多屬高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),一些企業(yè)由于建設(shè)早,環(huán)保欠帳大,受資金缺乏、場地限制、體制等影響,使企業(yè)節(jié)能減排工作推進艱難。為此,我局今后將進一步加強同環(huán)保、發(fā)改等有關(guān)部門的配合,督促企業(yè)多方籌措資金,加大技術(shù)改造力度,落實各項環(huán)保措施,推動全縣節(jié)能減排環(huán)境保護工作再上一個新臺階。
根據(jù)《江南區(qū)20xx年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我們對本局檔案進行了認(rèn)真全面的自查整理?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作,始終把檔案工作當(dāng)作一件大事來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確各項職責(zé),將檔案工作落到實處,保障了檔案工作的順利開展。
二、機構(gòu)健全,管理有序。
一是設(shè)立了專門的檔案管理工作機構(gòu),建立了檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),副局長為分管領(lǐng)導(dǎo),有兼職檔案工作人員具體管理檔案工作,充實完善了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,實行層層管理。
二是建立了文件材料歸檔制度,制定了本局文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,每月收集、整理、分類、歸檔,實行統(tǒng)一管理。
三是堅持做好防盜、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防光等“八防”工作確保檔案安全。
三、設(shè)施齊全,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(一)局里配置了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜,所有檔案都用標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒盛裝,數(shù)量充足,符合檔案裝訂要求。同時配置了電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀、照相機、攝像機等設(shè)備,將檔案管理工作納入單位辦公自動化程序。
(二)建立健全檔案工作各項規(guī)章制度,檔案工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),能夠及時的收集文體系統(tǒng)內(nèi)各類文件材料,按要求整理,有完整的紙質(zhì)目錄,在規(guī)定時間及時向江南區(qū)檔案局移交檔案,報送現(xiàn)行文件、資料等。堅持編寫年度大事記、組織沿革及其他專題匯編。20xx年移交文書檔案:永久14盒145件,30年1盒15件;聲像檔案:照片28張;實物檔案:11件。
四、積極宣傳,加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。
(一)組織全局干部集中學(xué)習(xí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(第30號令),通過學(xué)習(xí)討論,熟悉第30號令的內(nèi)容。
(二)積極開展“6.9”檔案日活動,6月9日在**廣場參加城區(qū)檔案局牽頭組織的板報展,積極宣傳檔案法律法規(guī)、檔案工作成效,開展現(xiàn)場咨詢活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料200多份。
(三)選派檔案管理人員參加檔案管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使他們掌握更多的檔案專業(yè)知識,提高技能,做到持證上崗,加強我局的檔案管理工作。
今年以來,我局按照州政府指示和要求,全面貫徹《中華人民共和國》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開重點工作安排》、《湖南政府服務(wù)規(guī)定》和《湖南省實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,狠抓工作落實,促進了部門工作的有效開展。根據(jù)州政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘西自治州20xx年政務(wù)公開工作考核方案》的通知,認(rèn)真進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
(一) 加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制。為使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立環(huán)保工作政務(wù)公開長效機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。充實和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長屈輝庭任組長,副局長向文富任副組長,有關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開工作的組織實施。具體日常工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),落實政務(wù)公開的各項要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。同時,我局把政務(wù)公開工作分解到各相關(guān)科室(單位)和人員,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人”的工作機制。二是建立健全工作制度。我局通過建立健全政務(wù)公開各項制度,促進政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的`軌道。
(二)規(guī)范內(nèi)容,提高政務(wù)公開質(zhì)量。我局積極推進“三個轉(zhuǎn)變”,即從一般環(huán)保事項公開向重點事項公開轉(zhuǎn)變、從結(jié)果公開向全過程公開轉(zhuǎn)變、從自定公開內(nèi)容向群眾關(guān)注內(nèi)容公開轉(zhuǎn)變,進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”,一是公開的內(nèi)容更加充實。對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把企業(yè)和群眾最關(guān)心、最需要了解的環(huán)保項目、環(huán)境質(zhì)量等事項公開作為政務(wù)公開的重點,與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,防止暗箱操作,促進廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)反腐化工作的經(jīng)驗和做法的同時,促進政務(wù)公開制度的進一步完善,推進政務(wù)公開工作的深入開展。我局還按照州政府的要求,結(jié)合本單位實際,新編制四個科室(直屬事業(yè)單位)的政務(wù)公開手冊和指南,具體公開項目目錄,不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責(zé)任人更加明確,而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
(三)多措并舉,完善政務(wù)公開形式。今年以來,我局在進一步堅持和完善政務(wù)公開的各種形式,并按照便利、實用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托政務(wù)公開政府門戶網(wǎng)站,推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。按照州政府的統(tǒng)一部署,我局電子政務(wù)工作以州在為總平臺,建立了湘西環(huán)保子站,設(shè)置了工作動態(tài)、規(guī)范性文件、便民服務(wù)、行政許可等欄目。落實專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)站進行更新和日常維護,及時向州政府門戶網(wǎng)站提供各類信息。二是充分利用辦公場所,通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會公開,為企業(yè)和群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。三是強化辦事窗口管理。按照州委、州政府規(guī)定,州環(huán)保系統(tǒng)具有行政審批許可的事項全部進入州政府政務(wù)中心辦理,并按規(guī)定時限辦結(jié)。我局選派了工作認(rèn)真、經(jīng)驗豐富的兩名工作人員到政務(wù)中心工作,并根據(jù)電子政務(wù)的需要,召開局長辦公會確定了一名年輕同志參與該項工作。以“規(guī)范、便民、廉潔、高效”為宗旨,凡在大廳辦理的審批事項,全部實行“六個公開”,即公開審批內(nèi)容、公開辦事程序、公開政策依據(jù),公開申報材料、公開承諾時限、公開收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,政務(wù)窗口還設(shè)置了書寫區(qū),設(shè)立了咨詢臺,為前來辦事的廣大群眾提供高效便民服務(wù)。四是結(jié)合環(huán)保專項行動、世界環(huán)保日、環(huán)保知識問答賽等多種活動,通過舉辦環(huán)保知識講座,發(fā)放調(diào)查問卷表,分發(fā)環(huán)保宣傳資料等活動,送環(huán)保宣傳進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進社區(qū),及時解決企業(yè)、群眾的環(huán)保需求問題。五是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。六是進一步發(fā)揮手機短信服務(wù)作用,通過向社會各界發(fā)送手機信息10000多條,宣傳環(huán)保政策,方便企業(yè)、群眾辦理環(huán)保事宜。七是積極認(rèn)真辦理“會議”議案、提案,自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,與代表委員溝通也是我們宣傳環(huán)保政策、聽取意見建議的過程,今年,我局收到人大代表建議、政協(xié)委員提案共14件。通過認(rèn)真辦理,辦理結(jié)果全為A類,達到三個100%:辦結(jié)率、見面率和滿意率均達100%。
(四)強化監(jiān)督,確保公開落到實處。我局在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,我局舉辦了全州首例行政許可聽證,就吉首市矮寨礦區(qū)排壩碳瀝青礦礦山建設(shè)項目是否通過環(huán)境保護行政許可這一事項,聽取社會各界的意見和建議,鑒于該項目位于吉首市飲用水源保護區(qū)和絕大多數(shù)公眾反對,州環(huán)保局采納了聽證會意見,否決了該項目的環(huán)境保護行政許可。州法制辦將我局這次聽證會做為我州依法行政典型上報省法制辦,受到省法制辦的高度肯定。今年11月9日,我局在保靖縣毛溝鎮(zhèn)舉行了第二例行政許可聽證,就保靖縣來鑫有限公司高檔紫砂陶瓷項目是否通過環(huán)境保護行政許可這一事項,聽取公眾的意見和建議。會議邀請了項目建設(shè)方、項目環(huán)境影響評價單位的代表參加聽證會。邀請了州法制辦領(lǐng)導(dǎo)對聽證會進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。邀請了州團結(jié)報、州電視臺、湘西紅網(wǎng)的記者對聽證會進行全程報道。目前聽證會的資料正在整理中,聽證會上公眾的意見與建議將作為州環(huán)保局對本項目是否通過環(huán)境保護行政許可的重要依據(jù)參與項目決策。
一是政務(wù)公開有待進一步規(guī)范。環(huán)保行政許可涉及的項目和內(nèi)容較多,各級環(huán)保部門的審批權(quán)限需要進一步清理,審批工作程序需要進一步規(guī)范。
二是網(wǎng)上辦事服務(wù)還需進一步充實,拓展服務(wù)項目,使《公開目錄》更加全面和完善。
三是網(wǎng)上辦公,無紙化辦公仍處于嘗試階段,辦公自動化應(yīng)用程度有待提高。
四是信息公開的內(nèi)容還需要進一步充實完善。需要進一步加強與上級業(yè)務(wù)部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通,確保上級業(yè)務(wù)政策、信息以及企業(yè)的工作動態(tài)能及時上報、公開。
五是對信息公開工作的宣傳力度還不夠。要進一步加大對信息公開工作的宣傳力度,擴大政務(wù)公開工作的普及面,實現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于群眾的目的。
我局將繼續(xù)秉承 “辦事公開、為民便民”的服務(wù)承諾,進一步增強政務(wù)公開的實效性,查缺補漏,鞏固完善。
一是進一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國》,對照條例,認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項,查漏補缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是進一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一方面理順工作機制,進一步做好組織和協(xié)調(diào)工作。另一方面對照條例,進一步梳理我局辦理的行政事項,修改完善相關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位的政務(wù)公開指南,促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。做好電子政務(wù)監(jiān)察項目的補錄工作。
三是抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細的一次性告知企業(yè)、群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機制,確保執(zhí)法處罰公開公正。
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