古人云,工欲善其事,必先利其器。在學(xué)習(xí)工作中,幼兒園教師有提前準(zhǔn)備可能會(huì)使用到資料的習(xí)慣。資料是作用于人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的一種可供參考的材料。有了資料的協(xié)助我們的工作會(huì)變得更加順利!所以,你是否知曉幼師資料到底是怎樣的形式呢?下面是小編精心收集整理,為你帶來(lái)的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案錦集,相信能對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)市、區(qū)安排部署,為進(jìn)一步抓好司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪工作,在抓好災(zāi)后重建的同時(shí),在重大活動(dòng)期間,堅(jiān)決防止因涉法涉訴問(wèn)題發(fā)生有影響的干擾和破壞,堅(jiān)決防止因涉法涉訴問(wèn)題發(fā)生有影響的政治事件和極端事件,全力維護(hù)游仙穩(wěn)定和諧,為此,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__區(qū)司法行政系統(tǒng)處置涉法涉訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李成建任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)劉良貴,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)楊兆文,局黨組成員、法建辦副主任袁飛為副組長(zhǎng),辦公室主任瞿穎,基層股長(zhǎng)李其書(shū),公律股長(zhǎng)趙向立麗為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李其書(shū)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、處置涉法涉訴信訪應(yīng)急預(yù)案
1、全區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大涉法涉訴信訪,基層各司法所長(zhǎng)、涉及的律師事務(wù)所主任、當(dāng)事人,法律服務(wù)所主任、當(dāng)事人,公證處主任、當(dāng)事人必須第一時(shí)間參與息訴工作。局分管領(lǐng)導(dǎo),股、室負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)必須到場(chǎng)參與息訴工作。
2、對(duì)全區(qū)內(nèi)有重大影響的涉法涉訴及各類(lèi)信訪案件發(fā)生,司法局按照要求派公職或中介律師參與,提供法律咨詢(xún)、宣傳、講解相關(guān)法律、政策,并對(duì)不法行為進(jìn)行教育。
3、組織建立區(qū)司法局信訪涉案化解、息訴、息訪法律指導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公律股、法援股、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負(fù) 責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)面上指導(dǎo)工作。
三、處置涉法涉訴信訪工作方案
1、健全司法行政系統(tǒng)涉法涉訴維穩(wěn)信息搜集、反饋機(jī)制;
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)相關(guān)職能部門(mén)建立維穩(wěn)工作銜接機(jī)制;
3、發(fā)現(xiàn)涉法涉訴不穩(wěn)定因素(含矛盾糾紛):
第一、弄清基本情況,根據(jù)對(duì)社會(huì)的影響程度,將涉法涉訴信訪案件分為一般、重大、特大三類(lèi)。
第二、根據(jù)涉法涉訴案件性質(zhì),將案件分門(mén)別類(lèi),并研究化解矛盾糾紛的措施、方案,明確化解目標(biāo)。
第三、屬本部門(mén)管轄或指導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件要落實(shí)專(zhuān)案的包案負(fù)責(zé)人、承辦人,明確職責(zé)。
第四、實(shí)施矛盾糾紛案件的化解,要緊緊依靠黨委、政府支持,調(diào)動(dòng)一切司法行政資源,防止矛盾糾紛案轉(zhuǎn)化為信訪案。
4、區(qū)司法局將加大對(duì)重大特大矛盾糾紛案的指導(dǎo),把控力度,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)要分片督促、指導(dǎo)或直接參與涉法涉訴信訪問(wèn)題的處置工作。并切實(shí)做到“三包”即包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包息訴息訪。
5、涉穩(wěn)矛盾糾紛案調(diào)處、化解后,資料的整理歸檔、上報(bào),要形成制度。
一、編制目的
為了保障污水處理正常運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)于突發(fā)事件、緊急事件的控制,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于污水處理廠突發(fā)事件的應(yīng)急處置。包括:人員傷亡事故、發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水水質(zhì)惡化、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化、化驗(yàn)室事故、突然停電等。
四、工作原則
安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、互相合作、團(tuán)結(jié)一致。
五、危險(xiǎn)分析
(1) 污水進(jìn)水水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
(2) 污水處理過(guò)程或出水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
(3) 可能造成的人身傷害事故:
①?gòu)臉?gòu)筑物高空墜落;
②跌入污水池造成溺水;
③接觸電氣設(shè)備觸電;
④操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi);
⑤污水井下操作引起中毒。
(4) 化驗(yàn)室事故。
六、組織指揮體系及職責(zé)
1、廠應(yīng)急實(shí)施體系
現(xiàn)場(chǎng)指揮:污水處理廠廠長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)副指揮:綜合科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)。
應(yīng)急隊(duì)員:工藝工程師、電氣工程師、調(diào)度工、運(yùn)行工、設(shè)備維修工、電氣維修工、化驗(yàn)員。
2、職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮:
根據(jù)指揮系統(tǒng)的要求或命令,調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和機(jī)械,指揮搶修隊(duì)員完成預(yù)案任務(wù);
現(xiàn)場(chǎng)副指揮:
協(xié)助、配合現(xiàn)場(chǎng)指揮完成預(yù)案任務(wù);
工藝工程師:
解決工藝方面的技術(shù)問(wèn)題;
電氣工程師:
解決電氣方面的技術(shù)問(wèn)題;
調(diào)度工:
根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)度操作;
運(yùn)行工:
需手動(dòng)的閥門(mén)開(kāi)關(guān)等操作;
設(shè)備維修工:
故障機(jī)械設(shè)備維修、檢查;
電氣維修工:
故障電氣、自控設(shè)備維修、檢查,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電安裝;
化驗(yàn)員:
水質(zhì)取樣檢驗(yàn)。
以上隊(duì)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,由現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一調(diào)度和其它任務(wù)分配。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、預(yù)防機(jī)制
本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,建立預(yù)防機(jī)制。
①每年污水處理廠定期對(duì)消防系統(tǒng)、自控電氣及機(jī)械設(shè)備、重要危險(xiǎn)源、車(chē)輛、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的檢查評(píng)估,以發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并做好記錄。
②加強(qiáng)人員安全教育工作,對(duì)易產(chǎn)生觸電、溺水、火災(zāi)、有毒氣體、高空墜落等部位設(shè)置警示牌。
③指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)潛在危險(xiǎn)可能出現(xiàn)的緊急情況,制定相應(yīng)的處理辦法。
④生產(chǎn)科負(fù)責(zé)緊急情況培訓(xùn)及演習(xí):一年一次運(yùn)行人員應(yīng)急情況演習(xí);一年一次消防人員(監(jiān)控人員)應(yīng)急培訓(xùn);一年兩次電氣自控方面實(shí)際演練;一年一次對(duì)職工進(jìn)行自我保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、搶修培訓(xùn)演習(xí)。
⑤用電設(shè)備不可超負(fù)荷工作。配電室要配備應(yīng)急燈和干粉滅火器,并且要防水、防鼠、防塵、防高溫處理,對(duì)電源、門(mén)窗進(jìn)行嚴(yán)格巡查。避免可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素:電氣和線路故障;違章動(dòng)火、用火;違章操作等。
⑥加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,將設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的故障問(wèn)題盡量解決在萌芽狀態(tài)。
⑦可能產(chǎn)生有害氣體的部位,操作前應(yīng)進(jìn)行有害氣體的監(jiān)測(cè)。
2、值班制度
值班安排:污水處理廠24小時(shí)有人值班,不得空崗,出現(xiàn)特殊情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
值班人員要求:責(zé)任心強(qiáng),嚴(yán)格做好記錄。
八、應(yīng)急響應(yīng)
以下情況立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水水質(zhì)惡化、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化、化驗(yàn)室事故、突然停電、大風(fēng)雨雪等惡劣天氣。
以上情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)值班人員根據(jù)事故情況第一時(shí)間要做出正確反應(yīng),并進(jìn)行及時(shí)有效的`應(yīng)急處理,隨即通知經(jīng)理,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),主管經(jīng)理通知應(yīng)急預(yù)案指揮小組人員,應(yīng)急響應(yīng)指揮體系和應(yīng)急實(shí)施體系開(kāi)始履行職責(zé)。
1、發(fā)生火災(zāi)
出現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員要設(shè)法控制火情,切斷電源、燃燒源、各種氣體閥門(mén)、緊急轉(zhuǎn)移各種易燃、易爆和化學(xué)危險(xiǎn)物品,并利用就近地點(diǎn)的滅火器材進(jìn)行撲救,火勢(shì)較大時(shí)要及時(shí)撥打119,同時(shí)及時(shí)通報(bào)值班調(diào)度,并將火情逐級(jí)上報(bào)。
如果事態(tài)嚴(yán)重,各部門(mén)要無(wú)條件接受指揮。值班調(diào)度在及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)的同時(shí),積極組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行撲救。搶險(xiǎn)過(guò)程中,必須把人身安全作為第一要素,防止事故擴(kuò)大或再次傷害。
2、進(jìn)水水質(zhì)惡化
值班人員通過(guò)調(diào)度或巡查,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)水監(jiān)測(cè)指標(biāo)異常,來(lái)水顏色變化,出現(xiàn)大量白色泡沫、腥味現(xiàn)象,可能是進(jìn)水PH、重金屬(鉻、銅、鉻、砷等)、氨氮硫化物、和酚類(lèi)等物質(zhì)超標(biāo),會(huì)造成腐蝕設(shè)備、使活性污泥發(fā)生中毒,影響污水處理效果。判斷為進(jìn)水水質(zhì)惡化后,向經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào),批準(zhǔn)后,采取措施立即停止進(jìn)水,組織化驗(yàn)人員在各個(gè)工藝環(huán)節(jié)取樣化驗(yàn),確定超標(biāo)物質(zhì),并報(bào)環(huán)保部門(mén),盡快確定可能超標(biāo)排放污水源,制止其排放。
3、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化
(1)化驗(yàn)室負(fù)責(zé)每天進(jìn)行一次常規(guī)化驗(yàn)和微生物鏡檢,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)通知經(jīng)理,由經(jīng)理組織工藝工程師等分析原因,調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié)采取措施,若進(jìn)水異常執(zhí)行第一條,其余環(huán)節(jié)由各個(gè)工段采取調(diào)整措施。
(2)如污水處理系統(tǒng)水質(zhì)惡化或運(yùn)行異常,由工藝工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,采取應(yīng)對(duì)措施;設(shè)備運(yùn)行不正常,由電氣自控工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,采取相應(yīng)措施。
4、化驗(yàn)室事故
化驗(yàn)員要規(guī)范操作,定期檢查回流膠皮管是否老化,使用硫酸時(shí)要戴手套,并且防止硫酸噴濺到易燃物質(zhì)上,加熱油類(lèi)物質(zhì)要防止濺到電爐上,夏天取氨水時(shí),提前要將氨水冷卻等。
如化驗(yàn)室著火,化驗(yàn)員要分清著火物質(zhì)的性質(zhì),首先立即切斷電源,對(duì)于易燃體或固體著火時(shí),不能用水澆,除小范圍可用濕布覆蓋外,其他情況可立即用滅火器撲滅,精密儀器只能用四氯化碳滅火。
5、突然停電
當(dāng)水廠內(nèi)突然發(fā)生停電事故后,值班電工立即通知經(jīng)理。中控室電話詢(xún)問(wèn)電業(yè)局調(diào)度室停電原因,如果停電屬于廠外輸電線路故障,要求電業(yè)局調(diào)度室迅速組織進(jìn)行搶修,如果停電屬于廠內(nèi)原因,經(jīng)理調(diào)度電修工段和動(dòng)力工段查明停電原因,電修工段立即進(jìn)行檢查搶修。
6、人員傷亡事故
當(dāng)發(fā)生人員觸電后,現(xiàn)場(chǎng)其他人員要立即切斷電源;當(dāng)發(fā)生有毒氣體中毒后,施救人員應(yīng)避免自身中毒,當(dāng)發(fā)生溺水、高空墜落后,施救人員應(yīng)保護(hù)自身安全,采取緊急措施后,立即撥打120急救電話,逐級(jí)上報(bào),并在120到來(lái)之前,由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員對(duì)傷者進(jìn)行救護(hù)措施,盡最大努力搶救傷員。
7、大風(fēng)、雨雪、降溫等惡劣天氣
(1)暴雨、洪水、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣
遇暴雨、洪水、雷雨、大風(fēng)等可能出現(xiàn)較大災(zāi)害時(shí)要及時(shí)掌握情況,研究對(duì)策,指揮防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,盡可能地減少災(zāi)害損失,并做好信息報(bào)送和處理工作,及時(shí)匯總情況,向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
①按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、抗雷雨大風(fēng)重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
②通信準(zhǔn)備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛、抗雷雨大風(fēng)通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
③工藝化驗(yàn)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案;適時(shí)有效地發(fā)布預(yù)警信息。
④運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時(shí)報(bào)送設(shè)備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。
⑤機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設(shè)施。
⑥根據(jù)天氣預(yù)報(bào),組織運(yùn)行工預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通,確保暢通;
⑦遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺(tái)數(shù),降低集水井水位,直到滿(mǎn)負(fù)荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊(duì)員,車(chē)輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
(2)冰凍、降雪等惡劣天氣
①注意各水管的防凍處理,對(duì)裸露在外的管路包裹好保溫材料;
②在冬季生化池、沉淀池出現(xiàn)全部封凍時(shí)及時(shí)進(jìn)行破冰,保持不封凍水面;
③開(kāi)啟刮吸泥機(jī)前,必須進(jìn)行以下檢查和處理:
a、檢查中心筒內(nèi)是否結(jié)冰,如果結(jié)冰需先進(jìn)行破冰,冰塊較厚的時(shí)應(yīng)將冰塊盡量打碎;
b、檢查行走軌道及輪上是否結(jié)冰,如果結(jié)冰應(yīng)徹底清理后方可啟動(dòng)設(shè)備。
④對(duì)于運(yùn)行中的刮吸泥機(jī),下雪量較大時(shí),值班人員要及時(shí)清掃刮吸泥機(jī)軌道上的積雪;冬季雨雪后要勤于觀察,防止刮吸泥機(jī)軌道上結(jié)冰,無(wú)法正常運(yùn)行。
⑤對(duì)粗、細(xì)格柵及螺旋輸送器,啟動(dòng)前應(yīng)認(rèn)真檢查是否結(jié)冰,運(yùn)行中應(yīng)及時(shí)清理螺旋輸送器內(nèi)積水,防止結(jié)冰。
⑥當(dāng)回流泵房水面有浮泥時(shí),應(yīng)勤于觀察,防止凍結(jié)后影響浮球正常工作。
⑦保證COD在線室空調(diào)正常運(yùn)行,并保證室溫15攝氏度以上,以免凍壞儀器或影響儀器工作。
九、應(yīng)急保障
1、組織保障
建立起應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)和應(yīng)急實(shí)施體系,明確人員職責(zé)。對(duì)隊(duì)員按預(yù)案要求進(jìn)行配備,明確任務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式,隊(duì)員名單根據(jù)工作變動(dòng)及時(shí)更新。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行調(diào)動(dòng),要求及時(shí)通知,第一時(shí)間按要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2、物資保障
保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的物資儲(chǔ)備,要求定點(diǎn)存放、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、隨時(shí)提供、及時(shí)補(bǔ)充。
3、機(jī)械保障
保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施所需準(zhǔn)備的機(jī)械設(shè)備和工具,機(jī)械設(shè)備要求能夠隨時(shí)待命,狀態(tài)完好,及時(shí)啟動(dòng)。
4、通訊保障
中控室掌握應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)所有負(fù)責(zé)人的職責(zé)和最新的聯(lián)系方式,現(xiàn)場(chǎng)指揮掌握所有搶修隊(duì)員的聯(lián)系方式。
十、善后工作
做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),為事故調(diào)查做準(zhǔn)備,事故發(fā)生后要積極配合有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。對(duì)事故發(fā)生部位、設(shè)備和設(shè)施,在恢復(fù)運(yùn)行前必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn),無(wú)安全隱患后,方可恢復(fù)正常運(yùn)行。緊急事故處理結(jié)束后,應(yīng)重新評(píng)估應(yīng)急處理對(duì)策,如有不完善的地方,則應(yīng)立即修改。
十一、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落實(shí)與管理工作,實(shí)行有功獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有功人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。
十二、宣傳、培訓(xùn)與演練
1、加強(qiáng)污水處理突發(fā)事件宣傳教育工作,普及突發(fā)事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人才。
3、每年組織一次污水處理突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,由總指揮主持召開(kāi)指揮小組會(huì)議,確保演練時(shí)間、場(chǎng)所,組織相關(guān)人力物力,向睢寧安檢、環(huán)保部門(mén)報(bào)告演練情況。以提高防范和處理突發(fā)事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
十三、預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間
本預(yù)案自20xx年×月×日起實(shí)施
1、發(fā)布本單位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工,機(jī)構(gòu)設(shè)置,科室職責(zé)、局屬事業(yè)單位職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。
2、發(fā)布本單位權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,包括行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力事項(xiàng)表、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖等。
3、發(fā)布與本單位相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及政策解讀信息。
4、發(fā)布行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范辦事指南,包括事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、承辦單位和部門(mén)、辦理地址和聯(lián)系方式等要素。
5、發(fā)布本單位年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況等信息。
6、發(fā)布本單位年度、季度或月份相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
7、發(fā)布突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、培訓(xùn)演練、應(yīng)急常識(shí)及突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)情況等信息。
8、發(fā)布安全方面監(jiān)督檢查情況信息。
9、發(fā)布社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、老齡等方面的政策措施及其實(shí)施情況信息。
10、發(fā)布本單位財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以及財(cái)務(wù)收支等信息。
11、發(fā)布重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和階段性實(shí)施情況信息。
12、發(fā)布低保和特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面的信息。
13、發(fā)布全市救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金使用、救災(zāi)資金發(fā)放、救災(zāi)資金調(diào)撥使用等信息。
一、目的
為認(rèn)真慣徹落實(shí)治安保衛(wèi)條例,規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)人身、酒店財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)本酒店人員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,正確處置治安突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合江南邨實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會(huì)影響的治安突發(fā)性事件或事故。
四、預(yù)案體系
本預(yù)案為專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
五、工作原則、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲
統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),以人為本,迅速撲滅,減少損失;力爭(zhēng)把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件;不得阻礙應(yīng)急工作;不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé),延誤應(yīng)急時(shí)機(jī);違抗命令,否則予以處份和處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、事故等級(jí)
1、一般事件與事故:直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下并且不滿(mǎn)足重大突發(fā)事件條件的`事件與事故。該類(lèi)事件與事故采用江南邨飯店規(guī)定的程序處理;
2、重大經(jīng)濟(jì)損失事件:重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)(含)元以上;
3、重大突發(fā)事件:給酒店造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣5萬(wàn)元(含)以上事件;造成兩人以上重傷死亡的事件;給酒店形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件;嚴(yán)重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所依賴(lài)的客觀情況發(fā)生重大變化或國(guó)家重大法律、政策調(diào)整,導(dǎo)致酒店不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略的突發(fā)事件;酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件;因經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,導(dǎo)致酒店發(fā)生重大信用危機(jī)的事件;員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序的事件。
七、酒店危險(xiǎn)源
江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類(lèi)型
1、重大斗毆事件;
2、群體性極端人員尋釁滋事;
3、重大盜竊事件;
4、針對(duì)重點(diǎn)人員和部位的恐怖襲擊事件;
5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的其它治安性質(zhì)的事件。
八、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一) 基地二級(jí)應(yīng)急小組架構(gòu)
(二) 三級(jí)小組成員職責(zé)
九、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理
1、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理:加強(qiáng)全體員工法制培訓(xùn)教育,增強(qiáng)、提高大家的安全意識(shí);
2、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照酒店門(mén)禁、治安管理制度執(zhí)行;
3、對(duì)酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r(shí)不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。
十、預(yù)警及措施
(一)按照突發(fā)治安事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采
取措施的 效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除
(二)根據(jù)“有備無(wú)患”的原則,對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)符合“重大經(jīng)濟(jì)損失或重大突
發(fā)事件”的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)
(三)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類(lèi)別與性質(zhì),可能采取的措施(不限于此)
1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
2、在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,必要是廣泛發(fā)布預(yù)警公告;
3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資,并妥善安置;
4、指示江南邨二級(jí)應(yīng)急小組組員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組及救援搶險(xiǎn)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合,做好調(diào)配準(zhǔn)備;
5、需要報(bào)集團(tuán)“一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的,應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
治安事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預(yù)警警報(bào),撥打保安隊(duì)長(zhǎng)電話、保安室值班電話,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話120,情況嚴(yán)峻時(shí)撥打110,在撥打外部應(yīng)急電話應(yīng)先征得部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,正確處置初起事件。
保安隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警電話后,立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點(diǎn),組織應(yīng)急處置,并將情況第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)人員拍攝好第一現(xiàn)場(chǎng)照片和其它資料以便事件調(diào)查。
十一、針對(duì)治安突發(fā)事件處置預(yù)案
(一)突發(fā)刑事案件應(yīng)急處置
1、突發(fā)治安、事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事件處理小組)人員接報(bào)或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力等事件,要第一時(shí)間通知保安當(dāng)班人員及事件處理小組領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場(chǎng),保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)立即組織保安人員5分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);
2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點(diǎn),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散圍觀人員;阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化;
3、向小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件發(fā)展情況,根據(jù)事件發(fā)展的嚴(yán)重性,建議是否報(bào)案,并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng);
4、小組值班領(lǐng)導(dǎo)3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組織保安人員制止雙方的過(guò)激行為,通過(guò)勸說(shuō)、誘導(dǎo)或強(qiáng)制方法,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,避免造成更加惡劣的影響;
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),對(duì)外圍人員進(jìn)行觀察,對(duì)可疑人員進(jìn)行監(jiān)視;
6、如實(shí)向公安機(jī)關(guān)講述事件過(guò)程,積極配合其工作。
(二)突發(fā)盜竊事件應(yīng)急處置
1、值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)立即通知門(mén)崗嚴(yán)守工廠各出入口,值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人,爭(zhēng)取當(dāng)場(chǎng)抓獲,連同作案工具、贓物一并送交公安機(jī)關(guān)處理,在現(xiàn)場(chǎng)有受害人的要一起到公安機(jī)關(guān)配合破案;
2、發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場(chǎng),盜竊分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)的,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場(chǎng)所有出入口,監(jiān)控值班人員重點(diǎn)監(jiān)控各主要出入口,并匯報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近嚴(yán)格清查;
3、門(mén)崗保安接到報(bào)警立即封鎖大門(mén),并對(duì)出入人員嚴(yán)格檢查出入證件,對(duì)去過(guò)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請(qǐng)對(duì)方滯留在值班室,并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求報(bào)警,請(qǐng)警方進(jìn)行盤(pán)查;
4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員,應(yīng)暫請(qǐng)對(duì)方滯留在值班室,并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和警方進(jìn)行盤(pán)查;
5、對(duì)可疑作案人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留,并報(bào)告公安人員前來(lái)調(diào)查;
6、保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng),不能讓任何人觸?,F(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的物品,經(jīng)請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),聽(tīng)從公安人員處理;
7 、警方調(diào)查取證時(shí)應(yīng)將事主和目擊者的情況如實(shí)向公安機(jī)關(guān)作出詳細(xì)報(bào)告。
(三)突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急處置
1、嚴(yán)禁非本部門(mén)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,保安和全體人員有權(quán)阻止進(jìn)入,同時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo);
2、保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類(lèi)可疑物品時(shí),要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并留守現(xiàn)場(chǎng),圍起隔離帶,阻止任何人接近可疑物品;
3、初步確認(rèn)為可疑爆炸物品時(shí),立即組織廠內(nèi)人員進(jìn)行疏散,并設(shè)置臨時(shí)警戒線,任何人員不得擅自入內(nèi),經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意撥打“110”報(bào)警;
4、對(duì)危險(xiǎn)品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即扣留,并帶到廠部辦公室進(jìn)行調(diào)查,禁止其離開(kāi),待公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行調(diào)查;
5、經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;
6、待公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調(diào)查;
7、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生,保安人員和值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,協(xié)助運(yùn)送傷員,穩(wěn)定人員情緒,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),有秩序的開(kāi)展疏散工作;
8、各級(jí)相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查。
(四)突發(fā)搶劫事件應(yīng)急處置
1、保安人員在執(zhí)勤中遇有公開(kāi)使用暴力,脅迫或其他手段如打,砸,搶、強(qiáng)行掠取個(gè)人或廠內(nèi)公共財(cái)物的犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行保安人員的職責(zé),在保護(hù)自身安全的前提下必須立即進(jìn)行制止處理;
2、迅速制止犯罪,設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯;
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的.收費(fèi)所突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
一、防火預(yù)案:若突發(fā)火情時(shí),按下列程序處理:1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長(zhǎng)和收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門(mén)報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門(mén)做好救助工作。5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行人工錄像,當(dāng)班值班長(zhǎng)詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò),并將處理結(jié)果報(bào)管理處。二、防盜、防搶預(yù)案:1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開(kāi),以延長(zhǎng)歹徒的作案時(shí)間。2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時(shí)向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案,監(jiān)控室同時(shí)做好事件的手工錄像工作。4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械,或人多勢(shì)眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主,留意罪犯特征,組織報(bào)案,為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。三、突發(fā)交通事故緊急處理預(yù)案:當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生交通事故時(shí),按下列程序處理;1、關(guān)閉事故道口,在事故車(chē)輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開(kāi)另一預(yù)備道口,保證其他車(chē)輛通行,防止二次事故發(fā)生。2、監(jiān)控員要及時(shí)將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門(mén)。3、若有人員受傷,應(yīng)及時(shí)通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。四、惡劣天氣車(chē)輛分流預(yù)案:當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分流時(shí),按下列程序處理:1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時(shí),按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長(zhǎng)和收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門(mén)報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門(mén)做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行人工錄像,當(dāng)班值班長(zhǎng)詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò),并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開(kāi),以延長(zhǎng)歹徒的作案時(shí)間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時(shí)向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案,監(jiān)控室同時(shí)做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械,或人多勢(shì)眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主,留意罪犯特征,組織報(bào)案,為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。
三、突發(fā)交通事故緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生交通事故時(shí),按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車(chē)輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開(kāi)另一預(yù)備道口,保證其他車(chē)輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時(shí)將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門(mén)。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時(shí)通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車(chē)輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分流時(shí),按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長(zhǎng)要根據(jù)收費(fèi)道口車(chē)流量的多少,適當(dāng)增開(kāi)收費(fèi)道口,確保道口暢通。
為及時(shí)、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)民族宗教界的合法權(quán)益,提高處置突發(fā)事件的能力,將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害,進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和睦、社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市民族工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
一 、適用范圍
涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動(dòng)方面的具有一定規(guī)模的事件,主要有:
(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策,傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng),風(fēng)俗習(xí)慣,宗教信仰和社會(huì)心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過(guò)程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等,打著民族宗教旗號(hào),進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的活動(dòng)。
(二)因不尊重宗教政策,不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間,信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問(wèn)題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛,甚至械斗等;因土地開(kāi)發(fā)、城市拆遷,落實(shí)宗教房產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團(tuán)體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會(huì),特別是在敏感時(shí)期組織的非法聚會(huì);受境外敵對(duì)勢(shì)力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動(dòng),不明真相的信教公民參與的對(duì)抗政府的事件等。
二、處突程序
1、接到上級(jí)指令后,各社區(qū)、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標(biāo)、盾牌、防刺服、對(duì)講機(jī))迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急指揮員擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé),盡快掌握事件規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)疏散圍觀群眾,根據(jù)事態(tài)規(guī)模采取相應(yīng)措施。
三、主要職責(zé)
(一)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)有關(guān)部門(mén)及各街道、社區(qū)處置民族宗教方面的突發(fā)事件。
(二)指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)民族宗教工作部門(mén)制度化、規(guī)范化建設(shè),逐步建立處理涉及民族宗教方面突發(fā)事件的有效機(jī)制,制定和完善工作預(yù)案。
(三)及時(shí)掌握本地區(qū)民族、宗教的基本情況,以及可能因民族、宗教問(wèn)題滋生突發(fā)事件的隱患和苗頭,做到心中有數(shù),摸排到人。
(四)有民族、宗教問(wèn)題的苗頭和隱患,要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,同時(shí)要組織力量做好思想宣傳和教育疏導(dǎo)工作,把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),平息事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;
(六)研究處置對(duì)策,拿出防控措施;
(七)對(duì)個(gè)別為首分子進(jìn)行詢(xún)問(wèn)筆錄,掌握突發(fā)事件的全部情況;
(八)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置;
(九)對(duì)受蒙騙群眾進(jìn)行教育疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、參加應(yīng)急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護(hù)器材,加強(qiáng)自我保護(hù)措施,確保應(yīng)急處突人員安全。
2、現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)時(shí)注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的警戒和巡邏,未得到現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的命令,不得撤離
1、嚴(yán)格執(zhí)行外出活動(dòng)前的申報(bào)制度,活動(dòng)組織部門(mén)事先應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告(包括活動(dòng)地點(diǎn)、行進(jìn)路線、安全組織措施、緊急情況預(yù)案等內(nèi)容),獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。書(shū)面報(bào)告由校長(zhǎng)室存檔備案。
2、活動(dòng)組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)班主任及全體學(xué)生進(jìn)行事前安全教育,增強(qiáng)師生遵紀(jì)守規(guī)和安全防范意識(shí)。
3、成立學(xué)生集體外出活動(dòng)安全事故防范及應(yīng)急處理小組。每次外出活動(dòng)前必須要組織召開(kāi)學(xué)生安全工作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體外出安全意識(shí),進(jìn)行安全部署,尤其要明確德育處老師、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責(zé)。
4、學(xué)校每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)前,必須事前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。每次外出要指定專(zhuān)人帶隊(duì)負(fù)責(zé)安全工作,德育處老師、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級(jí)學(xué)生一起活動(dòng)。
5、每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)的前幾天,學(xué)校要用書(shū)面形式告知家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)明確安全要求,掌握學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容,回家時(shí)間,協(xié)同做好教育工作。
一、總則
(一)編制目的。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新冠疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新冠疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳擴(kuò),保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。本預(yù)案以《XX鎮(zhèn)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制。
(三)適用范圍。本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責(zé)
1.鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對(duì)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新冠疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段的防控工作,成立XX鎮(zhèn)敬老院新冠疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮新冠疫情處理工作。其組成成員如下:
指揮長(zhǎng):XXX
副指揮長(zhǎng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新冠疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段,各成員依據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展新冠疫情防控工作,按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署,分別開(kāi)展工作。各組組成及職責(zé)為:
(一)綜合組。由XXX牽頭,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(二)流動(dòng)人口防控組。由XXX牽頭,負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(三)醫(yī)療防疫組。由XXX牽頭,負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新冠疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議,承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(四)保障組。由XXX、XXX、XXX牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(五)宣傳組。由XXX牽頭,負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況,及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新冠疫情防控知識(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(六)社會(huì)治安組。由XXX牽頭,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
(一)新冠監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立::由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
新冠監(jiān)測(cè)同時(shí)具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
①發(fā)熱(腋下體溫>38℃);
②具有肺炎的影像學(xué)特征;
③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常,或淋巴細(xì)胞分類(lèi)計(jì)數(shù)減少;
④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天,病情無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
(二)預(yù)警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來(lái)自疫區(qū)新冠即發(fā)出預(yù)警信息。
四、信息管理與報(bào)告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后,應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療,并報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)和市疾控中心,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診和排查,如不能明確診斷為常見(jiàn)呼吸道病原體所致的呼吸道疾病,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新冠病原檢測(cè)不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠時(shí),應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行診治,由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行新冠的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。新冠定點(diǎn)收治醫(yī)院為XX醫(yī)院。
五、疫情的應(yīng)對(duì)辦法
發(fā)生疫情時(shí),開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,和健康教育工作外,在發(fā)生新冠疫情后,XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作,積極救治病人,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。對(duì)密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査、邊處理、邊核實(shí),科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
(一)應(yīng)急到位。接到指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,立即組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)流行病學(xué)調(diào)查與處理。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
(三)標(biāo)本的采集與檢測(cè)。嚴(yán)格按照衛(wèi)健委有關(guān)要求,對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝運(yùn)送、檢測(cè)。
(四)健康教育和技術(shù)培訓(xùn)
1.健康教育
(1)制訂計(jì)劃與方案:根據(jù)新冠疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問(wèn)題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計(jì)劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí),做到每個(gè)人都知曉。
(2)抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況,確定高危人群和易感人群,廣泛開(kāi)展呼吸道傳染病防治知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防病意識(shí)和能力,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2.技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)所有成員和消毒人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高他們的診斷救治能力、檢測(cè)能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。
七、事件的確認(rèn)、終止及評(píng)估
(一)事件的確認(rèn)
1.新冠醫(yī)學(xué)觀察病例由XX市醫(yī)療救治和病例診斷專(zhuān)家組確認(rèn),必要時(shí)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委專(zhuān)家組會(huì)診。
2.新冠病例和疑似病例的診斷須報(bào)告省衛(wèi)生健康委,由省衛(wèi)生健康委組織新冠防治專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診認(rèn)定。最終確認(rèn)由衛(wèi)生健康委組織的新冠感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行。
(二)事件的終止
經(jīng)過(guò)疫情檢索,疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn),由市衛(wèi)健委報(bào)省衛(wèi)健委,再報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),解除疫情應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
(三)事件的評(píng)估(趙老師教案網(wǎng) wWW.ZJan56.COM)
在處理疫情過(guò)程中,及時(shí)對(duì)控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估,以改進(jìn)工作。
八、保障措施
(一)技術(shù)保障
1.新冠防控專(zhuān)家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
2.應(yīng)急處理隊(duì)伍。建立并培訓(xùn)新冠突發(fā)疫情應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍,隊(duì)伍由流行病、傳染病、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:
(1)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估;
(2)開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢(xún)等。
(二)后勤保障
1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新冠突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
2.通訊信息保障。加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理,做好新冠監(jiān)測(cè)的核對(duì)、分析和報(bào)告工作。設(shè)立新冠感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話和咨詢(xún)電話。
3.經(jīng)費(fèi)車(chē)輛保障。安排新冠突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),做好車(chē)輛保養(yǎng),保證應(yīng)急處理工作的開(kāi)展。
2019年春運(yùn)期間道路交通突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案
為了確保20xx年春運(yùn)期間道路交通的安全保衛(wèi)工作,有效應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件,預(yù)防群死群傷重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全暢通,減少財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民生命,為人民群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造一個(gè)良好的`道路交通環(huán)境,特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):Xx
副組長(zhǎng):Xx
成 員:各股室中隊(duì)長(zhǎng)
二、 應(yīng)急處置
人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆危化品等突發(fā)事件的處置。
(1) 總指揮:大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
(2) 組織協(xié)調(diào):秩序股
(3) 警力部署
指 揮:Xx副大隊(duì)長(zhǎng)
縣西片(包括Xx國(guó)道):以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、Xx中隊(duì)、Xx中隊(duì)、Xx中隊(duì)為主。
指 揮:杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)
縣東片(包括Xx一級(jí)路):以巡警二隊(duì)、Xx中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。
指 揮:Xx副大隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)動(dòng)警力)
城 區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場(chǎng)處置:
A、組織民警上路;
B、疏散群眾,現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒;
C、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào);
D、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門(mén)。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。
1、重特大或群死群傷惡xx通事故的處置。
(1)總指揮:Xx
(2)組織協(xié)調(diào):事故股
(3)警力部署:
A、縣西片(包括Xx國(guó)道):以巡警一隊(duì)、Xx中隊(duì)、Xx中隊(duì)、Xx中隊(duì)為主;
B、縣東片(包括Xx一級(jí)路):以Xx中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。
C、 城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場(chǎng)處置:
A、 搶救傷員,保護(hù)財(cái)產(chǎn);
B、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
C、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取交通管制,必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。
D、 情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通告相關(guān)部門(mén)。
三、 要求:
在春運(yùn)期間做到:
1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時(shí)出警。
值班民警要堅(jiān)守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外,有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力。各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮,服從調(diào)動(dòng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
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