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xxxx年,在閬中市委、政府及省、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,閬中質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞我市 “新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)”的總體部署,以特種設(shè)備安全監(jiān)管和“閬中新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”為目標(biāo)全面開展工作,狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)方法,強(qiáng)化監(jiān)督管理,全力保障安全,隊(duì)伍呈現(xiàn)出了新面貌,服務(wù)能力上了新臺(tái)階,基礎(chǔ)工作有了新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,全面完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一、xxxx年主要工作情況
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管。一是嚴(yán)格日常監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況,合理調(diào)配,統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常監(jiān)管工作,巡查的內(nèi)容主要包括獲證企業(yè)的產(chǎn)品政策情況,保持生產(chǎn)基本條件情況,檢驗(yàn)設(shè)備情況,落實(shí)各種工藝、質(zhì)量保證體系等情況。二是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)年度自查工作。要求企業(yè)簽訂《安全主體責(zé)任承諾書》,公開對(duì)社會(huì)承諾遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)質(zhì)量安全第一責(zé)任。目前,轄區(qū)內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)均開展了年度自查工作。
2.扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼的辦理和監(jiān)管工作,提高工作質(zhì)量,方便辦事單位。今年我局對(duì)全市所有五類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,共督促x家企業(yè)辦理?xiàng)l碼,督促xx家企業(yè)續(xù)展。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》。成立了我市新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作辦公室,便于標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作緊隨于我市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與xx省標(biāo)準(zhǔn)化研究院深度合作,建立健全我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),現(xiàn)已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案的起草工作,為推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供技術(shù)支撐,全力打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型。
3.切實(shí)抓好民生計(jì)量工作。xxxx年,我局切實(shí)抓好民生計(jì)量工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對(duì)與群眾生活息息相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定管理工作。目前已完成全市多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和xx個(gè)加油站及規(guī)模醫(yī)院的醫(yī)療器械的周檢工作,完成對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)、城區(qū)超市在用計(jì)量器具和壓力表的檢定工作以及“民用三表”的首檢工作;二是對(duì)超市、商場(chǎng)等玩具批發(fā)單位銷售的兒童玩具開展專項(xiàng)檢查,共檢查x家單位;三是加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督,上半年我局分別在春節(jié)、五一、端午等法定節(jié)假日期間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分加油站和商場(chǎng)超市在用計(jì)量器具進(jìn)行了監(jiān)督檢查;四是認(rèn)真開展“x.xx”世界計(jì)量日宣傳服務(wù)活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料xxxx余份,接受群眾計(jì)量咨詢、設(shè)訴xx余人次,為群眾免費(fèi)檢定檢測(cè)各類計(jì)量器具xxx余臺(tái)件。五是開展服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng)。閬中質(zhì)監(jiān)局在全市眼鏡行業(yè)、加油站、商場(chǎng)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展xxxx年度誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng)。沃爾瑪百貨有限公司閬中人民廣場(chǎng)店、閬中新世紀(jì)液化氣站、閬中天然氣公司七里加油(氣)站通過了誠(chéng)信計(jì)量考核。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,確保一方平安
今年以來共開展“春節(jié)”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)月”、“電梯安全大會(huì)戰(zhàn)”、 “打非治違”安全專項(xiàng)整治活動(dòng)x次,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電梯、氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的整治和管理工作,進(jìn)一步完善了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)加大對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度,推動(dòng)特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制的建立。今年上半年,我局共檢查特種設(shè)備使用單位xx家,發(fā)出《監(jiān)察指令書》xx份,責(zé)令使用單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,簽訂《特種設(shè)備安全使用承諾書》xx份,在政府法制辦、安監(jiān)等部門的配合下,拆除花果山存在安全隱患的游樂設(shè)施,確保了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。為確保熊貓樂園特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行,為我市營(yíng)造良好的旅游環(huán)境,認(rèn)真做好閬中熊貓樂園特種設(shè)備的安全管理,積極推進(jìn)閬中熊貓樂園特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)深入開展打假治劣,整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
一是開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)x家,其中化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品x家;二是開展建材市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,檢查建材生產(chǎn)企業(yè)xx家,立案查處x家;三是認(rèn)真做好xxxxx投訴舉報(bào)受理處理工作。今年以來共受理群眾咨詢xx件,處理xx件;接到群眾舉報(bào)投訴x件,核實(shí)受理x件,處理x件。
(四)瞄準(zhǔn)靶心扶真貧,突出優(yōu)勢(shì)真扶貧
為貫徹落實(shí)閬中市委精準(zhǔn)扶貧工作要求,準(zhǔn)確了解和掌握幫扶貧困村和困難群眾的基本情況,增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性。我局組建了精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作組,先后派出扶貧書記、駐村幫扶第一書記開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研和貧困戶慰問工作。并送出幫扶慰問金近xx萬元。
(五)全面推行清單工作法,完成行政審批體制改革。
按照閬中市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全市推行清單工作法的通知》和《xx市清單工作法實(shí)施導(dǎo)則》的要求,我局清單工作法運(yùn)行模式:建立清單、落實(shí)清單、考核清單已經(jīng)全面推行,大大提高了我局行政效能。
積極推進(jìn)行政審批體制改革,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記 “三證合一”工作全面推行。為配合“三證合一”的行政審批體制改革工作,我局對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼已有的工作體系進(jìn)行調(diào)整、工作流程進(jìn)行再造,自xx月x日起不再向全市企業(yè)、專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,我局將緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為中心,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)注民生利益的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,使質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步得到市委、市政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)可、群眾的信任和社會(huì)各界的廣泛支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
為全力打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型,按照我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)目標(biāo),把握標(biāo)準(zhǔn)要素,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與xx省標(biāo)準(zhǔn)化院標(biāo)準(zhǔn)化專家合作,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建立、涵蓋的領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)體系子系統(tǒng)的確立。
(二)抓住重點(diǎn),夯實(shí)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作。突出質(zhì)量建設(shè)主線,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量振興各項(xiàng)措施的落實(shí),積極做好xx醋有限公司申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和閬中地方特色產(chǎn)品申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、xx質(zhì)量獎(jiǎng)、xx名牌、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品等品牌。開展全市“x+x”產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理,重點(diǎn)做好全市“規(guī)上”企業(yè)為主參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐,將優(yōu)勢(shì)技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化,搶占行業(yè)制高點(diǎn)。大力實(shí)施“節(jié)能減排”工程,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)突破難點(diǎn),保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善我市特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理體系,提高安全監(jiān)察工作的有效性,確保監(jiān)管工作到位。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+電梯”應(yīng)急救援平臺(tái),提高電梯應(yīng)急處置能力,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”安全監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理。加大對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,繼續(xù)開展特種設(shè)備隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng);推xx全監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)價(jià)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)設(shè)備分級(jí)分類監(jiān)管,促進(jìn)規(guī)范管理和增強(qiáng)效能,提高安全監(jiān)察的有效性。繼續(xù)推進(jìn)和完善閬中熊貓樂園特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)打假治劣,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步加大打假治劣力度,前移執(zhí)法關(guān)口,立足“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”,完善執(zhí)法打假長(zhǎng)效機(jī)制,建立執(zhí)法打假情況通報(bào)制度和違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,集中力量進(jìn)一步深入開展農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、建材、汽車汽配、家用電器等重要消費(fèi)品開展質(zhì)量專項(xiàng)整治,防范區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“兩法銜接”平臺(tái)運(yùn)行工作,加大打假治劣的懲治力度,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
今年來,為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(閩委辦〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)的實(shí)施意見》(閩委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))文件精神,XX區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,出臺(tái)了《XX區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、體系內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人。下面將XX區(qū)行政服務(wù)中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)如下:
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況及成效
(一)精心準(zhǔn)備
1、迅速啟動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)組與專家組
20xx年5月,全市行政服務(wù)中心主任會(huì)議后,“中心”迅速啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)準(zhǔn)備工作,為保證工作順利推進(jìn),中心成立了以一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各窗口、各股室負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),成立技術(shù)專家組,聘請(qǐng)XX市標(biāo)準(zhǔn)化研究所(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)化所”)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)督查股,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)工作任務(wù),督導(dǎo)工作開展,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、統(tǒng)一思想,開展專題培訓(xùn)
“中心”多次召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行研究部署,明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。
與專家組緊密配合,由“標(biāo)準(zhǔn)化所”選派專家,開展行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題講座培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn),培訓(xùn)課程包括標(biāo)準(zhǔn)概述、標(biāo)準(zhǔn)介紹、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施等,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了國(guó)內(nèi)外行政服務(wù)中心發(fā)展歷程,相關(guān)的政策背景與公共管理理論,國(guó)內(nèi)外省內(nèi)外行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概況、標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)程的編寫方法、標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建方法、體系實(shí)施要點(diǎn)等等。通過培訓(xùn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)理論有了初步的了解以及對(duì)“中心”現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向有更清晰的認(rèn)識(shí)。
3、科學(xué)構(gòu)建、落到實(shí)處
“中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是對(duì)原來規(guī)章制度的推倒重來,而是用系統(tǒng)科學(xué)方法的完善提升的過程。
在標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建過程中,“中心”與“標(biāo)準(zhǔn)化所”及時(shí)溝通反饋,充分考慮原有規(guī)章制度合理性和延續(xù)性,例如,中心的原有的管理制度包括《XX區(qū)行政服務(wù)中心審批服務(wù)操作規(guī)程》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心行政審批服務(wù)責(zé)任制度》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心流動(dòng)紅旗窗口及先進(jìn)個(gè)人評(píng)比辦法》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心窗口單位和工作人員考核辦法》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心工作例會(huì)制度》、《XX區(qū)行政服務(wù)中心工作人員考勤制度》等23項(xiàng)制度,按照“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則補(bǔ)充完善后轉(zhuǎn)化為21份標(biāo)準(zhǔn),融入標(biāo)準(zhǔn)體系的服務(wù)提供體系和服務(wù)管理體系中。
同時(shí)在“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過程中積極運(yùn)用各種科學(xué)系統(tǒng)的方法來提升標(biāo)準(zhǔn)體系的水平。如目標(biāo)管理法、過程分析法、模塊分析法、要素分析法、pdca(策劃-實(shí)施-檢查-處置)循環(huán)。經(jīng)過多方共同努力,XX區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系于20**年10月試運(yùn)行,12月正式實(shí)施。
(二)初見成效
1、文件體系:建立全面成套、層次恰當(dāng)、劃分明確、相互協(xié)調(diào)的行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系
XX區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系是依據(jù)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)db/t951-20xx《行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系與編制規(guī)則》建立的。整個(gè)體系分為3個(gè)層次,4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,共計(jì)830項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系特點(diǎn)如下:
(1)依法行政和圍繞行政服務(wù)方針目標(biāo)是“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的總原則
行政服務(wù)中心是政府依法行政的最好的展示平臺(tái)。各進(jìn)駐部門窗口依法依規(guī)提供各種行政服務(wù)是基本要求。標(biāo)準(zhǔn)體系通過對(duì)適用法律、法規(guī)、規(guī)章的收集、整理和跟蹤來為“中心”行政服務(wù)提供保障。
方針是“中心”的發(fā)展方向和宗旨,目標(biāo)則是發(fā)展的具體要求?!爸行摹币园磿r(shí)辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、即辦率、行政服務(wù)差錯(cuò)率、社會(huì)滿意率等多項(xiàng)指標(biāo)量化“中心”的行政服務(wù)水平,尋找省內(nèi)外先進(jìn)同行作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,為“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和優(yōu)化指引方向。
(2)建立系統(tǒng)的服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第一層,在體系內(nèi)具有廣泛的指導(dǎo)性并普遍適用,是體系的基礎(chǔ)。該體系包括適用的法律、法規(guī)、規(guī)章39項(xiàng),引用的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及自行制定的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總則、方針目標(biāo)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)規(guī)定、行政服務(wù)審批術(shù)語等71項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)建立覆蓋行政服務(wù)全過程的服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,包括行政服務(wù)規(guī)范、行政服務(wù)提供規(guī)范、行政服務(wù)過程控制規(guī)范三個(gè)子體系,是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心?!爸行摹睂⑦\(yùn)轉(zhuǎn)成熟的工作運(yùn)行機(jī)制上升到標(biāo)準(zhǔn)的高度,建立了29項(xiàng)行政服務(wù)規(guī)范及行政服務(wù)過程控制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)涉及服務(wù)制度規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐、部門授權(quán)、服務(wù)方式規(guī)范等層面,層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,為提高辦事效率和保證服務(wù)質(zhì)量提供了全面系統(tǒng)的保障。
行政服務(wù)提供規(guī)范按照“申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)”的基本流程以及“程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求明確了服務(wù)提供過程中所用的方法和程序,分為服務(wù)通用流程、服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范以及網(wǎng)上審批規(guī)程,共計(jì)573項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中29個(gè)進(jìn)駐部門的568項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)均經(jīng)各個(gè)進(jìn)駐部門審核把關(guān),確保了項(xiàng)目設(shè)置合理、辦理規(guī)程合法。
(4)建立完備的服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)制定的,對(duì)服務(wù)過程中涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行管理和控制,確保中心各項(xiàng)工作有序開展。包括人力資源管理、設(shè)施設(shè)備管理、信息化建設(shè)、能源與環(huán)境衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全與應(yīng)急管理、后勤事務(wù)管理、黨群和文化建設(shè)、監(jiān)督與考核、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計(jì)92項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有效保證了中心工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
為充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)管理的效率,管理標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)監(jiān)督與考核標(biāo)準(zhǔn)子體系進(jìn)行強(qiáng)化,建立了完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,這是行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施的保障。一是明確獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)化的、可操作的考核指標(biāo),重整改、重提高、重獎(jiǎng)勵(lì)。二是明確監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容和方法,尤其要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員會(huì)和新聞媒體、企業(yè)、公民代表對(duì)中心的監(jiān)督作用。三是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,實(shí)行問責(zé)制、民主測(cè)評(píng)監(jiān)控制、業(yè)績(jī)考評(píng)制等,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制的懲戒與警示功能,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行績(jī)效。
(5)建立科學(xué)合理的服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第三層,是在服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系共同制約下的標(biāo)準(zhǔn)體系,針對(duì)所有崗位職責(zé)而制定出的作業(yè)要求,是服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)在各崗位上的落實(shí)和體現(xiàn)。包括中心領(lǐng)導(dǎo)層、中心管理層、中心一般工作人員和窗口管理層、窗口一般工作人員等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計(jì)26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋中心全部的`工作崗位,實(shí)現(xiàn)了“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”,突出標(biāo)準(zhǔn)在日常管理中的“統(tǒng)領(lǐng)作用”。
三、存在問題
1、持續(xù)改進(jìn)
行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的過程,標(biāo)準(zhǔn)體系需要持續(xù)改進(jìn),全體工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和水平需要不斷提升。
2、電子政務(wù)
行政服務(wù)中心未來發(fā)展方向在于電子政務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為電子政務(wù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化與電子政務(wù)信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
雖然我們?cè)谛姓?wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成績(jī)。但也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與先進(jìn)縣區(qū)相比,與上級(jí)要求和群眾的期望相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將以這次標(biāo)準(zhǔn)化工作驗(yàn)收為契機(jī),按照行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系完善升級(jí),不斷創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制和行政服務(wù)方式,為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇一:質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量月活動(dòng)總結(jié)
根據(jù)xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、xx省出入境檢驗(yàn)檢疫局、xx省工業(yè)和信息化廳、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、xx省**國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、xx省工商聯(lián)、xx省總工會(huì)、共青團(tuán)xx省委《關(guān)于開展xx年xx“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(***x號(hào))要求,我局結(jié)合我市實(shí)際情況,于xx年6月在全市范圍內(nèi)開展了xx年度“質(zhì)量月”活動(dòng),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、主要活動(dòng)內(nèi)容
(一)6月初,xx質(zhì)監(jiān)局、xx市藥監(jiān)局等單位在xx市主要街道上懸掛了30多條質(zhì)量宣傳橫幅,內(nèi)容有“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”“質(zhì)量誠(chéng)信是企業(yè)的信譽(yù)和生、命”“質(zhì)量關(guān)系你我他,涉及個(gè)人與國(guó)家”“堅(jiān)持以質(zhì)取勝,、、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”“重視質(zhì)量安全,促進(jìn)社會(huì)和諧”“樹立質(zhì)量、、法制觀念,提高全民質(zhì)量意識(shí)”等,烘托、渲染了全市的質(zhì)量安全意識(shí)氛圍。與此同時(shí),在xx市xx廣場(chǎng)組織開展了“質(zhì)量月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),制作展板、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)受理了17起質(zhì)量投訴舉報(bào),免費(fèi)為消費(fèi)者進(jìn)行了產(chǎn)品檢測(cè)和真假?;顒?dòng)中,通過對(duì)《食品安全法》等法規(guī)和假冒偽劣產(chǎn)品辨別知識(shí)的宣傳和咨詢,提高了企業(yè)和消費(fèi)者識(shí)假辨假能力和食品質(zhì)量安全意識(shí),為xx市廣大市民的質(zhì)量安全提供了保障。
(二)6月上旬,組織動(dòng)員了xx廠、xx****、xx食品****等10多家本土特色企業(yè)參加xx年度xx省質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽。我局對(duì)此也給予了各參賽企業(yè)充分的幫助,比如專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的了解和掌握,以使各參賽企業(yè)更加積極認(rèn)真也更好地為競(jìng)賽做準(zhǔn)備。
(三)6月26日,我局所有持有有效執(zhí)法證的人員奔赴省局參加了xx年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武活動(dòng)。在比賽前,我局參賽人員已充分做好了準(zhǔn)備工作,同時(shí)也與未參賽的同志共同學(xué)習(xí),從而形成了全局共同提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平的局面。通過參加這次的執(zhí)法打假大比武活動(dòng),進(jìn)一步提高了我局質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了我局執(zhí)法辦案水平和應(yīng)急處置能力。
(四)6月中旬,圍繞服務(wù)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),在xx市xx廣場(chǎng)組織開展了“節(jié)能減排增效”宣傳活動(dòng),向廣大市民宣傳普及了能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)工作及節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)并幫助質(zhì)量管理小組開展節(jié)能降耗技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),幫助企業(yè)樹立“質(zhì)量誠(chéng)信是企業(yè)的信譽(yù)和生命”的科學(xué)管理理念,在全社會(huì)營(yíng)造了一種“節(jié)約資源就是創(chuàng)造財(cái)富”的風(fēng)尚。
(五)我局副局長(zhǎng)xx同志撰寫了《**“大質(zhì)檢”文化》(“大質(zhì)檢文化”征文)及《食品安全問題的一點(diǎn)**》(xx省第5屆高層質(zhì)量論壇**)兩篇業(yè)務(wù)**,積極響應(yīng)“大質(zhì)檢文化”所倡導(dǎo)的在思想上進(jìn)一步鞏固提高質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí),我局積極組織廣大干部職工與相關(guān)單位進(jìn)行交流,開展形式多樣的文體活動(dòng),不斷豐富“大質(zhì)檢文化”。
(六)開展了乳制品專項(xiàng)整治和氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng)。檢查發(fā)現(xiàn),我市并未出現(xiàn)問題乳制品,但我局仍加強(qiáng)對(duì)全市各乳制品經(jīng)銷商的監(jiān)管力度,確保我市乳制品質(zhì)量安全。同時(shí)針對(duì)氣瓶充裝和檢驗(yàn)單位開展專項(xiàng)治理活動(dòng),規(guī)范氣瓶行業(yè)的充裝、檢驗(yàn)行為,依法打擊了充裝不粘帖合格證、缺斤少量等違法違規(guī)行為,并使氣瓶定期檢驗(yàn)率保持在100%,杜絕超期氣瓶、劣質(zhì)氣瓶和充裝不合格氣瓶流入市場(chǎng),保障了廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)加強(qiáng)了xx市全市節(jié)假日設(shè)備安全監(jiān)督檢查。兩節(jié)期間,安排專人值班,避免不必要的損失,并在第一時(shí)間提供幫助。(八)不斷在工作實(shí)踐中加強(qiáng)“質(zhì)量月”期間各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳和報(bào)道,爭(zhēng)取使活動(dòng)效果達(dá)到最大化。
充分發(fā)揮了xx市市區(qū)范圍較小,新聞消息傳播快的特點(diǎn),積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動(dòng)、最大限度地普及質(zhì)量知識(shí)和質(zhì)量法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)主體意識(shí)和廣大城鄉(xiāng)居民的質(zhì)量維權(quán)意識(shí)。在全社會(huì)形成關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。
二、存在問題雖然我局不斷在工作實(shí)踐中加強(qiáng)“質(zhì)量月”期間各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳和報(bào)道,爭(zhēng)取使活動(dòng)效果達(dá)到最大化,但是,本次活動(dòng)中還是存在一些問題,比如開展活動(dòng)的深度不夠,與其他職能部門的聯(lián)動(dòng)不夠等,我局將在今后工作中著力于改進(jìn)這些不足之處,使我市質(zhì)監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。
篇二:質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量月活動(dòng)總結(jié)
20xx年“質(zhì)量月”活動(dòng),全市圍繞“抓質(zhì)量水平提升促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主題,以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)、服務(wù)和效益為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員、充分準(zhǔn)備,精心組織開展了多項(xiàng)活動(dòng),深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神,宣傳質(zhì)量法律、法規(guī),積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,打擊制售假冒偽劣行為,營(yíng)造了全社會(huì)重視質(zhì)量,追求卓越質(zhì)量的社會(huì)氛圍,掀起了社會(huì)各界廣泛參與的質(zhì)量月活動(dòng)高潮,收到了良好的宣傳效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)
為認(rèn)真開展好今年的質(zhì)量月活動(dòng),努力營(yíng)造人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍,我市成立了質(zhì)量月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了“質(zhì)量月”活動(dòng)實(shí)施方案。各縣(市)、區(qū)局接到方案后,迅速成立了質(zhì)量月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)質(zhì)量月活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
圍繞質(zhì)量月活動(dòng)主題,利用報(bào)紙、廣播電視、**等多種形式,大力宣傳質(zhì)量月活動(dòng)情況,質(zhì)監(jiān)局大廳和部分大型企業(yè)懸掛質(zhì)量月宣傳畫和標(biāo)語。
全力推進(jìn)質(zhì)量興市、名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,組織我市企業(yè)申報(bào)河南省質(zhì)量信用a等工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大我市名優(yōu)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。召開市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)工作會(huì),總結(jié)講評(píng)今年全市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審情況,指明存在問題,安排部署市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)宣傳工作和明年?duì)巹?chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作,做到早安排、早動(dòng)員、早準(zhǔn)備。推動(dòng)我市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從優(yōu)秀到卓越的跨越式發(fā)展。
3、 開展免費(fèi)培訓(xùn)提高企業(yè)基本能力
(一)強(qiáng)履職,重執(zhí)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效
1、質(zhì)量監(jiān)管措施有力。一是深入推進(jìn)“質(zhì)量興市(區(qū)、縣)”。擬定《市質(zhì)量振興綱要》實(shí)施意見(2018-2018),把小河區(qū)作為“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。二是深入開展名牌培育工作。擬定了《市“XX五”名牌發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)名特優(yōu)產(chǎn)品的推薦宣傳。組織72家企業(yè)133個(gè)產(chǎn)品申報(bào)省名牌產(chǎn)品,有51家企業(yè)91個(gè)產(chǎn)品通過評(píng)定,占全省通過審定的98家企業(yè)157個(gè)產(chǎn)品的58%。組織開展市級(jí)名牌評(píng)審工作,50家企業(yè)69種產(chǎn)品申報(bào),34家企業(yè)46種產(chǎn)品通過專家組評(píng)審,6家餐飲企業(yè)申報(bào)了服務(wù)業(yè)名牌,增設(shè)了7個(gè)旅游小商品的評(píng)價(jià)、評(píng)審工作。三是開展定期監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查工作。對(duì)11大類33種產(chǎn)品的質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn),共檢604個(gè)批次,合格批次547個(gè),合格率為90.5%;監(jiān)督抽查各類工業(yè)產(chǎn)品47批次,合格44批次,合格率為93.6%,市“兩路二環(huán)”重點(diǎn)工程共抽檢工程主要材料24批次,合格22批次,合格率為91.67%。對(duì)定檢和抽檢的不合格產(chǎn)品均進(jìn)行后處理工作。四是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管,加大無證查處力度。為222家獲證企業(yè)建立質(zhì)量檔案,查處無證生產(chǎn)違法行為10起;組織應(yīng)參加2018年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度自查的187家企業(yè)進(jìn)行年度自查,147家自查合格,對(duì)未參加年度自查的企業(yè)進(jìn)行督促、整改或注銷。五是開展落后產(chǎn)能淘汰。在已列入計(jì)劃的18家企業(yè)中,有5家企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地已拆除,6家企業(yè)已拆除淘汰生產(chǎn)線(設(shè)備),1家企業(yè)完成升級(jí)改造,其余均已停產(chǎn);同時(shí),扎實(shí)開展水泥企業(yè)“質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)”,盤江海螺水泥有限公司被評(píng)為水泥行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
2、兩個(gè)安全監(jiān)管到位。一是食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。建立健全食品生產(chǎn)許可、食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、食品質(zhì)量安全預(yù)警等制度,逐步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”和“協(xié)辦九運(yùn)會(huì)”,深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員3710人(次),對(duì)454家食品生產(chǎn)企業(yè)、163家食品生產(chǎn)加工小作坊、11家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和2家相關(guān)化工產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行督檢,查處使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣食品等違法案件48件,涉案貨值892.2萬元,取締黑作坊49個(gè),處理群眾投訴舉報(bào)37件,全年無一件因食品質(zhì)量引起的安全事故。二是特種設(shè)備安全監(jiān)管到位。開展特種設(shè)備安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”,普及特種設(shè)備安全法律責(zé)任和安全使用知識(shí);認(rèn)真做好特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,中煙有限責(zé)任公司卷煙廠、劉老四新食品有限公司、前進(jìn)輪胎有限公司3家單位被評(píng)選為標(biāo)桿鍋爐房;對(duì)全市重點(diǎn)監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、旅游景點(diǎn)、賓館浴室等涉及的特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)檢查人員1816人次、車輛602臺(tái)次,檢查330家單位708臺(tái)特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)安全隱患42處,立即完成整改的28處,督促完成整改11處,采取措施監(jiān)護(hù)使用3處。特別在2018年生態(tài)文明會(huì)議、2018中國(guó)·酒類博覽會(huì)及全國(guó)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,我局切實(shí)做到“早安排、早部署、查隱患、抓落實(shí)”,加大車站、賓館、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、游樂場(chǎng)、商場(chǎng)等“重點(diǎn)區(qū)”和比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、新聞中心、簽約賓館、定點(diǎn)醫(yī)院、后勤保障服務(wù)場(chǎng)所等“核心區(qū)”監(jiān)察力度,對(duì)涉及重點(diǎn)核心區(qū)域的特種設(shè)備逐臺(tái)建檔、徹底督查,成功完成會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作,全年未發(fā)生重、特大事故和一般事故。
3、民生工作扎實(shí)有效。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯。小河物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過專家評(píng)估驗(yàn)收(試點(diǎn)單位——興隆物業(yè)管理有限公司獲“國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”稱號(hào));花溪香菇種植、烏當(dāng)楊梅種植等第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)及小河省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)進(jìn)行了成果展示,全面啟動(dòng)第七批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試范區(qū)——清鎮(zhèn)“蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”項(xiàng)目;參與、指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),已上報(bào)政府?dāng)M實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);結(jié)合創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”,開展道路名稱、公共圖形標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置調(diào)查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行整改;利用自行開發(fā)的“市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案登記,全市備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)195項(xiàng)(市局備案132項(xiàng),區(qū)縣局63項(xiàng))。二是民生計(jì)量和認(rèn)證工作扎實(shí)開展。以“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)為抓手,組織開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)、加油站專項(xiàng)整治、液化氣充裝站執(zhí)法檢查;與省級(jí)28家重點(diǎn)能耗單位簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書;邀請(qǐng)省計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)專家對(duì)全市104位能耗企業(yè)工作人員進(jìn)行能源計(jì)量知識(shí)培訓(xùn);出動(dòng)執(zhí)法人員188人次,對(duì)65家食品生產(chǎn)企業(yè)、19家銷售企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)32家獲得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定授權(quán)(驗(yàn)收)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和全市機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)線進(jìn)行監(jiān)督檢查;認(rèn)真抓好CCC獲證企業(yè)的監(jiān)管工作,查處無CCC認(rèn)證生產(chǎn)中空玻璃和夾層玻璃生產(chǎn)案件1起。
4、打假工作深入顯著。重點(diǎn)開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。已先后組織開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查、“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、家電(汽摩下鄉(xiāng))”行動(dòng)、農(nóng)資計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑材料質(zhì)量整治、絮用纖維制品專項(xiàng)執(zhí)法等一系列產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查,有效規(guī)范了全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年來,我局系統(tǒng)共查處行政案件630件,其中立案218件(已結(jié)案213件),立案查處結(jié)案率97.7%,當(dāng)場(chǎng)處罰案件412件,涉案貨值2200余萬元,收繳罰沒款312萬元;搗毀制售假冒偽劣產(chǎn)品窩點(diǎn)28個(gè),銷毀假冒偽劣產(chǎn)品1次,貨值金額200余萬元;移交公安案件1件,移交工商案件2件,行政復(fù)議案件1件(即2018年辦理的津成案件,當(dāng)事人對(duì)我局的行政強(qiáng)制措施提起訴訟,經(jīng)一審、二審我局均勝訴,今年我局已下達(dá)處罰決定書,目前該案正在行政復(fù)議中);受理、處理舉報(bào)投訴120件,投訴處理解決率100%,為企業(yè)、消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。
5、法制質(zhì)監(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是對(duì)全系統(tǒng)2018年7月1日至2018年6月30日期間形成的行政許可和行政處罰類案卷進(jìn)行評(píng)查,共考評(píng)行政執(zhí)法案卷344件,其中,一般程序案件163件、簡(jiǎn)易程序案件181件、行政許可案件47件。通過考評(píng),6件優(yōu)秀案卷、1件優(yōu)秀行政許可案件、1份優(yōu)秀處罰決定書已上報(bào)省局。目前為止,無行政復(fù)議被撤銷、訴訟敗訴案件和行政執(zhí)法被追究的情況。二是實(shí)行法制報(bào)告?zhèn)浒钢?。我局辦理的重大案件均已按要求報(bào)省局、市法制辦備案,需上一級(jí)審批的案件均及時(shí)報(bào)批。三是實(shí)施行政許可監(jiān)督。積極開展行政許可監(jiān)督檢查,按要求進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)、公開和立卷歸檔。共辦理計(jì)量類行政許可36件,特種設(shè)備類行政許可9815件,無因辦理行政許可導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)那闆r。
(二)強(qiáng)素質(zhì),重管理,機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新形象
1、隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。一是深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型”的“五型”班子建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格遵守各種議事決策程序,提升了科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有力增強(qiáng)。二是通過加強(qiáng)干部職工的教育管理,以執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全完善作風(fēng)監(jiān)督、責(zé)任追究、目標(biāo)考核等制度,增強(qiáng)了干部職工努力工作、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。三是精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“滿意在”、“百千萬”、推選先進(jìn)典型、“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”、開展“綠絲帶”志愿者服務(wù)等活動(dòng);組織市局機(jī)關(guān)職工向望謨?yōu)膮^(qū)捐款7660元;組織5批90人次參加“綠絲帶”志愿者活動(dòng)。
2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開展。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成效明顯。今年,我局被先后評(píng)獲“全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)‘五五’普法先進(jìn)單位”、“全省普法依法治理工作先進(jìn)單位”、“省‘關(guān)注民生、計(jì)量惠民’專項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)秀等獎(jiǎng)”、“市工業(yè)和信息化工作工業(yè)發(fā)展協(xié)作先進(jìn)單位”、“市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“市先進(jìn)基層黨組織”、“市直機(jī)關(guān)‘百佳效能處室’”、“市企業(yè)減負(fù)治亂目標(biāo)管理協(xié)作獎(jiǎng)”、“市協(xié)辦第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)先進(jìn)集體”、“市人口和計(jì)劃生育‘三結(jié)合’幫扶工作先進(jìn)單位”、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“愛黨愛國(guó)大家唱”歌唱比賽二等獎(jiǎng),1名同志被評(píng)為“全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”、1名黨員干部和1個(gè)窗口部門被評(píng)為市“雙百”先進(jìn)。二是認(rèn)真落實(shí)公開承諾。建立了公開承諾辦理信息報(bào)送、信息公開發(fā)布、一次性告知等制度;利用《質(zhì)監(jiān)網(wǎng)》廣泛征求社會(huì)公眾意見建議;堅(jiān)持“按崗位定責(zé)任”、“誰承辦誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層落實(shí)承諾責(zé)任制,提高群眾滿意度。三是扎實(shí)開展“四幫四促”活動(dòng)。建立完善定點(diǎn)聯(lián)系制和“結(jié)對(duì)”工作臺(tái)帳制,對(duì)下基層的工作情況及時(shí)登記造冊(cè),實(shí)行包保。局處級(jí)干部每月深入基層走訪幫扶均在5天以上,科級(jí)干部均不少于20天;四是深入推進(jìn)“服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)。牽頭走訪服務(wù)18家企業(yè),上門服務(wù)企業(yè)31次,落實(shí)幫扶措施25條。五是“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展。分別給花溪馬玲鄉(xiāng)留守兒童、紡織社區(qū)困難群眾送去2000元、1000元的慰問金,為紡織社區(qū)、壟巖社區(qū)解決電腦、照相機(jī)等辦公設(shè)備,給清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)新廠村20戶計(jì)生戶送去6000元慰問金。
3、效能建設(shè)有力推進(jìn)。一是建立完善了行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、“一站式服務(wù)”等制度;二是黨組書記、局長(zhǎng)解克儉在《日?qǐng)?bào)》上公開作出加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能等七項(xiàng)承諾,并公布了我局“環(huán)境建設(shè)年”投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督;三是組織召開企業(yè)代表及行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),向基層單位、企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,認(rèn)真查找效能方面的突出問題,不斷改進(jìn)工作;四是對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,將原有的7項(xiàng)行政許可壓縮為2類,將原有的3項(xiàng)行政許可壓縮為1項(xiàng),將行政許可與非行政許可類審批的辦理時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)原已壓縮的基礎(chǔ)上再壓縮50%,并對(duì)辦事項(xiàng)目和條件、辦事程序和時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦事結(jié)果和紀(jì)律全部公開。
4、黨建工作不斷加強(qiáng)。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。明確局黨組書記第一責(zé)任人的責(zé)任,局黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,黨建工作實(shí)行目標(biāo)管理。二是加強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度。三是組織開展“學(xué)黨史、講黨性、爭(zhēng)先鋒、作表率”知識(shí)答題競(jìng)賽、黨的光輝歷程圖片展、黨史知識(shí)講座、紀(jì)念建黨90周年表彰大會(huì)和“質(zhì)監(jiān)頌歌獻(xiàn)給黨”文藝演出,慰問老黨員、困難黨員等紀(jì)念建黨90周年主題實(shí)踐教育活動(dòng)。四是召開“以點(diǎn)帶面”的黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流和總結(jié)質(zhì)監(jiān)黨建工作的特色和亮點(diǎn),推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作的整體發(fā)展。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理;積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)縣局、進(jìn)企業(yè),在局機(jī)關(guān)樓道設(shè)置6幅廉政宣傳畫,發(fā)放廉政臺(tái)歷65本;組織職工參觀樊中黔案例實(shí)物展,利用局域網(wǎng)給職工推薦“每周一課”廉政教材,全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理得到加強(qiáng);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,認(rèn)真開展“三訪”活動(dòng),共與下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話55人(次),干部任前談話3人,誡勉談話2人。
5、社會(huì)管理扎實(shí)創(chuàng)新。一是群眾工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真做好群眾來信、來訪、來電話,詳詢?nèi)罕娝彼?,真心?shí)意幫助群眾排憂解難;組織開展“入基層、大走訪、實(shí)調(diào)研”活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,有力維護(hù)群眾利益。二是社會(huì)管理機(jī)制建設(shè)逐步完善。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)社會(huì)管理最薄弱環(huán)節(jié)環(huán)節(jié),建立完善調(diào)研決策機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、和責(zé)任追究制,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),保證政令暢通,推進(jìn)工作高效落實(shí)。三是創(chuàng)新社會(huì)管理取得實(shí)效。通過采取建機(jī)制、重執(zhí)行、嚴(yán)追究等一系列措施,有力改善和保障民生,特別是“食品質(zhì)量、特種設(shè)備”安全等得到很好落實(shí),全年無一起違法違紀(jì)行為發(fā)生,無一起食品和特種設(shè)備安全事故發(fā)生,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
(三)強(qiáng)舉措,重宣傳,社會(huì)質(zhì)量意識(shí)邁出新步伐
1、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)有力提升。一是組織開展“質(zhì)量年”、“以質(zhì)取勝”等主題活動(dòng),積極為企業(yè)提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、生產(chǎn)許可等方面的咨詢、培訓(xùn)。二是深入企業(yè)宣傳有關(guān)質(zhì)檢的法律法規(guī),圍繞企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品開展術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、生產(chǎn)許可咨詢等服務(wù),積極做好后處理工作,落實(shí)定期回訪制度,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是通過組織企業(yè)召開質(zhì)量誠(chéng)信宣傳會(huì)、發(fā)出質(zhì)量誠(chéng)信倡議書等形式,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。今年3月,我局組織“質(zhì)量誠(chéng)信”宣傳會(huì),100多家企業(yè)圍繞“質(zhì)量誠(chéng)信”重要性和企業(yè)如何提高“質(zhì)量誠(chéng)信”等問題展開激勵(lì)討論,并在“質(zhì)量誠(chéng)信”倡議書上簽字,表示將進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí),爭(zhēng)做講誠(chéng)信、守信譽(yù)的模范。
2、質(zhì)量意識(shí)宣傳深入推進(jìn)。一是依托電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體,重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)安全”和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)一些典型給予曝光,增強(qiáng)群眾的警覺、共鳴。全年在各類新聞媒體上發(fā)稿495篇、條,其中報(bào)刊300篇,電臺(tái)105條,電視臺(tái)90條。二是利用“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”、“5.20世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等節(jié)日,積極開展咨詢宣傳活動(dòng)。采取真假產(chǎn)品辨別、免費(fèi)計(jì)量檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢、投訴、發(fā)放宣傳材料等形式,向群眾宣傳質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政執(zhí)法及識(shí)假辨假等方面的知識(shí)。三以《質(zhì)監(jiān)網(wǎng)》為平臺(tái),公布有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的政策法規(guī)、服務(wù)指南、辦事流程、行業(yè)知識(shí)及常見問題,開通了在線咨詢、質(zhì)監(jiān)論壇等互動(dòng)板塊,及時(shí)有效解答群眾咨詢、疑問。
3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督廣泛有力。一方面,重點(diǎn)圍繞便于群眾和企業(yè)知情、辦事、監(jiān)督,充分利用公開欄、《質(zhì)監(jiān)網(wǎng)》,將質(zhì)監(jiān)相關(guān)的法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能、行政許可、行政審批、工作流程、工作動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容予以公開,提高工作的透明度。另一方面,為有效維護(hù)群眾合法權(quán)益,方便全市企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量違法行為的投訴舉報(bào),充分利用“12365”質(zhì)量投訴熱線,受理全市范圍內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、食品質(zhì)量安全等方面的舉報(bào)投訴,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,有力推進(jìn)打假扶優(yōu)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年來,通過投訴熱線共受理投訴舉報(bào)120件,辦結(jié)率100%。
xxxx年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市質(zhì)監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹省、市局和縣委、縣政府的會(huì)議精神,緊緊圍繞我局黨組xxxx年的中心工作和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和積極參與縣委縣政府開展的“雙聯(lián)系雙服務(wù)”主題活動(dòng)為契機(jī),以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為質(zhì)監(jiān)工作第一要義,精心謀劃、科學(xué)組織、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了很好的工作成績(jī):
一、主要工作
(一)、認(rèn)真開展企業(yè)巡查,促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)
1、開展了工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)監(jiān)督巡查工作。對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)進(jìn)行了巡查,我縣工業(yè)獲證企業(yè)共xx家。其中x家xC認(rèn)證企業(yè),其余為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)。目前對(duì)xx家企業(yè)全部巡查到位,對(duì)巡查當(dāng)中檢查出來的問題,已向企業(yè)下達(dá)了《不合格項(xiàng)目整改通知書》,要求企業(yè)針對(duì)出現(xiàn)的問題提交整改報(bào)告并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將問題整改到位。到現(xiàn)在為止,部分企業(yè)已提交了整改報(bào)告并將出現(xiàn)的問題已經(jīng)改正,另一部分企業(yè)還在改正當(dāng)中。在對(duì)工許獲證企業(yè)巡查的同時(shí),我們還對(duì)需要提交年度自查報(bào)告的企業(yè)進(jìn)行了抽查,今年需要度自查企業(yè)xx家,目前已經(jīng)全部通過審查。另外,我們還對(duì)企業(yè)的基本情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)企業(yè)新置變改的材料及時(shí)跟新,及時(shí)掌握工許企業(yè)最新生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好長(zhǎng)期有效的監(jiān)管打基礎(chǔ)。
2、 抓質(zhì)量、樹名牌,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)。x月份,開展了企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)xx家,形成調(diào)查數(shù)據(jù)材料xx份,為上級(jí)部門科學(xué)的制定質(zhì)量管理措施提供了可靠的依據(jù) 。完成一、二季度市級(jí)制定的產(chǎn)品抽檢計(jì)劃。對(duì)我縣的規(guī)模型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,上報(bào)了x家在全省同行業(yè)中排名靠前、經(jīng)濟(jì)效益較好、綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)參加我省的名牌品申報(bào)材料,解決了很多在申報(bào)過程當(dāng)中出現(xiàn)的實(shí)際問題。x家申報(bào)企業(yè),現(xiàn)已上報(bào)到省局進(jìn)入初評(píng)階段,并根據(jù)省局初評(píng)反饋意見,及時(shí)做好后續(xù)跟進(jìn)工作。產(chǎn)品評(píng)選,其中x家屬到期復(fù)評(píng),另有x家屬初次參評(píng)。在培育和創(chuàng)建x名牌產(chǎn)品過程中開展了企業(yè)質(zhì)量體系的建立及申報(bào)x名牌產(chǎn)品知識(shí)講座宣貫會(huì),按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求,針對(duì)存在的問題與不足,提出整改要求、建議與方案,幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品。
(二)、突出重點(diǎn),狠抓食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
1、對(duì)食品實(shí)行全方位的區(qū)域監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理。制定了《xx縣食品區(qū)域監(jiān)管雙重責(zé)任制實(shí)施方案》,根據(jù)我縣行政區(qū)劃特點(diǎn)、企業(yè)分布、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管工作要求、難易程度等合理劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)域,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)我局食品監(jiān)管執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員有機(jī)結(jié)合,做到責(zé)任到區(qū)、責(zé)任到人。對(duì)全縣xx家食品生產(chǎn)企業(yè)建立了食品企業(yè)信用檔案,及時(shí)更新信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,我局開展了嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、以假充真、以次充好、摻雜摻假、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書等的違法行為。
3、制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)及小作坊xx家。
5、根據(jù)市級(jí)第一、二監(jiān)督抽查計(jì)劃我局共抽查食品企業(yè)xx家,抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品xx批次,涉及食用油、果凍、茶葉、豆制品、剁椒、鹽等產(chǎn)品。
6、認(rèn)真做好食品添加劑申報(bào)工作,確保食品企業(yè)食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)及小作坊均按要求進(jìn)行了申報(bào)。
7、積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊、“x?xx”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料xxxx余份。并開展了“食品安全宣傳周”活動(dòng),制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強(qiáng)了食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí),保障了我縣食品安全,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
8、根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神開展了嬰幼兒配方谷粉的專項(xiàng)整治并取得了比較好的成效,使得企業(yè)生產(chǎn)流程更規(guī)范。
(三)、爭(zhēng)取支持,有效開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任??h人民政府簽訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任狀》,認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,全面落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體,遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備單位、特種設(shè)備使用單位簽訂責(zé)任狀,層層建立目標(biāo)考核制度。
2、扎實(shí)開展安全大檢查活動(dòng)。除開展定期巡查和隱患排查工作外,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和省、市、縣的工作安排和要求,我局在第一時(shí)間制定了《xx縣特種設(shè)備安全大檢查工作方案》,并集中開展了特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xx輛次,檢查特種設(shè)備使用單位共xx家,共排查隱患xx處,已幫扶整改到位。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備違法行為的查處。為加強(qiáng)有序管理,保證我縣特種設(shè)備規(guī)范運(yùn)行,我局加大了對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)安全意淡識(shí)薄,存在重大安全隱患且拒不整改的單位,堅(jiān)決立案查處,今年共查處特種設(shè)備違法案件x起,多數(shù)企業(yè)經(jīng)過查處。
4、扎實(shí)開展已對(duì)其違法行為進(jìn)行了改正各類專項(xiàng)整治。一是電梯專項(xiàng)整治,開展電梯大會(huì)戰(zhàn)工作,通過深入排查和集中整治,逐步形成“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)廣泛參與”的多元共治格局;二是液化氣充裝站安全專項(xiàng)整治。我局對(duì)全縣x個(gè)液化氣充裝站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令立即整改,后經(jīng)復(fù)查均已整改到位。三是化工企業(yè)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。為確保安全,我局每季度組織一次對(duì)化工企業(yè)在用特種設(shè)備的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)特種設(shè)備使用維護(hù)情況良好,部分企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)情況,針對(duì)這些問題,我局積極協(xié)調(diào),聯(lián)系市特檢中心進(jìn)行了集中檢驗(yàn),評(píng)定安全等級(jí);組織企業(yè)的操作人員參加培訓(xùn),取證;定期校驗(yàn)安全附件。四是在建天然氣管道工程專項(xiàng)整治。全程跟蹤天然氣管道工程的建設(shè)安裝進(jìn)度,對(duì)承建單位,安裝人員的資質(zhì),以及工程的告知、安裝、檢驗(yàn)等情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題積極幫扶整改,確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量
(四)、保障消費(fèi)安全,進(jìn)行質(zhì)量安全執(zhí)法打假專項(xiàng)整治。
1、明確責(zé)任,建立機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市局關(guān)于打假治劣工作的總體部署,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為,達(dá)到整頓一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品的滋生,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,稽查打假治劣工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、考核、督查落實(shí)工作,有力地確保了打假責(zé)任制工作落到了實(shí)處。落實(shí)了轄區(qū)責(zé)任制,明確了監(jiān)管人員、監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責(zé)任。把推行轄區(qū)打假責(zé)任制同實(shí)施建材、無證生產(chǎn)等專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,在專項(xiàng)整治中落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任,在推行轄區(qū)打假責(zé)任制中深化專項(xiàng)整治工作,制定了年度打假工作方案,重點(diǎn)落實(shí)責(zé)任和機(jī)制,強(qiáng)化打假治劣工作責(zé)任,推動(dòng)打假治劣工作的深入開展。
2、實(shí)行執(zhí)法打假責(zé)任制,建立執(zhí)法打假督查制度。結(jié)合xxxx年執(zhí)法打假工作要點(diǎn),成立了一把手為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),并由稽查大隊(duì)成員負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確了執(zhí)法打假目標(biāo)任務(wù),有效調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作積極性;對(duì)市局部署的專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項(xiàng),進(jìn)行及時(shí)登記,履行簽批手續(xù),明確責(zé)任后,建立督查記錄,采取日常督查、例會(huì)督查、領(lǐng)導(dǎo)督查三種方式,監(jiān)督責(zé)任單位和人員貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項(xiàng),確保按時(shí)完成。
(五)、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,提升管理水平
1、組織開展了“x.xx世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)。x月xx日,xx縣技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所在“x.xx世界計(jì)量日”,現(xiàn)場(chǎng)接受了廣大群眾的咨詢。活動(dòng)邀請(qǐng)了xx縣xx供電所到現(xiàn)場(chǎng),免費(fèi)為消費(fèi)者校表?;顒?dòng)還邀請(qǐng)了xx縣鑫盛金行到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試金銀首飾的清洗、稱重等活動(dòng),縣檢測(cè)所也免費(fèi)為消費(fèi)者提供血壓計(jì)、電子秤等計(jì)量器具的檢定,為消費(fèi)者提供眼鏡驗(yàn)光、調(diào)試、免費(fèi)檢定及計(jì)量器具使用常識(shí)等咨詢服務(wù)xxx余人次,現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)發(fā)放宣傳材料xxx多份,深受廣大市民歡迎。同時(shí)在我局質(zhì)監(jiān)簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行了專版宣傳計(jì)量常識(shí),展示了計(jì)量成果,介紹了計(jì)量對(duì)群眾生活、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用,收到了良好的社會(huì)效果和宣傳效果,讓市民了解計(jì)量,懂得計(jì)量。
2、圍繞富民惠民行動(dòng)展開市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督、強(qiáng)制計(jì)量檢定活動(dòng)。以貿(mào)易計(jì)量為重點(diǎn),凈化市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,組織開展了汽車衡、血壓計(jì)、加油機(jī)、臺(tái)(案)秤、“水、電”民用表等與老百姓生活密切相關(guān)的強(qiáng)檢計(jì)量器具以及節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查,讓老百姓買放心菜,加放心油,用放心水、電。一是開展節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查。按照上級(jí)部署,組織全系統(tǒng)開展了“元旦、春節(jié)、五.一”節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查。全局共抽查xx市、xx市、xx市等商場(chǎng)(超市)及經(jīng)營(yíng)戶xx多戶。對(duì)其使用的計(jì)量器具進(jìn)行了檢查,檢查了經(jīng)營(yíng)戶、商場(chǎng)(超市)在用計(jì)量器具xx余臺(tái)件(已檢xx余臺(tái)件),受檢率為:xx%,檢查城鄉(xiāng)加油站x個(gè),加油機(jī)xx臺(tái),受檢率及合格率均為xxx%。
3、組織開展了對(duì)我縣范圍內(nèi)加油站、大米加工等企業(yè)、超市在用的計(jì)量器具進(jìn)行周期檢定。共檢定加油機(jī)xx余(臺(tái))件;計(jì)價(jià)秤xx余(臺(tái))件;臺(tái)、案秤xx余(臺(tái))件;天平、砝碼xx多臺(tái)。
4、按照市局文件的要求對(duì)全縣驗(yàn)配眼鏡店進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要檢查其在用的計(jì)量器具是否在有效期內(nèi),人員是否持證上崗,是否建立了計(jì)量器具臺(tái)帳,是否建立了驗(yàn)配眼鏡制度規(guī)范,使用的鏡片是否有生產(chǎn)許可證等。此次共檢查全縣x家驗(yàn)配眼鏡店,并對(duì)全縣眼鏡店的計(jì)量器具使用情況建立了詳細(xì)的臺(tái)帳。
(六)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。年初制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),實(shí)行“人人都當(dāng)老師、個(gè)個(gè)都是學(xué)生”的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,全局干部職工輪流上臺(tái)講課,查閱資料、研究業(yè)務(wù)、認(rèn)真?zhèn)湔n,極大地提高了干部職工的學(xué)習(xí)積極性,加強(qiáng)了各股室之間的工作交流,提升了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。我局以依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、健全監(jiān)督機(jī)制、開展便民服務(wù)等,系統(tǒng)的依法行政水平進(jìn)一步提升,系統(tǒng)法治工作取得明顯成效。
3、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。開設(shè)“質(zhì)量大講堂”、“道德講堂”,定時(shí)開展宣講;開展“學(xué)習(xí)身邊典型,推進(jìn)工作創(chuàng)新”活動(dòng),激發(fā)工作熱情;參加xx“xxx”志愿服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)做貢獻(xiàn);舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),豐富職工的精神文化生活,增強(qiáng)了干部職工上進(jìn)心、凝聚力,調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性和主動(dòng)性,為做好工作獻(xiàn)計(jì)出力,提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),完善工作制度,在干部職工的管理、使用機(jī)制上有新突破。
二、下半年的主要工作安排
1、繼續(xù)加大對(duì)獲證工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。總結(jié)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,建全和完善獲證企業(yè)質(zhì)量檔案,把從源頭抓質(zhì)量工作提到一個(gè)新水平。
2、狠抓生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全整治。以獲證企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)抓督查。在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,著力為企業(yè)解決實(shí)際困難,舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,解決企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際問題;舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,彌補(bǔ)企業(yè)在管理上存在的不足及漏洞;舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,提高企業(yè)法制管理意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和自我依法保護(hù)意識(shí)等。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察。進(jìn)一步建立完善特種設(shè)備使用單位檔案。強(qiáng)化對(duì)新增特種設(shè)備使用單位的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)察力度,切實(shí)增強(qiáng)新增特種設(shè)備使用單位的管理水平;用座談會(huì)的形式定期對(duì)特種設(shè)備使用單位和作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高使用單位和作業(yè)人員的安全意識(shí)。
4、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品查處力度。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建筑工地使用建筑材料的查處力度,力爭(zhēng)在鋁合金塑鋼門窗、扣件、消防器材和電料xC強(qiáng)制性認(rèn)證等產(chǎn)品的查處有新突破。結(jié)合我縣實(shí)際,確定檢查重點(diǎn)的產(chǎn)品,全面開展xC認(rèn)證和生產(chǎn)許可證檢查。條碼、認(rèn)證等查處工作。開展節(jié)能產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。深入開展整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。保護(hù)消費(fèi)者利益。
5、加強(qiáng)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作。組織開展“國(guó)慶”節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查;繼續(xù)開展對(duì)我縣貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的建檔工作;加強(qiáng)對(duì)我縣大米加工企業(yè)在用計(jì)量器具及委托檢驗(yàn)的把關(guān)。
6、加快和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督制約,提高制度的執(zhí)行力,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。
xxxx年上半年的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與市局和縣委縣政府的要求還有很多差距,在下半年的工作中我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,把各項(xiàng)工作做好,向市局和縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
XX年,在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx分局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“質(zhì)量和安全年”工作主線,不斷開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、認(rèn)真履職,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),筑牢質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展基礎(chǔ)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),當(dāng)做抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、助和諧的重要機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)開展,全面完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn),我們成立了質(zhì)量協(xié)會(huì),開通了質(zhì)量網(wǎng)站;建立了“馬上就辦服務(wù)承諾制度”,編制完善了“行政案件辦理流程規(guī)定”,修訂了“首問負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“限期辦結(jié)”、“文明服務(wù)”等工作制度,加強(qiáng)了體制機(jī)制建設(shè),取得了“進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有力推進(jìn)全局事業(yè)健康快速發(fā)展”的實(shí)際效果,為全局可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和制度保障體系。二、深入開展“質(zhì)量和安全年”主題活動(dòng),抓實(shí)“兩個(gè)安全”質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)察方面。一是按照“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”總體要求,繼續(xù)推行特種設(shè)備安全工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)考核,強(qiáng)化特監(jiān)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)的內(nèi)部特種設(shè)備安全監(jiān)察體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”的要求,全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,落實(shí)特種設(shè)備使用者主體責(zé)任。二是認(rèn)真組織開展 “三項(xiàng)行動(dòng)”、“四大戰(zhàn)役”、“迎國(guó)慶保全運(yùn)決戰(zhàn)100天”、“安全生產(chǎn)冬季打非”等特種設(shè)備安全監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展“壓力管道普查登記”、“氣瓶與壓力容器專項(xiàng)檢查”、“?;飞a(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查”和重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等特種設(shè)備安全檢查活動(dòng),全面加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及其他重要場(chǎng)所的特種設(shè)備安全監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患,維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。共普查登記壓力管道275條9595米,檢查特種設(shè)備200余臺(tái),下達(dá)安全監(jiān)察指令書42份,督促報(bào)檢40余臺(tái),立案查處9起,消除安全隱患50余條,聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門鏟除無證充裝氧氣點(diǎn)1處。三是認(rèn)真受理舉報(bào)投訴,妥善處置有關(guān)特種設(shè)備舉報(bào)投訴4起,及時(shí)辦結(jié)市局和區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)辦的有關(guān)特種設(shè)備事項(xiàng)9起。四是積極做好“安全生產(chǎn)月”集中宣傳和修訂后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫活動(dòng),先后出動(dòng)15人次,召開座談會(huì)4次,印發(fā)宣傳資料500份。在此基礎(chǔ)上,積極籌備應(yīng)急演練,加強(qiáng)預(yù)案管理,提高相關(guān)單位預(yù)案制定的可操作性,提升了全區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急處置能力。食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方面。一是以食品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度為抓手,嚴(yán)格推行食品生產(chǎn)“兩承諾、兩臺(tái)帳”制度,督促食品生產(chǎn)加工單位落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)正在生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊,全部建立了食品添加劑購(gòu)進(jìn)和使用兩個(gè)臺(tái)帳,簽訂了《食品安全承諾書》、《食品添加劑使用承諾書》,加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工行為的監(jiān)督管理。二是認(rèn)真組織開展了“食品生產(chǎn)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治”、“桶裝水專項(xiàng)整治”和“腐竹生產(chǎn)專項(xiàng)整治”,大力開展“食糖、可可制品、肉制品、乳制品及含乳制品、甜蜜素使用”等專項(xiàng)檢查活動(dòng),深入開展食品安全整頓,規(guī)范轄區(qū)食品生產(chǎn)加工行為,有效保障十一運(yùn)食品安全。全年共立案查處食品違規(guī)生產(chǎn)案件40余起,取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)4家,查獲各類非法食品10余噸。三是結(jié)合食品生產(chǎn)許可證年審,大力宣傳《食品安全法》和食品免檢標(biāo)志過渡期使用規(guī)定,積極組織食品生產(chǎn)企業(yè)參加比對(duì)檢驗(yàn),促進(jìn)轄區(qū)食品生產(chǎn)質(zhì)量保證能力的提升。先后組織34家企業(yè)參加年度審核,與市局聯(lián)合培訓(xùn)食品管理人員152人次,動(dòng)員34家食品實(shí)驗(yàn)室參加比對(duì)檢驗(yàn)。四是切實(shí)做好食品定檢后處理工作。全年共接收食品定檢不合格(含標(biāo)簽不合格)報(bào)告26份,全部按規(guī)定進(jìn)行了處結(jié)。1234三、認(rèn)真履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大工作職責(zé),促進(jìn)依法行政上臺(tái)階堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、寓監(jiān)督于服務(wù)之中”的工作理念,以嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為抓手,深入實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和涉及產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)品的監(jiān)督管理。先后組織開展了農(nóng)資、建材、特種設(shè)備、乳制品、大桶水等專項(xiàng)檢查,開展了對(duì)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,共打掉窩點(diǎn)14處,查處各類違法案件90余起,貨值累計(jì)1000余萬元,為廣大企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元,切實(shí)保護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,精心做好“抓落實(shí)、促提高”規(guī)范行政行為活動(dòng)。一是嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,落實(shí)人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;二是開通公開3312365投訴舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)投訴渠道,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴,開展咨詢服務(wù),落實(shí)政務(wù)公開和舉報(bào)投訴規(guī)定;三是精心做好標(biāo)準(zhǔn)登記、代碼辦理、特種設(shè)備使用登記等基礎(chǔ)工作,落實(shí)行政許可規(guī)定。先后指導(dǎo)51家工業(yè)企業(yè)開展年度審核、幫助2家企業(yè)完成采標(biāo)申報(bào)、指導(dǎo)規(guī)范食品標(biāo)簽22份、辦理標(biāo)準(zhǔn)登記47家、新辦企業(yè)代碼269家、辦理代碼年檢460家、新辦容器設(shè)備38臺(tái)、鍋爐15臺(tái)、報(bào)停報(bào)廢設(shè)備92臺(tái),全部做到行為規(guī)范無失誤。四、大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,不斷提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檔次一是按照組建大質(zhì)量的要求,發(fā)起成立了xx區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì),籌建了全區(qū)質(zhì)量網(wǎng)站,搭建了推動(dòng)“質(zhì)量興區(qū)”的平臺(tái),有效推動(dòng)了“名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”和“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”的深入開展。二是全面完成了對(duì)我區(qū)水泥和文化衫兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)查摸底,摸清了全區(qū)水泥、文化衫兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的基本狀況,起草上報(bào)了上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群基地打下了基礎(chǔ)。三是采取多渠道、多方位服務(wù)方式,幫助9家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品申報(bào)了山東省名牌產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)名牌,其中:新增山東洪海設(shè)備有限公司、科晶玻璃、山東兄弟食品餅干、內(nèi)豐面粉、內(nèi)豐方便面和服務(wù)名牌楊寧超市等6家企業(yè),復(fù)評(píng)黃金太陽太陽能、萬泰紡織本色布和服務(wù)名牌棗莊大酒店3家企業(yè)。四是認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)辦公室職責(zé),在認(rèn)真組織質(zhì)量興區(qū)工自查的基礎(chǔ)上,按照安排部署、過程控制(質(zhì)量控制)、成果績(jī)效的思路,分類編印了《xxx市xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)資料匯編》(包括《文件分冊(cè)》、《制度分冊(cè)》《過程分冊(cè)》《成果分冊(cè)》)等資料共2套10冊(cè),做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯總工作,為今后指導(dǎo)質(zhì)量興區(qū)的深入開展積攢了第一手資料。五、依托“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”試點(diǎn),切實(shí)抓好“雙基”工作作為“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”第一期試點(diǎn)單位,我們按照“立足自身實(shí)際、運(yùn)用管理軟件、搭建信息平臺(tái)、整合信息資源、強(qiáng)化制度管理、提高工作效率”的目標(biāo)要求,認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一是按照“布局方案合理、現(xiàn)有資源有效利用”的原則,結(jié)合《山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)縣級(jí)局局域網(wǎng)搭建指導(dǎo)意見》,依托山東金質(zhì)內(nèi)網(wǎng),認(rèn)真抓好硬件配置工作。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,組織全局在崗職工利用休息日時(shí)間,進(jìn)行了電腦操作和“系統(tǒng)功能模塊及數(shù)據(jù)分析”集中培訓(xùn),提高干部職工隊(duì)伍的計(jì)算機(jī)操作水平和對(duì)“系統(tǒng)功能模塊及數(shù)據(jù)分析”的認(rèn)知水平,為“試點(diǎn)”的順利開展打好了人力資源基礎(chǔ)。三是在省局配發(fā)的服務(wù)器和“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”軟件到位后,我們迅速完成了局域網(wǎng)搭建和安裝調(diào)試任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全局計(jì)算機(jī)的互聯(lián)互通,在全局建立建成了較為系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特監(jiān)、認(rèn)證監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、稽查、辦公等十大網(wǎng)上辦公模塊,順利完成了“試點(diǎn)”工作的平臺(tái)搭建任務(wù),正在逐步向規(guī)范工作流程并加以控制的方向邁進(jìn)。四是按照“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”各業(yè)務(wù)管理模塊的要求,對(duì)基本情況進(jìn)行全面梳理,已匯總、填報(bào)基礎(chǔ)信息5665條,建立健全了人員、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)等工作臺(tái)帳,切實(shí)做到了底子清、情況明、數(shù)據(jù)實(shí)。通過使用“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái),我們?cè)诖龠M(jìn)資源共享、工作同步、管理到位等方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,也取得了一定的成績(jī)。兩名同志的“如何當(dāng)好縣級(jí)局局長(zhǎng)”征文被評(píng)為優(yōu)秀征文,我局的“雙基工作”典型材料在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“雙基建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上進(jìn)行了交流。
一年來,我局在xx縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),按照20xx年工作計(jì)劃,結(jié)合xx縣實(shí)際,依法行政,盡職履責(zé),認(rèn)真開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù),確保工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 工作亮點(diǎn)
1、順利推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)體制改革。按照自治區(qū)政府工作要求,做好體制改革工作,順利交接,實(shí)現(xiàn)由垂直管理為地方屬地管理,做到改革不亂,隊(duì)伍不散,保證日常監(jiān)督工作開展,把好質(zhì)量關(guān)。
2、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能為企業(yè)分憂,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)做好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。今年指導(dǎo)幫扶新山工業(yè)園區(qū)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證。上半年,共有9 家企業(yè)獲得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,占全市新獲證企業(yè)數(shù)的1/3.全縣有20家獲得生產(chǎn)許可證企業(yè),為企業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)順利流通保駕護(hù)航。
3、計(jì)量檢定工作情系民生。今年在多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)完成1200多臺(tái)件計(jì)量器具免費(fèi)檢定,有效維護(hù)市場(chǎng)公平交易,計(jì)量惠民工程落到實(shí)處。開展小微企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書免收費(fèi),為381家小微企業(yè)免費(fèi)辦理代碼證書,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)4萬多元,釋放改革紅利,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)發(fā)展。
4、質(zhì)量興縣戰(zhàn)略助推產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高。狠抓質(zhì)量興縣工作,名牌培育獲得突破性進(jìn)展。根據(jù)20xx年質(zhì)量興縣考核情況,制定質(zhì)量興縣工作計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè)工作。廣泛征求各成員單位,制定品牌建設(shè)工作計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)著名商標(biāo)、優(yōu)質(zhì)工程、4A景區(qū)、xx名牌產(chǎn)品建設(shè)。20xx年指導(dǎo)三家企業(yè)申報(bào)xx名牌產(chǎn)品,通過評(píng)審,獲得xx名牌稱號(hào)(南桂鋁業(yè)、華潤(rùn)水泥、壯鄉(xiāng)河谷)。住建局指導(dǎo)一家企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)工程。20xx年12月初,通過市績(jī)效辦考核組考核。
5、積極開展質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作。積極發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)xx市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),制定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法初稿,通過政府討論下發(fā)正式文件。廣泛宣傳縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),20xx年6月18日舉辦縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審培訓(xùn)會(huì),組織相關(guān)單位、企業(yè)參加。今年有3家企業(yè)首次進(jìn)入xx市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審階段,10余家企業(yè)正在申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),邀請(qǐng)?jiān)u審中心專家對(duì)我縣申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,目前提請(qǐng)政府開展評(píng)獎(jiǎng)工作。
6、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展。我縣在完成三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)后(香米、香芒、圣女果),在成功舉辦全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,福民食品有限公司實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),11月28日通過專家組考評(píng),評(píng)為xx2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。今年唯一一家實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)聚之樂休閑農(nóng)業(yè)園正在有序建設(shè)。壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《櫻桃番茄(圣女果)栽培技術(shù)規(guī)程》已經(jīng)完成編制,11月30日,在金質(zhì)網(wǎng)上公開征求意見,12月份將成為地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施,為新增一項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。黎向榮同志撰寫的《xx縣圣女果(番茄)栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范效益分析》獲第十二屆中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化入選論文。
7、努力踐行三嚴(yán)三實(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚。今年質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口獲得全縣優(yōu)秀服務(wù)窗口,工作人員獲得五星級(jí)服務(wù)人員,黃小華同志獲得全縣優(yōu)秀黨員,黎向榮同志被xx市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作為唯一代表推薦參加全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,并獲得質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三等功表彰,單位繼續(xù)保持全區(qū)文明單位、和諧單位稱號(hào)。
二、主要工作目標(biāo)完成情況
截止至12月7日,我局在金質(zhì)網(wǎng)、金質(zhì)網(wǎng)等媒體完成新聞報(bào)道近50篇,顧客滿意率達(dá)100%,行政服務(wù)工作及時(shí)率達(dá)100%,工作差錯(cuò)率為0,行政行為在行政復(fù)議或訴訟中的撤銷、變更率為0。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化工作
標(biāo)準(zhǔn)化工作方面:一是加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳,提高企業(yè)和社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。今年有2家企業(yè)完成備案標(biāo)準(zhǔn)。二是以辦理代碼證為工作重心,及時(shí)廣泛宣傳新的《代碼證管理?xiàng)l例》。今年至11月,新辦247家,微小型企業(yè)及個(gè)體戶381家,換證90家,變更160家,年檢1350家,注銷64家,“三證合一”21家
(二)計(jì)量管理及檢定工作
認(rèn)真履行計(jì)量檢定工作職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)6類重點(diǎn)民生計(jì)量器具的檢定,如汽車衡、超市計(jì)價(jià)秤以及集貿(mào)市場(chǎng)在用電子秤的免費(fèi)檢定及監(jiān)測(cè),確保“民生”工程。至12月7 日,共檢定、校準(zhǔn)計(jì)量器具1460臺(tái)。有效保障了我縣的各種計(jì)量溯源。加大計(jì)量監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)食品企業(yè)、超市、郵局等部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的摩托車檢測(cè)線、自來水公司水表、電力公司電表檢驗(yàn)站等進(jìn)行監(jiān)督檢查,取得了不錯(cuò)的效果。
(三)質(zhì)量管理工作
一是以質(zhì)量興縣為平臺(tái),繼續(xù)深入實(shí)施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“質(zhì)量興企”工作,提高質(zhì)量興企活動(dòng)比列,對(duì)不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)以及有安全隱患的產(chǎn)品,加大了抽檢力度和專項(xiàng)整治力度,收集質(zhì)量信息,編寫了轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告上報(bào)市局把關(guān)后再報(bào)給政府,從而得到政府的關(guān)注和重視。二是加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理和“三抓手”工作,確保企業(yè)安全事故隱患整改到位,努力提升質(zhì)量水平。我局對(duì)巡查中存在問題都做了回訪,督促企業(yè)按要求整改,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過”,即對(duì)企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過,對(duì)企業(yè)存在的安全事故隱患不放過,對(duì)企業(yè)整改不到位的問題不放過。四是加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查,確保轄區(qū)31家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品每年抽檢兩次以上,確保不合格產(chǎn)品不出廠,不合格的產(chǎn)品后處理工作到位。12月7日止制造業(yè)產(chǎn)品抽檢91個(gè)批次,收到檢驗(yàn)結(jié)果56批次,合格54批次,不合格2批次,合格率為96.4%;已收到檢驗(yàn)報(bào)告48個(gè),未檢出6各,合格46個(gè)、不合格2個(gè),合格率95.8%,不合格產(chǎn)品為水泥包裝袋、鋁型材,均已完成后續(xù)處理、整改。
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
轄區(qū)共有特種設(shè)備使用單位213家,設(shè)備986臺(tái),壓力管道19.583千米。其中鍋爐78臺(tái),起重設(shè)備285臺(tái),壓力容器356臺(tái),電梯249臺(tái),壓力管道19.583千米,廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車15臺(tái),游客設(shè)施3臺(tái)。根據(jù)上級(jí)文件精神,開展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”期間煙花爆竹、餐飲場(chǎng)所使用的燃?xì)獾任kU(xiǎn)化學(xué)品檢查和電梯、鍋爐等特種設(shè)備執(zhí)法工作檢查。日常巡查重點(diǎn)對(duì)氣庫(kù)、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)的在用鍋爐、電梯進(jìn)行隱患排查。抓好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理,落實(shí)使用單位的安全主體責(zé)任。確保使用單位做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”。開展特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班,深入企業(yè)培訓(xùn)特種設(shè)備業(yè)務(wù),培訓(xùn)人員100多人。截止至12月7日,出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員340人次,執(zhí)法車輛98車次,共檢查使用重點(diǎn)單位98家次,檢查設(shè)備511臺(tái)(件),共下達(dá)指令書29份,排除安全隱患72個(gè);未下達(dá)指令書但責(zé)令企業(yè)整改17份,排除安全隱患24個(gè)。共排除安全隱患96個(gè),發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊(cè)1500余冊(cè),解答群眾疑問70余個(gè),年內(nèi)未發(fā)生安全事故。
(五)行政執(zhí)法工作
一是對(duì)農(nóng)資、建材(燒結(jié)多孔磚和人造板)、絮用纖維制品開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)執(zhí)法打假情況分析。截止至12月7日,全局出動(dòng)執(zhí)法人員32人次,車輛10車次,檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)單位9家,抽取樣品9份。二是及時(shí)受理并妥善處置投訴案件,截止11月9日共受理投訴4起,其中包括水泥產(chǎn)品質(zhì)量投訴案件2起,電梯安全投訴2起。三是進(jìn)行執(zhí)法打假的宣傳,積極參加 “315”打假宣傳,活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳資料500余份,展示宣傳板報(bào)1份,現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)群眾反映農(nóng)資方面的問題15個(gè)
(六)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)要求。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入年度工作目標(biāo)考核。嚴(yán)格遵守廉潔自律和厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院、優(yōu)化辦等部門領(lǐng)導(dǎo)給干部職工進(jìn)入廉政教育基地上課,提高干部職工覺悟,拒絕腐敗現(xiàn)象滋生。嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”要求開展工作,無違法違紀(jì)事件發(fā)生。
(七)支持建設(shè)政府中心工作
按照xx縣委、縣政府要求,開展“美麗.生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),深入農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn),開展清潔活動(dòng),開展“質(zhì)監(jiān)安農(nóng)進(jìn)千村”活動(dòng),開展精準(zhǔn)扶貧工作,贈(zèng)送一體機(jī)一臺(tái)、電腦一臺(tái),建立產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢站,支持農(nóng)村建設(shè)資金11000多元,捐贈(zèng)水泥20噸支持兩個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我局參加縣政府組織的3.15宣傳周、安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料達(dá)1500份。協(xié)調(diào)華商能源輸氣管道被破損事件,按照職責(zé)排查游樂設(shè)施安全,積極協(xié)助處理征地上訪、房屋質(zhì)量安全等群眾訴求,獲得平安綜治先進(jìn)單位稱號(hào)。
三、存在不足
(一)工業(yè)企業(yè)品牌培育力度有待提高。因工業(yè)基礎(chǔ)剛迎來春天,知名品牌企業(yè)少。今年,指導(dǎo)3家企業(yè)申報(bào)xx名牌產(chǎn)品,最終獲得xx名牌產(chǎn)品稱號(hào)(南桂鋁業(yè)、華潤(rùn)水泥、壯鄉(xiāng)河谷)。目前我縣沒有市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),今年重點(diǎn)培育華潤(rùn)水泥()有限公司申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),組織開展縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。
(二)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備不足。農(nóng)業(yè)方面標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)基本完成了主要農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。新的項(xiàng)目沒有跟上來,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升不足,比如地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等品牌提升不夠。技術(shù)中心由于離太近,無法立新項(xiàng)目,服務(wù)企業(yè)能力欠缺。
四、201x年工作計(jì)劃
(一)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,重點(diǎn)質(zhì)量興縣工作,提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平,深入實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三抓手”,實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管與過程控制相結(jié)合,加大產(chǎn)品抽檢力度,確保轄區(qū)企業(yè)完成兩次以上的定檢任務(wù)。推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,培育企業(yè)申報(bào)xx名牌、質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等。
(二)加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)和市所聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)抓好學(xué)校、醫(yī)院、樓盤、新辦企業(yè)等特種設(shè)備作人員的培訓(xùn),提高操作人員持證上崗率。加強(qiáng)轄區(qū)特種設(shè)備使用單位檢定情況的督查,確保100%檢定。
xxxx年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神,按照市局、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)民生、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作思路,緊緊圍繞xxxxx總體設(shè)計(jì)和市局、xx縣委、政府的工作中心,以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以兩創(chuàng)新為動(dòng)力,突出抓好質(zhì)量強(qiáng)縣、特種設(shè)備、食品相關(guān)產(chǎn)品和重要消費(fèi)品的安全,進(jìn)一步做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志管理工作,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看,全面建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。
一、圍繞市委五大興市戰(zhàn)略,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。今年,我們?cè)诜?wù)地方經(jīng)濟(jì)中的積極作為獲得了縣委、縣政府的充分肯定,贏得了支持。一是按照x市質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)工作要求,以縣政府的名義出臺(tái)了《xxxx年xx質(zhì)量強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃》,充分發(fā)揮強(qiáng)縣辦牽頭組織作用,促進(jìn)工作目標(biāo)的分解、實(shí)施、推進(jìn)。二是推動(dòng)縣政府出臺(tái)了xx政府質(zhì)量獎(jiǎng)。每?jī)赡暝u(píng)選一屆,每屆縣政府安排xxx萬元資金,對(duì)獲獎(jiǎng)的xx家企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,更大范圍地宣傳和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,樹立縣域內(nèi)質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)桿,促立質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)的孵化基地,此項(xiàng)工作走在了xx個(gè)區(qū)(市)縣前列。三是大力開展質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升活動(dòng)。xxxx年,全縣新增xx家企業(yè)申報(bào)x市名優(yōu)產(chǎn)品、新增xx家企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)x名牌產(chǎn)品、新增xx家企業(yè)申報(bào)x省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。新增x名牌產(chǎn)品x個(gè)以上,培育第十二屆x名牌爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)xx個(gè)以上。截止目前,全縣擁有x名牌產(chǎn)品xx個(gè),xx豆瓣、唐元韭黃、蜀繡等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品x個(gè),榮獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)稱號(hào),取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,此項(xiàng)工作同樣是走在了全市xx個(gè)區(qū)(市)縣前列。今年x月,xx豆瓣產(chǎn)品被列入第二批中歐地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。xx月xx日,xx豆瓣榮獲xxxx質(zhì)量之光年度十大地標(biāo)產(chǎn)品稱號(hào),與富平柿餅、漢川蓮藕等x個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品共同續(xù)寫了xxxx版的舌尖上的中國(guó),受到了田蓉副市長(zhǎng)、道明局長(zhǎng)及劉霞縣長(zhǎng)的肯定性批示和表?yè)P(yáng)。
二、突出重點(diǎn),完善機(jī)制,不斷提高質(zhì)量監(jiān)督力度。隨著質(zhì)監(jiān)職能的調(diào)整,我局將工作重心由確保食品、特種設(shè)備和重要消費(fèi)品三個(gè)安全調(diào)整為在確保特種設(shè)備安全的同時(shí),繼續(xù)抓好重要消費(fèi)品安全,全面提升xx產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。一是加大宣傳力度,不斷提高企業(yè)監(jiān)管的主體意識(shí)。通過不斷向企業(yè)、社會(huì)宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化了企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),提高了對(duì)質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀,我局建立了重點(diǎn)產(chǎn)品分類監(jiān)管、企業(yè)巡查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)警示約談等制度,建立了長(zhǎng)效質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,健全了質(zhì)量監(jiān)管工作體系。二是創(chuàng)新產(chǎn)品抽檢模式。針對(duì)xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)以及xxxx年全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄,按照抽檢分離和肓樣檢驗(yàn)的模式,制訂并實(shí)施食品包裝材料和人造板的縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查計(jì)劃。在國(guó)家、省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善食品包裝材料和人造板監(jiān)督抽查的覆蓋面,達(dá)到全覆蓋、全監(jiān)督、無遺漏的監(jiān)管成效。三是創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管模式。推動(dòng)xx政府辦公室出臺(tái)了《xx人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理工作的實(shí)施意見》。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、企業(yè)(業(yè)主)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的電梯安全多元共治工作格局。其次要推進(jìn)電梯系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合xx智慧城市建設(shè)和我縣德源新城安置小區(qū)電梯技術(shù)的應(yīng)用,制定公眾場(chǎng)所乘客電梯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,按照先重點(diǎn)后一般、先新梯后舊梯原則,優(yōu)先在人員密集公眾場(chǎng)所電梯中推廣使用,逐步在居民住宅電梯中推廣使用。繼續(xù)完善引入市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施第三方鍋爐維護(hù)保養(yǎng)工作。按照維保數(shù)量不下降,維保質(zhì)量有提升的宗旨,再次要繼續(xù)完善第三方鍋爐維保工作。對(duì)所有在xx從事維?;顒?dòng)的單位進(jìn)一步加強(qiáng)審查考核,建立對(duì)維保單位的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)鍋爐使用單位進(jìn)行選擇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。四是探索標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。積極探索提出修訂GB/Txxxxx-xxxx《地理標(biāo)志產(chǎn)品xx豆瓣》申請(qǐng),以滿足xx豆瓣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。xxxx年xx月xx日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)xxxx年第xx號(hào)公告批準(zhǔn)GB/Txxxxx-xxxx《地理標(biāo)志產(chǎn)品xx豆瓣》第x號(hào)修改單,自xxxx年x月x日實(shí)施。自此,紅油xx豆瓣正式納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品xx豆瓣》統(tǒng)一管理,為助推我縣打造百億豆瓣產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)釀造業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)依托。同時(shí)對(duì)我縣的另外兩個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)(蜀繡、唐元韭黃)進(jìn)行清理、整合和修訂。為進(jìn)一步開展地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),統(tǒng)一和規(guī)范蜀繡產(chǎn)品質(zhì)量,協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌建了x市質(zhì)檢院蜀繡檢測(cè)檢驗(yàn)中心。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,指導(dǎo)和督促x鑫電電纜有限公司積極有序推動(dòng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)工作。以標(biāo)準(zhǔn)化提升都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和效益,積極幫助指導(dǎo)x裕祥農(nóng)業(yè)科技有限公司申報(bào)省級(jí)草莓栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。抓好劉氏莊園創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的相關(guān)工作。積極參與xx創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的相關(guān)工作,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)年度技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位稱號(hào),鼓勵(lì)企業(yè)新制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)新評(píng)定為市級(jí)及以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),在縣內(nèi)自建或聯(lián)建生產(chǎn)原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
三、搞好剖析自查,強(qiáng)化整改落實(shí),切實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看正風(fēng)肅紀(jì)工作。局黨組通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)問題整改方案和建立的問題臺(tái)帳、四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案、各項(xiàng)制度建設(shè)、是否存在庸、懶、散、拖等問題,對(duì)照任務(wù)分解表逐條逐項(xiàng)進(jìn)行,堅(jiān)持實(shí)事求是和注重實(shí)效的原則,緊緊抓住五個(gè)對(duì)照,扎實(shí)開展了對(duì)標(biāo)照鏡活動(dòng)。采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)自評(píng)、群眾聽音的方式,相互查擺問題、共同進(jìn)步提高。圍繞我理解的焦裕祿精神是什么,我和焦裕祿的差距在哪里,對(duì)照焦裕祿精神我該怎么辦,在全局黨員干部中開展了一次對(duì)標(biāo)照鏡專題大討論,全體黨員干部以黨小組為單位參與了集體大討論。認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)走基層、雙報(bào)到、服務(wù)工作換位體驗(yàn)等活動(dòng),解決服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的問題和不足,提高工作效率。
四、工作計(jì)劃
(一)全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。一是在推進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,在狠抓源頭方面取得新進(jìn)展,為提高我縣產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮作用。積極開展品牌創(chuàng)建工作,不斷加大名牌培育力度,實(shí)時(shí)掌握和推進(jìn)名牌產(chǎn)品的培育工作,充分發(fā)揮名牌效應(yīng),著力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是在服務(wù)xx新型工業(yè)化道路中,著力改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ),引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量安全效益發(fā)展之路,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。三是在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,繼續(xù)加大打假力度,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,為創(chuàng)造xx放心滿意的消費(fèi)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮作用。在全縣x名牌獲得企業(yè)和新申報(bào)x名牌的企業(yè)中推進(jìn)首席質(zhì)量官制度,健全生產(chǎn)有記錄、流向可追溯、信息可查詢、責(zé)任可追究的質(zhì)量安全追溯體系。
(二)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《xx人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣電梯安全管理工作的意見》,對(duì)全縣重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)監(jiān)控單位特種設(shè)備實(shí)施安全檢查;繼續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)假日特種設(shè)備安全大檢查以及電梯安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加大特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)日常安全監(jiān)察,協(xié)調(diào)實(shí)施特種設(shè)備定檢計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備定檢率、使用登記率、操作人員持證上崗率均達(dá)到xx%以上,確保列入重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)察目錄的特種設(shè)備定檢率、使用登記率、人員持證上崗率達(dá)到xxx%。
(三)進(jìn)一步做好民生工程,加強(qiáng)對(duì)重要消費(fèi)品安全的監(jiān)管。全面推行《x市固定集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)工作規(guī)范》,繼續(xù)落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)兩免費(fèi)、兩巡查工作制度,開展計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧工程。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的計(jì)量監(jiān)督管理,積極開展鎮(zhèn)級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生單位從業(yè)人員計(jì)量管理知識(shí)培訓(xùn)。按《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管試行辦法》,重新調(diào)整強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和生產(chǎn)許可證取證產(chǎn)品的分類監(jiān)管方式和監(jiān)管辦法,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)管作用。、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。根據(jù)行業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)狀況,我局將電線電纜、低壓電器設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、壓縮天燃?xì)?、消防產(chǎn)品等涉及安全高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志管理工作。繼續(xù)探索地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管的新途徑,認(rèn)真做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的資料收集和信息溝通工作等工作。紅油xx豆瓣自xxxx年x月x日正式納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品xx豆瓣》統(tǒng)一管理后,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xx豆瓣標(biāo)志標(biāo)識(shí)的管理工作,有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)。積極推動(dòng)xx豆瓣產(chǎn)品取得中歐第二批地標(biāo)保護(hù)互認(rèn)。修定蜀繡地理保護(hù)專用標(biāo)志使用細(xì)則,推動(dòng)蜀繡企業(yè)全部使用地標(biāo)保護(hù)專用標(biāo)志。抓好川派盆景、太和牛肉春不老蘿卜等特色產(chǎn)品和地標(biāo)保護(hù)培育工作。
今年上半年,我局嚴(yán)格按照省、市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署,更加嚴(yán)格地執(zhí)行《區(qū)政務(wù)公開工作考核細(xì)則》,全面推行政務(wù)公開,形成了全方位的政務(wù)公開體系,極大地促進(jìn)了依法行政和服務(wù)水平的提高,進(jìn)一步確立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
上半年,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我們及時(shí)對(duì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。另外,我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員也進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任。通過調(diào)整,我們對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力都有了新的提高。
二、圍繞職能履行,狠抓政務(wù)公開
上半年,我們緊緊圍繞自身職能履行以行政許可、行政處罰為重點(diǎn),采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。
1、以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務(wù)公開。為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法,我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推行了政務(wù)公開,在一樓大廳設(shè)公告版,將職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標(biāo)、辦事程序、辦事時(shí)限、和項(xiàng)目、程序、首問負(fù)責(zé)服務(wù)等項(xiàng)公開內(nèi)容錄入其中。
2、以解決執(zhí)法中存在的問題為重點(diǎn),狠抓政務(wù)公開。我們對(duì)處罰案件實(shí)行了立案、辦理、初審、案審分離,正在積極推行開門審案,進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法工作程序合法,引律規(guī)范,處罰恰當(dāng),案件處罰進(jìn)一步透明化,極大地提高了行政執(zhí)法水平。
3、以樹好窗口形象為目的,貫徹政務(wù)公開。實(shí)行政務(wù)公開以來,我們將政務(wù)公開工作溶于日常工作之中,做到了掛牌上崗,持證執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。
三、加大制度建設(shè),保證政務(wù)公開
1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個(gè)部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個(gè)科、室、隊(duì),進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。我們還將行政處罰執(zhí)法程序用圖表的形式予以明確,便于了解和掌握。
2、完善與之相關(guān)的配套制度。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),保證政務(wù)公開的順利實(shí)施,我們完善了相關(guān)的配套制度。一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、范圍、形式以及處理方法,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。二是過錯(cuò)追究制。對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員在具體行政過程中出現(xiàn)的過錯(cuò)和不當(dāng)行政行為進(jìn)行責(zé)任追究,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一,使權(quán)力受到制約。三是案件核審制。我們建立了三級(jí)案件核審制,即辦案單位初步合議,法制部門再審,案審會(huì)三審,保證了處罰案件的質(zhì)量。四是評(píng)議考核制。通過定期檢查,不定期抽查和聽取社會(huì)意見等不同渠道,進(jìn)行評(píng)議考核,作為對(duì)行政許可賀行政執(zhí)法單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、強(qiáng)化依法行政,落實(shí)政務(wù)公開
1、進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。為了嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,急事急辦,特事特辦,把上門指導(dǎo)、幫扶、解難作為依法行政的辦公宗旨。把熱情、方便、快捷、周到的辦公要求貫穿于整個(gè)工作的始終。極大地方便了群眾,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
2、提高了隊(duì)伍素質(zhì),樹立良好形象。實(shí)行政務(wù)公開以來,我們以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以依法行政為落腳點(diǎn),積極開展了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和全員學(xué)法考法活動(dòng)。還通過典型示范來推動(dòng)和促進(jìn)全員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、文明執(zhí)法活動(dòng)的開展。大大提高了隊(duì)伍的執(zhí)法水平,促進(jìn)了公開執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、接受社會(huì)監(jiān)督,改變工作作風(fēng)。推行政務(wù)公開以來,我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,在全局積極開展“正行風(fēng),樹形象”活動(dòng),上半年,我們對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和其他服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了走訪和調(diào)研,廣泛聽取他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議,并認(rèn)真加以整改,進(jìn)一步服務(wù)水平。與此同時(shí),我們還加大隊(duì)伍整治力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家河省市局的各項(xiàng)禁令,進(jìn)一步樹立隊(duì)伍形象。由于我們從多角度入手加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),使全局上下人心思進(jìn),干勁倍增,行為規(guī)范,面貌一新,使我局政務(wù)公開工作落到了實(shí)處。
今年以來,我局堅(jiān)持按照區(qū)委區(qū)政府工作要求,大力弘揚(yáng)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)精神,緊貼地方中心,緊跟民生需求,盡職盡責(zé),創(chuàng)新求變,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作全面完成
(一)招商引資工作
本年度我局引進(jìn)思泉飲料、思泉營(yíng)養(yǎng)水項(xiàng)目一個(gè),投資4000萬元。
該項(xiàng)目由東北客商董生先生投資建設(shè),于2018年5月開工,8月份報(bào)區(qū)招商考核辦備案。經(jīng)過我局近一年的幫辦,目前該企業(yè)已經(jīng)取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證,主體廠房4800平方米、辦公用房1000平方米,瓶裝飲料生產(chǎn)線和桶裝水生產(chǎn)流水線的安裝調(diào)試及試生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備等已經(jīng)全部安裝到位并通過生產(chǎn)許可證審查,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。12月14日上午,市考核辦和區(qū)考核辦已對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。目前結(jié)果尚未公布。
(二)策應(yīng)扶持工作
全年共爭(zhēng)取上級(jí)資金和實(shí)物148.11萬元,完成率123%。。
(三)掛鉤幫扶和扶貧工作
我局采取“一對(duì)一”幫辦形式,對(duì)幫辦的埠子鎮(zhèn)渠北村的8戶特困戶以及三耐鋼鐵有限公司困難職工進(jìn)行一對(duì)一幫辦,分析每戶存在的困難根源,建立了聯(lián)系制度,班子成員每人對(duì)口幫扶一名困難職工,每名中層干部聯(lián)系1戶群眾,就不同的困難情況制定合理的幫扶對(duì)策,并每季度回訪一次,解決了一系列實(shí)際問題,一是推進(jìn)掛鉤幫扶的渠北村村部建設(shè),因村部常年失修,破舊不堪,質(zhì)監(jiān)分局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10000元作為村部的維修費(fèi);二是開展了秋季助學(xué)活動(dòng),通過走訪慰問,共幫助困難學(xué)子11名,其中小學(xué)生5名、中學(xué)生3名、高中生3名,為每名困難學(xué)子送去400-1000元不等的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)
我局始終把行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做頭等大事來抓。讓群眾來我局辦事有到家的感覺,讓干部職工把百姓的事情當(dāng)做自己的事情來辦,真正做到為民著想,便民服務(wù),以利民為己任。
二、部門工作回顧
(一)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)全面開展
6月9日,區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)在全市率先召開,總結(jié)了質(zhì)量興區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作任務(wù)。區(qū)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作全面啟動(dòng),起草了《區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》(試行),目前首屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作正在進(jìn)行。
大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。本年度13個(gè)產(chǎn)品入選省名牌、,培育8家企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品申報(bào)市名牌,3家企業(yè)申報(bào)省質(zhì)量獎(jiǎng),4家企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。舉辦市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法暨卓越績(jī)效管理辦法培訓(xùn)班,積極推行卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。
堅(jiān)持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。組織申報(bào)2018年、2018年P(guān)RS工藝技術(shù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高硅氧玻璃纖維高新技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng),設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè);德順紡織、固豐管樁等首批3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)單位通過驗(yàn)收,德順紡織獲得4A級(jí)稱號(hào)。
建立質(zhì)量信用體系。對(duì)轄區(qū)37家省、市名牌、生產(chǎn)許可證企業(yè)全面建立質(zhì)量信用評(píng)定機(jī)制,目前已有28家企業(yè)獲得A級(jí)信用評(píng)定,箭鹿集團(tuán)經(jīng)過省級(jí)專家組初審,獲得AA級(jí)質(zhì)量信用等級(jí)。
(二)質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定
今年以來,我局緊抓宣傳教育,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,“兩個(gè)安全”實(shí)現(xiàn)零事故,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,為十八大勝利召開做出了貢獻(xiàn)。
食品安全監(jiān)管方面,今年來以來先后開展了明膠生產(chǎn)企業(yè)、純凈水企業(yè)、食品添加劑、夏季高溫季節(jié)肉制品等專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)141家,下達(dá)責(zé)令整改通知書82份,對(duì)20家食品企業(yè)給予警告,移交稽查查處21家。先后舉辦了全區(qū)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)議、企業(yè)主體責(zé)任自查和培訓(xùn)會(huì)議,印發(fā)了《質(zhì)監(jiān)分局推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作實(shí)施方案》等材料1800份。實(shí)施三分和三位一體監(jiān)管模式,制定了食品生產(chǎn)三分監(jiān)管檔案作業(yè)指導(dǎo)書,針對(duì)每一家企業(yè)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題,抓好“三個(gè)到位”(企業(yè)責(zé)任人意識(shí)提高到位,安全隱患排除到位,整改報(bào)告和驗(yàn)證材料提交到位),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”(企業(yè)檔案規(guī)范性提高,企業(yè)履責(zé)自覺性提高,從業(yè)人員安全知識(shí)水平提高)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察方面,組織開展了全市特種設(shè)備事故隱患排查治理月活動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、浴室鍋爐專項(xiàng)安全檢查、電梯使用維保專項(xiàng)整治等行動(dòng),共檢查特種設(shè)備使用單位126家,下達(dá)監(jiān)察指令書54份,督促51家企業(yè)整改隱患123處,立案查處違規(guī)企業(yè)8家,有效實(shí)現(xiàn)了隱患整改閉環(huán)處理,隱患整改督促率100%。加強(qiáng)宣傳教育,開展了安全生產(chǎn)月、“6.15”特種設(shè)備咨詢?nèi)?,質(zhì)量安全主題教育進(jìn)校園等活動(dòng),發(fā)放質(zhì)量安全知識(shí)讀本及各類宣傳畫冊(cè)2000余份,各類人員安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。
(三)執(zhí)法打假利劍行動(dòng)
2018年我局稽查大隊(duì)圍繞民生,打好兩大戰(zhàn)役,狠抓源頭、重拳出擊,執(zhí)法打假成效顯著。
一是打好打擊假冒名優(yōu)白酒和假冒進(jìn)口葡萄酒為重點(diǎn)的食品打假利劍行動(dòng)戰(zhàn)役。出動(dòng)執(zhí)法人員356人次,查處假冒、質(zhì)量違法案件37起,扣押酒2800余箱,案值近26萬元。
二是打好建材打假利劍行動(dòng)戰(zhàn)役。檢查工地10個(gè),對(duì)工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實(shí)施檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員26人次,查處案件3起,扣押鋼筋10噸,案值5.4萬元。
三是開展液化氣摻混二甲醚專項(xiàng)行動(dòng)。自3月16日起,開展了為期1個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,查處違法案件5起,案值近14萬元,有效地打擊了液化氣摻雜摻假行為。
(四)惠民工作有效實(shí)施
今年以來,先后開展了加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、公路汽車衡等計(jì)量器具專項(xiàng)檢查,共抽查使用、維修、銷售單位27家,計(jì)量器具103臺(tái)。深化開展“誠(chéng)信計(jì)量和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),人民醫(yī)院、大潤(rùn)發(fā)超市、寶島眼鏡店獲省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位稱號(hào)。
截止目前共處理給各類投訴、申訴65起,處理率100%,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬元。
(五)隊(duì)伍建設(shè)成效明顯
一是抓學(xué)習(xí)教育,促素質(zhì)提升。先后開展了“大眾評(píng)機(jī)關(guān)”、黨建結(jié)對(duì)、送廉政春聯(lián)、觀看警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》、《潔身自好,做一名合格的工作人員》廉政講座等活動(dòng),教育大家懂得感恩,珍惜崗位,常懷平常、平淡、平靜之心,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。邀請(qǐng)區(qū)法院、市稽查支隊(duì)等部門專家重點(diǎn)針對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),質(zhì)檢總局最新頒布的137號(hào)、138號(hào)總局令,以及近期疑難案例進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)一步提高了法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行案件全過程網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理案件,積極貫徹《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政案件自由裁量基準(zhǔn)》要求。全年共初審、參與市局審理案件33起,未發(fā)生沒有行政復(fù)議撤銷、行政訴訟敗訴案件。
三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),塑良好形象。黨員以身作則、率先垂范,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,爭(zhēng)創(chuàng)“黨員服務(wù)企業(yè)示范崗”。通過評(píng)比表彰“黨員服務(wù)企業(yè)示范崗”,樹黨員標(biāo)桿,創(chuàng)服務(wù)品牌,通過月度考核評(píng)比“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“先進(jìn)工作者”,樹立熱心為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象。組織全體黨員干部參與鮮血活動(dòng)、參加市區(qū)統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生綜合打掃和趣味體育比賽,塑造便民高效、文明和諧新形象,擴(kuò)大中心在社會(huì)上的影響力。
四是加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步修訂了《上下班管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》《公務(wù)用餐管理制度》等內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)證貫徹了區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入企檢查收費(fèi)行為的通知》,嚴(yán)格按要求做好入企檢查收費(fèi)的報(bào)批備案工作。注重從上下班遲到早退等小事、小節(jié)抓起,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我局上下班實(shí)行指紋機(jī)簽到簽退管理,因外出檢查等特殊原因,不能簽到簽退的,事先告知辦公室做好登記,每月結(jié)合考勤記錄和登記記錄,統(tǒng)計(jì)人員的出勤情況,形成督查通報(bào),每月一通報(bào)。
五是強(qiáng)化廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè),收集廉情信息。在去年的基礎(chǔ)上今年我局又新增設(shè)立了市級(jí)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè),區(qū)級(jí)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)20個(gè)。積極開展廉情走訪活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人走進(jìn)箭鹿集團(tuán)等企業(yè),積極宣傳質(zhì)監(jiān)職能,同時(shí),主動(dòng)了解工作對(duì)象對(duì)我局服務(wù)、執(zhí)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見和建議。
三、存在問題
一是宣傳力度不夠。我們的工作職能、工作程序,社會(huì)各界還有不了解的地方,固而得不到行政相對(duì)人的理解。二是服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分工作人員缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和責(zé)任感,在言語方面及監(jiān)管的方式上,容易讓服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生誤解和不配合。三是創(chuàng)新力度還不夠。工作還存在按部就班、固步自封的現(xiàn)象,滿足于完成自身工作,缺乏自主創(chuàng)新精神,影響了事業(yè)發(fā)展。
近一年來,縣質(zhì)監(jiān)局法規(guī)股在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各股室的積極配合下,認(rèn)真做好質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)章的宣貫工作。堅(jiān)持“打假保名”,嚴(yán)格審查辦案程序,加大執(zhí)法力度。完善加強(qiáng)源頭監(jiān)管機(jī)制。圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、全體執(zhí)法人員參加換證考試。省級(jí)執(zhí)法證于20xx年12月31日到期,我單位已經(jīng)在20xx年6月組織集中培訓(xùn)三次。并且市局轉(zhuǎn)發(fā)的《行政執(zhí)法換證考試模擬試題》為題本進(jìn)行了摸底考試。
2、舉辦事業(yè)人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試。法規(guī)股以執(zhí)法大比武為契機(jī),掀起學(xué)法熱潮。并組織全體職工法律知識(shí)考試,在大比武之前進(jìn)行一次大練兵。并將考試成績(jī)公示于一樓大廳。
3、大型宣傳活動(dòng)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境積極開展“3.15”活動(dòng)。20xx年3月15日,陜縣質(zhì)監(jiān)局在縣城世紀(jì)大道上,開展了一場(chǎng)以“責(zé)任與誠(chéng)信”為主題的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳及現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),陜縣主管縣長(zhǎng)和質(zhì)監(jiān)局全體執(zhí)法人員參加了活動(dòng)。為了搞好此次宣傳,陜縣質(zhì)監(jiān)局及早動(dòng)手,印制了1000份宣傳單,內(nèi)容涉及產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)管條例等質(zhì)監(jiān)法規(guī)。同時(shí)為了保證宣傳效果,質(zhì)監(jiān)局把宣傳地點(diǎn)設(shè)在縣城主要街道,并在現(xiàn)場(chǎng)懸掛了橫幅、彩球等醒目標(biāo)志,擺放宣傳版面5塊,吸引了大量的群眾前來咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次宣傳活動(dòng)共發(fā)放傳單300余份,為100余名群眾講解了各種商品真假識(shí)別知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)、維權(quán)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答了50余名群眾提出的問題,受理群眾投訴3起。四月份積極開展陜縣質(zhì)監(jiān)局依法行政宣傳月活動(dòng)。5月20日“世界計(jì)量日”活動(dòng)。陜縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞“計(jì)量&8226;科學(xué)發(fā)展”為主題開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。20xx年5月20日,陜縣質(zhì)監(jiān)局在西站農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢和免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng),陜縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張聚欣、副局長(zhǎng)邵洪斌、陳貴州參加活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了免費(fèi)檢修血壓計(jì),免費(fèi)檢測(cè)水表、電表等檢測(cè)活動(dòng),并進(jìn)行了計(jì)量法律法規(guī)咨詢和宣傳,發(fā)放計(jì)量宣傳材料6000份,群眾踴躍參與,反響熱烈。
4、法制工作信息報(bào)送。定期組織人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如組織恒康鋁業(yè)有限公司特種工作人員培訓(xùn)班等等十余次活動(dòng)。
1、認(rèn)真審核案卷,嚴(yán)格監(jiān)督辦案程序。認(rèn)真準(zhǔn)備,參加市局20xx年8月25日至27日組織的.行政執(zhí)法案卷評(píng)查會(huì)。在交流對(duì)比發(fā)現(xiàn)不足,認(rèn)真落實(shí)改正,逐項(xiàng)驗(yàn)收。
2、審委會(huì)嚴(yán)格審核證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性及所適用的法律條款、裁量標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)行政相對(duì)人回訪制度,20xx年6月3日組織稽查隊(duì)成員學(xué)習(xí)《陜縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于在稽查隊(duì)實(shí)施行咨詢服務(wù)、執(zhí)法檢查、行政處罰回訪制度的通知》。認(rèn)真填寫回訪登記表。對(duì)行政相對(duì)人的回訪不低于60%。
建立責(zé)任目標(biāo)體系,責(zé)任追究辦法。將執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)列入局年度責(zé)任目標(biāo)考評(píng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)再上新臺(tái)階?!拔逦濉逼辗▽?shí)施以來,陜縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》文件精神,大力開展以憲法為核心的法律知識(shí)和依法治國(guó)理論的學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的意識(shí),提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。局黨組研究后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施方案》,將領(lǐng)導(dǎo)干部列為普法重點(diǎn)對(duì)象之首,把普法工作納入各科室工作的議事日程,作為年度工作考核的重要依據(jù),確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員三落實(shí),保證了學(xué)習(xí)效果。一是建立中心組學(xué)法制度。局機(jī)關(guān)組堅(jiān)持每月集中一次法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),做到“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行為符合法”。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度。定期邀請(qǐng)市委黨校教授來我局開展法律專題講座。堅(jiān)持把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容?!豆珓?wù)員法》、《行政許可法》等成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,有力地提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策的意識(shí)和能力。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法制度。法規(guī)股制訂了《陜縣質(zhì)監(jiān)局“五五”普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法指導(dǎo)意見》,規(guī)定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律知識(shí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。在此基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息傳播受眾廣、容量大、速度快、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體進(jìn)行學(xué)習(xí),從根本上改變了學(xué)習(xí)法律的傳統(tǒng)模式,極大地激發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法熱情。自“五五”普法以來,全單位共有參加法律知識(shí)考試的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)112人次,考試合格率達(dá)100%。
2、法規(guī)股每季度舉行一次案件辦理情況總結(jié)會(huì)。
3、認(rèn)真詳實(shí)撰寫半年、年終工作總結(jié)。
法規(guī)股將積極總結(jié)20xx年度工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。力爭(zhēng)下一年度工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
XX年年,除按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排開展了農(nóng)資、建材等專項(xiàng)整治活動(dòng)外,重點(diǎn)加強(qiáng)了計(jì)量、特種設(shè)備安全專項(xiàng)執(zhí)法工作,取得了一定的成效。全年共查處各類違法案件326起,查獲各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品貨值總額500余萬元,搗毀制售假冒窩點(diǎn)12個(gè)。
1、計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法。
今年是我局實(shí)行計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法第一年,針對(duì)消費(fèi)者對(duì)加油站計(jì)量問題投訴較多的情況,開展加油站計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查,查處加油站計(jì)量違法案件10余起,特別是查處一加油站計(jì)量作弊大案,涉案金額4萬余元。對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,有效地打擊了加油站計(jì)量作弊違法行為的發(fā)生,充分顯現(xiàn)了計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法的有效性。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
我們適時(shí)組織開展安全大檢查,強(qiáng)化對(duì)隱患的整改,采取日常檢查和專項(xiàng)治理整頓相結(jié)合的方法加大檢查力度,開展了區(qū)域特種設(shè)備安全整治,承壓類特種設(shè)備超限運(yùn)行專項(xiàng)整治,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。特別針對(duì)我市開發(fā)區(qū)起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作遲遲不能進(jìn)行的問題,我們多次向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分析危害,終于在近期取得突破。目前,已對(duì)開發(fā)區(qū)起重機(jī)械進(jìn)行了普查,針對(duì)普查結(jié)果已拿出處理意見,正在逐步實(shí)施。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
從今年8月下旬開始的這次專項(xiàng)整治工作可以說是我們下半年工作的重中之重,我們?cè)谏霞?jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了一定的成效。截至目前,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%納入監(jiān)管范圍并建立企業(yè)檔案;企業(yè)100%落實(shí)了使用添加劑備案制度;100%的企業(yè)建立了原輔材料進(jìn)貨、添加物使用、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售臺(tái)帳;食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率達(dá)到100%;農(nóng)資等14類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案,并已解決無證生產(chǎn)問題,監(jiān)督抽查合格率明顯提高;我們對(duì)606家企業(yè)建立了企業(yè)檔案,實(shí)施方案中規(guī)定建檔企業(yè)100%建檔;特種設(shè)備制造單位100%取得了制造許可證,基本消除了無證上崗作業(yè)的問題。
實(shí)際工作開展中,我們主要采取了以下措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。采取分片劃定監(jiān)督點(diǎn),每一個(gè)企業(yè)都確定一個(gè)具體的監(jiān)管責(zé)任人,并層層簽訂《質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀》。設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員,村協(xié)管員和企業(yè)質(zhì)管員,初步建立比較嚴(yán)密,嚴(yán)格的產(chǎn)品安全責(zé)任體系。二是進(jìn)一步完善企業(yè)檔案。在前期建檔的基礎(chǔ)上,通巡查的方式,隨時(shí)掌握企業(yè)的變化情況。目前已對(duì)606家企業(yè)建立了動(dòng)態(tài)管理檔案。三是堅(jiān)持打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。一方面,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,嚴(yán)厲打擊,決不手軟;另一方面對(duì)條件較好的企業(yè),積極扶持,引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)。
通過不斷加強(qiáng)監(jiān)管和整治,我市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn),但仍存在不少不容忽視的問題。一是安全總體保障能力差;二是多數(shù)企業(yè)自檢能力差;三是部分私營(yíng)企業(yè)法制觀念淡薄。針對(duì)存在的問題,我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,確保組織上、思想上、行動(dòng)上、措施上到位。
二、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
技術(shù)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)監(jiān)部門的特點(diǎn),充分發(fā)揮其為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用,并實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展,是我們一直追求的目標(biāo)。為此,我們以項(xiàng)目為載體,加大投入,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),以市場(chǎng)開拓為保證,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
(一)完成“汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)”項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。
該項(xiàng)目是列入全省十一五規(guī)劃的項(xiàng)目,去年省、市局對(duì)該項(xiàng)目給予了立項(xiàng)批復(fù),我們于XX年12月底完成了征地報(bào)批手續(xù),征地面積97。4519畝,今年7月領(lǐng)取了土地證。項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5900m2,總投資1350萬元,一期投資1080萬元。目前,我們已投入資金360萬元,并與羊三木鄉(xiāng)、劉皮莊村確定了墊土方案,正在組織力量開工墊土,待項(xiàng)目建立完成后,可為我市特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)支持,為?;\(yùn)輸業(yè)提供安全保障。
(二)修訂《**冬棗》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
為保證**冬棗品質(zhì),我們充分發(fā)揮我局的河北省冬棗苜蓿無公害產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的技術(shù)優(yōu)勢(shì),連續(xù)3年免費(fèi)為冬棗種植戶提供檢測(cè)服務(wù),并建立了**冬棗數(shù)據(jù)庫(kù)。通過數(shù)據(jù)分析,**冬棗品質(zhì)有了很大程度的提高,XX年制定實(shí)施的《**冬棗》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已不再符合實(shí)際要求。為此,我們從今年下半年著手標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,已完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的搜集整理,并已派工作人員專程去國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委就標(biāo)準(zhǔn)修訂事宜咨詢有關(guān)專家,達(dá)成初步修訂計(jì)劃,預(yù)計(jì)今年完成標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
(三)**脆冬棗申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。
XX年我們已經(jīng)為**冬棗成功申報(bào)了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),為進(jìn)一步做大做強(qiáng)冬棗產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我們正在積極為**脆冬棗申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),已制定了《**酥脆冬棗》、《綠色食品**酥脆冬棗》標(biāo)準(zhǔn),完成了申報(bào)報(bào)告等文字材料和上報(bào)省局工作,并走訪脆冬棗加工企業(yè)13家,征求企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議?,F(xiàn)在正在就申報(bào)事宜與國(guó)家總局進(jìn)行積極聯(lián)系。待申報(bào)完成后,可利用地理標(biāo)志產(chǎn)品這一品牌效應(yīng)進(jìn)一步提高**冬棗的知名度,做大做強(qiáng)**冬棗產(chǎn)業(yè)。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
今年是省局確立的“系統(tǒng)管理年”,按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,我局成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定下發(fā)了活動(dòng)的實(shí)施方案,并以此項(xiàng)活動(dòng)的開展為契機(jī),全面提高全員的整體素質(zhì)。實(shí)際開展工作中,做到兩個(gè)強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。
開展了以學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神、《黨章》等內(nèi)容為主題的政治理論學(xué)習(xí),以《行政許可法》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以學(xué)歷教育為內(nèi)容的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。并通過檢查筆記、座談體會(huì)等形式提高學(xué)習(xí)的有效性。今年,我局又有3名同志參加了研究生班的學(xué)習(xí),46%的技術(shù)人員獲得了中級(jí)以上技術(shù)職稱,98%的人員取得了大專以上學(xué)歷。
(二)強(qiáng)化勤政優(yōu)政,行業(yè)形象有了明顯提高。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭向群眾就廉潔自律作出承諾,“一把手”通過媒體將承諾向全社會(huì)進(jìn)行公示。工作中,以身作則,率先垂范,模范的執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)干部職工的警示教育和職業(yè)道德教育,使大家時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高自律意識(shí),筑牢廉政防線。今年以來全體干部職工未發(fā)現(xiàn)一例“吃、拿、卡、要、報(bào)”違規(guī)行為。
XX年年,主要開展了以上工作,明年,我們著重抓好以下幾個(gè)方面,即“突出一個(gè)中心,確保兩個(gè)安全,強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)”。
一、突出一個(gè)中心。一個(gè)中心,即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地方黨委、政府的中心工作,是第一要?jiǎng)?wù),質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要積極探討和創(chuàng)新適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式、方法,最大限度的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在人才、技術(shù)方面優(yōu)勢(shì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
二、確保兩個(gè)安全。認(rèn)真研究,采取措施,進(jìn)一步加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全不出重大事故。
三、強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)是“河北省汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)”項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)籌建資金,力爭(zhēng)完成一期工程。
(二)是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。著力點(diǎn)放在“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的培育和“河北名牌”產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)上,努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品零的突破。
(三)是強(qiáng)化行政執(zhí)法。突出行政執(zhí)法的龍頭地位,將打假治劣、監(jiān)督管理工作做到“橫到邊,縱到沿”,不留死角,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。
今年以來,在省市局黨組和××縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“質(zhì)量和安全年”、“規(guī)范管理提高年”主題活動(dòng)為契機(jī),圍繞縣委提出的“四個(gè)三工程”工作思路,深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”及縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真履行自身的職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗勤儉創(chuàng)業(yè)的工作精神,扎實(shí)苦干,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的情況下穩(wěn)定了收入,轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù),有力的樹立了質(zhì)監(jiān)形象。徹底甩掉了歷史債務(wù),隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全局面貌發(fā)生根本改變,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。今年主要做了以下幾方面工作:
XX年以來,我們以“質(zhì)量和安全年”為立足點(diǎn),把質(zhì)量和服務(wù)作為著重點(diǎn)。一方面在要求企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)上,樹立“以質(zhì)取勝”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的理念,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,督促企業(yè)抓緊整改。另一方面通過不定期的訪問、調(diào)研,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,深入開展服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)水平,在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),在管理中優(yōu)質(zhì)服務(wù),在幫助中熱情服務(wù),在促進(jìn)中真誠(chéng)服務(wù)。
1、高效熱情做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證服務(wù)工作,今年我局代碼辦共辦理機(jī)構(gòu)代碼證及換證303家,年檢265家,發(fā)放ic卡132家,遷入4家,遷出1家,電子掃描并上傳304份檔案,數(shù)據(jù)322條,無一差錯(cuò),并繼續(xù)秉著特事特辦、急事急辦的服務(wù)態(tài)度做好辦證工作,工作作風(fēng)歷來得到社會(huì)一致好評(píng)。
2、為發(fā)展旅游特色產(chǎn)品服務(wù)。一是針對(duì)我縣茶葉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散,質(zhì)量管理水平偏低等問題。在“幫、扶、建”上下功夫,通過上門宣傳,幫助他們了解市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和周邊縣的情況、自身的地理優(yōu)勢(shì),樹立信心,積極為企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備的選購(gòu)、安裝上出謀劃策,生產(chǎn)工藝上嚴(yán)格把關(guān),按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求完善硬件配置,積極幫助企業(yè)做好軟件全套準(zhǔn)備;對(duì)所有茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)建立檔案。今年5月份,已幫助××廬山七尖云霧茶有限公司順利通過省生產(chǎn)許可證審查驗(yàn)收,成為我縣第一個(gè)獲得生產(chǎn)許可證的茶葉生產(chǎn)企業(yè)。二是繼成功幫助海龍食品廠、嘉鴻食品有限公司、鄱陽湖果蔬廠、翻身食品廠獲得食品生產(chǎn)許可證之后,上半年幫助縣胡氏食品廠制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理手冊(cè),規(guī)范廠房設(shè)施要求,力爭(zhēng)早日獲得食品生產(chǎn)許可證。同時(shí)在服務(wù)工業(yè)企業(yè)上,積極幫助我縣駱駝王蓄電池廠申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,已獲得受理通知書。
3、為企業(yè)提高管理服務(wù)水平服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是我局綜合管理工作的一個(gè)重點(diǎn),繼幫助澤泉柑桔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社獲得“江西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”之后,今年積極和縣澤泉枇杷種植基地聯(lián)系,幫助立項(xiàng)。在工業(yè)園區(qū)全部開展調(diào)查走訪,普及完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記備案。13家防寒服企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),20家企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案登記,并對(duì)70家羽絨企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查,通過這些工作,促使企業(yè)規(guī)模管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),提高企業(yè)的管理水平。
4、為創(chuàng)建品牌服務(wù),XX·中國(guó)(江西)紅色旅游博覽會(huì)組委會(huì)向社會(huì)公布了57個(gè)品牌的產(chǎn)品入選“XX年度江西名牌旅游商品”,由××縣質(zhì)監(jiān)局幫助推薦申報(bào)的“春藝星硯”、“金星牌”、“錦星”3個(gè)品牌的金星硯全部入選。其中一家已正式評(píng)為XX年度江西名牌旅游商品”。
按照市委市政府關(guān)于整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序精神及省、市局關(guān)于農(nóng)資產(chǎn)品打假工作安排,我局組織執(zhí)法人員,深入全縣的商品集散地、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和廣大農(nóng)村市場(chǎng)等區(qū)域,重點(diǎn)從化肥、農(nóng)藥等與農(nóng)民切身利益相關(guān)的農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行了認(rèn)真檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員100余次對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))的36個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查,抽查合格率100,維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益。
我局還開展了建筑工地使用的建材專項(xiàng)打假活動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員500余次對(duì)建筑用鋼材、水泥、鋁材、磚瓦等建材生產(chǎn)使用點(diǎn)進(jìn)行了抽檢。今年,共立案查處建筑工地使用不合格鋼材案7起、外墻乳膠漆2家、使用不合格墻面磚3起;無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工鋁合金窗6起及水泵廠3家;查處涂料廠3家和在新農(nóng)村建設(shè)中使用不合格pvcu管材案件3起;對(duì)××縣23家機(jī)磚廠生產(chǎn)的燒結(jié)普通磚抽樣23個(gè)批次,對(duì)不合格產(chǎn)品予以整改和行政處罰,規(guī)范了我縣建材市場(chǎng)秩序。
一是積極開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,我局積極部署落實(shí)行動(dòng)方案,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了方案。開展食品添加劑的備案工作,下發(fā)備案表50份,收回50份,達(dá)100。向企業(yè)宣傳食品添加劑相關(guān)知識(shí)和備案要求,送達(dá)非食用物質(zhì)和易濫用食品添加劑名單(第一批、第二批)至每位業(yè)主手中,提高企業(yè)對(duì)食品添加劑的了解和執(zhí)行《食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)的自覺性。今年在專項(xiàng)行動(dòng)中,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次,檢查食品加工企業(yè)80多家。查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)1家,并給予處罰。二是為切實(shí)做好食品安全巡查工作,從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)把食品安全關(guān),加大監(jiān)督檢查和巡查力度,共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)54家,下達(dá)整改通知書28份,查處食品違法行為30起,其中立案22起,全年共抽檢糕點(diǎn)18批次,合格15批次,合格率為83,茶葉1批次,合格率100,大米3批次,合格2批次,合格率66,純凈水3批次,均不合格。
一是啟動(dòng)了石材企業(yè)土制起重機(jī)械整治工作,現(xiàn)有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家石材企業(yè)開展了起重機(jī)整治試點(diǎn)工作;二是開展了氣瓶整治,通過召開氣站負(fù)責(zé)人工作會(huì)、整治送氣工隊(duì)伍等工作,提高了超期鋼瓶的送檢率,目前已送檢鋼瓶9130只,超額完成全年任務(wù);三是開展了電梯整治,全縣有電梯使用單位11家、電梯35臺(tái),都如期檢驗(yàn)、人員持證上崗;四是積極配合有關(guān)部門開展特種設(shè)備節(jié)能降耗監(jiān)管工作,順利通過市、縣工作組檢查;五是大力加強(qiáng)執(zhí)法巡查,全年共檢查特種設(shè)備使用單位56家、150人次、填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表137份、安全監(jiān)察指令書43份。今年多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做了大量工作,圓滿解決了銀星造船有限公司遺留的自行建造安裝無證使用3臺(tái)行車等隱患問題;六是順利完成特種設(shè)備典型示范單位創(chuàng)建工作,7月份開展了特種設(shè)備使用單位安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,9月份開展了特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
今年以來,我局重點(diǎn)對(duì)加油站、企業(yè)、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查計(jì)量器具使用及受檢情況,開展涉及農(nóng)資、食品、建材等產(chǎn)品定量包裝計(jì)量檢查。對(duì)不合格計(jì)量器具全部下達(dá)不合格檢定通知書,要求盡快調(diào)試及更換。以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī),加大對(duì)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量監(jiān)督抽查,檢查加油站16家,抽查加油機(jī)35臺(tái),檢查集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市9家,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶68戶,抽查各類計(jì)量器具480余臺(tái)件。XX年共檢定各類計(jì)量器具XX余臺(tái)件,涉及貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域,做到了強(qiáng)檢覆蓋率為96以上,合格率為87以上,不合格器具均已下達(dá)通知書,要求盡快調(diào)試及更換。從根本上確保了我縣量值傳遞的準(zhǔn)確性。在工作當(dāng)中,我們計(jì)量所為殘疾人、下崗再就業(yè)職工免費(fèi)檢定調(diào)修各類計(jì)量器具共100臺(tái)件,為困難個(gè)體戶減免計(jì)量檢定費(fèi)用共計(jì)4000元。其中查處計(jì)量器具違法案件1起,沒收作弊及國(guó)家明令淘汰計(jì)量器具4臺(tái)件。切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。有力地震懾了計(jì)量不法分子的違法氣焰,為我縣老百姓創(chuàng)造了一個(gè)和諧計(jì)量市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)開展了電子計(jì)價(jià)秤的專項(xiàng)整治工作,開展了“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)“的計(jì)量惠民活動(dòng),聯(lián)合市所對(duì)大衡、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行了強(qiáng)制檢定與校準(zhǔn)、測(cè)試工作。對(duì)公安交管部門的車輛測(cè)速儀及呼出氣體酒精含量探測(cè)器進(jìn)行了監(jiān)督檢查,為我縣摩托車安全檢測(cè)站進(jìn)行認(rèn)證服務(wù)和咨詢,并陪同省局組織的考核組對(duì)該站進(jìn)行資質(zhì)的計(jì)量授權(quán)認(rèn)證,且已順利通過驗(yàn)收。對(duì)全縣加油站使用的加油機(jī)進(jìn)行了一次全面普查,正落實(shí)啟動(dòng)加油機(jī)防欺騙功能及加油機(jī)主板確認(rèn)工作。首次開展了我縣流動(dòng)加油車的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作,并取得了良好效果。
三、認(rèn)真履行綜合管理職能,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全、食品等基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理與3c產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作。我們一方面做好未獲證企業(yè)申請(qǐng)發(fā)證的幫扶工作,另一方面重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)上屬生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,目前我縣有歐萬塑鋼門窗廠、嘉鴻食品有限公司等17家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;4家生產(chǎn)低壓電器、電機(jī)企業(yè)獲得3c認(rèn)證證書。繼續(xù)開展對(duì)手持電鉆、家用電器、插頭、插座、電線電纜等重點(diǎn)查處的屬于3c認(rèn)證的產(chǎn)品大檢查,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。全年完成定檢工作任務(wù)至月底為止50余批次,基本完成上級(jí)任務(wù)。監(jiān)督抽查40批次,產(chǎn)品合格率比往年明顯提高。
2、計(jì)量工作。加強(qiáng)計(jì)量法制宣傳力度,提高了全社會(huì)對(duì)計(jì)量工作的新認(rèn)識(shí),開展走訪個(gè)體戶、計(jì)量器具使用單位,把計(jì)量法律法規(guī)、計(jì)量器具強(qiáng)檢的重要性等宣傳資料送到他們手中,利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日與5.20世界計(jì)量日主要宣傳日進(jìn)行廣泛宣傳。通過走訪計(jì)量器具使用單位,發(fā)放宣傳畫冊(cè),講解計(jì)量在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生中的重要作用,幫助企業(yè)如何申請(qǐng)辦理定量包裝商品“c”標(biāo)志,并利用“5.20”世界計(jì)量日走訪工業(yè)園企業(yè),進(jìn)超市商場(chǎng),發(fā)放宣傳單共300余份,為消費(fèi)者宣傳計(jì)量與民生知識(shí),及計(jì)量政策法規(guī)。并在“質(zhì)量月”期間開展了計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
“質(zhì)量安全年”活動(dòng)順利完成,全縣食品加工企業(yè)(小作坊)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及3c認(rèn)證企業(yè)、全縣特種設(shè)備使用單位全部建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,監(jiān)管覆蓋率100,簽訂安全承諾書100,檔案實(shí)行電子化動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真抓好兩大安全工作,全縣未發(fā)現(xiàn)食品安全及特種設(shè)備安全事故,企業(yè)業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),特別是做好節(jié)日期間食品、特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查工作,確保我縣兩大安全不出問題。根據(jù)縣安委會(huì)、食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作布置,立足縣情,組織安全監(jiān)察人員對(duì)學(xué)校、車站、賓館、商場(chǎng)及公共場(chǎng)所的特種設(shè)備及食品生產(chǎn)(加工)小作坊進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題都下達(dá)整改通知書。節(jié)假日,重要時(shí)期派專人對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)備進(jìn)行值守,實(shí)現(xiàn)了我縣節(jié)假日旅游“安全、秩序、和諧”目標(biāo)。
四、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
我局圍繞縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),制定實(shí)施了《××縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》,,購(gòu)買學(xué)習(xí)資料分發(fā)給每位黨員,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),在全局掀起深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的新高潮。局黨組還撰寫了《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面》的調(diào)研文章。還大力宣傳造勢(shì),懸掛橫幅1條,刊出宣傳專欄1期,以宣傳促活動(dòng)。在廣大黨員中開展了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為××質(zhì)監(jiān)局發(fā)展建言獻(xiàn)策》的大討論。班子成員結(jié)合××縣的實(shí)際和質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn),每人撰寫了一份調(diào)研報(bào)告。召開民主生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。循序有效推進(jìn),通過深入開展教育活動(dòng)我局干部職工的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),工作效率有了明顯提高。今年培養(yǎng)了一名建黨對(duì)象。有一名已順利轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員。
本年度,我局調(diào)整新的工作方案,勤儉節(jié)約,壓縮行政開支,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度檢查落實(shí),把有工作責(zé)任心和能力的同志安排在重要工作崗位,有效的促進(jìn)了工作的開展,今年已消化歷史債務(wù)33萬元。
到目前為止,我局已投入一萬多元組織四批人員參加省局組織的執(zhí)法行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)。另外,積極參加市、縣開展的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是按照縣綜治委的要求,大力加強(qiáng)物防工作,局辦公樓安裝了防盜網(wǎng)。二是為安監(jiān)股、食品股配置工作用電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī),大力改善執(zhí)法裝備和辦公自動(dòng)化水平。
5、法制和宣傳信息工作力度不斷加大。
認(rèn)真組織“3.15”宣傳活動(dòng)、“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng),“質(zhì)量月”大型宣傳咨詢活動(dòng),“10.14”世界標(biāo)準(zhǔn)日宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置咨詢臺(tái),接受群眾咨詢,受理投訴舉報(bào)案件,發(fā)放宣傳資料2千余份。
利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳墻、橫幅等方式公開我局辦事程序、職能職責(zé);公布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息及有關(guān)知識(shí)。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,今年以來,我局已有30多篇報(bào)道分別被九江市質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、××縣政府網(wǎng)等多家媒體選登。其中××縣政府網(wǎng)有10余篇。
進(jìn)一步宣貫《食品安全法》,組織全局干部職工學(xué)習(xí)《食品安全法》,并在社會(huì)上進(jìn)行廣泛宣傳,聯(lián)合工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門在縣城進(jìn)行了食品安全法宣傳及資料發(fā)放,對(duì)廣大群眾的提問作出了詳細(xì)的解答,共發(fā)放相關(guān)材料千余份。加強(qiáng)《食品安全法》宣傳,下發(fā)《食品安全法》單行本給每位生產(chǎn)加工業(yè)主手中。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,我局以文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊整頓的通知》,共發(fā)放文件70余份。使食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊如何規(guī)范管理做到心中有數(shù)。
我局積極貫徹落實(shí)省、市局會(huì)議、文件精神,認(rèn)真細(xì)致地完成政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,開展了一系列舉措,制訂專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案、開展自查自糾、向相關(guān)單位及企業(yè)征求意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),完善制度建立長(zhǎng)效機(jī)制等,將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作做細(xì)、做嚴(yán)、做實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子共召開3次專題會(huì)議研究政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議;共舉辦黨紀(jì)政紀(jì)教育和法制教育、職業(yè)道德教育2場(chǎng)次;組織全局干部職工、中層干部召開學(xué)習(xí)討論會(huì)議共6次。積極開展局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自查自糾活動(dòng),明確了六項(xiàng)要著重解決的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定措施予以整改并建章立制,結(jié)合《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度》制定8項(xiàng)規(guī)章制度和2項(xiàng)配套措施,兩項(xiàng)配套措施分別是工作周志制度,每個(gè)股所隊(duì)將每周的工作內(nèi)容、檢查結(jié)果及業(yè)務(wù)收入實(shí)行周報(bào)制;學(xué)習(xí)制度,利用周五下午時(shí)間進(jìn)行上級(jí)文件傳達(dá)學(xué)習(xí)、工作部署、案審工作;并完善了考勤制度、用車制度。
年初以來,我們?cè)谑芯诸I(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會(huì)的支持下,爭(zhēng)取了一萬元支持蘇家垱小學(xué)的教學(xué)建設(shè),從局有限的辦公經(jīng)費(fèi)中拿出一萬元支持縣政府招商引資工作,無償捐贈(zèng)化肥3噸給新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)蓼花仕林村,加大對(duì)包村點(diǎn)的幫撫力度,同包村點(diǎn)開展“互動(dòng)的支部”活動(dòng)工作,指導(dǎo)掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作,全年共派出30人次參加掛點(diǎn)村森林防火,派出專人指導(dǎo)掛點(diǎn)村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。在安商撫商工作中,積極主動(dòng)上門服務(wù),有求必應(yīng)。能不處罰的不處罰,一定要處罰的按下限酌情處理。
今年雖然我們做了應(yīng)盡的工作,但與上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展相比還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:工作開拓性不大,執(zhí)法力度偏小,服務(wù)面還不廣,人員素質(zhì)急待提高。
存在的困難主要有:
1、企業(yè)的發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)不強(qiáng),加上金融危機(jī)的影響,缺資惜資,存在逃避國(guó)家法律法規(guī)制約的短期行為,不舍得投入、不認(rèn)真整改,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府、社會(huì)大眾安全需求相違背,給我們的工作帶來了一些阻力。
2、執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法技術(shù)手段還不強(qiáng)、年齡老化,單位人員包袱重,16個(gè)人自收自支,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足束縛工作的開展,對(duì)外宣傳還不夠。
3、受金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致我局的規(guī)費(fèi)收繳及案件執(zhí)行難度增大,收入和支出的矛盾進(jìn)一步突出,陽光工資差距愈來愈明顯。
重點(diǎn)落實(shí)好“金星硯臺(tái)”地方標(biāo)準(zhǔn)完善修訂,新增2-3個(gè)省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),申報(bào)2個(gè)江西名牌。
2、以“食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治活動(dòng)”為抓手認(rèn)真履行好食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)食品安全監(jiān)管抽樣檢測(cè)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)。
3、以進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范檢定收費(fèi)行為、規(guī)范票據(jù)開具財(cái)務(wù)紀(jì)律等制度落實(shí)為重點(diǎn),搞好政風(fēng)行風(fēng)的促進(jìn)提高。
4、以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤政廉政教育為中心,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)工作精神,加強(qiáng)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善特種設(shè)備的安全監(jiān)管,提高“七率”,杜絕安全生產(chǎn)事故。
6、圍繞招商引資、包村掛點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、幫扶學(xué)校等內(nèi)容服務(wù)縣委、縣政府中心工作。
一、2017年工作總結(jié)
2017年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、貴州省委第十二次黨代會(huì)精神和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,以守底線、走新路、奔小康為總綱,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以品牌建設(shè)為突破口,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向質(zhì)量高地走出堅(jiān)強(qiáng)步伐。
(一)質(zhì)量發(fā)展更加深入
堅(jiān)持以促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是在2017—201X年度國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作考核中,我省總體得分連續(xù)3個(gè)考核年度提升,實(shí)現(xiàn) “保B”目標(biāo)。針對(duì)在考核暴露的質(zhì)量短板,首次開展政府質(zhì)量工作滿意度測(cè)評(píng)、制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)、十大服務(wù)業(yè)滿意度測(cè)評(píng),對(duì)標(biāo)全國(guó)平均水平,促進(jìn)質(zhì)量全面提升。二是細(xì)化2017年全省質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),將質(zhì)量提升總目標(biāo)行動(dòng)分解成210項(xiàng)具體任務(wù),落實(shí)到40個(gè)省直部門和各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì),合力推進(jìn)全省質(zhì)量發(fā)展。三是啟動(dòng)第二屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,確立40家企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。舉辦走進(jìn)榮耀企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)品牌建設(shè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。四是按照“逐級(jí)培訓(xùn)、多元參與、梯次推進(jìn)”的原則,積極開展質(zhì)量培訓(xùn),制定《2017年質(zhì)量品牌千人培訓(xùn)計(jì)劃》,在全省9個(gè)市(州)及貴安新區(qū)開展質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的培訓(xùn)280多場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)5000余人。五是開展以“凝聚質(zhì)量共識(shí),共創(chuàng)美好生活”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng),全省共組織480項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),5000余家企業(yè)、20余萬群眾參與,組織召開先進(jìn)質(zhì)量管理宣講88次,發(fā)放各類宣傳資料25萬份,重視質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚。六是主動(dòng)發(fā)布權(quán)威質(zhì)量信息,積極引導(dǎo)消費(fèi)。召開2次新聞發(fā)布會(huì)、7次新聞通氣會(huì),播放6期消費(fèi)安全電視節(jié)目,發(fā)布監(jiān)督抽查公告45期、消費(fèi)提示31期、消費(fèi)常識(shí)17期,向各級(jí)政府、相關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息78期。
(二)品牌建設(shè)更加有力
充分運(yùn)用貴州名牌評(píng)定、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化示范等手段,全力推動(dòng)品牌建設(shè)。一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,印發(fā)《2017年品牌培育項(xiàng)目清單》,明確培育對(duì)象843個(gè)。各市(州)圍繞清單,一企一策、一品一策編制品牌創(chuàng)建指導(dǎo)意見書,積極開展品牌創(chuàng)建和培育。貴州名牌產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)分別達(dá)到572個(gè)和26家;有機(jī)產(chǎn)品種植面積165萬畝、認(rèn)證證書980張,均列全國(guó)第3位;獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品118個(gè),列全國(guó)第4位;建成國(guó)家級(jí)知名品牌示范區(qū)2個(gè),省級(jí)品牌示范區(qū)9個(gè),國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)7個(gè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)63個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)1個(gè),省級(jí)地理標(biāo)志示范區(qū)2個(gè)。二是針對(duì)我省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品存在的品牌缺乏、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、供需信息錯(cuò)位等問題,以精準(zhǔn)扶貧為目標(biāo),以強(qiáng)龍頭帶農(nóng)戶為路徑,以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為手段,以全國(guó)開創(chuàng)性的理念積極創(chuàng)建 “綠色貴州·農(nóng)產(chǎn)品”品牌,采用“標(biāo)準(zhǔn)+第三方評(píng)價(jià)”“大數(shù)據(jù)+管理”模式,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),樹立貴州農(nóng)產(chǎn)品綠色、優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)一形象,助推綠色發(fā)展,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。立足我省大生態(tài)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,編制完成《綠色貴州·農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)》《綠色貴州·農(nóng)產(chǎn)品加工》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源和品種進(jìn)行梳理匯總,編制完成《綠色貴州農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄(第一批)》。指導(dǎo)成立由49家機(jī)構(gòu)自愿參加的“綠色貴州”技術(shù)聯(lián)盟,制定《綠色貴州農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)則》和《實(shí)施細(xì)則》。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,建成貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品推介管理平臺(tái),有效解決了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息對(duì)稱問題,到目前為止,已有2200家企業(yè)和農(nóng)民合作社入駐平臺(tái)。三是助力打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌,編制《貴州省4A、5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》,發(fā)布《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)織金洞旅游服務(wù)、石阡溫泉旅游服務(wù)等積極申報(bào)國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。四是組織指導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌建設(shè)基礎(chǔ)較好、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)條件成熟的53家企業(yè)參加品牌價(jià)值評(píng)價(jià),大力打造和宣傳我省企業(yè)品牌形象。五是大力開展質(zhì)量品牌宣傳和標(biāo)桿示范活動(dòng),開展“走進(jìn)榮耀企業(yè)”“走進(jìn)有機(jī)示范區(qū)”采訪活動(dòng)。省級(jí)以上媒體對(duì)貴州質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)的報(bào)道達(dá)295篇(條),比上年增長(zhǎng)113.7%。
(三)監(jiān)管措施更加精準(zhǔn)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,充分運(yùn)用信息化手段全面提高質(zhì)量安全治理能力,一年來全省未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。一是制定發(fā)布《貴州省2017年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄》和《2017年省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,對(duì)67種產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,抽查平均合格率為94.2%,同比201X年上升1.3個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。對(duì)抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送整改指導(dǎo)意見書85份,指導(dǎo)企業(yè)整改,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。二是推動(dòng)企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度,印發(fā)《2017年推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量追溯制度有關(guān)工作通知》,持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、化肥、食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量追溯制度,全省243家企業(yè)已建立質(zhì)量追溯制度。三是深化特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)交流與應(yīng)用,加強(qiáng)與各省(市、自治區(qū))質(zhì)監(jiān)局的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)督管理平臺(tái)在省外的共建、共用,與北京、天津、青海、遼寧、湖北、甘肅、新疆等29個(gè)省(市、自治區(qū))質(zhì)監(jiān)局開展交流研討。四是深入開展特種設(shè)備安全隱患排查和治理,以學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),組織開展特種設(shè)備安全隱患排查治理。全省開展檢查10559次,檢查設(shè)備55362臺(tái)(次),下達(dá)監(jiān)察指令書1223張,立案255件,罰沒款528.1萬元。五是深入實(shí)施“雙打”和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),積極開展特種設(shè)備安全隱患消除、電商執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、缺陷產(chǎn)品召回及家用汽車三包等執(zhí)法工作。截止目前,查處違法案件3431起,查獲違法產(chǎn)品貨值2554.48萬元,消除隱患特種設(shè)備1682臺(tái)。開展電商產(chǎn)品質(zhì)量源頭追溯,共發(fā)現(xiàn)各類電商違法線索14起,移交屬地監(jiān)管部門辦理5起,通報(bào)國(guó)家電商執(zhí)法打假中心9起。對(duì)40家汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)家用汽車三包政策情況進(jìn)行檢查,調(diào)解申訴案件137起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。
(四)提升質(zhì)量供給更加有效
以提高供給質(zhì)量為主攻方向,進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,持續(xù)提升質(zhì)量供給能力和水平。一是印發(fā)了《貴州省工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2018)》《2017年產(chǎn)品質(zhì)量提升工作方案》,以提質(zhì)增效為中心,以創(chuàng)新為核心動(dòng)力,積極開展工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng),將家具、建筑安全玻璃、蒸壓加氣混凝土砌塊等8類質(zhì)量問題突出產(chǎn)品作為2017年產(chǎn)品質(zhì)量提升重點(diǎn)產(chǎn)品,一品一策編制質(zhì)量提升指導(dǎo)意見書,監(jiān)督抽查顯示,8類質(zhì)量提升重點(diǎn)產(chǎn)品平均合格率達(dá)85.5%,同比上升2.1個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。二是結(jié)合我省消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)家具、室內(nèi)加熱器、餐具洗滌劑等8類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量比對(duì),提升企業(yè)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)質(zhì)量管控。幫助“老干媽”等品牌企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程,進(jìn)一步確定產(chǎn)品質(zhì)量。加快我省電線電纜行業(yè)質(zhì)量狀況分析研判,編制電線電纜質(zhì)量狀況分析報(bào)告,制定電線電纜質(zhì)量提升工作方案。加快推動(dòng)我省鍋爐能效提升,編制《貴州省鍋爐能效提升指南》,科學(xué)開展鍋爐節(jié)能改造,強(qiáng)化企業(yè)鍋爐能效綜合管理,助推貴州國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三是積極培育標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,制定發(fā)布《貴州省標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施辦法(試行)》,在水泥、電線電纜、白酒、茶葉、飲用水等五個(gè)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評(píng)選。四是持續(xù)深化地方標(biāo)準(zhǔn)改革,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給的有效性。圍繞綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等地方特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)59項(xiàng)。指導(dǎo)貴州省物流協(xié)會(huì)發(fā)布《貴州省物流節(jié)點(diǎn)分類與等級(jí)劃分》等服務(wù)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的作用。成立貴州省大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),審定《貴州省大數(shù)據(jù)公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》等大數(shù)據(jù)共性標(biāo)準(zhǔn)。五是圍繞我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)量傳溯源體系建設(shè),提升計(jì)量服務(wù)和保障能力。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng),審定發(fā)布《電動(dòng)汽車充電樁(機(jī))檢定規(guī)程》《導(dǎo)熱系數(shù)測(cè)試儀校準(zhǔn)規(guī)范》等2個(gè)地方計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)煙草產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心創(chuàng)建工作,建成水泥企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)節(jié)能服務(wù)平臺(tái)。六是發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用,制定《2017年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作意見》《貴州省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)意見》,確定盤州、鳳岡等42個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范重點(diǎn)培育縣,重點(diǎn)組織指導(dǎo)湄潭、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、納雍、德江、岑鞏等6個(gè)重點(diǎn)培育縣(區(qū))申報(bào)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),確定習(xí)水、紫云等22個(gè)縣為省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)重點(diǎn)培育區(qū)域。七是大力推進(jìn)測(cè)量管理體系認(rèn)證。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定重點(diǎn)企業(yè)51家,幫助指導(dǎo)企業(yè)提升測(cè)量管理水平和技術(shù)能力。我省測(cè)量管理體系證書數(shù)達(dá)99張,證書數(shù)排名全國(guó)第七。八是加快檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以貴州國(guó)家質(zhì)檢中心園和黔北檢測(cè)集聚區(qū)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè),在全國(guó)率先建設(shè)的國(guó)家綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,獲總局批籌,國(guó)家低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(貴州)正式成立。全省共建國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心10個(gè),其中批準(zhǔn)成立7個(gè),在建3個(gè)。為加快推進(jìn)全省檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),批準(zhǔn)成立了省橡塑產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、省石油產(chǎn)品(油品)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、省高壓分接開關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心(遵義)等3個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心,截至目前共批準(zhǔn)籌建省級(jí)質(zhì)檢中心24家,建成14家。
(五)政務(wù)服務(wù)更加到位
深入推進(jìn)行政審批改革,不斷提高行政效能。一是對(duì)生產(chǎn)許可證辦理全過程、獲證企業(yè)信息公開,生產(chǎn)許可證注銷等方面進(jìn)行全面清理。組織各地開展自查工作,加強(qiáng)生產(chǎn)許可信息的公開,每月在省局網(wǎng)站公告獲證企業(yè)名單,對(duì)清查發(fā)現(xiàn)符合注銷條件的19家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,已辦理注銷手續(xù)。二是開展計(jì)量惠民活動(dòng),深入86所學(xué)校、93個(gè)社區(qū)、154個(gè)市場(chǎng)、124家醫(yī)院免費(fèi)為群眾驗(yàn)光、清洗修理眼鏡,免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖,舉辦計(jì)量法規(guī)、計(jì)量監(jiān)管服務(wù)和基礎(chǔ)知識(shí)等講座,共制作計(jì)量宣傳展板260塊,印發(fā)計(jì)量宣傳資料9.6萬份,提供計(jì)量咨詢7214起,免費(fèi)為群眾檢測(cè)血壓計(jì)、眼鏡、電子秤、人體秤等民生計(jì)量器具6003臺(tái)(件),免收計(jì)量檢定費(fèi)50.3萬元。三是扎實(shí)開展電梯困人應(yīng)急救援處置工作,全年共處置電梯困人故障10063次,解救被困人員25883人次,全省未發(fā)生一起電梯困人傷亡事件。四是省局行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐省政府政務(wù)大廳,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化作業(yè),打造零耽擱、零距離、零差錯(cuò)、零投訴和零區(qū)別“5個(gè)零”政務(wù)服務(wù)窗口。共辦理行政許可和服務(wù)事項(xiàng)627件,提前辦結(jié)率達(dá)100%。
二、2018年工作打算
2018年,我局將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持質(zhì)量第一,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,全面開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)的發(fā)展,為建設(shè)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。一是圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為參照,開展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提檔行動(dòng),提升制造業(yè)質(zhì)量水平。二是大力推廣先進(jìn)的計(jì)量管理理念,積極引導(dǎo)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位完善測(cè)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理,合理配置計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程有效監(jiān)控,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。三是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理提升,推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和方法,有針對(duì)性地推廣ISO9000、5S管理、精益管理、卓越績(jī)效管理以及在線質(zhì)量檢測(cè)控制等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平整體提升。四是加大貴州品牌創(chuàng)建力度,進(jìn)一步健全品牌梯度培育體系,認(rèn)真籌備2018全省質(zhì)量大會(huì),落實(shí)大會(huì)精神,推進(jìn)全省質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)。大力推動(dòng)貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品推介管理平臺(tái)運(yùn)用,打響“綠色貴州”品牌。五是進(jìn)一步提升質(zhì)量供給能力,圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域量傳溯源需要,繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以保障民生為重點(diǎn),加強(qiáng)量大面廣的重點(diǎn)計(jì)量器具市、縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2018年,全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總量增加5%以上。六是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè),加強(qiáng)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),啟動(dòng)貴州國(guó)檢中心園(二期)建設(shè)。
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