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今年度,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股在委領導的正確領導、關心指導下,及各股室的大力支持下,緊緊圍繞委里的各項工作要求,認真完成領導交辦的各項工作任務,雖然取得了一定成績,但也存在一些不足?,F(xiàn)結(jié)合本股室職能將今年度工作作簡要總結(jié)。
(一)、積極組織編制,申報環(huán)資、產(chǎn)業(yè)、能源、外資類項目。
1、認真開發(fā)編制了XX縣小山錫業(yè)有限公司年產(chǎn)1500噸錫錫制品項目、江西科瑞生物炭材料科技有限公司綜合利用林木廢科年產(chǎn)1.5萬噸生物基活性炭項目、XX市興虹原燃氣設備有限公司會昌分公司XX縣白鵝坑口老礦山廢礦回收綜合利用治理項目、江西會昌金陽金屬有限公司綜合回收尾砂、廢渣制取磨料項目、XX縣翊騰針織服飾有限公司年產(chǎn)500萬件(套)服裝生產(chǎn)項目、江西省紅土娃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地綜合開發(fā)有限公司“草-鵝-沼-果(漁、菜)-蜂”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目、XX縣天強新型建材有限公司窯爐節(jié)能技術改造等項目。
2、擬申報環(huán)資類項目4 個,分別為:江西XX市XX縣城市污水處理管網(wǎng)(二期)工程項目、XX縣天強新型建材有限公司窯爐節(jié)能技術改造項目、江西省紅土娃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地綜合開發(fā)有限公司“草-鵝-沼-果(漁、菜)-蜂”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目、江西會昌工業(yè)園申報列入省級園區(qū)循環(huán)化改造試點備選區(qū)。
3、擬申報產(chǎn)業(yè)類項目2個,分別為:贛州亞泰鎢業(yè)有限公司綜合利用鎢廢料年產(chǎn)1400噸超細碳化鎢粉及500噸硬質(zhì)合金棒材項目申報省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導資、江西五豐公司年產(chǎn)15000噸優(yōu)質(zhì)無轉(zhuǎn)基因米粉生產(chǎn)技術改造項目。
4、擬申報能源類項目2個,分別為XX縣20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項目,XX縣城月亮灣110千伏輸變電站工程項目。
5、擬申報外資類項目2個,分別為XX縣湘江流域環(huán)境綜合治理項目、XX縣城鎮(zhèn)污水處理設施建設項目。
1、今年爭取到今年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目中央投資600萬元、江西華達昌公司中小企業(yè)技改補助資金100萬元、XX縣節(jié)能監(jiān)察中心監(jiān)察能力建設項目中央預算內(nèi)資金124萬元、XX縣生活垃圾處理無害化項目(續(xù)建)中央預算內(nèi)資金1000萬元、XX縣天強新型建材有限公司窯爐節(jié)能技術改造項目專項補助資金60萬元、XX縣20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程節(jié)余資金第二批項目專項資金41萬元、江西石磊氟化工有限公司系列制冷劑生產(chǎn)線項目獲省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導資金700萬、XX縣(燕子窩)工業(yè)園220千伏輸變電站國網(wǎng)資金22900萬元。共爭取中央資金和專項資金2625萬元,項目7個;國網(wǎng)資金22900萬元,項目1個。
2、今年爭取用地指標650畝,分別為XX縣綜合物流園區(qū)建設項目240畝、江西氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地道路基礎設施建設項目410畝。
3、通過積極跟蹤、并與上級發(fā)改委溝通,爭取,今年我縣已爭取到江西氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地道路基礎設施建設項目XX縣天然氣管網(wǎng)工程項目、會昌燕子窩220千伏輸變電工程項目獲得省發(fā)改委、能源局的核準;江西科瑞生物炭材料科技有限公司綜合利用林木廢科年產(chǎn)1.5萬噸生物基活性炭項目、XX市興虹原燃氣設備有限公司會昌分公司XX縣白鵝坑口老礦山廢礦回收綜合利用治理項目、江西石磊氟化工有限責任公司新建年產(chǎn)1.9萬噸氟材料項目、江西石磊氟化工有限責任公司新建年產(chǎn)24萬噸硫酸等項目獲得市發(fā)改委的備案;江西省會昌金龍錫業(yè)有限公司新建雞心潭水電站項目獲市發(fā)改委同意開展前期工作。
1、項目審批、節(jié)能審查工作:根據(jù)相關文件要求、對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,嚴查審批關,今年產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股備案了6個項目,分別是XX縣小山錫業(yè)有限公司年產(chǎn)1500噸錫錫制品項目、XX縣奧普斯光電科技有限公司led照明燈具生產(chǎn)項目、XX縣奧普斯光電科技有限公司高檔不銹鋼廚具、西餐具生產(chǎn)項目、XX縣生物道農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)20萬噸生物菌有機肥項目、江西會昌金陽公司綜合回收尾砂、廢渣制取磨料項目、會昌翊騰針織公司年產(chǎn)500萬件套服裝生產(chǎn)項目;今年節(jié)能審查、備案了11個項目,其中:審查了XX縣小山錫業(yè)有限公司新建年產(chǎn)1500噸錫制品項目節(jié)能評估報告表、江西會昌金陽公司綜合回收尾砂、廢渣制取磨料項目節(jié)能評估報告表、會昌翊騰針織公司年產(chǎn)500萬件套服裝生產(chǎn)項目節(jié)能評估報告表、江西省佳龍陽光城市建設公司XX縣汽車商貿(mào)綜合市場建設項目節(jié)能評估報告表:備案了XX縣匯鑫工程投資有限公司新建10萬平方米標準廠房項目、XX縣生物道農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)20萬噸生物菌有機肥項目等
2、項目監(jiān)管工作:今年,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股爭取中央資金1925萬元,項目6個,國網(wǎng)專項資金22900萬元,項目1個。江西華達昌公司中小企業(yè)技改項目、XX縣天強新型建材有限公司窯爐節(jié)能技術改造項目均已基本完工,暫未竣工驗收;今年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目,XX縣生活垃圾處理無害化項目(續(xù)建)均能按照項目“四制”管理要求來實施建設,項目建設單位在項目資金使用上嚴格遵守專項資金管理辦法的要求,設有專帳專戶管理,確保??顚S?。項目建設內(nèi)業(yè)資料存檔完善。會昌燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電工程項目有國網(wǎng)江西省供電公司監(jiān)督實施。
1、積極參與我縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作,具體協(xié)助擴區(qū)調(diào)區(qū)領導小組辦公室的日常事務工作,該項工作正在收集各成員單位的省行政主管部門的意見,收集后,省發(fā)改委立即召集相關部門進行評審。
2、協(xié)助縣供電公司辦理供電營業(yè)許可證年審;配合縣供電公司做好20xx、20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的驗收工作;積極投入縣新農(nóng)村電氣化建設工作。
3、根據(jù)省、市節(jié)能中心的工作要求,配合我縣被列入全國萬家企業(yè)(江西九二鹽業(yè)公司、江西鷹鵬化工公司、贛州會昌山水泥公司)做好企業(yè)能源利用狀況報告的初審,上報等工作。
4、協(xié)助做好今年全市中央財政補貼高效照產(chǎn)品(節(jié)能燈)及半導體照明產(chǎn)品推廣工作。
5、按照上級發(fā)改委各處室、科室的要求,認真填報所需的相關調(diào)查表、項目進度報表、各專項規(guī)劃的征求意見等統(tǒng)計工作。
6、做好領導交辦的其他工作。
1、儲備項目偏少。我縣各類資源相當豐富,就是沒有深入地把項目挖掘、開發(fā)出來,甚至有些單位對項目開發(fā)存在互相推諉的現(xiàn)象,認為開發(fā)項目只是發(fā)改委的事,與他們無關。之所以全縣對產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、環(huán)資、能源類的項目開發(fā)、儲備偏少。
2、爭資爭項積極性不高。各相關單位及企業(yè)對產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、環(huán)資、能源類項目認識不夠重視,怕出前期工作費用,沒有項目前期投入的“小舍”,不可能爭取國家投資的“大得”??傉J為項目難于爭取,導致沒有積極性。在項目在申報時有等、靠、要的現(xiàn)象。各相關單位及企業(yè)對項目的前期工作也不去做實、做全、做好,也不積極爭取,總認為會自然落給他們。在申報項目時,由于前期工作做得不到位,符合申報條件的項目少之又少,嚴重影響全縣的爭資爭項工作。
深刻領會中央十八大三中全會精神和20xx年全省發(fā)改工作會議精神,抓住《若干意見》的大好機遇,用足、用好、用活政策,通過我們的'積極爭取,使更多的項目落戶會昌,爭取更多的項目資金,推動我縣經(jīng)濟社會跨趕發(fā)展。20xx年工作打算如下:
1、圍繞黨的十八大三中全會精神,抓住《若干意見》機遇,結(jié)合本縣實際,開發(fā)、編制一批推進加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目,好項目。
2、對照20xx全省發(fā)改工作會議的工作要求,緊跟、協(xié)調(diào)、化解過剩產(chǎn)能,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等具體工作;要積極參與加快推進蘇區(qū)振興發(fā)展,對接央企入贛工作;結(jié)合我縣實際,深入調(diào)研,制訂出臺我縣城鎮(zhèn)化工作實施意見、生態(tài)文明示XX縣工作實施意見。
3、跟蹤好今年已上報的各類項目,使各項目盡早下達投資計劃。
4、加強爭資爭項目工作。要深入領會、跟蹤國家投資政策方向,多與上級發(fā)改委聯(lián)系,請示,在爭取政策性、普惠性的項目的基礎上,多爭取些試點性的項目。
5、加強項目管理工作。要求各項單位嚴格按照項目“四制”管理要求來實施建設;在項目資金使用上嚴格遵守專項資金管理辦法的要求,設有專帳專戶管理,確保??顚S茫徽J真做好工程竣工預結(jié)算,并辦好移交手續(xù);完善好項目建設內(nèi)業(yè)資料存檔。
6、規(guī)范節(jié)能監(jiān)察中心正常業(yè)務工作的開展,確保我縣年度節(jié)能減排目標任務順利完成。
7、轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,樹立終身學習理念,加強依法行政能力,嚴格遵守有關廉潔自律的各項規(guī)定。
8、做好領導交辦的其他工作。
加強黨風廉政建設方面做了一些工作,2011年。也取得了一新的成效。但距離市委、市紀委的要求,還有距離和不足。新的一年里,將按照全市的統(tǒng)一部署和要求,進一步加大工作力度,以求真務實的作風,抓好黨風廉政建設各項工工作任務的落實,力爭取得新的更大的成效。
對2011年以來委黨組及班子成員認真落實黨風廉政建設責任制,按照市委、市紀委關于年終述廉的要求。抓好黨風廉政建設和懲防體系建設情況進行了認真總結(jié),現(xiàn)報告如下:
一、以落實黨風廉政建設責任制為龍頭。
落實黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中具有主導和龍頭帶動作用。今年以來,黨風廉政建設責任制是一項根本性制度。堅持抓住這個龍頭,認真履行“一崗雙責”以開展“兩項活動”為契機,將懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作有機融入其中,借勢推進。首先,認真學習領會中央、省、市紀委全會精神,明確任務要求。堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊密結(jié)合發(fā)改業(yè)務工作實際,精心謀劃安排全年黨風廉政建設工作。研究制定了市發(fā)改委2011年黨風廉政建設與反腐敗工作責任分工意見》將全年工作任務細化成22項(包括懲防體系建設牽頭1項)分解到9名委領導和14個科室,明確了工作目標和完成時限,做到工作任務和責任落實到領導、科室和人頭。適時組織召開了市發(fā)改委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,傳達貫徹上級會議精神,總結(jié)和部署2011年機關黨風廉政建設與反腐敗工作。委黨組書記、主任徐憲民會上要求,要認真落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務與業(yè)務工作擺在同等重要的位置,兩手抓,兩手都要硬,班子成員要各負其責,各科室各司其責,進一步形成黨政齊抓共管的良好局面,以黨風廉政建設的新成效,為全市應對金融危機,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。此基礎上,堅持突出重點,統(tǒng)籌推進。相繼制定了執(zhí)法監(jiān)察工作、民主評議工作、權(quán)力公開透明運行和監(jiān)控機制建設等工作方案,特別是對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、加強資源節(jié)約政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、深化投資體制改革和糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房等四項牽頭工作,主動與配合單位溝通協(xié)商、反復征求意見,分別制定了工作方案和具體檢查工作安排,確保各項工作按計劃、有條不紊地開展。同時制定實行了關于在懲防體系建設和反腐倡廉工作中實行督辦提示、匯報調(diào)度、評價考核、責任追究四項制度的暫行辦法》為各項工作任務的落實提供了制度保障。
二、以干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)楸U稀?/strong>
以全市組織開展的干部作風建設年”活動為契機,良好的作風是完成各項工作任務的重要保障。今年。狠抓干部作風建設,以干部作風轉(zhuǎn)變,推動工作任務落實。一是堅持抓教育,強素質(zhì)。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動,堅持對機關黨員干部進行經(jīng)常性的思想作風、反腐倡廉教育和業(yè)務素質(zhì)培訓。一年來,采取組織機關黨員干部觀看警示教育片,請專家、委領導授課,科長講體會等形式,宣傳、講授經(jīng)濟前沿理論、廉潔從政、文明禮儀、道德水準和行為規(guī)范等各方面知識,切實提高機關黨員干部的廉政從政意識、思想道德覺悟和綜合業(yè)務素質(zhì)。同時注重加強機關文化建設,建立了機關圖書室、閱覽室、健身房、乒乓球活動室,以機關黨委和工、青、婦部門為主體,廣泛開展讀書、書畫比賽、健身操比賽等豐富多彩的文體活動,以此陶冶干部情操,營造了積極向上,團結(jié)緊張的工作氛圍。二是抓行風評議,深化機關效能建設,提高服務效率和質(zhì)量。注重加強窗口建設,以實現(xiàn)服務環(huán)境規(guī)范化,服務理念人性化,服務機制健全化,服務程序最簡化,服務效率最高為目標,壓縮審批環(huán)節(jié)和時限,對權(quán)限以內(nèi)企業(yè)核準、備案項目,實行“一證一章一天辦結(jié)制”并向社會做出了公開承諾,認真踐諾。全年按“一證一章一天辦結(jié)制”承諾完成66個企業(yè)投資項目的核準、備案。對10個普通商品住宅項目,由核準改為備案登記,當場辦結(jié)。已出具172份政府投資公益項目審批文件。其中批復項目建議書48次,1個工作日辦結(jié);批復可行性研究報告42次,3個工作日辦結(jié);同步完成初步設計批復和下達投資計劃82次,3個工作日辦結(jié)。辦結(jié)時限均未超過承諾的7個工作日。委駐市政務中心窗口共受理、承辦各類事項495項,辦結(jié)率100%,行政相對人滿意率100%,連續(xù)七年榮獲十大服務“紅旗窗口”稱號,窗口服務人員連續(xù)七年榮獲十大服務標兵稱號。主動接受服務對象監(jiān)督。聘請了300名企業(yè)服務對象為行風監(jiān)督員,對千萬元以上項目單位建立了跟蹤問效聯(lián)絡制度,采取電話溝通、下企業(yè)走訪、召開民主懇談會等形式,征求意見,改進工作,強化服務意識,提高服務質(zhì)量,贏得了企業(yè)的信任和肯定,全委在全市233個重點企業(yè)評機關活動中,排名第二。
促進黨員干部廉潔從政。經(jīng)研究,三是深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設。制定了關于推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設的實施方案》修改完善了機關行政權(quán)力職權(quán)目錄和流程圖,通過崗位自查,科室互查,領導評查和部門聯(lián)查,找全每一項權(quán)力在運行過程中可能產(chǎn)生的各類廉政風險點。截止目前全委共查找風險點107個,A級4個,B級21個,C級82個,針對不同等級風險,分別制定風險防控措施56條。制作重點權(quán)力和重要職能風險防控流程圖33個,并懸掛上墻實施監(jiān)督。四是繼續(xù)深化領導干部廉潔自律工作。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、誡勉談話和回復組織函詢等監(jiān)督制度。扎實開展專項治理,對縣級以上領導住房進行了自查,未發(fā)現(xiàn)多占和以權(quán)謀私情況。組織對機關私設小金庫問題進行了自查和清理,沒有發(fā)現(xiàn)問題。按照市委、市紀委要求,組織召開廉潔自律專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,查找和糾正存在問題,做到防微杜漸。
三、以四項牽頭工作為重點。
委共承擔對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、加強資源節(jié)約政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、深化投資體制改革和糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房等四項重點工作任務。對此,按照2011年全市黨風廉政建設和反腐敗工作責任任和懲防體系建設任務分工。將其列為全年的工作重點,精心組織,周密安排,采取有效措施,全力推進。一是高度重視,組織領導到位。首先,堅持“一把手”負總責,主管領導具體負責,與業(yè)務工作一起部署,一起檢查,一起落實。其次,充分發(fā)揮牽頭作用,及時組織協(xié)辦單位,聯(lián)合研究、聯(lián)合指導、合力推進。第三,集中精力抓落實。堅持周例會督導制度,認真聽取牽頭工作進展情況匯報,定期督導調(diào)度,保證工作進度。二是加強督導檢查。委紀檢監(jiān)察部門積極發(fā)揮作用,協(xié)助黨組及時督導、調(diào)協(xié)、調(diào)度,指導有關部門研究制定相關監(jiān)督檢查制度,加強監(jiān)督檢查,促進工作落實。經(jīng)過努力,四項牽頭工作”進展順利,取得了預期的效果。1扎實開展關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照《市擴大內(nèi)需新增中央投資項目督導檢查工作方案》各縣區(qū)自查的基礎上,組成督導組,深入四縣三區(qū)、項目單位、建設工地,采取聽取匯報、抽查項目、查看賬目、現(xiàn)場查驗、座談暗訪等方法,對全市擴大內(nèi)需新增中央投資項目進行全面督導檢查,現(xiàn)場重點抽查了18個項目,共查出項目逾期未開工、配套資金缺口、審批手續(xù)不完善、項目管理、檔案不健全等四個方面的問題,并對存在問題的縣區(qū)下發(fā)了整改通知,限期改正。特別是下半年,按照中央“三個百分之百”要求,組成8個督導組,由委領導帶隊,分片包干,深入縣區(qū)逐項目進行督導落實。12月份又進行了重點督導,確保完成“三個百分之百”目標的實現(xiàn)。2認真開展糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房工作,嚴格審核把關,有效防止出現(xiàn)集資合作建房、超標準建房、風景名勝區(qū)或公園建房以及領導干部在住房上以權(quán)謀私等問題。3繼續(xù)深化投資體制改革。代市政府起草了關于進一步解放思想深化投資體制改革的實施意見》完善政府投資體制,規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)實行政府投資項目“代建制”領辦制”提高項目審批服務水平;實行政府投資重大項目集體決策制度和項目公示制度,切實加強對政府投資的監(jiān)管。目前,共領辦、代建項目25項。對全市固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項進行了清理規(guī)范。將我委原有15個固定資產(chǎn)投資項目行政許可、審批事項壓縮到9個,壓簡率為60%4開展了節(jié)能政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進了節(jié)能降耗工作的開展,保證了全年節(jié)能降耗指標圓滿完成。
根據(jù)組織上的安排,我于20__年7月13日正式到西藏山南地區(qū)開展對口支援工作。主要任務有兩項:一是協(xié)助領隊抓好援藏項目的規(guī)劃和建設工作;二是履行好山南地區(qū)發(fā)改委副主任職責,抓好分管的基礎產(chǎn)業(yè)、重大項目和工程治理工作。
幾個月來,按照安徽省委、省政府和省援藏辦的要求,認真貫徹落實中央第五次西藏工作會議精神,堅持從山
南實際出發(fā)、從援藏工作隊工作出發(fā),積極當好助手,謀劃和建設好援藏項目;盡快熟悉情況,抓好分管工作;主動協(xié)調(diào)上下關系,營造良好通暢的工作環(huán)境;適應崗位需要,抓好項目管理和業(yè)務學習;嚴格自身要求,樹好安徽援藏干部形象。
一、積極當好參謀助手,科學擬定援藏項目規(guī)劃
省委組織段部長在安徽省第四批援藏干部培訓班結(jié)業(yè)典禮上指出,抓好援藏項目的建設和管理是第四批援藏工作隊首要任務。我作為安徽派任山南地區(qū)發(fā)改委副主任,抓好三年援藏項目規(guī)劃和建設,既是義務,更是責任,力爭盡最大努力協(xié)助張健領隊完成好三年援藏任務。目前,三年援藏項目規(guī)劃已經(jīng)省援藏項目管理領導小組批復下發(fā),十二五、十三五援藏項目規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,正在溝通銜接和報批中。
一是在不失靈活中敢于堅持原則。20__年山南地委第4期會議紀要指出,我省援助的錯那、措美和浪卡子三縣比湖北、湖南援助的縣經(jīng)濟社會發(fā)展要落后10年。但是,山南地委、行署制定的20__-20__年安徽省援藏項目規(guī)劃,投入山南地區(qū)所在地澤當鎮(zhèn)的項目6個,資金1.72億;另外,還從我省援藏資金中拿出1050萬元投入中糧集團援助的洛扎縣,占安徽省第四批援藏資金的74.2%。為了落實省委、省政府和省援藏辦“援藏項目資金向農(nóng)牧區(qū)傾斜”的要求,我們加大與山南地委、行署的溝通協(xié)調(diào)力度,把投入山南地區(qū)所在地澤當鎮(zhèn)的項目由6個減少到個,資金由1.72億減少到0.69億。
二是在充分尊重當?shù)匾庠钢蟹e極對接山南發(fā)展規(guī)劃。我們在確定項目計劃中,既充分考慮山南地區(qū)和措那、措美、浪卡子三縣的實際,又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署確立的項目主要是五大類:改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)功能提升和小城鎮(zhèn)建設、基層政權(quán)建設、產(chǎn)業(yè)建設,我們基本按照這五大類來選定項目。特別是山南地委、行署意愿強烈、與我省項目安排原則沖突不大的項目,也作了相應考慮。比如,地區(qū)公安處項目,這是西藏自治區(qū)領導大力推動的項目,也是著眼西藏發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)而選定的。錯那縣、浪卡子縣老干部活動中心項目,這兩個縣城海拔都在4200米以上。 其他高寒縣都在山南地區(qū)所在地澤當鎮(zhèn)建有老干部活動中心,干部退休后一般都住在澤當,唯有這兩個縣因財力不足沒有建,廣大干部的要求和呼聲非常強烈,山南地委、行署也很支持,并專門召開會議為兩縣劃撥了土地。鑒于上述原因,這3個項目也納入了安排計劃。
三是在壯大產(chǎn)業(yè)中推動和發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。一方面,加大改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的投入。安排項目23個,投資1.2億元,著力加強農(nóng)牧良種改良和獸防、牲畜暖圈與草場建設、邊境草原牧場牧民住房與抗災物資儲備庫建設、河道治理與橋梁建設、農(nóng)田改造與鄉(xiāng)村道路硬化亮化綠化等建設,占援藏總投資的33.9%。特別是加大新農(nóng)村建設的投入,在項目資金大幅減少的情況下,將新農(nóng)村建設項目由18個調(diào)增為26個,資金由0.3954億調(diào)增為0.4338億,約占項目投資2.24億(不含智力投資和不可預見費)的20%。另一方面,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。針對三縣旅游資源豐富的特點,安排投資3200萬元、項目6個,用于哲古湖、羊卓雍湖和勒布溝景區(qū)等項目建設。針對浪卡子是畜牧大縣的實際,又專門安排專項資金進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
四是在反復論證中精心編制援藏項目規(guī)劃。按照中央和省援藏工作領導小組“兩個傾斜”的要求,堅持自下而上的原則,先將資金計劃下達各縣,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到縣按照資金計劃盤子逐級研究申報。三縣和地區(qū)項目初選以后,又自下而上多次召開會議,進行充分討論醞釀。利用周末的時間,分別召開地直部門、三縣幾大班子和援藏工作隊會議進行討論,并充分與省援藏項目建設規(guī)劃調(diào)研組和山南地委、行署溝通銜接后報省援藏辦審批。為了確保項目規(guī)劃更加符合實際需要,張健領隊帶領項目組的同志,克服高原反映等不利因素影響,多次深入縣、鄉(xiāng)、村和區(qū)直部門調(diào)查研究,了解需求,保證項目資金用在刀刃上、用在急需上。為盡快改變?nèi)h落后面貌,我們在安排投資計劃時,堅持向基層傾斜的原則,提高三縣投資總量和比例,安排資金1.65億,占總投資的70.8%,比湖南、湖北兩省高出近20個百分點。
五是在統(tǒng)籌兼顧中確保三年援藏項目兩年完成。由于西藏山南地區(qū)的氣候條件特殊,每年只有不到7個月的有效施工期,加之第四批援藏項目資金總量較大,工程建設任務繁重。鑒此,我們堅持先急后緩,統(tǒng)籌安排和組織實施援藏項目。在項目安
xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市業(yè)務主管部門的大力支持下,我委緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極實施“五大戰(zhàn)略”和“三區(qū)”帶動戰(zhàn)略,各項工作均取得階段性成效,為實現(xiàn)全年工作目標打下了堅實的基礎。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
我委以“科學承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境”為主題,突出“五抓”扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是抓學習,提高素質(zhì)。以建設“五個好”基層黨組織和評選“五個帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為重點,以開展“創(chuàng)爭”活動為契機,狠抓黨組織政治理論、業(yè)務技能學習,增強機關黨員干部運用科學發(fā)展理論指導實踐的自覺性,不斷提升服務科學發(fā)展的能力。二是抓宣傳,營造氛圍。利用會議、宣傳欄、簡報等平臺,廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,精心謀劃和推動活動的有序開展,把蘊藏在機關黨員干部身上的無窮力量引導到干事創(chuàng)業(yè)、維護穩(wěn)定、促進和諧上來。三是抓載體,強力突破。以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設為載體,著力搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,先行先試、率先突破,力爭在示范區(qū)建設工作中走在全市前列。重點在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快花亭湖旅游開發(fā)、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設、打造金屬制品和紡織服裝業(yè)基地、構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、強化基礎設施支撐等六個方面尋求突破。四是抓服務,提升效能。以開展效能建設“百日行動”為抓手,進一步改進工作作風,規(guī)范行政行為,簡化審批程序,縮短審批時限,提升機關效能。扎實履行在示范區(qū)和集中區(qū)建設、項目投資工作、招商引資等方面作出的公開承諾,著力提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。五是抓監(jiān)管,確保實效。成立以黨組書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,下設辦公室,具體負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作的穩(wěn)步推進。并明確工作重點,分解落實責任。目前,創(chuàng)先爭優(yōu)的各項工作正在有序推進。
一是組織精干力量對xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了認真的分析、總結(jié),結(jié)合新形勢、新任務特點,提出了xx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案),經(jīng)縣xx屆人大三次會議審議通過,縣政府下發(fā)各級各部門組織實施。二是精心組織“十二五”規(guī)劃的編制工作。為切實做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,今年3月份,縣政府辦公室向各地、各部門印發(fā)了《太湖縣“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》,標志著我縣規(guī)劃編制工作正式啟動。各地、各部門相繼組建了規(guī)劃編制工作班子,制訂了具體的工作計劃。規(guī)劃綱要編制工作已經(jīng)過重大問題前期研究、基本思路的形成、規(guī)劃綱要框架形成等階段。下一步,我們將根據(jù)社會各界所提建議意見和縣委的建議,形成規(guī)劃草案,提交縣人大會議審議。與此同時,各區(qū)域、各行業(yè)和各專項規(guī)劃也正在組織編制中,部分規(guī)劃已經(jīng)編制就緒。三是對年度計劃執(zhí)行情況不定期地進行督促檢查,及時向縣人大常委會等部門匯報;最近,正在對全年經(jīng)濟形勢進行分析、預測,即將提出 xx年初步安排意見。四是深入調(diào)查研究,監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,向縣委、縣政府提出切實可行的建議意見。五是認真研究皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,積極做好我縣承接工作。六是做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,制定了實施方案,成立了領導小組,調(diào)整了相關機構(gòu)。
1、重視規(guī)劃編制,積極推進項目謀劃。規(guī)劃工作是項目謀劃的基礎,是項目決策和實施的重要依據(jù)。xx年,縣項目庫共儲存項目232個,其中,農(nóng)業(yè)項目52個,工業(yè)項目50個,商貿(mào)物流類18個,城鎮(zhèn)基礎設施建設類57個,社會事業(yè)類29個,旅游類15個,生態(tài)類11個。我縣xx年市重點項目 33個,其中20個被列為省“861”行動計劃項目,總投資87.6億元,這些項目的儲備為下一步爭取國家、省、市支持奠定了堅實基礎。
2、積極爭取項目資金,力保投資穩(wěn)定增長。
全年共爭取國家省各類資金共1.89億元,包括以工代賑資金1591萬元,農(nóng)村交通、水利、林業(yè)等項目資金 10263 萬元,城市基礎設施建設 XX 萬元,社會事業(yè)建設資金 4542 萬元,現(xiàn)代服務業(yè)補助資金417萬元等。
xx年計劃完成重點項目投資11.9億元。市重點項目完成投資11.8億元,完成投資計劃的99.5%;省“861”行動計劃項目完成投資8.43億元,完成投資計劃的97.2%。
3、加強項目管理,落實項目建設“四制”。隨著經(jīng)濟發(fā)展和爭取項目工作的不斷深入,我縣各類利用政府資金建設項目越來越多,而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發(fā)揮效益,按照國家和省、市的要求,不斷加強項目管理。一是建立項目建設責任制,落實規(guī)范有序推進項目工作機制;二是認真落實重點項目定期調(diào)度例會制度,及時解決項目前期工作和項目建設中存在的問題;三是堅持項目信息旬報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及項目建設單位,定期將項目前期進度、在建項目進度報縣發(fā)改委重點項目辦;四是建立項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,在項目實施各環(huán)節(jié)上,嚴格把關,確保了工程質(zhì)量;五是實行督查制度,按上級要求,成立了擴內(nèi)需、促增長政策落實檢查組,經(jīng)常抽調(diào)人員對中央新增投資項目實施情況進行跟蹤檢查,重點監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進度、資金使用等情況,同時,接待國家、省、市項目督查組二十多次,有效地促進了項目的施工,確保了工程質(zhì)量。
一是加強領導,強化責任。我縣成立了以縣政府主要負責同志為組長的縣醫(yī)改領導小組,同時成立了編制核定、設崗競聘分流安置與績效考核、運行補償、藥品清理、工作督導等五個工作組,統(tǒng)籌推進全縣醫(yī)改工作。相繼召開各層次會議,周密部署基層醫(yī)改工作。二是積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改工作。明確醫(yī)改對象和管理體制,決定對1992年和xx年兩次行政區(qū)劃調(diào)整保留的一般衛(wèi)生院和分院,取消其獨立法人資格,作為分院予以保留,隸屬建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。推進人事改革相關工作,開展了人員摸底和清退,核定了人員編制,完成了院長選聘任務,科學合理設置崗位,有序開展人員競聘工作,著手開展人員分流工作。啟動分配制度改革,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,并適當拉開獎勵績效工資檔次,充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和業(yè)務骨干的工作積極性,提高工作效率。實施藥品零差率銷售和基本藥物制度,自9月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律實行了藥品零差率銷售,并對藥品價格相關信息進行了公示。確定了六家配送企業(yè)為縣基層醫(yī)療機構(gòu)補充藥品配送企業(yè),制訂了《太湖縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補充藥品采購目錄(xx年)》。目前尚未出現(xiàn)嚴重的藥品斷檔情況。推進保障制度改革,以保證基層醫(yī)療機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)。強力推進村衛(wèi)生室改革。
(五)做好項目申報服務工作。進一步壓縮項目申報流程,減少申報材料,縮短申報時限,切實做到服務快捷,方便群眾,隨到隨辦,提高辦事效率,確保投資穩(wěn)定增長。
(六)積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)試點和企業(yè)改制。
(七)加強機關干部隊伍建設。強化學習,不斷增強機關干部依法行政和服務能力;認真研究宏觀經(jīng)濟形勢和國家宏觀調(diào)控政策的變化,把國家的政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘捻椖績?yōu)勢,爭取資金,加快發(fā)展;加強黨風廉政建設,繼續(xù)抓好廉政勤政工作,推進作風轉(zhuǎn)變,提高機關效能。
(八)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他任務。
? 上半年,在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟增速放緩的復雜局面下,全委上下按照"競進提質(zhì)、又好又快"的總體要求,認真貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞"謀劃大規(guī)劃、策劃大項目、實施大協(xié)調(diào)、搞好大服務"的工作職責,在規(guī)劃編制、項目建設、爭取資金、落實政策等方面,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,勇于當擔,奮力作為,圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。
一、上半年主要工作
(一)編規(guī)劃當高參取得新成效。一是編制"xx"規(guī)劃緊鑼密鼓。修改完善了《xx市"xx"經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃基本思路》;認真組織開展市"xx"規(guī)劃重大課題研究,完成了3個重點課題和17個一般課題。二是專項規(guī)劃亮點紛呈?;就瓿伞秞x市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(XX-2020年)》編制工作,已報市委常委會審議討論,現(xiàn)正按討論意見修改;編制完成了《xx市社會信用體系建設規(guī)劃(XX-2020年)》;開展了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《能源發(fā)展與消費總量控制研究》等專項規(guī)劃編制工作。三是重大專題成果豐碩。開展了"xx與宜昌固定資產(chǎn)投資完成情況比較分析"、"中心城區(qū)面積和人口"、 "以市場和資源換項目"三個重大課題的研究工作,形成研究報告上報市政府。先后撰寫了《xx市重大基礎設施建設領域創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道有關情況》等數(shù)十個有分量的專題調(diào)研報告。開展了"開門紅"和"雙過半"經(jīng)濟形勢研究,其中《從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看我市當前經(jīng)濟運行態(tài)勢》在《領導參考》第6期發(fā)表。
(二)跑項目爭資金實現(xiàn)新突破。積極對接國家"一帶一路"、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全力做好項目策劃儲備和申報爭取工作。一是狠抓項目策劃。精心策劃建立了xx市"xx"規(guī)劃項目庫,提出了重大項目"686"計劃,初步建立了ppp項目庫,編制xx市需要納入長江經(jīng)濟帶規(guī)劃綱要的重大項目清單。二是狠抓企業(yè)發(fā)債。積極爭取xx建投繼續(xù)申報第四期城投類企業(yè)債券,支持xx水投、xx交投和xx房投做好項目策劃和申報材料制作,組織準備高新城投二期、經(jīng)開投一期債申報資料。老河口建投一期債已上報核準,棗陽市及襄州區(qū)發(fā)行城投類企業(yè)債券得到上級明確支持。三是狠抓創(chuàng)投基金。積極協(xié)調(diào)推動高長信新材料基金公司在我市注冊落地,加快基金組建進程。目前,該基金管理公司已完成我市的工商注冊工作,正在協(xié)調(diào)配套資金到位。四是狠抓國外貸款。東津新區(qū)水污染綜合治理項目資金申請報告已獲上級批復,項目初步設計通過評審;xx技師學院職業(yè)教育項目資金申請報告已上報。
(三)搶機遇要政策結(jié)出新碩果。一是xx成功納入長江中游城市群規(guī)劃。國務院于正式批復的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》中,xx市作為鄂北地區(qū)唯一的城市被納入規(guī)劃,并被明確為國家二廣發(fā)展軸上的重要節(jié)點城市。二是漢江流域中心城市列入省級規(guī)劃。6月發(fā)布的《xx漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃(XX-2025年)》及四個專項規(guī)劃,明確支持xx建設漢江流域中心城市。三是國家和省級試點示范深入推進。棗陽市列入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》范圍;南漳縣獲授省生態(tài)保護與建設示范區(qū);丹河谷組群建設生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)納入《xx漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》及四個專項規(guī)劃。四是xx國際陸港開發(fā)區(qū)申報有序推進。積極向省有關部門進行了匯報,正在積極準備申報材料和審批前置要件等基礎資料。
(四)抓項目促投資取得新進展。一是省市重點項目建設順利推進。繼續(xù)完善項目服務秘書制,建立了項目服務直通車。積極推進銀企對接,協(xié)助重點項目與金融單位簽訂融資合同100多億元。加大督辦通報力度,在媒體上進行晾曬,促進了重點項目建設。上半年,全市160個省市重點項目中共有南車xx工業(yè)園、金鷹重工工業(yè)園等150多個開工,開工率96%以上。全市累計竣工或部分投產(chǎn)重大項目170多個。二是重大項目建設取得積極進展。蒙華鐵路、漢十高鐵、鄭萬高鐵等重大項目全面推進,xx機場新建航站樓進入主體施工階段,雅口航運樞紐項目可研報告已通過評審,xx繞城高速東段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福銀高速鄭崗互通工程等重大交通項目按時間節(jié)點順利推進。華電三期異地擴建、能源集團老河口電站、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期進展順利。鄂北地區(qū)水資源配置主體工程試驗段已開工建設。三是項目稽察扎實開展。對南漳縣農(nóng)村安全飲水工程、保康城關鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設項目、谷城節(jié)能路燈建設項目、襄城九天頤樂城社區(qū)日間照料中心項目、襄州東風合運物流等90多個重大項目進行專項檢查稽察,推進和規(guī)范了項目建設。四是政府投資管理日益規(guī)范。起草了《關于XX年市本級政府投資完成情況和XX年政府投資計劃安排意見》,安排民生保障、教育文化、道路橋梁、生態(tài)環(huán)境四大類項目70多個。
(五)轉(zhuǎn)方式促轉(zhuǎn)型展示新作為。一是積極支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。篩選申報了一批XX年產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項,申報了一批軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源(電動)汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品等重點領域的產(chǎn)業(yè)項目,組織策劃了一批新能源項目納入了國家和省的發(fā)展規(guī)劃。二是循環(huán)經(jīng)濟試點工作全面推進。幫助東風康明斯發(fā)動機再制造公司做好"以舊換再"的前期準備工作;積極推進全市餐廚廢棄物資源化無害化處置試點,加快推進了谷城國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣和"城市礦產(chǎn)"示范基地建設。三是企業(yè)創(chuàng)新平臺取得新成績。組織企業(yè)申報了XX年省級企業(yè)技術中心。組織已獲得省認定企業(yè)技術中心的企業(yè)開展了兩年一次的評價工作。推薦申報了XX年xx省工程研究中心(工程實驗室)。四是節(jié)能降耗成效明顯。對全市XX年度節(jié)能降耗工作進行了自查并得到上級核定,超額完成省政府下達給我市的節(jié)能目標任務。
(六)重改革增活力邁出新步伐。一是圓滿完成高新區(qū)負面清單管理試點工作。協(xié)助高新區(qū)圍繞負面清單建立了清單內(nèi)工業(yè)投資項目聯(lián)合審批制和清單外工業(yè)投資項目承諾審批制,并在全省發(fā)改系統(tǒng)經(jīng)濟體制改革工作會議上進行了典型發(fā)言。二是積極參與全市"三個一"改革模式推廣。積極參與并完成了在全市推廣"三個一"改革模式的有關工作。制定了在全市建立負面清單管理模式的實施方案,提出了全市負面清單的編制方案,參與了"三個一"改革方案的起草工作。指導各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)做好負面清單的編制工作。三是編制完成聯(lián)合審批事項清單。認真梳理了投資項目從提出申請到竣工驗收全過程中的所有行政審批事項,形成了我市投資項目聯(lián)合審批事項目錄。四是積極推進開發(fā)區(qū)專項改革。重點圍繞公共服務平臺建設、創(chuàng)建低碳工業(yè)園區(qū)等7個專項開展了第二批開發(fā)區(qū)專項改革試點工作,高新區(qū)、宜城開發(fā)區(qū)和襄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列為信用體系建設和發(fā)行小企業(yè)集合債試點。
(七)勤協(xié)調(diào)優(yōu)服務呈現(xiàn)新亮點。一是河谷組群發(fā)展協(xié)調(diào)推進。丹河谷組群建設生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)納入《xx漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》。積極策劃河谷組群發(fā)展項目庫,其中老谷高速、谷城"城市礦產(chǎn)"示范基地等20多個項目納入《xx漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)重大項目》。302省道改建、老宜高速等重點項目正按計劃實施,漢丹鐵路老河口東至丹江口段電氣化改造、老河口路口電站、漢江流域內(nèi)(河谷段)洲灘綜合整治利用等項目前期工作扎實推進。二是項目審批便捷高效。委行政審批窗口堅持規(guī)范運作,竭力服務企業(yè),打造優(yōu)質(zhì)服務"窗口",得到企業(yè)和社會的好評,滿意度達到100%。三是城區(qū)經(jīng)濟考核工作順利完成。撰寫了《關于XX年城區(qū)經(jīng)濟考核情況的匯報》,起草了《關于XX年度城區(qū)經(jīng)濟工作考核結(jié)果的通報》。四是對口幫扶工作富有成效。援疆工作扎實推進,編制完成xx市"xx"援疆工作規(guī)劃(初稿),制定了支援精河二中義務教育標準化建設、共建精河縣中醫(yī)醫(yī)院的工作計劃或合作模式,引進成立了"新疆精河楚新農(nóng)業(yè)科技有限公司"。對口支援三峽工作穩(wěn)步實施,協(xié)調(diào)落實了XX年度對口援建資金及項目,完成了XX年度對口支援項目計劃銜接工作。"三萬"工作圓滿完成,深入駐點村組、傾聽群眾呼聲,積極宣傳惠農(nóng)政策,走訪慰問困難群眾,辦實事好事,圓滿地完成了工作任務。"五幫"工作成效顯著,與扶貧村共同制定了實施"四大工程"(村民致富工程、村容美化工程、旅游興村工程、改善民生工程)、建設"六大項目"(硬化通村公路12公里、維修渠道17公里、開發(fā)班河生態(tài)旅游區(qū)、新建村民文化活動廣場、街道立面改造、改擴建村級衛(wèi)生室)的三年發(fā)展規(guī)劃,制定工作路線路,積極推進項目實施。五是"三無小區(qū)"環(huán)境綜合治理工作圓滿完成。多次深入影壁社區(qū)"軍民院"小區(qū)調(diào)研和現(xiàn)場辦公,制訂了該小區(qū)環(huán)境綜合整治理工作方案,與有關部門和單位通力協(xié)作,先后完成了消防設施、照明設施、下水道、路面等主要改造任務,使院內(nèi)面貌煥然一新。六是人大建議和政協(xié)提案有序辦理。為切實辦好人大建議和政協(xié)提案,制定了工作方案,堅持開門辦理,主動與人大代表和政協(xié)委員溝通聯(lián)系,共同研究解決問題,全力推進落實。目前,所有建議和提案都拿出了答復意見,正在征求意見,確保按時完成任務。
(八)強責任抓活動再上新臺階。創(chuàng)新推動抓好兩個責任。在全市率先制定出臺了《關于認真落實黨風廉政建設主體責任監(jiān)督責任的實施意見》和"兩個責任圖表",建立健全了"齊頭并進、齊抓共管"的主體責任體系和監(jiān)督責任體系,建立了黨組班子、黨組書記、班子成員、科室負責人四級主體責任,著力構(gòu)建形成權(quán)責對等、權(quán)責清晰、履職到位、追責較真的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,打造一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任落實機制。從嚴從實抓好各項活動。堅持"嚴"當頭、"實"發(fā)力,將"三嚴三實"專題教育、"兩嚴"教育、群教整改、大討論、"三抓一促"、"五強黨建"、機關文化等活動,統(tǒng)籌考慮和安排部署,多面鑼鼓一起打,一個領導小組,一個活動專班,一套工作機制,堅持一個活動一個活動的設計,一個回合一個回合的組織,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進,工作計劃到月,安排細劃到周,初步呈現(xiàn)出"規(guī)定動作有章法、關鍵動作有亮點、推進活動有成效"的態(tài)勢。深入開展了"三送"(送信息、送政策、送溫暖)、"三下"(下基層、下企業(yè)、下工地)、"三亮"(亮思路、亮激情、亮成績)和"我到縣市區(qū)(部門)聽建議"活動,調(diào)動了工作積極性,密切了干群關系。開展了 "紅旗黨支部"、"機關個性化黨建示范點"等創(chuàng)建活動,落實了目標管理和"一崗雙責"責任制,促進了機關黨建工作。舉辦了書畫、集郵、球類、田徑、登山等形式多樣的文體活動,豐富了機關文化生活。
二、下半年工作安排
(一)編制發(fā)展規(guī)劃再添思路。著力推進"xx"綱要編制工作,著力推進新型城鎮(zhèn)化實施工作,著力開展專項規(guī)劃研究和對接,著力開展經(jīng)濟形勢監(jiān)測和調(diào)研工作。
(二)跑項目爭資金再創(chuàng)新高。繼續(xù)做好項目策劃申報,繼續(xù)開展債券發(fā)行,繼續(xù)加快外貸項目前期工作,繼續(xù)開展基金組建申報工作。
(三)重點項目建設再添舉措。扎實推進省市重點項目建設,扎實推進一批重大項目建設,扎實開展國家投資項目稽查,扎實推進國家和省投資項目實施。
(四)推進試點示范再創(chuàng)亮點。全面推進長江中游城市群建設,積極推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā),認真開展試點示范工作,繼續(xù)做好陸港開發(fā)區(qū)申報工作。
(五)重點領域改革再獲突破。積極開展新型城鎮(zhèn)化先行先試,切實做好審批職能劃轉(zhuǎn)工作,全面落實投資項目聯(lián)審項目事項目錄清單,協(xié)助抓好ppp模式推廣運用,鼓勵和引導社會投資。
(六)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再加力度。積極探索生態(tài)文明建設,持續(xù)抓好節(jié)能降耗工作,扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,大力支持創(chuàng)新平臺建設,積極開展生物園區(qū)組建工作。
(七)綜合協(xié)調(diào)服務再提質(zhì)量。積極爭取農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額,扎實做好農(nóng)村配電網(wǎng)改造工作,大力支持河谷組群發(fā)展,積極推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作,啟動襄宜南一體化工作。
(八)從嚴治黨工作再繃緊弦。繼續(xù)抓好專題教育和大討論等活動,加強黨員干部思想教育,認真落實黨建工作責任制,不斷推進機關黨建工作。
發(fā)改委年終工作總結(jié)
年是“十二五”開局之年。在市委、市政府正確領導下,在省發(fā)改委精心指導下,我委堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施市委“四大戰(zhàn)略”,緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,較好完成了各項工作任務,有力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2011年發(fā)改工作亮點紛呈,成效顯著?!妒袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制完成,并順利通過市四屆一次人代會審議;臺金高速東延段正式通車,三門核電一號機組設備開始安裝,煉化一體化項目框架合作協(xié)議補充協(xié)議簽約,沿海高速工可報告上報國家發(fā)改委;首次組織參展海洽會,有14個項目簽約,投資總額300多億元,被省發(fā)改委、省海經(jīng)辦評為首屆中國海洋經(jīng)濟洽談會展覽展示先進單位和項目推薦和簽約先進單位;在全省率先組織召開貫徹省里會議精神的全市服務業(yè)大會;優(yōu)化民營企業(yè)股權(quán)改革工作得到國家發(fā)改委肯定推廣;物價工作榮獲省物價局、國家發(fā)改委先進單位,等等。
一、科學謀劃“十二五”發(fā)展,參謀助手能力有新提高
1、科學規(guī)劃謀發(fā)展。一是編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,描繪了“十二五”發(fā)展藍圖,提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設目標,順利通過市四屆一次人代會審議,并發(fā)布實施。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。二是加強規(guī)劃綜合管理,確定“十二五”規(guī)劃體系,共60項規(guī)劃,其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項目、市區(qū)發(fā)展、服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項區(qū)域規(guī)劃和12項專項規(guī)劃已全部完成。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制,提出了“強中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度認可。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級部門牽頭的專項規(guī)劃審核報批工作。配合省發(fā)改委主體功能區(qū)劃規(guī)劃編制,銜接省、市、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)劃方案。三是制定《2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,分解落實“十二五”規(guī)劃目標和任務,順利通過人代會審議后發(fā)布。年中時,向人大常委會匯報了《2011年半計劃執(zhí)行情況報告》。
2、準確研判把大勢。一是開展經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。在深入各縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研,組織召開市級部門分析會的基礎上,完成一季度、半和三季度全市經(jīng)濟運行分析報告,分析我市經(jīng)濟主要指標運行情況,剖析存在的主要問題,講觀點、提建議,積極為市委、市政府出謀策劃,“定調(diào)子,出思路”的地位得到市主要領導高度肯定。二是加強專題形勢分析,形成了《2011服務業(yè)發(fā)展報告》、《2011社會發(fā)展報告》、《2011改革形勢報告》。三是加強物價監(jiān)測分析。針對高通脹問題,每月開展一次價格監(jiān)測,形成價格形勢分析報告,反映價格變化趨勢,提出對策建議,積極應對預防,努力管理好通脹預期。
3、課題研究明方向。堅持服務大局、服務中心、服務領導原則,重點圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級及熱點、難點問題等開展調(diào)查研究,做實精、深、新文章,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,提出工作舉措。全年共完成各類調(diào)研課題32篇,如《提升港口城市競爭力率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等,有些已成為市委、市政府決策的依據(jù),得到了市領導的充分肯定。
二、加快推進重大項目,擴大有效投資有新進展
1、重點建設強推進。扎實開展“兩年”工作和“雙重”專項行動,做好百千對接、百千服務,制定投資計劃,積極爭取107個項目列入省重點(戴帽解決土地指標畝),完善工作機制,加強工程督查協(xié)調(diào),加大投資和重點項目考核,加快推進重點項目建設,全市重點建設總體進展順利。全年實現(xiàn)重點建設投資242億元,超額完成計劃。其中,省重點投資億元,完成計劃的%;市重點投資億元,完成計劃的115%。
一大批重大項目加快實施。臺金高速公路東延段等工程交工投運,三門核電一期一號機組設備開始安裝,路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂,74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋(椒江大橋復線)及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進展順利,路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設。
2、項目前期搶進度。千方百計擠進省批、國批前期計劃,爭取省發(fā)改委重視和支持。全年有14個重大項目前期列入省批前期計劃、12個列入國批前期計劃,其中國批項目數(shù)和總投資額占全省的%、%,均實現(xiàn)歷史性突破。圍繞國批、省批、市批51個市重大項目前期工作計劃,加大工作考核,主動跑省進京,加強與省發(fā)改委、國家發(fā)改委溝通匯報,緊密與各業(yè)主單位和相關部門的聯(lián)系,相互配合,協(xié)同推進,加快推進重大項目前期報批進度。
一批重大項目前期取得了實質(zhì)性進展。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國道大溪段改建工程等完成了報批;三門灣大橋及連接線工程、灣大橋及連接線、樂清灣大橋及連接工程在2月份國家發(fā)改委已批準項目建議書,9月已將可研報告上報國家發(fā)改委審批。
3、煉化項目新突破。在省市領導高度重視下,我委領導多次赴京與國家發(fā)改委、能源局、外交部等相關部委領導進行匯報溝通,煉化一體化項目已納入了《國家重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》(送審稿),國家發(fā)改委近期將上報國務院審議。在原合作框架協(xié)議基礎上,經(jīng)過多輪艱難談判,10月10日,市政府與業(yè)主三方簽訂了煉化一體化項目合作框架協(xié)議補充協(xié)議,明確了將黃礁涂圍墾區(qū)周圍的白果山、黃礁島、子云山、道士冠全部削平作為廠址。加快項目前期推進,按照2012年2月28日前完成編制、報批的時間要求,分解落實任務,全面啟動核準所需31項支撐性文件的編制、報批工作。編制石化園區(qū)招商手冊,選擇了15個重點項目。
4、多元融資破難題。一是爭取國家、省級專項資金補助。緊緊抓住國家、省投資方向,緊扣轉(zhuǎn)型升級和民生保障的主題,積極包裝項目爭取資金,全市有171個項目納入中央預算內(nèi)投資計劃及省級項目投資計劃,共爭取到補助資金億元,與去年相比增長150%,創(chuàng)歷史新高。其中,農(nóng)口億元,城市交通億元,工業(yè)9280萬元,社會保障4602萬元,服務業(yè)1500萬元,循環(huán)經(jīng)濟1145萬元,海洋經(jīng)濟億元(分兩次下達,今年已到位億元)。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。椒江區(qū)、玉環(huán)縣分別擬發(fā)12億元和13億元企業(yè)債券已上報國家發(fā)改委,溫嶺市擬二次發(fā)行16億元債券已經(jīng)省發(fā)改委原則同意,黃巖區(qū)已完成擬申發(fā)10億元企業(yè)債券材料組織,臨海市、市基投公司二次發(fā)債正在開展前期工作。三是加強與金融機構(gòu)合作。積極做好國開行授信貸款對接工作,截止年底,國開行在地區(qū)共支持貸款39個,所簽訂項目貸款合同金額總計152億元。8月29日,召開市區(qū)銀企合作簽約會,共有41家重點服務業(yè)企業(yè)與相關銀行機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,授信金額達到億元。9月份,組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項目爭取申報保險資金貸款。
5、對口援疆開好頭。制定出臺《對口支援新疆農(nóng)一師阿拉爾市項目管理辦法》,下達推進市對口支援農(nóng)一師阿拉爾市五年實施規(guī)劃。我市援建項目累計完成投資億元,農(nóng)一師高級中學教學樓、十一團花橋中學改擴建項目交付使用;阿拉爾一水廠擴建和配套管網(wǎng)項目、2個新村項目完工;阿拉爾醫(yī)院住院樓項目主體結(jié)頂,八團保障性住房麗苑項目完成主體驗收,16個基層組織陣地項目已完成15個。產(chǎn)業(yè)援疆扎實推進,產(chǎn)業(yè)園已被認定為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū),被省援疆指揮部列為阿克蘇產(chǎn)業(yè)園三大區(qū)塊之一,共引進浙商投資企業(yè)9家,項目計劃總投資億元,到位資金億元。
三、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級有新步伐
1、海洋經(jīng)濟譜新篇。今年是作為海洋經(jīng)濟的一個重要組成部分上升為國家戰(zhàn)略的第一年。一是編制《省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)試點市實施方案》,制定了《海洋經(jīng)濟發(fā)展工作計劃》和《海洋經(jīng)濟示范區(qū)2011任務書》。二是編制《市“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展重大項目規(guī)劃》,規(guī)劃石化基地、沿海高速、頭門港區(qū)、濱海汽車城等“十大建設”工程,安排基礎設施、海洋裝備制造、三位一體港口物流、濱海旅游、海洋漁業(yè)等重點項目200多個,總投資超過5800億元,預計“十二五”投資3100多億元。101個項目列入《省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,居全省第二位,占%。三是深化海洋經(jīng)濟發(fā)展定位研究,提出了建設“中國海洋經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展重要基地”的戰(zhàn)略定位,明確了“兩基地兩區(qū)”的建設目標,即建設循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)示范基地、“三位一體”港航物流重要基地、民營經(jīng)濟促進海洋開發(fā)開放示范區(qū),海洋海島海灣綜合保護提升發(fā)展示范區(qū)。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設。加大考核,制定《2011沿海產(chǎn)業(yè)帶考核辦法》,各重點區(qū)塊基礎設施建設加快推進。截至11月底,沿海產(chǎn)業(yè)帶累計開發(fā)面積公頃,基礎設施累計投入388億元,投產(chǎn)企業(yè)2644家,其中,當年新開發(fā)面積384公頃,當年新投入50億元,當年新投產(chǎn)企業(yè)185家。五是加大產(chǎn)業(yè)招商。精心組織參加首屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會,有14個項目在海洽會上簽約,總投資超過300億元。積極參加海洋經(jīng)濟投資洽談活動,促成浙臺海洋科創(chuàng)基地項目在-臺灣經(jīng)貿(mào)交流會(臺灣)簽約。加大與五礦等央企的雙向?qū)雍献?。成功組織市參加省央企對接活動,與中國石油集團、中化集團、中國大唐集團、中廣核4家央企簽訂LNG接收站、成品油庫等5個項目的投資合作協(xié)議,簽約項目數(shù)和投資金額居全省各地市第一。
2、現(xiàn)代服務業(yè)進快道。圍繞擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的總體要求,主攻重點產(chǎn)業(yè),狠抓項目建設,強化平臺支撐,培育骨干企業(yè),全面推進全市服務業(yè)發(fā)展。一是加強規(guī)劃引導。完成《市服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。市區(qū)服務業(yè)在“十二五”期間,規(guī)劃實施“1198”工程,促進市區(qū)融合發(fā)展,提高中心城市的服務業(yè)發(fā)展水平,提升城市能級。二是加快載體推進。下達《2011年市服務業(yè)重大項目計劃》,加快推進服務業(yè)項目建設。制定出臺《市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認定市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)15家,加快中央商務區(qū)、溫嶺總部經(jīng)濟基地、先進制造業(yè)服務集聚區(qū)等重點服務業(yè)集聚區(qū)的建設進度。制定出臺《市服務業(yè)重點企業(yè)認定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認定市服務業(yè)重點企業(yè)63家。三是加強政策扶持。制定出臺《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《關于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,加大政策支持力度。四是強化機制保障。8月在全省率先組織召開貫徹落實全省會議精神的全市服務業(yè)發(fā)展推進大會,將省政府下達的服務業(yè)目標任務及時分解落實到各縣(市、區(qū)),并列入市政府與各縣(市、區(qū))簽訂的服務業(yè)工作責任書;加強服務業(yè)季度和形勢分析;組建市現(xiàn)代服務業(yè)管理工作辦公室;加大考核,增加服務業(yè)集聚區(qū)和項目的考核內(nèi)容,每個縣(市、區(qū))和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考核1個服務業(yè)集聚區(qū)和2個服務業(yè)項目。
3、新興產(chǎn)業(yè)重培育。重點培育發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進華海藥業(yè)、錢江摩托等國家級企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力項目和海正抗體藥物國家地方聯(lián)合工程研究中心項目建設,指導幫助九洲藥業(yè)、惠中工貿(mào)積極申報省級工程研究中心。推進北京大學工學院技術轉(zhuǎn)移中心和北京大學工學院科技成果轉(zhuǎn)化基地建設,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。合理安排了社會保障卡“一卡通”等一批政府投資信息化項目,促進電子政務建設集約共享。積極籌備國家電子商務示范城市稱號爭取工作。
4、循環(huán)經(jīng)濟樹示范。編制《市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。堅持典型示范,加快推進金屬再生產(chǎn)業(yè)基地和風電產(chǎn)業(yè)基地兩大省級循環(huán)經(jīng)濟基地及2011年市循環(huán)經(jīng)濟“511行動計劃”重大項目建設。積極向上申報國家循環(huán)經(jīng)濟重大技術、裝備和產(chǎn)業(yè),國家節(jié)能技術項目等。
5、農(nóng)經(jīng)工作夯基礎。圍繞4萬億水利投資,對全市未來10年水利項目進行摸排,建立水利項目庫。加快推進一批重大水利項目前期,朱溪水庫工程進入移民實物調(diào)查階段,仙居盂溪水庫工程、溫嶺白溪水庫工程、長潭灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目五期、臨海牛頭山灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目八期等一批項目可研獲批,椒江洪家場浦排澇調(diào)蓄工程項建書、臨海紅腳巖三期圍墾工程可研通過省發(fā)改委評審待批。推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)項目建設。
四、深化改革試點,體制機制創(chuàng)新有新突破
1、面上改革抓統(tǒng)籌。一是制定出臺《市體制改革要點》。制定了《2011年市體制改革要點》,分解有關改革任務,著力推進轉(zhuǎn)型升級、海洋開發(fā)、融資領域、要素配置和社會管理等五大方面體制改革。二是積極探索創(chuàng)新改革工作推進機制。起草了《2011市改革創(chuàng)新獎申報評選辦法》(送審稿),進一步健全改革激勵機制加大改革推進力度。三是深化改革研究。撰寫《市十一五改革形勢分析報告》,總結(jié)回顧了“十一五”期間取得的改革成就和經(jīng)驗做法,分析了當前推進改革面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出了“十二五”期間深化改革的總體思路和工作重點。起草《關于公車改革模式有關調(diào)研情況的匯報》。
2、改革試點出經(jīng)驗。堅持改革項目化原則,加大推進改革試點項目,一些重要改革項目取得了突破性進展。如在優(yōu)化民營企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面,5月23日國家發(fā)展改革委《經(jīng)濟情況與建議》(第69號)專題刊登《完善基本經(jīng)濟制度的積極探索》調(diào)研文章,將市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的做法經(jīng)驗進行總結(jié),呈報給中共中央辦公廳等有關領導機關,進一步擴大了改革工作的影響力;“參與式預算”改革和行業(yè)工資集體協(xié)商制度,得到了上級政府、學術界和社會公眾的高度評價,在全省得到進一步推廣。總結(jié)提煉民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點工作,挖掘亮點,及時完成《2011年改革工作進展情況》,在《經(jīng)濟》改革試點專欄專題刊載,擴大對外影響。
3、專項改革求實效。一是全面完成兩項政策性涉農(nóng)保險工作。據(jù)統(tǒng)計,我市政策性農(nóng)業(yè)保險已投保戶數(shù)3135戶,保費收入850余萬元;政策性農(nóng)村住房保險共承保農(nóng)房萬間,保費收入萬元,農(nóng)戶續(xù)保率達%。二是加快中心鎮(zhèn)培育,重點抓好澤國、楚門、杜橋小城市培育試點三年行動計劃制定工作,積極申報溫嶺市澤國鎮(zhèn)、路橋區(qū)金清鎮(zhèn)第三批全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn),幫助指導黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)“三中心”(即便民服務中心、社會綜合治理工作中心、安全監(jiān)管中心)項目爭取省中心鎮(zhèn)專項資金補助。三是認真做好企業(yè)改制信訪案件復核工作,并指導信訪人員通過正常渠道反應利益訴求。
五、服務改善民生,價格監(jiān)管有新舉措
1、社會事業(yè)保民生。一是加快發(fā)展社會事業(yè)。推進學院、職業(yè)技術學院、電大后續(xù)工程,以及開發(fā)區(qū)學院路小學、文華小學、中心幼兒園等項目建設。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。制定醫(yī)改工作方案,于5月12日召開了全市醫(yī)改工作推進會,會上市政府與各縣(市、區(qū))政府分別簽訂了醫(yī)改責任書,分解任務,落實責任,全面完成醫(yī)改任務,基本實現(xiàn)全民醫(yī)保,基本藥物制度提前實現(xiàn)全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強,基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實,公立醫(yī)院改革試點進展順利。三是推進村郵站和信報箱建設。這項工作列入今年我市為民辦實事項目之一。全市已建成村郵站4631個,建成信報箱個,全部開始運行,完成率100%。
2、價格監(jiān)測創(chuàng)新路。一是加強糧、油等民生重要商品價格監(jiān)測,每半月一次在《商報》、《晚報》、《廣播電視報》刊登12家超市158個品種價格信息,在電視臺圖文頻道和市區(qū)主要街道6個電子顯示屏上滾動播出,并在委網(wǎng)站上公布;編印《價格信息月報》手冊1800份,為政府決策提供依據(jù),為群眾提供更加便捷、更多的民生價格信息,受到了社會各界的好評。二是穩(wěn)妥推進資源價格改革。完成長潭水庫原水和城市發(fā)展公司、市區(qū)3家自來水公司、3家污水公司實地成本監(jiān)審,協(xié)助國家發(fā)改委對仙居制藥的藥品價格調(diào)查;核定了椒江、溫嶺3家建筑垃圾處置價格和4家小水電上網(wǎng)電價,適時調(diào)整了椒江、黃巖、路橋、玉環(huán)、仙居、臨海等地污水處理費標準,制定了路橋非居民天然氣價格、三門縣管道然氣預埋收費標準,出臺了機動車排氣檢測收費標準。
3、清費減負大力度。一是開展行政事業(yè)性收費驗審工作,共對全市本級30個部門75個單位的行政事業(yè)性收費進行了全面驗審,驗審收費總額億元,對8家存在不規(guī)范收費單位及時責令整改,進一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費行為。二是根據(jù)油運價格聯(lián)動機制,出臺出租車和市內(nèi)跨縣(市、區(qū))燃油附加費規(guī)定,理順客運價格。三是合理制定醫(yī)療收費標準,分批公示政府定價藥品的最高零售價格。四是核定了實驗中學等2所民辦學校收費和全市32所高中擇校人數(shù)與收費標準及臺二期經(jīng)濟適用房價格和物業(yè)收費標準。
4、價格檢查穩(wěn)預期。一是開展涉農(nóng)涉企價費專項檢查、重點對水利、環(huán)保、廣電、民爆等系統(tǒng)相關收費檢查,共檢查了47個單位,查出涉嫌價格違法案件18件,違法金額700多萬元。二是加強醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、教育收費、涉車行業(yè)價格、商業(yè)銀行收費、商品房銷售價格等涉及民生的價格收費專項整治。三是加大市場巡查力度。重點加強對糧油、農(nóng)貿(mào)、超市價格巡查,結(jié)合節(jié)假日開展商貿(mào)、交通、旅游等相關行業(yè)重點檢查,查處了3家超市價格欺詐行為;及時快速妥善處理3月16日發(fā)生的“食鹽搶購事件”。四是在9月-10月,組織開展“關注民生穩(wěn)定物價”為主題的“民生價格監(jiān)管服務月”活動,集中整治,優(yōu)化服務,努力穩(wěn)定通脹預期。
5、價格服務體民意。一是深入開展價格宣傳。4月29日,在世紀聯(lián)華廣場開展“紀念價格法實施十三周年暨舉報電話開通十周年”現(xiàn)場宣傳咨詢活動,宣傳價格政策,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份;深化“價格服務進萬家”活動。二是暢通價格舉報渠道。共辦理群眾來電、來信、來訪299件,調(diào)查走訪54個單位,舉報辦結(jié)率100%,價格舉報辦理滿意率達99%以上。三是加強價格認證服務。充分發(fā)揮價格認證“服務社會、服務政府”的專業(yè)優(yōu)勢,全市共完成涉案財物價格鑒定4695件,開展園區(qū)企業(yè)投資強度、經(jīng)濟適用房成本和政府土地征用拆遷補償?shù)日J證工作,服務經(jīng)濟發(fā)展。
六、著力打造“快樂工作、和諧發(fā)改”,機關建設有新氣象
1、快樂工作樹新風。一是更加注重干部素質(zhì)提高。鼓勵機關干部參加國家、省、市組織的各類教育培訓,加強網(wǎng)絡學習教育,切實提高全委機關干部理論水平和業(yè)務能力。二是更加注重行政效能提高。扎實開展“雙重”專項行為,推進重點工作和重大項目建設;比對省內(nèi)最低辦理承諾時限要求,縮短辦理承諾時間,規(guī)范工作流程,實行工作流程再造,提高審批效率;組織召開發(fā)改局長務虛會、碰頭會,加強全市發(fā)改系統(tǒng)聯(lián)動。做好議提案答復工作,全年共簽收黨代會、人代會、政協(xié)會議的代表和委員議提案85件,全部在規(guī)定時間內(nèi)答復,滿意率100%,做到件件有答復,事事有落實。三是更加注重主題活動開展。積極開展慶祝建黨70周年活動日和社會勞動實踐日活動及支部活動,加強理想信念教育,豐富業(yè)余文化生活。
2、和諧發(fā)改塑形象。一是創(chuàng)建廉潔機關。今年我委是全市廉潔機關創(chuàng)建的三個試點單位之一。圍繞規(guī)范權(quán)力運行這條主線,致力實現(xiàn)保廉和提效兩大目標,突出責任制、懲防體系和效能建設三大重點,認真落實責任制,開展崗位廉政風險防控機制建設,強化廉政從政教育,修訂完善13項制度,加強重點工作和關鍵崗位監(jiān)督。二是推進依法行政。完善投資項目網(wǎng)上審批,推行政府性投資項目代建,規(guī)范價格執(zhí)法自由裁量權(quán),積極預防和化解行政爭議。三是擴大政務公開。凡不涉及保密事項,均按規(guī)定在政務公開網(wǎng)上公開,全年主動公開各類政府信息229條。
3、機構(gòu)改革結(jié)碩果。主動做好與市編辦的銜接,制定單位機構(gòu)改革方案,加快推進實施。經(jīng)市編委批準,新增2個副處級機構(gòu)和1個正科級處室,墻體材料改革辦公室機構(gòu)性質(zhì)轉(zhuǎn)為參公單位,價格認證中心由差額事業(yè)轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位。加強發(fā)改干部隊伍建設,提拔3名處級干部和5位科級干部,發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。
一年來,全委上下同心同德,齊心協(xié)力,做了大量工作,也取得顯著成績,但與市委、市政府要求相比,與人民期望相比,還有一定的差距,在今后工作中,將克難奮進,再創(chuàng)佳績。
按照縣紀委監(jiān)委辦公室要求,現(xiàn)將2019年度全年工作完成情況總結(jié)報告如下:
?一、工作情況
(一)聚焦主業(yè)履主責
一是強化日常監(jiān)督,著力保障主體責任落實到位。加強與駐在部門黨組的溝通,年初督促駐在部門把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,每季定期調(diào)研、及時反饋各駐在單位的黨風廉政建設情況和意見建議,協(xié)助駐在部門認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解的貫徹落實。督促駐在部門黨組層層簽訂黨風廉政建設責任書,做到黨風廉政建設和業(yè)務工作同抓同管同落實,真正履行“一崗雙責”,推動落實黨風廉政建設“簽字背書”制度。以“以案促改”常態(tài)化制度化建設為抓手,隨時通報典型案例以案促改,強化警鐘長鳴。開展反腐倡廉宣傳教育,推進廉政文化建設,排查各種廉政風險點,進一步清理、修訂和完善黨風廉政相關制度,促進駐在部門進一步加強廉潔從政意識。按照省委巡視整改要求,落實“天價煙茶”集中整治,通訊費集中治理,全體黨員逐個簽訂不利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利個人承諾書,大力強化日常監(jiān)督教育,堅持不懈解決駐在部門“四風”突出問題。
二是強化重點監(jiān)督,著力推進作風建設工作常態(tài)化。通過參加駐在單位黨組會,采取定期督查、關鍵節(jié)點檢查、不定期抽查等方式,要求駐在單位經(jīng)常組織干部職工認真學習貫徹落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)抓住關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié),對歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪喜慶等問題易發(fā)多發(fā)時段,多敲打多提醒,堅決防止“四風”反彈回潮。堅持問題導向,重點查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼和資金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受禮品禮金、參賭涉賭等問題,形成查糾“四風”的常態(tài)化。采取定期不定期、多頻次地對駐在單位的廉潔自律情況和作風紀律等情況進行明查與暗訪活動,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,做到早提醒、早警示。
三是強化執(zhí)紀監(jiān)督,著力加大紀律審查工作力度。真正把信訪舉報制度落到實處,及時受理、處理、答復群眾來信來訪,加強信訪舉報的核查力度,從信訪渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。以問題線索為導向,組織各駐在單位全面排查問題線索,開展問題線索梳理工作,把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索。認真查辦違紀違法案件。做到有案必查,認真排查案件線索,加大執(zhí)紀審查力度,嚴肅查處違紀違法案件。全年共辦結(jié)縣紀委監(jiān)委交辦巡視組案件1件,協(xié)助督促縣人社局、縣醫(yī)保局辦理巡視組信訪件3件,核查信訪室交辦案件2件,黨風室交辦案件1件。
(二)服務中心謀大局
強化站位全局,服務中心工作,按照組織安排,先后抽調(diào)紀檢組兩位副組長全力參與駐村扶貧和信訪舉報接待等全委中心工作,在省委巡視我縣期間,又借調(diào)組長到縣人大服務巡視工作,確保全委及至全縣重點中心工作的順利開展。
?(三)加強學習促提高
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,積極學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)黨紀,讀原著、學原文、悟原理,學懂弄通,指導實踐,提高政治站位, 把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,時刻把黨的紀律規(guī)矩落實到行動中,提高全員政治素養(yǎng)。按照中紀委、省紀委的全員學習培訓要求,全面學習紀檢工作相關的法律法規(guī)、制度規(guī)定以及駐在部門相關業(yè)務,積極參加縣紀委組織的素質(zhì)提升培訓,強化實戰(zhàn)能力,提升執(zhí)紀執(zhí)法能力。堅持“打鐵還需自身硬”要求嚴以律己,自覺接受縣紀委、駐在單位和廣大人民群眾的監(jiān)督,鑄就過硬作風,真正做到正人先正己,錘煉工作作風。
二、存在的問題
一是工作實踐上過分依賴自學自悟自踐,集中學習少,實踐應用少,交流指導少。
二是抽調(diào)人員做臨時性工作多,派駐組工作僅僅能按部就班完成上級交辦的規(guī)定動作,不能創(chuàng)新性地開展工作。
三是紀檢組工作機構(gòu)有待完善,基本的人員、建制、公章、行文等保障亟待完善解決。
三、下步工作建議
1、進一步加強全面學習培訓,在強化政治思想教育的同時,加強業(yè)務技能實踐培訓工作,提高能力本領,成為行家里手,成為紀檢戰(zhàn)線上真正的衛(wèi)士。
2、進一步深化派駐監(jiān)督體制改革,落實“三定方案”,確保人員編制,厘清功能定位,真正發(fā)揮派駐監(jiān)察職能。
一、重點項目編排總體情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,20xx年為項目建設提升年,重點辦排定20xx年重點調(diào)度項目110個,總投資497.68億元,當年計劃投資120.74億元。其中:續(xù)建項目74個,總投資331.64億元,年度計劃投資72.81億元,占計劃總投資的60.3%;新開工項目36個,總投資166.04億元,年度計劃投資47.93億元,占計劃總投資的39.7%??偼顿Y億元以上項目共65個,其中總投資10億元以上項目14個。
工業(yè)重點項目71個,總投資182億元,當年計劃完成投資59.61億元。其中能源類項目11個,總投資92億元,計劃完成投資24.1億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目8個;基礎設施建設項目13個;商貿(mào)地產(chǎn)重點項目18個。
1--5月份,全區(qū)重點項目累計完成投資44.5億元。上半年預計可完成投資56億元。陽光電源一期20MW光伏發(fā)電、嘉華服飾、衣唯爾服飾、市遠景門窗、創(chuàng)業(yè)工貿(mào)門窗生產(chǎn)、奧隆紡織、京衛(wèi)宏遠建材生產(chǎn)、惠多利可控釋肥生產(chǎn)、輝隆物流復混肥生產(chǎn)、東大木業(yè)二期、匯利服飾園、嘉凱德板材生產(chǎn)等40多個大項目推進較快。
二、今年上半年新開工項目
今年新開工建設的重點項目有30多個。
三、今年上半年建成投產(chǎn)項目
今年新建成或基本建成投產(chǎn)重點項目有20多個。
四、今年省861重點項目
經(jīng)過努力,今年,我區(qū)列入省861行動計劃項目共43個,比去年增加10個,總投資329.47億元,年度計劃投資14.96億元。
1--5月份,全區(qū)861項目完成投資10.15億元,完成年度計劃的68%。上半年,省861行動計劃項目預計完成投資12億元。
五、存在的困難和不足
(一)項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是對經(jīng)濟增長拉動明顯的工業(yè)大項目不多,支撐帶動能力不足。二是項目庫中大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目較少。三是儲備項目、前期工作項目多,建設速度快、持續(xù)投資的大項目偏少。四是大部分項目建設周期太長,投產(chǎn)達效比例太低。
(二)資金短缺、用地手續(xù)辦理時間長、用工困難等問題突出,影響了部分項目推進。
(三)項目進度不平衡,項目包保責任意識有待提高。對于區(qū)委區(qū)政府領導反復強調(diào)的重點項目五個一工作要求,部分單位重視不夠,落實不力。有的單位一直沒有按時報送重點項目五個一周報表,有的單位報表質(zhì)量不高,未能及時反映有關問題供區(qū)領導決策參考。
(四)園區(qū)基礎設施建設滯后,服務職能不完善,好、大、高項目落戶難。由于建設資金不足,各園區(qū)水、電、路、氣、通訊等設施建設滯后,熟地儲備少,七通一平等配套條件差,對好、大、高項目吸引力不強,甚至影響了一些在談項目的落地。
國家發(fā)展改革委工作總結(jié)
在市委、市政府的正確領導下,全市發(fā)展改革體系堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學謀劃,狠抓落實,為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了新的貢獻。主要工作總結(jié)為五個方面:
(1)堅持規(guī)劃引導,發(fā)展質(zhì)量顯著提高。 聘請國際國內(nèi)知名專家團隊,組織制定了《綠色襄陽發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《工業(yè)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,并經(jīng)北京專家評審。 《襄陽東津新區(qū)建設總體規(guī)劃》獲省政府批準,升格為省級戰(zhàn)略,省長兼任東津新區(qū)建設推進委員會主任。高標準高質(zhì)量編制《襄陽老工業(yè)基地調(diào)整改造實施方案》、《襄陽市低碳城市試點發(fā)展規(guī)劃》、《襄陽市新能源城市發(fā)展規(guī)劃》、《襄陽市分布式光伏發(fā)電規(guī)模“應用示范區(qū)實施方案”、“襄陽市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃”等專項規(guī)劃。
(2)拓寬融資渠道,獲得一是爭取資金再上新臺階,全年獲得中央和省級投資項目718個,資金1億元,比上年多1億元二是債券發(fā)行取得新進展,1億元“襄陽市(城區(qū))中小企業(yè)集體債”經(jīng)國家發(fā)展改革委批準,正式發(fā)布; 1億元的“襄陽市(縣區(qū))中小企業(yè)集體債券”已上報國家發(fā)展改革委; 18億元 湘投三期公司債券已獲國家發(fā)改委受理。三是銀企對接取得新成果。全力推進金融機構(gòu)與重點項目對接,累計簽約金額1億元,其中重點項目對接1億元。四是利用外資取得新突破。銀丹灌區(qū)小水電項目由法國開發(fā)署貸款開工建設,首期提款800萬歐元;世界銀行1億美元貸款城市交通項目如期開工;首家跨境人民幣直接投資的外資企業(yè)——襄陽三五汽車零部件有限公司, 被批準。五是招商引資取得新成效。全年新引進簽約項目3個,總投資1億元。我委2011年引進的項目,2012年實際完成投資1億元,超額完成年度目標任務。 (三)創(chuàng)新管理機制,加快項目建設。一是堅持項目管理制度化。精心編制了2012年全市固定資產(chǎn)投資路線圖,列入路線圖的840個重點項目中有719個已開工建設,開工率為%。其中,130個省市重點項目全部開工,投資540億元。二是堅持項目監(jiān)管常態(tài)化。根據(jù)路線圖確定的節(jié)點,落實重大項目推進報告制度、督導函制度、例會制度,及時向?qū)殞氼I導匯報進展情況,督促尚未啟動或進展緩慢的項目啟動盡快開工建設,加快建設,定期召開全市項目推介會,幫助項目單位解決困難。媒體開設“跟蹤重大項目”、“聚焦重大項目”等欄目,加強輿論監(jiān)督。三是堅持動態(tài)項目規(guī)劃。對標國家政策投資和省市工作重點,加大項目規(guī)劃和前期工作,及時滾動更新項目庫。目前,項目庫收錄項目2923個,總投資1億元。其中,省支持的37個重大項目,制定了工作節(jié)點控制圖,按照節(jié)點進度要求,全力以赴。四是堅持項目集聚。完善《襄陽市開發(fā)區(qū)考核辦法》,會同經(jīng)信委起草《襄陽市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育促進產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展意見和考核辦法》,準備召開全市新城、新區(qū)建設現(xiàn)場觀摩會;開發(fā)區(qū)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。五是堅持高效立項。行政審批“窗口”打通“綠色審批通道”,開通“節(jié)假日預約服務”,實現(xiàn)行政審批“零門檻”。全年備案、核準和批準的項目1158個,總投資1億元,增長%。 (四)加強調(diào)研,政策規(guī)劃取得豐碩成果。先后完成了《關于漢江中下游流域綜合開發(fā)與保護的報告》、《我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設調(diào)查》、《關于推進“四化”一體化的建議》武漢與襄陽發(fā)展》、《關于將襄陽市納入長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃建設的建議》等多個省市重點研究課題,撰寫多篇研究報告,多篇文章被上級采納或在媒體上發(fā)表,得到了省發(fā)展改革的批復。系統(tǒng)、市政府系統(tǒng)、市社科系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果獎。 牽頭提出“漢江中下游綜合開發(fā)”、“省級子系統(tǒng)建設”等重點課題——中心城市”,已被納入全省重大規(guī)劃和國家促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。 “北煤南運”鐵路通道和經(jīng)襄陽的鄭灣鐵路被列入國家“十二五”建設規(guī)劃;鐵道部同意在前期規(guī)劃建設中將武襄城際鐵路作為西武高鐵的組成部分。于家湖煤炭儲備基地和“樞紐電站”項目被列入省級和國家級規(guī)劃。襄陽被列為國家大型石油生產(chǎn)基地。洛旭、香洲被認定為國家級企業(yè)技術中心。襄陽市被列入“國家低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略案例研究城市”范圍。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷改善民生。 一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進?;踞t(yī)療保障體系建設全面推進,基本藥物制度全覆蓋;全市職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達到%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到%; 131家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成綜合改革,公立醫(yī)院改革步伐加快。二是保障性住房建設步伐加快。全市開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造,新申報一批保障性安居工程。三是節(jié)能降耗進展順利。低碳城市建設試點穩(wěn)步推進,7家企業(yè)、8個項目完成落后產(chǎn)能淘汰計劃。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%,實現(xiàn)年度節(jié)能目標。四是鄂西圈建設力度加大。 11月,綠道網(wǎng)正式開工建設,成為鄂西圈子重點示范工程。五是對口援疆工作取得新成就。全市對XX縣的640萬元援助已全部到位;一大批援建項目順利推進,完成投資1億元;對疆智力援助、資金援助、產(chǎn)業(yè)援助、項目援助全面推進。 2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。全委要緊緊圍繞“競爭推進、提質(zhì)增效”總要求,認清新形勢,抓住新機遇,開拓新局面,爭創(chuàng)業(yè)績,全力推進“兩個中心”和“四襄陽”。
1.做好員工助手,服務決策再創(chuàng)佳績
(1)細化路徑,推動落地。 制定《工業(yè)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《綠色襄陽發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》三年行動計劃,將發(fā)展目標和主要任務分解落實到縣(市)區(qū)政府和有關市部門。
(2)密切關注形勢,加強監(jiān)測。 堅持開展季度、半年度和年度經(jīng)濟預測分析,為領導決策提供參考。密切關注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,加強宏觀調(diào)控政策跟蹤研究,進一步加快經(jīng)濟運行監(jiān)測分析的節(jié)奏和頻率。認真編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況半年度和年度報告,制定下一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案。
(3)深入研究,做好顧問。 緊緊圍繞市委市政府中心工作和社會關注的熱點、難點和重點問題,結(jié)合工作實際,堅持應急處置與長遠規(guī)劃相結(jié)合,抓好重大問題調(diào)查,各部門力爭形成1-2篇具有較高決策參考價值的研究成果,積極推動成果轉(zhuǎn)化。
二、抓住政策機遇,爭取資助項目更上一層樓
(4)努力爭取政策。 積極爭取把我市納入長江中游城市群,積極創(chuàng)造條件推動東津新區(qū)上一個更高水平,全力推動我市進入“國家老工業(yè)”的籠子基地調(diào)整改造方案》,推動我市正式獲批“國家新能源城市”,力爭將我市列入首批國家分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧檬痉秴^(qū)能源汽車創(chuàng)業(yè)投資基金在全省規(guī)劃中,力爭將襄陽市納入國家低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略案例研究城市范圍。
(5)積極申請項目。 做好跟蹤報告工作,提高項目申報成功率,力爭讓更多項目擠進省重點“籠子”。扎實推進一批項目前期工作,為項目成功申報創(chuàng)造必要條件。繼續(xù)深入推進央企合作項目對接落地,爭取早日在我市建設央企重大產(chǎn)業(yè)項目。
(6)盡一切努力獲得資金。 根據(jù)國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,認真規(guī)劃和申報項目,確保更多項目擠入中央和省級專項投資計劃。大力吸引外商參與金融、物流等領域投資,積極利用外國政府和國際金融組織貸款。積極支持創(chuàng)新招商引資方式方法,大力招商引資,有效承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面推行招商項目服務秘書制度,促進招商項目快速簽約登記,快速開工投產(chǎn)。
三、抓好固定資產(chǎn)投資,強化發(fā)展帶動作用
(七)科學調(diào)度。 及時分解下達目標任務,認真組織制定投資路線圖。堅持季度投資工作調(diào)度會等制度,加強對全市投資運行和重點項目進展情況的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題,促進全市投資平穩(wěn)較快增長。
(8) 精心策劃。 項目計劃高標準。組織縣(市)做好項目規(guī)劃,支持發(fā)展,提高全市項目規(guī)劃水平。實現(xiàn)各級各類項目庫的動態(tài)管理。進一步豐富和完善“四個向陽”規(guī)劃項目,夯實項目庫,對“十二五”規(guī)劃項目庫進行滾動更新、充實和完善。
(9)狠抓落實。 對已規(guī)劃的中央投資項目,協(xié)調(diào)項目單位加快實施,盡快完成項目。對新下達的中央投資項目,要及時落實各項建設條件,盡快開工建設。對已申報未規(guī)劃的項目,繼續(xù)做好跟蹤報告工作,同時抓緊做好開工前的準備工作。抓好同級政府投資項目實施,提高項目管理水平。加強政府投資項目檢查。
四、抓好重點項目管理,夯實發(fā)展支撐基礎
(十)建立規(guī)章制度并加強管理。 繼續(xù)實施路線圖計劃,安排和管理重大項目。編制2013年投資路線圖。繼續(xù)強化重點項目服務協(xié)調(diào)機制,進一步完善全市“四大”領導保障制度、項目書記制度、縣級干部駐(臨時)制度、重大項目例會制度、協(xié)調(diào)會議制度、聯(lián)合啟動制度等工作機制。
(十一)重點檢查,強監(jiān)管。 對全市、省市重點項目和聯(lián)合開工儀式過億元的項目進行定期檢查和現(xiàn)場督導。加強督促通報,落實重大項目公示制度、報告制度、監(jiān)察函制度,充分利用各種媒體,加強重點項目建設宣傳工作。 (十二)創(chuàng)新思路,解決問題。加強部門協(xié)作,加大協(xié)調(diào)服務力度,提高工作效率,靈活快捷地辦理項目審批、審批、備案等手續(xù)。對正在辦理相關手續(xù)的項目,盡可能支持和幫助項目單位加快進度。加大要素保障力度。加強銀企對接協(xié)議的落實。
V.堅持加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項工作全面提升
(十三)多措并舉全面推進。 加快新城鎮(zhèn)、新區(qū)建設??茖W調(diào)整兩個國家品牌開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強和完善城市功能建設,促進產(chǎn)城融合發(fā)展;做好老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作;加強對全市開發(fā)區(qū)的領導、支持和支持,加快從工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新城區(qū)轉(zhuǎn)變。進一步探索開發(fā)區(qū)管理的有效模式。加大體制改革試點力度。以石花鎮(zhèn)、太平店兩個國家級小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)為突破口,力爭在重點領域取得突破。抓好襄陽銀集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,探索集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革,加快城中村改造。加強企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設,完善技術創(chuàng)新體系。引導和支持企業(yè)建立以技術中心為主要手段的技術創(chuàng)新體系。力爭創(chuàng)建2-3個省級以上(含省級)企業(yè)技術中心。完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。嚴格落實節(jié)能降耗目標責任制,確保2013年全市單位gdp能耗下降%,二氧化碳排放強度下降%。繼續(xù)開展我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作,在襄陽市和縣市區(qū)建立二級節(jié)能監(jiān)管中心機構(gòu)。繼續(xù)做好服務業(yè)、新能源、醫(yī)改、社會事業(yè)、保障性住房建設、對口援疆、扶貧開發(fā)等工作。
六、著力機構(gòu)建設,精心打造精干高效的團隊
(十四)努力建設一支朝氣蓬勃、進步的機構(gòu)文化。 深入挖掘和提煉襄陽市發(fā)展改革精神內(nèi)涵和組織文化精髓,弘揚改革創(chuàng)新精神,充分發(fā)揮先進思想文化引領作用,掀起組織文化建設高潮文化建設,形成先進的組織文化帶動發(fā)展、鼓舞士氣、增強和諧的良性格局。
(十五)全面提高干部隊伍整體素質(zhì)。 加強干部管理創(chuàng)新,積極為干部成長創(chuàng)造有利條件。以建立“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織為重點,進一步加強干部學習教育培訓,營造重學習、自覺學習的濃厚氛圍。積極推進“大部制”改革。
(16)大力塑造廉潔正派的組織形象。 堅持做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,落實“一崗兩責”。進一步增強黨員干部的位置感、危機感、責任感、服務感和拼搏精神,督促每一位黨員干部努力做政治上有智慧的人、思想上的高尚人、工作上能干的人、做事能干的人。學習中的人。謙虛的人,溝通中有原則的人,誠信的模范人,遵守規(guī)則和紀律的自覺人,保持廉潔正派的組織形象。
2019年發(fā)改委工作總結(jié)
★工作總結(jié)頻道整理了2019年發(fā)改委工作總結(jié),供大家參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。
一、XX年的主要工作
XX年,在縣委、縣政府的正確領導下,大力在省市商務主管部門的支持下,我委緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極貫徹落實“五個戰(zhàn)略”和“三區(qū)”駕駛策略。工作目標奠定了堅實的基礎。工作進展總結(jié)如下:
(一)以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,推動組織效率的全面提升
以“科技承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境”為主題,突出“五個抓”,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是學習提高素質(zhì)。以建設“五好”基層黨組織和選拔“五帶頭”優(yōu)秀黨員為重點,以“創(chuàng)比”活動為契機,狠抓黨組織政治理論和業(yè)務技能學習,增強機關黨員干部運用科學知識以理論指導實踐的意識,不斷提高為科學發(fā)展服務的能力。二是宣傳宣傳,營造氛圍。利用會議、布告欄、簡報等平臺,廣泛宣傳開展一流活動的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,精心策劃推動活動有序開展,引導隱藏在機關黨員干部。做生意,保持穩(wěn)定,促進和諧。三是抓好載體,大力突破。以萬江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設為載體,著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺
。重點從大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快華亭湖旅游開發(fā)、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設、建設金屬制品和紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、建設現(xiàn)代城市體系、加強基礎設施支持。四是注重服務,提高效率。以效率建設“百日行動”為抓手,進一步改進工作作風,規(guī)范行政行為,簡化審批程序,縮短審批時限,提高辦事效率。切實履行在示范區(qū)、集中區(qū)建設、項目招商工作、招商引資等方面作出的公開承諾,努力提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新體制機制,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。五是注重監(jiān)督,確保實效。成立以黨組書記為首的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動領導小組,下設辦公室,專門負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動日常工作的穩(wěn)步推進.并明確工作重點,分解落實責任。目前,創(chuàng)建一流賽事的工作正在有序推進。
(二)加強宏觀經(jīng)濟運行分析,做好縣委縣政府工作助理。經(jīng)過認真分析總結(jié),結(jié)合新形勢和新任務特點,提出了全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(草案)。 .二是認真組織編制“十二五”規(guī)劃。為做好“十二五”規(guī)劃編制工作,今年3月,縣政府辦公廳向各地各部門印發(fā)了《太湖縣“十二五”實施方案》,標志著全縣的規(guī)劃工作。正式推出。各地、各部門先后成立規(guī)劃籌備組,制定了具體工作方案。規(guī)劃綱要的編制經(jīng)歷了重大問題初步研究
、基本思路形成、規(guī)劃綱要框架形成等階段。下一步,我們將根據(jù)社會各界和縣委的建議,形成方案草案,提交縣人大審議。同時,各地區(qū)、各行業(yè)和專項規(guī)劃也在編制之中,部分規(guī)劃已經(jīng)編制完成。三是不定期對年度計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時向縣人大常委會等部門報告;近期,正在對年度經(jīng)濟形勢進行分析預測,提出XX年的初步安排。四是深入調(diào)研,監(jiān)測分析經(jīng)濟運行情況,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,向縣委縣政府提出切實可行的建議。五是認真研究萬江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,積極做好全縣承接工作。六是做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,制定實施方案,成立領導小組,調(diào)整相關機構(gòu)。
(三)加大項目工作力度,努力擴大投資規(guī)模
1.重視規(guī)劃,積極推進項目規(guī)劃。 規(guī)劃是項目規(guī)劃的基礎,是項目決策和實施的重要依據(jù)。 XX年,全縣項目庫共入庫項目232個,其中農(nóng)業(yè)項目52個,工業(yè)項目50個,商業(yè)物流項目18個,城市基礎設施建設項目57個,社會事業(yè)項目29個,旅游項目15個,生態(tài)項目15個。十一類。我縣XX年重點項目33項,其中20項被列為省“861”行動計劃項目,總投資1億元。這些項目的儲備為下一步爭取國家、省、市的支持奠定了堅實的基礎。
2.積極爭取項目資金,確保投資穩(wěn)定增長。
全年共獲得國家和省級各類資金1億元,其中工傷救濟金1591萬元,農(nóng)村交通、水利、林業(yè)等項目1萬元,城市
市政基礎設施建設2087萬元,社會事業(yè)建設資金4542萬元,現(xiàn)代服務業(yè)補助資金417萬元。
XX年計劃完成投資1億元的重點項目。全市重點項目完成投資1億元,占投資計劃的%;省“861”行動計劃項目完成投資1億元,完成投資計劃的%。
3.加強項目管理,抓好項目實施
市發(fā)改委黨建工作總結(jié),
發(fā)改委黨建工作總結(jié)
>發(fā)改委黨委半年度黨建工作總結(jié)(共7篇)
發(fā)改委上半年黨建工作總結(jié)
< p> 發(fā)展改革黨建工作總結(jié)市發(fā)改委作為宏觀經(jīng)濟的綜合部門,一方面為市委、市政府建言獻策、當好參謀助手,一方面也是市委、市政府決策部署的執(zhí)行者和百姓利益事項的落實者。今年以來,我們緊緊圍繞全市工作部署,密切聯(lián)系群眾,主動服務基層,努力推動重大戰(zhàn)略和民生實事的加快落實。主要做了以下工作:
一、服務企業(yè)、服務基層,促進全市經(jīng)濟質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。面對經(jīng)濟下行壓力較大的困境,我們實施月調(diào)度和季分析制度,及時研判經(jīng)濟運行走勢,提出了加快出口退稅、提高通關效率、增加小企業(yè)融資等65項穩(wěn)增長的措施建議,并跟蹤調(diào)度落實,促進全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟增速逐季回升,預計全年增長10%以上,為促進百姓就業(yè)、居民增收和財政增長起到了積極作用。
圍繞服務企業(yè),一年來,我們爭取國家資金近15億元,幫助企業(yè)發(fā)行債券72億元,開展銀企對接協(xié)助企業(yè)融資近百億元,建立6000萬元服務業(yè)擔保基金,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、用地等實際困難210多項,有效支持了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展。
圍繞提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,我們從推進“藍、高、新”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級入手,重點實施了藍色經(jīng)濟8個海洋特色產(chǎn)業(yè)園和10個海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行動計劃,細化分解7大新興產(chǎn)業(yè)實施方案,協(xié)調(diào)建設高端服務業(yè)十個千萬平工程,引導設立和培育壯大創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模突破17億元,協(xié)調(diào)爭取銀行等方面投入430億元支持300多個藍高新產(chǎn)業(yè)項目建設,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支持。
為進一步提高對企業(yè)和基層的服務效率,今年我們除上級不允許下放的權(quán)限外,規(guī)范下放了全委85%的核準事項,審批提速41.7%,做到了能下放的全部下放,切實轉(zhuǎn)變職能,積極為企業(yè)和基層做好服務工作。
二、服務群眾,改善民生,積極為百姓、為社會辦實事。一年來,我們堅持從群眾中來,到群眾中去,把辦好民生實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。年初與財政等有關部門一起籌集安排3.37億元財力資金用于12件市辦實事等重點民生工程;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)貸款63億元保障1.7萬戶危舊房改造項目建設;累計爭取到上級資金14.7億元,支持居民供熱工程、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)保、社會養(yǎng)老等領域1個項目建設,有力地改善了農(nóng)村基礎生產(chǎn)和居民生活條件。
協(xié)調(diào)配合有關部門大力推進千萬平米社會事業(yè)公共設施建設,山東大學xx校區(qū)、5所高中新建等256個教育項目,婦女兒童醫(yī)院二期等62個醫(yī)療基礎設施項目,14處文體設施項目,819處養(yǎng)老、助殘和社區(qū)服務設施項目正在加快推進,這些民生工程的相繼建設和投入使用,使城鄉(xiāng)居民就醫(yī)、上學、養(yǎng)老等生活條件進一步得到了改善。
圍繞群眾看病難、看病貴的問題,扎實落實醫(yī)改政策,年初我們與醫(yī)改領導小組主要成員單位一起籌資7.7億元用在全市17個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、109個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4118個村衛(wèi)生室實行基本藥物制度和門診統(tǒng)籌即時結(jié)報,藥品零差率銷售,藥品價格平均降低35%,患者住院日均費用降低21.8%,減輕了居民就醫(yī)看病負擔。
三、進現(xiàn)場、解難題,促進項目開工和投資穩(wěn)定增長。作為全市固定資產(chǎn)投資的主管部門,職責要求我們必須持續(xù)抓好項目建設。今年5月以來,我們按照市委、市政府雙月奮戰(zhàn)活動的部署要求,全力協(xié)調(diào)推進過億元的650個項目建設,目前已開工473個。特別是大力協(xié)調(diào)推進204個、總投資5385億元的市級重點項目全部開工建設,目前已竣工58個。84個重點前期項目提前開工57個。這些項目的建設帶動全市投資突破5000億元,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。
針對項目建設中存在的短板,我們既注重挖掘提升存量項目,又突出抓好增量項目的儲備與引進。圍繞全市功能區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提前儲備了950個、投資近2萬億元的項目,實施滾動管理,策劃招商,梯次推進落地。今年,我委主動登門拜訪萬達集團高層,多次協(xié)助推薦選址和考察工作,與西海岸管委密切協(xié)作,配合有關方面銜接落實洽談合作事項,最終促成總投資500億元的國際旅游文化城項目落地西海岸并順利開工建設。牽頭組織上海招商推介活動,簽約了23個、總投資400億元的藍高新項目,17個項目已正式落地,4個項目已開工建設,這些項目的落地建設將進一步增強全市發(fā)展的后勁,促進城市功能品質(zhì)的提升。
四、謀長遠、謀大事,為未來發(fā)展參好謀輔好政。為全面總結(jié)“十二五”規(guī)劃綱要實施情況,特別是市十一次黨代會以來重大戰(zhàn)略推進情況,我們組織開展了“十二五”規(guī)劃中期評估,對27項發(fā)展指標和155項重點任務進行階段性總結(jié),提出促進“十二五”后半程更好發(fā)展的重點舉措,為全面推進完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標、制定“十三五”重大發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。
圍繞事關xx長遠,需國家審批的重大事項,選派2名副主任、5名處長盯靠項目進展,協(xié)調(diào)解決問題,群策群力,集中突破。目前,董家口循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、地鐵二期建設規(guī)劃已獲得國家批復,西海岸新區(qū)、城際鐵路、新機場、青連鐵路等已取得積極進展。抓住國家層面在地方試點的機遇,先后爭取到國家創(chuàng)新型城市、低碳城市、海水淡化及電子商務示范等在我市開展先行先試。這些重大規(guī)劃和項目的獲批建設,將給全市未來發(fā)展帶來更多的機遇,給人民生活帶來更多的改善。
作為全市經(jīng)濟體制綜合改革的牽頭部門,我委圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、改善民生,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進10個重點領域、30項改革任務。牽頭制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體實施方案和土地、金融等10項改革配套政策。我們提出了改革修編和完善112項服務業(yè)標準規(guī)范方案和責任制,市政府同意采納后,今年已會同質(zhì)監(jiān)等部門修編并公布實施了城市供水、旅游服務等項服務標準規(guī)范,對提升服務質(zhì)量和水平起到了規(guī)范和促進作用。
著眼當前xx經(jīng)濟社會發(fā)展中應關注的問題和社會反映強烈的熱點難點問題,重點選取宜居幸福城市指標、農(nóng)村綜合改革、戶籍制度改革等54個重大問題,深入開展調(diào)查研究,其中,打造xx藍色經(jīng)濟升級版、人口城鎮(zhèn)化評價指標體系等18篇研究成果已進入市委、市政府的決策參考,海水淡化裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等8項發(fā)展規(guī)劃已結(jié)合實際情況付諸實施。
同時,我們在工作中主動接受社會監(jiān)督,通過民生在線、行風在線、“網(wǎng)絡在線”問政等渠道,廣泛聽取群眾意見。2012年“三民”活動以來,我們共收到群眾反映的意見建議426條,涉及到城鄉(xiāng)建設、項目推進、社會民生等方方面面,我們都逐條回復辦理,能馬上辦理的我們及時答復,到目前已落實95.8%;需長期落實的我們都列出計劃逐步消化吸收。今年市“兩會”以來,我們還辦理了人大代表建議、政協(xié)提案94件,滿意率達到了100%。
今年7月份以來,我們按照市委統(tǒng)一部署,開展“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動,期間,組織機關全體黨員干部深入企業(yè)、社區(qū)、幫扶村,了解民意,征集意見,協(xié)調(diào)解決問題,目前已幫助基層企業(yè)和群眾辦理實事385件,落實扶持資金約600萬元。這些工作,隨著教育實踐活動的深入開展,我們將把好的做法用制度固化下來,長期堅持下去,力爭用更實的作風和更好的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
各位市民代表,盡管我們的工作取得了一點成績,但離市委、市政府的要求,與群眾的期望還有較大的差距,如結(jié)構(gòu)調(diào)整任務依然艱巨,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐有待加快,生態(tài)環(huán)境、社會生產(chǎn)和公共服務設施建設還需進一步完善,等等。這些,我們將時時記在心上,事事落到實處。特別是針對安全生產(chǎn)問題,我們將從戰(zhàn)略規(guī)劃和項目布局上為安全發(fā)展提供科學引導。新的一年,我們將深入貫徹落實十八屆三中全會精神,牢牢銘記組織的重托和百姓的期盼,不斷鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果,積極服務基層和群眾,著力保障和改善民生,努力建設美麗xx,努力為百姓過上更加宜居幸福的生活而勤奮工作!
一、工作成績值得肯定。今年以來,面對政策性約束和結(jié)構(gòu)性短板疊加的復雜形勢,全委上下以爭創(chuàng)“全省一流、全市優(yōu)秀”為目標,全力以赴抓項目、穩(wěn)增長、抓改革、優(yōu)環(huán)境、抓脫貧、改作風,廣大干部職工與委領導班子同心同向、主動作為、奮勇爭先,較好地完成了X年預定的各項目標任務,為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越做出了積極的貢獻。具體的工作進展情況和工作成效,我已在X月X日的大會上進行了通報,今天不再一一贅述。在這里,我想用三句話來總結(jié)我們X年工作所取得的成效。
一是密切關注中省經(jīng)濟走勢和發(fā)展趨勢,加強溝通對接,廣泛開展調(diào)查研究,定期分析研判發(fā)展態(tài)勢,及時提出解決建議和措施,當好了市委、市政府科學決策的“參謀員”。
二是著力優(yōu)化提升營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,大力抓好節(jié)能減排、糧油產(chǎn)品市場供給、物價監(jiān)管、干部隊伍建設等工作,當好了服務全市改革發(fā)展工作的“服務員”。我委在全市20xx年度目標責任考核中位列優(yōu)秀等次,先后被評為全市“創(chuàng)建省級文明城市工作先進單位”“質(zhì)量工作先進單位”。
三是圍繞六大“千億產(chǎn)業(yè)集群”積極策劃包裝項目,全面加快重點項目建設,認真落實中、省、市穩(wěn)增長促投資各項政策,積極培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),全力抓好脫貧攻堅基礎設施和公共服務設施建設,當好了推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于委班子成員的精誠團結(jié),更來之于全體干部職工的苦干實干和默默奉獻。我時常被大家廢寢忘食、加班加點的工作精神感動著。每當看到大家不辭勞苦、挑燈夜戰(zhàn)的工作情形,我都看在眼里、疼在心里。
有大家這樣的團結(jié)拼搏精神、這樣飽滿的工作熱情,我相信,我們的發(fā)展改革事業(yè)一定會乘風破浪、再創(chuàng)佳績!在這里,我代表委班子向大家表示衷心的感謝!并通過你們向默默地站在我們身后支持我們工作的親人們致以崇高的敬意!
二、存在問題不容樂觀。當前,縱觀全市,由于缺乏支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)、大項目的帶動,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的步履艱難;接續(xù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步,短時間難以見效;“放管服”等一些改革推進不夠有力;去產(chǎn)能沖擊及環(huán)保壓力致使工業(yè)穩(wěn)增長促投資的困難重重;在建項目偏少、建設進展緩慢、有效投資不足、融資成本高等問題依然存在;優(yōu)化提升營商環(huán)境成效不夠明顯;脫貧攻堅也到了決勝決戰(zhàn)的關鍵時期。可以說,我們面臨的轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的壓力是前所未有的。
再看我們內(nèi)部,一些干部的思想不夠解放,視野不夠開闊,策劃包裝項目、招商引資、抓項目的“看家本領”不強;一些科室和干部缺乏擔當精神,遇到矛盾繞著走,工作中推諉扯皮、相互踢皮球的現(xiàn)象時有發(fā)生;部分干部工作標準不高,只求過得去,不求過得硬,缺乏精益求精的“工匠精神”;一些干部自我要求不嚴,違反工作紀律的情形也不同程度存在;執(zhí)行力偏弱、工作量苦樂不均、工作作風不實等現(xiàn)象仍然沒有得到有效解決和改進。我們的干部隊伍建設、工作作風中存在的問題是不容忽視的。
上述的種種困難和問題,都需要引起我們的高度重視,下大氣力加以解決和改進。在今后的工作中,我們要窮盡辦法克難攻堅,銳意進取改進作風,用更加管用的舉措,更加務實的作風推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,助力追趕超越。
三、盯緊目標,精準發(fā)力,高質(zhì)量完成全年各項目標任務。一是提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量。密切跟蹤經(jīng)濟形勢新常態(tài)、新變化,深入研究經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題和熱點難點問題,積極開展專題調(diào)研,及時提出具有針對性、可操作性的對策建議,不斷提高經(jīng)濟運行分析水平,切實發(fā)揮好市委、市政府“參謀部”作用。
二是優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入落實《優(yōu)化和提升營商環(huán)境十大行動方案》既定任務,定期開展集中檢查,不斷提高服務水平。實行“四個并聯(lián)審批”,發(fā)揮項目要素保障領導小組作用,切實抓好項目征地拆遷、手續(xù)辦理、環(huán)境優(yōu)化和協(xié)調(diào)保障等工作,保證項目早開工、快開工。
三是全力推進項目建設。緊扣國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極對接市場需求,圍繞“六大千億產(chǎn)業(yè)集群”,謀劃重大項目。發(fā)揚金牌“店小二”作風,及時梳理項目推進要素需求,提前介入,主動服務,確保第X屆絲博會招商引資項目全面落地建設。高效率推進X個市級重點項目建設,扎實落實《X市擴大有效投資考核辦法》,開展投資提速行動,明確各級包抓責任,按月通報項目進展情況,并在媒體公示。建立重大項目責任單位和業(yè)主微信群,及時掌握項目進展情況。
四是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持X公司建設,力爭并網(wǎng)發(fā)電工作年內(nèi)實現(xiàn)突破。加快光伏發(fā)電技術領跑基地土地流轉(zhuǎn)等基礎性工作,確保項目按期啟動建設。對規(guī)上企業(yè)閑置廠房再利用進行摸排,加快租賃企業(yè)入統(tǒng)和項目合作嫁接。完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快X個生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和X個有機綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設,著力提升X個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。鞏固提升20xx年美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村成果,扎實推進今年X個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。以X博物館等X個重點項目建設為突破口,全力推進全域旅游發(fā)展,確保旅游總收入、旅游人數(shù)實現(xiàn)“雙過半”。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,積極推進中國(西部)工業(yè)品數(shù)字港等數(shù)字經(jīng)濟、旅游軌道交通等項目的實施。
五是扎實抓好節(jié)能減排。對照減煤任務,加強能源消費情況監(jiān)測、分析,時發(fā)布節(jié)能預警;組織開展散煤治理、煤炭削減、生物質(zhì)綜合利用觀摩點評,深入查找問題,限期整改問題,確保煤炭削減、GDP能耗指標順利完成。督促全市能源保障企業(yè)做好能源供應,確保庫存充足,市場有序供應。
六是積極做好糧食、物價工作。嚴格執(zhí)行收購政策,多渠道籌措收購資金,完成全市糧食購銷任務;強化糧油市場執(zhí)法,積極開展糧食流通監(jiān)督檢
為有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照米林縣安委會辦公室關于印發(fā)《米林縣開展電氣火災綜合治理工作實施方案》的通知(米安委辦〔2017〕45號)要求,并結(jié)合我委實際,制定《米林縣發(fā)改委電氣火災綜合治理實施方案》,并依照方案開展相關工作。現(xiàn)將階段性小結(jié)如下:
一、動員部署階段
召開發(fā)改委電氣火災綜合治理會議,安排部署治理工作,按照方案要求開展電氣火災綜合治理專項治理工作,制定切實可行的排查治理計劃,明確分工,層層落實,扎實有效地推進專項治理工作。
二、自查自糾工作開展情況
(一)開展鐵路施工、建筑施工領域的治理。由我委牽頭聯(lián)合縣安監(jiān)局、消防、公安以及各施工單位相關負責人等自行組織檢查,排查各施工點、炸藥庫、臨時儲油點、生活區(qū)等電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(二)全面開展電器銷售領域治理。加大對我縣電器銷售商戶的日常監(jiān)管,嚴查套牌、貼牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時曝光違法違規(guī)商戶和不合格電器產(chǎn)品名單,進一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機制,提高管理能力,規(guī)范銷售秩序。
三、專項整治工作的成效
通過用電安全知識培訓和安全隱患排查,促使群眾充分認識到在用電安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),以及存在的安全隱患的危險性。在這次電氣火災專項整治工作中,經(jīng)過整改后的作業(yè)環(huán)境和安全技防措施有了明顯的改善;群眾的用電安全意識、用電安全管理水平也有了大幅提高,把人身觸電傷亡事故和電氣火災事故的風險降到了最低。
四、工作中存在的不足
一是各施工單位消防安全主體責任落實不到位,綜合治理自查自糾不徹底,未認真組織排查整改電氣安全隱患;二是電氣火災綜合治理工作宣傳培訓力度有待于進一步加大,部分施工單位電氣火災防范宣傳內(nèi)容和形式單一,缺乏針對性,對危害性宣傳較多,具體防范措施宣傳較少,群眾消防安全意識仍需進一步提高。
五、下一步工作打算
(一)是高度重視,夯實責任。各施工單位要高度重視,認真組織開展電氣火災自查活動,制定實施方案、細化整治目標和整治措施,務求治理實效。嚴格落實電氣防火安全責任制,嚴密責任鏈條,織密責任網(wǎng)絡,穩(wěn)步推進綜合治理。
(二)是加強宣傳,營造氛圍。要采取各種有效措施,通過各種形式開展安全用電的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極宣傳電氣火災事故教訓,曝光無證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為,引導社會加強輿論監(jiān)督,推動電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我委緊緊圍繞目標和任務,積極履職盡責,認真推進落實各項工作,深入謀劃2021年各項工作,現(xiàn)將我委2020年工作總結(jié)和2021年工作安排報告如下:
一、2020年工作開展情況
(一)切實加強經(jīng)濟運行調(diào)度工作。1-9月份,地區(qū)生產(chǎn)總值總量完成222.7億元,增速2.7%,1-10月份,全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.5%,全縣固定資產(chǎn)投資同比增長0.7%,全縣限上消費品零售額15.6億元,同比增長10.3%,全縣財政總收入23.1億元,同比增長7.6%,與同期持平,10月末全縣金融機構(gòu)人民幣存款余額317億元,同比增長8.4%;貸款余額207億元,同比增長18.2%。
(二)積極開展“十四五”規(guī)劃編制工作。一是積極開展調(diào)研。今年2月下旬和4月下旬開展了兩次資料收集。5月28日-30日,省經(jīng)濟研究院研究員閃輝一行赴定遠開展規(guī)劃編制工作專題調(diào)研,以召開座談、現(xiàn)場走訪等方式,深入全縣各園區(qū)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個骨干企業(yè),開展調(diào)研活動,進一步了解縣情實際和經(jīng)濟社會發(fā)展方向,夯實規(guī)劃編制基礎性工作。二是強化項目謀劃上報。堅持把謀劃重大項目作為規(guī)劃編制的重要抓手,根據(jù)國家宏觀政策的導向,結(jié)合定遠實際,深入重大項目謀劃,積極上報爭取更多項目擠進國家、省市規(guī)劃。三是加強規(guī)劃銜接引領。我們在與省市發(fā)改委加強聯(lián)系的同時,督促各任務單位,主動與省市主管部門匯報溝通,及時跟蹤了解上級主管部門“十四五”規(guī)劃編制的工作動態(tài),著重在發(fā)展思路、重大項目等方面做好銜接。同時,加強縣內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立了與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間的規(guī)劃工作聯(lián)系機制,注重意見和建議充分吸收融合。
(三)不斷提升區(qū)域發(fā)展整體效能。對標長三角,新簽約長三角地區(qū)億元以上項目34個,占全縣比重72%;協(xié)議投資約275億元,占全縣比重81%。其中,10億元以上項目有晉煤中能、遠景能源、天邦食品、無錫巨力重工、清源固廢、晶睿光電、上海浥和新能源、揚州宏遠新材料、金山光電科技博覽園等9個。投資15億元晶睿光電、12.9億元鹽化園基礎設施、7.2億元農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園等58個項目開工建設;投資3.4億元靈達高新材料、1.6億元濟東化工等38個項目竣工,推動化工新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群基地提質(zhì)增效。
(四)加快推進特色小鎮(zhèn)建設。2020年,按照省級、市級申報標準,指導綜合實力較強且具備申報條件的藕塘鎮(zhèn)和吳圩鎮(zhèn)分別申報省級“紅色旅游小鎮(zhèn)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”;二龍回族鄉(xiāng)和西卅店鎮(zhèn)分別申報市級“回族風情小鎮(zhèn)”和“三產(chǎn)融合特色小鎮(zhèn)。督促市級藕塘“紅色旅游小鎮(zhèn)”加快專項資金使用進度,加速推動紅色旅游小鎮(zhèn)水上紅橋項目。指導“紅色旅游小鎮(zhèn)”主體建設單位倒排項目進度表、路線圖,準確掌握專項資金使用進度,盡早讓專項資金發(fā)揮效益。
(五)穩(wěn)步推進固定資產(chǎn)投資工作。一是建立有效工作機制。面對宏觀經(jīng)濟放緩的形勢,我委早謀劃,加強投資運行監(jiān)測,加強管理縣重點項目,有效推動了一批重大項目早開工、快建設,一些重大項目前期工作取得了較大進展。二是項目督促調(diào)度。對計劃新開工項目抓緊落實配套條件,加快規(guī)劃設計、征地拆遷,促進項目盡快開工建設,形成有效投入。對在建項目突出調(diào)度重點,及時解決存在問題。對儲備謀劃項目,堅持靠前服務,及時做好立項、選址、用地、環(huán)評、安評等服務保障工作,完善開工前準備工作。各行業(yè)主管部門和相關單位參加,加強項目調(diào)度,加強項目推進,督促項目單位申報項目入庫。三是積極爭取資金。今年以來,我委緊抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策機遇,積極與省、市發(fā)改委的溝通和聯(lián)系,及時了解中央預算內(nèi)資金及專項資金的投向,有針對性地采取措施,截至10月底,共有23個項目列入2020年中中央預算內(nèi)投資計劃,累計下達中央預算內(nèi)資金10000萬元,主要用于棚戶區(qū)改造基礎配套、老舊小區(qū)改造基礎配套和政法基礎設施建設。四是加強項目審批平臺服務。對安徽省投資項目在線審批監(jiān)管平臺與安徽政務服務網(wǎng)融合,目前網(wǎng)上共受理辦理項目404個,辦理404件事項。指導項目單位在網(wǎng)上注冊申報項目,及時對項目審查、受理、辦理,按照要求按時辦結(jié)。
(六)全力推進社會服務業(yè)發(fā)展工作再上新臺階。積極爭取中央、省、市項目資金。一是爭取中央、省預算內(nèi)資金。2020年,社會事業(yè)和服務業(yè)領域成功爭取中央預算內(nèi)投資項目7個,項目總投資4269萬元。二是爭取專項債資金。會同縣衛(wèi)健委摸排上報我縣公共衛(wèi)生類項目6個。扎實推動項目建設。社會事業(yè)和服務業(yè)領域目前在庫項目共計17個,其中已竣工驗收項目4個,主體已完工項目6個,在建項目6個,正在公開招標項目1個,目前所有項目都在正常工期之內(nèi)。有序做好2021年項目儲備工作。召開會議與各部門配合協(xié)作,繼續(xù)加強物流、商貿(mào)流通、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會保障等領域的項目庫的儲備工作。加強已建成項目、在建項目、擬開工項目的整理入庫,同時加強對項目庫的動態(tài)管理。截止目前社服股共謀劃2021年儲備項目50個,涉及社會事業(yè)領域48個,經(jīng)貿(mào)領域2個,總投資480582萬元,擬爭取2021年中央預算內(nèi)投資141014萬元,項目目前已入庫,正在積極推動項目前期工作。積極推進消費扶貧各項工作。摸排落實消費扶貧專柜布放點位。組織動員開發(fā)區(qū)、糧站、以及能源企業(yè)通過落實優(yōu)質(zhì)點位、免除租金等方式,為本單位消費扶貧智能專柜鋪設運營提供便利和支持,截止目前已完成80個優(yōu)質(zhì)點位摸排,其中鑫宇體育和德倫橡膠兩家公司四個點位智能專柜已鋪設完成。消費扶貧專館建設情況。作為消費扶貧地方館建設牽頭單位,經(jīng)委黨組會研究選定農(nóng)谷公司作為我縣消費扶貧地方館的具體建設單位,目前地方館已完成一期建設工作,地方館自建成以來,日均接待采購人次100余人次,日均銷售額1500元。通過與旅游團體和文化團體的對接合作,共引進各類旅游團體2個,入館參觀采購人次200人次。累計線下銷售各類扶貧產(chǎn)品5萬多元?!鞍诉M”和“十二個一批”開展情況。積極開展“八進十二個一批”活動,通過宣傳推介展銷、電子商務營銷、帶動幫扶單位助銷等方式,截止目前共帶動三園區(qū)銷售扶貧產(chǎn)品303777元。組織委干部職工參與“以購代捐”活動。委機關、儲備庫等股室和二級機構(gòu),通過電商平臺和對接貧困戶共計帶動扶貧產(chǎn)品消費95262元。
(七)持續(xù)做好社會信用體系建設工作。做好信用信息歸集與共享工作。一是落實“雙公示”常態(tài)化工作機制,及時將信息推送至市公共信用信息共享服務平臺。1-10月,我縣共向信用平臺錄入公示行政許可和行政處罰等信用信息共計22597條,基礎信用數(shù)據(jù)428429條。二是做好城市信用監(jiān)測數(shù)據(jù)梳理報送工作,共上報信用監(jiān)測數(shù)據(jù)4088條,正反典型案例1700個。開展企業(yè)行政處罰失信信息信用修復專項行動。為暢通企業(yè)信用修復渠道,我縣積極開展信用修復工作,幫助行政處罰公示到期企業(yè)盡快修復信用記錄,截止到7月底,我縣“信用中國”上的1300余條以及“信用安徽”上的349條企業(yè)行政處罰失信信息已完成修復,為企業(yè)未來長遠健康發(fā)展掃清障礙。推進信用分級監(jiān)管及評價。在公共資源交易、食藥品、環(huán)保、勞動保障、公共衛(wèi)生、納稅等領域開展市場主體信用分級分類監(jiān)管制度以及第三方信用監(jiān)督評價工作,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。同時積極開展信用評價工作,對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理,對A、B級納稅人提供便利措施以及“稅融通”貸款9057萬元,惠及25戶企業(yè),將企業(yè)“納稅信用”轉(zhuǎn)化為有價的“融資資本”,營造“誠信興商、守信有價”良好氛圍,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強政務失信專項治理。制定印發(fā)《定遠縣政府機構(gòu)失信問題專項治理工作方案》,全面梳理治理對象清單,建立預防處置長效機制,堅決糾正政府不守信用承諾、“新官不理舊賬”、拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象,建立聯(lián)席會議制度,縣發(fā)改委、縣法院定期召開聯(lián)席會議,集中研究治理工作中的疑難問題,不斷完善政府機構(gòu)失信防范長效機制。目前,涉及的2起失信案件正在逐步推進,計劃本月底前全面“清零”。開展企業(yè)失信被執(zhí)行人專項治理行動。為提升企業(yè)失信被執(zhí)行人執(zhí)行效率,優(yōu)化全縣營商環(huán)境,我委會同縣市管局、縣法院聯(lián)合制定印發(fā)《定遠縣企業(yè)失信被執(zhí)行人專項治理工作方案》,開展全縣企業(yè)失信被執(zhí)行人專項治理行動,督促轄區(qū)內(nèi)59家企業(yè)失信被執(zhí)行人按規(guī)定履行判決,嚴格落實各項失信懲戒措施,限期督促整改,提升商務誠信,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。加強誠信文化建設。運用自媒體和各類宣傳媒介營造強大宣傳陣勢,定期發(fā)布聯(lián)合獎懲典型案件,組織媒體進行曝光,以輿論監(jiān)督的方式形成震懾,切實提高群眾的守信意識和誠信理念。同時,通過日常宣傳、專題宣傳等方式積極開展誠信宣傳進企業(yè)、進學校、進機關、進公共服務場所、進社區(qū)、進商區(qū),3·15、6·14等誠信專題宣傳活動,營造濃厚的誠信者光榮、失信者可恥的氛圍。積極梳理報送誠信個人、誠信群體等誠實守信典型事跡5篇,假農(nóng)資等失信懲戒典型案例1例。
(八)著重推進重點項目工作。聚焦重大項目招引,項目簽約取得新突破。堅持招商引資“一號工程”不動搖,建立“領導小組高位推動、職能單位分工負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動、招商分局(小組)主攻、全員參與配合”的招商引資模式,對投資超5億元的重大項目提請縣主要領導高位推進。今年以來,舉辦1次線上重點項目集中簽約活動,4次線下重點項目集中簽約活動。聚焦重大項目謀劃,項目儲備注入新動能。搶抓國家穩(wěn)投資政策機遇,聚焦重點支持方向,謀劃一批重大項目。編報非標專項債項目32個,總投資302.6億元;謀劃上報2021年中央預算內(nèi)投資項目78個,計劃總投資186.6億元。聚焦重大項目推進,項目建設展現(xiàn)新速度。接續(xù)舉辦集中開工。先后組織4批次集中開工,列入市攻堅計劃的115個項目中,投資15億元晶睿光電、12.9億元鹽化園基礎設施等項目開工建設。強化項目調(diào)度??h委、縣政府主要領導一月一調(diào)度,并深入項目一線開展幫扶指導,項目牽頭縣領導一周一調(diào)度;縣效能辦列出30個重點項目,跟蹤督辦。專班推進攻堅。構(gòu)建縣領導牽頭、項目落地載體、相關職能窗口和企業(yè)服務中心“四位一體”幫辦幫扶體系,推進項目建設??h政府成立協(xié)調(diào)保障、產(chǎn)業(yè)項目、基建項目、民生項目四個推進專班,建立調(diào)度、通報、對接、督辦、獎懲等機制,每個項目明確一個縣領導牽頭,著力解決重大建設項目推進過程中的各類問題,確保項目如期開工建設。倒逼責任落實,上下聯(lián)動,形成工作專班合力攻堅,狠抓項目報批、征地拆遷、資金落實和建設進度,切實加快推動重大項目建設。
(九)有序開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工作。目標任務完成情況:截止目前,我縣共有37家戰(zhàn)新企業(yè)。今年1-10月全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值為29.15億元,增速為19.05%,規(guī)上占比18.85%。戰(zhàn)新企業(yè)培育情況:我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目已入庫58個,總投資438億元,其中:續(xù)建項目13個,總投資52.5億元,計劃新開工項目21個,總投資125.8億元,已簽約儲備項目24個,總投資246.5億元。目前,已完成投資16.43億元。
(十)扎實推進節(jié)能減碳工作。一是強化節(jié)能堿碳目標管理。制定《關于做好我縣2020年節(jié)能工作的通知》和《關于下達2020年我縣煤炭減量目標分解工作的通知》,并對2020年節(jié)能任務進行了分解和部分企業(yè)節(jié)能預警。二是強化重點用能單位節(jié)能管理和調(diào)控。對全縣3家綜合能耗萬噸標準煤以上的用能企事業(yè)單位,實行能源消費信息月度在線上報、月度監(jiān)控和月度調(diào)度。同時,配合省發(fā)改委對三家企業(yè)用能情況實施在線監(jiān)測,目前,三家企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)正在安裝;用煤情況進行“一企一策”專家診斷,目前,企業(yè)根據(jù)專家診斷報告實施改造。三是嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。從源頭加強控制,確保能源增量處于清晰可控狀態(tài)。截止10月底,共審查項目22個(上報省市19個)。四是積極爭取華塑和泉盛能耗增量空間。加強對2020年能耗情況進行認真分析預測,積極為華塑和泉盛項目爭取能耗增量空間。經(jīng)過努力,為華塑和泉盛爭取能耗30萬噸標準煤。
(十一)扎實推進物價監(jiān)督和各項收費管理工作。一是落實好上級部門針對復工復產(chǎn)的收費各項收費政策,根據(jù)道路客運燃油附加費下調(diào)標準,審核下調(diào)了我縣20條汽車客運線路票價;下文明確了社會保障卡收費標準、城市垃圾處理費以及城市道路占用挖掘收費標準,審核出臺我縣公辦幼兒園保育教育費收費標準;為花園湖、啟智等43個民辦幼兒園收費申請標準,并完成價格備案管理。二是按縣政府要求開展新型冠狀肺炎疫情期間商品房價格備案情況報告,聯(lián)合住建局修改普通住宅二次價格備案規(guī)定。下半年截止本月20日,共完成8個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的38個批次備案項目1010套房的價格備案,備案面積合計23.35萬平米,備案均價5800元/平米,穩(wěn)定了新建商品住房價格漲幅。三是清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,根據(jù)省市發(fā)展改革委、民政局“規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見”深入開展清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,在較短的時間把《意見》的精神、調(diào)整規(guī)范的措施和要求傳達到了協(xié)會,督促20余家商會清理規(guī)范會費。
(十二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提升公共資源交易管理水平。強化標后監(jiān)管,聚力壓實招標人的主體責任。一是厘清招標人、綜合管理部門、行業(yè)行政主管部門的職責。招標人是公共資源交易項目的交易主體,必須依法落實第一責任人的主體責任并接受監(jiān)督。為此,我們制作了《壓實建設工程規(guī)范招標及標后履約主體責任提醒卡》300份,向招標人宣傳依法招標意識、主體責任意識,積極向監(jiān)管部門報告標中標后違法違規(guī)行為。7月23日,省公管辦在我縣召開壓實招標人主體責任的座談研討會,我們邀請縣公安、住建、交通等8個行業(yè)主管部門和大橋鎮(zhèn)參加,大橋鎮(zhèn)分管負責人在會上就壓實主體責任方面作典型發(fā)言,受到了上級主管部門的充分肯定。二是積極探索公共資源交易項目交易市場和合同履約現(xiàn)場“兩場聯(lián)動、誠信聯(lián)建”的機制。配合項目業(yè)主加大標后巡查頻次和力度,對工程及采購項目分別從“合同履行,以他人名義投標、轉(zhuǎn)包、違法分包,項目管理班子駐場”等12個方面進行隨機抽查和綜合檢查。今年共對進場交易的47個市政和房建項目隨機抽查,涵蓋交易文件編制、交易方式變更、交易信息公告、評審過程、合同管理等全過程,發(fā)現(xiàn)問題60個,已全部落實整改;開展標后約談2起,對履約滯后及項目經(jīng)理長期不在崗的3家施工企業(yè)進行扣分處罰;成立四個標后巡查組,在縣重點工程、美麗鄉(xiāng)村、扶貧、高標準農(nóng)田等81個標段上對施工單位履約及項目管理人員在崗等情況進行了標后巡查,向建設單位、施工單位發(fā)出32份提醒函和限期整改通知書。強化源頭治理,全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務。一是完善平臺建設。按照標準化、規(guī)范化要求,統(tǒng)一設置開標區(qū)、電子競價區(qū)、封裝評標區(qū)、專家休息區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域,實現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋;提升“一網(wǎng)三庫五系統(tǒng)”建設。今年投入20多萬元,對門禁、監(jiān)控、語音通知系統(tǒng)再升級,實行受理、投標、開標、見證監(jiān)管、保證金退付、合同備案等“六不見面”服務模式,全面實行遠程不見面開評標。疫情期間采用“不見面網(wǎng)招和云推送”方式服務重大項目招標。二是細化服務標準。制定《定遠縣公共資源交易平臺服務細則》,對業(yè)務咨詢、項目登記、場地安排、公告發(fā)布、交易過程保障、成交公示(公告)、合同公開、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及檔案查詢等10項服務在4個方面進行細化:依照服務流程,分段設置崗位,構(gòu)建分段作業(yè)、協(xié)同服務、相互監(jiān)督的運行機制;每項服務拆分至最小服務單元;每個最小服務提供單元任務到崗;每個崗位服務標準具體明晰。實現(xiàn)工作流程全公開。三是加強隊伍建設。一方面嚴格代理機構(gòu)日常管理考核,規(guī)范評標專家的評審。今年以來,分別于7月31日至8月1日,11月16日-17日兩次組織完成了在我縣執(zhí)業(yè)的代理機構(gòu)和省級評標專家的年度培訓,培訓人數(shù)近200人。同時處理違反日常管理規(guī)定的招標代理機構(gòu)3起,收繳違法所得2.47萬元,分別計入信用記錄;對違反規(guī)定的4個專家予以扣分處理,并通報到省綜合評標專家考核部門。另一方面加強公共資源交易工作人員管理。持續(xù)開展“三個以案”警示教育;組織參加省市學習培訓9批次30人次;完善13項內(nèi)部管理制度,不定期開展輪崗,對照崗位職責,圍繞各環(huán)節(jié)廉政風險點,完成70個風險點的等級梳理,并分析原因,落實防范措施。
(十三)穩(wěn)步推進糧食各項基礎工作。一是做好午秋兩季糧食收購工作。做好產(chǎn)購預測。小麥播種面積128萬畝,比去年的126.67增長1.1%,預計總產(chǎn)43萬噸,比去年的42.28增長1.7%,;水稻播種面積154萬畝,比去年的158萬畝減少4萬畝,減幅2.53%,預計單產(chǎn)560公斤,與去年持平,預計總產(chǎn)87萬噸,比去年同期的89萬噸減少2萬噸,減幅2.3%。加強政策宣傳。在醒目位置張貼政策性糧食收購宣傳海報、《2020年最低收購價小麥收購質(zhì)價標準》、《小麥最低收購價執(zhí)行預案》、五要五不準收購準則等;在縣政府網(wǎng)站、三色定遠微信公眾號等媒體編發(fā)《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》;在縣電視臺黃金時段公告啟動的最低收購價收購庫點名單,方便農(nóng)民就近售糧。嚴把收購質(zhì)量。我縣政策性收儲企業(yè)有重金屬檢測儀22臺,本地國有企業(yè)7臺(其中2020年投資54萬元,新購置4臺),嘔吐毒素檢測儀17臺,其他相關設施配備齊全。各收購庫點每天安排專人在糧食入倉口值守,對入庫糧食進行復檢,確保入庫質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)解決市場化收購資金需求。夏糧收購全縣采取糧食市場化收購信用保證基金貸款方式發(fā)放糧食收購貸款1000萬元,為民營糧食企業(yè)授信糧食收購貸款1000萬元,落實國有糧食企業(yè)糧食市場化收購資金3000萬元;秋糧收購全縣準備市場化收購資金4850萬元。二是做好糧油價格監(jiān)測點價格測報工作。按照要求報送國家、省、市、縣四級糧油價格信息測報工作,秋季稻谷行情波動較大,9月中旬開始對80多家收購點進行價格監(jiān)測,歷時1個多月,獲取價格信息1400多條,測報數(shù)據(jù)及時、準確,為穩(wěn)定糧油市場發(fā)揮積極作用,受到各級肯定。三是做好“放心糧油”、“主食廚房”申報工作。完成市局下達的“放心糧油”經(jīng)銷店、“主食廚房”直營店2020年度目標任務;配合省、市局做好“放心糧油”經(jīng)銷店質(zhì)量抽檢和監(jiān)管工作,確?!胺判募Z油”經(jīng)銷店糧油產(chǎn)品供應質(zhì)量。四是做好糧油加工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)匯總工作。按月收集、整理、匯總?cè)h糧油加工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù),指導企業(yè)按照市局下達的糧油加工業(yè)產(chǎn)值目標任務和序時進度組織生產(chǎn)。截至10月底,完成糧油加工業(yè)產(chǎn)值32.1億元,占任務的78.3%。
(十四)扎實做好水庫移民后扶工作。2020年我縣直補移民人口為34295人,實發(fā)直補資金2057.98萬元;2020年第一批項目45個,截止目前,完工項目36個,完成投資3436萬元,已撥付資金1456.57萬元;高效核實江巷水庫移民后期扶持人口數(shù),目前已初步核定9651人,下一步根據(jù)工作需要將進一步進行核實。
(十五)認真做好做好扶貧幫扶工作。認真做好扶貧幫扶工作。今年以來,委主要負責同志多次深入包保貧困村,同村兩委交流商討發(fā)展計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,因人因地施策,大力發(fā)展養(yǎng)羊、黃桃種植、薯條加工等符合當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè),擴大示范引領作用,引導貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收致富。為包保貧困村爭取基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目資金549萬;同時向貧困村提供直接幫扶資金15萬元。推進消費扶貧地方館建設,累計線下銷售各類扶貧產(chǎn)品5萬多元。開展消費扶貧活動,累計購買扶貧產(chǎn)品9.5萬元。同時積極開展扶貧募捐活動,我委機關干部共捐款8400元,單位捐款3000元,合計11400元。截止目前,共為貧困村爭取項目資金和直接投入幫扶資金合計574.6萬元。
(十六)切實抓好黨風廉政建設。切實抓好黨風廉政建設。召開專題會議研究部署黨風廉政建設,委主要領導認真履行第一責任人的責任,做到重要工作親自部署,重大問題召開黨組會議研究決定,班子其他成員都能認真落實“一崗雙責”,對分管部門的黨風廉政工作進行強調(diào)部署、督促落實。扎實開展“三個以案”警示教育活動,制定實施方案,召開“三個以案”警示教育動員會,安排部署“三個以案”警示教育工作;組織機關黨員干部、委屬各支部書記、黨務工作者等有關人員到縣檢察院警示教育基地接受警示教育;放征求意見表,班子成員按照要求開展了談心談話,撰寫了個人剖析材料,高質(zhì)量完成民主生活會。
(十七)統(tǒng)籌做好其他各項工作。一是積極參加文明創(chuàng)建和秸稈禁燒工作。根據(jù)縣文明辦統(tǒng)一安排部署,我委積極參與疫情期間包保路段和共建社區(qū)的值班工作,全委上下,放棄節(jié)假日休息時間,24小時輪流值班,嚴格排查做好登記,宣傳抗擊新冠病毒肺炎的疫情防控知識,為這次的疫情防控貢獻自己的力量;按縣文明辦要求,每兩月總結(jié)活動開展情況,為下月的活動做好計劃,使得單位各項文明工作開展井然有序。此外,將禁燒工作和扶貧攻堅結(jié)合,全員參與午秋二季秸稈禁燒工作,扎根聯(lián)系村組,確保包保轄區(qū)無一處火點。二是積極做好綜治信訪維穩(wěn)工作,做好來訪群眾接待回訪,做好困難職工幫扶慰問。三是統(tǒng)籌做好縣委縣政府部署的其他各項中心工作。
二、2021年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。一是加強調(diào)研,編寫向縣人大報告的《定遠縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃(草案)的報告》;二是進一步發(fā)揮參謀助手作用,跟蹤和把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,客觀分析經(jīng)濟運行走勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,提出科學有效的對策建議,及時向縣委、縣政府、縣人大及時匯報,為領導決策提供參考。
(二)繼續(xù)做好“十四五”規(guī)劃編制工作。目前,我縣“十四五”規(guī)劃進入關鍵階段。我們將按照要求,扎實推進各項工作,確保規(guī)劃編制工作順利完成。一是強化項目支撐。要進一步深化重大項目研究,立足我縣資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,切實將研究重點放在支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)及民生項目的布局和策劃包裝上,深度謀劃一批符合國家導向、體現(xiàn)我縣特色、投資規(guī)模大、帶動性強的重大項目,完善“十四五”重大項目庫,為“十四五”規(guī)劃提供有力支撐。二是加強督查調(diào)度。配合縣兩辦督查室和效能辦根據(jù)全縣“十四五”規(guī)劃編制工作的總體安排,對各部門承擔的專項規(guī)劃編制工作進行督查調(diào)度,確保規(guī)劃編制工作有力、有序推進。三是廣泛集中民智。根據(jù)“十四五”規(guī)劃基本思路,廣泛調(diào)研,完成編制規(guī)劃《綱要》基本框架和建議,在編制過程中切實提高編制工作的民主化和科學化水平,組織開展“十四五”規(guī)劃建言獻策活動,向社會廣泛征集“十四五”規(guī)劃編制意見和建議,開門編制規(guī)劃,提高“十四五”規(guī)劃質(zhì)量。
(三)突出開放引領,推動發(fā)展空間加快拓展。積極融入長三角,堅持對內(nèi)對外開放雙向拓展,夯實開放型經(jīng)濟平臺,全面提升外向型經(jīng)濟水平。著力提升載體平臺建設。堅持集群發(fā)展、綠色集約、產(chǎn)城融合、示范帶動的理念,加快園區(qū)由規(guī)模擴張向規(guī)模質(zhì)量同步提升轉(zhuǎn)變。鹽化園以化工新材料、精細化工為發(fā)展方向,圍繞主導產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點打造氯下游深加工產(chǎn)業(yè)鏈、氫下游深加工產(chǎn)業(yè)鏈、精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設化工原料制造特色產(chǎn)業(yè)集聚基地和秸稈綜合利用示范園。經(jīng)開區(qū)重點打造4個“園中園”,以新材料光電、智能制造為主導的新材料光電產(chǎn)業(yè)園(含新標準化廠房東、西區(qū));以鼓勵和吸引大眾創(chuàng)業(yè)為重點的中小企業(yè)孵化園(農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、球類產(chǎn)業(yè)園);以汽車部件制造、交易、綜合服務產(chǎn)業(yè)為主導的汽車產(chǎn)業(yè)園;以滁淮高速、明巢高速出入口建成運營為契機,以電商為平臺,打造集電子商務、物流為一體的現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)園。
(四)繼續(xù)做好特色小鎮(zhèn)工作。一是積極組織申報。2021年,從全縣挑選經(jīng)濟實力較好,綜合實力較強且具備申報條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),動員指導申報創(chuàng)建方案。二是加強工作指導。學習省級、市級特色小鎮(zhèn)申報工作的有關要求、了解申報標準,指導符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按要求申報。研究《滁州市特色小鎮(zhèn)建設專項資金管理辦法》,核實特色小鎮(zhèn)建設項目是否符合管理辦法,實地查看專項資金擬建設的項目內(nèi)容。三是密切跟蹤服務。加強與市直主管部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,做好專題匯報,準確把握省市工作要求,跟進工作進度。
(五)抓好投資和重點項目工作。一是夯實前期工作基礎。高度重視、科學安排、周密部署、積極推進,進一步加強項目前期工作,主動服務,提前介入,及時解決項目推進過程中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設等關鍵節(jié)點實施進度。加快完善道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通訊等基礎配套設施建設,為項目建設提供要素保障。
二是加強重點項目調(diào)度。認真梳理分析,列出問題清單、責任清單、進度清單,加強項目調(diào)度。抓開工項目。完善開工要件,重點推進圣泉新材料、邑晟新能源、安辰微電子新材料等項目開工。抓在建項目。加快晶睿光電、泉盛年產(chǎn)32萬噸氨醇裝置原料和動力結(jié)構(gòu)調(diào)整、駟馬山滁河四級站干渠(江巷水庫近期引水)工程等一批重點項目建設。抓項目前期工作。全力做好要素服務保障工作,重點推進江巷灌區(qū)工程、靠山水庫、池河流域綜合治理等重點項目加快前期工作。
三是強化儲備項目謀劃。創(chuàng)新工作思路,認真謀劃項目,謀劃項目要與上級政策相結(jié)合,對國家已經(jīng)明確由市場運作的項目,做好布點,做好資源、外部條件建設;重點謀劃一批具有前瞻性、系統(tǒng)性、可操作性的項目,引項目、爭資金、爭政策、內(nèi)聯(lián)外引,以投資拉動經(jīng)濟增長。
(六)努力完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作任務。一是細化分解目標任務。圍繞全年目標任務,狠抓落實,督促園區(qū)細化分解到每一個企業(yè)及項目上,在重點工作和關鍵環(huán)節(jié)上排好時間節(jié)點,細化推進措施,確保有人落實、有人跟進、有人督查,取得實效。做到“以月保季、以季保年”的序時要求,跟蹤掌握企業(yè)運行情況,做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。二是加強企業(yè)運行調(diào)度。對縣經(jīng)開區(qū)和鹽化工業(yè)園開展好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研,摸清我縣戰(zhàn)新企業(yè)情況和底數(shù)。做好現(xiàn)有37家已入統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度工作,高度關注出現(xiàn)問題的企業(yè),分析形勢、找出問題、對癥解決,確保完成今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;對在建項目做好項目推進工作,確保按時竣工投產(chǎn)、入規(guī)入統(tǒng)。三是加大企業(yè)幫扶力度。跟蹤推進已竣工投產(chǎn)的嘉惠化工、特爾潤滾子、竹天科技、排頭兵新材料、聚合輻化、生產(chǎn)情況,爭取年內(nèi)早日入規(guī),納入考核;加快推進云家新材料、靈達化工、毅毅新材料、美印善臣、華邦藥業(yè)、晶達半導體、賽捷智能、和成生物、偉鴻汽車、聚彩科技等在建項目建設進度,爭取年內(nèi)投產(chǎn),早日入規(guī);積極推進藍科新材料、三方化學、圣泉新材料、中城華實新材料、樊氏新材料、東宇新材料、萬合佳爾生化等項目前期工作,爭取早日開工建設,為我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展后勁。
(七)加快推進社會信用體系建設。一是強化信用信息和產(chǎn)品應用。進一步完善聯(lián)合激勵懲戒發(fā)起、響應、反饋機制和自動啟動懲戒機制。二是集中治理誠信缺失突出問題。強化對失信主體信用監(jiān)督和懲戒工作,緊盯關鍵領域、關鍵人群,大力開展重點領域誠信缺失突出問題專項治理,對反面典型進行歸集整理并公開曝光。
(八)進一步深入推進公共資源交易管理體制改革。我們將按照市局改革部署,著力推進改革的不斷深化。逐步理順公共資源交易領域相對集中行政處罰權(quán),厘清與行業(yè)監(jiān)管的責任界線,能及時有效地查處公共資源交易中違法違規(guī)行為,與行業(yè)監(jiān)管一起,構(gòu)筑有效、完善的監(jiān)管網(wǎng)絡。
2020年11月16日
20xx年,在委黨組的正確領導下,在分管領導的培養(yǎng)幫助和同志們的關心支持下,我認真對照自己的職責和年度目標,全心全意干好工作,工作中求真務實,學習上勤奮努力,注重能力的提高,較好的完成了全年的各項工作任務。
(一)全力做好機場指揮部辦公室文字材料工作。武警直升機場建設推進指揮部成立以來,特別是2月25日省委武警機場推進協(xié)調(diào)會后,武警機場建設推進指揮部辦公室起草各級各類匯報材料26件次,我作為指揮部辦公室工作人員,積極協(xié)助分管領導撰寫匯報材料,一邊學,一邊寫,在較好地完成了相關匯報材料起草工作的同時,極大地提高了自己的材料撰寫能力。
(二)積極做好武警直升機場項目協(xié)調(diào)工作。一是協(xié)調(diào)完成機場建設前期工作。根據(jù)機場指揮部辦公室安排,協(xié)助分管領導參與爭取機場項目省市土地補償資金的相關工作;參與協(xié)調(diào)相關單位完成機場用地征收補償工作、機場開工奠基儀式相關工作、機場配套項目建設資金爭取及任務分解工作。二是協(xié)調(diào)調(diào)度機場場外配套項目建設。參與協(xié)調(diào)機場專用道路、供水、供電、燃氣、廣電、通訊等機場場外配套項目的對接、談判、合同簽訂、資金申請等工作,截止20xx年底,機場長期供水、施工用水、施工用電及道路已建設完工,并通過驗收,廣電、機場專用道路正在緊張施工,其他工程正在進行前期工作。三是協(xié)調(diào)推進武警機場內(nèi)部配套建設。根據(jù)武警省總隊的要求和縣政府安排,20xx年12月先后協(xié)調(diào)縣供電公司、港華燃氣公司與省武警總隊機場指揮部對接,商談機場內(nèi)部相關配套設施建設。
(三)認真做好武警直升機場項目資金管理工作。20xx年5月10日,根據(jù)縣委、縣政府決定,武警直升機場項目占地補償及配套建設資金由機場指揮部管理。在管理中,嚴格按照政府投資管理規(guī)定進行資金審核及撥付制度。20xx年5月至12月,共會同審計部門完成機場配套建設資金會簽14次,撥付資金1.66億元,做到了資金審查嚴格規(guī)范,資金撥付快捷迅速,有力的保證了機場配套項目建設的順利進行。
為貫徹落實中共縣委關于開展“四級聯(lián)動,百村突破”深入推進基層組織建設年的實施意見,20xx年5月開始,我被選派擔任錦水街道北土村黨組織第一書記,開展包村工作。在半年多的時間內(nèi),我認真學習領會上級精神,結(jié)合北土村實際,搞好對接,了解民情,扎扎實實的開展工作。
(一)積極主動做好委村對接。自包村以來,積極推動發(fā)改委與北土村的對接交流,主動向領導匯報包村工作,協(xié)調(diào)委村對接,半年的時間,委領導先后三次到村調(diào)研,就制定村級發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展村集體經(jīng)濟和推進舊村改造展開調(diào)研,為推動包村工作奠定了堅實的基礎。
(二)全心全意為村辦實事。一是制定發(fā)展規(guī)劃。在深入開展“五必訪五必問”活動的基礎上,幫助北土村制定了三年發(fā)展規(guī)劃,對壯大村集體經(jīng)濟、加強黨建平臺建設、規(guī)范村級事務管理提供了較高的參考意見。二是協(xié)調(diào)推進舊村改造。協(xié)助村兩委對接舊村改造指揮部、住建委、燃氣、供電、供暖等單位和部門,推進舊村改造安居樓的相關配套設施建設;目前各項配套建設正在有序進行。三是協(xié)助進行村級場所整治。積極參加北土村村級場所整治,粉刷、修繕辦公場所6間,并積極向委領導匯報工作,為幫包村爭取資金1萬余元,為村兩委配備電腦兩臺,對兩委干部進行電子辦公培訓。
(三)按時參加街道及村的各項活動。服從錦水街道的領導,堅持參加街道每周一的調(diào)度會,積極參與街道組織的第一書記對接座談會三次,按照街道安排參加錦水半年總結(jié)觀摩會,按時參加村委組織的各項活動及會議,全面融入村級工作。
三、服從領導,做好領導交辦的各項工作。
一是認真完成科室安排的各項工作,做好通知的下達和收集、參與課題調(diào)研及調(diào)研報告的撰寫,做好科室負責的衛(wèi)生工作。二是積極做好信息工作。及時更新委網(wǎng)站信息,積極上報各類信息,在委網(wǎng)站發(fā)布信息80余篇,在縣政務信息、新、錦水視野等網(wǎng)站和報刊發(fā)表信息7篇。
回顧一年來的工作,總體上說,政治思想有了進步,業(yè)務素質(zhì)和工作能力有了提高,工作取得了一定成績,但還有不足之處,主要是思想觀念有待于進一步解放,工作主動性需要進一步加強,這要在今后的工作中加以改進和提高,努力使自己成為一名優(yōu)秀的發(fā)改委工作人員。
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