您是否在為寫好方案而煩惱呢？為了讓我們有序的進行工作。我們現(xiàn)在就要立刻準(zhǔn)備一份工作方案。幼兒教師教育網(wǎng)小編選擇了一篇非常實用的“應(yīng)對方案”用于參考和學(xué)習(xí)，我們致力于為您提供更多的企業(yè)管理和創(chuàng)新經(jīng)驗！

應(yīng)對方案 篇1

交通廳恐怖事情應(yīng)對方案范文

按照《張北縣處置爆炸恐怖事件工作預(yù)案》的總體要求，結(jié)合交通部門應(yīng)對爆炸恐怖襲擊事件的工作實際，確保爆炸恐怖襲擊事件得到有效預(yù)防和在發(fā)生爆炸恐怖襲擊事件后道路暢通，人力、運力及時到位，為事件處置爭取更多時間，挽回更多損失。特制定本方案。

一、主要防范部位

1、重點橋梁及路段。

服務(wù)大廳。

家屬區(qū)。

4、重點工程項目建設(shè)工地。

二、防范措施

物、車分離，并及時上報局反恐怖工作小組，運管所要對途經(jīng)我縣的危險化學(xué)品運輸車輛和運輸如電石等危險貨物的車輛，進行嚴(yán)格檢查，確認(rèn)其無安全問題方可放行，對要通過城區(qū)路段的危化運輸車輛，要護送其安全駛出城區(qū)。

易爆物品人員進站上車，對發(fā)現(xiàn)的易燃、易爆物品要進行扣留，并交由報告公安機關(guān)處置，對發(fā)現(xiàn)有大量易燃、易爆物品的，要及時向局反恐怖工作小組報告。站內(nèi)實行憑票候車。嚴(yán)禁除登記在冊的客運車輛以外的任何車輛進站，嚴(yán)禁除本站工作人員和車輛司乘人員以外人員在發(fā)車區(qū)逗留；各服務(wù)大廳要安排專人值班，對進出大廳的人員要仔細(xì)觀察，對可疑人員和物品要進盤查。

家屬區(qū)要對進出人員和車輛進行實名登記，對可疑人員進行盤查。

4、各重點項目建設(shè)工地要派出專門安保巡查人員，對靠近機械停放區(qū)和職工臨時住宿區(qū)的可疑人員進行盤查。

三、處置保障

全局以民兵應(yīng)急分隊和道路保障分隊為反恐怖應(yīng)急隊伍的主體，以第二運輸公司注冊車輛、汽車站始發(fā)客運車輛、局屬各單位工具車輛，組成反恐怖應(yīng)急保障車隊，以公路工程隊、公路管理站、地方道路管理站所有工程機械，組成反恐怖應(yīng)急道路搶修機械保障隊，對車輛、機械用油進行必要儲備，確保人員、物資運輸及時，反恐怖事件應(yīng)急分隊要進行搶險救援專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保拉的出，打的贏。

四、處置程序

道路搶修分隊和運輸分隊要在10分鐘內(nèi)集結(jié)趕赴事發(fā)現(xiàn)場；如爆炸現(xiàn)場在20公里范圍內(nèi)，各分隊要在20分鐘內(nèi)集結(jié)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，配合相關(guān)單位進行救援，道路搶修分隊迅速展開搶修，在最短時間內(nèi)恢復(fù)橋梁和道路暢通，運輸分隊要及時將現(xiàn)場傷病員轉(zhuǎn)移到安全地域，并及時向現(xiàn)場運輸搶修所需物資。

服務(wù)大廳遭受爆炸恐怖襲擊后，要迅速將現(xiàn)場人員撤離到安全地域，及時切斷電源，組織在站內(nèi)停靠的未被襲擊的.車輛組織自救，各反恐分隊要在8分鐘內(nèi)集結(jié)并趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)同相關(guān)單位進行救援。

斷氣，迅速撤離現(xiàn)場人員，各反恐應(yīng)急分隊要在第一時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)相關(guān)單位進行救援。

易爆車輛迅速撤離現(xiàn)場，各應(yīng)急分隊要在局反恐小組的指揮下進行救援。

五、處置要求

瞞報。

2、各反恐應(yīng)急分隊要在本方案實施之日起進入警備狀態(tài)，設(shè)立值班人員，保證通信暢通。

3、各救援人員和車輛到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場后，要統(tǒng)一聽從縣總指揮部的指揮，不得擅自行動，做好自身保護，嚴(yán)禁發(fā)生盲目行動，造成更大損失。

4、各單位要堅決服從上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指揮，做到令行禁止，對出現(xiàn)怠慢，貽誤戰(zhàn)機或出現(xiàn)更大損失的單位和個人，將嚴(yán)厲追究其責(zé)任，嚴(yán)重的將移交司法機關(guān)處理，決不姑息。

應(yīng)對方案 篇2

員工不良情緒的誘因分析

人的情緒的出現(xiàn)是一個復(fù)雜的心理過程，企業(yè)員工消極情緒的出現(xiàn)自然也是由多種因素引起的。

第一，從企業(yè)內(nèi)部和外部的因素進行分析。

從內(nèi)部分析，一是企業(yè)缺乏健全的考核機制。如果企業(yè)沒有健全的考核機制，考核存在不公平、不合理的環(huán)節(jié)，就會導(dǎo)致考核結(jié)果與員工自身預(yù)想的結(jié)果存在一定差距，員工就容易產(chǎn)生消極情緒。

二是沒有建立暢通的溝通渠道。如果員工的意見和想法無法通過有效渠道與管理者進行溝通，其工作積極性就容易受挫，以致產(chǎn)生消極情緒。從外部分析，原因也有多方面。

如家庭關(guān)系不和諧。有的員工因工作壓力大，將大部分時間都用在了工作上，這就會在一定程度上導(dǎo)致家庭關(guān)系不和諧，從而影響員工情緒。其他如上班時發(fā)生交通堵塞、與朋友發(fā)生糾紛等，也是造成員工產(chǎn)生不良情緒的原因。

第二，從員工自身的主觀和客觀角度進行分析。

首先是主觀方面。員工自身存在主觀差異。一是人的性格差異。內(nèi)向或者外向、樂觀或者悲觀等，這都直接影響著人的情緒。二是文化水平的高低。員工分析問題的角度、思考問題的深度、審視問題的高度等都因文化程度的差異而表現(xiàn)得參差不齊。

三是社會閱歷的深淺。見過世面、飽經(jīng)滄桑的人積累了大量的生活經(jīng)驗，能夠做到處變不驚;缺乏社會閱歷的人，面對問題時則往往不夠冷靜，考慮不夠成熟，比較沖動。其次是客觀方面。

一是環(huán)境因素。面對不同的環(huán)境，人們會表現(xiàn)出不同的情緒。例如黑暗的環(huán)境令人緊張、缺乏安全感，明亮的環(huán)境則讓人輕松、有安全感。二是外來壓力。

例如職務(wù)升降、崗位變動、流言飛語等。三是突發(fā)因素。例如逛街時錢包被偷、約定的聚會因臨時加班而取消、與同事產(chǎn)生誤會等，這些都是不良情緒的觸發(fā)點。

克服消極補償心理的對策

員工遭受挫折后，其自我補償中的消極取向雖然主要是針對使他產(chǎn)生挫折的具體管理舉措而來，但是其獲得的補償往往是以企業(yè)的損失為代價。

因此，從企業(yè)發(fā)展的整體利益考慮，絕不能把這種自我補償簡單的視為個人之間的恩怨，必須把正確處理職工挫折納入企業(yè)法人治理、企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。為形成和加強和諧企業(yè)的氛圍，采取以下幾項措施是必要的：

一、疏通內(nèi)部投訴制衡渠道，防止個別管理者一手遮天。

當(dāng)“上司的批評”導(dǎo)致員工產(chǎn)生深深的挫折感時，如果是面對較低層次的管理者，員工一般可以向較高層次的管理者請求救濟。

如果較高層次的管理者不屑于處理下級的“閑事”，或者管理者可以“一手遮天”，或者他本身就是一個企業(yè)內(nèi)部的最高管理者，這時候就需要在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的投訴機制，或者使得企業(yè)的法人治理機制能夠?qū)芾碚弋a(chǎn)生切實的制約作用，使得職工受到挫折后通過正常體制獲得救濟感到有希望。

也就是說，在企業(yè)內(nèi)部完善法人治理機制，建立健全監(jiān)督制約機制，對于疏通員工行使民主權(quán)力，反映自己意見的渠道也同樣具有積極的意義。

當(dāng)然，在企業(yè)內(nèi)部疏通員工投訴、申訴的'渠道，并不必然導(dǎo)致對管理者管理舉措的改變，企業(yè)的制衡機制并不是要偏袒其一方，對員工受挫后進行積極的救濟要在弄清事實的基礎(chǔ)上進行。

所謂進行積極的救濟就是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待受挫的員工，并且秉公評議，明辨是非，促使當(dāng)事者朝著有利于企業(yè)發(fā)展的發(fā)展求同存異。

當(dāng)弄清管理者確屬惡意，處置顯屬不當(dāng)時，應(yīng)依照程序維護員工利益。如果員工的“挫折”事出有因，給員工提供一個申辯的機會和說理的地方，也有利于員工重新校正自己的心態(tài)。

二、嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)制，建立多元化的激勵機制。

當(dāng)員工遭受挫折后，有些既定的事實可能是無法改變的，但是完全可以促使員工在其它方面展示自己在企業(yè)中的價值。比如當(dāng)員工追求某個行政職務(wù)的努力受挫后，可以鼓勵其努力鉆研技術(shù)，或者通過業(yè)績的擴大得到個人事業(yè)和物質(zhì)利益的回報。

不同的激勵形式總是客觀存在的，當(dāng)員工產(chǎn)生挫折感后，重要的是不能讓他喪失對企業(yè)整體環(huán)境的信任。一度的挫折成為既成事實后，員工可能會對某個具體的管理者產(chǎn)生抵觸情緒

但是只要員工對企業(yè)的整體環(huán)境沒有失去信心，一般不會將這種抵觸情緒遷移于別的管理者，那么他對在別的管理者所主持的系統(tǒng)和部門中取得發(fā)展，求得對自己價值的客觀評價也就會抱有希望。

因而不同系統(tǒng)和部門的管理者各負(fù)其責(zé)，對員工公正實施不同的激勵，對于避免員工在自我補償中與企業(yè)整體作對也是非常重要的。在這個前提下，如有必要，可以考慮調(diào)整他的工作崗位，使其擺脫原來的挫折小環(huán)境。

另一方面，不同的獎勵機制相對獨立的發(fā)揮作用，實際上也是對員工的工作進行不同向度的考量，也有利于阻止受挫員工自我補償中的消極意向，使其不當(dāng)行為難以奏效。

例如甲管理者強調(diào)完成產(chǎn)品數(shù)量，受挫員工就可能利用質(zhì)量與他較勁。如果能夠由質(zhì)檢部門獨立實施質(zhì)量獎，不僅可以通過質(zhì)量獎使一部分員工脫穎而出，也可以及時發(fā)現(xiàn)和制止質(zhì)量問題上的不端行為。

三、幫助員工更新觀念，努力避免嚴(yán)格管理中的逆反心理。

避免員工挫折感中自我補償中的消極因素，克服他們的消極補償行為，最好的辦法當(dāng)然是消除挫折感的產(chǎn)生，可是有些員工挫折感的產(chǎn)生固然與管理者方法欠妥的嚴(yán)格管理有關(guān)，有時也源于自己的主觀判斷，即與他們的觀念落后有關(guān)。

比如有些員工依然保留著計劃經(jīng)濟體制下的身份意識，認(rèn)為自己是正式職工，如果與“臨時工”一樣嚴(yán)格要求，他就覺得有失身份。在這種情況下就要幫助員工更新觀念，不要把自己的慣性思維受挫當(dāng)作管理者與自己過不去，消除逆反心理。

同時，管理者也需要不斷地改善自己的管理方法，克服重“管”輕“理”的傾向，將管理的重心放在“理”字上，將嚴(yán)格管理與人性化管理有機的結(jié)合起來，在嚴(yán)格管理中堅持以理服人。

比如堅持廠務(wù)公開，推行民主管理，決定重大問題前征求有關(guān)人員的意見等等，從而在嚴(yán)格管理中消除誤解，避免逆反心理的產(chǎn)生。

四、幫助員工設(shè)置適當(dāng)目標(biāo)，設(shè)身處地的消除員工的消極情緒。

受挫員工在挫折感中采取自我救濟的方式進行自我補償，往往與他們個人的目標(biāo)值居高不下有關(guān)。因為他們“心氣”較高，有時可能自命不凡，所以才能暗中與管理者較勁。

要消除這種自我補償中的消極因素，就有必要幫助他們正確估價自已的主觀條件和客觀條件，設(shè)置一個既能發(fā)揮自己的潛能又非高不可攀，適當(dāng)可行的人生目標(biāo)，并且將個人的奮斗目標(biāo)與企業(yè)的興盛有機地結(jié)合在一起。

管理者也必須保持頭腦冷靜，設(shè)定企業(yè)目標(biāo)時應(yīng)吸收員工參與討論，既不做過高的福利承諾，又使各種待遇的兌現(xiàn)制度化，使員工的預(yù)期有一個正確的定位。

受挫員工在挫折感中采取自我救濟方式，雖然在表面上看不出有多少消極情緒，但這種消極情緒實際上是在壓抑著的，如果能夠設(shè)身處地為他們考慮，讓其消極情緒得到適當(dāng)?shù)男?，也可以減少他們尋找白我補償?shù)膬?nèi)驅(qū)力。

這就需要具體分析受挫員工的主客觀原因，有針對性的做好工作。大型企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的員工幫助計劃，為員工提供專門的心理咨詢服務(wù),提醒受挫員工周圍的人熱情地關(guān)心他、鼓勵他，給他以新的機會和幫助，而不是給他造成壓力，使他抬不起頭，這些都是基本的要求。

應(yīng)對方案 篇3

一、直指問題所在，將員工的注意力從壞情緒上轉(zhuǎn)移到問題上

表示自己的關(guān)心，并且巧妙的將員工從壞情緒轉(zhuǎn)移到問題上，最終的目的當(dāng)然是要解決問題。例如：“我注意到你好像被A客戶激怒了，我知道他某些時候確實是比較難應(yīng)付的。但是。。。。。”

二、說說你看到了什么

很多事情領(lǐng)導(dǎo)不說出來，員工就是會以為他沒有看到，好面子自己生悶氣簡直就成了大家的習(xí)慣，所以，做為領(lǐng)導(dǎo)，要在恰當(dāng)?shù)臅r候說出例如：“你生氣是因為A的要求的確太無理了?！边@樣的話，以表示對員工的理解。

三、告訴他下次應(yīng)該怎么做

很多在北京求職網(wǎng)上招聘員工的公司，在面試之后就打來電話投訴說求職者不夠機靈，或者是工作了一段時間的員工依舊笨手笨腳，我總是會問回去，那您有沒有告訴他下次該怎么做？很簡單，誰都不是生來就什么都會的，做為有經(jīng)驗的人，只是一味的指責(zé)他的過錯，卻不告訴他到底怎樣做才是對的，這樣的指責(zé)實在是太沒有意義了。

四、等待對方的回應(yīng)

在你批評他的處理方法有不妥時，盡量坐下來跟他談。站著討論很可能令氣氛更加的緊繃而導(dǎo)致無法達(dá)到談話的最終目的。

每個人都是有心情好或者不好的時候的，領(lǐng)導(dǎo)們有自己的解決方法，但是要相信你的所作所為可以直接決定員工對工作的情緒，只要稍加注意就可以讓事情順利的進行，何樂而不為呢？！

應(yīng)對方案 篇4

（2013-2014）

為深入學(xué)習(xí)貫徹唐山市文明辦、唐山市教育局關(guān)于《唐山市組織開展未成年人“灑掃應(yīng)對”主題教育活動實施方案的通知》 精神，深化“做一個有道德的人”主題活動，接上級部門要求，在我校開展“灑掃應(yīng)對”專項教育活動，特制定此方案：

一、 活動主題

以鄧小平理論、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實黨的十八大會精神以及全國、全省未成年人思想道德建設(shè)工作電視**會議精神，遵循未成年人身心特點和成長規(guī)律，在我校開展“灑掃應(yīng)對”主題教育活動，培養(yǎng)未成年人熱愛勞動、謙恭有禮的良好行為習(xí)慣，把“灑掃應(yīng)對”主題教育與雷鋒精神緊密結(jié)合起來，以新時期雷鋒精神和道德模范、美德少年為學(xué)習(xí)榜樣，引導(dǎo)未成年人從自己做起、從小事做起、從身邊事做起，養(yǎng)成良好文明習(xí)慣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚社會正氣，促進未成年人思想道德素質(zhì)不斷提高。

二、 活動時間

2013年9月-2014年1月

三、活動內(nèi)容

“灑掃應(yīng)對”是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)精粹之一。所謂“灑掃”，是指對學(xué)生的教育要從生活的勞動教育入手，以養(yǎng)成清潔整齊的習(xí)慣；“應(yīng)對”則是指在待人接物方面的禮節(jié)教育。具體內(nèi)容包括生活能力、勞動技能的日常生活習(xí)慣養(yǎng)成教育、人際交往的禮節(jié)禮貌行為習(xí)慣養(yǎng)成教育以及愛國守法、尊敬師長、孝老愛親、感恩助人等良好的道德習(xí)慣養(yǎng)成教育。

1、召開一次主題班會。通過召開主題班會，利用講故事、課本劇、**電影等多種形式，介紹雷鋒的生平簡介、真實故事以及“灑掃”“應(yīng)對”的思想含義，引導(dǎo)未成年人學(xué)習(xí)雷鋒的勤儉節(jié)約、對人友善、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的精神，將這種精神與愛勞動、講禮儀的良好生活習(xí)慣結(jié)合起來，讓雷鋒精神在學(xué)校、在班集體中生根發(fā)芽，開花結(jié)果，涌現(xiàn)出更多的“小雷鋒”。

2、開展一場經(jīng)典誦讀活動。各中小學(xué)校結(jié)合“灑掃應(yīng)對”主題教育實踐活動內(nèi)容，有針對性的誦讀宋代朱熹《大學(xué)章句》，引導(dǎo)學(xué)生理解“灑掃應(yīng)對”，誦讀經(jīng)典、規(guī)范言行，做一個愛勞動、懂禮節(jié)、會交往的人。在誦讀形式上，可采取朗誦、課前齊誦、廣播聽誦、賞析吟誦等方式進行學(xué)習(xí)，并利用板報、墻報、櫥窗等宣傳陣地，營造學(xué)習(xí)氛圍。

3、開展一次“灑掃”勞動體驗活動。組織未成年人開展校園衛(wèi)生環(huán)境整治活動，營造優(yōu)美整潔的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。引導(dǎo)未成年人幫助父母打掃衛(wèi)生、清潔衣物、協(xié)助做飯等家務(wù)勞動，培養(yǎng)未成年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，感恩父母。

組織學(xué)生開展社區(qū)關(guān)愛空巢老人、社區(qū)義務(wù)勞動等公益活動，培養(yǎng)學(xué)生文明傳承意識和社會責(zé)任感。

4、編寫一期手抄報。編寫出版一期以“灑掃應(yīng)對”為主題教育活動內(nèi)容的手抄報，內(nèi)容可通過**、故事、童謠等形式展示名人、師長、同學(xué)中熱愛勞動、孝老愛親、感恩助人的典型事例，讓學(xué)生從淺顯的學(xué)習(xí)、生活例子中認(rèn)識和理解 “灑掃”、“應(yīng)對”的內(nèi)容和含義，在潛移默化中逐漸懂得怎樣做人，怎樣感恩，怎樣向善，從而更好地去熱愛生命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

群小教導(dǎo)處

2013.9

應(yīng)對方案 篇5

1、學(xué)習(xí)缺乏計劃性?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！睂W(xué)習(xí)計劃是實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的保證。但有些學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)毫無計劃，整天忙于被動應(yīng)付作業(yè)和考試，缺乏主動的安排。因此，看什么、做什么、學(xué)什么都心中無數(shù)。他們總是考慮“老師要我做什么”，而不是“我要做什么”。

因此，培養(yǎng)孩子定計劃的習(xí)慣很重要，即便是計劃不斷的改變，也要孩子定計劃，從與孩子一起討論計劃，到孩子自己定計劃。

2、不會科學(xué)利用時間。時間對每個人都是公平的。有的學(xué)生能在有限的時間內(nèi)，把自己的學(xué)習(xí)、生活安排得從從容容。而有的學(xué)生雖然忙忙碌碌，經(jīng)常加班加點，但忙不到點子上，實際效果不佳。有的學(xué)生不善于擠時間，他們經(jīng)常抱怨：“每天上課、回家、吃飯、做作業(yè)、睡覺，哪還有多余的時間供自己安排?”還有的學(xué)生平時松松垮垮，臨到考試手忙腳亂。這些現(xiàn)象都是不會科學(xué)利用時間的反映。

因此，有意培養(yǎng)孩子珍惜時間，利用好時間不僅僅是時間問題，還是高效學(xué)習(xí)的方法。

3、不會聽課。這主要表現(xiàn)在：課前不預(yù)習(xí)，對上課內(nèi)容完全陌生，無法帶著疑問去學(xué)，聽課時開小差、不記筆記，或充當(dāng)錄音機的角色，把老師所講的一字不漏地記錄下來;只讓自己的記憶與教師的講述保持同步，而不讓自己的思路與教師保持同步;課后不及時復(fù)習(xí)，聽完課就萬事大吉，等等。

因此，培養(yǎng)孩子的聽課的三個環(huán)節(jié)很重要，尤其是課前的預(yù)習(xí)和課后的復(fù)習(xí)，因為這兩個環(huán)節(jié)反映了家庭教育的水平和對孩子的重視程度，當(dāng)然也是孩子成績提高的主要原因。

4、不求甚解，死記硬背。死記硬背指不假思索地重復(fù)，多次重復(fù)直到大腦中留下印象為止。它不需要理解，不講究記憶方法和技巧，是最低形式的學(xué)習(xí)。它常常使記憶內(nèi)容相互混淆，而且不能長久記憶。當(dāng)學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有條理，或?qū)W生不愿意花時間去分析學(xué)習(xí)內(nèi)容的條理和意義時，學(xué)生往往會采用死記硬背的方法。依賴這種方法的學(xué)生會說：“謝天謝地，考試總算結(jié)束了?，F(xiàn)在我可以把那些東西忘得一干二凈了?！?/p>

因此，教育孩子學(xué)習(xí)時，一定要追求學(xué)會，而不追求多做題，這樣才能提高孩子的學(xué)習(xí)興趣和成績。

5、不會閱讀。這主要表現(xiàn)在：不善于選擇閱讀書目，完全憑著個人興趣或完全聽從老師父母的安排;沒有閱讀重點，處理不好“博”與“精”的關(guān)系，要么“廣種薄收”，要么精讀于一而疏漏于萬;閱讀速度慢，不會快速閱讀，也不會略讀，任何情況下都逐字逐句;不善于帶著問題去讀，閱讀之后沒有什么收獲。

因此，家長指導(dǎo)孩子讀書時，一定鼓勵孩子發(fā)現(xiàn)問題，同時還能帶著問題讀書，這樣通過讀書，在拓寬孩子知識面的同時，也提高了孩子的思維能力和反思能力。

6、不能形成知識結(jié)構(gòu)。知識結(jié)構(gòu)是知識體系在學(xué)生頭腦中的內(nèi)化反映，也就是指知識經(jīng)過學(xué)生輸入、加工、儲存過程中而在頭腦中形成的有序的組織狀態(tài)。構(gòu)建一定的知識結(jié)構(gòu)在學(xué)習(xí)中是很重要的。如果沒有合理的知識結(jié)構(gòu)，再多的知識也只能成為一盤散沙，無法發(fā)揮出它們應(yīng)有的功效。有的學(xué)生單元測驗成績很好，可一到綜合考試就不行了，其原因也往往在于他們沒有掌握知識間的聯(lián)系，沒有形成相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。這種學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容與學(xué)科之間，對各章節(jié)之間不及時總結(jié)歸納整理，致使知識基本上處于“游離狀態(tài)”。這種零散的知識很容易遺忘，也很容易張冠李戴。

因此，引導(dǎo)孩子根據(jù)書本目錄整體把握知識，針對不會的知識有重點的突破，會讓孩子更快的構(gòu)建自己的知識體系。

7、理論與實際脫離。理論知識與實際操作相結(jié)合是非常重要而有效的學(xué)習(xí)方法，即所謂“學(xué)而必習(xí)，習(xí)又必行”。而方法不當(dāng)?shù)膶W(xué)生往往只滿足于學(xué)習(xí)書本上的知識，不善于在實踐中學(xué)習(xí)、在實踐中應(yīng)用，不能用所學(xué)知識去解決實際問題。具體表現(xiàn)為動手能力差，不喜歡上實驗課和操作課，不關(guān)心現(xiàn)實生活，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。

因此，家長一定要引導(dǎo)孩子把書本知識與生活知識相聯(lián)系起來，把知識學(xué)活，學(xué)以致用。

8、不善于科學(xué)用腦。這主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)時不注意勞逸結(jié)合，不善于轉(zhuǎn)移大腦興奮中心，使大腦終日昏昏沉沉，影響學(xué)習(xí)效率。而上述這些因素的呈現(xiàn)形式越來越以心理因素的形式呈現(xiàn)出來。

快節(jié)奏的生活，帶來的人們之間的交流越來越少，學(xué)生也是一樣，心理的問題也越來越多，關(guān)注孩子的科學(xué)用腦，可以提升孩子的學(xué)習(xí)興趣和效率，達(dá)到快樂學(xué)習(xí)，成績當(dāng)然就好。

應(yīng)對方案 篇6

1總則1.1編制目的全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。1.4工作原則(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。(4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé)，按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責(zé)。2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)2.1指揮部組成及職責(zé)根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時，以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?？傊笓]由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人?？h應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位?？h應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情請求市政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)縣政府交辦的其他事項。2.2指揮部辦公室及職責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，為縣應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請縣政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。2.3成員單位組成及職責(zé)(1)縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。(2)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。(3)縣發(fā)展改革委：積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金，做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測，保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實維護管道設(shè)施安全;落實縣級應(yīng)急消殺類藥品儲備。(4)縣教育局：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序。(5)縣經(jīng)濟和信息化局：協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。(6)縣公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。(7)縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。(8)縣財政局：配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求，做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。(9)縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析，提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。(10)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人防辦、地震局)：指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資，為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。(11)縣交通運輸局：及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實施應(yīng)急救援工作。(12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(13)縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。(14)縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。(15)縣文化旅游體育局：會同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作;負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。(16)縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。(17)縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為;配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。(18)縣城市管理局：負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施;協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災(zāi)工作;及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運斷折樹枝。(19)武警渦陽中隊：在收到縣級地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。(20)縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。(21)縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。(22)渦陽火車站：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸，做好應(yīng)急運輸準(zhǔn)備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi)，做調(diào)整運力準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備運送滯留旅客，運輸搶險救災(zāi)人員和物資。(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護因災(zāi)損毀的通信設(shè)施;保障應(yīng)急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。(24)縣供電公司：負(fù)責(zé)加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。(1)綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(縣應(yīng)急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)(2)生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。(3)交通工作組：負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)(4)煤電油氣保障組：負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)(5)市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。(縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。)(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。)(7)宣傳報道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)2.5專家組縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1避難場所準(zhǔn)備各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。3.2物資準(zhǔn)備政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。3.3隊伍準(zhǔn)備各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。3.4宣傳、培訓(xùn)與演練政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。3.5社會動員受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災(zāi)救援工作。必要時，應(yīng)急指揮機構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。4預(yù)警級別與發(fā)布4.1預(yù)警級別按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別由高到底劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。4.1.1Ⅰ級預(yù)警已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天，6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于-2℃，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。4.1.2Ⅱ級預(yù)警6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于-2℃，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。4.1.3Ⅲ級預(yù)警12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)5天低于0℃，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。4.1.4Ⅳ級預(yù)警12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)3天低于0℃，可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。4.2預(yù)警發(fā)布縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，縣應(yīng)急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)，公路管理中心、高速公路運營管理單位等，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點健全向基層傳遞機制，形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險。4.3預(yù)警響應(yīng)按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)進入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。(2)城鄉(xiāng)建筑方面：針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。(3)交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。(4)生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。(5)安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。5災(zāi)情報告和評估5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由縣應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報縣應(yīng)急指揮部。5.2災(zāi)情報告時限要求低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，報本級相關(guān)指揮機構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。6應(yīng)急響應(yīng)6.1Ⅰ級響應(yīng)6.1.1啟動條件縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮?，且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。(1)縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;(2)死亡或可能死亡10人以上，30人以下;(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上，20萬人以下;(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上，2萬間以下;(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。6.1.2啟動程序根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，按照縣委、縣政府決定，啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報告。6.1.3響應(yīng)行動當(dāng)發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，縣應(yīng)急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。(1)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作?？h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。(2)縣應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。(3)縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時，組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估，向縣委、縣政府及相關(guān)部門報告，請求支持。(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。(5)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。(6)災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。(7)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。(8)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作?？h公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資?？h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定?？h電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作?？h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評估等工作?？h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作?？h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作?？h衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作?？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?？h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測?？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?？h應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告，組織開展跨縣救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物，會同縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動等。(9)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。(10)災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作?？h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。(11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.1.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。6.2Ⅱ級響應(yīng)6.2.1啟動條件縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮?，且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。(1)縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;(2)死亡或可能死亡5人以上，10人以下;(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上，5萬人以下;(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上，5000間以下;(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注或群眾反映強烈。6.2.2啟動程序災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。6.2.3響應(yīng)行動當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。(1)縣應(yīng)急指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。(2)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。(3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。(4)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。(5)災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。(6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。(7)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作?？h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?？h應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?？h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。部隊有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請求，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。(8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報告，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。(9)災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送縣應(yīng)急指揮部?？h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。(10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.2.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。6.3Ⅲ級響應(yīng)6.3.1啟動條件縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮?，且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。(1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;(2)死亡或可能死亡3人以上，5人以下;(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上，2萬人以下;(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下;(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈。6.3.2啟動程序災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。6.3.3響應(yīng)行動(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。(2)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。(3)縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。(5)災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。(6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。(7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。(8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時，部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報告，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請示，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。(9)災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。(10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.3.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。6.4Ⅳ級響應(yīng)6.4.1啟動條件縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。(1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;(2)死亡或可能死亡1人以上，3人以下;(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬人以下;(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上，500間以下;(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈。6.4.2啟動程序災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。6.4.3響應(yīng)行動(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。(2)縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。(3)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。(5)災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。(6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。(7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。(8)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。(9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。6.5啟動條件調(diào)整對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動縣級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。7信息發(fā)布信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監(jiān)控。(1)縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。(2)各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。8災(zāi)后恢復(fù)重建8.1善后處置(1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。(2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。8.2社會援助各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。8.3調(diào)查與評估應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)評估報告報縣應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。8.4恢復(fù)重建(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排，縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。9應(yīng)急保障措施各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。9.1人員保障各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。9.2財力保障各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金，并及時下?lián)堋κ転?zāi)害事件影響較大的單位和個人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。9.3物資保障應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。9.4基本生活保障應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。9.5交通運輸保障交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。9.6通信保障通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。10表彰獎勵與責(zé)任追究10.1表彰獎勵由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。(1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。10.2責(zé)任追究對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。11附則11.1預(yù)案管理(1)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施，預(yù)案實施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。(2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府備案。(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。11.2預(yù)案解釋本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。11.3預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

應(yīng)對方案 篇7

為深入推進我校未成年人思想道德建設(shè)，深化拓展“做一個有道德的人”主題教育實踐活動，根據(jù)《利辛縣教育系統(tǒng)開展未成年人“灑掃應(yīng)對”主題教育活動的實施意見》的通知， 我校決定開展“灑掃應(yīng)對”主題教育活動。特制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為重要思想為指導(dǎo)，堅持“育人為本，德育為先”的工作思路，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，遵循未成年人身心特點和成長規(guī)律，把社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育融入主題教育活動中，創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)工作思路，優(yōu)化工作載體，拓展工作手段，增強工作合力，培養(yǎng)未成年人自理自立、懂禮知節(jié)的良好行為習(xí)慣。

二、活動組織機構(gòu)

組長：劉傳品

副組長：侯雪營

成員：謝保圖、王沖、彭進、王超、崔培、黃琦

三、活動內(nèi)容

“灑掃應(yīng)對”是儒家教育、學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容之一。所謂“灑掃”，是指對學(xué)生的教育要從生活的勞動教育入手，以養(yǎng)成清潔整齊的習(xí)慣；“應(yīng)對”則是指在待人接物方面的禮節(jié)教育。具體內(nèi)容包括生活能力、勞動技能的日常生活習(xí)慣養(yǎng)成教育、人際交往的禮節(jié)禮貌行為習(xí)慣養(yǎng)成教育以及愛國守法、尊敬師長、孝老愛親、感恩助人等良好的道德習(xí)慣養(yǎng)成教育。

（一）以學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)為主渠道，結(jié)合《小學(xué)生禮儀》要求，開設(shè)“灑掃應(yīng)對”社會實踐課程。

1小學(xué)低年級（1-3年級）：體驗式教育。使學(xué)生掌握最簡單的生活常識和技能。學(xué)校安排課時和課時，統(tǒng)一組織開展體驗活動，引導(dǎo)學(xué)生觀摩體驗活動。

2小學(xué)高年級（4-6年級）：感知與實踐相結(jié)合。通過班集體主題活動、家長會活動等形式，使學(xué)生掌握簡單的勞動技能和合作技能，初步培養(yǎng)合格公民意識。

（二）社會實踐活動為平臺，開展“灑掃應(yīng)對”教育活動

1運用社會力量組織學(xué)生開展關(guān)愛空巢老人、義務(wù)勞動等公益活動，傳遞文明溫暖，培養(yǎng)社會責(zé)任感。

2開展親近自然、走進社會的活動。利用周末和假期，組織學(xué)生跟隨父母下田學(xué)習(xí)農(nóng)活；

三。組織學(xué)生創(chuàng)作童謠、童謠等形式，歌頌新農(nóng)村變化、好人好事、和諧鄰里等。

4利用節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日，開展少先隊主題活動。

（三）以家庭教育指導(dǎo)服務(wù)為基礎(chǔ)，開展“灑掃應(yīng)對”言傳身教踐行活動

1.搭建家校合作平臺，為“灑掃應(yīng)對”活動創(chuàng)造良好氛圍。認(rèn)真組織家長學(xué)校，以班級為單位開展家長會，做好家長培訓(xùn)工作，明確家長在主題教育實踐活動中的職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生家長為孩子的成長創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境，言傳身教，促進家庭文明建設(shè)和青少年的健康成長，推動家庭教育和學(xué)校教育的有機結(jié)合。

2.開展“日行一孝”、“日行一善”活動。為父母多做事，對父母多說知心話，為父母過生日，幫父母做力所能及的家務(wù)活，體會和感激父母培育自己的艱辛和不易，養(yǎng)成孝順父母、報答父母的傳統(tǒng)美德；通過為他人、社會做力所能及的善事，引導(dǎo)未成年人以知善行善為切入點，從自己做起、從身邊做起，從點滴做起，修身律己、擇仁處善、自強厚德，從小做好事、長好心、當(dāng)好人，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。

（四）以“灑掃應(yīng)對”教育活動為契機，開展行為規(guī)范大整頓活動

1. 開展班級衛(wèi)生整理、個人衛(wèi)生大評比活動，評選衛(wèi)生班級、衛(wèi)生個人，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

2.踐行《小學(xué)生文明禮儀》，各班級組織學(xué)生開展“爭星”活動

各班級以孝敬父母、按時上學(xué)、儀表整潔、講究衛(wèi)生、禮貌待人、語言文明、活動有序、愛護公物、誠實守信、遵守公德約禮十條為內(nèi)容指導(dǎo)學(xué)生在家庭、學(xué)校和社會中遵守基本的道德規(guī)范，使學(xué)生成為一名合格的小公民，并以此為內(nèi)容開展班級“爭星”活動，樹立榜樣學(xué)習(xí)。

謝圩學(xué)校

2014年3月24日

應(yīng)對方案 篇8

為深入貫徹落實市委五屆二次全會“努力提高新媒體環(huán)境下有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平”重要指示精神，切實做好我委網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“積極預(yù)防、妥善處置、確保穩(wěn)定”的原則，及時掌握網(wǎng)絡(luò)媒體對我市旅游動態(tài)、政風(fēng)行風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面的報道及評論，加強正面引導(dǎo)，釋疑解惑，為全市旅游經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，樹立黃山旅游良好的對外形象。

二、主要任務(wù)

（一）輿情監(jiān)測

1、監(jiān)測內(nèi)容。主要包括我市旅游發(fā)展中容易被關(guān)注的內(nèi)容：政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、游客服務(wù)質(zhì)量、旅游營銷、企業(yè)管理和隊伍建設(shè)等。

2、監(jiān)測方式。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測觀察員每天至少2次對相關(guān)媒體、網(wǎng)站、博客、論壇、微博進行瀏覽和搜索，收集有關(guān)報道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感話題，做好監(jiān)測記錄，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；對輿情產(chǎn)生相對密集的網(wǎng)站、論壇要進行高頻度的瀏覽和搜索。

（二）輿情處置

按照“分類處置、全程掌控、注重實效，依法處輿”的原則積極應(yīng)對：

1、快速反應(yīng)，迅速研判處置。一是輿情監(jiān)測觀察員小組在發(fā)現(xiàn)涉及我委或旅游行業(yè)的不實報道、帖子后，立即報領(lǐng)導(dǎo)小組進行分析研判并組織應(yīng)對：①問題類輿情：要做到“及時致歉叫停、后續(xù)整改到位”；②突發(fā)事件類輿情：要及時趕赴現(xiàn)場，及時調(diào)查了解，兩小時內(nèi)必須通過媒體發(fā)布事實，搶占新聞源頭高地；③敏感類輿情：要做到“重講態(tài)度，慎講原因，防止炒作”；④意見建議類輿情：要做到“及時致謝肯定，及時梳理歸納，后報落實效果”；⑤造謠誹謗類輿情：要做到“及時辟謠、澄清事實、依法問責(zé)”，嚴(yán)重?fù)p害單位和個人名譽的，報公安機關(guān)依法懲處。二是重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范不實輿情出現(xiàn)反復(fù)。

2、積極溝通，強化正面引導(dǎo)。一是要以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章等不同形式及時回復(fù)，在第一時間告知公眾和游客真相，釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術(shù)，注重講事實、擺道理，以禮待人，以理服人。二是要進一步加大政務(wù)公開力度，依托中國黃山網(wǎng)、黃山旅游網(wǎng)、旅游官方微博等平臺，積極進行正面宣傳，在論壇和貼吧上主動發(fā)布行業(yè)動態(tài)、工作亮點和各類先進典型等方面信息，讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通渠道，特別是加強與有關(guān)網(wǎng)站、論壇的溝通，爭取支持和配合，建立良好的合作關(guān)系。

3、加強培訓(xùn)，提高處置能力。邀請市信息中心、市網(wǎng)安支隊、網(wǎng)絡(luò)輿情處理專家等有關(guān)方面，就《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置》進行專題講座，通過案例教學(xué)的方法對網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀、微博特點、經(jīng)驗與教訓(xùn)以及如何發(fā)現(xiàn)、研判等方面進行專題培訓(xùn)，進一步提高網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)處置工作的能力。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，波及面廣，影響力大，開展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行跟蹤了解、分析匯總、回復(fù)反饋，有助于及時了解輿情動態(tài)，有助于接受社會監(jiān)督，有助于化解矛盾，促進旅游事業(yè)發(fā)展，維護旅游行業(yè)良好形象。

（二）迅速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作要著眼于“快”字，既要及早發(fā)現(xiàn)苗頭問題，又要找準(zhǔn)問題的根源，迅速制定應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（三）規(guī)范程序。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作由委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，觀察員隊伍負(fù)責(zé)具體工作。重大輿情或新聞發(fā)布經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究或部門聯(lián)席會商后統(tǒng)一對外發(fā)布，委機關(guān)干部職工未經(jīng)允許不得擅自接受媒體采訪或發(fā)布有關(guān)信息。

（四）及時總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開小結(jié)會議，總結(jié)工作情況，對工作成績突出的給予表彰，對工作不力、職責(zé)履行不到位的給予通報批評。

四、工作機構(gòu)和組織保障

1、成立委網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨組成員任副組長，各處室、所、中心、導(dǎo)游公司負(fù)責(zé)人為成員（具體詳見附件）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作，做好重大輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，研究有效引導(dǎo)、控制網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高輿情引導(dǎo)的預(yù)見性、針對性、主動性和有效性。

2、組建委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測觀察員隊伍

各處室、所、中心、導(dǎo)游公司指定1名工作人員，組成委機關(guān)輿情監(jiān)測觀察員隊伍，并由信息處負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對百度、天涯、微博（網(wǎng)易、新浪、搜狐）、中安在線、中國網(wǎng)事等國內(nèi)主要媒體以及中國黃山網(wǎng)、黃山新聞網(wǎng)、黃山市民網(wǎng)等市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體進行實時監(jiān)測，對于可能引起不實輿論報道和評論，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時開展跟帖回復(fù)，確保重大輿情和不實信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3、建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度

分管信息工作的委領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、信息處負(fù)責(zé)人，作為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)接待來我委進行采訪的新聞媒體；單位網(wǎng)上新聞發(fā)布工作；對一些重要及敏感性較強的輿情經(jīng)由應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，對外“一個口徑”、“一個聲音”回復(fù)。

4、建立合作機制和聯(lián)席會議制度

加強輿情處置的合作與會商，積極與市網(wǎng)宣辦、市公安局網(wǎng)安支隊等部門進行溝通，做到信息互通和處置聯(lián)動。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)對一些群眾普遍關(guān)注或我委自身無法單獨處理的重大輿情，運用相關(guān)部門的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)手段，聽取其指導(dǎo)意見，進行會商研判，有針對性地研究對策，拿出統(tǒng)一意見，確定最終的處置辦法。遇到旅游重大輿情，及時向市委、市政府報告。

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