在我們平凡的日常里,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的公司節(jié)假日應急預案,歡迎大家分享。
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務優(yōu)質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區(qū)三級預案體系,強化現(xiàn)場管控,提高服務區(qū)通行效率,堅持優(yōu)質服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優(yōu)質、安全、快捷的服務。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、節(jié)假日車客流主要特點
國慶節(jié):國慶節(jié)天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節(jié)日開始、結束時段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節(jié):節(jié)日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1 .人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據(jù)客流情況及時調配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
2 .現(xiàn)場管理:按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現(xiàn)長時間擁堵。
3 .經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4 .聯(lián)動協(xié)作:按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應對保障方案及特情處置措施,聯(lián)動協(xié)作,保障安全暢通。
5 .安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的特點,重點防范員工人身、設備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
(二)各部門具體要求
1.加油站
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
(2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況,油源出現(xiàn)供應緊張時,加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時間與油品供應部門聯(lián)系,爭取臨時供應,同時向監(jiān)控中心、服務區(qū)、交巡警、保安相關部門匯報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳俄牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。
(4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐筒,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
(5)出現(xiàn)加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場,根據(jù)車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現(xiàn)場采?。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車道(事前由服務區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其他正常出入服務區(qū)的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。
(6)保安應協(xié)助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛摩擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項設備設施在節(jié)日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快周轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現(xiàn)場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等信息,積極做好與廚房后臺協(xié)調溝通、現(xiàn)場人員調配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設置團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
(5)提前備足零錢,準備好發(fā)票。
節(jié)假日期間,為有效防范、妥善處理XX物業(yè)小區(qū)各種突發(fā)事件,維護好公司的利益和業(yè)主的生命財產安全,保證小區(qū)業(yè)主及管理處全體員工度過一個愉快的節(jié)假日,特制定本應急預案。通過集體學習,提高管理處全體人員服務意識,做到有事及時處理,有情況能及時逐級上報,從而達到日常工作的正常開展:
1、盜竊、匪警應急預案
(1)、保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業(yè)戶財物或威脅業(yè)主人身安全的犯罪行為時,要切實履行保安員職責,迅速制止犯罪。
(2)、當發(fā)生突發(fā)案件時,要保持鎮(zhèn)靜,設法制服罪犯,同時立即通過通訊設備呼叫求援。
(3)、受調遣的保安員在聽到求援信號后,要立即趕到現(xiàn)場,監(jiān)控中心通知門崗封鎖出口,然后通知管理處。
(4)、若犯罪份子逃跑,一時又追捕不上時,要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等,并及時報告管理處,重大案件要立即撥打“110”電話報警。
(5)、有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場)要保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場;在公安機關人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前,不得離開。
(6)、記錄住戶所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價值,詢問住戶是否有任何線索,懷疑對象等情況。
(7)、若是移動作案,沒有固定現(xiàn)場地,對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等,應用鉗子或其他工具提取,然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理,切不可將保安員或其他人員的指紋等痕跡留在物品上。
(8)、現(xiàn)場如有人員受傷,要立即設法盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報告公安機關。
(9)、保安隊長做好現(xiàn)場記錄,并寫出書面報告報送管理處。
2、火災火警應急預案
(1)、監(jiān)控中心、巡視人員、門崗接到火災報警電話或相應信號,及時通知門崗或最近值班人員到達現(xiàn)場確認。
(2)、如是誤報,將情況反饋給監(jiān)控中心,斷定誤報原因,復位火災報警控制器,并做好記錄。
(3)、如確實發(fā)生火情,立即告之監(jiān)控中心現(xiàn)場情況,并按下手動報警火災按鈕。
(4)、監(jiān)控中心立即拔打“119”電話報火警。按照值班操作流程操作設備進行撲救、疏散人員,并通知主管領導、志愿消防員前往指揮、撲救。
(5)、處理好火情后,做好相關記錄,并恢復火災自動報警系統(tǒng)正常監(jiān)視狀態(tài)。
3、業(yè)主醉酒或精神病人鬧事應急預案
(1)、醉酒或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應及時對其采取控制和監(jiān)督措施。
(2)、及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領回。
(3)、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報管理處將其強制送到派出所處理。
4、大面積停電應急預案
(1)、小區(qū)內部發(fā)生大面積停電,應立即通知電工檢查電器保護裝置,查明故障源。
(2)、如是配電箱至住戶家輕微故障,能解決的立即修復,恢復正常供電。
(3)、如是變電所或供電線路故障,短時無法恢復供電的,立即用小區(qū)廣播系統(tǒng)通知住戶,說明情況。聯(lián)系、組織專業(yè)人員搶修。
(4)、檢查小區(qū)高層電梯是否有因停電而被困人員。
(5)、供電恢復后,檢查所有電梯、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)運作情況。
5、接報刑事案件應急預案
(1)、接報人員首先要問清報案人姓名,并要求在場人員不得動用現(xiàn)場的任何物品,做好現(xiàn)場保護。
(2)、將報案情況向主管領導及管理處通報。
(3)、保安員到現(xiàn)場后對現(xiàn)場進行保護,勸阻、疏散圍觀人員,對現(xiàn)場及外圍人員進行觀察。
(4)、對焚燒現(xiàn)場要迅速組織人員撲救,并最大限度地將現(xiàn)場保護完好。
(5)、向當事人員及現(xiàn)場有關人員了解案情。
(6)、向公安機關報案,等待警務人員到達現(xiàn)場。
(7)、將受傷人員的傷勢在向公安機關報案時一并進行通報,必要時送往醫(yī)院救治。
(8)、向警方介紹情況,協(xié)助破案。
6、接報治安案件應急預案
(1)、接斗毆、流氓、暴力事件報案時,要問清發(fā)案地點、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。
(2)、報告主管領導及管理處,并立即趕赴現(xiàn)場、控制事態(tài)、勸阻疏散圍觀人群。
(3)、制止雙方的過激行為,分別將各方帶到管理處,進一步了解情況,做好記錄。
(4)、派人清查損壞物品的數(shù)量。
(5)、向公案機關報案,同時對蓄意破壞的肇事者,進行控制并送公安機關。
7、對水浸(跑、冒、滴、漏)等緊急處理預案
(1)、保安員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、滴、漏水時,立即通知水工,并采取相應措施。
(2)、水工接報后,需立即趕到現(xiàn)場查看原因,制止水源及范圍擴大,進行設備修理。
(3)、清潔水災影響的區(qū)域。
(4)、設備有關人員調試系統(tǒng),恢復正常設備運行。
8、交通事故應急預案
(1)、在小區(qū)內發(fā)生交通事故,及時通知管理處負責人,如有必要應立即聯(lián)系交警部門。
(2)、如有人員受傷立即拔打急救電話:“120”聯(lián)系急救中心送往醫(yī)院。
(3)、如在視頻監(jiān)控范圍內,做好錄像備份,保留相關記錄為今后的'調查判斷責任提供依據(jù)。
(4)、安排專門人員疏導交通,盡可能使事故不影響道路的正常通行。
(5)、事后對相應區(qū)域進行檢查,分析事故原因,如標識不清或缺少相應設施及時增補消缺。
9、電梯困人應急預案
(1)、監(jiān)控中心、物業(yè)服務人員通過三方對講或其它途經獲悉電梯困人后,問清被困位置、人數(shù),聯(lián)系設備運行中心負責人趕往現(xiàn)場。
(2)、聯(lián)系最近的門崗或巡邏人員前往現(xiàn)場進行安撫。
(3)、配合電梯維保人員解救被困人員。如電梯短時間不能修復,管理處發(fā)布維修通知,取得業(yè)主的涼解。
10、爆管及水箱過滿應急處理
(1)、發(fā)現(xiàn)水管爆裂時,立即通知水工前往處理。檢查漏水的準確位置及所屬水質,例如沖廁水,排污水等,并在有能力的情況下,立即設法制止漏水。若不能制止,立即通知管理處負責人,尋支援,在援助人員到達時須盡量控制現(xiàn)場,防止范圍擴散。
(2)、觀察四周環(huán)境,漏水是否影響各項設備,如變壓器、電梯、電線槽等。
(3)、利用沙包及可用的物件堆,防止漏水滲入電梯等設備,并將轎箱升至最高樓層,以免被水浸濕使機件受損。
(4)、利用現(xiàn)有設備工具,設法清理現(xiàn)場。
(5)、如漏水可能影響日常操作、保養(yǎng)等問題時,須拍照片以作日后存檔及證明。
(6)、通知清潔工清理現(xiàn)場積水,檢查受影響范圍,通知受影響業(yè)主。
(7)、日常巡邏時,應留意渠道是否有淤泥、雜物或塑料袋,隨時加以清理干凈,以免堵塞。
(8)、如該地區(qū)及建筑物曾經有水浸記錄,須備足夠沙包,作為爆管使用。
11、天然氣泄漏應急預案
(1)、發(fā)現(xiàn)天燃氣泄漏或接到業(yè)主反映時,立即聯(lián)系藍焰集團經開所處理。
(2)、現(xiàn)場安排人員警戒,阻止無關人員靠近,采取防火措施,杜絕火花的產生。
(3)、疏散人員,協(xié)助燃氣公司徹底解決燃氣泄漏故障。
12、防冰雪、冰凍災害應急預案
(1)、管理處時時關注節(jié)假日期間天氣情況。如氣象部門發(fā)布雨雪低溫天氣。
(2)、管理處及時傳達各班組做好防冰雪、防凍準備工作。在各服務點安放鐵鍬、雪推、防滑毯、麻袋等應急保障物資。
(3)、如有大量積雪或路面結冰現(xiàn)象,管理處組織全體工作人員對單元門、主干道進行除雪、鋪設防滑毯,確保業(yè)主正常通行。
為做好春節(jié)期間安全生產工作,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂《淮城鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產大檢查工作方案》如下:
一、建立組織
為確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產大檢查工作得到扎實有效的開展,鎮(zhèn)組織17個安全生產巡查工作小組,各組由鎮(zhèn)領導班子成員帶隊,相關部門人員為成員,對全鎮(zhèn)安全生產進行巡回檢查。各村居、企業(yè)要組織力量,在本轄區(qū)(單位)內開展安全隱患大排查活動。巡查分組情況見附表。
二、檢查范圍
檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村居(轄區(qū)),各行業(yè)(區(qū)域)的生產經營單位和人員密集場所(密集型生產企業(yè)、旅館、桑拿浴室、咖啡館、歌舞廳、飯店、學校、醫(yī)院、市場、養(yǎng)老院、集體宿舍等)以及煙花爆竹、加油站、液化氣站、危險化學品(生產、使用、儲存、運輸)等重點企業(yè)的檢查。
三、檢查內容
1、重點檢查消防安全,要按照《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》四大項內容。即:責任制、組織管理、管理制度及操作規(guī)程、現(xiàn)場管理等要求進行檢查。(具體詳見附表2)
2、督促企業(yè)做好新一年安全生產責任制的層層落實工作和轄區(qū)內租賃企業(yè)安全生產責任狀的簽訂工作。
3、各行業(yè)可根據(jù)行業(yè)要求增加自查項目。
四、檢查時間和方式
檢查時間從20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企業(yè)(單位)自查自糾和鎮(zhèn)巡查相結合的方式,以村居、企業(yè)自查自糾為主。
五、工作要求
各單位(企業(yè))要高度重視,一把手要親自抓,分管領導具體抓,認真組織好本單位安全生產自查自糾工作。自查時要對每一個生產經營環(huán)節(jié)和崗位存在的安全隱患進行徹底的自查自糾,自查結束后,各單位寫好書面總結,逐項填寫好《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》,對自查出的`隱患要下發(fā)隱患整改通知書,限期整改到位,由單位主要負責人簽字,加蓋公章后連同《自查隱患整改通知書》于1月20日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時各單位要排好春節(jié)期間的值班表(于1月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站),主要領導要帶隊值班,保證電話24小時開通,對節(jié)日期間發(fā)生安全生產事故的,要在第一時間向鎮(zhèn)主要領導匯報。
各巡查組對所查企業(yè)(單位)要逐戶過堂不走過場,不放過每一個隱患,要認真填寫《巡查記錄表》,對查出的隱患要當場下發(fā)《事故隱患整改通知書》,落實整改措施,責任到人,時間落實到期,確保安全工作落到實處。各巡查組在做好安全生產檢查的同時,還要做好與企業(yè)簽訂安全生產責任狀的工作,責任狀一式兩份(報鎮(zhèn)安監(jiān)站一份),主要負責人簽字,蓋企業(yè)印章,由巡查組連同安全檢查資料于1月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
為確保在“十一”節(jié)日期間,污水處理廠各項生產工作安全有序地開展,特制定本預案。
一、適用范圍
適用于污水處理廠節(jié)假日期間的安全生產保障
二、工作安排
1、停止一切與安全風險高的工作,包括清池、更換曝氣頭等作業(yè)。
2、節(jié)假日期間出現(xiàn)不影響水廠運營的問題,放置到節(jié)后處理。
3、影響污水廠運營的問題,作業(yè)等級升級,例如火票一律升級為特級火票,由總經理簽發(fā),負責人與安全員現(xiàn)場監(jiān)護。
三、人員安排
1、在節(jié)假日之前組織對設備、安全生產等情況進行一次認真細致地檢查。
2、對職工進行一次安全生產思想教育及安全事故防范預案的學習,保持思想穩(wěn)定,狠抓制度、措施的落實,切實做到消除事故隱患確保節(jié)日期間生產安全、穩(wěn)定、正常、有序。
3、廠領導技術骨干白天輪流值班,及時處理運行中的各種問題。
4、運營操作人員保證滿員在崗,非特殊情況不予調休、請假,嚴格遵守勞動紀律及各項安全生產制度,保持通訊暢通;
5、應急搶修小組不在崗人員保持通訊暢通,如遇緊急情況,隨叫隨到。
四、突發(fā)事件預防
1、水量超負荷的預防
根據(jù)進廠水量突然超出設計處理能力(節(jié)假日偷排導致工業(yè)廢水進入或突發(fā)暴雨等)的情況,崗位值班人員要做到:
1)預先對閘門等設備進行檢查,確保完好。
2)隨時觀察集水池的水位并向領導匯報。
3)及時調整開停泵數(shù)量與時間,工藝技術主管調整運行參數(shù)。
4)若進水水位持續(xù)上漲,且水位超過預警水位時,立即與值班領導聯(lián)系,值班領導向總公司、當?shù)丨h(huán)保部門匯報,若進水量持續(xù)增加,超過了污水處理系統(tǒng)的極限值時,打開超越閘門外排,工藝工程師根據(jù)具體情況進行工藝調整,控制進水量,保護污水處理系統(tǒng)。
2、進水水質超標的預防
對進水進行觀查,并每天定時對進水水質取樣化驗,做好進水水質分析及記錄。
3、出水水質超標的預防
對生產運行工藝上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進行觀查,并取樣化驗,做好每個時間段的水質分析,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不到或失誤造成事故;及時合理的調整運行工況,嚴禁超負荷運行,保證出水達標排放。
4、現(xiàn)場突然停電的預防
認真巡查高、低壓配電室的運行情況,對上級電站的停電通知進行記錄及匯報,并在停電之前電工對廠內設施進行依次停電,恢復供電后進行依次送電并巡查。
五、突發(fā)事件應急處理方案
1、水量超負荷事件處理方案
進廠水量突然超出設計處理能力(節(jié)假日偷排導致工業(yè)廢水進入或突發(fā)暴雨等)
1)污水運行班組預先對閘門等設備進行檢查,確保完好。
2)值班人員隨時觀察集水池的水位并向領導匯報。
3)值班人員外出巡視,必須注意個人安全,注意防滑,需要有人配合時兩人一起協(xié)作操作。
4)由于進水管網(wǎng)關系著市區(qū)的排污狀況,水位超過預警水位時立即向值班領導匯報,增加泵的開啟臺數(shù),加大進水量,并進行相應的工藝調整。
5)水量嚴重超過污水處理系統(tǒng)設計處理能力,在提升泵的開啟數(shù)超過規(guī)定最多數(shù)量時,崗位值班人員及時與值班領導聯(lián)系,同時打開超越閘門外排。值班領導及時向總公司匯報,同時應急指揮辦公室向當?shù)丨h(huán)保部門反應情況,根據(jù)具體情況進行工藝調整。
2、進水水質超標事件處理方案
1)進水水質短時間內超出設計標準:
應急指揮部辦公室立即向總公司和當?shù)丨h(huán)保部門匯報,并安排化驗室對進水水質進行取樣化驗。工藝工程師根據(jù)該污水處理廠的實際情況對水質數(shù)據(jù)進行分析,然后根據(jù)化驗,對工藝參數(shù)及各系統(tǒng)的進水量進行內部調整,保證出水水質達標排放。
2)進水水質嚴重超出設計標準
立即啟動應急預案:
①運行組值班人員立即上報值班領導,值班領導上報應急指揮辦公室,應急指揮辦公室通知化驗室取異常水樣進行化驗分析,并且減少進水量到50%,一小時后若水質仍無好轉,停止進水,打開超越閘門外排;
②化驗室分析異常進水,分析結果出來后,要立即上報應急指揮辦公室;
③由應急指揮辦公室向總公司及當?shù)丨h(huán)保局緊急匯報,并由管網(wǎng)巡視組配合環(huán)保局排查污染源頭,查明后,立即采取切斷源頭的措施;
④由環(huán)保局督促發(fā)生泄漏單位將管網(wǎng)中殘留工業(yè)廢水預處理后,才可恢復進水;
⑤停止進水期間,廠區(qū)內應采取維持微生物生存方案,可投加葡萄糖、尿素、磷酸二氫鈉,按照COD:N:P=100:5:1(脫氮工藝按COD:TN=5:1)的比例適當投加。
突發(fā)事件解決后,恢復正常處理狀態(tài),并記錄。
3、出水水質超標處理方案
遇到出水指標突然超標,立即啟動應急預案:
應先檢查系統(tǒng)運行情況,并且根據(jù)出水超標情況確定是否增、減風量、排泥、加藥等手段
①由中控室將出水情況立即上報值班領導,值班領導上報應急指揮辦公室,應急指揮辦公室通知化驗室取異常水樣進行化驗分析;
②化驗室分析進水和出水水質狀況并上報應急指揮辦公室;
③工藝技術主管根據(jù)化驗室的分析結果制定出工藝調整方案,由中控室和污水、污泥脫水班組共同執(zhí)行;
④通知污泥脫水班組投加化學藥劑(PAC、PAM等);
⑤污泥脫水班組負責制定化學藥劑的濃度和投加量,并負責配制和投加。
4、現(xiàn)場突然停電的應急處理方案
①當廠內突然發(fā)生停電事故后,運行組值班人員立即將現(xiàn)場設備退出運行狀態(tài),打開超越閘門外排,并按《公司上報制度》上報;
②由辦公室向公司及屬地環(huán)保局緊急匯報;
③電工組查明停電原因,如果停電屬于廠外輸電線路故障,要求高壓維護隊迅速組織進行搶修,如果停電屬于廠內原因,查明原因后,電氣維護組立即進行檢查搶修。
④檢修完畢,確認各分部電路無問題后供配電系統(tǒng)進行送電;
⑤恢復供電15分鐘后,巡檢全廠設備,無問題,按運行操作規(guī)程操作。
⑥電工送完電后,巡檢全廠設備。
⑦崗位人員將操作情況如實記錄。恢復運行!
一、組織機構及職責
成立醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件處置領導小組,負責處置和協(xié)調節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件,下設四個協(xié)調小組,分別承擔綜合協(xié)調、醫(yī)療救治、醫(yī)技檢查、后勤保障等工作的實施。
(一)節(jié)假日休息日及夜間突發(fā)事件處置領導小組
組長:周宏友。
副組長:朱國慶、朱勇、葛君、沙道群、胡健。
成員:王國中、朱文章、毛開勤、朱國軍、張勇、何濤義、梁浩。
領導小組職責:
1.負責處理醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間醫(yī)療、行政、后勤和其他臨時事宜,及時傳達、處理上級指示和緊急通知,簽收處理來文、來電,收發(fā)傳真等,辦理上班時間未辦事宜。
2.負責督促檢查醫(yī)院非工作時間臨床、醫(yī)技及后勤工作,負責醫(yī)療救護用車的調派,保證醫(yī)院非工作時間正常醫(yī)療工作秩序。
(二)四個協(xié)調小組
1.綜合協(xié)調組
組長:當日值班院領導
成員:王國中、朱文章、毛開勤、朱國軍、張勇、何濤義、梁浩。
2.醫(yī)療救治組
組長:周宏友。
成員:醫(yī)務科、護理部主任及各臨床科室主任、護士長。
3.醫(yī)技組
組長:王國中。
成員:門診部及各醫(yī)技科室主任。
4.后勤保障組
組長:朱國慶。
成員:沙道群、朱國軍、楊從獻、袁同中。
二、保障措施
(一)一線值班人員必須堅守工作崗位,二線科主任、護士長必須保證24小時通訊暢通,接到指令,迅速到達指定現(xiàn)場。
(二)節(jié)假日、休息日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件,各科室應及時向醫(yī)院總值班匯報,總值班及時報告值班院領導,同時根據(jù)不同情況啟動相應的應急預案,組織人員集中力量解決臨時發(fā)生的問題,并協(xié)調有關部門進行處置。
(三)各小組應在總值班和各小組組長的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。
1.綜合協(xié)調組:應急預案啟動后,綜合協(xié)調組成員根據(jù)總值班的要求迅速到達指定現(xiàn)場,負責協(xié)調、組織、督促各項應急工作落實。
2.醫(yī)療救治組:急診科、內科、外科、婦產科、兒科等臨床科室接到病人救治任務后,要迅速行動,及時做好病人搶救、診治工作。
3.醫(yī)技組:藥械科、檢驗科、放射科、CT室、功能科、供應室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位,配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務。
4.后勤保障組:保障院內水、電、氣的供應,醫(yī)院車輛調配、設備維修、秩序維持、藥品供應及搶救物資的供應等。
(四)總值班人員及時跟蹤和續(xù)報事態(tài)發(fā)展情況,組織力量對報告事項調查核實,并及時進行編輯整理,保證信息的準確性。如有重大事件須經領導同意并簽發(fā)后在2小時內報告縣衛(wèi)生局,與社會治安有關的事件及時向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財產安全,落實消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以企業(yè)領導為總負責,組建滅火與應急疏散組織機構,由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組:由辦公室主任任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調。
3、疏散引導組:由人事科科長擔任組長,負責火災時人員的安全疏散及財產的安全轉移。
4、安全防護救護組:由安全科科長擔任組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警與接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況,調集有關人員啟動滅火與應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火與應急疏散預案順利進行,保衛(wèi)科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序與措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡,安全防護救護的程序與措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
六、日常工作:
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
為貫徹落實國務院、省一系列文件和市安委會第四次全體(擴大)會議精神以及縣委、縣政府領導重要指示和要求,切實做好歲末年初及20xx年春節(jié)期間安全生產工作,現(xiàn)結合區(qū)鄉(xiāng)實際制定以下方案:
一、高度重視,狠抓安全生產責任和措施落實
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。一些生產經營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各單位、各村、各企業(yè)要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和網(wǎng)格化管理的要求,全面落實安全生產責任和管理措施,確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。各單位、各村、各企業(yè)要按區(qū)、鄉(xiāng)安排的時間,集中力量,加強組織領導和檢查落實。
各相關部門要各司其職、各負其責、分口把守,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、針對、春節(jié)期間安全生產特點,切實加強交通運輸、消防和煙花爆竹安全監(jiān)管
各單位、各村、各有關部門和企業(yè)要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,切實加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。
一是加強對交通運輸企業(yè)、危險品運輸車等重點車輛、農村山區(qū)等重點路段的安全監(jiān)管,及時消除重點路段、水域的隱患。統(tǒng)籌做好春運安全工作,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保安全有序。
二是加強消防安全檢查和管理。深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題,嚴格對大型群眾性活動的審批把關和“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動的安全管控。
三是強化對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項檢查,嚴厲打擊無證非法生產、分包轉包、非法運輸、“三超一改”、許可證過期、整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營,以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。嚴格審批大型焰火燃放活動,嚴格落實安全防范措施。
四是集中時間,集中精力,用一周時間搞好這次隱患檢查排查工作,時間為20xx年1月25日—20xx年1月31日。
三、切實抓好安全生產大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患
各單位、各村、各有關部門和企業(yè)要按照國務院、省、市安委辦及縣委、縣政府的.部署和要求,切實抓好安全生產大檢查“回頭看”、食品衛(wèi)生安全、危險化學品、易燃易爆物品安全專項整治,督促企業(yè)認真開展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作,對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查,確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的,要依法依規(guī)嚴肅問責。
要加強危險化學品儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,特別是加強易爆化學品的隱患排查治理,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要繼續(xù)深化施工方案專項治理行動,強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強供氣管線及設備設施安全巡查與維護,強化用氣、用電、取暖安全管理,加大入戶檢查和安全宣傳力度。同時要對工業(yè)企業(yè)、建筑施工、重點工程,電力設備設施,食品、藥品、農副產品質量,學校、賓館、敬老院、特種設備、特困人群等其他各行業(yè)領域也要結合實際,扎實深入做好隱患排查治理工作。
四、加強值班值守,切實強化節(jié)日期間應急救援工作
各單位、各村和企業(yè)要認真做好歲末年初及“春節(jié)”期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,各單位、各村、各企業(yè)要把帶班領導、值班人員及聯(lián)系電話于1月31日前報到區(qū)、鄉(xiāng)綜合辦公室,保持通訊聯(lián)系,確保信息渠道上下通暢。要進一步完善應急預案,加強應急演練。要針對歲末年初氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
一旦發(fā)生事故或緊急情況,各單位、各村、各企業(yè)主要負責任人在接報后第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,妥善處置,有效救援,把事故損失減小到最低限度。各負責牽頭排查的小組,要將排查結果報區(qū)、鄉(xiāng)安監(jiān)站,排查發(fā)現(xiàn)隱患要督促跟蹤及時整改,確保整改到位,沒上報的視為無隱患。
一、指導思想
為加強對節(jié)假日生產安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)有關規(guī)定,結合本單位實際,特制定本單位節(jié)假日期間生產安全事故應急救援預案。
二、應急組織機構
節(jié)假日生產安全事故應急救援工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織和部門負責的原則。成立公司節(jié)假日生產安全事故應急救援領導小組,負責節(jié)假日事故的應急救援指揮和組織工作。救援小組下設事故搶險組、警戒組、后勤保障組、調查組。組長由總經理擔任,副組長由各歸口公司領導擔任,領導小組辦公室設在公司安全部。
三、小組成員
(一)領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)事故搶險組
組 長:
副組長:
成 員:
(三)警戒組
組 長:
副組長:
成 員:
(四)后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
(五)調查組
組 長:
副組長:
成 員:
四、職責分工
(一)應急救援領導小組職責
1、組織有關部門制定節(jié)假日突發(fā)事件應急預案,并在事件發(fā)生后按照應急預案迅速開展搶險救災工作,指揮調度各小組的力量、物資迅速到位。
2、現(xiàn)場指揮搶險救援活動,及時采取緊急處置措施。
3、及時向上級有關部門匯報事故處理情況。
(二)應急救援各小組職責分工
1、事故搶險組
(1)節(jié)假日期間發(fā)生生產安全事故時,緊急調用下屬各單位人員、物資、機械裝備。
(2)根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織、協(xié)調人員疏散和物資搶救工作。
(3)堅持救人第一的原則。
2、警戒組
(1)負責維護事故現(xiàn)場秩序,設立隔離設施與警示標志。
(2)防止閑雜人員進入事故現(xiàn)場。
3、后勤保障組
(1)負責籌備應急救援資金、物資和裝備。
(2)負責聯(lián)系消防、公安、醫(yī)院等救援單位。
4、調查組
(1)組織對事件的調查工作。
(2)適時發(fā)布公告,將處理進展情況公布于眾。
(3)負責事件的有關證據(jù)收集、總結、上報和存檔工作。
五、事故的報告制度
(一)節(jié)日期間發(fā)生生產安全事故后,現(xiàn)場有關人員或
最先發(fā)現(xiàn)事故人員必須立即報告本單位負責人,事件所屬單位必須以最快的方式一個小時內向應急處理小組負責人及指揮小組辦公室報告,并做好事故有關續(xù)報工作。
事件報告內容:發(fā)生事件的時間、地點、事件的`簡要情況;事件原因、性質的初步判斷;直接經濟損失的初步估計及采取的應急措施;需要有關部門和單位協(xié)助、搶救和處理的有關事宜。
(二)事件應急處理領導小組辦公室接到報告后,應按預先確定的通報程序規(guī)定,通知各小組趕赴現(xiàn)場組織救援,根據(jù)事件情況向有關應急機構及上級部門報告。
六、應急救援原則和現(xiàn)場組織
(一)事故應急救援的基本原則:堅持“救人第一、以快制快”的原則,“迅速組織、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則。
(二)事件發(fā)生后,事件單位和現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,應積極采取安全可靠的措施,防止事故繼續(xù)蔓延擴大。
(三)各救援小組接到通知后,應立即趕赴現(xiàn)場并通知其成員單位,迅速到達現(xiàn)場,開展處置工作。
七、救援工作紀律
各單位相關人員必須自覺遵守本預案有關規(guī)定,節(jié)假日期間一旦發(fā)生事故,必須把救人放在第一的位置,一旦接到救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場,指揮開展有效的搶險工作。
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進一步惡化,及時疏散人群,及時救援,保障廣大人民群眾的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》,制安本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:
(1)節(jié)假日期間旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,大型演唱會、音樂會等文藝活動,大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本,保障人民群眾的生合財產安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則,統(tǒng)一領導、分級負責原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學、反應及時原則。
2、組織指揮體系及職責
2.1應急組織指揮機構及職責
(1)應急組織機構
成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急指揮部,由縣政府主管副縣長任指揮長,公安局、文體局、商務局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局。
(2)職責
負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見,擬定報道口徑,指導和組織協(xié)調有關新聞單位的宣傳報道工作。
(3)指揮部各成員單位的職責分工
公安局:負責組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急處置工作,按規(guī)定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài),迅速向黨委、政府和上級公安機關報告;根據(jù)事故的嚴重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,出動警力,實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關部門做好疏散和救援工作。
文體局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。
商務局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿市場的'客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。
安監(jiān)局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。
衛(wèi)生局:負責處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關計劃和應急準備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設施、物資的調度方案。醫(yī)療救助隊伍在應急出資工作中采取有效措施,對受傷人員實施應急救護。
交通局:負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作,及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時,要組織專業(yè)隊伍盡快搶修,恢復交通,并根據(jù)指揮部的決定緊急調集、征用交通運輸工具,輸送疏散人員或物資。
財政局:負責預算安排、籌集處置安全事故工作的經費,以及用于訓練、演練處置工作的專項經費。
廣播局:在指揮部的領導下,按照統(tǒng)一報道口徑,向社會發(fā)布安全事故的信息,發(fā)揮宣傳主渠道的作用,穩(wěn)定社會輿論。必要時,通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關通告。
武警中隊:在指揮部的領導下,負責執(zhí)行應急處置的增援和相關執(zhí)勤任務。
消防大隊:負責節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災的預防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應急響應程序
預警:由公安局組織文體局、商務局及其他相關部門全面搜集安全事故預警信息,進行分析研究,及時提出預測意見上報縣政府??h政府根據(jù)預測意見發(fā)布相應預警通告。
接警:主要由公安機關負責,其他有關部門和單位接到報警后,迅速通知公安機關。公安部門要在報告縣政府的同時,報市公安局。
處置:節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責分工,根據(jù)縣指揮部指令,迅速啟動本部門工作預案,有效的開展處置工作。
結束:妥善安排結束后的各項善后事宜,組織力量迅速恢復正常生產、生活秩序,盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。
3、預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與預警支持
縣揮部成員單位和相關部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑,采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報,不得延誤。情報部門要判斷預警級別,發(fā)布預警通告,提供決策依據(jù)。
縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,報縣委、縣政府批準后,由縣政府發(fā)布。
3.2預警級別的劃分及響應
預警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
(1)預警級別的等級區(qū)分
IV級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全事故隱患的定為IV級預警。代表色為藍色。
III級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定為III級預警。代表色為黃色。
II級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境復雜,有重大安全事故隱患的,定為II級預警。代表色為紅色。
I級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復雜,有特大安全事故隱患的,定為I級預警。代表色為紅色。
(2)發(fā)布和解除預警級別的權限
由縣政府負責預警級別的發(fā)布和解除,3.3預警響應
IV級預警。IV級預警發(fā)布后,各有關部門要廣泛搜集情報,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
III級預警。III級預警發(fā)布后,指揮部做好一切準備;各有關職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員,開展戰(zhàn)前訓練;加強值班備勤,隨時執(zhí)行處置任務;密切注視動向,及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳,增強公眾安全意識。
II級預警。II級預警發(fā)布后,啟動本預案,建立指揮部;相關部門深入進行救援戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,強化臨戰(zhàn)訓練;處置力量嚴守崗位,保證指揮通信順暢;落實各項保障措施,嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài),做好人員疏散準備,重點區(qū)域實施交通管制。
I級預警。I級預警發(fā)布后,指揮人員全部進入指揮位置,指揮網(wǎng)全部開通,確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結,開赴現(xiàn)場,高度戒備,嚴陣以待,打開疏散通道,預備救援綠色通道,控制危險部位。
4、應急響應
4.1安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級,分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級:為一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。
三級:為較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導和支援下,市指揮部能有效處置并消除后果的。
二級:為重大安全事故,死亡10至29人,在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。
一級:為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
4.2確定安全事故級別的權限
節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別,由縣指揮部提出建議,報市委、市政府批準確定。
4.3應急反應與處置
(1)安全事故的應急反應
四級安全事故的反應,發(fā)生一般性安全事故后,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下,各有關部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工,迅速啟動本部門的相應預案,采取相應的處置措施。
三級安全事故的反應。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后,在市政府的指導下,由縣指揮部負責具體指揮,各有關部門全力展開現(xiàn)場處置工作,縣直各有關部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
二級安全事故的反應。發(fā)生重大安全事故后,在市指揮部的統(tǒng)一領導下,各有關部門按照職責分工,調動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
一級安全事故的反應。發(fā)生特別重大安全事故后,在國務院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關部門利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復生產、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應急措施,同時上報上級機關??h政府根據(jù)上報信息,確定安全事故級別,提出相應處置建議,建立相應指揮機構。
②制止混亂,及時疏散群眾?,F(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告,通報公眾情況緊急危險,告知公眾保持冷靜,停止擁擠。打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。
③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制,分流無關車輛、行人,確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經指揮部決定,發(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,防止人員進一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況,設置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領導下,擬定宣傳報道口徑,協(xié)調解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動,準確把握,正確引導輿論,注重社會效果,有利于維護人民群眾切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。
5、后期處置
5.1后期評估報告
安全事件應急處置完畢后,縣公安局組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府,并報市公安局。
5.2撫恤、補助
縣政府組織有關部門,對在應急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準,給予補助。
5.3補償、賠償
對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束后應立即返還,并給予補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產業(yè)和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術、設備保障,并建立應急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
6.2應急支援保障
(1)應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關部門要建立處置隊伍,并制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時進行調整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。
(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關部門要組織好處置、救援保障工作,保證所需設備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。
(3)經費保障。財政部門要為應急處置工作提供經費保障。
6.3演習演練
適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協(xié)調配和和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。
6.4監(jiān)督檢查
縣公安局負責監(jiān)督、檢查各相關單位的保障工作。加強督導檢查,確保各項工作落實。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預案由縣公安局制定和修訂,報縣政府批準后實施。本預案由縣公安局負責解釋。
7.2預案實施時間
本預案自公布之日起實施。
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