煙草專賣法普法宣傳 篇1

6月7日，光澤縣止馬鎮(zhèn)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦利用集鎮(zhèn)趕集的有利時機，在止馬鎮(zhèn)廣場開展法制宣傳活動。

活動現(xiàn)場懸掛橫幅，并設立法律咨詢服務臺。司法所工作人員向過往群眾免費發(fā)放《法律援助條例》、《防范邪教侵害》、《社區(qū)矯正實施辦法》等法制宣傳單，宣傳單以圖文并茂、通俗易懂的形式記載了與人民群眾密切相關的最新法律知識。

活動中對群眾提出法律疑難問題，工作人員都一一給予解答，并向其特別詳細解讀了《法律援助條例》，引導廣大群眾知法、守法以及用法律來保護自己的`合法權益。

通過本次普法活動，不僅加深了該鎮(zhèn)居民對法律知識的了解，還樹立了法律權威，弘揚了社會主義法治精神，為創(chuàng)建和諧、平安、文明的美麗止馬鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。此次活動，共發(fā)放法律宣傳讀本50多本，宣傳單200多份，解答現(xiàn)場群眾法律疑問30起，取得了較好的法制宣傳效果。

煙草專賣法普法宣傳 篇2

煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿，與人民群眾的利益密切相關，它關系到規(guī)范有序的卷煙市場秩序的形成，關系到和諧煙草、和諧社會的建設。加強煙草專賣執(zhí)法隊伍建設，是堅持依法治國、依法治理卷煙市場的戰(zhàn)略方針，是促進煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求，專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，不僅關系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果，更關系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊伍，才能更好地代表國家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務”的職責。如何在新的形勢下，與時俱進，打造一支執(zhí)法公正、組織嚴明的專賣執(zhí)法隊伍，是新時期加強基層專賣執(zhí)法隊伍建設所面臨的一個重大課題。

一、當前煙草專賣執(zhí)法隊伍存在的問題

從總體上看，當前煙草專賣執(zhí)法隊伍的主流是好的，廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守，為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟建設做出了積極貢獻。但由于受煙草專賣體制和機制等諸多因素影響，在專賣執(zhí)法實踐中，主要存在著以下不良傾向：

（一）觀念上的拜物化。在市場經(jīng)濟條件下，由于沒有堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，經(jīng)不起時間的考驗，經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕，致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的權力謀取私利，表現(xiàn)形式有：與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商，收受紅包或好處費等。

（二）服務上的衙門化。專賣執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的職能和職責是服從法律、服務人民、奉獻社會。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識淡薄，執(zhí)法思想不正，公仆意識差，特權思想較重，自視身份特殊，以管理者自居，居高臨下，以權管人，以勢壓人。有的吃、拿、卡、要，搞“有償服務”；有的“強按馬頭硬喝水”，重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，服務質(zhì)量差，呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。

（三）執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權利與責任，在實際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、管理松懈的問題，具體表現(xiàn)為：“松”——重實體輕程序，辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序，執(zhí)法不公平，政策因人而異；“亂”——不按標準處理，不按規(guī)定處罰，亂收亂罰；“擅”——法律法規(guī)丟在一邊，濫開口子，擅自處理，嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍形象，給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負面影響。

（四）素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項綜合性較強的工作，要處理好卷煙違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力，并熟悉其他相關知識，新時期對專賣執(zhí)法主體的業(yè)務素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查，當前，專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識教育，缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才，以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線，由于這些人員的素質(zhì)得不到保證，加上不同程度存在著臨時思想，在處理案件時定性不準，適用法律不當，或者處罰程序不合法，越權處罰，更有甚者，有的連法律文書制作都不規(guī)范，嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍的形象。近幾年來，雖然基層專賣執(zhí)法人員的學歷水平有了明顯提高，但一些執(zhí)法人員的實際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對法律法規(guī)把握不準，在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）紀律上的自由化。在市場經(jīng)濟的大潮中，一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務實的工作作風，拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神，把組織紀律、規(guī)章制度當作束縛個人的條條框框。有的充當卷煙違法經(jīng)營者的保護傘，“罩著”親朋好友，默許他們從事非法販煙活動；有的與不法煙販同流合污，合伙經(jīng)營非法卷煙，謀取個人私利；有的知法犯法，以身試法，明目張膽地販賣假煙，如此種種，目無法紀，不一而足。

（六）監(jiān)督上的虛無化。從實際情況看，少數(shù)基層單位沒有設立專門的法制管理機構或?qū)Ｂ毴藛T，無法正常開展對日常行政執(zhí)法活動的指導與監(jiān)督，造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設有專門的法制管理機構單位的工作人員，由于怕得罪人的思想作怪，工作開展不力，也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負責案件的調(diào)查取證工作，又負責提出或做出案件的處罰決定，這種查處“一條龍”，無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設。由于缺乏對執(zhí)法行為的獎懲機制，執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣，導致專賣行政執(zhí)法水平不高，引起執(zhí)法糾紛的事件時有發(fā)生。

二、存在不良傾向的主要根源

（一）理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制，導致少數(shù)人在潛意識中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前，在一定程度上，部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營、輕管理；重利益、輕形象”的思想認識，把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營和效益增長上，重視短期利益，忽視長遠建設，因而對專賣執(zhí)法隊伍建設未給予足夠的重視，對執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視，或者把重視僅僅停留在口頭上，并沒有真正落實到具體行動中，造成了管理的缺位。

（二）體制因素。煙草專賣專營的管理體制形成于1984年，幾十年來未有大的改變，當年計劃經(jīng)濟體制下建立的管理體制，在今天市場經(jīng)濟條件下已經(jīng)遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機制的缺失：一是缺少開放聯(lián)合性的執(zhí)法機制。專賣執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程，不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素，還要考慮到社會輿論、相關部門、地方政府、經(jīng)濟發(fā)展形勢等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經(jīng)營的特殊商品，加之社會上對煙草行業(yè)存有偏見，少數(shù)部門認為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情，不愿意開展聯(lián)合執(zhí)法，或者開展執(zhí)法活動要報酬、要經(jīng)費，造成執(zhí)法成本高，效果不佳。二是缺少相對穩(wěn)定性的執(zhí)法機制。專賣執(zhí)法隊伍的特點是：正式員工少，聘用人員多，機構改革時聘用人員隨時有被解聘的可能，人員流動性強，造成聘用人員臨時性的思想嚴重，缺乏系統(tǒng)學習培訓的機會和提高自身素質(zhì)的動力。同時，由于正式員工與聘用人員之間的.收入差距很大，導致聘用人員心理失衡和違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）環(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因，長期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài)，作業(yè)技術含量不高，競爭不激烈，正式員工危機意識不強，一方面，內(nèi)部劣勢員工“出不去”、外部強勢人才“難進來”形成矛盾，另一方面，很多煙草企業(yè)為構建內(nèi)外部和諧環(huán)境，不論進入企業(yè)人員的素質(zhì)如何，一律開綠燈，對內(nèi)部員工子女實行內(nèi)部消化，解決工作問題，對外安排照顧一些社會上的關系戶，搞裙帶關系和“換手抓背”式的人員安置，造成員工的整體結構與企業(yè)長遠發(fā)展的要求無法適應，特別是價值驅(qū)動人才資源的機制還未形成，難以真正形成“能進能出”的用人格局。同時，由于員工培訓工作的滯后，企業(yè)習慣于計劃經(jīng)濟體制下的靜態(tài)管理模式，沒有建立市場經(jīng)濟條件下的動態(tài)管理，沒有花大力氣和本錢開展培訓工作，或者培訓工作隨意性較大，缺乏系統(tǒng)性、針對性和實效性，導致員工整體素質(zhì)不高，制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。

三、加強專賣執(zhí)法隊伍建設的對策及途徑

針對煙草專賣執(zhí)法隊伍存在的問題，我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律，創(chuàng)新隊伍建設思路，堅持管理和建設并重的原則，以人為本，突出人的作用，做好人的工作，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風過硬、經(jīng)得起考驗、具有團隊精神的煙草專賣執(zhí)法隊伍。

（一）完善運行機制，強化領導機制建設

1、加強領導班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊伍建設，領導是關鍵。領導班子既是加強隊伍建設的組織者，又是隊伍建設的實踐者。煙草企業(yè)領導班子要堅持用科學理論武裝頭腦，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕。領導班子要帶頭講學習、講政治、講正氣，提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，廉潔自律，率先垂范，帶頭樹立良好的黨風、政風和行風，以其公正的形象、團結的形象、親和的形象凝聚人心，帶動單位執(zhí)法人員積極工作，從而促進煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

2、加強領導班子制度建設?！捌渖碚涣疃小?。領導班子的表率作用，對于加強專賣執(zhí)法隊伍建設尤為重要。要制定落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制，定期召開民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，堅持重大決策由集體研究決定，提高班子決策的民主化和科學化水平。

3、強化領導班子責任意識。班子成員要按照“一崗雙責”要求，做到各司其職，各盡其責，做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，建立嚴謹周密的監(jiān)督保證制度和生機活力的激勵制約機制，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）落實教育培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

1、拓寬用人渠道，嚴把人員素質(zhì)關。創(chuàng)新思路，大膽進行人事制度改革，由省局或市局人事部門面向社會，組織考試，吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊伍，并在內(nèi)部建立競爭機制，通過考試、競賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，充實到專賣管理部門中。推行市場化用工管理模式，停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關系戶的做法，實施“逢進必考”，逐步清退違紀違規(guī)的臨時工、借用人員以及正式職工。同時按照專賣行政執(zhí)法管理的需要，調(diào)整機關內(nèi)設部門，壓縮機關內(nèi)勤人員，充實和加強一線執(zhí)法人員。

2、狠抓執(zhí)法培訓，嚴把規(guī)范執(zhí)法關。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位，執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范，關系到整個煙草行業(yè)的形象問題。因此，加強執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政意識，顯得尤為重要。要及時制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊伍結構的實施計劃，重視職工的學歷、執(zhí)法資格適任教育，鼓勵執(zhí)法人員積極參加國家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試，以及國家各類自學自修學歷教育考試，確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時，要通過長期多渠道、多形式的培訓，使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高，從而增強自身的素質(zhì)，適應時代和企業(yè)發(fā)展的需要

3、建立制約機制，嚴把權力運行關。根據(jù)形勢要求，加強對專賣執(zhí)法人員的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅持以“制權、管錢、用人”為主線，加強對權力運行的約束，努力從體制上、機制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動，普及法律知識，以規(guī)范權力運行機制為目的，全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項集體研究等制度，進一步明確各崗位的職責和權限，減少自由裁量權，堅決杜絕一人包辦、越權辦理現(xiàn)象，使執(zhí)法權力在有效控制下能夠規(guī)范行使。

（三）增強服務意識，提高規(guī)范執(zhí)法水平

1、牢記宗旨，提升服務意識。專賣執(zhí)法人員要堅持“服務人民、奉獻社會”的根本宗旨，正確對待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權力，認真履行行政執(zhí)法人員的責任和義務，在專賣執(zhí)法過程中，增強服務意識，規(guī)范執(zhí)法行為，實行人性化執(zhí)法，恪盡職守、廉潔自律，切實改進“門難進，臉難看，事難辦”的工作作風，以及服務態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。如少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，特別是在現(xiàn)場檢查中，說話生硬，往往引起相對人的對立情緒，人為地加大了檢查的難度。對個別情緒較激動、態(tài)度較惡劣的相對人，如果我們堅持文明執(zhí)法，從維護國家利益、維護消費者利益的角度，曉之以情，動之以理，執(zhí)法效果會更好些。

2、樹立依法行政意識，提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊伍中，要始終強化社會主義民主與法制教育，提高依法行政意識和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水，自己就要有一桶水，對于專賣執(zhí)法人員來講，首先自己要知法、懂法，要不斷地加強法律法規(guī)學習，認真學習《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，提高對依法治國、依法治理卷煙市場戰(zhàn)略意義的認識，增強依法行政的自覺性。其次，通過法律法規(guī)的學習和掌握，要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權和職責。同時，加大對執(zhí)法違法行為的查處力度，對專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀律的行為都要從嚴處理。

（四）構建監(jiān)督體系，落實執(zhí)法監(jiān)督管理

1、完善專賣執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制。嚴格實施專賣行政執(zhí)法責任制，層層簽訂責任書，將執(zhí)法工作目標具體分解到人，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責任，嚴格依法行政，做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。同時確立完善的監(jiān)督機制、建立規(guī)范性文件備案制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章實施情況報告制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度；建立執(zhí)法協(xié)調(diào)制度；建立重大行政處罰決定備案制度；建立案件督察制度；建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計制度；建立行政執(zhí)法證件管理制度；建立行政執(zhí)法責任的考核制度；建立重大責任追究制度等等，有了這些制度和做法，對于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機制，將起著十分重要的作用。

2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機制

在建立健全專賣行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約機制的同時，要加強對專賣執(zhí)法的社會監(jiān)督，實施政務公開、執(zhí)法公示和社會評議制度。要從人民群眾最關心的問題入手，在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過程中，將涉及管理對象及當事人的權力、義務以及有關執(zhí)法的內(nèi)客、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀律以及監(jiān)督措施向社會公開，使專賣執(zhí)法工作置于社會的監(jiān)督之下。在行風評議活動中，通過設立行風舉報電話、行風意見箱，聘請行風評議監(jiān)督員，開展行風問卷調(diào)查，召開行風評議座談會，走訪客戶，組織明察暗訪等形式，廣泛征詢社會各界和人民群眾對煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議，查找問題，采取措施，促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì)，強化服務意識，改善服務態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，糾正隨意執(zhí)法行為，杜絕以權謀私現(xiàn)象，維護國家利益和卷煙零售戶、消費者的合法權益。此外，專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領導責任制和干部職工的經(jīng)濟利益掛鉤，落實激勵制約機制。

（五）開展創(chuàng)建活動，營造文明執(zhí)法環(huán)境

1、開展文明創(chuàng)建活動，提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設和諧社會、和諧煙草的重要組成部分，它為經(jīng)濟建設和法制建設提供了強大的動力支持和智力保障。要不斷深化對創(chuàng)建文明煙草系統(tǒng)活動的認識，把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實，促進依法行政工作。要結合專賣執(zhí)法隊伍的特點，深入扎實地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動，用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德，使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務技能得以提升、單位文明程度得以提高，從而在企業(yè)內(nèi)形成一種良好風氣，為專賣執(zhí)法人員營造一個良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個至上在崗位”等主題教育活動，向社會推行服務承諾制度，公布文明服務標準和監(jiān)督保證措施，開展規(guī)范化服務達標，加大基層專賣管理所（市場部）的基礎建設投入，改善環(huán)境和服務設施，整頓卷煙市場秩序。

2、加大法規(guī)宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強宣傳意識，利用電視、電臺、報紙等媒體和“3·15”消費者權益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關載體，廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關法律法規(guī)，宣傳假冒卷煙的識別常識和“三煙”的市場危害，爭取社會和消費者的理解和支持，把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來，群防群治，在全社會形成對不法煙販強大的輿論壓力，共同營造良好的經(jīng)營和執(zhí)法環(huán)境。同時，密切與廣大零售戶、消費者的關系，寓專賣管理于服務之中，引導零售戶守法經(jīng)營、消費者明白消費，發(fā)揮社會群眾的參與作用，為維護卷煙市場秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。

煙草專賣法普法宣傳 篇3

煙草公司承諾書為維護好國家利益和消費者利益，建立規(guī)范有序的卷煙零售市場秩序，營造良好的卷煙市場消費環(huán)境，煙草公司與卷煙零售戶協(xié)商做出如下承諾：

一、煙草公司承諾：

1、為卷煙零售商戶提供卷煙貨源信息、經(jīng)營指導服務，定期拜訪卷煙零售商戶，努力排解卷煙經(jīng)營中的困難。

2、為卷煙零售商戶提供卷煙經(jīng)營法律法規(guī)知識的宣傳、講解，煙草專賣許可證管理、年審，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、為卷煙零商戶提供準時、準確的卷煙送貨上門服務為卷煙零售客戶提供電話訂貨、網(wǎng)上門貨等服務。

二、卷煙零售戶承諾：

1、做到守法經(jīng)營。服從煙草專賣行政機關的服務管理、接受檢查監(jiān)督、配合執(zhí)法調(diào)查。在卷煙零售許可證標明的`當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨，不亂渠道購進卷煙，不為他人代買、寄售卷煙，不無證批發(fā)或變相批發(fā)卷煙，不非法運輸卷煙，不違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

2、做到誠信經(jīng)營。自覺維護卷煙零售行業(yè)的信譽，不向其他卷煙經(jīng)營者提供貨源或者為他人套購卷煙，維護公平競爭的卷煙市場秩序。嚴格執(zhí)行煙草公司卷煙零售指導價格有關要求，對高價位卷煙無論明碼標價還是實際零售價格均不超過1000元/條，否則愿意接受停止供貨。

3、做到持證經(jīng)營。嚴格遵守卷煙零售許可證的有關規(guī)定，做到證照齊全、亮證經(jīng)營，登記事項發(fā)生改變的，及時依法申請進行變更登記，不買賣、出租、出借或者以其他方式非法轉讓煙草專賣零售許可證做到文明經(jīng)營。積極宣傳吸煙有害健康，勸阻青少年吸煙，不向未成年人出售卷煙。

煙草專賣法普法宣傳 篇4

為深入開展“12.4”國家憲法日宣傳活動，進一步增強群眾法律維權意識、安全防范意識，有效減少各類違法犯罪的發(fā)生。12月4日上午，溫縣公安局組織交警大隊、治安大隊、法制室等部門民警來到縣文化廣場，以設置宣傳展板、散發(fā)法律宣傳單、現(xiàn)場解答群眾疑問等形式，向過往群眾宣傳法律、法規(guī)，吸引了大批群眾積極參與。

民警共向群眾發(fā)放各類宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢100余人次，并與群眾進行了面對面的交流。通過宣傳，進一步增強廣大人民群眾的`法治意識和安全防范意識，引導廣大人民群眾依照憲法和法律行使權利、履行義務，通過法律途徑解決矛盾糾紛，維護公民合法權益。

煙草專賣法普法宣傳 篇5

根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求，結合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報告如下：

一、重點內(nèi)容自查情況

(一)簡政放權措施落實情況

一是及時銜接。20xx年以來，我區(qū)對應取消65項行政審批事項，轉移9項行政審批事項為內(nèi)部審批事項，清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務事項，非行政許可審批事項全部取消，無法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認定項目，未自行設定任何評價及準入類職業(yè)資格。

二是有效承接。20xx年以來，我區(qū)共承接行政審批事項46項，并采取調(diào)配人員編制、強化培訓幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。

三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項審查時限，其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日，辦理流程平均提速為57.5%。

(二)商事制度改革落實情況

一是實施“先照后證”改革，對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務院決定保留的前置審批事項，一律不作為工商登記前置事項，進一步降低準入門檻。切實履行“雙告知”職責，今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。

二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實施相關登記制度改革，進一步降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本。

三是放寬市場準入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額，一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準入條件，降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準入障礙。

四是全面推進注冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。

(三)權責清單制度落實情況

一是建立并完善權責清單制度。20xx年，區(qū)級保留并公開794項行政權力，鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權力，街道保留并公開37項行政權力。20xx年，區(qū)級調(diào)整權力事項405項，鎮(zhèn)級調(diào)整權力事項9項，街道調(diào)整權力事項7項。調(diào)整后，區(qū)級保留權力事項1022項，鎮(zhèn)級保留權力事項88項，街道保留權力37項。

二是編制權力運行監(jiān)管細則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見，區(qū)43家單位共制定細則1613項，其中行政處罰裁量基準683項，行政強制裁量基準61項，保留事項監(jiān)管細則866項，取消事項服務細則3項。

三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單，并逐年進行動態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項，各項政策落實后，預計每年可減輕企業(yè)負擔54萬元。

(四)加強事中事后監(jiān)管情況

一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發(fā)實施方案，采取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結果”的方法，大力推廣隨機抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機抽查事項125項，其中8家單位編制完成“一單兩庫”，并試點開展隨機抽查129次。

二是推進旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團隊管理服務系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng)，進行登記管理。

三是建設統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設門戶網(wǎng)站并上線運行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。

四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領域建立了誠信黑名單制度，實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。

(五)改進優(yōu)化政府服務情況

一是開展公共服務和中介服務事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動區(qū)公共服務和中介服務清單建設工作，同步清理規(guī)范各類證明事項，切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務。

二是推進行政許可權相對集中改革。積極落實“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心，實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務指南，嚴格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》，嚴格規(guī)范行政裁量權。

三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務管理信息化建設推進方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺，整合民政、人社等7家單位54項便民事項，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動;積極推進權責清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目，目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓，預計今年4月份可上線運行。

二、 存在的'問題

網(wǎng)上政務平臺較多，還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外，一些部門還有相關的業(yè)務平臺，平臺相互之間缺乏信息共享機制，塊條獨立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設投入。建議上級部門做好相關政務服務平臺的整合，促進條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務信息互通共享。

三、下一步工作安排

(一)完善權責清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權責清單動態(tài)調(diào)整工作，進一步規(guī)范優(yōu)化，打造權責清單“升級版”，確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。

(二)推進“新兩單”建設。7月底完成區(qū)公共服務清單和中介服務清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結合，科學確定公共服務事項，切實提升公共服務水準。切實“取消一批、轉換一批、規(guī)范一批”中介服務，有效降低企業(yè)制度性交易成本。

(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。 以“3+2”清單體系建設成果為基礎，進一步統(tǒng)一政務服務事項，優(yōu)化網(wǎng)上政務服務，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺，切實提高各類服務平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。

(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項，加強對取消下放事項的督促檢查，及時糾正明放暗留、變相審批等行為。

(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。

煙草專賣法普法宣傳 篇6

11月17日上午，鳳儀社區(qū)丞相路口開展法制教育宣傳活動，社區(qū)人員認真、耐心地向前來了解法治問題的居民、過往行人講解法律知識，增強他們法制意識和觀念，受到居民的好評。

社區(qū)居民王先生表示：現(xiàn)在外來工對法律意識越來越強，對法律方面的了解和渠道不多，所以搞這樣的活動，第一是可以增加法律知識，第二可以增強我們自我保護意識。

居民李小姐表示：增加了好多知識，很多人都了解到，以前沒宣傳，很多人都不懂，我覺得多些宣傳隊市民都會很好，很多幫助。

今后社區(qū)法制教育宣傳活動將會繼續(xù)深入到基層開展，使社區(qū)居民不斷提高法律知識，為平安社區(qū)營造良好的法律氛圍。

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