為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?下面是小編精心整理的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為了認(rèn)真落實(shí)XX年國(guó)家確定的“安全生產(chǎn)年”和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理年”的部署,全面貫徹縣教育局、鎮(zhèn)政府、聯(lián)?!鞍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治”會(huì)議精神,我校決定,在本校學(xué)校開(kāi)展為期一年的安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,綜合治理”的工作方針,針對(duì)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在全面排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類(lèi)整治,做到及時(shí)排查,及時(shí)治理,防患于未然。
二、工作目標(biāo)YjS21.coM
通過(guò)深入開(kāi)展安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。即:安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治覆蓋率達(dá)到100%,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理率達(dá)100%,應(yīng)急救援預(yù)案制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%,舉報(bào)案件核查反饋率達(dá)100%,安全事故查處結(jié)案率達(dá)100%。要進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序,改善教育教學(xué)條件。提升安全工作水平,杜絕重特大安全事故,防止關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故,減少一般事故,圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、整治時(shí)間
專(zhuān)項(xiàng)整治從XX年1月1日開(kāi)始到XX年12月31日結(jié)束,整治時(shí)間為期一年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
我校成立全聶家莊(中心)學(xué)校安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織制訂我校專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:各班班主任
五、整治方式及措施
此次專(zhuān)項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、中心全面排查整治,的方式進(jìn)行。我校督察組要對(duì)各班進(jìn)行“會(huì)診式”的.檢查。對(duì)存在的一般隱患,要提出整改意見(jiàn),督促其整改治理,制訂整改方案,并明確整改的責(zé)任、人員、措施、時(shí)限,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間,態(tài)度不端正、行動(dòng)不積極、整改不到位,要嚴(yán)肅追究班主任的責(zé)任。
六、整治步驟及任務(wù)
此次專(zhuān)項(xiàng)整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯(lián)校統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我校教育實(shí)際,分五個(gè)階段進(jìn)行:
1、總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(一月到二月初)。學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專(zhuān)項(xiàng)整治的全面部署工作。
2、全面排查整治階段(二月初至四月底)。學(xué)校要全面自查存在的安全隱患和突出問(wèn)題,制訂整改工作方案,落實(shí)責(zé)任、措施、人員、資金期限進(jìn)行認(rèn)真整改。學(xué)校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報(bào)聯(lián)校,并進(jìn)行認(rèn)真整改。
3、督查整治階段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,我校專(zhuān)項(xiàng)整治督查組進(jìn)行分類(lèi)整治,同時(shí),要與聯(lián)校專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作組搞好工作配合,做到“三級(jí)”聯(lián)動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序、高效進(jìn)行。
4、“回頭看”再檢查階段(十一月初至十二月上旬)。為了鞏固安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)際成效,專(zhuān)項(xiàng)整治督查組要進(jìn)行“回頭看”再檢查,重點(diǎn)跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專(zhuān)項(xiàng)整治中突出問(wèn)題的解決情況等。
5、總結(jié)階段(十二月中下旬)。我校專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)大會(huì)。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)和正確面對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、負(fù)責(zé)性,深刻理解此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是省委、政府努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)的重大舉措和開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治年”活動(dòng)的重要載體,是縣委、縣政府踐行科學(xué)發(fā)展觀穩(wěn)定的高度,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、聯(lián)校的安排部署上來(lái),切實(shí)提高做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決重點(diǎn)和難點(diǎn)文問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要建立、細(xì)化、分解和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制,形成無(wú)縫隙的安全責(zé)任鏈條。要通過(guò)招開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)具體工作落實(shí)到實(shí)處。
3制定方案,按時(shí)報(bào)送。要在認(rèn)真總結(jié)以往開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的舉出上,結(jié)合各自實(shí)際,制定工作方案。方案要注重銜接性、操作性,進(jìn)一步明確各自專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任、內(nèi)容、重點(diǎn)和措施。要明確專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)送工作機(jī)構(gòu)、分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保按時(shí)、如實(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
4、突出重點(diǎn),搞好結(jié)合。專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)要放在治理工作進(jìn)展情況。好“三個(gè)結(jié)合,”做到“三個(gè)進(jìn)一步”即:與國(guó)家、省、市、縣開(kāi)展的“安全生產(chǎn)年、”“專(zhuān)項(xiàng)整治年、”“規(guī)范管理年”等活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范安全秩序,與縣委、縣政府和縣安監(jiān)(煤炭)局三個(gè)一號(hào)文件相結(jié)合,進(jìn)一步確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);與日常安全監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步提高安全工作的管理水平,
我從事教育工作十幾個(gè)年頭,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)學(xué)校工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,作為一線(xiàn)教師,就應(yīng)時(shí)時(shí)鍛煉自我,讓自我盡快地成為高素質(zhì)、高水平的人。電腦現(xiàn)已被運(yùn)用到教學(xué)中,電腦的運(yùn)用大大推進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,效率的提高。新世紀(jì)教育工作者應(yīng)具備最先進(jìn)的教育理念及駕馭課堂的潛力,我深知自我在這個(gè)方面有很大缺陷。因此我為自我制定的一年發(fā)展目標(biāo)為:向具備崇高的師德、廣博的知識(shí)、精湛的教藝、健康的心理、強(qiáng)健的體魄的教師發(fā)展、努力。
一、總目標(biāo):
1、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),《教師職業(yè)道德規(guī)范》,具備良好的師德,構(gòu)成高尚的人格有一顆進(jìn)取的心。
2、我要認(rèn)真學(xué)習(xí)閱覽理論書(shū)籍,為實(shí)施新課改實(shí)驗(yàn)的深入開(kāi)展尋找理論基礎(chǔ),取長(zhǎng)補(bǔ)短,吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新課標(biāo),掌握包保學(xué)科的學(xué)科特點(diǎn),認(rèn)真鉆研教材,研究教法,使教師教的最優(yōu)花落實(shí)到學(xué)的最優(yōu)化,構(gòu)成自我的教學(xué)風(fēng)格。
4、在教學(xué)實(shí)踐中探索、反思、及時(shí)記錄、小結(jié)。具備必須的教學(xué)科研潛力。
5、用心參加校本培訓(xùn)活動(dòng),提升個(gè)人素質(zhì)。
6、促進(jìn)信息技術(shù)的整合、能夠獨(dú)立制作教學(xué)課件。
7、尊重學(xué)生、賞識(shí)學(xué)生,建立師生之間平等、互助的和諧氛圍。
二、具體措施
1、用心投身于學(xué)校教師論壇活動(dòng)中
全面推進(jìn)素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中,基礎(chǔ)教育課程改革是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新的課程理念、新的教材、新的課程評(píng)價(jià)觀,強(qiáng)烈沖擊著現(xiàn)有的教師教育體系,對(duì)廣大教師和教育工作者提出了新的更高的要求。我校的教育論壇已開(kāi)展得如火如荼,為改變觀念,切實(shí)投身于新課程改革的浪潮中,真真正正提高教育教學(xué)質(zhì)量,我要用心投身于學(xué)校教師論壇活動(dòng)中。
2、提高自身素質(zhì),堅(jiān)持參加學(xué)歷提高的學(xué)習(xí)
新課程的實(shí)施,教師既需要有扎實(shí)的學(xué)術(shù)根底,廣闊的學(xué)術(shù)視野,不斷更新知識(shí)、追逐學(xué)術(shù)前沿的意識(shí),又需要把握教育的真諦,了解學(xué)生發(fā)展的規(guī)律,掌握現(xiàn)代教育信息技術(shù),具備熱愛(ài)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)。要想與時(shí)俱進(jìn),與新課程共同成長(zhǎng),就得堅(jiān)持參加學(xué)習(xí),以主人翁的'心態(tài)投入到課程改革的浪潮中。
3、不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù),學(xué)會(huì)動(dòng)手制作課件。
電腦現(xiàn)已被運(yùn)用到教學(xué)中,電腦的運(yùn)用大大推進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,效率的提高。新世紀(jì)教育工作者應(yīng)具備最先進(jìn)的教育理念及駕馭課堂的潛力,向45分鐘要質(zhì)量。因而能夠制作一些分散教材難點(diǎn)、突出重點(diǎn)的課件使用,無(wú)疑能夠起到事半功倍的效果。
4、一學(xué)期寫(xiě)一篇高質(zhì)量的論文
作為一線(xiàn)教師,就應(yīng)時(shí)時(shí)鍛煉自我,讓自我盡快地成為高素質(zhì)、高水平的人。每學(xué)期寫(xiě)一篇高質(zhì)量的論文是我又一個(gè)發(fā)展規(guī)劃。
5、做好課后小結(jié)、寫(xiě)好教學(xué)反思,努力使自我業(yè)務(wù)水平再上新臺(tái)階。知識(shí)在于積累,“厚積而薄發(fā)”是人民教師應(yīng)具備的文化素養(yǎng),使知識(shí)不斷積累,思想才能與時(shí)俱進(jìn)。反思是自我提高的階梯,好好想想,看哪里做的不對(duì)。這樣會(huì)使我們持續(xù)一種用心探究的心態(tài),也會(huì)讓自我觀察研究自我的教學(xué),對(duì)自我和他人的行為與觀念會(huì)有深層的認(rèn)識(shí)。另外,反思是充分挖掘自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展資源的主要方式,因而經(jīng)常寫(xiě)教學(xué)反思能夠使自我業(yè)務(wù)水平再上新臺(tái)階。
救護(hù)隊(duì)處理瓦斯窒息事故行動(dòng)計(jì)劃、安全措施和攜帶裝備
1、 救護(hù)隊(duì)接到通知后,應(yīng)以最快速度趕到事故地點(diǎn),以最短線(xiàn)路進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員。采煤工作面發(fā)生窒息事故時(shí),應(yīng)兩個(gè)小隊(duì)分別從進(jìn)、回風(fēng)巷道進(jìn)入災(zāi)區(qū)。災(zāi)區(qū)進(jìn)口應(yīng)設(shè)崗哨,禁止未佩帶氧氣呼吸器的人員進(jìn)入。
2、 救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí),應(yīng)保持原有的通風(fēng)狀況,不得停風(fēng)或反風(fēng),回風(fēng)通道堵塞引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)盡快疏通回風(fēng)通道,恢復(fù)正常通風(fēng)。
3、 進(jìn)入災(zāi)區(qū)前,必須遠(yuǎn)距離切斷通往災(zāi)區(qū)的所有電器設(shè)備電源。
4、 處理瓦斯窒息事故過(guò)程中,必須指定專(zhuān)人檢查巷道環(huán)境中的氧氣含量、瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛群惋L(fēng)流、風(fēng)量的.變化。發(fā)現(xiàn)異常,立即向指揮員報(bào)告。
5、 發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員立即搶救,能行動(dòng)的佩帶自救器由救護(hù)隊(duì)員護(hù)送出災(zāi)區(qū);不能行動(dòng)的則運(yùn)出災(zāi)區(qū);不能自主呼吸的,應(yīng)迅速運(yùn)至新鮮風(fēng)流處用蘇生器蘇生。如遇險(xiǎn)人員過(guò)多,一時(shí)無(wú)法運(yùn)出時(shí),則就近以風(fēng)障隔成臨時(shí)避難所,拆開(kāi)壓風(fēng)管路或風(fēng)筒供風(fēng),在災(zāi)區(qū)蘇生,再分批轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
6、 攜帶裝備
淮北救護(hù)消防大隊(duì)石臺(tái)中隊(duì)
20xx年12月27日至29日,剛進(jìn)入中職教育行業(yè)的我參加了為期三天的“教學(xué)高爾夫”培訓(xùn),非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)想能夠給我這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在參訓(xùn)之前,我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“教學(xué)高爾夫”這個(gè)說(shuō)法,于是整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中我都充滿(mǎn)著好奇心。
培訓(xùn)期間,我們?cè)趶堢蠋熀桶⒊蠋煹拇I(lǐng)下,在重新進(jìn)行了分組,并選出了每個(gè)小組的組長(zhǎng),確定了我們這次培訓(xùn)的主題“交流、分享、共贏、進(jìn)步”。 在培訓(xùn)的三天時(shí)間里,通過(guò)老師與我們的互動(dòng)、案例的觀看與討論。我們知道了什么是“教學(xué)高爾夫”,理解了先進(jìn)教學(xué)理念的具體含義,知道了如何對(duì)教學(xué)進(jìn)行組織與設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)了三天緊張的培訓(xùn),真正理解了培訓(xùn)的主題的含義。那就是參訓(xùn)人員通過(guò)相互之間心與心的交流、體會(huì)與感覺(jué)的分享,達(dá)到每個(gè)人都有收獲,共同進(jìn)行的目的。
通過(guò)這次的學(xué)習(xí),我將在自己以后的教學(xué)過(guò)程中坐到以下幾點(diǎn):
一、情感教學(xué),多關(guān)愛(ài)學(xué)生,多與學(xué)生溝通
教學(xué)過(guò)程應(yīng)該成為學(xué)生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗(yàn)。課堂情感教學(xué)既是學(xué)生更好的認(rèn)知手段,又是培養(yǎng)學(xué)生高尚情感的途徑。我們教師必須用“心”施教,教師對(duì)學(xué)生的尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù),對(duì)學(xué)生抱有信任感、期望感、責(zé)任感以及富有情感的言行都會(huì)觸發(fā)學(xué)生積極的情感體驗(yàn)。積極的情感體驗(yàn)促使學(xué)生處于學(xué)習(xí)的敏感期。用“心”施教體現(xiàn)著教師對(duì)本職的熱愛(ài),對(duì)學(xué)生的關(guān)切,教學(xué)中師生兩種情感的融合,無(wú)疑對(duì)鼓勵(lì)學(xué)生積極思考,活躍其創(chuàng)新思維和提高自身覺(jué)悟都具有十分重要的作用。
教學(xué)既是管理的過(guò)程,同時(shí)也是溝通的過(guò)程。在教學(xué)過(guò)程中,通過(guò)教學(xué)場(chǎng)景的創(chuàng)設(shè)、學(xué)生情緒的調(diào)動(dòng)、教學(xué)氛圍的形成,達(dá)到與學(xué)生進(jìn)行有效的溝通,抓住學(xué)生的注意力、使學(xué)生參與到教學(xué)過(guò)程中,體驗(yàn)教學(xué)的過(guò)程、學(xué)習(xí)的過(guò)程的目的。 教學(xué)中做為教師要做很多的工作,如:教學(xué)道具的準(zhǔn)備(視頻素材的收集),對(duì)學(xué)生的了解(知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣愛(ài)好、血型、家庭背景等等)。通過(guò)對(duì)學(xué)生的了解,進(jìn)行以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)。讓學(xué)生成為你備課與上課的中心,通過(guò)課堂設(shè)計(jì),讓學(xué)生覺(jué)得他們得到的知識(shí)是他們悟到的,而不是你教會(huì)的。做到讓我們的答案從學(xué)生的嘴中說(shuō)出來(lái)。
二、在教學(xué)中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,懂得分享
在培訓(xùn)過(guò)程中我們來(lái)做了很多的互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng),其中有每一個(gè)體驗(yàn)活動(dòng)對(duì)我的觸動(dòng)非常的大,那就是團(tuán)隊(duì)中領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與團(tuán)隊(duì)中每一位成員的關(guān)系。通過(guò)這些活動(dòng)讓我想了很多,在團(tuán)隊(duì)中我要做什么?怎么做?在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,為了使團(tuán)隊(duì)有更好的'發(fā)展,每一位成員只要最大限度地做好自己的本職工作,與團(tuán)隊(duì)中其它的成員通力合作。每個(gè)人都為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,那么整個(gè)團(tuán)隊(duì)會(huì)表現(xiàn)出巨大的能量。不止是在企業(yè)我們要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,在教學(xué)過(guò)程中我們同樣也要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。
我們教師可以采取集體備課的形式,備課是教師必須做的工作,備好課是上好課的前提和基礎(chǔ),備課質(zhì)量的高低直接影響到課堂教學(xué)的好壞。集體備課講究的是在個(gè)性中尋找共性,我們要尋找教學(xué)中的共性,就必須認(rèn)真總結(jié)分析個(gè)性。在集體備課中,我們一般會(huì)將老師提出來(lái)的問(wèn)題,分別有不同老師講出自己的做法。然后,總結(jié)大姐的做法,得出正確的解決辦法,產(chǎn)生共性。同時(shí),在教學(xué)過(guò)程中我們要懂得分享,遇到好的素材要拿出來(lái)和自己的團(tuán)隊(duì)一起分享,這樣才能達(dá)到共同進(jìn)步的目標(biāo)。
一、整治目標(biāo)
1、進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,自上而下落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員工作職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)地搞好安全工作;
2、完善事故預(yù)防控制體系,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),提高礦井應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力;
3、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度,樹(shù)立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問(wèn)責(zé)制;
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職。
專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署;
常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的.頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治
機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無(wú)計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治
信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線(xiàn)路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問(wèn)題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專(zhuān)項(xiàng)整治
地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
6、基建項(xiàng)目工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治
基建管理中心、二號(hào)井要開(kāi)展基建項(xiàng)目工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求,同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)、矸山安全專(zhuān)項(xiàng)整治
選煤廠(chǎng)要開(kāi)展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
8、重大危險(xiǎn)源安全專(zhuān)項(xiàng)整治
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)全礦各類(lèi)重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專(zhuān)項(xiàng)整治
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車(chē)輛操作規(guī)程》,對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫(xiě)出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
10、勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對(duì)管理人員(包括班組長(zhǎng))的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無(wú)證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、車(chē)輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類(lèi)隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專(zhuān)業(yè)、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,自行無(wú)法解決的問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)整改方案,報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施步驟
(一)自查整改階段(XX年3—4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專(zhuān)業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對(duì)各基層單位專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對(duì)分管專(zhuān)業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要制定措施,及時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》和《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。
4、4月10日—20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對(duì)礦井的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬(wàn)元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問(wèn)題的整改。
(二)檢查提高階段(XX年5—10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門(mén)的迎檢準(zhǔn)備工作,對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿(mǎn)完成整治檢查,并對(duì)工作組提出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(XX年11月—XX年2月)
各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)同類(lèi)隱患和問(wèn)題有針對(duì)性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車(chē)間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專(zhuān)項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開(kāi)曝光。
4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專(zhuān)業(yè)、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫(xiě)在《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治隱患(問(wèn)題)排查表》上(具體見(jiàn)附表),每半個(gè)月將專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話(huà):3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專(zhuān)項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
七、考核
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要將各單位開(kāi)展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中開(kāi)展工作不扎實(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》、《部室方法問(wèn)責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
縣政府打擊私挖濫采專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,辦公室主任由XX兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:XX年3月1日至XX年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動(dòng)員部署(XX年3月1日—XX年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(XX年3月21日-XX年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(XX年4月11日—XX年4月20日)
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(XX年4月21日—XX年5月15日)
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?,追究?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。
5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法開(kāi)采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的`銷(xiāo)售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔XX〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿(mǎn),混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門(mén)。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生()事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔XX〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
縣政府打擊私挖濫采專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局(),辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:XX年3月1日至XX年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動(dòng)員部署(XX年3月1日—XX年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(XX年3月21日-XX年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(XX年4月11日—XX年4月20日)
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的.要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(XX年4月21日—XX年5月15日)
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹椋肪控?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。
5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后,對(duì)非法開(kāi)采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔XX〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿(mǎn),混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門(mén)。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生()事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔XX〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究,決定開(kāi)展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對(duì)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題,繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類(lèi)監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
通過(guò)整治,努力做到三個(gè)“一批”:即依法規(guī)范一批,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng);疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無(wú)證無(wú)照餐飲,通過(guò)整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,又拒不服從管理的,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上遏制無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類(lèi)“農(nóng)家樂(lè)”餐飲經(jīng)營(yíng)單位。
整治重點(diǎn): 以居民小區(qū),車(chē)站及周邊,旅游景區(qū),集貿(mào)市場(chǎng)附近,學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
重點(diǎn)查處以下行為:
(一)無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》(含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)新開(kāi)辦的未申請(qǐng)取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來(lái)源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)使用過(guò)期、變質(zhì)食品原料的;
(七)未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的;
(八)從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;
(九)餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
(一)嚴(yán)把行政許可關(guān),規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理,嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān),保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營(yíng)的法定條件。定期公告取得或者注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開(kāi)承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主,加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度,對(duì)所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì),處罰務(wù)必要嚴(yán),堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí),要加強(qiáng)與刑事司法的銜接,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線(xiàn)索,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。
(三)加大抽檢力度,及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用,有針對(duì)性地加大對(duì)食用油、肉類(lèi)、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并作出相應(yīng)處罰。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門(mén),相互配合,一查到底,從源頭上避免問(wèn)題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
(四)落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,強(qiáng)化食品原料追蹤溯源,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的`專(zhuān)項(xiàng)抽查力度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對(duì)餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對(duì)一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購(gòu)進(jìn)使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);加大對(duì)乳粉及乳制品采購(gòu)使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用劣質(zhì)乳制品行為;加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
四、時(shí)間步驟
(一)分類(lèi)核查和宣傳階段(2012年10月20日至2012年11月30日)
稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門(mén),共同對(duì)各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)核查,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照餐飲服務(wù)單位的基本情況,分類(lèi)進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí),辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì)公眾食品安全宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和自覺(jué)抵制無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)行為的良好社會(huì)氛圍。
(二)規(guī)范取締階段(2012年12月1日至2013年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類(lèi)情況,聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門(mén),聯(lián)合執(zhí)法,依法對(duì)未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行規(guī)范和取締,逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無(wú)使用“地溝油”、無(wú)采購(gòu)、使用散裝食用油的行為。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年12月1日至12月31日)
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問(wèn)題,以及對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況。對(duì)拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證等處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查大隊(duì),陳杰兼任辦公室主任。
(二)嚴(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對(duì)大案要案的查處力度,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),落實(shí)人員責(zé)任。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),積極探索績(jī)效考評(píng)、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè),形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作,積極宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好氛圍。
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