總結是事后對某一階段的學習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學習和工作情況,因此好好準備一份總結吧??偨Y怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?以下是小編收集整理的低保工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結如下:
一、關于城鄉(xiāng)最低生活保障工作
1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經申報55人?;咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?,同時積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月,農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。
2.嚴格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調查、張榜公布XX縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機網(wǎng)絡,檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調整講治鎮(zhèn)社會救助工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、 法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的.再上報縣民政局進行審批。
4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行 “拉網(wǎng)式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
二、關于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農村“五?!惫B(yǎng)和敬老院工作
一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)金已經納入上級財政全額預算,實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、 臨時救助、救濟救災及資金管理工作
一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況,以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設,完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
五、完善其他社會救助工作
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2、2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3、搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內及時辦結,全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
六、社會救助工作中存在的問題
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。
針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設幸福和諧講治。
回顧一年來的工作,在領導的關心栽培和同事們的支持幫助下,我逐步熟悉了各項工作。在工作中,我時刻保持謙虛、謹慎、律己、團結的態(tài)度,認真完成各項工作任務,履行好崗位職責,自身在各方面都有所提升。現(xiàn)將我本年度的思想、學習、工作情況匯報如下:
一、加強思想建設,提高服務意識
積極參加局機關組織的政治活動,針對社保窗口辦件的特點,擠出時間學習市局的有關文件、報告和輔導材料,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持原則,忠實地做好本職工作。
二、加強業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質
自社保所從事社保工作以來,我虛心地向周圍同事請教,力爭在最短的時間內了解自己的工作內容,熟悉工作流程。積極利用參加局內局外各類工作會議等機會,學習社保業(yè)務知識,利用業(yè)余時間閱讀大量社保工作的相關新聞和文獻,全面熟悉業(yè)務,為融入全局工作做好充分準備,并努力做到將理論與實踐融匯貫通。
三、兢兢業(yè)業(yè),扎實做好本職工作
(一)熱情周到,做好接待社保咨詢工作。在接聽社保咨詢電話工作期間,我不斷告訴自己,要密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,想群眾所想,急群眾所急,把人民群眾的憂患冷暖記在心頭,接聽好每一通電話,答復好每一位咨詢者。對任何一位咨詢者,都切實做到了聲音清晰、態(tài)度耐心、服務周到,得到了群眾好評。
(二)耐心細致,做好醫(yī)保卡辦理工作。在窗口辦件期間,我不斷在服務上下功夫,樹立崗位意識、責任意識、效率意識和服務意識,做到態(tài)度熱情、語言文明、行為得體,服從中心統(tǒng)一安排,樹立窗口形象。針對前來辦理醫(yī)保的人員,我認真仔細填寫續(xù)保登記冊和新辦理登記冊,確保檔次、人員姓名、地址、聯(lián)系方式準確無誤,便于查找和聯(lián)系,確保登記信息準確無誤、規(guī)范有序。
(三)服務于民,深入宣傳社保知識。對前來咨詢的低保人員、殘疾人員、低收入中老年人,耐心做好思想工作,鼓勵其參保。既與群眾拉近感情,縮短了距離,又使自己擺正了位置,堅定了為人民服務的自覺性。使廣大群眾高興而來,滿意而去。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上都成長了不少,也還有很多需要學習的地方。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強政治思想學習,加強業(yè)務知識學習,以更加飽滿的精神和熱忱的態(tài)度投入到工作中,腳踏實地、認真負責地做好本職工作,爭取早日入黨,更好地為人民服務。
20xx年,我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧開發(fā)工作整體開展情況
1、我鄉(xiāng)扶貧工作基本情況
歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文程度不高,科技扶貧難度大;特色產業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經營規(guī)模,生產水平低下,群眾生活困難,因病致貧占比大,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,這是我鄉(xiāng)扶貧工作的難點所在。
我鄉(xiāng)共9個行政村,1個居民小組,我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶為223戶,590人,到2014年底通過幫扶貧困戶就業(yè),改造住房以及低保兜底一批等措施脫貧61戶,180人,剩余貧困戶xx1戶,410人,20xx年是扶貧工作的關鍵一年,扶貧工作的成效直接關系到全面建成小康社會的進度,我鄉(xiāng)通過大力開展扶貧攻堅活動,積極爭取社會資金。此外,我鄉(xiāng)還通過愛心扶貧,助學扶貧以及“五個一批”等方式,制定了精準到戶,精準到人的扶貧幫扶措施,截至20xx年底, 我鄉(xiāng)還有31戶貧困戶,共計92人。
2、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。20xx年我鄉(xiāng)黨委政府高度重視精準扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開議研究部署扶貧工作。成立了以鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強為組長,副鄉(xiāng)長游樹明為副組長的扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為幫助扶貧戶脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證。。
3、大力宣傳,營造良好的扶貧氛圍。
20xx年是精準扶貧攻堅克難的關鍵一年,自開展扶貧工作以來,我鄉(xiāng)在轄區(qū)內重要路段、中學,部分企業(yè)懸掛扶貧標語,加強宣傳氛圍,,制作了12條扶貧宣傳標語,同時,利用愛心扶貧網(wǎng)平臺,讓愛心人士了解貧困戶信息,積極籌款,對貧困戶進行因戶施策,制定個性化幫扶措施。
4、明確重點,理清思路,狠抓扶貧工作
按照“干部駐村幫扶”的要求,形成了駐村第一書記、鄉(xiāng)機關干部、農業(yè)局聯(lián)村干部以及村兩委班子為成員的9支精準扶貧工作隊伍,積極進村入戶,因戶施策,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。聯(lián)戶干部共下村120次,走訪我鄉(xiāng)貧困戶405人次,參加村組干部會議80次,幫助解決貧困戶的切實困難。20xx年“扶貧日”活動,我鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強以及我鄉(xiāng)民政干部到范石坎村走訪慰問了10戶特困戶,了解群眾的需求,給每戶貧困戶發(fā)放了900元的慰問金,同時我鄉(xiāng)黨委政府還要求全體機關干部協(xié)同XX區(qū)農業(yè)局聯(lián)村干部到我鄉(xiāng)9個行政村的所有貧困戶進行挨個走訪,逐一摸排,進一步了解貧困戶的需求和現(xiàn)實生活情況,制定詳細的精準到戶,精準到人的具體的幫扶措施,全力做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有薄,干部心中有措施的幫扶目標。
5、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
我鄉(xiāng)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取了積極有效的措施,加大扶貧工作力度,積極穩(wěn)妥地推進扶貧工作。20xx年,我鄉(xiāng)開展職業(yè)技能培訓24次,開展種養(yǎng)殖業(yè)培訓與技術指導12次,解決了部分貧困戶就業(yè)的問題。同時,幫助部分貧困戶進行危房改造5余座。幫助部分殘疾貧困戶,為其提供殘疾器具,提供咨詢和幫助,協(xié)助他們進行殘疾評定。此外,我鄉(xiāng)民政辦為部分患有重大疾病的貧困戶申請醫(yī)療救助。積極爭取資金幫助貧困戶改造道路。新型農村合作醫(yī)療參合率和新農保參保率均達80%以上。
二、存在的問題
我鄉(xiāng)自實施推進扶貧工作以來,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻,通過此次干部進村到戶的扶貧日活動,進一步了解到了當前我鄉(xiāng)扶貧工作存在的問題:一是各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是因病致貧比例占比較高,醫(yī)療保險,大病報銷比例有待提高。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的扶貧項目抵觸情緒大,工作難度大。四是機關干部、村干部對扶貧工作的重視程度有待提高。
三、下一步工作思路
在以后的扶貧工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力推進重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。
三是對有需要參加技能培訓的貧困戶進行集中統(tǒng)一培訓,按照上級有關政策要求,認真落實解決貧困戶大病醫(yī)療保險,提高報銷比例,減輕負擔。幫助解決貧困戶就業(yè)難、看病貴、看病難得現(xiàn)實問題。與民政核實救助資金的使用,用好救助資金,保證每一筆資金都用在刀刃上。四是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下及我局領導的關懷和指導下,我們認真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務實的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足?,F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結如下:
一、 摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計 X人,核實領取資格人數(shù)共計 X 人。嚴格按照規(guī)定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實責任,確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的.工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、 認真履職,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數(shù)量,對我所服務的低保對象進行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低?!睏l件的人員及時進行了停發(fā)和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務水平還不夠高,需要進一步加強。
20xx年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進社區(qū)次數(shù),進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業(yè)務及黨的有關政策理論知識學習,努力提高自身的業(yè)務素質。
為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因學致貧、天災人禍等困難家庭及時得到保障;“人情?!薄ⅰ瓣P系?!钡玫接行謇恚弧板e保”、“漏保”得到有效遏制。目前該項工作已經結束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《XX縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務,明確責任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細致細心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴格認真”四個特點。①在宣傳動員階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復核;②在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領導全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調查(入戶調查有記錄、調查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗收階段要求嚴格認真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉好超出低保標準的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達到了預期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務,存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設法獲得低保。
(二) “人情?!焙汀瓣P系?!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標準去認真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的.存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產狀況不能進村入戶逐一審查識別,導致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產生的負面效應都是對低保相關規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓,提高業(yè)務能力。
(二)建立低保經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施。縣級民政局對備案對象逐一核查、嚴格管理。
(三)積極推動家庭經濟狀況核對機制建設。保證最低生活保障等社會救助對象準確、高效、公正認定。
(四)進一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結果公平、公正。
(五)加強低保動態(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結構和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴格責任追究。
(六)政府協(xié)調莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關于部分特殊群體享受低保問題,應依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標的堅決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應保盡保,應退盡退。
20xx年在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人力資源和社會保障局的關心、支持和指導下,突出重點,積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保、城鄉(xiāng)醫(yī)保等工作?,F(xiàn)將具體工作總結如下:
一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)
(一)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員385人,占目標任務380的101.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)487人,占目標任務470的103.62%;就業(yè)困難對象就業(yè)195人,占目標任務180的108.3%;開發(fā)公益性崗位46個;完成信產企業(yè)招工43個;返鄉(xiāng)人士創(chuàng)業(yè)607戶,占目標任務600的101.2%;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸納就業(yè)5008人,占目標任務5000的100.16%;返鄉(xiāng)就業(yè)536人,占目標任務530的101.13%;農村新增轉移就業(yè)580人,占目標任務500的100.34%;就業(yè)再就業(yè)培訓方面,昌州社保所積極宣傳,配合社保局等相關部門的培訓工作。
(二)城鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策落實情況
本著“強化服務為宗旨、落實優(yōu)惠政策為中心、關注弱勢群體為重點”開展工作,為促進轄區(qū)內失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè),特別是就業(yè)困難人員的再就業(yè),社保所認真貫徹落實上級的相關文件精神,做好再就業(yè)小額貸款、就業(yè)困難人員再就業(yè)社會保險補貼、就業(yè)低保聯(lián)動就業(yè)補貼等城鄉(xiāng)就業(yè)扶持工作。期末共辦理再就業(yè)小額貸款177個,共發(fā)放貸款1318萬元。4050人員享受社會保險補貼共計56人。就業(yè)低保聯(lián)動就業(yè)補貼7人,還有大約85人
正在申報就業(yè)補貼資料。通過一系列的就業(yè)扶持政策的落實,轄區(qū)內出現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)的好局面。
(三)就業(yè)服務體系建設
1、開發(fā)就業(yè)崗位,加大就業(yè)安置。
依照堅持“以發(fā)展促就業(yè),靠項目增崗位,多渠道增加就業(yè)”的工作思路,大力開發(fā)就業(yè)崗位,全面落實再就業(yè)各項政策,使全街道就業(yè)再就業(yè)工作步入了良性發(fā)展階段。通過對企業(yè)用工情況的摸底調查分析,充分利用春風行動、民營企業(yè)招聘周、大學生招聘服務周等活動,積極組織召開用工洽談會、開發(fā)公益性崗位、加大新上項目就業(yè)安置、鼓勵下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)等多種形式,共開發(fā)各類就業(yè)崗位1112個,其中安置城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)397人,安置困難就業(yè)人員105人。
2、扎實做好勞動力摸底調查,完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫。安排村、社區(qū)勞動保障工作人員對各自轄區(qū)內的勞動力資源人口進行了全面詳細的調查摸底,準確掌握各村、社區(qū)就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、大中專結業(yè)生、復退軍人的基本結構以及雙失業(yè)、單親家庭、“4050”人員以及享受低保人員的就業(yè)和生活現(xiàn)狀,完善了各類名冊、臺帳等基礎工作資料,更新勞動力資源信息。
二、社會保險
(一)養(yǎng)老保險參保工作。
街道社保所積極配合上級部門做好城鄉(xiāng)居民、新征地農轉非人員、轉戶人員及超齡人員參加社保相關工作。到目前為止,共受理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險申報26594人次,農轉非人員養(yǎng)老保險562人次,轉戶人員養(yǎng)老保險170人次,超齡人員養(yǎng)老保險人次,發(fā)放領取養(yǎng)老待遇資格證5043個。
(二)已領取養(yǎng)老金人員指紋采集工作
按照上級部門規(guī)定,昌州街道轄區(qū)內已領取養(yǎng)老金人員指紋采集工作正常開展,共采集指紋2444人次。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險
街道社保所按照縣下達城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的應參保目標任務,積極召開各村、社區(qū)動員大會,截止20xx年2月初,全街道城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保戶數(shù)為6253戶,參保人數(shù)為12055人,收取保費496320元,制卡費48616元,農村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)39015人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險已超額完成目標101.63%。
街道社保所于20xx年11月初召開動員會,部署20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療保險工作。全街道醫(yī)保繳納工作正有序進行。
四、增強社保工作力度。
根據(jù)《榮昌縣人民政府辦公室關于進一步做好促進就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(榮昌府辦發(fā)20xx175號)文件精神,我街道按要求為轄區(qū)內6個社區(qū)配備了社保員,并分發(fā)人社局配備的電腦、打印機、檔案柜等辦公設備,進一步增強我街道創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力量。
五、存在的不足
在今年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中,街道社保所采取多種渠道,積極配合信產企業(yè)招工,但因昌州街道地處城鄉(xiāng)結合部,由于年輕人絕大多數(shù)已在縣城內務工(如:板橋工業(yè)園區(qū)企業(yè)、個體靈活就業(yè)等),重慶信產企業(yè)工資待遇與榮昌縣城相差不大,所以已報名到信產企業(yè)上班人員穩(wěn)定就業(yè)完成情況不是很理想。
六、20xx年工作打算
街道辦事處將把以上工作視為“德政工程”、“民心工程”和“穩(wěn)定工程”,堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針,采取多種行之有效的措施,促進勞動者充分就業(yè),增加勞動者收入,街道辦事處把幫助失業(yè)下崗人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的職能擺在更加突出的位置,切實增強責任感和使命感,帶著對人民群眾和下崗、失業(yè)、失地人員的深厚感情,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,努力把我街道就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作抓緊抓好,確保全縣就業(yè)及社保形勢的穩(wěn)步推進。
一、城鄉(xiāng)低保補助標準明顯提高
根據(jù)xx市民政局、xx市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔2015〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在2014年的基礎上月人均增加41元;農村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。2015年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。2015年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。2015年為 99040戶112741人農村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯
2015年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照XX縣人民政府辦公室《關于印發(fā)2015年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔2015〕35號)和XX縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止2015年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調整農村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系保”、“人情保”、“錯保”、“漏?!?,擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。2015年制定完善了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的`實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾 2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農村老黨員9341人,每人按120元標準代繳2016年農村合作參合金112.092萬元;定額資助農村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設有效推進
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104 元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是2015年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報并已審核通過,圖紙已經審核通過,地勘已經審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報,地勘已經審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實
20xx年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經濟狀況核對機構按時成立
我局把建立XX縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關于請求批準成立XX縣居民家庭經濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔2014〕26號)上報XX縣機構編制委員會。經縣編委會2014年9月29日研究,同意XX縣城市居民最低生活保障管理中心加掛XX縣居民家庭經濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經濟狀況核對工作有序開展
一是年初XX縣人民政府轉發(fā)了《xx市人民政府關于居民家庭經濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔2015〕35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從2009年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。2014年1月起,農村低保a類人員月人均已經達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。
(四)農村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構只有云南省農村信用社一家,低保資金通過農村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
半年來,民政殘聯(lián)工作在街道黨工委辦事處的正確領導和上級各部門精心指導下,緊密與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,以人為本、科學發(fā)展、關愛民生,緊緊圍繞工作重點,求真務實、真抓實干,使民政殘聯(lián)工作呈現(xiàn)出基礎工作長足發(fā)展的態(tài)勢?,F(xiàn)就20xx年上半年開展的工作情況總結如下:
一、殘聯(lián)工作
(一)強化組織網(wǎng)絡建設
我們從健全組織、加強隊伍建設、加強陣地建設和落實待遇經費四個方面著手,有效地鞏固了基層殘疾人工作者隊伍,實現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底、層層有人抓、事事有人管的目標,促進了基層殘疾人工作落實和健康發(fā)展,方便殘疾人來咨詢新政策、新問題。調整充實辦事人員;另外精心選配了一名有愛心、有責任心的大學生村官輔助做殘疾人事業(yè)的工作;建立了殘聯(lián)工作聯(lián)席會議制度,切實解決工作中遇到的問題,促進了殘聯(lián)工作的深入開展。
(二)大力加強社會保障工作
街道殘聯(lián)結合民政救助、城鎮(zhèn)和農村最低生活保障、農村新型合作醫(yī)療、農村大病醫(yī)療救助等工作的開展,認真摸底調整,大力實施殘疾人基本生活保障和托安養(yǎng)工程,積極上報有關部門解決貧困殘疾人的生活保障問題。目前,全街道共有殘疾人884人,一二級重度殘疾295人。經過家庭生活狀況,做到入戶調查審批,已解決困難殘疾人245戶低保問題,單獨施補對象66人,基本生活保障對象177人,四大類補助59人,托安養(yǎng)36人,殘疾人單獨施保和單獨施補人數(shù)已達到二級以上重度殘疾人總數(shù)的55%以上。
(三)開展“助殘日”、“愛耳日”活動。今年“愛耳日”宣傳主題是:減少噪音,保護聽力。20xx年5月20日是全國第二十二個助殘日。我街道以“加強殘疾人文化服務,保障殘疾人文化權益”為主題,開展了走訪慰問、上街咨詢、座談會、標語橫幅宣傳等形式多樣的扶殘助殘活動。開展“愛耳日”、助殘日“等專題宣傳活動,普及健康知識,大大提高了廣大群眾的預防保健意識,一定程度上減少殘疾病例的發(fā)生。在助殘日期間,發(fā)放助殘金12000元。在助殘日期間,街道殘聯(lián)組織發(fā)動慰問3戶殘疾人家庭,并與奉化市晨光家電有限公司聯(lián)合為特困殘疾家庭送冰箱,發(fā)放優(yōu)惠劵,使殘疾人家庭真正得到實惠。
(四)殘疾人實名制調查工作
為全面準確掌握我街道殘疾人基本狀況,推動殘疾人社會保障體系和服務體系建設。我們認真組織,精心部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極開展殘疾人實名制調查工作。一是成立了以武裝部長為組長、相關單位負責同志為成員的殘疾人實名制調查工作領導小組,制定下發(fā)了調查工作實施方案。二是召開殘疾人實名制調查工作動員大會,對普查工作進行了全面部署。各村分別選拔確定了業(yè)務能力強、工作水平高、熱愛殘疾人事業(yè)的`人員為調查員,并進行了系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,確保調查信息和數(shù)據(jù)的準確性。三是堅持試點引領,全面推進。根據(jù)我街道人口分布狀況和戶籍人口總量,選擇青云村等2個村做試點,率先開始進行調查,通過不斷積累經驗,逐步在各村推開,提高了調查進度和質量,為按時完成數(shù)據(jù)錄入奠定了基礎。四是為保證調查質量,殘聯(lián)始終把質量監(jiān)督貫穿于調查工作的全過程,在普查過程中,深入基層,幫助解決工作中遇到的困難和問題。五是加大投入資金保障,落實調查工作經費,以確保調查經費及時到位。此次調查工作共投入資金1、6萬元。六是為建立起街道殘疾人基礎數(shù)據(jù)庫,在時間緊、任務重的情況下,采取了定任務、定獎懲的“雙定”措施,在全市率先完成調查錄入工作。通過殘疾人基本狀況調查工作者一個多月的共同努力,圓滿完成了殘疾人實名制調查工作任務,全面掌握了殘疾人的基本狀況、社會需求,為下步建立健全殘疾人社會保障體系和服務體系,更好地為殘疾人服務打下了堅實的基礎。
二、民政工作
(一)城鎮(zhèn)低保、農村低保及五保供養(yǎng)年度審核工作
依據(jù)低保管理政策,我們對低保戶實行動態(tài)管理,定期走訪低保對象家庭,及時掌握低保對象家庭收入變化情況,認真做好檢查、核實、復評工作,并辦理好停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),做到低保對象能進能出,對現(xiàn)有低保戶實行嚴格的審核制度,對超標戶及時予以取消,對新申請戶,嚴格按程序核實,條件符合及時納入低保范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應保盡保。截至6月底,我街道共有五保戶25戶;城鎮(zhèn)低保戶28戶,33人;農村低保戶516戶,745人,有力保障了城鄉(xiāng)居民的最低生活水平。
(二)進一步推進農村社區(qū)服務中心建設。
結合各村實際,農村社區(qū)便民服務中心建設分標準型和簡約型兩種類型來實施,目前,12個行政村已建成標準型便民服務中心,其余9個行政村建成簡約型便民服務中心,將服務事項進駐到各便民服務中心,健全服務機制,簡化辦事程序,提高服務水平。今年將棠云點、慈林、牌亭、塘灣四個村建成標準型便民服務中心。
(三)圓滿完成了蕭王廟街道政區(qū)大典。
(四)雙擁優(yōu)撫工作。以爭創(chuàng)“雙擁模范鎮(zhèn)”為目標,全力抓好雙擁優(yōu)撫工作落實,積極開展擁軍活動,提高雙擁工作的社會化程度,加大為部隊辦實事解難題力度,重點解決軍地雙方共同關心的熱點難點問題。做好20xx年退役士兵就業(yè)培訓工作,及時足額發(fā)放一次性經濟補助金。加強對定補定恤人員的管理,實行年審制度,按月、及時地發(fā)放撫恤金。至目前為止,重點優(yōu)撫對象63人,精簡對象3人,60周歲以上農村退役士兵享受補貼76人。
三、下半年主要工作
(一)召開殘聯(lián)第四次代表大會。
(二)深入開展殘疾人康復進社區(qū)、進農村工作。
(三)開展殘疾人教育、就業(yè)、扶貧工作。
(四)創(chuàng)建市扶殘助殘愛心街道。
(五)欽寸水庫移民安置前期工作。
(六)政策性住房保障工作。
在黨委、政府的高度重視與大力支持下,在社保所工作人員及協(xié)管員的共同努力下,我們緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求,緊密結合工作實際,突出工作特點,強化服務,以轉移就業(yè)和推薦就業(yè)為中心,以技能培訓為重點,以社會保障為主線開展工作,各項工作有序開展?,F(xiàn)匯報如下:
一、全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)概況:
截止到目前,我鎮(zhèn)共有農村勞動力6456人,城鎮(zhèn)勞動力2100人。其中從事第一產業(yè)的勞動力319人,占全鎮(zhèn)勞動力3.7%;從事第二產業(yè)的勞動力4489人,占全鎮(zhèn)勞動力的52.4%;從事第三產業(yè)的勞動力3673人,占全鎮(zhèn)勞動力的42.9%;富余勞動力75人,占全鎮(zhèn)勞動力0.87%。
二、各項工作完成情況及工作中的一些做法
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作完成情況。開展好此項工作將會解決人民群眾今后的養(yǎng)老問題,解決勞動力的后顧之憂。在此項工作上,我們要求各村認真做好宣傳工作,使之家喻戶曉,人人皆知。截止到目前,我們已辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險5089人,完成全年指標4900人的103.8%。并及時做好到齡參保人員養(yǎng)老金申請與發(fā)放工作,使新到齡人員及時領到養(yǎng)老金,此項工作深受百姓好評。
2、抓好農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。辦班培訓,提高勞動力的就業(yè)本領,為勞動力拓寬擇業(yè)打下良好的基礎。在培訓工作上,本著“實際、實用、實效”的原則,根據(jù)市場用工需求,我們采取針對性培訓。技能培訓工作始終作為社保所一項工作重點。截止到目前,我們已成功舉辦了叉車、插花、家政、電工四期培訓班360人,目前正在小學開辦電腦中級培訓班,這期班的完成,將超額完成全年培訓指標任務。
3、做好農村勞動力求職登記與推薦就業(yè)工作及城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持力度。就業(yè)是民生之本,解決群眾的就業(yè),就是解決民生的根本問題。針對就業(yè)工作,我們采取五項措施:一是做好勞動力情況調查摸底,對勞動力情況進行動態(tài)管理;二是對于鎮(zhèn)域內企業(yè)我們采取定時下戶,并要求協(xié)管員負責本轄區(qū)企業(yè)就業(yè)崗位信息的搜集。每名協(xié)管員年推薦勞動力就業(yè)不低于20人。三是積極同空港工業(yè)區(qū)、林河工業(yè)區(qū)等勞務部門密切聯(lián)系,建立互動就業(yè)信息服務平臺;四是同職介積極聯(lián)系,在我鎮(zhèn)舉辦招聘會,為勞動者和用人單位搭建就業(yè)平臺,通過現(xiàn)場與用人單位進行供需見面、洽談;五是加強對城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持力度。對該類人員實行每周定期詢問制度,實行就業(yè)跟蹤,建立檔案管理臺帳,同時錄入微機。通過以上五種做法,截止到7月底,我鎮(zhèn)農村勞動力就業(yè)及轉移就業(yè)275人,完成全年指標267人的103%;接收失業(yè)人員檔案124份,檔案轉出90份,完成全年指標56人的161%;空崗信息采集1154個,職業(yè)指導446人次。發(fā)放失業(yè)金6.3萬元60人次,為失業(yè)人員辦理醫(yī)藥報銷4545元。辦理就業(yè)失業(yè)登記證180份。為促下崗失業(yè)人員再就業(yè),為所有符合市區(qū)優(yōu)惠政策的失業(yè)人員全部辦理了自謀職業(yè)及彈性就業(yè)的手續(xù),目前,享受市、區(qū)優(yōu)惠政策的120人。
4、城鎮(zhèn)“一老一小”醫(yī)療卡發(fā)放及社會化退休人員檔案接收工資補支等工作。(一老一小316人社會化退休人員210人)社??ǖ氖褂?,實現(xiàn)了“持卡就醫(yī),實時結算”,解決了原來手工報銷周期長和占壓個人資金的問題,社保卡的使用和推廣讓病人在看病結算方面更加順暢便捷。在此項工作上,社保所及時把辦理好的社??òl(fā)放到本人手中,并講解社??ǖ恼_使用方法。今年上半年發(fā)放“一老一小”社保卡341張。為方便企業(yè)退休人員報銷醫(yī)療費實行居住地就近報銷制度,共接收企業(yè)退休人員210人,并做好社會化退休各項工作。接收破產退休工人關系,按時發(fā)放這部分人的煤火費、洗理費及工資補支等工作。
5、積極推進就業(yè)轉非工作?!熬蜆I(yè)轉非”延續(xù)了去年新出臺的“轉非進職保工作”,此項工作是為推進二三產業(yè)穩(wěn)定職工就業(yè)。轉變農村勞動力戶籍身份,進入城鎮(zhèn)職工社會保障體系,使其享受與城鎮(zhèn)職工同等的養(yǎng)老和醫(yī)療社會保障待遇。就業(yè)轉非與去年的政策有所變動,不能補繳工齡,只能按城鎮(zhèn)戶口繳納各種保險,所以今年的“就業(yè)轉非”工作有點難度。1——7月份辦理轉非34人,今年指標130人。下半年為了做好此項工作,準備采取以下兩項措施,其一是“典型引路,現(xiàn)身宣傳”,用去年轉非進職保的例子教育廣大群眾,使他們更加深入的認識到轉非的好處以及給他們帶來的實惠。其二是“言傳身教,突出重點”,我鎮(zhèn)順美三廠人員比較集中,而且大數(shù)為女工,且自20xx年開始,單位就為職工繳納了社會保險,去年該廠轉非31人,這些人都親身體會了轉非的好處,用這些人的經歷教育其他人,啟發(fā)他人趕上最后一班車。
6、勞動監(jiān)察工作。做好此項工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,促進社會和諧的一項重要工作,在此項工作上,我們把解決勞資糾紛作為重點,把解決拖欠工資作為重要任務,做好企業(yè)用工及工資發(fā)放日常巡查工作,及時化解勞資矛盾。半年來,共受理分內、分外舉報案件12起,解決勞資糾紛12起,涉及職工43人,涉及金額16.5萬元。
社保工作瑣碎繁雜,應急性強,政策性強。面對全鎮(zhèn)所有的失業(yè)人員、退休人員、求職人員、參保人員、一老一小,培訓、監(jiān)察、喪葬等等,工作量之大可想而知,我們的工作雖然繁雜瑣碎,應急性強,政策性強,要求之高,但在具體工作中我們做到了“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”。幾年來,應該說我們社保所每名成員都是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地、扎實做事,全心全意的服務著李遂百姓。
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的`工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內張貼橫幅宣傳標語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經過年審,提標的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標;并將結果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調查申請對象43戶,報批32戶。
四、摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
五、濾布及時準備地上報了殯葬改革信息資料。
至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
六、完善資料,各類報表上報及時準確。
一是對社區(qū)內低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內容齊全;
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
xx社區(qū)居委會
20xx年6月
我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和區(qū)民政局的悉心關懷和大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,堅持“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權益,建設和諧社會。我鄉(xiāng)民政辦今年截至11月底,發(fā)放各項補助金共計1133700元 ,其中低保4235xx元,五保202930元,臨時救助2.77萬元,優(yōu)撫393025元,殘聯(lián)86530元?,F(xiàn)對近兩年的民政工作做如下總結;
一、全力做好城鄉(xiāng)農村最低生活保障工作。
民政工作是黨委政府的減壓器,尤其是低保,是困難群眾非常關心的話題。在這一年的時間,民政辦能夠嚴格規(guī)范低保申請審查程序,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍,確保應保盡保,應退則退,堅決杜絕漏保、錯保、“人情保”,盡管低保是一個含金量非常高的社會保障,從醫(yī)療、教育、住房等方面對低保對象都有優(yōu)惠政策,但對那些不符合條件的低保邊緣戶民政辦都一一審核,給予回復,通過其他社會保障渠道,比如:臨時救助、醫(yī)療救助、惠民幫扶、春荒、冬令等來解決群眾的實際困難問題。經過兩年的嚴格規(guī)范,尤其是在今年6--8月,嚴格遵照政策要求,認真開展低保復核工作,規(guī)范管理,對不符合條件的低保戶全部取消,到20xx年10月,有低保143戶,276人,發(fā)放低保金37568元/月。城市低??傮w變化不大,在20xx年10月,我鄉(xiāng)城市低保有xx戶,22人,發(fā)放低保金6623元/月。城鄉(xiāng)低保金按月銀行發(fā)放。逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化,取得了群眾信任,維護了社會穩(wěn)定。
二、盡心盡責做好五保工作
所謂“五?!?,就是保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬,五保的政策條件有其特殊性,比其他社會保障制度好把握。民政辦對五保工作做到盡心盡責,根據(jù)區(qū)民政局的要求,對于每一位要申請五保的群眾,都嚴格政策法規(guī),規(guī)范程序,必須入住養(yǎng)老院,由養(yǎng)老院統(tǒng)一管理,每月按時發(fā)放五保金,每年春荒款、冬令款對五保戶進行春荒補助和節(jié)前慰問,每年底按時給民政對象購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,我鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶63人。在平時工作中,加強與敬老院的銜接,及時了解五保戶的身體健康和生活狀況。
20xx年8月,范石坎村趙正華,因未婚無兒無女,符合申請五保條件,在村三職積極配合下,民政辦向民政局申請審批了五保。目前,因趙正華無社保卡,養(yǎng)老院暫不接收,社??ㄟ€在辦理之中,此人會盡快被送往養(yǎng)老院居住。
三、積極做好優(yōu)撫工作。
開展以“辦實事、解難題、做貢獻”為主要內容的雙擁共建活動。每年“八一”召開座談會,認真落實優(yōu)撫政策。民政辦將優(yōu)撫對象享受的各項撫恤、補助、優(yōu)待政策落到實處,并按時上報義務兵優(yōu)待金上卡的賬號,于9月底已全部上卡。民政辦按照區(qū)民政局要求對各類申請優(yōu)撫對象的資料嚴格把好入口關,協(xié)助黨委政府做好了部隊退役士兵的安撫工作,走訪特困對象,為他們答疑解難,凝聚了人心。
四、認真清理門牌號編碼
門牌號編碼工作已漸進尾聲,于今年9月將門牌號制作表經村干部全部確認核實,已打印蓋章上交民政局。
五、加強做好老齡工作。
1、隨著社會老齡化人口日趨增加,外出務工人口流動量大,空巢老人、留守兒童、孤寡老人、五保戶等也是民政辦重點監(jiān)管的對象。對于這些特殊人員,利用親朋好友主要幫助,村社干部重點慰問,街坊鄰居互相扶持等措施,預防他們外出流浪乞討,防止這些特殊人員遇到意外的時候,無人知曉。
2、現(xiàn)在國家的政策越來越好,今年我鄉(xiāng)享受高齡補貼的老人有389人,141720元。其中,80-89的老人有333人,每人360元/年,90-99的老人有56人,每人720元/年。另外,積極為年滿60周歲的老年人辦理老年優(yōu)待證,今年,共辦老年證20本?;菝裾咦屛覀兊母啐g老人多了一份關愛和幫助,讓我們的老年人感受到國家的溫暖。在民生惠民政策上,民政辦嚴格政策按時申報,堅決杜絕錯報、漏報、不報。堅決把老百姓的利益放在第一位,全心全意為老百姓辦好事、辦實事,
六、全心全意為殘疾人做好事
殘疾人是弱勢群體,更需要我們大家去關心和愛護,不管是精神幫助還是物質幫助,民政辦都全心全意為群眾服務,每年及時收集需要幫助殘疾人的資料。我鄉(xiāng)共有殘疾人694人(持證303人),其中持證的303名殘疾人已錄入了量體裁衣服務平臺,在平臺中為他們制定了幫扶計劃,制定了幫扶方案,并且都得到了落實。幫助殘疾人申請輔助器具9件,全部發(fā)放到位。今年對殘疾人居家靈活就業(yè)也搭建了幫扶平臺,對95名殘疾人進行了幫助,每名240元;對83名重度殘疾人發(fā)放護理補貼,一級80元/月,二級50元/月。今年,根據(jù)政策規(guī)定,為25名重度殘疾人申請了單獨享受低保服務,并已落實完成,讓殘疾人感受到黨的關心與關懷。
七、存在的不足
今年5月中旬接手民政工作以來,在黨委政府的幫助下,雖然掌握了大部分民政相關政策,能開展工作。但是,在具體工作中還存在很多不足:
1、社會救助工作壓力較大,宣傳力度不夠。由于現(xiàn)在各項社會保障制度相對比較完善,當然對一些保障制度所規(guī)定的一些入門條件也相對嚴格。在日常工作中,群眾眼中的困難補助就只有一個“低保”,這說明民政辦對各項社會制度政策的宣傳力度還非常不夠,沒有做到家喻戶曉,不能讓群眾全面了解其他社會保障制度。
2、對基層問題了解不深入。在基層工作也有近2年的時間,對農村工作還有很多不懂的地方,接不到地氣,不會說老百姓的話,平時入戶的時候也非常少,不懂得與老百姓打交道。
3、對群眾訴求強烈的問題缺乏處理技巧。在工作中,遇到訴求比較強烈的群眾,缺乏溝通方式和溝通技巧,有時還有些小煩躁。
八、改進工作的計劃
1、繼續(xù)做好社會救助、農村救災救濟工作,特別對新增的農村低保、五保認真做好摸底調查工作,做到底子明、情況清,并及時做好救助工作保障困難群眾的生產生活。
2、繼續(xù)學習業(yè)務知識,只有自己充分了解政策,深入學習文件精神,吃透精神本質,這樣在給老百姓做工作的時候才不會慌亂陣腳。
3、繼續(xù)提高自身修養(yǎng)和素質,以謙虛謹慎的態(tài)度對待同事和工作,做到求真、求實、求精,以飽滿的熱情和奮發(fā)有力的精神狀態(tài)做好民政工作。
相關推薦
幼兒園保育員要注意完成自己的工作任務,還需要不斷豐富知識掌握技巧,幼兒園保育員工作過去一年后就可以做個簡單的總結,作好年度總結,才能超越夢想一起飛!怎么才能寫好一篇幼兒園保育員年度工作總結呢?為了讓您在使用時更加簡單方便,下面是幼兒教師教育網(wǎng)小編整理的“幼兒園保育員學年度工作總結2025年最新”...
時間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,很快就要開展下一年的工作了,肯定感想頗多吧,不如趁現(xiàn)在好好地總結一下過去的工作,爭取來年再創(chuàng)佳績!那么如何把一年一度的總結寫出新花樣呢?以下是小編為大家整理的綜合部行政崗位年終工作總結范文(通用11篇),歡迎大家分享。綜合部年度工作總結 篇1 ...
為了保持良好的工作質量,我們需要制定一份合理的工作計劃。計劃對工作既有指導作用,又有推動作用,優(yōu)秀有創(chuàng)意的工作計劃要怎樣寫呢?經過收集并整理,小編為你呈上最新保安年度個人工作計劃推薦,希望你更多關注本網(wǎng)站更新。導語:一、指導思想 1、教導思維以黨的十七大精神為指針,以辦好人民如意教誨為主旨...
經過欄目小編的精心篩選和分類,這篇“保險年度工作總結”呈現(xiàn)出更高質量的內容。借鑒范文對我們確實有一定的幫助,因為越來越多人歡迎范文的使用。優(yōu)秀的范文可以幫助我們更好地理解寫作的要領,希望本文中的小技巧能夠為您解決問題提供幫助!...
光陰如水,時間一天天過去,上一階段的工作即將就要結束了,已經著手工作總結的填寫了,總結是對某個階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種材料,你知道工作總結的基本格式嗎?下面是小編為大家整理的“最新個人季度工作總結推薦”,歡迎學習和參考,希望對你有幫助。轉眼間20xx年第二季度即將過去,回顧這...
最新更新