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幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案分享六篇

發(fā)布時間:2022-09-21

食品安全應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案是對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故提前準(zhǔn)備應(yīng)對措施。對于可能發(fā)生的各類自然災(zāi)害和事故,我們有必要做好對于突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案需要有條理性,怎樣才能寫好應(yīng)急預(yù)案?為此,幼兒教師教育網(wǎng)小編從網(wǎng)絡(luò)上為大家精心整理了《幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案》,希望對您有一定的幫助。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇一)

第一章總則

第一條制定本預(yù)案的目的

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

第二條適用范圍

本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

第三條組織機(jī)構(gòu)

(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

成員:

(二)成立食品安全事故應(yīng)急處置工作組

組長:

副組長:

成員:

第四條職責(zé)分工

(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。

2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。

3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。

4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。

(二)食品安全事故應(yīng)急處置工作職責(zé)

1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

2、配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。

第三章監(jiān)測與報告

第五條監(jiān)測

建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。

第六條責(zé)任報告人與報告程序

(一)責(zé)任報告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。

(二)報告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。

第四章信息報告與發(fā)布

第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。

第五章保障措施

第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)

為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

第九條經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇二)

為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障老人的生命安全,結(jié)合敬老院實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:陳文恩

副組長:郎世全

成員:王天棟 夏尚清 王小云 紀(jì)秀蘭 殷林德

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜,辦公室設(shè)在院長室,由院長王天棟任主任。

2、機(jī)構(gòu)職責(zé):

統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展,統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施。

定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。

接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示,在敬老院有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示,制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、強(qiáng)化督查。以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合敬老院其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的檢查。

3、落實(shí)職責(zé)。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人,食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。

三、應(yīng)急處置程序

(一)及時報告

發(fā)生食品安全事故后,敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(院長)要在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的地址、時間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

(二)立即搶救

食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。

(三)保護(hù)現(xiàn)場

發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后,院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,事故老人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,事故老人的排泄物、嘔吐物要保留,提供留樣食物。

(四)配合調(diào)查處理

院相關(guān)人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進(jìn)餐人數(shù),事故老人的主要反映,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

四、事故責(zé)任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)模肪慨?dāng)事人責(zé)任。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇三)

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預(yù)案。

(一)工作原則

樹立“責(zé)任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),措施果斷,快速反應(yīng),高效處置。

(二)組織管理

學(xué)?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生群體性食物中毒,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)開展工作。

食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:xx

副組長:xx

安全事故聯(lián)系人:x

組員:xx

各班主任

食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:x

副組長:x

組員:xx以及各班主任

(三)食品中毒事件發(fā)生的應(yīng)急處理

學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強(qiáng)對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:

1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告x或x、x(x),學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動,停止小賣部的經(jīng)營活動,并于1小時內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。

2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。

4、組織教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,安排本校人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

5、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

7、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門報告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。

8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。

(1)總務(wù)處做好學(xué)校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員登記制度,衛(wèi)生室要準(zhǔn)備好各類消毒物品。

(2)開學(xué)前食堂、廁所、公共活動場地、進(jìn)行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學(xué)后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

(3)學(xué)生用餐做到專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。

(四)注意事項(xiàng)

1、穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。

2、如有個別家長來校探視,事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長的思想工作和接待工作。

3、事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

4、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實(shí)。

5、事件發(fā)生后,立即采取緊急措施,未經(jīng)允許,一切外來人員禁止進(jìn)入校園。

(五)事故報告、處置聯(lián)系電話

校長室:x

辦公室:x

龍頭市龍頭小學(xué)

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇四)

為維護(hù)廣大餐飲消費(fèi)者的生命安全,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。根據(jù)《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的意見,結(jié)合我單位具體情況,特制定如下飲食安全應(yīng)急預(yù)案:

一、防止食物中毒的'措施

(一)健全食物中毒報告制度

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的精神,以便及時采取防治措施。

(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育

廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,充分利用各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。

(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施

(1)防止細(xì)菌對食品的污染:應(yīng)對食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和出售過程中的污染。食品須低溫貯藏,用專用工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時調(diào)換工作。

(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。

(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。

(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防

(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,因而常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,要加強(qiáng)對有毒物品的管理。

(2)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的.容器,不得用來包裝或盛放食品。

(五)有毒動植物中毒的預(yù)防措施

有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無毒才能食用。

二、發(fā)生食物中毒的處理

(一)通報

發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,立即通知單位負(fù)責(zé)人做好搶救準(zhǔn)備,同時報食品藥品監(jiān)督管理局,事故嚴(yán)重的報醫(yī)院急救電話120。

(二)緊急處理

1、開展緊急救護(hù)工作;

2、負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,把重病號送往醫(yī)院搶救;

3、保護(hù)現(xiàn)場,組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務(wù)。

(三)原因調(diào)查

1、保護(hù)現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存;

2、配合防疫部門對留樣的食物和現(xiàn)場取到樣品進(jìn)行技術(shù)鑒定;

3、分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。

(四)情況匯報

根據(jù)事故的大小情況,及時報上級有關(guān)單位。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇五)

1 總則

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3 事故分級

食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

1.4 事故處置原則

(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動

食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

2.2 指揮部設(shè)置

指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

2.3 指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。

2.4 指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。

2.5 成員單位職責(zé)

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

(1) 事故調(diào)查組

由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

(2) 危害控制組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。

(3) 醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

(4) 檢測評估組

由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

(5) 維護(hù)穩(wěn)定組

由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(6) 新聞宣傳組

由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

(7) 專家組

指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。

2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3 應(yīng)急保障

3.1 信息保障

衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

3.2 醫(yī)療保障

衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

3.3 人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

3.5 社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

3.6 宣教培訓(xùn)

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。

4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

4.1 監(jiān)測預(yù)警

衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。

4.2 事故報告

4.2.1 事故信息來源

(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息;

(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息;

(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;

(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

4.2.2 報告主體和時限

(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。

(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。

4.2.3 報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補(bǔ)報工作進(jìn)展。

4.3 事故評估

4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:

(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

5.2 應(yīng)急處置措施

事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。

5.3 檢測分析評估

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

(1)級別提升

當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(2)級別降低

事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

(3)響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng):

——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

5.5 信息發(fā)布

事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

6 后期處置

6.1 善后處置

事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

食品安全事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

6.2 獎懲

6.2.1 獎勵

對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

6.2.2 責(zé)任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.3 總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。

7 附則

7.1 預(yù)案管理與更新

與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實(shí)際及時修訂與完善本預(yù)案。

國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

7.2 演習(xí)演練

國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。

7.3 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

指揮中心下設(shè)綜合辦公室

總指揮:店長

副指揮:值班課長

成員:班組長及超市員工

二、職責(zé):

1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。

4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。

三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:

1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。

5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。

8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。

超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、 總 則

第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:

一、重大火災(zāi)事故;

二、重大交通安全事故;

三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故;

四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動工具等重大安全事故;

六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

七、重大急性中毒事故;

八、其他重特大安全事故。

第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,各司其職。

二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

第六條 指揮中心由下列人員組成:

一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。

二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

第八條 指揮中心的主要職責(zé):

一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;

二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):

一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門;

四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

五、研究向上級主管部門報告及應(yīng)急處理的信息;

六、參與現(xiàn)場處理;

七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護(hù)工作;

二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理進(jìn)展情況;

三、及時落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。

五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;

二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;

四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。

三、應(yīng)急搶險和救援

第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:

一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);

二、搶險救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);

三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);

五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);

六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);

七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。

第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災(zāi)工作。

四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關(guān)人員:陳**(電話:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報警(火警打119)。

四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報,上報有關(guān)部門。

五、事故快報包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

第十七條 場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

一、立即報告場領(lǐng)導(dǎo);

二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時向上級有關(guān)部門報告;

四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

五、特大事故處理與信息反饋

第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進(jìn)行通報,對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵;

第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、 附 則

第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案方案(篇六)

一、總則

(一)編制目的

建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

(四)工作原則

1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預(yù)案》。

2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。

3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

4.及時反應(yīng)、快速行動:學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:

1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;

4.負(fù)責(zé)上報與事故相關(guān)的重要信息;

5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報告等;

6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報告事故救援情況。

(二)各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:

1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

4.迅速向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;

5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時接受媒體的專訪;

6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報告

(一)監(jiān)測

各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

(二)預(yù)警

學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)??赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析和上報,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

(三)報告

學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

(四)報告程序

1.初次報告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時上報。

3.總結(jié)報告

總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)舉報

任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應(yīng)及時組織對投訴舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、應(yīng)急響應(yīng)

由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。

五、后期處置

(一)責(zé)任追究

各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會穩(wěn)定。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

(二) 總結(jié)報告

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

六 應(yīng)急保障

(一)信息保障

所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

(二) 醫(yī)療保障

學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應(yīng)急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

七、監(jiān)督管理

(一) 演習(xí)演練

各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。

(二)宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。

八、附則

(一)本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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