火災應急預案。
應急預案維護著我們的相關安全和社會秩序。為了在事故發(fā)生時及時響應,我們通常要準備好各種應急預案,應急預案對于我們的生活安全十分必要,您知道應急預案需要注意哪些方面?請您閱讀幼兒教師教育網(wǎng)編輯輯為您編輯整理的《發(fā)生火災的應急預案演練流程》,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。
般為:當值班電工、現(xiàn)場人員等。
2、2 應急自救組織機構(gòu)人員的職責
(1)現(xiàn)場應急自救小組:組織火災現(xiàn)場的應急搶險,處置出現(xiàn)
的緊急情況;與生產(chǎn)調(diào)度保持聯(lián)系,報告災情,執(zhí)行救災指令等。
(2)當班電工:是現(xiàn)場應急搶險的主要執(zhí)行者。組織和指揮火
災現(xiàn)場的應急自救,負責向生產(chǎn)部報告情況。
(3)其他成員:服從安排,聽從指揮,積極參加應急搶險,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
(四)、 應急處理原則
1、 加強運行控制,保證設備運行正常
2、 及時發(fā)現(xiàn)火災等險情及時自救
3、 最大限度減少火災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失
(五)、 事故特征
1、 危險性分析
配電室電氣設備繁多,用電量大,極易發(fā)生電氣火災。一旦發(fā)生火災,容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,甚至造成大面積停電,引發(fā)生產(chǎn)車間等一系列重、特大事故發(fā)生。
2、 事故前可能出現(xiàn)的征兆
火災初始階段,附近地點往往能聞到燒焦東西的糊味,繼而可能看到煙氣。一般地,突然聞到燒焦東西的糊味時,應引起可能要發(fā)生火災的警覺;煙是最明顯的火災征兆,看見煙,意味著情況可能非常危險。
(六)應急處置
1 事故應急處置程序
事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負責人應保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒,迅速報警,并迅速采取以下救護措施:
(1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應立即采取措施組織撲救,并迅速向生產(chǎn)調(diào)度報告,同時向其它值班領導報告。
(2)現(xiàn)場迅速成立應急自救小組,啟動相應的應急措施,組織開展滅火搶險和自救行動。如果事態(tài)難以控制,應迅速向消防部門請求增援。
(3)在自救行動中,應急人員與生產(chǎn)調(diào)度保持聯(lián)系,隨時報告災情變化和自救進展,貫徹指揮部救災命令,引導救援人員赴事故地點救災。
2 現(xiàn)場應急處置措施
(1)火災發(fā)生的初期,現(xiàn)場人員應抓住滅火有利時機,在保證自身安全前提下立即采取措施全力撲救,將火災消滅在初始階段或控制住火勢。
(2)斷電滅火
電力線路或電氣設備發(fā)生火災,如果沒有及時切斷電源,撲救人員身體或所持器械可能觸及帶電部分而造成觸電事故。因此發(fā)生火災后,應該沉著果斷,設法切斷電源,然后組織撲救。應該特別強調(diào)的是,在沒有切斷電源時千萬不能用水沖澆,而要用砂子或四氯化碳滅火器滅火。
(3)火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者,應及時將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的地方,然后及時送往醫(yī)院搶救。
(4)滅火撲救應按照“先控后滅”的程序,先采取措施控制火勢漫延,然后撲滅、消除火源,防止事故擴大。
(5)當現(xiàn)場滅火條件不具備或滅火無效時,在救援人員未趕到現(xiàn)場之前,要做好相應的準備工作。
3 報警
3、1 報警電話
(1)生產(chǎn)調(diào)度應急值守電話:,
(2)火警接警電話: 119。
4 注意事項
(1)火災發(fā)生后,由于受潮或煙熏,開關設備絕緣強度降低,因此拉閘時應使用適當?shù)慕^緣工具操作。
(2)先斷開負載斷路器,后拉開隔離開關。
(3)切斷電源的地點要選擇恰當,防止切斷電源后影響火災的撲救。
(4)變壓器油閃點大都在130~ 140℃ 之間,有較大的危害性。如果只是容器外面局部著火,而設備沒有受到損壞時,可用干粉滅火器帶電滅火。如果火勢較大,應先切斷起火設備和受威脅設備的電源,然后用干粉、水撲救。
(5)要防止著火油料流入電纜溝內(nèi)。如果燃燒的油流入電纜溝而順溝蔓延時,溝內(nèi)的油火只能用干粉、沙子等覆蓋撲滅,不宜用水噴射,防止火勢擴散。
(6) 滅火時,滅火器和帶電體之間應保持足夠的安全距離。同時滅火后要注意通風。
5、預防措施
5、1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設施如消防栓、消防桶、滅火器等,確保設施有效。
5、2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進行安全檢查排除隱患。
5、3安全專職負責組織消防知識教育、消防反事故學習,確保各級人員熟悉消防知識,加強員工消防意識,做到防患于未然。
為認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,積極提高我公司重點要害部位特大安全事故應急處理能力,努力減少各類特大安全事故所造成的損失,消除火災事故的隱患,保障公司財產(chǎn)和員工的`生命安全,特制定本預案。
本預案針對我公司通信機房的火災而制定。
移動通信機房滅火流程如下:
(一)值班人員發(fā)現(xiàn)機房火情(包括監(jiān)控中心人員)要立即到現(xiàn)場查看。
(二)如果是個別電路盤著火,應拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。
(三)某機柜幾塊電路盤及電纜著火,應立即拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。
(四)如果機房的機架機柜著火,值班人員無力自滅自救時,監(jiān)控中心應切斷機架機柜電源或樓層電源,關閉空調(diào),嚴禁開窗,及時向公司安全生產(chǎn)管理領導小組報告。
(五)公司安全生產(chǎn)管理領導小組指揮機關義務消防隊隊員進行滅火,組織值班人員立即撤離現(xiàn)場,封閉門窗,按下區(qū)域自動滅火按鈕滅火,同時撥打119報警,大聲呼救,報告公司主管領導或安保值班室,監(jiān)控室廣播火警。
(六)在消防隊到達后,應積極配合,簡明扼要說明著火位置,火勢情況和已采取的補救措施。
(七)用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的,應配合消防隊保護現(xiàn)場和消除隱患,防止再次著火。
(八)用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時,為防止煙熏引起人員中毒,應組織人員有序疏散,使用相應的滅火器材滅火,盡快將火撲滅。
(九)應保護好現(xiàn)場,按照事故調(diào)查處理辦法執(zhí)行。
(十)火災報警電話:119
本預案應注意的特別事項
1、當發(fā)生火災情況,進行處理并保證人身安全的同時,根據(jù)設備的重要性進行相應的搶救措施,保證重要設備,特別是直通電話,以及與冀北、華北相應數(shù)據(jù)的上傳,保證通道暢通。
2、搶救完主要設備,在進行次要的設備搶修,待事故處理完畢后,進行相應的實驗,保證設備的運行性,并進行設備的可行性分析。
1 總 則
1.1 目的
為建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委XXX市政府關于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少,風高物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1 應急組織機構(gòu)與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構(gòu),市應急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構(gòu),負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件;進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關部門職責
市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關單位。
市應急指揮中心:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局:當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責
根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3 預測和預警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。
森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4 應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區(qū)一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規(guī)定的職責開展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡組確定。未經(jīng)批準的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結(jié)束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2 社會救濟
市民政局和火災發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區(qū)內(nèi)森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳培訓和演習
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3 演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8 附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2 解釋
本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9 附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災報告(附件2)。
9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。
9.1.4 關于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2 相關機構(gòu)和人員通訊錄
9.2.1 相關單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。
報警和接警
1、一旦發(fā)生火情,應迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部,報警方式通常有三種:
(1)自動報警裝置報警。
(2)員工報警,應講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。
(3)客人報警,應向報警人了解著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話,并準確做好記錄。
2、消防控制中心或安全部接到報警后,要迅速通知保安巡邏員到現(xiàn)場檢查:
(1)如屬誤報,就解除報警。
(2)如確認起火,即通知電話總機聯(lián)系相關部門領導或向119報警。
成立滅火救災指揮中心
1、滅火救災指揮部由下列人員組成:當時在酒店的主要領導和保安、工程及事發(fā)部門的負責人(夜間由夜間值班經(jīng)理和保安、工程及事發(fā)部門的值班人員組成)。
2、指揮部地點設在掌握信息的消防控制中心,或視事發(fā)現(xiàn)場另選合適地點。
3、指揮部的主要職責是:
(1)確定現(xiàn)場滅火指揮人,成立現(xiàn)場指揮組。由安全部分管消防經(jīng)理、工程部有關技術(shù)人員和事發(fā)部門的工作人員組成,掌握火勢發(fā)展情況,指揮參戰(zhàn)人員滅火,根據(jù)火勢及時采取進一步措施,并向指揮部匯報,公安消防人員到現(xiàn)場后,協(xié)同組織滅火搶救。
(2)根據(jù)火情,決定是否通報人員疏散并組織實施,通報的次序為:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的以下樓層,語言通報可利用消防應急廣播。
(3)指令各部門按火災應急預案的規(guī)定,應采取應急措施,履行各自的職責。
(4)密切注意店內(nèi)的情況,穩(wěn)定客人情緒,做好安全工作。
(5)公安消防到達后,及時向火場指揮部報告情況,按照布置的要求,帶領員工貫徹執(zhí)行。
滅火與救護
現(xiàn)場指揮組在著火現(xiàn)場組織滅火與救護。
1、關于組織滅火、指揮參戰(zhàn)人員滅火,并根據(jù)火勢,切斷著火層電源和可燃氣體源,關閉著火層防火分區(qū)的防火門,阻止火勢水平或縱向蔓延。
2、組織救護,指揮參戰(zhàn)人員在著火層救護人員、疏散和搶救物資。
各部室應采取的措施
1、安全部
(1)遵命負責現(xiàn)場指揮,組織、指揮義務消防隊員和就近員工滅火、救人、搶救物資。
(2)備好手推消防器材車和現(xiàn)場必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具,保障供給。
(3)指派保安人員或義務消防隊員在酒店首層控制消防電梯使用。
(4)指派保安人員或義務消防隊員在著火層執(zhí)行警戒任務,指導疏散人流向安全區(qū)有秩序地撤離,防止有人趁火打劫,搗亂破壞。
(5)車場組加強酒店外圍和各出入口的安全警戒,酒店外圍的警戒任務是:清除車道上的路障,指導疏散酒店周圍和店內(nèi)的無關車輛,為安全消防車隊到場展開滅火行動維持好秩序。
(6)保衛(wèi)監(jiān)控室應嚴密注視無人警戒的樓面及出入口,及時發(fā)現(xiàn)火勢蔓延情況和違法犯罪分子進行打劫和破壞。
2、工程部
(1)指派技術(shù)人員在消防泵房,并確保消防水泵正常運轉(zhuǎn)和用水不間斷。
(2)派出電工控制著火區(qū)域的電源,該切斷的及時切斷,并設法解決滅火搶險現(xiàn)場必需的照明,同時保證消防用電不間斷。
(3)將客用電梯降至底層關閉,消防電梯切換為手動控制,交公安消防隊和安全部使用。
(4)關閉空調(diào)裝置和燃氣總閥。
(5)組織本部門人員投入滅火。
3、客房部
(1)客房部應準備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。
(2)組織客房工作人員滅火和搶救,疏散賓客至安全區(qū)域,并配合總服務臺工作人員準確統(tǒng)計撤離人數(shù),安撫客人情緒。
(3)如是客房火災,滅火后派人留守警戒。
(4)總服務臺停止營業(yè),看管好錢物,帳單和設備,并準備好旅客登記薄單,與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點,并安撫客人。
(5)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和視火情迅速移運至安全區(qū)域。
(6)電話總機房在未接到總指揮撤離的命令前,應堅守崗位??焖?、準確無誤地傳遞火情信息和指揮部指令。
(7)商務中心和娛樂中心停止營業(yè),安撫和疏散客人。看管好錢物、帳單和設備,并按指令撤離和疏散物資、商品及設備。
4、餐飲部
(1)停止營業(yè),管好錢物。
(2)廚房應關閉煤氣閥門。
(3)按指令或視火情由服務員引導疏散客人到安全地帶。
(4)組織部門人員投入滅火和搶救行動。
(5)準備和提供滅火人員及賓客所需的食品。
5、營銷部
組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。
6、其它部、室
(1)協(xié)助醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救。
(2)安排車輛及駕駛員待命,聽候調(diào)遣。
(3)指派專人在部門值班,聽候工作指令。
(4)組織人員投入滅火及救護工作,提供滅火救災中必需的其它物品。
1、目的
為了使在施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災事故時,能迅速對事故進行應急處理和救援,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并能在最短時間內(nèi)處理好事故,特制定本事故應急救援預案。
2、適用范圍
適用于項目部施工現(xiàn)場配電箱火災事故的應急救援處理。
3、組織機構(gòu)及職責3.1組織機構(gòu)
施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災應急救援領導小組:組長:副組長:組員:
3.2職責分工
3.2.1組長職責
(1)統(tǒng)一指揮事故發(fā)生后的應急救援處理。
(2)負責向經(jīng)理部領導匯報事故情況。
(3)負責聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院、公安、消防等有關部門,進行事故現(xiàn)場各部門之間的協(xié)調(diào)等工作。
3.2.2副組長職責
(1)負責事故現(xiàn)場的應急救援指揮工作。
(2)負責與組長、各救援部門之間的聯(lián)系。
(3)負責應急救援預案的實施,并進行監(jiān)督。
3.2.3組員職責
(1)協(xié)助副組長對事故現(xiàn)場的應急救援處理。
(2)負責事故應急救援預案的具體實施。
(3)負責指揮事故應急救援狀態(tài)下的生產(chǎn)和物資投入使用。
(4)負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護工作。
(5)負責事故應急救援物資的供應。
(6)負責向副組長反映救援物資使用情況。
4、應急處理程序
(1) 施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災事故后,發(fā)現(xiàn)者立即報告應急救援小組組員。
(2)組員立即匯報組長。
(3)組長立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,同時準備好車輛等搶救物資。
(4)立即將遭受火災的患者送往沙灣縣醫(yī)院進行搶救。
(5)如發(fā)生大范圍火災時,立即撥打急救電話119、120,請專業(yè)人員來現(xiàn)場進行急救。
(6)組長負責向上級領導匯報和對外救援聯(lián)系。
(7)組長組織人員和車輛,對遭受火災的患者邊救治邊送往醫(yī)院搶救。
(8)應急救援小組組員在事故發(fā)生后,立即疏散站內(nèi)無關人員,并禁止與應急救援無關車輛和人員的進入,防止造成人員傷亡和交通堵塞。
5、物資儲備
序號物資/設施名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1急救箱個12擔架副13小雙排卡車輛34皮卡車輛1
6、通訊錄
序號聯(lián)系單位聯(lián)系人職務聯(lián)系電話
項目部項目經(jīng)理;項目部書記;項目部副經(jīng)理;項目部副經(jīng)理;項目部安全員;項目部質(zhì)檢負責;項目部技術(shù)員;項目部小車司機;項目部洞挖一隊隊長;項目部洞挖二隊隊長;庫爾勒人民醫(yī)院120;庫爾勒消防大隊119
1、火災特點及危險性。
倉庫是物資高度集中的地方,一旦發(fā)生火災,極易造成嚴重損失。由于倉庫可燃物資多,跨度大,空氣供給足,發(fā)生火災后,燃燒發(fā)展較快,蔓延迅速?;鹧婵上蚩v深發(fā)展,也能沿堆垛和貨架的表面向堆垛內(nèi)部和貨架的縫隙發(fā)展。庫房發(fā)生火災,能產(chǎn)生大量煙霧,特別是儲存有化工、易燃易爆危險物品的倉庫發(fā)生火災,會產(chǎn)生大量的有毒氣體,可能發(fā)生爆炸,威脅人員和建筑物的安全。
2、應急處置預案。
撲救倉庫火災,要以保護物資為重點,加強第一出動,靈活運用滅火戰(zhàn)術(shù)。
(1)充分發(fā)揮義務消防隊的作用,力爭撲滅初起火災。倉庫發(fā)生火災后,一是要向消防隊迅速報警。二是要組織義務消防隊和職工迅速進行撲救,可以利用手提式滅火器和消防栓及就近水源,力爭把火災消滅或控制在初起階段。
(2)必須搞好火情偵察,要迅速查明儲存物資的性質(zhì)、火源及火勢蔓延途徑。為了滅火和疏散物資,是否需要破拆,是否采取排煙措施,庫房內(nèi)有無爆炸劇毒物品,火勢對其威脅程度如何,是否需要采取保護、疏散措施等情況。
(3)庫房建筑著火,火勢尚未蔓延到物資堆垛和貨架的情況下,應集中力量阻止火勢向物資堆垛和貨架蔓延,迅速撲滅庫房建筑的燃燒,必要時應組織力量疏散物資。
(4)庫內(nèi)儲存的物資堆垛或貨架著火時,應集中力量對燃燒堆垛形成包圍態(tài)勢,控制火勢蔓延,同時保護和疏散物資。
(5)庫房建筑和物資同時燃燒時,首先要冷卻庫房的承重結(jié)構(gòu),消滅頂棚燃燒,防止建筑物倒塌,同時要控制火勢向鄰近堆垛或貨架蔓延,進而撲滅堆垛或貨架的燃燒,并組織力量疏散物資。
(6)當爆炸、有毒物品或貴重物資受到火勢威脅時,應采取重點突破的方法,選擇火勢較弱或能進能退的有利地形,集中數(shù)支水槍,強行打開通路,掩護搶救人員深入燃燒區(qū),將此類物品搬運庫外。對無法疏散的爆炸物品,應用水槍進行冷卻保護。
(7)做好火場的安全保衛(wèi)工作。保衛(wèi)科要組織警力,加強火場安全保衛(wèi),劃出警戒區(qū),禁止無關人員進入,并看管好疏散出來的物資,防止散失。
為維護學生宿舍區(qū)學習、生活秩序,進一步強化消防安全工作,確保學生的人身和公共財產(chǎn)安全,根據(jù)消防安全法紀法規(guī)的要求,結(jié)合學生宿舍樓實際情況,特制定消防安全應急預案:
一、指導思想
以“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”為消防安全工作的指導思想,增強消防安全意識。注重事前教育、事前防范,杜絕各種不安全隱患。
二、日常規(guī)范
⑴ 宿管員堅守工作崗位,把消防安全工作作為每天的首要任務認真落實。
⑵ 禁止使用電爐、電熱杯、熱得快等違章電器,禁止私拉亂接電線。
⑶ 禁止在宿舍、樓道內(nèi)、廁所里焚燒任何物品。
⑷ 禁止在宿舍、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸ 禁止在走廊、樓道內(nèi)堆放雜物。
⑹ 滅火器材專人保管(宿管員),嚴禁其他人員移動或挪用。
⑺ 熟悉樓內(nèi)電閘箱的位置及使用方法。
三、應急預案
火災無情,瞬間會對人的生命及財產(chǎn)造成重大的危害和損失。一旦有火情發(fā)生時,宿管員要沉著冷靜、臨危不亂,迅速采取以下措施:
(一)火情:宿管員發(fā)現(xiàn)火情后,應立即切斷電源,打開消防門和安全通道。
(二)自救:當火情較小時,宿管員應迅速使用滅火器撲救。滅火時應站在火源的上風處滅火,并注意采取自我防護措施,如:使用濕毛巾、濕被子、濕衣服、沙土等。
(三)報警:當火情有蔓延趨勢時,宿管員應立即報告學校保安科和有關部門,要講清地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名。學校保安科成員應立即趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)滅火工作。
(四)撤離:當火情快速蔓延,宿管員要組織指揮同學,根據(jù)火情就近用電話報告消防中心(電話119),從各安全通道迅速撤離火場。
(五)疏散:
⑴ 危急時刻,不要顧及財物,逃生第一。
⑵ 在深夜同學間要相互叫醒,相互幫助。
⑶ 當樓道煙霧過多時,要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。
⑷ 不要盲目跳樓,情況緊急非跳不可時,可用被罩床單等物制成繩索,固定在物體上滑向樓下。
⑸ 當樓道、大門等出口被大火封堵時應退守房間,用電話等通訊工具報警求救。
⑹ 萬一身上衣物著火切勿驚跑,要就地滾動壓滅身上之火。
四、警鐘長鳴
消防安全管理工作要做到常抓不懈,使同學們提高警惕,增強安全憂患意識,防患于未燃。
⑴ 消防安全、人人有責,從“我”做起,從現(xiàn)在做起。
⑵ 遵紀守法,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。
⑶ 珍愛生命,關愛他人及學校財產(chǎn)安全。
⑷ 遭遇突發(fā)不可抗拒的'事件,要沉著冷靜、臨危不亂、聽從指揮,緊張而有秩序的組織撤離、疏散、搶險、救助。
宿舍火災應急預案2
學生宿舍安全管理工作責任重大,為提高師生安全意識,確保宿舍內(nèi)學生生命、財產(chǎn)安全,最大限度地降低事故發(fā)生后的損失,按照上級要求,結(jié)合我院實際,制定此預案。
一、適用范圍
在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故,經(jīng)領導小組批準,啟動本預案。
二、成立組織機構(gòu)(附后)
三、宿舍安全教育與管理
(一)教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
(二)宿舍管理員24小時值班,保證在應急狀態(tài)下安全通道的暢通;認真落實學生宿舍晚上值班、查鋪制度,并做好每天的記錄。
(三)宿舍管理員結(jié)合有關人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設施;收繳學生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器。
四、各種應急情況預案
(一)火災的預防和教育
1.在宿舍內(nèi)嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2.在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3.在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線,不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
4.在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5.學生要養(yǎng)成安全用電習慣,保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。
6.定期保養(yǎng)消防器材,保證應急狀態(tài)下的正常使用,宿舍內(nèi)的安全的通道每周打開一次,一旦出現(xiàn)意外情況確保暢通。
7.因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
8.不定期進行火災知識講座,觀看此類碟片,讓學生掌握一定的自救辦法。
(二)火災應急處理
火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。同時第一時間應通知領導,要求支援。一旦發(fā)生火災,應積極采取自救措施,首先要打開安全通道,值班老師分塊處理,全方位的通知學生,立即疏散學生,針對宿舍的建筑結(jié)構(gòu)安排有秩序的逃離火災現(xiàn)場:南北樓共有四個通道,疏散人員時合理分配保證有秩序的撤離,一至六樓29個房間從中間劃分,向兩邊的安全通道疏散;保證大門暢通,專人負責門口的人員疏散,疏散期間教師應提醒學生用濕毛巾捂住口、鼻。
安全地點:寬闊地帶
需要特別注意的是:火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。不準學生參與救火,教師可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
五、火災發(fā)生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。
報警電話110 火警電話119 急救電話120
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