森林防火工作方案。
在正式開始森林防火工作的時(shí)候,為了保證工作開展的更加有序,森林防火方案要多方面完善好。寫工作方案時(shí)需要有深思熟慮的判斷,你做好森林防火方案了嗎?以下是我們?yōu)榇蠹沂占摹坝嘘P(guān)森林防火工作可實(shí)施方案”希望對(duì)您的工作和生活有所幫助。
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級(jí)增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?,火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對(duì)火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會(huì))
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對(duì)火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)
8、?;诽幹媒M。負(fù)責(zé)做好有關(guān)?;忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會(huì)成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會(huì)議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對(duì)本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對(duì)村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評(píng)先樹優(yōu)的資格。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對(duì)進(jìn)路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報(bào),并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù);督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對(duì)構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺(tái)市森林公安局處理。
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號(hào))和《森林防火條例》要求,制定此方案。
一、演練名稱
xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計(jì)
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
(四)演練主要任務(wù)
1、檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報(bào)告,啟動(dòng)xx市xx區(qū)III級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1、參加演練單位
區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2、力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái),油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車1輛。
3、觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4、總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(tái)(參演車輛8臺(tái)、觀摩車輛10臺(tái))。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會(huì)商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的'日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會(huì)商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報(bào)道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、工作措施
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識(shí),提高村民防火意識(shí)。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺(tái)帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會(huì)干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧??h人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對(duì)過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)森林防火工作實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎(jiǎng)金200元;扣聯(lián)村干部獎(jiǎng)金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對(duì)鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對(duì)肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎(jiǎng)懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ鳎谏址阑鹌趦?nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對(duì)護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會(huì)主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評(píng)、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對(duì)護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識(shí)培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
近年來,隨著我縣生態(tài)建設(shè)步伐的加快,森林面積逐年擴(kuò)大,林草植被蓋度逐年增加,森林草原防火及禁牧任務(wù)日益繁重。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防火、禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全民的防火和保護(hù)生態(tài)意識(shí),確保全縣森林草原和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“生態(tài)綠縣”這一主題,全面貫徹落實(shí)上級(jí)防火及禁牧工作有關(guān)要求,多渠道、多形式、全方位、大力度組織開展森林草原防火及禁牧宣傳工作,努力營造“森林草原防火、禁牧,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高全民保護(hù)生態(tài)意識(shí),最大限度減少毀壞森林草原事件的發(fā)生,為維護(hù)生態(tài)安全和打造北方重要生態(tài)安全屏障示范區(qū)提供保障。
二、時(shí)間安排
1、宣傳月活動(dòng):每年3月份和9月份,縣森林草原防火指揮部各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展防火宣傳活動(dòng)。
2、重點(diǎn)時(shí)段宣傳:防火戒嚴(yán)期及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)等防火重點(diǎn)時(shí)段,要提前一周重點(diǎn)開展防火宣傳。
3、日常宣傳:其它時(shí)間要做好防火、禁牧日常宣傳工作。
三、宣傳范圍
全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、行政村和自然村。重點(diǎn)對(duì)象是防火重點(diǎn)地區(qū)、生態(tài)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)牧民。
四、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的.體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
2、宣傳自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)區(qū)域綠化工作在改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的重大意義和作用。
3、針對(duì)性宣傳森林草原防火及禁牧工作的重要意義及當(dāng)前森林草原防火及禁牧工作的形勢,全縣對(duì)森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣傳全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、責(zé)任部門全力抓的突出典型。
4、進(jìn)一步加大對(duì)《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)》、《林區(qū)野外火源管理有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)祭祀用火安全管理的通知》和森林火災(zāi)政策性保險(xiǎn)等的宣傳力度,全面推進(jìn)依法治火。加大《中共烏蘭察布市委烏蘭察布市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼工作的實(shí)施意見》、舍飼圈養(yǎng)的優(yōu)惠政策和偷牧散養(yǎng)獎(jiǎng)懲制度等的宣傳,讓老百姓知道,按照“誰退耕、誰所有、誰覆蓋”原則,保護(hù)生態(tài)與自己的政策性補(bǔ)貼掛鉤。
5、抓住有利時(shí)機(jī),適時(shí)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村防火指揮員、撲火隊(duì)員,特別是新分管和從事防火工作的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。利用民族、民間、宗教節(jié)日等機(jī)會(huì),集中進(jìn)行森林草原防火宣傳教育。
6、充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等各類傳播媒體范圍大、輻射強(qiáng),受眾群體豐富的巨大優(yōu)勢,大力宣傳森林草原防撲火知識(shí)及禁牧政策。堅(jiān)持“以人為本、以專為主、群防群治”的原則,大力宣傳森林草原防撲火基本知識(shí),普及群眾自防、自救、互救的基本常識(shí)。
7、繼續(xù)實(shí)施學(xué)校教育工程、標(biāo)牌警示工程、責(zé)任書入戶工程、旅游教育工程,把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到千家萬戶。
8、加大宣傳典型案例:防火方面重點(diǎn)宣傳報(bào)道近幾年全國范圍內(nèi)發(fā)生森林草原火災(zāi)的引發(fā)原因、教訓(xùn)和留給我們的啟示以及對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人的處理情況;禁牧方面重點(diǎn)宣傳養(yǎng)殖大戶發(fā)家致富經(jīng)驗(yàn)等。
9、在春耕、秋收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),重點(diǎn)宣傳田埂林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要性和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程。
10、清明時(shí)節(jié)、陰歷十月初一及春節(jié)前夕等重要祭祀節(jié)日,要組織開展文明祭祀主題宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)通過鮮花、詩賦、信函、植樹等文明、環(huán)保的形式祭祀,減少對(duì)自然環(huán)境的污染,減少火災(zāi)隱患。
11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自行安排的有關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)包括火情信息聯(lián)系卡、偷牧散養(yǎng)舉報(bào)卡和《舍飼圈養(yǎng)協(xié)議書》等。要做到森林草原防火、禁牧廣播有聲、鄉(xiāng)村有標(biāo)語、交通路口有碑牌,林區(qū)、旅游重點(diǎn)地區(qū)有警示標(biāo)語彩旗,流動(dòng)宣傳有專車,營造濃厚的森林草原防火輿論氛圍。在人員居住集中村莊刷寫防火及禁牧標(biāo)語,制定防火及禁牧宣傳專欄。出動(dòng)防火及禁牧宣傳車,播放《卓資縣森林草原防火及禁牧通告》等,走村串戶進(jìn)行宣傳,給農(nóng)民發(fā)放“護(hù)林防火人人有責(zé)”宣傳畫,以及防火、禁牧宣傳單。召開村民防火及禁牧動(dòng)員會(huì),與每個(gè)農(nóng)牧民簽訂森林草原防火公約,與癡、呆、傻人員監(jiān)護(hù)人、墳主、礦點(diǎn)法人代表簽訂防火責(zé)任狀,與養(yǎng)殖戶簽訂嚴(yán)格的《舍飼圈養(yǎng)協(xié)議書》。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織,周密制定《森林草原防火及禁牧宣傳工作方案》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作任務(wù),把握宣傳時(shí)機(jī)和節(jié)奏,分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,營造全社會(huì)“防火禁牧、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,確保取得實(shí)效??h森林草原防火指揮部及縣禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位要按職責(zé)分工,積極主動(dòng)創(chuàng)造性地做好工作。
2、突出重點(diǎn),提高全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主,尤其要加大宣傳森林草原防火工作在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用。在重點(diǎn)部位,增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。采取流動(dòng)與固定、臨時(shí)與永久、文字與圖像相結(jié)合的辦法,力求形式多樣,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。
3、注重實(shí)效,從內(nèi)容、形式、手段上進(jìn)行全方位的宣傳。既注重向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,也要注重向廣大群眾宣傳;既注重向林、牧區(qū)職工宣傳,也要注重向社會(huì)各界宣傳;特別要加大向?qū)W校、農(nóng)村、山區(qū)和社區(qū)的宣傳。充分利用新聞媒體及網(wǎng)絡(luò),營造森林草原防火及禁牧宣傳輿論氛圍,確?!皬V播有聲、電視有影、報(bào)刊有文”。典型宣傳要緊扣時(shí)代精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,激發(fā)正能量,做到生動(dòng)、具體、感人。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在工作中要保存好宣傳材料,并建立活動(dòng)檔案,作為年終考核依據(jù)。要把宣傳活動(dòng)的具體實(shí)施方案和各階段的總結(jié),以書面形式分別報(bào)縣防火辦和禁牧辦。宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,聯(lián)系人及聯(lián)系電話為:XXX
5、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,將不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)單位防火及禁牧宣傳工作開展情況、防撲火及禁牧隊(duì)伍建設(shè)和防撲火物資準(zhǔn)備等情況進(jìn)行檢查。
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好消防安全工作和森林防火宣傳教育工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)的通知》的通知精神,結(jié)合我校實(shí)際。特制工作方案如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
安全工作是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)廣大師生根本利益和生命安全,保障正常教育秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的方針,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí),處理學(xué)校安全工作和提高學(xué)校教育教育質(zhì)量的關(guān)系。將安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落實(shí),為教師和學(xué)生創(chuàng)造安全和平的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)人。
學(xué)校成立以劉__為組長、吳__為副組長、___為組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)全體成員根據(jù)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的思想和高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各施其職,保障全體師生在良好的環(huán)境下工作、學(xué)習(xí)。
三、工作內(nèi)容。
1、加強(qiáng)教師安全防范的責(zé)任意識(shí),教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。層層簽訂安全責(zé)任書,讓班主任和課堂教師認(rèn)識(shí)到自己是班級(jí)、課堂教學(xué)教學(xué)過程中安全工作的第一責(zé)任人。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,組織各種活動(dòng)教育學(xué)生提高認(rèn)識(shí)。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)校舍、電器設(shè)備等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排除。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查。專門鎖定實(shí)驗(yàn)室、易燃、易爆物品。定期檢查設(shè)備設(shè)施,排除危險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)森林放火宣傳。尤其要加強(qiáng)春季清明期間的防火宣傳教學(xué),各班主任利用班會(huì)課對(duì)學(xué)員進(jìn)行宣傳教學(xué),提高學(xué)員和老師的安全意識(shí)。
5、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)安全教育,要求學(xué)生不要玩危險(xiǎn)游戲。在學(xué)校開展升降旗和課間操作活動(dòng),有序解散,防止人多踩踏事件。
四、排除危險(xiǎn)。
通過學(xué)校開展安全檢測和安全宣傳教學(xué)后,全校師生提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感。同時(shí),及時(shí)排除學(xué)校存在的安全危險(xiǎn),防止安全事故發(fā)生。
為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災(zāi)事故危害,保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化,大力整治火災(zāi)隱患,確保火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲(chǔ)場所,“三合一”、“多合一”場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級(jí)明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任,特別是對(duì)于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財(cái)力,切實(shí)解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制,堅(jiān)持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度,加強(qiáng)巡邏管護(hù),借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查,特別對(duì)人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢群體相對(duì)集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查,對(duì)農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度,確保消防安全。
(三)開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對(duì)春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位,要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”,對(duì)涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責(zé)任狀,明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員,組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對(duì)重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動(dòng)各級(jí)力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲(chǔ)存、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè),并建立工作臺(tái)賬。要對(duì)火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要實(shí)施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
(五)全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級(jí)大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案,并組織開展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決,做到科學(xué)設(shè)防,科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施,五級(jí)和五級(jí)以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理,嚴(yán)格野外火源管理,停止對(duì)三類輸配電線路供電,嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng),對(duì)居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為,嚴(yán)防大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài),宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法,堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng),4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間,消防部門要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。
(七)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各類消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故,能快速出擊,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級(jí)各類消防隊(duì)伍要對(duì)車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對(duì)不能滿足滅火救援要求的,要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門要對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告,全面啟動(dòng)春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查, 切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理,認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,解決存在的問題,對(duì)重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對(duì)各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關(guān)永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報(bào),研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題,制定預(yù)防大風(fēng)天連營火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對(duì)性的工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究,對(duì)春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的,尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)厲問責(zé),決不姑息。
(四)及時(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室(區(qū)公安消防大隊(duì),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。
當(dāng)前,春季農(nóng)事活動(dòng)陸續(xù)展開,生產(chǎn)用火逐步增加,清明節(jié)將至,野外火源管控難度加大,森林防火形勢嚴(yán)峻。為加大森林防火宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會(huì)森林防火意識(shí),營造良好森林防火氛圍,根據(jù)《福建省林業(yè)局關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》(閩林發(fā)明電9號(hào))和《三明市林業(yè)局關(guān)于做好春季暨清明期間森林防火工作的通知》等文件要求,結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
落實(shí)森林防火責(zé)任,消除森林火災(zāi)隱患,減少森林火災(zāi)發(fā)生,努力營造和諧穩(wěn)定安全的林區(qū)環(huán)境,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、宣傳主題
嚴(yán)防森林火災(zāi),助力疫情防控。
三、活動(dòng)時(shí)間
20__年3月10日起至4月10日。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》《福建省森林防火條例》等法律法規(guī),提高全社會(huì)森林防火法律意識(shí),切實(shí)做到知法、懂法、守法。
(二)宣傳森林資源在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,提高社會(huì)公眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(三)宣傳森林火災(zāi)的危害性、危險(xiǎn)性,切實(shí)提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和安全意識(shí)。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火審批的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到未經(jīng)批準(zhǔn)不用火、防范措施不到位不用火。
(五)宣傳森林火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)及安全避險(xiǎn)等常識(shí)。
(六)宣傳森林火災(zāi)典型案例,充分發(fā)揮警示教育作用。
五、活動(dòng)方式
以實(shí)施依法治火為宣傳主線,以落實(shí)森林防火責(zé)任、管控野外火源為宣傳重點(diǎn),以清明節(jié)為重要節(jié)點(diǎn),大聲勢、高密度、全覆蓋地開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
1.實(shí)行網(wǎng)格化宣傳,實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳全覆蓋。各林業(yè)站對(duì)轄區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳,把宣傳工作落實(shí)落細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,站長負(fù)宣傳全責(zé);行政村為二級(jí)網(wǎng)格,包村的站干部負(fù)宣傳責(zé)任;自然村和農(nóng)戶為三級(jí)網(wǎng)格,護(hù)林員負(fù)宣傳責(zé)任。各林業(yè)站要繪制網(wǎng)格圖,把網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的宣傳責(zé)任落到林業(yè)干部職工和護(hù)林員身上,各網(wǎng)格責(zé)任人要深入開展森林防火宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),讓村村都貼有森林防火標(biāo)語,戶戶都有森林防火傳單,人人都曉森林防火知識(shí)。牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)也要對(duì)社區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳。
2.堅(jiān)持每天宣傳不停歇,形成森林防火宣傳高密度。防火宣傳寧可重復(fù)做,不可一日松,各林業(yè)站要充分利用車載小喇叭,針對(duì)農(nóng)村野外用火主體存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、聽不懂普通話)問題,用本地方言錄制森林防火廣播,每天進(jìn)村開展巡回宣傳。在重點(diǎn)區(qū)域、清明節(jié)期間及森林高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大巡查和宣傳力度。
3.采用多種宣傳手段,營造森林防火宣傳大聲勢。
(1)利用縣內(nèi)媒體寧化在線和寧化電視臺(tái)受眾面廣的優(yōu)勢,在這兩個(gè)媒體上開展宣傳。
(2)在清明節(jié)前夕,向縣內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送森林防火短信。
(3)利用“村村通”廣播,一遇晴天即開播,提醒村民不擅自野外用火。
(4)有電子顯示屏的林業(yè)站開通顯示屏宣傳,沒有顯示屏的要懸掛橫幅宣傳。
(5)各林業(yè)站在鄉(xiāng)村墟日設(shè)置森林防火宣傳牌。
(6)印制一批森林防火宣傳單,并把傳單發(fā)到農(nóng)戶。
(7)聯(lián)合民政部門,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃、綠色祭掃;聯(lián)合文旅部門,在旅游景區(qū)掛設(shè)森林防火標(biāo)語、橫幅等。
(8)國有林場、牙梳山保護(hù)區(qū)在林區(qū)顯要位置張貼森林防火宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳牌。
(9)充分利用微信、抖音等新媒體開展宣傳。
(10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上推進(jìn)主題鮮明、覆蓋面廣、成效顯著的宣傳活動(dòng),比如安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的森林防火“三句半”就很有特色。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)局森林防火宣傳工作組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,防災(zāi)減災(zāi)股、辦公室、各林業(yè)站、國有林場、牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)宣傳工作。
2.及時(shí)反饋情況。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在3月20日前把森林防火宣傳網(wǎng)格責(zé)任圖報(bào)至防災(zāi)減災(zāi)股,3月21日-4月10日每日上報(bào)宣傳情況,宣傳圖文隨時(shí)報(bào)送。
3.活動(dòng)后做好總結(jié)。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在宣傳月活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié),總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料于4月17日前報(bào)縣林業(yè)局防災(zāi)減災(zāi)股。
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期,特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速上升,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》,均已印發(fā)至各管區(qū)、各村,相關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作制定如下方案。
一、明確行為界定和法律依據(jù),依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)),為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi),所有一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,必須服從森林防火管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為?!缎谭ā?、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級(jí)火險(xiǎn)區(qū),各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級(jí)以上(風(fēng)力2-3級(jí),氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣時(shí)段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段,要重兵布防,嚴(yán)防死守,耐心細(xì)致做好解釋工作,認(rèn)真盤查詢問并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強(qiáng)教育,嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查,對(duì)所有違法違規(guī)用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。對(duì)平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實(shí)主體責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容,采取有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)禁火種進(jìn)山,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶,實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。對(duì)重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林,看牢山頭、墳地,嚴(yán)密防范違規(guī)用火,禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育,對(duì)智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,對(duì)流浪人員進(jìn)行看管,嚴(yán)防無行為能力人失火。對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)林區(qū)封山管理,勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰,在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果,充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對(duì)已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^,對(duì)墳場進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對(duì)林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查,要做到應(yīng)查盡查,應(yīng)遷盡遷,堅(jiān)決不留死角。對(duì)確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳,要認(rèn)真登記備案,與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議,講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任,確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí),建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對(duì)因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施,各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級(jí)護(hù)林員要加大看護(hù)力度,防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號(hào),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施,注意保護(hù)"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后,要著力建立健全長效治理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳霭苍?。各?zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌,禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備,做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi),各村要高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級(jí)森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情,立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后,各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場清守責(zé)任制,做到余火有人清、火區(qū)有人守,堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生,確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作,做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況,森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排,按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資,責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū),查找火災(zāi)隱患,立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式,深入田間地頭、農(nóng)戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí),加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區(qū)群眾注意用火安全,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。
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