甲流防控應急預案。
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一、總則
(一)目的
為認真做好甲型H1N1流感防控工作,有序高效地落實甲型H1N1流感發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地減少甲型H1N1流感對公眾健康和社會造成的危害,保障公眾身心健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
(二)工作原則
依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;聯(lián)防聯(lián)控,分級負責。
(三)制定依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《甲型H1N1流感診療方案(20__年試行版)第一版》、《甲型H1N1流感監(jiān)測方案》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》、《__縣甲型H1N1流感防控工作方案》等。
(四)適用范圍
本預案適用于我縣疾控機構開展的甲型H1N1流感防控應對準備及應急處置工作。
二、組織建設
(一)成立甲型H1N1流感防控工作領導小組,負責我中心甲型H1N1流感防控工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)工作。組長應根據(jù)流調(diào)、檢驗及消毒情況及時組織疫情信息組對疫情進行分析,及時向計衛(wèi)局領導小組報告并提出建議,提供隔離人數(shù)、范圍以及依據(jù),根據(jù)局領導小組命令,完成相關工作。
(二)領導小組下設工作組及各組職責
為確保防治控工作順利開展,領導小組設疫情處置機動隊。包括專家組、流調(diào)組、消殺組、檢驗組、疫情組、后勤保障組和新聞宣傳組等7個工作組。各組按照分工明確職責任務,分工協(xié)作,全力做好疫情處置各項工作。
1、專家組:熟練掌握有關法律法規(guī)、流行病學知識、甲型H1N1流感相關知識、國家、省、市、縣有關防治甲型H1N1流感的規(guī)定規(guī)程。及時制定、修訂防制預案,對有關技術問題進行緊急會商,積極為領導出謀劃策,指導全縣防控工作做到依法防控、科學應對。
2、流調(diào)組:負責流行病學調(diào)查,包括核實診斷、確定病例是本地傳播還是輸入性病例、確定病例發(fā)病前7天及發(fā)病后的活動場所及接觸人員、確定密切接觸者范圍、對密切接觸者追蹤調(diào)查。
3、消毒組:消毒通道以便流調(diào)和采樣、根據(jù)流調(diào)結果劃定疫點疫區(qū)、選擇適合的消毒劑對被污染區(qū)域進行消毒。
4、檢驗組:對患者的咽、鼻拭子或含漱液、血清等標本進行采樣送驗。
5、疫情信息組:實行24小時疫情電話值班制度并負責本縣疫情數(shù)據(jù)的收集等,及時了解國內(nèi)外甲型H1N1流感疫情,根據(jù)疫情及監(jiān)測資料對流行趨勢進行分析上報。
6、后勤保障組:負責物資保障。要保證所需物資充足供應,隨消耗,隨補充。負責流調(diào)隊、消毒隊使用后物品消毒、處置、保存工作。
7、新聞宣傳組:根據(jù)疫情發(fā)展情況適時適度開展宣傳教育,教育廣大群眾如何防、如何控、如何治。在學校、幼兒園等重點部門開展有針對性的重點宣傳工作。
(三)領導小組及各工作組的要求
1、各工作組列第一、二位的成員是組長、副組長。各成員必須按照本預案的規(guī)定和組長指令,按照分工做好各項準備工作,堅守崗位,服從指揮,認真工作,遵守規(guī)程。流調(diào)隊員要熟悉流調(diào)過程和流調(diào)內(nèi)容,要具備一定分析問題、解決問題的能力;實驗室人員應熟練掌握采樣方法及技能;消毒隊員要了解對各種污染對象常用的消毒方法和措施。所有參戰(zhàn)人員,要隨時待命,疫情發(fā)生時,要按時到達指定地點,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即開展工作。任何人嚴禁擅自對外公布疫情,透露調(diào)查信息。
2、在執(zhí)行預案時出現(xiàn)不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實不到位和工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,以及隱瞞、緩報、謊報或授意他人這樣做,依據(jù)有關法律和法規(guī)及單位規(guī)章制度,追究相關人員的責任,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。
三、應急準備
(一)應急預案的完善
七個工作組要強化學習,及時學習掌握防治甲型H1N1流感有關的知識、規(guī)定,使自己成為真正的內(nèi)行、骨干。結合我縣實際及時修訂完善防控預案,在正確的理論指導下達到科學防控的目的。
(二)培訓工作
按照防控工作的技術要求,制定培訓方案,逐級開展防控工作培訓,要把甲型H1N1流感防控應急預案納入培訓內(nèi)容,增進各方面工作的銜接配合能力,提高防控工作水平。培訓對象:疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所、計衛(wèi)局、婦保站全體人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和防疫醫(yī)生;各部門抽調(diào)人員;港口檢疫組、交通部門、客船、隔離賓館、漁家樂業(yè)戶、各旅館等相關人員。
(三)模擬演練
依照本預案要求,制訂演練方案,認真組織模擬演練。演練工作要融鍛煉隊伍、規(guī)范程序、確立標準、宣傳教育于一體,增強應急實戰(zhàn)能力,做到拉得出、拼得上、打得贏。
(四)物資儲備
保證必需的甲型H1N1流感防控經(jīng)費,儲備必要的應急物資,準備足夠數(shù)量的檢測試劑、消毒器械、防護設備等,配備交通、通訊工具。
(五)沒有病例發(fā)生的具體預防控制措施
1、在__設立檢疫組,負責進__人員的體溫測試和健康申報(具體做法見__縣疾控中心防控甲型H1N1流感處置意見)。
2、宣傳:將預防手足口病、甲型H1N1流感、進出__人員應注意事項的宣傳單發(fā)到全縣每戶漁家樂、賓館、飯店和每個家庭;對進__旅客實行自覺主動健康申報制度;在電視臺播放流動字幕,滾動播出防控知識,并舉辦電視知識講座;制作擺放宣傳看板;對全縣所有漁家樂業(yè)戶進行面對面的宣傳教育,詳細講解手足口病、甲型H1N1流感防控知識,如何早期發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,及早報告、勸游客及時就診等;利用各接種門診,對帶兒童前來接種的家長進行宣傳,發(fā)放宣傳單。
3、進行衛(wèi)生督導檢查和大環(huán)境衛(wèi)生整治,將賓館、漁家樂、學校、幼兒園、接種門診等重點單位實行分包到人、責任到人,挨家挨戶落實衛(wèi)生措施,尤其對外來租房戶的衛(wèi)生進行徹底的治理,消除衛(wèi)生死角,加強糞便垃圾的管理力度。
(六)協(xié)作機制
加強與交通、客運、旅游、經(jīng)貿(mào)、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、宣傳等相關部門的協(xié)作,建立疫情信息通報制度、預測預警機制,一旦獲得疫情信息,要立即行動,做到“三快”,即快速到達現(xiàn)場,快速開展調(diào)查,快速進行疫情處置。
四、應急處理
(一)疫情應急監(jiān)測啟動
當出現(xiàn)以下情況時立即啟動甲型H1N1流感病例應急監(jiān)測:
1、我國出現(xiàn)輸入性的散發(fā)甲型H1N1流感病例;
2、輸入病例導致我國出現(xiàn)本土的有限傳播,但病例有明確的感染來源,或散發(fā)病例間有明確的流行病學聯(lián)系,尚未出現(xiàn)病毒的持續(xù)人間傳播和基于社區(qū)水平的流行和暴發(fā)。
一旦全國出現(xiàn)較大范圍病毒的持續(xù)人間傳播和基于社區(qū)水平的流行和暴發(fā)(具體由衛(wèi)生部組織專家組進行分析、判斷),監(jiān)測策略將由對病例的發(fā)現(xiàn)、報告和診斷轉換為對病毒的病原學、疾病危害和流行強度,以及醫(yī)療衛(wèi)生資源需求等內(nèi)容進行監(jiān)測。
3、監(jiān)測方法
應急監(jiān)測期間,全縣所有醫(yī)療單位和49個公共衛(wèi)生監(jiān)測點都將甲型H1N1流感列入常規(guī)監(jiān)測內(nèi)容。二級以上綜合醫(yī)院對前來就診的監(jiān)測對象進行登記并上報至縣疾控中心,縣疾控中心逐級上報。
疾控中心對上報的病例進行追蹤和排查,按照相關要求和標準采集病例的呼吸道標本進行甲型H1N1流感病毒的相關送樣檢測。
(二)疫情報告
按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例后,應當及時向附近的疾病預防控制機構或醫(yī)療機構報告。各級各類疾病預防控制機構和醫(yī)療機構及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例后,于2小時內(nèi)通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。不具備網(wǎng)絡直報條件的醫(yī)療機構,應于2小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向縣疾病預防控制中心報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡??h疾病預防控制中心在接到電話報告并核實情況后向縣計衛(wèi)局報告同時立即進行網(wǎng)絡直報??h疾病預防控制中心要每日及時監(jiān)視和分析網(wǎng)上報告數(shù)據(jù),并對病例特征和疫情形勢進行分析和研判。
(三)疫情處置
甲型H1N1流感疫情的處理,要堅持政府領導,部門配合,積極救治病人,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散,減少發(fā)病人數(shù)的原則。
接到病例報告后疫情后的工作程序:
1、值班人員接到病例報告后,立即報告單位領導,完整記錄相關內(nèi)容。
2、領導接到報告后,立即啟動預案。通知機動隊各隊員根據(jù)分組穿戴好個人防護服,攜帶流調(diào)物品、消毒藥械、樣本采集工具等在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場開展工作。
3、由機動隊隊長負責現(xiàn)場指揮。
流行病學調(diào)查:流行病學調(diào)查應由兩人以上完成。
(1)核實診斷:流行病學醫(yī)師到達現(xiàn)場后,首先要了解核實病人暴露史,入院者還要與臨床醫(yī)師進行交談,了解病人的發(fā)病情況、就診過程及流行病學史,查閱病人入院查體、血象、胸片、血氣分析等情況,在初步掌握病人基礎資料后,實施進一步的流行病學調(diào)查。
(2)確定病例是本地傳播還是輸入性病例。
(3)采集咽拭子標本。
(4)確定流感病例發(fā)病前7天及發(fā)病后的活動場所及接觸人員。
(5)確定密切接觸者范圍。
(6)對密切接觸者追蹤調(diào)查,填寫“密切接觸者醫(yī)學觀察登記表”,并實施醫(yī)學觀察。
消毒:
為保證消毒效果,根據(jù)《衛(wèi)生部甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》的要求,采取消毒措施。
4、專家組應根據(jù)流調(diào)、檢驗及消毒情況及時對疫情進行分析,及時向計衛(wèi)局導小組報告并提出建議,提供隔離人數(shù)、范圍以及依據(jù),根據(jù)縣領導小組命令,完成相關工作。
具體措施包括:
1、流行病學調(diào)查和相關資料報告:
發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例,按照衛(wèi)生部《甲型H1N1流感監(jiān)測方案》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》要求,疾病預防控制中心接到疫情報告后,在做好個人防護的條件下,應盡快對病例進行流行病學調(diào)查,24小時內(nèi)完成“甲型H1N1流感病例個案調(diào)查表”,并通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)平臺上的“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”進行錄入,市級、省級疾病預防控制機構進行逐級審核,根據(jù)病人的病情進展和流行病學調(diào)查的深入,隨時更新個案調(diào)查表。根據(jù)衛(wèi)生部《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》和省《關于甲型H1N1流感病例密切接觸者醫(yī)學觀察及疫情報告有關問題的咨詢意見》的規(guī)定確定密切接觸者,填寫“甲型H1N1流感病例密切接觸者登記表”。在做好病例個案調(diào)查的同時,疾病預防控制中心應收集病例的臨床資料,包括病程記錄、醫(yī)囑單、實驗室和影像學檢查結果等,連同病例的流行病學調(diào)查報告一起,逐級上報。隨著患者的病情進展和流行病學調(diào)查的深入,應及時將更新的調(diào)查結果和資料上報。疾病預防控制中心應同時將流行病學調(diào)查結果及時向計衛(wèi)局報告,并提出相應的防治建議。
2、對病人的密切接觸者要進行留驗,通知政府、居委會負責實行醫(yī)學觀察7天,必要時可依法采取強制性隔離措施。疾控中心應每日向計衛(wèi)局報告密切接觸者醫(yī)學觀察情況。并按照省廳《關于印發(fā)__省首例甲型H1N1流感病例應急處置Ⅱ級響應防控工作技術方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)電〔20__〕__號)要求,每日逐級上報《省、市、縣甲型H1N1流感病例的密切接觸者登記表》和《甲型H1N1流感密切接觸者醫(yī)學觀察每日統(tǒng)計匯總表》。醫(yī)學觀察期間,密切接觸者如出現(xiàn)急性發(fā)熱或呼吸道癥狀,應立即送縣醫(yī)院進行隔離治療、采樣和檢測,并對與其有密切接觸的全部人員進行醫(yī)學觀察。如密切接觸者排除甲型H1N1流感,與其有密切接觸的全部人員由計衛(wèi)局出具解除醫(yī)學觀察通知書,解除醫(yī)學觀察。
3、協(xié)助、指導做好疫點和可能污染的物品、用具消毒工作。
4、疫情暴發(fā)、流行時,逐級報請縣政府按《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條的規(guī)定采取緊急措施。包括關于封鎖疫點疫區(qū)的請示、關于對接觸者管理(集中、居家)的請示、通告
5、高暴露人群防護
(1)對與甲型H1N1流感確診病例有過密切接觸人員進行醫(yī)學觀察,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等流感樣癥狀時,要及時隔離。
(2)要了解轄區(qū)內(nèi)入境歸國人員分布情況,開展有針對性的健康教育,勸其一周內(nèi)減少外出,避免前往人群聚集場所和參加集體活動,安排人員進行健康隨訪。
6、加強宣傳,開展健康教育行動
1、對密切接觸者發(fā)放醫(yī)學觀察告知書,告知其在觀察期間應做好的個人預防控制措施及有異常情況的報告和就診等;2。對病例發(fā)生地的社區(qū)學校等集體單位集中進行宣傳教育,再次發(fā)放宣傳單、教育其不要隨便外出,盡量減少接觸外來人員,做好衛(wèi)生清理和消毒工作,保持健康的生活方式,密切關注健康情況,有異常及時報告。3。運用廣播、電視等媒體及宣傳畫、宣傳單等多種形式開展全社會的宣傳,勸阻群眾取消或推遲赴病例發(fā)生地,切實使防控知識家喻戶曉,營造全民參與、共同防御氛圍,促進“早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處置”防控措施的落實。疾病預防控制中心對外公布咨詢電話________,24小時解答群眾有關甲型H1N1流感防控的咨詢、舉報和投訴。
(四)疫情的解除
防控專家組對疫情控制效果進行綜合評價,經(jīng)過疫情檢索,確定疫區(qū)內(nèi)最后一例病例恢復后7天內(nèi)無新發(fā)病例,由原決定機關決定并宣布解除疫情,轉入常規(guī)防控。
疫情處理過程中和結束后,要向計衛(wèi)局及市疾控中心寫出初次報告、進程報告、結案報告。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責:
積極給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當好參謀,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案負責轄區(qū)內(nèi)的一切防控工作。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱病人或病例報告,立即進行核實診斷,負責開展個案調(diào)查、消毒、密切接觸者登記管理,同時向縣疾控中心報告。根據(jù)計衛(wèi)局的指示,疾控中心趕赴現(xiàn)場進行技術指導,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展相關的消毒處理和調(diào)查等工作。
為提高我校預防和控制甲型h1n1流感疫情的能力和水平,規(guī)范學校甲型h1n1流感疫情的應急處置工作,普及防治知識,完善應急處置機制,減輕直至消除危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定,制定本預案:
一、成立組織領導機構,積極應對疾病防控。
1、成立控甲型h1n1流感疫情應急工作領導小組,成員名單如下:
組長:______
副組長:______
組員:______
2、成立防控甲型h1n1流感疫情應急工作專班小組,成員名單如下:
組長:______
副組長:______
組員:______
信息報送員:
二、明確職責,落實學校各部門責任分工。
1、根據(jù)省、市、區(qū)教育局制訂的防控甲型h1n1流感疫情應急預案制訂本校的應急預案。
2、對學?,F(xiàn)有的相關物資和設備配備情況進行一次清點,及時補充配備。(總務處)
3、強化健康教育工作,利用健康教育課向學生做好甲型h1n1流感基本常識和預防知識的宣傳教育活動。教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過班隊會、黑板報等宣傳陣地教育讓學生了解甲型h1n1流感可防、可控、可治,提高學生的自我保護意識和防病能力,避免學校師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒,普及科學防范知識。通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,并給每位家長發(fā)放致全省居民的一封信及致全體家長的一封信,提醒家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子有流感樣癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時讓學校了解掌握情況。______(班主任)
4、建立學生因病缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢、午檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感相似癥狀的學生,及時向市防控領導小組及市教育局報告并進行隔離,通知家長帶領其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療
5、切實落實措施減輕學生的學習負擔,增加學生室外活動的時間,鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高免疫能力
6、加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對學生食堂、教室、教師辦公室等重點場所要定期進行消毒,保證空氣流通。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、在學校建立中小學生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學生的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報校長室。
2、重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的甲型h1n1流感疫情的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)甲型h1n1流感疫情報告
1、發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感疫情期間,學校領導及專班負責人實行24小時開通聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校甲型h1n1流感疫情報告程序,出現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時,學校領導小組必須馬上啟動應急預案,并在第一時間向上級報告。
3、不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報甲型h1n1流感疫情。
四、甲型h1n1流感疫情的應急響應
學校一旦發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感疫情,馬上啟動應急預案,做出應急響應。
(一)啟動“日報告”和“零報告”制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的。疫情通報。
(二)學校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,在校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
(三)學校做好衛(wèi)生疾控部門落實各項防治措施的準備。
(四)發(fā)現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時,及時與衛(wèi)生、疾控部門聯(lián)系,加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。
(五)開展針對性的健康教育,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(六)如果疫情加重時,學校要全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向校長請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學或上班。
(七)在疫情加重時,不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時可以報請上級部門同意,實施全面或部分停課。
為了應對H1N1流感的突發(fā)流行,制定__中學防控H1N1流感應急預案,以確保師生安全和校園穩(wěn)定。
一、工作目標:
1、普及甲型H1N1流感的防治知識,提高廣大師生的自我防范意識。
2、完善應急監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保H1N1流感不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對H1N1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區(qū)教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校H1N1流感防治領導小組,落實校內(nèi)甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重視、積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)XX中學預防甲型H1N1流感應急處置工作領導小組
組長:____
副組長:____
組員:總務處、政教處、教務處、保衛(wèi)處及各班班主任
領導小組辦公室主任:____副主任:____
(二)人員職責
1、校長是學校預防甲型H1N1流感的第一責任人,必須每天了解各班級情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件實地指揮。
2、______副校長具體具體負責預防甲型H1N1流感工作,協(xié)調(diào)工作小組成員在發(fā)生H1N1流感中出現(xiàn)的各種情況。
______分管食堂及工作人員出現(xiàn)的各種情況。
______分管學生宿舍、教室、公共場所預防甲型H1N1流感工作中出現(xiàn)的各種情況,學生發(fā)熱統(tǒng)計上報工作。
______負責宣傳工作,分管教師預防甲型H1N1流感工作中出現(xiàn)的各種情況。
______負責課程調(diào)配工作。
3、班主任是班級預防甲型H1N1流感的責任人。
4、總務處是督查、落實學校預防H1N1流感的責任部門。
(三)各類應急小組負責人及職責
1、通訊:______,保證通訊暢通,及時廣播。
2、后勤、車輛:______保證物資器材采購和車輛供應、消毒指導等。
3、消毒:______,保證消毒藥品準備及指導落實消毒。
4、宣傳:______保證及時宣傳。
5、教職工工作:______,及時調(diào)動教師和保證教師安全。
6、學生、家長工作:______,負責學生安全、家長疏導。
7、______,負責疫情資料匯總,報告。
8、安全保障:______,負責預案啟動期間的交通、治安維持。
(四)學校職責
學校成立由校長負責的學校預防甲型H1N1流感工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)______市政府和XX區(qū)教育局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、指導學生喝安全飲用水,確保吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。YJS21.CoM
四、日常防控工作
加強日常防控管理,使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經(jīng)常性通風換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生,落實晨制度,確定專人負責,對學生及教職工的發(fā)燒進行排查工作,監(jiān)測體溫,對體溫異常(≥37。5℃)并有傳染病可疑癥狀的人員,及時與鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)系。
1、加強宣傳教育,普及防控常識
利用廣播、班刊、課間操時間等多種形式進行甲型H1N1流感疫情的預防知識宣傳教育,使學生了解各類重大傳染病的防病知識,提高師生防護意識和公共衛(wèi)生水平,消除學生的緊張和恐懼心理,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2、建立通風制度,避免交叉污染
加強教室、宿舍、飯廳等處通風換氣,保持室內(nèi)空氣清新;學生課間要到室外活動(老師督促)。
3、堅持晨檢制度,妥善處理發(fā)熱學生
堅持晨檢制度,對學生察言觀色、重點詢問,做好一摸二看三問,及時排查異常狀況,做好記錄,做到”早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例,立即送鄉(xiāng)衛(wèi)生院排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時匯報并采取相應防控措施。
4、嚴格考勤,及時通報信息
對缺勤的學生、老師、員工及時進行登記、調(diào)查,查明缺勤原因,如被醫(yī)療部門診斷為甲型H1N1流感或疑似人員,及時報告并采取相應防控措施。
五、學校建立預防甲型H1N1流感信息報告制度
(一)責任報告單位和責任報告人。
責任報告單位:______中學
責任報告人:由______副校長負責,______上報。
信息匯總:______,______協(xié)助。
(二)報告程序
1、“零”報告程序
班主任——信息匯總員——校長室——教育局(當?shù)卣l(wèi)生局(疾控中心)
2、疫情報告程序(三例以上)
班主任——信息匯總員——校長室——教育局(當?shù)卣l(wèi)生局(疾控中心)
(三)信息報告制度
1、實行零報告制度。
2、各班要在早上8:30前報告??倓仗?,由祝水清匯總信息。其他相關人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱人員,要及時報告學??倓仗?。
3、??倓仗帉⑿畔⑸衔?0:00前報告校長室。
4、學生感覺不適或出現(xiàn)發(fā)燒現(xiàn)象,班主任要及時通知家長或監(jiān)護人,請家長或監(jiān)護人帶學生到醫(yī)院發(fā)熱門診就診檢查,及時向學校報告檢查結果。
5、建立報告上報登記制度。
6、每周一通報前一周各班晨檢上報情況。
7、出現(xiàn)三例以上病歷,要多頭匯報,兩小時內(nèi)完成。
8、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
六、消毒
總務處負責采購消毒液,食堂、宿舍隨時到總務處領取。學校定期對教室、寢室、公共場所消毒。
七、甲型H1N1流感疫情的應急響應
學校一旦發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情,馬上啟動應急預案,做出應急響應。
(一)學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
(二)學校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,在校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
(三)學校做好各項防治措施的準備。
(四)發(fā)現(xiàn)疑似甲型H1N1流感疫情時,及時與衛(wèi)生、疾控部門聯(lián)系,加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。
(五)開展針對性的健康教育,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(六)如果疫情加重時,學校要全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向校長請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學或上班。
(七)在疫情加重時,不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時可以報請上級部門同意,實施全面或部分停課。
八、本預案自20__年__月__日起正式實施。
一、背景
甲型H1N1流感是呼吸系統(tǒng)病毒感染引起的以發(fā)熱為主要特征的急性傳染病,該病可在多年齡組人群引起感染造成暴發(fā)流行,傳染源為病人和隱性感染者,傳播方式主要是通過空氣和呼吸道進入體內(nèi)。
為有效預防及時控制和消除甲型H1N1流感的危害,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
二、工作原則
(一)預防為主,常抓不懈。
(二)統(tǒng)一領導,屬地負責。
(三)廣泛宣傳,措施得力。
三、適用范圍
本預案適用于甲型H1N1流感所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
四、組織措施
(一)加強領導,健全組織
成立__鄉(xiāng)甲型H1N1流感防控工作領導小組,具體領導、組織、協(xié)調(diào)、部署甲型H1N1流感防控工作。領導小組由鄉(xiāng)分管衛(wèi)生工作的領導任組長,鄉(xiāng)派出所長、鄉(xiāng)黨政辦主任、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)中學校長、鄉(xiāng)中心小學校長、各村委會主任為成員。領導小組下設辦公室,由鄉(xiāng)衛(wèi)生院長兼任辦公室主任。
(二)明確任務,落實責任
1、各村委會。負責本轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感的防控工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告;加強對廣大農(nóng)民甲型H1N1流感防控知識的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知;協(xié)助村衛(wèi)生所和防疫員做好本村登記管理及疫情監(jiān)測工作。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院。負責全鄉(xiāng)疫情監(jiān)測和疫情處理;加強對鄉(xiāng)、村防疫員和鄉(xiāng)、村醫(yī)生的教育、培訓和管理,提高醫(yī)務人員特別是門診醫(yī)師診療水平,發(fā)揮疫情監(jiān)測的前哨作用,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,立即向鄉(xiāng)人民政府、縣疾病預防控制中心機構和縣衛(wèi)生局報告,并將患者轉到縣級醫(yī)療機構進行救治;負責填寫《甲型H1N1流感留觀、住院、出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感離院居家觀察與住院后出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接觸者隨訪記錄表》。
3、村衛(wèi)生所和衛(wèi)生防疫員。負責本村和本轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有甲型H1N1流感癥狀患者,及時向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)衛(wèi)生院報告,并立即送縣級醫(yī)療機構進行留觀或隔離治療;協(xié)助本村幼兒園進行環(huán)境消毒和開展晨檢工作,并將相關情況進行登記;負責做好本村登記管理及疫情監(jiān)測工作。
4、__初中。負責對全校學生進行甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育,引導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;加強本校食品衛(wèi)生和飲水安全管理工作,健全衛(wèi)生制度,落實防疫措施。
5、中心小學。負責做好本校學生甲型H1N1流感防控工作的宣傳教育,加強食品衛(wèi)生和飲水安全管理;大力開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治和以防治甲型H1N1流感為主的愛國衛(wèi)生運動,集中開展教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生治理,清除垃圾,消除衛(wèi)生死角,對校園進行全面消毒處理;督促各幼兒園開展晨檢和環(huán)境消毒工作。
6、各幼兒園。負責將科學防控知識宣傳到每一位教師、學生及家長,引導教師、學生、家長正確認識甲型H1N1流感疫情;落實學生缺課登記制度和晨檢制度,認真做好晨檢記錄,及時掌握學生的身體狀況,盡早發(fā)現(xiàn)有甲型H1N1流感的疑似患者并立即報告。
五、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應和終止
(一)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急分級響應
一旦發(fā)生甲型H1N1流感爆發(fā)事件,按照分級響應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。
1、一旦發(fā)生甲型H1N1流感突發(fā)事件,鄉(xiāng)防控工作領導小組組織人員趕赴現(xiàn)場開展甲型H1N1流感事件的調(diào)查與處理。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織實施甲型H1N1流感的應急醫(yī)療救援工作,對疑似病人就地隔離并向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,危重病人轉運至上級醫(yī)院或指定的醫(yī)療機構。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)務人員負責甲型H1N1流感的報告,加強疾病和健康監(jiān)測。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
甲型H1N1流感應急反應的終止需符合以下條件:甲型H1N1流感隱患或相關危險因素消除后,或末例甲型H1N1流感病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
六、技術措施
(一)嚴格實行零報告制度。各村及學校安排指定人員每日14:30前向鄉(xiāng)分管領導報告防控工作情況,村醫(yī)務人員16時前向衛(wèi)生院報告監(jiān)測情況,重要情況隨時報告。衛(wèi)生院要及時向鄉(xiāng)甲型H1N1流感防控工作領導小組報告有關情況。
(二)按照屬地管理的原則,各村行政轄區(qū)內(nèi)的人口由各村負責。
(三)開展健康教育,提高群眾防病知識和水平。各村要利用多種宣傳形式,正面介紹防病知識,告誡家長流行季節(jié)不要帶兒童到人群聚集的公共場所,避免與患兒接觸;糾正兒童不良衛(wèi)生習慣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品要經(jīng)常消毒,家長要注意孩子的個人衛(wèi)生,做到“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等。
(四)采取有效措施,保護易感人群。學校、幼兒園要加大管理力度,認真落實晨檢制度,對發(fā)現(xiàn)的病人及疑似病人一定要早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關規(guī)定。
(五)完善診療記錄。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要建立健全項目齊全的門診日志,登記必須詳細、認真填寫,必須要有詳細的家庭住址、家長姓名和電話。
(六)加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要采取切實可行的有效措施,加強對重點人群、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)。
為了提高學校預防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,指導和規(guī)范學校對甲型H1N1流感疫情的應急處置工作,減輕或者消除流感疫情帶來的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)防控甲型H1N1流感疫情應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合學校實際,制定本應急預案。
一、工作目標:
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、加強學校日常管理與監(jiān)測,各班級做好晨檢、因病缺課等方面上報工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保甲型H1N1流感疫情在校園內(nèi)不發(fā)生、不蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行____有關法律法規(guī),對甲型H1N1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
3、快速反應、運轉高效
建立預警快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
成立防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組。
組長:校長
副組長:分管副校長
組員:全體校委會成員各班班主任
常態(tài)管理下由分管校長、分管科室具體負責甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作領導小組,由組長親自指揮。
主要職責如下:
1、在學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校防控甲型H1N1流感的各項工作。
2、做好甲型H1N1流感知識的健康教育宣傳工作,讓師生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,提高師生自我保護意識和防病意識。
3、指導、落實并督查學校防控甲型H1N1流感疫情應急措施落實情況。各班認真做好晨檢和因病缺課上報工作,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,應立即報告校醫(yī)室。
4、保障學生每天一小時體育鍛煉時間,減輕學生學習負擔,教育學生注意個人衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)等等。
5、開展愛國衛(wèi)生運動,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。各班級、宿舍及其他校內(nèi)公共場所每天保持開窗通風,并搞好環(huán)境衛(wèi)生。
四、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件檢測
建立防控甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測系統(tǒng)。每天由班主任上報各班缺勤情況,并查明缺勤原因。對因病缺課者由校醫(yī)進行登記匯總并跟蹤觀察,據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
(二)甲型H1N1流感疫情報告
1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生甲型H1N1流感疫情,相關知情教師或部門應立即立即通知校保健室,學校保健室在第一時間向學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組報告,學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組應立即電話、并在2小時內(nèi)用書面形式向教體局、衛(wèi)生防疫站報告,并同時向疾病預防控制中心報告,并啟動本預防應急預案。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在學校甲型H1N1流感流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的應急反應
學校一旦發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情,立即啟動本預案。
(1)立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
(2)嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
(3)加強對接觸人群的跟蹤管理。做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(4)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園內(nèi)張貼宣傳標語,提高師生的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(5)據(jù)教體局和衛(wèi)生疾控部門的防控意見指導本校的防控工作。
(6)在流行期間,校內(nèi)不組織大型的集會活動,每日公布校園疫情防控工作情況。
五、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領導小組,總務處具體牽頭,校保健室負責日常防控工作。
(二)人力資源保障
學校按照要求配備衛(wèi)生指導教師,分管校長、總務處、衛(wèi)生指導教師定期接受區(qū)衛(wèi)生局組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。
(三)實行責任追究制
各部門、各班班主任對師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作各司其職,對于玩忽職守,造成學校衛(wèi)生安全事故的責任人,應視情節(jié)輕重給與相應處分。
為全面做好我鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控準備工作,積極應對有可能發(fā)生的甲型H1N1流感疫情,確保人民群眾生命健康安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)縣文件精神和當前甲型H1N1流感疫情形勢,結合__鎮(zhèn)情實際,特制定本應急預案。
一、工作原則及目標
1、落實中央、省、市、縣甲型H1N1流感防控工作要求,堅持在__鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,由__鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院牽頭,各村、__鎮(zhèn)直各單位相互配合,社會廣泛參與,及時、有效應對可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情,確保人民群眾身體健康,生命安全。
2、按照以“預防為主,聯(lián)防聯(lián)控,依法科學處置”的原則,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,使防控工作納入法制化、科學化、規(guī)范化軌道,確保甲型H1N1流感防控工作應急處理高效有序。
3、提高甲型H1N1流感的防治水平、應對能力和公眾自我防護意識,采取綜合防控措施,防范疫情的蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、應急指揮系統(tǒng)及職責
1、組織機構及職責分工
為切實做好甲型H1N1流感防控工作,__鎮(zhèn)上成立了由政府__鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、中心衛(wèi)生院院長為副組長,__鎮(zhèn)直各單位和各村主任為成員的__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作領導小組,領導小組在__鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院下設辦公室,張宏彬兼任辦公室主任,具體負責疫情的預防診斷,收集疫情報告,分析疫情發(fā)展態(tài)勢,物資準備,確定疫情等級,提出后勤方案的建議等工作。
成員單位:__鎮(zhèn)黨政辦、衛(wèi)生院、學區(qū)、五中、派出所、畜牧站、財政所、各村委,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感的預防控制工作。
2、相關單位職責
衛(wèi)生院:研究制定本部門甲型H1N1流感防控。負責疫情分析、研判、評估;組織實施各項疾病預防控制措施和病原學檢測,開展醫(yī)療救治的準備工作;及時向縣衛(wèi)生局等有關部門了解疫情信息,必要時依法發(fā)布我__鎮(zhèn)疫情防控信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動,開展健康教育;提出應急藥品、醫(yī)療器械、防護用品品種目錄和數(shù)量;根據(jù)情況適時提出啟動和終止應急響應建議。負責全__鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保患者相關醫(yī)療費用及時核銷。
畜牧站:加強對獸醫(yī)及相關人員的自身防護;協(xié)助醫(yī)院及各村衛(wèi)生所加強對畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察,做好甲型H1N1流感疫應急處置工作;加強生豬防疫,研究制定本部門甲型H1N1流感監(jiān)測方案;強化規(guī)模養(yǎng)豬場監(jiān)管,密切觀察群體健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;組織對__鎮(zhèn)鎮(zhèn)甲型H1N1流感有關情況進行分析評估;做好甲型H1N1流感疫的應對準備和應急處理工作,及時發(fā)現(xiàn),快速反應,嚴格處理,減少損失;開展防控甲型H1N1流感科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識。
文化站:配合__鎮(zhèn)黨政辦、衛(wèi)生院、畜牧站和衛(wèi)生防疫部門做好宣傳工作,負責新聞報道工作,正確引導輿論。
學區(qū)、五中:負責轄內(nèi)學校、幼兒院防控措施的落實,做好學生晨檢以及學生和教職工的宣傳教育、自我防護工作。
派出所:負責到疫區(qū)私出境人員的統(tǒng)計,密切注視社會動態(tài),維護社會穩(wěn)定,依法落實各項強制隔離措施。
財政所:負責保證應急準備和處置工作所需經(jīng)費。
民政辦:負責對困難群眾的醫(yī)療和生活救助。
各村委:成立村甲型H1N1流感防控工作領導小組,制定本村防控預案,搞好轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防控工作,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,做好各項防控人力、物力、技術力量準備,配合搞好防控工作。
3、工作組職責
根據(jù)《__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作領導小組》、《__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控安排意見》,領導小組辦公室設醫(yī)療救治組、疫情監(jiān)測處理組、宣傳報道組、后勤保障組、督查組,具體職責如下:
醫(yī)療救治組:負責全鎮(zhèn)甲型H1N1流感醫(yī)療救治統(tǒng)籌計劃,資源調(diào)配,醫(yī)療救治,醫(yī)用物資儲備供應,救治技術指導、培訓,醫(yī)療機構隔離消毒措施的落實等綜合協(xié)調(diào)等。
責任人:____
疫情監(jiān)測處理組:負責疫情監(jiān)測報告,流行病學調(diào)查,標本采集、保存運送,防控技術指導,防控信息傳報,對食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的執(zhí)法督查,對外資外貿(mào)進出口企業(yè)管理,對出入境車輛消毒、出入境人員健康狀況檢查,以及患病人員隔離等工作。
責任人:____
宣傳報道組:負責該疫情的宣傳報道、信息發(fā)布、防控知識宣傳、綜合材料等。
責任人:____
后勤保障組:負防控工作的經(jīng)費、物資、生活、應急板房、通訊、交通、電力、治安、接待、信息資料傳遞等。
責任人:____
督查組:負責對各部門、各村疫病救治、防控等措施的落實情況的督導檢查,對違法行為進行依法處罰。
責任人:____
三、應急措施
(一)召開緊急會議
疫情發(fā)生后,甲型H1N1流感防控工作應急領導小組要根據(jù)本方案的要求,召開緊急會議,對防控工作安排和部署,明確責任人,實行分工負責制,細化防控方案,迅速組織人員、物質、資金到位,并督促工作小組落實各自的職責。
(二)疫情防控程序
1、報告疫情
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時報告,__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作應急領導小組在接到報告或了解上述情況后,立即派員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實,懷疑是甲型H1N1流感的,應在1個小時內(nèi)將情況上報到上級甲型H1N1流感防控指揮部辦公室。
2、預案啟動
發(fā)現(xiàn)首例疑似病例時,要迅速報至防治甲型H1N1流感防控辦公室,進行進一步現(xiàn)場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
3、根據(jù)調(diào)查及診斷的情況,防控辦公室及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
4、消毒
疫情監(jiān)測處理組,按照消毒規(guī)范,指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結
疫情控制后,要對防控措施、責任落實、物質、資金的投入等進行認真的總結,形成書面材料上報。
三、保障系統(tǒng)
(一)物資保障
準備充足的防治甲型H1N1流感所需物資,__鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責物質的管理。
(二)資金保障
預防甲型H1N1流感所需經(jīng)費,列入疾病防控專項預算。
(三)技術保障
由__鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責甲型H1N1流感的診斷、技術指導和培訓,同時接受上級業(yè)務部門的培訓,同時加強相關人員技術培訓、指導,確保及時報告疫情,防疫到位。
(四)人員保障
__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防治應對領導小組根據(jù)疫情需要,迅速組織各個工作小組到位,特別是疫情處置組,提出防治和控制甲型H1N1流感的技術決策、建議及現(xiàn)場診斷。
四、工作要求
(一)制定工作方案。各成員單位和各村要制定本部門、本村甲型H1N1流感防控工作預案,并按照方案要求和職責分工,切實抓好各項措施的落實。各單位甲型H1N1流感防控工作方案,于5月20日下午5:00前報送防控工作領導小組辦公室備案。
二召開會議。由__鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防控辦公室)牽頭負責定期召開__鎮(zhèn)防控甲型H1N1流感工作會議,匯報工作開展情況,研究部署下步工作重點,及時整理會議紀要并發(fā)有關部門。
三加強溝通協(xié)調(diào)和信息報送。各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào)、配合,及時互通疫情監(jiān)測信息,做到分工協(xié)作、信息共享、密切配合。各成員單位和各村于每日下午3:00前報送當日的工作信息,由防控辦公室匯總后報上級部門及__鎮(zhèn)主要領導參閱。
(四)及時預警,科學防控,強化請示報告制度。__鎮(zhèn)衛(wèi)生要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要做到早報告、早診斷、早隔離、并迅速送入定點醫(yī)院治療。畜牧站要加強對家禽、活豬飼養(yǎng)企業(yè)和業(yè)戶及交易市場的監(jiān)測。
(五)維護社會穩(wěn)定。各成員單位和各村在各自領域大力開展正面宣傳,普及甲型H1N1流感防治科普知識,提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護意識,做好公眾心里疏導,避免出現(xiàn)社會恐慌,共同維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(六)切實加強領導。各成員單位、各村要高度重視甲型H1N1流感防控工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,做好物資人員準備,保障經(jīng)費支持,加強督促檢查,確保工作落到實處。
五、督導檢查
(一)對準備工作的督導檢查
__鎮(zhèn)甲型H1N1流感應對工作領導小組辦公室負責組織對__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控準備工作進行督查。各級甲型H1N1流感工作領導小組要定期或不定期的組織督查。原則上,督導檢查每天不少于一次。督查主要內(nèi)容包括:應急預案的制定、聯(lián)動機制的建立、人員培訓和健康教育、監(jiān)測系統(tǒng)建立和運行、應急物資儲備等。督查評估結果應及時反饋和通報,對需要整改的進行動態(tài)跟蹤督辦。
(二)對應急工作的督導檢查按照相關規(guī)范,各村及時組織甲型H1N1流感疫情應對工作的全面督查。督查內(nèi)容包括監(jiān)測系統(tǒng),藥物、疫苗管理和接種工作,醫(yī)療救治,健康教育、咨詢和防控經(jīng)費使用情況等。督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。
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