森林防火安全防范策劃設(shè)計(jì)方案5篇。
凡謀之道,周密為寶,學(xué)會(huì)從不同角度分析問題。我們必須制定好這一階段的工作方案,方案的內(nèi)容要做到條理分明。幼兒教師教育網(wǎng)的編輯特意搜集并整理了森林防火安全防范策劃設(shè)計(jì)方案,僅供參考,我們來看看吧!
為切實(shí)做好期間的森林防火工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)市防火指揮部《關(guān)于在全市開展森林防火“十個(gè)一”活動(dòng)的通知》(森防指號)文要求,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展森林防火“十個(gè)一”活動(dòng),為此,特制定本方案。
一、具體目標(biāo)
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳氛圍、強(qiáng)化火源管理和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)入手,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)具體措施,堅(jiān)決遏制期間森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?即:確保無人員死亡事故,確保無火燒連營,確保無重大森林火災(zāi)),全面奪取全鄉(xiāng)森林防火工作新勝利。
二、主要內(nèi)容
此次開展森林防火“十個(gè)一”活動(dòng)主要內(nèi)容是:1、召開全鄉(xiāng)三干會(huì)與各村簽訂森林防火責(zé)任書。2、鄉(xiāng)組織一輛森林防火宣傳車巡回宣傳。3、每個(gè)行政村召開一次森林防火村民大會(huì)。4、中小學(xué)校組織一堂森林防火宣傳教育課。5、每個(gè)自然村落實(shí)一名森林防火宣傳員開展鳴鑼宣傳。6、在進(jìn)山路口張貼一批森林防火宣傳標(biāo)語。7、每個(gè)自然村至少確定一名巡山員開展巡山活動(dòng)。8、每個(gè)進(jìn)山路口落實(shí)一名守山人嚴(yán)防死守。9、每個(gè)行政村落實(shí)一支半專業(yè)森林消防隊(duì),做好早打火、打小火的準(zhǔn)備。10、鄉(xiāng)組織一個(gè)暗訪巡查組,對野外火源管理落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪。
通過以上“十個(gè)一”活動(dòng),落實(shí)整改措施,全面消除火災(zāi)隱患,完善應(yīng)急機(jī)制,努力提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄?/p>
三、活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)從年3有22日開始,至4月10日結(jié)束。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全鄉(xiāng)森林防火“十個(gè)一”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長陳國勝同志任組長,劉全利同志任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,熊斌同志任辦公室主任。負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織和實(shí)施工作。
2、強(qiáng)化督查。為保證活動(dòng)的順利開展,取得實(shí)效,鄉(xiāng)開展森林防火“十個(gè)一”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出暗訪巡查組,對各村、相關(guān)單位活動(dòng)情況進(jìn)行明查暗訪,督促整改工作,如督促整改仍不到位,將進(jìn)行責(zé)任追究。
為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火知識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動(dòng),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。
2、抓好政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道。
3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場,不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識(shí)和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識(shí),提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng),即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì)各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險(xiǎn)期,要出動(dòng)宣傳車巡回宣傳;重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期,林業(yè)站要加強(qiáng)對各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。
四、實(shí)施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結(jié)合“森林防火宣傳月”活動(dòng),從預(yù)防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),在5月31日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,重點(diǎn)圍繞火源管理、隱患排查等內(nèi)容,組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災(zāi)隱患大排查”等專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),各村于12月31日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
五、具體要求
1、思想高度重視加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)包村干部具體抓的工作格局。同時(shí),各村要站在保護(hù)森林資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到支書、村長領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭落實(shí),其他干部密切配合的工作格局,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、依托新聞媒體,形成社會(huì)共識(shí)。要積極溝通、協(xié)調(diào)廣電部門,充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標(biāo)語,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
3、突出重點(diǎn)時(shí)期,增強(qiáng)宣傳聲勢。要圍繞森林防火關(guān)鍵時(shí)期,突出抓好全國“__”、宣傳月、宣傳周和高火險(xiǎn)時(shí)段的宣傳工作。把握好宣傳時(shí)機(jī)和節(jié)奏,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源,集中進(jìn)行,突出重點(diǎn)時(shí)段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
4、加強(qiáng)信息管理,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。宣傳森林火災(zāi)要嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實(shí)施。各村要依據(jù)本森林防火宣傳工作方案并結(jié)合各村實(shí)際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實(shí)施方案(包括宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等),于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照要求上報(bào)各階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好消防安全工作和森林防火宣傳教育工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)的通知》的通知精神,結(jié)合我校實(shí)際。特制工作方案如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
安全工作是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)廣大師生根本利益和生命安全,保障正常教育秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的方針,對人民群眾負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí),處理學(xué)校安全工作和提高學(xué)校教育教育質(zhì)量的關(guān)系。將安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落實(shí),為教師和學(xué)生創(chuàng)造安全和平的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)人。
學(xué)校成立以劉__為組長、吳__為副組長、___為組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)全體成員根據(jù)對學(xué)校負(fù)責(zé)的思想和高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各施其職,保障全體師生在良好的環(huán)境下工作、學(xué)習(xí)。
三、工作內(nèi)容。
1、加強(qiáng)教師安全防范的責(zé)任意識(shí),教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。層層簽訂安全責(zé)任書,讓班主任和課堂教師認(rèn)識(shí)到自己是班級、課堂教學(xué)教學(xué)過程中安全工作的第一責(zé)任人。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,組織各種活動(dòng)教育學(xué)生提高認(rèn)識(shí)。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍、電器設(shè)備等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排除。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查。專門鎖定實(shí)驗(yàn)室、易燃、易爆物品。定期檢查設(shè)備設(shè)施,排除危險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)森林放火宣傳。尤其要加強(qiáng)春季清明期間的防火宣傳教學(xué),各班主任利用班會(huì)課對學(xué)員進(jìn)行宣傳教學(xué),提高學(xué)員和老師的安全意識(shí)。
5、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)安全教育,要求學(xué)生不要玩危險(xiǎn)游戲。在學(xué)校開展升降旗和課間操作活動(dòng),有序解散,防止人多踩踏事件。
四、排除危險(xiǎn)。
通過學(xué)校開展安全檢測和安全宣傳教學(xué)后,全校師生提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感。同時(shí),及時(shí)排除學(xué)校存在的安全危險(xiǎn),防止安全事故發(fā)生。
為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火宣傳工作,不斷提高全民的森林防火意識(shí)和法制觀念,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)委、政府研究同意,特制定本方案。
一、宣傳主題
本次宣傳月活動(dòng)以爭創(chuàng)縣春季平安,建設(shè)秀美生態(tài)為宣傳主題,通過宣傳月活動(dòng)營造強(qiáng)大的森林防火聲勢和濃厚的森林防火氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí),為確保我鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)委副書記、鄉(xiāng)長傅愉疆同志任組長,鄉(xiāng)委副書記、副鄉(xiāng)長萬昌福、武裝部部長鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉(xiāng)長歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長薛敏同志任副組長,林管站、鄉(xiāng)政府辦公室全體人員和鄉(xiāng)森林公安派出所負(fù)責(zé)人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,薛敏同志兼任鄉(xiāng)防火宣傳工作辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)。
三、宣傳重點(diǎn)
1、對中小學(xué)生及家長宣傳森林火災(zāi)的危害性和違規(guī)用火的法律責(zé)任。
2、宣傳《中華人民共和國森林法》、__省新頒《森林防火條例》等法律法規(guī)。
3、宣傳有關(guān)野外火源管理的法律法規(guī)、制度規(guī)定。
4、宣傳預(yù)防和撲滅林火的基本知識(shí)及安全避險(xiǎn)知識(shí)。
5、宣傳森林火災(zāi)肇事的典型案例,以案說法。
四、宣傳形式和內(nèi)容
深入村組、農(nóng)戶、中小學(xué)、風(fēng)景旅游區(qū)和農(nóng)事活動(dòng)區(qū),采取會(huì)議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式,扎實(shí)開展好十個(gè)一活動(dòng)。
1、搞好一次森林火災(zāi)肇事的典型案例宣傳,通過以案說法,起到警示教育作用,從而大力宣傳森林防火對維護(hù)生態(tài)安全與社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義,宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注、參與防火、支持防火。
2、發(fā)布一道森林防火戒嚴(yán)令。各行政村要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際,在3月和10月前后發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),村村張貼森林防火戒嚴(yán)決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭,在重要時(shí)節(jié)(冬至、清明、春節(jié))及重要高火險(xiǎn)天氣時(shí),可發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)一輛森林防火宣傳車,每個(gè)村組出動(dòng)一輛摩托車,每天走鄉(xiāng)串村巡回宣傳森林防火知識(shí)。
5、舉辦一期森林防火知識(shí)培訓(xùn)班。組織鄉(xiāng)、村組干部,林業(yè)站長,半專業(yè)森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民兵應(yīng)急撲火隊(duì)員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)講解森林火災(zāi)撲救和火場脫險(xiǎn)自救的基本常識(shí),必須做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
6、召開一次森林防火村民動(dòng)員大會(huì)。各行政村或自然村為單位,在12月10日前召開森林防火村民大會(huì),強(qiáng)化群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí)。
7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發(fā)到每戶農(nóng)民手中,重點(diǎn)講清楚火災(zāi)的危害性,森林火災(zāi)撲救避險(xiǎn)的基本常識(shí),野外火源管理的基本規(guī)定,讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責(zé)任狀(書)。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂森林防火責(zé)任狀,村組與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書。依靠鄉(xiāng)政府和村委會(huì)等力量,制訂行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)事用火和野外用火行為。
9、開展一次森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域的中、小學(xué)校,采取上森林防火主題班會(huì)課、致中小學(xué)生及家長的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式,教育中、小學(xué)生野外不玩火、不弄火,并通過學(xué)生向家長宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標(biāo)語。鄉(xiāng)政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標(biāo)語;林區(qū)每個(gè)自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標(biāo)語;林區(qū)各單位必須懸掛12條森林防火宣傳標(biāo)語;交通要道、進(jìn)山路口、風(fēng)景旅游區(qū)等重要位置,要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,并刷寫永久性宣傳標(biāo)語,時(shí)刻提醒民眾。
五、工作步驟
森林防火宣傳月活動(dòng)時(shí)間:10月份,分為三個(gè)階段:
1、部署階段(10月10日15日):各行政村要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),根據(jù)全鄉(xiāng)森林防火宣傳月活動(dòng)方案,制定切實(shí)具體的工作方案并立即組織實(shí)施。
2、實(shí)施階段(10月11日25日):采取有效形式抓好十個(gè)一宣傳活動(dòng),把森林防火宣傳月活動(dòng)推向高潮。
3、總結(jié)階段(10月26日31日):在繼續(xù)作好宣傳工作的基礎(chǔ)上,做好階段性工作總結(jié)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要從保障森林資源安全、維護(hù)群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。各有關(guān)部門要密切配合,努力形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前森林防火面臨的新情況、新問題,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案,有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
3、注重實(shí)際效果。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新的手段,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,保證森林防火宣傳工作不走過場,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。使森林防火宣傳入戶率提高,履蓋面擴(kuò)大,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
4、強(qiáng)化檢查考核。鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組深入各有關(guān)責(zé)任單位,采取明察暗訪的形式,檢查宣傳月活動(dòng)開展情況,并將檢查情況納入對各責(zé)任單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
當(dāng)前,春季農(nóng)事活動(dòng)陸續(xù)展開,生產(chǎn)用火逐步增加,清明節(jié)將至,野外火源管控難度加大,森林防火形勢嚴(yán)峻。為加大森林防火宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會(huì)森林防火意識(shí),營造良好森林防火氛圍,根據(jù)《福建省林業(yè)局關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》(閩林發(fā)明電9號)和《三明市林業(yè)局關(guān)于做好春季暨清明期間森林防火工作的通知》等文件要求,結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
落實(shí)森林防火責(zé)任,消除森林火災(zāi)隱患,減少森林火災(zāi)發(fā)生,努力營造和諧穩(wěn)定安全的林區(qū)環(huán)境,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、宣傳主題
嚴(yán)防森林火災(zāi),助力疫情防控。
三、活動(dòng)時(shí)間
20__年3月10日起至4月10日。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》《福建省森林防火條例》等法律法規(guī),提高全社會(huì)森林防火法律意識(shí),切實(shí)做到知法、懂法、守法。
(二)宣傳森林資源在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,提高社會(huì)公眾對森林防火重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(三)宣傳森林火災(zāi)的危害性、危險(xiǎn)性,切實(shí)提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和安全意識(shí)。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火審批的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到未經(jīng)批準(zhǔn)不用火、防范措施不到位不用火。
(五)宣傳森林火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)及安全避險(xiǎn)等常識(shí)。
(六)宣傳森林火災(zāi)典型案例,充分發(fā)揮警示教育作用。
五、活動(dòng)方式
以實(shí)施依法治火為宣傳主線,以落實(shí)森林防火責(zé)任、管控野外火源為宣傳重點(diǎn),以清明節(jié)為重要節(jié)點(diǎn),大聲勢、高密度、全覆蓋地開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
1.實(shí)行網(wǎng)格化宣傳,實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳全覆蓋。各林業(yè)站對轄區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳,把宣傳工作落實(shí)落細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,站長負(fù)宣傳全責(zé);行政村為二級網(wǎng)格,包村的站干部負(fù)宣傳責(zé)任;自然村和農(nóng)戶為三級網(wǎng)格,護(hù)林員負(fù)宣傳責(zé)任。各林業(yè)站要繪制網(wǎng)格圖,把網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的宣傳責(zé)任落到林業(yè)干部職工和護(hù)林員身上,各網(wǎng)格責(zé)任人要深入開展森林防火宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),讓村村都貼有森林防火標(biāo)語,戶戶都有森林防火傳單,人人都曉森林防火知識(shí)。牙梳山省級自然保護(hù)區(qū)也要對社區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳。
2.堅(jiān)持每天宣傳不停歇,形成森林防火宣傳高密度。防火宣傳寧可重復(fù)做,不可一日松,各林業(yè)站要充分利用車載小喇叭,針對農(nóng)村野外用火主體存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、聽不懂普通話)問題,用本地方言錄制森林防火廣播,每天進(jìn)村開展巡回宣傳。在重點(diǎn)區(qū)域、清明節(jié)期間及森林高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大巡查和宣傳力度。
3.采用多種宣傳手段,營造森林防火宣傳大聲勢。
(1)利用縣內(nèi)媒體寧化在線和寧化電視臺(tái)受眾面廣的優(yōu)勢,在這兩個(gè)媒體上開展宣傳。
(2)在清明節(jié)前夕,向縣內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送森林防火短信。
(3)利用“村村通”廣播,一遇晴天即開播,提醒村民不擅自野外用火。
(4)有電子顯示屏的林業(yè)站開通顯示屏宣傳,沒有顯示屏的要懸掛橫幅宣傳。
(5)各林業(yè)站在鄉(xiāng)村墟日設(shè)置森林防火宣傳牌。
(6)印制一批森林防火宣傳單,并把傳單發(fā)到農(nóng)戶。
(7)聯(lián)合民政部門,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃、綠色祭掃;聯(lián)合文旅部門,在旅游景區(qū)掛設(shè)森林防火標(biāo)語、橫幅等。
(8)國有林場、牙梳山保護(hù)區(qū)在林區(qū)顯要位置張貼森林防火宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳牌。
(9)充分利用微信、抖音等新媒體開展宣傳。
(10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上推進(jìn)主題鮮明、覆蓋面廣、成效顯著的宣傳活動(dòng),比如安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的森林防火“三句半”就很有特色。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)局森林防火宣傳工作組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,防災(zāi)減災(zāi)股、辦公室、各林業(yè)站、國有林場、牙梳山省級自然保護(hù)區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)宣傳工作。
2.及時(shí)反饋情況。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在3月20日前把森林防火宣傳網(wǎng)格責(zé)任圖報(bào)至防災(zāi)減災(zāi)股,3月21日-4月10日每日上報(bào)宣傳情況,宣傳圖文隨時(shí)報(bào)送。
3.活動(dòng)后做好總結(jié)。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在宣傳月活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié),總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料于4月17日前報(bào)縣林業(yè)局防災(zāi)減災(zāi)股。
Yjs21.Com更多幼兒活動(dòng)方案擴(kuò)展閱讀
當(dāng)我們要開展森林防火工作時(shí),為了順利達(dá)成設(shè)定好的工作目標(biāo),我們需要不斷的完善好森林防火方案。寫工作方案時(shí)要多和他人溝通,聽取他人意見,你們到底知道多少優(yōu)秀的森林防火方案呢?考慮到您的需要,幼兒教師教育網(wǎng)小編特地編輯了“景區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)方案”,希望能為您提供更多的參考。
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林草原防火工作,有效的控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)好森林草原資源,保持森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。有效的預(yù)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生,最大限度的減少損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確保我鎮(zhèn)今年無重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生、無重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的工作目標(biāo),現(xiàn)特制訂此工作方案:
一、防火工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、防火工作的組織實(shí)施
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生一般性火災(zāi)等火情時(shí),由鎮(zhèn)人民政府直接組織實(shí)施。
2、發(fā)生較嚴(yán)重性火險(xiǎn)情況,本鎮(zhèn)已無能力實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí),及時(shí)報(bào)旗森林草原防火指揮部,由旗人民政府組織本預(yù)案實(shí)施。
三、防火工作的指揮系統(tǒng)
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防火工作的指導(dǎo)、部署和檢查全鎮(zhèn)防火工作的落實(shí)情況。
2、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即轉(zhuǎn)為防火救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防火搶險(xiǎn)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)牧林水辦公室。
3、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織機(jī)構(gòu)。
略
四、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施
防火應(yīng)急期主要工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員立即進(jìn)入崗位,指揮并開始行使規(guī)定的職責(zé)。
2、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各專業(yè)救災(zāi)組工作,各專業(yè)救災(zāi)組根據(jù)各自的職責(zé),立即啟動(dòng)應(yīng)急防火搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入緊急待命。
3、供水、供電、通訊、醫(yī)療、糧食、帳篷等緊急防護(hù)措施保障。
4、各村、各單位森林草原防火工作人員協(xié)助政府對實(shí)施防火搶險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查、督促落實(shí)。
5、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部要立即安排災(zāi)民的安置所需資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
6、對受災(zāi)居民采取及時(shí)疏散,妥善安置,寒冷季節(jié)要采取御寒措施。
7、在防火搶險(xiǎn)期間,根據(jù)需要緊急調(diào)動(dòng)車輛,物資設(shè)備,人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔。
五、防火工作的內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
按照今年關(guān)于森林草原防火工作的要求,各嘎查村要高度重視森林草原防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí);我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行森林草原防火包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任狀內(nèi)容,提高森林草原防火責(zé)任意識(shí)。要求各包村領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)常深入到各包村責(zé)任區(qū)自檢自查。一旦發(fā)生森林火災(zāi),追究相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高全民防火意識(shí)
充分利用電視臺(tái)、宣傳手冊、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式,大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火基本常識(shí)。在宣傳期間,要真正做到森林防火電臺(tái)有聲、各街道有標(biāo)語、進(jìn)入林區(qū)路口有條幅,重點(diǎn)林區(qū)有警示標(biāo)語。要組織人員做好森林草原防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(包括癡、呆、聾、啞、精神病人)的排查和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。通過以上宣傳手段,提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對森林草原防火安全的認(rèn)識(shí),營造全鎮(zhèn)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍,同時(shí)要突出重點(diǎn),特殊節(jié)日期間要做好嚴(yán)防死守。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)
完善各項(xiàng)森防工作制度,鎮(zhèn)防火辦要全面檢修撲火設(shè)施設(shè)備,充分利用現(xiàn)有的四臺(tái)風(fēng)力滅火器,15把三號滅火工具及一輛森林草原防火車,做好日常維護(hù)工作,保證在發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)能正常使用。防火隊(duì)伍(鎮(zhèn)基干民兵、護(hù)林員)要全部組織到位,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。
(四)防火值班制度
在防火值班期間,各值班人員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度,要保證堅(jiān)持24小時(shí)值班、值宿,通訊設(shè)備要保證24小時(shí)暢通,確保信息傳遞順暢。嚴(yán)禁值班期間酗酒。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案查處力度
根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》內(nèi)容要求,今年我鎮(zhèn)要加大森林草原火案查處力度,按照森林火災(zāi)辦案原則,無論是火情、火險(xiǎn)還是火災(zāi),我鎮(zhèn)都要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法,絕不姑息。通過法律手段,達(dá)到以治促防、警鐘長鳴的效果。
六、責(zé)任分工
(一)各嘎查村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火工作和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助各嘎查村統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的責(zé)任區(qū),要經(jīng)常深入自己包片責(zé)任區(qū)去檢查工作,確保嚴(yán)看死守,一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
(五)各嘎查村護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,全天候監(jiān)測林區(qū),確保出現(xiàn)火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鎮(zhèn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)也要加強(qiáng)巡邏和檢查,針對長期在林區(qū)生產(chǎn)、居住人員,必須明確防火責(zé)任和指定用火范圍、地點(diǎn)。
七、森林草原防火工作重點(diǎn)區(qū)域的劃分
(一)鎖邊林的森林草原防火工作區(qū)域劃分:
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫東防火隔離帶長14公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長18公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
3、巴音嘎查壕賴水庫西南至巴音嘎查五庫社鎖邊林防火隔離帶長3公里,負(fù)責(zé)人為巴音嘎查的書記、村長,成員為巴音嘎查的護(hù)林員。
(二)礦區(qū)森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
4、石巴圪圖村:負(fù)責(zé)人為石巴圪圖村的書記、村長,成員為石巴圪圖村的護(hù)林員。
(三)解柴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
(四)馬呼線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、高頭窯村:負(fù)責(zé)人為高頭窯村的書記、村長,成員為高頭窯村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、白家塔村:負(fù)責(zé)人為白家塔村的書記、村長,成員為白家村的護(hù)林員。
(五)吉巴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、二狗灣村:負(fù)責(zé)人為二狗灣村的書記、村長,成員為二狗灣村的護(hù)林員。
2、和勝村:負(fù)責(zé)人為和勝村的書記、村長,成員為和勝村的護(hù)林員。
3、沙壕村:負(fù)責(zé)人為和沙壕村的書記、村長,成員為沙壕村的護(hù)林員。
4、二道水泉公墓:負(fù)責(zé)人為和侯家圪堵村的書記、村長,成員為侯家圪堵村的護(hù)林員。
八、防火應(yīng)急撤離及安置工作
在森林草原防火期,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干部、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官在保證安全前提下,要對實(shí)行24小時(shí)值班制度,防火期間一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)撤離安置方案,由鎮(zhèn)安置工作組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并由村社干部積極配合,及時(shí)采取電話預(yù)警、預(yù)報(bào),迅速告知危險(xiǎn)區(qū)的居民,嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移方案安置到預(yù)定的地點(diǎn)、住處。具體安排如下:
(一)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
(二)高頭窯地區(qū)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
九、防火工作安排
為確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要求各村明確防火責(zé)任段落,具體分解量化到社,并明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護(hù)林員負(fù)責(zé)防火工作,發(fā)生重大火險(xiǎn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)不得延誤同時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織健全,能夠召之即來 ,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
鎮(zhèn)政府晝夜值班電話:XXX
十、災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部宣布進(jìn)行災(zāi)后應(yīng)急期,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少因火災(zāi)造成的損失。
十一、災(zāi)情速報(bào)和評估
(一)災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容
1、人、牲畜傷亡情況。
2、對民用建筑物,其它輔助設(shè)施,家庭財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失情況。
3、對耕地、水利、電力設(shè)施、道路、林地等環(huán)境造成的影響。
4、對災(zāi)民生活、生產(chǎn)秩序等綜合影響。
(二)災(zāi)情速報(bào)程序
災(zāi)情發(fā)生后,森林草原防火指揮部各專業(yè)組織和有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,利用一切可利用的通訊和交通手段,及時(shí)了解災(zāi)情,并迅速上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
1、受災(zāi)村、社必須立即了解各自災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部上報(bào)。
2、由災(zāi)情調(diào)查組派專人組織、了解、匯總轄區(qū)災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部報(bào)告初步了解的災(zāi)情,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部在受災(zāi)2小時(shí)內(nèi)向旗森林草原防火指揮部報(bào)告災(zāi)情。
做好森林草原防火工作對于我們來說可謂是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,為此,我們鎮(zhèn)全體干部職工要在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極行動(dòng)起來,要真抓實(shí)干、扎扎實(shí)實(shí)地把森林草原防火工作抓實(shí)做好,確保我鎮(zhèn)的森林資源安全和造林綠化成果。
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)具體事項(xiàng)
取消審批事項(xiàng):對森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);
由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
(二)監(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對應(yīng)市、區(qū)兩級申報(bào)事項(xiàng)。市級申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。
(二)確保全面落實(shí)
要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。
(三)注重工作實(shí)效
要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20XX]16號)要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng):即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)??梢詣?dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語,組織志愿者宣傳隊(duì),開展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的'高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。
要貫徹落實(shí)各級消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動(dòng)的開展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識(shí),自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好消防安全工作和森林防火宣傳教育工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)的通知》的通知精神,結(jié)合我校實(shí)際。特?cái)M定工作方案如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)
安全工作是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學(xué)秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對人民群眾負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí),處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落到實(shí)處,為師生營造了一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人
學(xué)校成立以劉xx為組長,吳xx為副組長,xxxx為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)全體成員本著對學(xué)校負(fù)責(zé)的思想和高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各施其職,保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
三、工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)教師安全防范的責(zé)任意識(shí),教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。層層簽定安全責(zé)任書,讓班主任和任課教師認(rèn)識(shí)到自己是班級、課堂教育教學(xué)過程中安全工作的第一責(zé)任人。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,組織各種活動(dòng)教育學(xué)生提高認(rèn)識(shí)。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍、電器設(shè)備等進(jìn)行了全面的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排除。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查。對實(shí)驗(yàn)室、易燃、易爆物品進(jìn)行專人專鎖。定期檢查設(shè)備設(shè)施,排除隱患。
4、加強(qiáng)森林防火宣傳。特別要加強(qiáng)春季“清明”期間防火宣傳教育,各班主任利用班會(huì)課對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,提高學(xué)生和老師的安全意識(shí)。
5、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)的安全教育,要求學(xué)生不做危險(xiǎn)性游戲。學(xué)校學(xué)校開展升降旗和課間操活動(dòng)解散要有序,防止由于人多發(fā)生踩壓事件。
四、隱患排除
通過學(xué)校開展安全檢查和安全宣傳教育后,全校師生提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感。同時(shí),對學(xué)校存在的安全隱患及時(shí)排除,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識(shí),提高村民防火意識(shí)。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺(tái)帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會(huì)干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧??h人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對森林防火工作實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎(jiǎng)金200元;扣聯(lián)村干部獎(jiǎng)金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎(jiǎng)懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ鳎谏址阑鹌趦?nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會(huì)主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識(shí)培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
當(dāng)我們被要求開展森林防火工作時(shí),為了順利圓滿達(dá)成工作目標(biāo),我們可以精心編寫森林防火方案了。寫工作方案時(shí)要條理清晰,寫明實(shí)施步驟,那森林防火方案需要怎么寫好呢?下面的內(nèi)容是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家整理的全省森林防火工作實(shí)施方案,歡迎您參考,希望對您有所助益!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門,各林場、苗圃:
近期,我省氣候干燥,刮風(fēng)天氣居多,森林火險(xiǎn)等級居高不下,尤其是進(jìn)入三月份以來,林下可燃物的增多和農(nóng)事生產(chǎn)用火的增多,使森林防火面臨著異常嚴(yán)峻的形勢。今年以來,我省發(fā)生的森林火災(zāi)已造成6人死亡2人受傷,我縣森林公安派出所截至目前也已處置了11次森林火警。
____年3月8日,省林業(yè)廳在全省范圍內(nèi)專門組織召開了森林防火電視電話會(huì)議;3月9日,省____勤儉在中共____省委辦公廳《要情快報(bào)》中親自批示:要加大防火宣傳力度,提高警惕,加強(qiáng)巡防,早發(fā)現(xiàn),早撲滅,強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)處置。
請各單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,務(wù)必從以下幾個(gè)方面做好我縣森林防火工作:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位一定要解除麻痹思想,認(rèn)清當(dāng)前極為不利的氣象條件和森林防火力量不足、設(shè)施落后及野外火源管理難度大等嚴(yán)峻形勢。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府和相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,把森林防火工作作為保安全、保穩(wěn)定的大事來抓。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春季我省發(fā)生的森林火災(zāi)中,95%以上的火災(zāi)是由于人為因素違規(guī)野外用火造成的。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要堅(jiān)持把野外火源管理作為森林防火重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。要嚴(yán)格按照《森林防火條例》的規(guī)定,凡在森林防火區(qū)開展農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、野外勘探等活動(dòng),必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對轄區(qū)內(nèi)所有行政村發(fā)布戒嚴(yán)令,開展巡邏檢查,嚴(yán)禁燒秸稈、燒積灰等所有農(nóng)事用火和生產(chǎn)用火,禁止一切野外用火,實(shí)行封山防火。同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的監(jiān)管,對智障、呆傻等特殊人群,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸排登記,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,林業(yè)部門要在生態(tài)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)宣傳,設(shè)置警示標(biāo)志、投入重兵,嚴(yán)看死守,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。保證每一位工作人員通訊暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要督促行政村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。做到一有火情,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置。
在森林火災(zāi)撲救中,我們要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救、安全第一的思想,組織群眾撲火時(shí)要有現(xiàn)場指揮員,積極向群眾宣傳撲火經(jīng)驗(yàn),告誡他們不要直接撲打火頭,做到統(tǒng)一指揮,科學(xué)施救,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。
只有從嚴(yán)落實(shí)森林防火責(zé)任制,才能最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要加大轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控力度,縣政府將開展責(zé)任倒查制度,對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重特大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。森林公安派出所要加大監(jiān)督巡查力度,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)、違法用火行為,堅(jiān)持見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓,嚴(yán)查火案、嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,堅(jiān)持快捕、重罰,保持對野外違法用火的高壓態(tài)勢。
森林防火工作事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊急行動(dòng)起來,認(rèn)真分析、精心組織、狠抓落實(shí),全力以赴的做好森林防火的各項(xiàng)工作,為早日實(shí)現(xiàn)“省級園林城市”和完成“三年植綠”大行動(dòng)做出應(yīng)用有的貢獻(xiàn)。
為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災(zāi)事故危害,保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化,大力整治火災(zāi)隱患,確?;馂?zāi)形勢的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲(chǔ)場所,“三合一”、“多合一”場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任,特別是對于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財(cái)力,切實(shí)解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制,堅(jiān)持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度,加強(qiáng)巡邏管護(hù),借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查,特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查,對農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度,確保消防安全。
(三)開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位,要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”,對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責(zé)任狀,明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員,組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動(dòng)各級力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲(chǔ)存、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè),并建立工作臺(tái)賬。要對火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要實(shí)施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
(五)全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案,并組織開展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決,做到科學(xué)設(shè)防,科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理,嚴(yán)格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng),對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為,嚴(yán)防大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài),宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法,堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng),4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間,消防部門要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。
(七)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級各類消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故,能快速出擊,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級各類消防隊(duì)伍要對車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門要對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告,全面啟動(dòng)春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查, 切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理,認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,解決存在的問題,對重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關(guān)永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報(bào),研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題,制定預(yù)防大風(fēng)天連營火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究,對春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的,尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)厲問責(zé),決不姑息。
(四)及時(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室(區(qū)公安消防大隊(duì),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。
為切實(shí)做好全縣森林防火宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)和生態(tài)文明理念,普及防災(zāi)減災(zāi)和群眾自防、自救、互救的基本常識(shí),提升全民應(yīng)對森林火災(zāi)的能力以及防滅火業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)指揮能力,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)造成的人員傷亡,努力構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與森林防火的工作格局,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和森林草原防滅火工作重要指示精神;按照國家、省、市森防指總體部署,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的森林草原防火方針,不斷創(chuàng)新森林草原防滅火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增加宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,營造良好的氛圍,使森林草原防滅火工作深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容
“習(xí)近平總書記視察塞罕壩機(jī)械林場時(shí)的重要指示精神”,國務(wù)院《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》林區(qū)野外火源管理規(guī)定和違規(guī)用火的法律責(zé)任、中國森林防火微信公眾號、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救及安全避險(xiǎn)常識(shí)、森林防火先進(jìn)典型和事跡等。
(二)重點(diǎn)區(qū)域
要在農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、人流密集地段等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
(三)重點(diǎn)時(shí)段
在森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中小學(xué)安全教育人(每年3月份最后一周的星期一)”、“防火虎威威誕生日(4月4日)”、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日,以及春節(jié)、元宵、清明節(jié)、廟會(huì)、五一、國慶等森林防火特殊時(shí)段,進(jìn)行森林防火宣傳。
三、主要任務(wù)
(一)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察塞罕壩機(jī)械林場時(shí)的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
(二)大力宣傳貫徹《貴州省森林防火條例》及《XX縣人民政府森林防火禁火令》
全縣森林防火部門,要通過培訓(xùn)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競賽等形式,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《條例》、《禁火令》,全面理解和準(zhǔn)確把握《條例》、《禁火令》的實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性。要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板等方式展開宣傳,增強(qiáng)全社區(qū)森林防火意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高依法治火水平。
(三)加大森林防火宣傳標(biāo)識(shí)布設(shè)密度
全面做好森林防火宣傳設(shè)施的更新、維護(hù)及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設(shè)工作,加大布設(shè)密度,林區(qū)公路、高度路旁及重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置醒目的森林防火宣傳牌。宣傳標(biāo)識(shí)要做到外形統(tǒng)一美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目。在林區(qū)重要入口、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場等都有設(shè)置本轄區(qū)森林火警報(bào)警電話,要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣傳標(biāo)識(shí)和森林防火預(yù)警信訪旗的設(shè)置密度,用群眾喜聞樂見的形式宣傳好森林防火。
加強(qiáng)“防火碼”推廣運(yùn)用,在國有林場、森林公園、各類自然保護(hù)區(qū)設(shè)置清晰“防火碼”便宜掃碼登記,加強(qiáng)值守和檢查,確保無火災(zāi)隱患方能進(jìn)入林區(qū)。
(四)認(rèn)真開展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)
按照《貴州省森林防火條例》第11條,每年2月為全省森林防火宣傳月,要采取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全面保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性、吸引力和感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
(五)積極開展好“森林防火八進(jìn)”活動(dòng)
深入開展森林防火宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)的“八進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋。特別是森林防火宣傳進(jìn)校園,要聯(lián)系協(xié)調(diào)教育部門在防火期組織“六個(gè)一”活動(dòng),即:上一堂森林防火知識(shí)主題班會(huì)、出一期圖文并茂的森林防火知識(shí)板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長的森林防火公開信》、發(fā)放一張森林防火溫馨提示卡、寫一篇森林防火作文。
(六)加大對護(hù)林員的宣傳培訓(xùn)力度
加強(qiáng)護(hù)林員履行防火宣傳職責(zé)(配備小喇叭),將防火宣傳工作帶進(jìn)村送到戶,確保帶動(dòng)一片、宣傳一片、實(shí)現(xiàn)全民依法用火、安全用火。
(七)突出抓好森林防火先進(jìn)典型的宣傳
注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我縣森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范性的典型事例和模范人物,認(rèn)真總結(jié)在森林防火工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,大力做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、盡職盡守的感人事跡,放映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用,以榜樣的力量推動(dòng)我縣森林防火工作的開展。
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會(huì)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
一年一度的清明節(jié)即將來臨,由于這個(gè)節(jié)日是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,是人們紀(jì)念先烈和祖先的重要節(jié)日,村民燒紙錢香燭的風(fēng)俗習(xí)慣現(xiàn)階段還難以改變,這種紀(jì)念行為極易引發(fā)森林火災(zāi)。近幾年遇干旱天氣造成森林火災(zāi)頻發(fā),為了有效做好森林防滅火工作,保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧林區(qū)、平安林區(qū),確保清明節(jié)期間森林防滅火工作取得全面勝利,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
今年的清明節(jié)森林防滅火工作,以十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,貫徹執(zhí)行《廣東省森林防火條例》,堅(jiān)持以防為主,防撲結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升綜合防范、應(yīng)急處置的能力,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置率100%,受害率控制在0.5%以內(nèi),為綠色湛江、平安湛江、和諧湛江建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保20xx年白沙鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林消防工作的順利開展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立20xx年白沙鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
組長:
副組長:
成員:
為提高本鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急處置能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立20xx年森林防火指揮部,具體成員如下:
總指揮長:
指揮長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦。辦公室主任由林志龍同志兼任。辦公室主要職責(zé)是對20xx年清明節(jié)期間森林防火工作開展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
1.落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)貫徹《廣東省森林防火條例》,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人。各單位要積極做好森林防滅火工作。
2.落實(shí)應(yīng)急管理部門監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門要對清明節(jié)森林防滅火工作真抓實(shí)管,把清明節(jié)森林防滅火工作作為全年年度森林防滅火工作的重點(diǎn),及時(shí)開展森林防滅火專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3.落實(shí)森林經(jīng)營單位主體責(zé)任。各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位督促轄區(qū)內(nèi)各森林經(jīng)營單位和個(gè)人落實(shí)清明節(jié)森林防火主體責(zé)任,落實(shí)防火設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格管理經(jīng)營區(qū)域用火,積極開展專項(xiàng)整治,保證森林經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的防火安全。
4.強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。清明節(jié)是一年中森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要重點(diǎn)督查對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)頻發(fā)部位的防滅火措施落實(shí)情況,及時(shí)開展全面自查自糾。森林防火指揮部要有計(jì)劃地對各地進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。
5.提高森林防火應(yīng)急處置能力。各村委會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)備森林防火應(yīng)急救援物資,并建立聯(lián)防救援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
6.火案查處工作。公安派出所要對發(fā)生的森林火災(zāi)案件,及時(shí)組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪分子。
(二)加強(qiáng)值班調(diào)度
清明節(jié)期間,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,與地方消防救援大隊(duì)密切聯(lián)系,有序處置火情,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情,全面掌握動(dòng)態(tài),確保信息暢通,做到應(yīng)急處置安全、有序、高效。
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識(shí)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的.建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[xxx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語:切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20XX]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識(shí),自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在開展重點(diǎn)安排的森林防火工作時(shí),為了保證順利完成工作任務(wù),我們需要不斷的完善好森林防火方案。寫活動(dòng)方案時(shí)要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,不要無謂空想,你覺得好的森林防火方案應(yīng)該具備哪些條件?以下是幼兒教師教育網(wǎng)小編收集整理的“初中生森林防火安全教育活動(dòng)方案”,歡迎大家與身邊的朋友分享吧!
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?,火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會(huì))
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會(huì)穩(wěn)定,對火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)
8、?;诽幹媒M。負(fù)責(zé)做好有關(guān)?;忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會(huì)成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會(huì)議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報(bào),并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù);督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺(tái)市森林公安局處理。
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度,努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)。現(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù);同時(shí),廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。
二、時(shí)間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn),通過各種宣傳渠道,大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí),推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí),做到“森林防火,家喻戶曉”。
(二)在國慶長假、重陽節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌;在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式,廣泛宣傳森林防火常識(shí)。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況,深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定,教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定,減少森林火災(zāi)的發(fā)生;廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程,引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作,聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施,攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí),督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等,營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用,運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段,消除宣傳盲區(qū),切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn),廣泛宣傳撲火安全知識(shí),使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí),不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng),各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組,切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保措施的落實(shí),有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查,并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的'森林防火意識(shí),宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場,科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評先評優(yōu)資格。
為切實(shí)做好全縣森林防火宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)和生態(tài)文明理念,普及防災(zāi)減災(zāi)和群眾自防、自救、互救的基本常識(shí),提升全民應(yīng)對森林火災(zāi)的能力以及防滅火業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)指揮能力,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)造成的人員傷亡,努力構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與森林防火的工作格局,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和森林草原防滅火工作重要指示精神;按照國家、省、市森防指總體部署,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的森林草原防火方針,不斷創(chuàng)新森林草原防滅火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增加宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,營造良好的氛圍,使森林草原防滅火工作深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容
“習(xí)近平總書記視察塞罕壩機(jī)械林場時(shí)的重要指示精神”,國務(wù)院《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》林區(qū)野外火源管理規(guī)定和違規(guī)用火的法律責(zé)任、中國森林防火微信公眾號、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救及安全避險(xiǎn)常識(shí)、森林防火先進(jìn)典型和事跡等。
(二)重點(diǎn)區(qū)域
要在農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、人流密集地段等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
(三)重點(diǎn)時(shí)段
在森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中小學(xué)安全教育人(每年3月份最后一周的星期一)”、“防火虎威威誕生日(4月4日)”、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日,以及春節(jié)、元宵、清明節(jié)、廟會(huì)、五一、國慶等森林防火特殊時(shí)段,進(jìn)行森林防火宣傳。
三、主要任務(wù)
(一)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察塞罕壩機(jī)械林場時(shí)的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
(二)大力宣傳貫徹《貴州省森林防火條例》及《XX縣人民政府森林防火禁火令》
全縣森林防火部門,要通過培訓(xùn)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競賽等形式,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《條例》、《禁火令》,全面理解和準(zhǔn)確把握《條例》、《禁火令》的實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性。要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板等方式展開宣傳,增強(qiáng)全社區(qū)森林防火意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高依法治火水平。
(三)加大森林防火宣傳標(biāo)識(shí)布設(shè)密度
全面做好森林防火宣傳設(shè)施的更新、維護(hù)及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設(shè)工作,加大布設(shè)密度,林區(qū)公路、高度路旁及重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置醒目的森林防火宣傳牌。宣傳標(biāo)識(shí)要做到外形統(tǒng)一美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目。在林區(qū)重要入口、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場等都有設(shè)置本轄區(qū)森林火警報(bào)警電話,要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣傳標(biāo)識(shí)和森林防火預(yù)警信訪旗的設(shè)置密度,用群眾喜聞樂見的形式宣傳好森林防火。
加強(qiáng)“防火碼”推廣運(yùn)用,在國有林場、森林公園、各類自然保護(hù)區(qū)設(shè)置清晰“防火碼”便宜掃碼登記,加強(qiáng)值守和檢查,確保無火災(zāi)隱患方能進(jìn)入林區(qū)。
(四)認(rèn)真開展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)
按照《貴州省森林防火條例》第11條,每年2月為全省森林防火宣傳月,要采取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全面保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性、吸引力和感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
(五)積極開展好“森林防火八進(jìn)”活動(dòng)
深入開展森林防火宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)的“八進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋。特別是森林防火宣傳進(jìn)校園,要聯(lián)系協(xié)調(diào)教育部門在防火期組織“六個(gè)一”活動(dòng),即:上一堂森林防火知識(shí)主題班會(huì)、出一期圖文并茂的森林防火知識(shí)板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長的森林防火公開信》、發(fā)放一張森林防火溫馨提示卡、寫一篇森林防火作文。
(六)加大對護(hù)林員的宣傳培訓(xùn)力度
加強(qiáng)護(hù)林員履行防火宣傳職責(zé)(配備小喇叭),將防火宣傳工作帶進(jìn)村送到戶,確保帶動(dòng)一片、宣傳一片、實(shí)現(xiàn)全民依法用火、安全用火。
(七)突出抓好森林防火先進(jìn)典型的宣傳
注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我縣森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范性的典型事例和模范人物,認(rèn)真總結(jié)在森林防火工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,大力做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、盡職盡守的感人事跡,放映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用,以榜樣的力量推動(dòng)我縣森林防火工作的開展。
為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災(zāi)事故危害,保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化,大力整治火災(zāi)隱患,確?;馂?zāi)形勢的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲(chǔ)場所,“三合一”、“多合一”場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任,特別是對于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財(cái)力,切實(shí)解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制,堅(jiān)持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度,加強(qiáng)巡邏管護(hù),借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查,特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查,對農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度,確保消防安全。
(三)開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位,要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”,對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責(zé)任狀,明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員,組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動(dòng)各級力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲(chǔ)存、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè),并建立工作臺(tái)賬。要對火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要實(shí)施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
(五)全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案,并組織開展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決,做到科學(xué)設(shè)防,科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理,嚴(yán)格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng),對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為,嚴(yán)防大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài),宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法,堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng),4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間,消防部門要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。
(七)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級各類消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故,能快速出擊,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級各類消防隊(duì)伍要對車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門要對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告,全面啟動(dòng)春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查, 切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理,認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,解決存在的問題,對重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關(guān)永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報(bào),研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題,制定預(yù)防大風(fēng)天連營火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究,對春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的,尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)厲問責(zé),決不姑息。
(四)及時(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室(區(qū)公安消防大隊(duì),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。
為進(jìn)一步預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,有效保護(hù)森林資源,促進(jìn)生態(tài)平衡、社會(huì)和諧和保護(hù)生態(tài)安全。根據(jù)隆昌縣教育局關(guān)于防火工作的要求,我校進(jìn)一步加強(qiáng)防火教育工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎(chǔ)知識(shí)入手,根據(jù)學(xué)生實(shí)際,加強(qiáng)自救知識(shí)宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災(zāi)提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“護(hù)林防火,人人有責(zé)”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
組 員:
二、周密部署
學(xué)校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專題教育
學(xué)校根據(jù)實(shí)際,每個(gè)班召開了一次以森林防火為主題的班會(huì),出一期森林防火的黑板報(bào),認(rèn)真開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全校師生的森林防火意識(shí),并通過學(xué)生向家長、親戚、鄰居、朋友進(jìn)行宣傳,學(xué)校三年級以上的每位同學(xué)都寫了一封“致家長森林防火”的信,共計(jì)210篇。擴(kuò)大了宣傳教育的范圍,培養(yǎng)愛林護(hù)林意識(shí)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,自學(xué)遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定。
此次宣傳教育工作活動(dòng)共分三個(gè)階段:
第一階段(3月7日---25日)為宣傳動(dòng)員階段,召開了校委會(huì)、班主任工作會(huì)議。對本次宣傳教育進(jìn)行了具體安排,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行具體分工并制定了具體的實(shí)施方案,把責(zé)任落實(shí)到具體的人。保證了本次宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動(dòng)實(shí)施階段。班主任認(rèn)真組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會(huì),撰寫作文,書寫家信,辦黑板報(bào),張貼宣傳標(biāo)語和書寫標(biāo)語。全面提高師生和家長的森林防火意識(shí)。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結(jié)評比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經(jīng)過認(rèn)真評選,共評出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書信12封,優(yōu)秀宣傳標(biāo)語6條。
四、惠及家長
利用學(xué)生每天回家的機(jī)會(huì),發(fā)放消防安全教育傳單,要求學(xué)生對家長、親朋好友進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳,進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識(shí)的掌握水平,達(dá)到婦孺皆知的宣傳教育目的。
為切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作,根據(jù)上級會(huì)議精神,結(jié)合本街道實(shí)際,特制定清明節(jié)期間森林防火工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳
1、街道辦事處成立清明節(jié)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任擔(dān)任組長,分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要成立相應(yīng)的組織。
2、即日起,街道出動(dòng)森林防火宣傳車在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結(jié)果記錄在案。
3、各村必須在清明節(jié)期間大力宣傳護(hù)林防火工作,對每個(gè)容易發(fā)生火災(zāi)的地段、墳場和路口派專人負(fù)責(zé)把守,做好引導(dǎo)、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開展一次以“注意森林防火,呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識(shí)教育活動(dòng),通過學(xué)生向家長宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴(yán)格檢查
1、清明節(jié)期間,街道將組織對各村及重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林員的督促和檢查,特別要督促護(hù)林人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。
三、火源監(jiān)管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節(jié)期間嚴(yán)禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護(hù),對墳場、墓地比較極易發(fā)生森林火災(zāi)的地段(xxxx)提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責(zé)、定崗,實(shí)行不間段地嚴(yán)防死守,每個(gè)地段不得少于2人,同時(shí)要特別注意做好散落在林內(nèi)的零星墳頭監(jiān)管力度,對主要的交通路口,落實(shí)人員對過往人群大力宣傳防火工作,加強(qiáng)早、中前后和傍晚等時(shí)段的防火監(jiān)管工作。
2、要積極引導(dǎo)、教育村民祭祀時(shí)盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴(yán)禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入墳地。
3、加強(qiáng)對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監(jiān)控和管理,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不得讓以上人員參與撲救。
四、加強(qiáng)值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節(jié)防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報(bào)市防火辦。各村的防火小分隊(duì)20人的花名冊和清明節(jié)期間防火方案及值班表于4月1日前報(bào)辦事。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報(bào)告情況,沒有火情也要零報(bào)告,不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
3、清明節(jié)期間,進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處、村兩級干部和防火隊(duì)員管理,嚴(yán)格按規(guī)定上下班,無故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,得到允許后方可離開。
五、人員保障
街道應(yīng)急小分隊(duì)、各村應(yīng)急小分隊(duì)要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設(shè)備、風(fēng)力滅火機(jī)和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,火情就是命令,要隨時(shí)投入戰(zhàn)斗。
六、嚴(yán)肅處理
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果報(bào)街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災(zāi),森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴(yán)查處。
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì),各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報(bào)告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。
五、加強(qiáng)值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)?,由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對責(zé)任人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi),及時(shí)對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,盡可能減少損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個(gè)人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
十、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)電話:67386238
當(dāng)我們被要求開展森林防火工作時(shí),為了更好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,我們要開始撰寫森林防火方案了。寫工作方案時(shí)需要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,那森林防火方案需要怎么寫好呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編特地為大家精心收集和整理了“最新森林公安局防火工作方案”,歡迎大家閱讀,希望對大家有所幫助。
清明節(jié)將至,全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢,也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期,給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生,有效保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、時(shí)間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實(shí)施,為期30天。
二、工作目標(biāo)
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災(zāi)。
三、工作方針和原則
森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持分級管理、屬地管理原則,確保責(zé)任明確,密切配合,協(xié)調(diào)有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作任務(wù)和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求,對全鎮(zhèn)林地實(shí)行網(wǎng)格化管理新機(jī)制。
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí),對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要靠前指揮。分管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為,積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項(xiàng)具體工作落實(shí),承擔(dān)起直接責(zé)任??h、鎮(zhèn)二級駐隊(duì)干部要深入森林防火第一線,層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任。
(二)實(shí)行網(wǎng)格化管理,全面落實(shí)工作責(zé)任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求,將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段,實(shí)現(xiàn)“掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村(社區(qū))干部包片包xx”的網(wǎng)格化模式,明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護(hù)林員等責(zé)任人。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)”的原則,每個(gè)責(zé)任人必須承擔(dān)各自負(fù)責(zé)xx區(qū)域的巡查和宣傳工作,推動(dòng)森林防火工作重心下移到村、到人、到xx,通過蹲xx、守山腳、常巡查方式,嚴(yán)查火種進(jìn)山,嚴(yán)防山火發(fā)生。把每一座xx地塊的防火管理責(zé)任落實(shí)到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))干部、護(hù)林員身上,并繪制地圖,登記造冊,層層簽訂森林防火責(zé)任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的圖冊表等資料按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性,引導(dǎo)群眾自覺增強(qiáng)法律意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)和森林防火意識(shí)、破除封建陋習(xí),樹立文明祭掃風(fēng)尚,營造良好的社會(huì)氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實(shí)森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動(dòng)規(guī)定,并加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災(zāi)的危害性,嚴(yán)禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火,努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚,切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)小組,從3月11日至20日,用10天的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營銷售行為,防止易燃易爆物品進(jìn)入xx引發(fā)山火。
(五)設(shè)立多個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組,并發(fā)動(dòng)森林防火志愿者積極參與,在各村(社區(qū))進(jìn)山主要路口、墳?zāi)辜袇^(qū)域設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn),主要負(fù)責(zé)向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品,嚴(yán)防易燃、易爆物品、火種上山。重點(diǎn)時(shí)段,節(jié)假日設(shè)立臨時(shí)卡點(diǎn)具體時(shí)間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊(duì)。
(六)實(shí)行重點(diǎn)防范、嚴(yán)防把守。各村(社區(qū))要以村為單位,人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護(hù)林員為主,對重點(diǎn)xx和墓區(qū)集中的林地加強(qiáng)管控,做到嚴(yán)防死守,將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)要全天候集中待命,鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要相應(yīng)增加人員,人數(shù)總和將達(dá)到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,做到嚴(yán)陣以待、有備無患。
(八)依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火,當(dāng)?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應(yīng)第一時(shí)間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)有效開展偵查工作,通過多方聯(lián)合,做到速偵速破,對火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過媒體進(jìn)行曝光,對火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴(yán)頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組,對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督查實(shí)行每天一通報(bào)制度,實(shí)時(shí)通報(bào)各地工作落實(shí)情況。
(十)嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)精干力量,圍繞“督查問責(zé)、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴(yán)打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時(shí),對因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),做到獎(jiǎng)罰分明。
為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮(zhèn)級各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、xx、墳頭,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí):各村(居)要在重點(diǎn)xx、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。
(二)多級聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到xx地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。
(四)嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(五)嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開,各級各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期,特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多,森林火險(xiǎn)等級迅速上升,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》,均已印發(fā)至各管區(qū)、各村,相關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對清明節(jié)期間的森林防火工作制定如下方案。
一、明確行為界定和法律依據(jù),依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級森林火險(xiǎn)區(qū)),為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi),所有一級森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,必須服從森林防火管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為?!缎谭ā?、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級火險(xiǎn)區(qū),各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級以上(風(fēng)力2-3級,氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級天氣時(shí)段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段,要重兵布防,嚴(yán)防死守,耐心細(xì)致做好解釋工作,認(rèn)真盤查詢問并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強(qiáng)教育,嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍,對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查,對所有違法違規(guī)用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實(shí)主體責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容,采取有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)禁火種進(jìn)山,對重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶,實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。對重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林,看牢山頭、墳地,嚴(yán)密防范違規(guī)用火,禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育,對智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,對流浪人員進(jìn)行看管,嚴(yán)防無行為能力人失火。對易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)林區(qū)封山管理,勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰,在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果,充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^,對墳場進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查,要做到應(yīng)查盡查,應(yīng)遷盡遷,堅(jiān)決不留死角。對確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳,要認(rèn)真登記備案,與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議,講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任,確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí),建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施,各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級護(hù)林員要加大看護(hù)力度,防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施,注意保護(hù)"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后,要著力建立健全長效治理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳霭苍?。各?zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌,禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備,做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi),各村要高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情,立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后,各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場清守責(zé)任制,做到余火有人清、火區(qū)有人守,堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生,確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作,做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況,森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),對延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排,按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資,責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū),查找火災(zāi)隱患,立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式,深入田間地頭、農(nóng)戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí),加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區(qū)群眾注意用火安全,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識(shí),提高村民防火意識(shí)。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺(tái)帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會(huì)干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧海縣人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對森林防火工作實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎(jiǎng)金200元;扣聯(lián)村干部獎(jiǎng)金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎(jiǎng)懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ?,在森林防火期內(nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會(huì)主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識(shí)培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
清明節(jié)是我國民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日,也是森林火災(zāi)隱患最突出的時(shí)段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災(zāi)時(shí)常發(fā)生,給村集體及人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成一定程度的損失,為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災(zāi)的發(fā)生,特制定本方案,請有關(guān)單位遵守執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展
為切實(shí)做好清明期間的森林防火各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)防火安全,鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導(dǎo)小組:
二、加強(qiáng)督查,強(qiáng)化措施落實(shí)
1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊(duì),嚴(yán)陣以待。實(shí)行24小時(shí)全日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并適時(shí)督查各村值班情況,確保火情信息暢通。鎮(zhèn)政府值班電話。
2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進(jìn)駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作,各聯(lián)村工作應(yīng)在崗在位,負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行查崗。
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點(diǎn)山頭地塊并進(jìn)行分片包干,確保不留防火死角,同時(shí)各村應(yīng)成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)(不少于20人)。各村防火重點(diǎn)山頭地塊包干情況和村撲火應(yīng)急小分隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
2、各村兩委成員清明期間應(yīng)全部參加值班巡邏,不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
3、清明期間,各村主要進(jìn)山路口、山頭都應(yīng)有村干部及值班員進(jìn)行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),禁止掃墓者在山上燒香、點(diǎn)蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
4、各村撲火隊(duì)在清明期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救”的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部撲救,嚴(yán)禁組織老弱病殘?jiān)屑爸行W(xué)生參加火災(zāi)撲救,要始終把人員安全放在首位。
6、各村應(yīng)指派專人做好森林火災(zāi)后勤保障工作。
為切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、總件要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行“兩山”理念,樹牢“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念;
落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針;
健全完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防和撲救體系;
嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”;
強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢安全底線,全面提升應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合防范和應(yīng)急處置能力。
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),不發(fā)生因林火致人傷、亡事故,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
(一)落實(shí)責(zé)任體系
1.實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)村人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)村人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人。按照分級負(fù)責(zé)原則,確保森林防火工作層層負(fù)責(zé)任、事事有人抓。鄉(xiāng)村森林防火指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,形成高效精干、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火工作體系。
2.落實(shí)部門分工責(zé)任制。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣直有關(guān)部門要積極履行主管職能,承擔(dān)森林防火主管行政主體責(zé)任,督促所轄下屬單位、管理對象、經(jīng)營主體或林權(quán)單位全面落實(shí)森林防火工作措施,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)按照《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,分工協(xié)作,共同發(fā)力。
3.落實(shí)包保責(zé)任制。強(qiáng)化森林防火“六級”包保責(zé)任制,即:縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(村),縣直單位、鄉(xiāng)(村)干部包村(社區(qū)),村(社區(qū))干部包組,組包戶,戶包人,人包山頭,層層簽訂責(zé)任書。縣直包保牽頭單位在防火期內(nèi)協(xié)助所包保鄉(xiāng)村落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并參與森防指對所牽頭包保鄉(xiāng)村的督查暗訪。縣直包保單位要給予包保村提供3000元以上的森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極參與包保村宣傳、防控工作,防火緊要期,派出人員駐包保村督導(dǎo)森林防火工作。
4.落實(shí)經(jīng)營主體自防責(zé)任。各經(jīng)營主體及林權(quán)單位按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,落實(shí)各林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人森林防火責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。通過林區(qū)的高壓電線、光纜、天然氣管道及涉林工礦企業(yè)、倉庫、森林景點(diǎn)等經(jīng)營管理單位,要安排專人巡查巡護(hù),采取相應(yīng)的森林防火措施,落實(shí)自身的森林防火責(zé)任。
5.完善聯(lián)防和監(jiān)護(hù)制度。對山場相連的行政區(qū)域,特別是與鄰近省、市、縣相連區(qū)域,要推廣和制定村民聯(lián)防及區(qū)域性護(hù)林聯(lián)防等聯(lián)防制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)森林防火隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、配合和火災(zāi)信息共享。
(二)完善信息體系
1.組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(村)要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作。設(shè)立辦公室,安排專門人員,承辦具體業(yè)務(wù)工作。
2.值班制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部必須建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班值守的24小時(shí)值班制度,公開值班電話,并做好每日值班記錄,詳細(xì)記載當(dāng)日森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)。
3.報(bào)告制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部實(shí)行每日向上一級森林防火指揮部“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部在發(fā)生火災(zāi)時(shí),第一時(shí)間要向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告;
對上級森林防火指揮部傳達(dá)的火情信息要立即核查,迅速上報(bào)結(jié)果;
火災(zāi)處置過程中,每隔1小時(shí)要報(bào)告火場態(tài)勢,以利于指揮部準(zhǔn)確判斷,及時(shí)決策;
森林火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)報(bào)送火災(zāi)撲救和損失情況。
4.信息管理。各鄉(xiāng)(村)要建立完備的森林防火臺(tái)帳,按要求及時(shí)上報(bào)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、工作方案等材料,實(shí)時(shí)報(bào)告涉火信息。涉火信息對外發(fā)布、新聞?dòng)浾呓哟y(tǒng)一歸口由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。
(三)健全預(yù)防體系
1.宣傳工作。各鄉(xiāng)(村)、各單位要充分總結(jié)以往好的做法,立足本地實(shí)際,制定宣傳工作方案,落實(shí)人、財(cái)、物,營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍,結(jié)合扶貧走訪與群眾面對面宣傳防火知識(shí),務(wù)求森林防火人人皆知,入心入腦,經(jīng)久不衰。
(1)及時(shí)召開各級森林防火工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),縣開到鄉(xiāng)(村)、縣直單位,縣直單位、鄉(xiāng)(村)開到村,村開到組,組開到戶。宣講政策,提高認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。
(2)森林防火期內(nèi),縣政府將依法發(fā)布《禁火令》,各地要及時(shí)將《禁火令》送達(dá)到每一農(nóng)戶和重點(diǎn)涉林經(jīng)營主體,宣講到位,并在重要場所廣泛張貼。
(3)充分利用出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳(碑)牌和宣傳站、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送防火短信、張貼防火車標(biāo)、學(xué)校開設(shè)防火課和開展森林消防安全教育活動(dòng)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒介播放宣傳字幕(片)、舉辦防火主題娛樂節(jié)目等傳統(tǒng)宣傳形式,達(dá)到一定數(shù)量、質(zhì)量和廣度、深度,并因地制宜創(chuàng)新、拓展宣傳方式方法,利用一切可以利用的條件,開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)。
(4)森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)村非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳,播放森林防火音頻;
森林防火宣傳標(biāo)語須懸掛到每一村(居)民小組;
國道、縣道和鄉(xiāng)村干道森林防火宣傳牌(碑)達(dá)到雙向一公里一塊。
2.預(yù)警響應(yīng)。各鄉(xiāng)(村)要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,動(dòng)態(tài)響應(yīng),常態(tài)化開展森林防火工作,把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,著重采取切實(shí)措施,管控好火源。
(1)網(wǎng)格巡查。根據(jù)轄區(qū)地理?xiàng)l件、村落分布、行政區(qū)劃,合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,設(shè)定基本巡查路線,以鄉(xiāng)村村包保干部、護(hù)林員、村民組長為骨干組建巡邏隊(duì)伍,開展常態(tài)化巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患。
(2)重點(diǎn)監(jiān)控。對轄區(qū)的特殊人群(智障人、老年人、小孩、有農(nóng)耕能力的留守村民、有狩獵習(xí)慣的村民等)要登記在案,并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。對轄區(qū)的易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動(dòng)頻繁的區(qū)域,要明確責(zé)任人,采取設(shè)置警示牌、安裝視頻監(jiān)控報(bào)警等措施實(shí)施有針對性的管控。
(3)設(shè)點(diǎn)瞭望。根據(jù)轄區(qū)自然資源分布狀況,因簡就陋,合理布設(shè)瞭望哨(家庭瞭望點(diǎn)),定人、定崗、定責(zé),以對全區(qū)域煙情、火情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,立即處置。
(4)卡點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)(村)、各重點(diǎn)防火單位(自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)、林場)要在進(jìn)入轄區(qū)國道、縣鄉(xiāng)村道等主要路口合理設(shè)立固定(臨時(shí))森林防火檢查(宣傳)站(卡),合理配備人員,明確崗位職責(zé),持續(xù)開展森林防火宣傳和入山人員火源檢查,并做好相關(guān)檢查及值守記錄。
3.嚴(yán)格野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止一切野外用火。確需用火的,須在用火3日前,向縣級人民政府提出用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。防火期內(nèi)“明火上山,一律依法拘留;
造成后果,一律依法批捕”??h公安局、縣森林公安局要快查快處森林涉火案件;
縣檢察院、縣法院要快訴快審,從嚴(yán)從重打擊森林涉火犯罪行為。
4.實(shí)行村為主機(jī)制。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),逐級包保的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(村)要充分發(fā)揮村級組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應(yīng)及時(shí)”的優(yōu)勢,從資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政治待遇等各方面給予扶持和激勵(lì),健全森林防火“以村為主”機(jī)制,把森林防火工作的關(guān)口前移,重心下沉。
5.建立長效機(jī)制管理。各鄉(xiāng)(村)要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,從根本上消除森林火災(zāi)隱患點(diǎn)。重視開展火燒跡地、調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu),提高林分抵御火災(zāi)能力;
加強(qiáng)森林撫育管理,推廣撫育間伐、衛(wèi)生伐,減少林內(nèi)可燃物;
逐步在重點(diǎn)區(qū)域營建生物防火林帶,開設(shè)防火道或防火隔離帶。各鄉(xiāng)村對域內(nèi)的茅草山要全面合理規(guī)劃設(shè)計(jì),多方爭取資金、項(xiàng)目,盡快改造。
(四)完備撲救體系
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級森林火災(zāi)撲救體系,確保處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施得力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。各鄉(xiāng)村要根據(jù)《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》因地制宜制定行之有效的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。
1.隊(duì)伍建設(shè)。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。國有林場、各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)必須組建20人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,要求有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對固定,接到撲火任務(wù)后10分鐘完成集結(jié)。各鄉(xiāng)(村)必須組建20人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),要求人員接到任務(wù)確保15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。村級組建群眾義務(wù)森林消防隊(duì),要求每一位主持日常工作的村干部負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)5個(gè)以上身體健壯的在村村民作為基礎(chǔ)單元,并配齊必要裝備,進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),平時(shí)確保聯(lián)絡(luò)通暢,有火救火;
在防火緊要期,參與網(wǎng)格巡邏,快速處理違規(guī)野外用火和初發(fā)火情,以免小火釀大災(zāi)。
2.物資儲(chǔ)備??h森林防火指揮部按規(guī)定建立物資儲(chǔ)備庫,常備不少于50萬元的森林防火物資。各鄉(xiāng)(村)建立森林防火物資儲(chǔ)備點(diǎn),按照“5個(gè)100”、“2個(gè)30”的原則,儲(chǔ)備100把鋼鍬,100把彎刀,100把電筒(頭燈),100個(gè)水壺,100條毛巾,30把手鋸,30個(gè)防護(hù)頭盔等基本物資(不包括已配備到森林消防隊(duì)員個(gè)人的裝備),并確保實(shí)時(shí)消耗及時(shí)補(bǔ)充。有條件的鄉(xiāng)村可按需添置高壓水泵、高壓細(xì)水霧滅火機(jī)等高端消防裝備。
3.應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),所在鄉(xiāng)(村)和毗鄰鄉(xiāng)(村)按規(guī)定立即啟動(dòng)本級森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,并確保鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)有一人及時(shí)親臨現(xiàn)場,靠前指揮,組織撲救。視情報(bào)請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級相應(yīng)等級響應(yīng)??h、鄉(xiāng)(村)各森林消防隊(duì)要絕對服從縣森林防火指揮部調(diào)配,按要求集結(jié)、開拔、參戰(zhàn)。
(五)建立保障體系
1.強(qiáng)化監(jiān)督體系。將森林防火工作納入縣委、縣政府綜合督查范圍,安排專人,分時(shí)段深入各地各單位檢查森林防火相關(guān)工作的開展情況,每次督查結(jié)果將通報(bào),視情報(bào)請有關(guān)部門處理,并納入年度綜合考評。各鄉(xiāng)(村)對所轄區(qū)域也應(yīng)開展督查、暗訪工作。
2.穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障。縣鄉(xiāng)(村)兩級要將森林防火常規(guī)工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障森林防火工作正常、有序、持續(xù)開展。
3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對各鄉(xiāng)(村)、縣直各單位森林防火工作實(shí)行年度考評,分別納入鄉(xiāng)(村)綜合目標(biāo)和縣直單位績效管理。對森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立完善的縣級森林防火工作評價(jià)體系。各鄉(xiāng)村也要完善對村級森林防火工作考核機(jī)制。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(如:“清明上墳?zāi)獰?,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度,努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)。現(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù);同時(shí),廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。
二、時(shí)間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn),通過各種宣傳渠道,大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí),推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí),做到“森林防火,家喻戶曉”。
(二)在國慶長假、重陽節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌;在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式,廣泛宣傳森林防火常識(shí)。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況,深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定,教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定,減少森林火災(zāi)的發(fā)生;廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程,引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作,聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施,攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí),督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等,營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用,運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段,消除宣傳盲區(qū),切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn),廣泛宣傳撲火安全知識(shí),使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí),不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng),各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組,切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保措施的落實(shí),有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查,并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。
很快就要開展森林防火工作了,為了工作能夠順利的進(jìn)行完成,我們需要制定一份森林防火方案。寫工作方案前要先深思熟慮,做出合理的判斷,你對這次的森林防火方案有什么樣的想法呢?下面是幼兒教師教育網(wǎng)小編精心為您整理的“秋冬季森林防火工作安全方案”,希望對您的工作和生活有所幫助。
為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮(zhèn)級各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、xx、墳頭,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí):各村(居)要在重點(diǎn)xx、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。
(二)多級聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到xx地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。
(四)嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患?!扒迕鞴?jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(五)嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開,各級各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂昌化鎮(zhèn)xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案,望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
為了森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,層層抓好責(zé)任落實(shí)。要把xx每個(gè)村、每個(gè)xx、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。要對森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對重要區(qū)域、敏感部位加強(qiáng)督查,查找隱患、堵塞漏洞,確保節(jié)日期間各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)森林防火。
二、明確職責(zé),確保森林防火安全
1、全鎮(zhèn)干部在清明節(jié)期間要根據(jù)值班安排,在節(jié)前要嚴(yán)陣以待,確保在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保通訊暢通。
2、各村在清明節(jié)期間,每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,及時(shí)撲滅,并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生火災(zāi)時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)前往撲火,并帶領(lǐng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火人員趕赴火災(zāi)地點(diǎn)撲救。
3、做好防火宣傳工作,各駐村干部要積極指導(dǎo)村(居)委會(huì)進(jìn)行清明節(jié)期間的森林防火宣傳工作,充分利用村廣播、懸掛橫幅標(biāo)語等手段因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),廣泛普及森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí),進(jìn)一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識(shí)。
4、村兩委成員清明節(jié)期間要安排值班,在崗在位,不得請假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包xx包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府黨政辦,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
5、各村將村兩委成員包xx、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、xx都應(yīng)有村干部、值班人員不定時(shí)進(jìn)行巡邏,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí),堅(jiān)決做到見煙就管、見火就查。
6、各村森林火災(zāi)撲火隊(duì)在清明節(jié)期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
7、各村應(yīng)專人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。
8、各村要根據(jù)統(tǒng)一要求安排好人員,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,根據(jù)各村情況安排共同做好防火工作。
9、巡查人員在清明節(jié)期間要在主要xx路口,對上山人員進(jìn)行森林防火宣傳及上山用火情況檢查,嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理辦法,對部分頑固人員要進(jìn)行依法處理。
三、工作要求及信息反饋
1、各村把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各村護(hù)林員每天必須在下午4點(diǎn)前向所屬村干部匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
3、各村值班領(lǐng)導(dǎo)必須在每天下午4:30前向鎮(zhèn)政府值班室匯報(bào)各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室匯報(bào),值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[xxx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語:切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20XX]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識(shí),自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識(shí)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的.建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災(zāi)隱患突出,森林火災(zāi)易發(fā),是森林防火高危時(shí)段。為有效預(yù)防森林火災(zāi),打好清明期間森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
(一)嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會(huì)。各村(居)委會(huì)要根據(jù)市會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會(huì)議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì)上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識(shí),發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識(shí)。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個(gè)自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實(shí)責(zé)任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站和墳場值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動(dòng)員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時(shí)勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
為了確保火場通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:
一、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場應(yīng)急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律
1、火場沒有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機(jī)為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。
互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
5、撲火指揮通信調(diào)度與管理
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。
通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
(一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
當(dāng)撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施
對講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
火場通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、組織建設(shè)與責(zé)任制度
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:88560221。
(二)責(zé)任制度
森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。
二、山火防控措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,防火意識(shí)到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會(huì)議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng),營造森林防火濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲(chǔ)備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
(三)加強(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì))。
三、消防隊(duì)伍與撲救指揮
撲火隊(duì)職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
(二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動(dòng):
1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮:歐文武
3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報(bào),協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應(yīng)清點(diǎn)人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運(yùn)行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。
(二)撲火器具裝備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(tái)(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。
五、火情報(bào)告
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告(報(bào)警電話:xxx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。
火情報(bào)告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。
七、火案查處
加強(qiáng)火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對肇事者要依照《*鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實(shí)際,特制定本期森林防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,以普及防火知識(shí)為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),深入推進(jìn)森林防火知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:吳剛(蓮池中學(xué)校長)
副組長:龍德勇(蓮池中學(xué)黨支部書記)
成員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任
三、具體工作
(一) 做好“五個(gè)一”工作
1、出好一期森林防火的黑板報(bào)。特別是在天干物燥的時(shí)候,要求黑板報(bào)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真出好森林防火的宣傳板報(bào)。
2、寫好一篇森林防火的作文。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,要求每位同學(xué)寫好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學(xué)生明白森林防火的重要性,了解森林對人類的貢獻(xiàn),懂得保護(hù)森林的必要性
3、寫好一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語,但這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。計(jì)劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標(biāo)語。
4、寫好一封致學(xué)生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計(jì)劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們將組織全校師生進(jìn)行一次防火演習(xí),以此向?qū)W生滲透防火知識(shí),讓知識(shí)守護(hù)生命。
(二)采取多種形式加強(qiáng)學(xué)生森林防火意識(shí)
無論是在班會(huì)或者校會(huì)上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識(shí),強(qiáng)調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時(shí)候,都要嚴(yán)格用火規(guī)范,時(shí)刻注意森林防火。
(三)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)森林防火的文件
在本期工作中,我校要通過各種形式的會(huì)議向教師傳達(dá)有關(guān)森林防火知識(shí)。只有讓我們的教師深刻意識(shí)到森林防火的重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。
(四)加大安全防范,確保校園平安
進(jìn)一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實(shí)做好各類安全防范工作。要做好特殊時(shí)間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運(yùn)行、保發(fā)展的經(jīng)費(fèi)使用原則,要重點(diǎn)做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動(dòng),爭取從源頭阻塞校園安全事故。
(五)完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。要加強(qiáng)學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時(shí)段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會(huì)結(jié)合本校實(shí)際,把以上工作認(rèn)真落到實(shí)處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
森林防火,責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠(yuǎn)。我們只有時(shí)刻給自己敲 警鐘,才能把這項(xiàng)工作做好。
在正式開始森林防火工作的時(shí)候,為了更好的開展工作,一份優(yōu)秀的森林防火方案是非常有必要的。寫工作方案時(shí)要明確工作的性質(zhì),森林防火方案需要怎么才能做好呢?下面的內(nèi)容是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家整理的幼兒園森林防火安全教育計(jì)劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
按照上級規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應(yīng)急通信預(yù)案,對火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進(jìn)行通信測試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
(六)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級響應(yīng)措施和應(yīng)對策略,健全與預(yù)警信息相對應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(七)加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
(八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為了深入貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)做好森林防火宣傳教育工作,積極營造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高家長和幼兒的森林防火意識(shí),特制定本宣傳教育活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全市森林防火宣傳教育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)廣泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府2015年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)全體師生生態(tài)文明意識(shí)和依法用火、治火意識(shí);
(二)利用櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)站等平臺(tái)向家長宣傳森林防火知識(shí),教育全體師生和家長了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)安全生產(chǎn)生活用火和防、撲火常識(shí),提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。
(三)組織教職工開展森林防火知識(shí)測試。
三、宣傳重點(diǎn)時(shí)段
(一)春、秋兩季新學(xué)期開學(xué)初重點(diǎn)對家長和教職工進(jìn)
行宣傳教育活動(dòng)。
(二)節(jié)假日特別是清明等是重點(diǎn)宣傳教育階段。
四、宣傳具體安排
3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動(dòng)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20XX]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識(shí),自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%,特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)防火責(zé)任
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會(huì)議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識(shí),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日,區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(三)加強(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng),全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊(duì)伍必須24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把安全保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系,確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時(shí)介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度,要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的.失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
近年來,隨著我縣生態(tài)建設(shè)步伐的加快,森林面積逐年擴(kuò)大,林草植被蓋度逐年增加,森林草原防火及禁牧任務(wù)日益繁重。為進(jìn)一步加強(qiáng)對防火、禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全民的防火和保護(hù)生態(tài)意識(shí),確保全縣森林草原和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“生態(tài)綠縣”這一主題,全面貫徹落實(shí)上級防火及禁牧工作有關(guān)要求,多渠道、多形式、全方位、大力度組織開展森林草原防火及禁牧宣傳工作,努力營造“森林草原防火、禁牧,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高全民保護(hù)生態(tài)意識(shí),最大限度減少毀壞森林草原事件的發(fā)生,為維護(hù)生態(tài)安全和打造北方重要生態(tài)安全屏障示范區(qū)提供保障。
二、時(shí)間安排
1、宣傳月活動(dòng):每年3月份和9月份,縣森林草原防火指揮部各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展防火宣傳活動(dòng)。
2、重點(diǎn)時(shí)段宣傳:防火戒嚴(yán)期及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)等防火重點(diǎn)時(shí)段,要提前一周重點(diǎn)開展防火宣傳。
3、日常宣傳:其它時(shí)間要做好防火、禁牧日常宣傳工作。
三、宣傳范圍
全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、行政村和自然村。重點(diǎn)對象是防火重點(diǎn)地區(qū)、生態(tài)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)牧民。
四、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的.體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
2、宣傳自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)區(qū)域綠化工作在改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的重大意義和作用。
3、針對性宣傳森林草原防火及禁牧工作的重要意義及當(dāng)前森林草原防火及禁牧工作的形勢,全縣對森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣傳全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、責(zé)任部門全力抓的突出典型。
4、進(jìn)一步加大對《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)》、《林區(qū)野外火源管理有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)祭祀用火安全管理的通知》和森林火災(zāi)政策性保險(xiǎn)等的宣傳力度,全面推進(jìn)依法治火。加大《中共烏蘭察布市委烏蘭察布市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼工作的實(shí)施意見》、舍飼圈養(yǎng)的優(yōu)惠政策和偷牧散養(yǎng)獎(jiǎng)懲制度等的宣傳,讓老百姓知道,按照“誰退耕、誰所有、誰覆蓋”原則,保護(hù)生態(tài)與自己的政策性補(bǔ)貼掛鉤。
5、抓住有利時(shí)機(jī),適時(shí)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村防火指揮員、撲火隊(duì)員,特別是新分管和從事防火工作的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。利用民族、民間、宗教節(jié)日等機(jī)會(huì),集中進(jìn)行森林草原防火宣傳教育。
6、充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等各類傳播媒體范圍大、輻射強(qiáng),受眾群體豐富的巨大優(yōu)勢,大力宣傳森林草原防撲火知識(shí)及禁牧政策。堅(jiān)持“以人為本、以專為主、群防群治”的原則,大力宣傳森林草原防撲火基本知識(shí),普及群眾自防、自救、互救的基本常識(shí)。
7、繼續(xù)實(shí)施學(xué)校教育工程、標(biāo)牌警示工程、責(zé)任書入戶工程、旅游教育工程,把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到千家萬戶。
8、加大宣傳典型案例:防火方面重點(diǎn)宣傳報(bào)道近幾年全國范圍內(nèi)發(fā)生森林草原火災(zāi)的引發(fā)原因、教訓(xùn)和留給我們的啟示以及對肇事者和相關(guān)責(zé)任人的處理情況;禁牧方面重點(diǎn)宣傳養(yǎng)殖大戶發(fā)家致富經(jīng)驗(yàn)等。
9、在春耕、秋收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),重點(diǎn)宣傳田埂林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要性和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程。
10、清明時(shí)節(jié)、陰歷十月初一及春節(jié)前夕等重要祭祀節(jié)日,要組織開展文明祭祀主題宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)通過鮮花、詩賦、信函、植樹等文明、環(huán)保的形式祭祀,減少對自然環(huán)境的污染,減少火災(zāi)隱患。
11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自行安排的有關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)包括火情信息聯(lián)系卡、偷牧散養(yǎng)舉報(bào)卡和《舍飼圈養(yǎng)協(xié)議書》等。要做到森林草原防火、禁牧廣播有聲、鄉(xiāng)村有標(biāo)語、交通路口有碑牌,林區(qū)、旅游重點(diǎn)地區(qū)有警示標(biāo)語彩旗,流動(dòng)宣傳有專車,營造濃厚的森林草原防火輿論氛圍。在人員居住集中村莊刷寫防火及禁牧標(biāo)語,制定防火及禁牧宣傳專欄。出動(dòng)防火及禁牧宣傳車,播放《卓資縣森林草原防火及禁牧通告》等,走村串戶進(jìn)行宣傳,給農(nóng)民發(fā)放“護(hù)林防火人人有責(zé)”宣傳畫,以及防火、禁牧宣傳單。召開村民防火及禁牧動(dòng)員會(huì),與每個(gè)農(nóng)牧民簽訂森林草原防火公約,與癡、呆、傻人員監(jiān)護(hù)人、墳主、礦點(diǎn)法人代表簽訂防火責(zé)任狀,與養(yǎng)殖戶簽訂嚴(yán)格的《舍飼圈養(yǎng)協(xié)議書》。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對宣傳工作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對此項(xiàng)工作高度重視,精心組織,周密制定《森林草原防火及禁牧宣傳工作方案》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作任務(wù),把握宣傳時(shí)機(jī)和節(jié)奏,分工負(fù)責(zé)、分級實(shí)施,營造全社會(huì)“防火禁牧、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,確保取得實(shí)效??h森林草原防火指揮部及縣禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位要按職責(zé)分工,積極主動(dòng)創(chuàng)造性地做好工作。
2、突出重點(diǎn),提高全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主,尤其要加大宣傳森林草原防火工作在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用。在重點(diǎn)部位,增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。采取流動(dòng)與固定、臨時(shí)與永久、文字與圖像相結(jié)合的辦法,力求形式多樣,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。
3、注重實(shí)效,從內(nèi)容、形式、手段上進(jìn)行全方位的宣傳。既注重向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳,也要注重向廣大群眾宣傳;既注重向林、牧區(qū)職工宣傳,也要注重向社會(huì)各界宣傳;特別要加大向?qū)W校、農(nóng)村、山區(qū)和社區(qū)的宣傳。充分利用新聞媒體及網(wǎng)絡(luò),營造森林草原防火及禁牧宣傳輿論氛圍,確保“廣播有聲、電視有影、報(bào)刊有文”。典型宣傳要緊扣時(shí)代精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,激發(fā)正能量,做到生動(dòng)、具體、感人。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在工作中要保存好宣傳材料,并建立活動(dòng)檔案,作為年終考核依據(jù)。要把宣傳活動(dòng)的具體實(shí)施方案和各階段的總結(jié),以書面形式分別報(bào)縣防火辦和禁牧辦。宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,聯(lián)系人及聯(lián)系電話為:XXX
5、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)單位防火及禁牧宣傳工作開展情況、防撲火及禁牧隊(duì)伍建設(shè)和防撲火物資準(zhǔn)備等情況進(jìn)行檢查。
森林防火工作方案1
為全面落實(shí)縣護(hù)林防火工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會(huì)議,今天再次召開大會(huì)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全村人民高度警覺起來,緊急行動(dòng)起來,提高防火意識(shí),加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對氣候干燥,火險(xiǎn)居高不下的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動(dòng)搖,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識(shí)。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實(shí)現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個(gè)新臺(tái)階,我們要正確把握形勢,提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)實(shí)施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會(huì)要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實(shí)行專人定時(shí)廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時(shí)暢通,有火情及時(shí)報(bào)告、有問題及時(shí)解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識(shí)。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實(shí)行村干部包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點(diǎn)人,學(xué)校家長要教育小孩不要帶火種上山,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、職責(zé)清晰、獎(jiǎng)罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級護(hù)林員隊(duì)伍、村級半專業(yè)撲火隊(duì)。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實(shí)行一天一次報(bào)告。
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