反恐應(yīng)急預(yù)案。
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為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災(zāi)事故、敏感時(shí)期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
二、校園青年應(yīng)急處突隊(duì)主要工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動(dòng)態(tài),提出反恐處突工作的對(duì)策和措施;在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好反恐處突應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
2、工作小組
(1)協(xié)調(diào)總指揮:xxx,全面組織、指揮全體師生開展預(yù)防、先期處置、自救和疏散工作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組指揮報(bào)告并撥打“110”、“120”、“119”
電話,負(fù)責(zé)與各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報(bào)等。
(3)應(yīng)急處置組:
職責(zé):佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時(shí)奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子,轉(zhuǎn)移搶救受傷人員。
(4)秩序維持組:
職責(zé):分責(zé)組織學(xué)生隱蔽、疏散和秩序維持工作,最快最大限度地將學(xué)生撤離至安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職
責(zé):組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作,并為其他小組提供必要的后勤保障。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內(nèi)到達(dá)工作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報(bào)教育局。1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。
2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后,把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡。
4、科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過(guò)程中,要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法
1、學(xué)校保安、值班人員應(yīng)加強(qiáng)來(lái)人盤查登記,對(duì)圖謀闖入的不法分子應(yīng)堅(jiān)決阻止,禁止進(jìn)入校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應(yīng)在第一時(shí)間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。
3、各小組接到預(yù)警信號(hào)后,做出迅速反應(yīng),根據(jù)職責(zé),各司其職,有效控制,把傷害降低到最小程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散,等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
5、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
6、火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
7、食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)食堂進(jìn)行隔離管理,等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。
8、師生非法聚會(huì)事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展,力求將影響降到最低水平。
德育處工作人員深入學(xué)生中間進(jìn)行勸阻,迅速控制局面,說(shuō)服學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大;行政辦公室工作人員要對(duì)參與老師進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定情緒,平息事態(tài);做好組織策劃人的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變工作;非法集會(huì)事件無(wú)法控制或控制不了的,除按本預(yù)案規(guī)定向上級(jí)主管部門匯報(bào),按指示處理外,可請(qǐng)公安司法部門、相關(guān)部門協(xié)助處理或強(qiáng)制執(zhí)行;
此外,發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動(dòng)事故,校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自燃災(zāi)害事故等的處理辦法,參照本預(yù)案執(zhí)行。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)暴力災(zāi)害及恐怖襲擊事件,提高我??焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度確保我校人員和財(cái)產(chǎn)安全,按照忻州市教育局安全科的安排部署,結(jié)合我校安全工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)上級(jí)反恐工作的總體部署,引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化學(xué)校安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、適用范圍
1、本預(yù)案適用于學(xué)校安全保衛(wèi)和反恐工作。
2、本預(yù)案適用于學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動(dòng)過(guò)程中,遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。主要包括:
(1)對(duì)學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓等要害部位實(shí)施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的;
(2)對(duì)學(xué)校集體活動(dòng)和外出活動(dòng)實(shí)施恐怖襲擊的;
(3)劫持車輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的;
(4)在學(xué)校食堂、水房等飲食場(chǎng)所投毒造成集體食品中毒的;
(5)襲擊各類考試安全的;
(6)其他大規(guī)??植酪u擊事件。
三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
成立學(xué)??植酪u擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)6個(gè)具體工作組,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織安排下開展工作,并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。
(一)成立大同市衛(wèi)生學(xué)??植酪u擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校防暴反恐工作。
組長(zhǎng):吳昊(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張智勇(黨委書記)、杜桂平(紀(jì)檢書記)
成員:學(xué)校全體教職員工(包括合作共建單位員工)
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施,確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時(shí)、有序、高效。
(二)具體工作組職責(zé)及分工
1、報(bào)警組組長(zhǎng):席李靖
成員:保衛(wèi)科全體成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò),迅速向有關(guān)部門報(bào)告案情。
2、防暴組組長(zhǎng):霍彪
成員:保衛(wèi)科全體成員及安保部成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)與罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并設(shè)法抓獲犯罪分子。
3、救護(hù)組組長(zhǎng):邊竹平
成員:教務(wù)處全體成員
工作職責(zé):救護(hù)傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作。避免和減少師生的人身?yè)p失。
4、疏導(dǎo)組組長(zhǎng):楊清葉
成員:學(xué)生科全體
工作職責(zé):負(fù)責(zé)順暢通道,疏散師生,維護(hù)秩序,安置、安撫師生。
5、后勤保障組組長(zhǎng):段永恒
成 員:總務(wù)處全體成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購(gòu)、運(yùn)輸,為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。
6、調(diào)查及善后工作組組長(zhǎng):席李靖
組員:相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
四、工作原則
1、高度重視,預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重,要高度重視,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線索和苗頭,及時(shí)介入,及早工作,盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。
2、以人為本,科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)校師生員工的力量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平,不斷提高完善救助手段,最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。
3、統(tǒng)一指揮,果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,要在15分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,涉及重大事件直接向有關(guān)部門報(bào)告。
4、科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過(guò)程中,迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
五、應(yīng)急事件處置程序
1、及時(shí)上報(bào)。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時(shí),辦公室應(yīng)立即向110報(bào)警,并向大同市市教育局安全科匯報(bào)相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署,根據(jù)上級(jí)指示應(yīng)急處置反恐事件。
2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段,如因各種原因使得相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)上報(bào)并未取得上級(jí)指示,可依據(jù)首先確保人身安全,其次確保校園安全,再次確保教育教學(xué)和生活秩序運(yùn)行的原則進(jìn)行自主處理,力爭(zhēng)將損失和影響降到最小。
3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各處室應(yīng)積極作好善后處理工作,保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報(bào)工作,并適時(shí)修改完善工作預(yù)案。
六、預(yù)警預(yù)防措施
1、分析可能引發(fā)事件的原因,由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。
2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(2)嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度,控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時(shí)報(bào)告或報(bào)警。
(3)對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
(4)經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素(人或事),采取有效對(duì)策。
七、善后處理
1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查取證。
2、在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
3、及時(shí)向師生及家長(zhǎng)通報(bào)事件經(jīng)過(guò),穩(wěn)定情緒。
八、相關(guān)聯(lián)系電話
報(bào)警電話:110
急救電話:120
火警電話:119
管理組值班室:03522303110
大同市衛(wèi)生學(xué)校
20xx年9月18日
為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖活動(dòng),積極營(yíng)造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境,最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
成員:x、校衛(wèi)隊(duì)成員、專職保安若干、校醫(yī)等
(二)具體分工
組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制定臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
副組長(zhǎng):在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告;向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開展相關(guān)工作;
組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。具體成員是王雷、石松、校衛(wèi)隊(duì)成員、專職保安若干及校醫(yī)。
(三)具體工作職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小分隊(duì)參與應(yīng)急救援;
2、制定并組織實(shí)施反恐防恐方案,防止引發(fā)再生事件;
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急財(cái)力、人力、物力保障,調(diào)用緊急物資等;
4、第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作;
5、及時(shí)向上級(jí)相關(guān)職能部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
6、研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問題。
二、應(yīng)急處置步驟
(一)應(yīng)急前期信息調(diào)查、上報(bào)和處理。一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件,全體教職員工都要把信息及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室。根據(jù)收到的信息,啟動(dòng)預(yù)案指令,各相關(guān)職能部門要保障聯(lián)系通暢。
(二)應(yīng)急中期根據(jù)分工,各小組分別開展工作,現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查組、現(xiàn)場(chǎng)救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮,劃出保護(hù)區(qū),展開對(duì)傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。在此應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面:
1、出現(xiàn)暴力情況后,由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)警,報(bào)警以后,對(duì)110、119、120等各專業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo),具體部位由總務(wù)處及門衛(wèi)負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)暴情大小,服從指揮,聽候指令及時(shí)將水電進(jìn)行切斷與開啟,并對(duì)受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
3、保持通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行搶修。
4、把人員撤離到安全地帶,及時(shí)搶救傷員。
5、做好對(duì)校園秩序的維護(hù)。以上各項(xiàng)可在地方救援力量的幫助配合下均需同時(shí)進(jìn)行。
(三)應(yīng)急后期
1、對(duì)人員的傷亡以及財(cái)物的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。
2、對(duì)本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過(guò)、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的問題,在聽取領(lǐng)導(dǎo)的批示后,對(duì)善后事宜進(jìn)行處理。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。3、各應(yīng)急救助小組對(duì)救助行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),不斷完善本部門的應(yīng)急預(yù)案。
三、各類防恐應(yīng)急處置預(yù)案
(一)校園爆炸事件處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。
3、要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、行政值班或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向行政值班和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向行政值班和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
1.1編制目的
進(jìn)一步健全機(jī)制,明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對(duì)公路各類恐怖襲擊事件的應(yīng)急機(jī)制,有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件,最大限度 的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在旗黨委、旗政府和旗交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)和要求,適時(shí)做好預(yù)防和處置各類恐怖襲擊的應(yīng)對(duì)工作。
1.3編制依據(jù)
以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)反恐怖戰(zhàn)時(shí)處置指揮機(jī)制》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市交通反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件為依據(jù)。
1.4適用范圍
全旗普通干線公路、橋梁、隧道、涵洞、施工工地、辦公場(chǎng)所、管養(yǎng)單位內(nèi)保和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位。
1.5應(yīng)急重點(diǎn)
各類交通公共服務(wù)設(shè)施發(fā)生爆炸、投毒、縱火、打砸搶等恐怖襲擊破壞的預(yù)防,易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品的管理和監(jiān)管,以及恐怖襲擊后的公路搶通和人員、物資的救援、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急處置。
2組織指揮體系 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
為實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作,反應(yīng)迅速,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,巴林左旗公路管理工區(qū)成立反恐怖應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)巴林左旗公路管理工區(qū)所轄路段的反恐怖應(yīng)急工作。
應(yīng)急指揮部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下: 組 長(zhǎng):公路管理工區(qū)主任
副組長(zhǎng):公路管理工區(qū)主任分管副主任
成 員:公路管理工區(qū)辦公室、安全股、機(jī)械股、生產(chǎn)股及各養(yǎng)護(hù)道班。
2.1.1反恐怖指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1.決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及終止應(yīng)急響應(yīng),要求應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。
2.與相關(guān)部門配合復(fù)查和評(píng)估災(zāi)害可能發(fā)展的方向。
3.協(xié)助相關(guān)部門指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶通、搶修工作,確保工作的順利開展。
4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通工作,并進(jìn)行工作部署。5.及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào)恐怖襲擊造成的損失及人員傷亡情況。
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1.協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門對(duì)恐怖襲擊的規(guī)模對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估,調(diào)度、指揮搶通、搶險(xiǎn)及搶修工作。
2.協(xié)助組長(zhǎng)與相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、溝通工作。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶通、搶修小組的工作,并對(duì)應(yīng)急方案和措施存在的缺陷提出修改意見。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)小組成員及職責(zé): 成 員:公路管理工區(qū)辦公室全體成員
1.確保組長(zhǎng)和各小組聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和實(shí)時(shí)路況信息的發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)對(duì)恐怖襲擊發(fā)生后應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶通工作過(guò)程的記錄和資料整理。
4.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。
(四)技術(shù)小組成員及職責(zé) 小組長(zhǎng):公路管理工區(qū)生產(chǎn)股股長(zhǎng) 成 員:公路管理工區(qū)生產(chǎn)股全體成員
1.組織專家或技術(shù)人員提出恐怖襲擊事件對(duì)公路設(shè)施造成損壞的搶通、搶險(xiǎn)、搶修恢復(fù)方案。
2.指導(dǎo)搶通、搶險(xiǎn)、搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3.修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。
(五)安全保障小組成員及職責(zé) 小組長(zhǎng):公路管理工區(qū)安全股股長(zhǎng) 成 員:公路管理工區(qū)安全股全體成員
1.協(xié)助、配合相關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)安全及作業(yè)區(qū)域 的布設(shè),并維持現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的正常運(yùn)作。
2.協(xié)助、配合相關(guān)部門保持搶通、搶險(xiǎn)、救援通道的 通暢,引導(dǎo)人員及車輛的出入。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位或部門對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管 制,并協(xié)助其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)或小組工作。
4.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作 任務(wù)。
(六)搶險(xiǎn)、搶通小組成員及職責(zé) 小組長(zhǎng):各養(yǎng)護(hù)道班班長(zhǎng) 成 員:各養(yǎng)護(hù)道班全體成員
1.實(shí)施應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn),負(fù)責(zé)或協(xié)助、配合相關(guān)部門具體的災(zāi)害搶險(xiǎn)、搶通工作。
2.協(xié)助、配合相關(guān)部門尋找被困人員并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3.在進(jìn)行搶通、搶險(xiǎn)、搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。4.搶險(xiǎn)、搶通或救援結(jié)束后,向上級(jí)管理部門匯報(bào),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、損失進(jìn)行評(píng)估。
5.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。
(七)機(jī)械設(shè)備保障小組成員及職責(zé) 小組長(zhǎng):公路管理工區(qū)機(jī)械股股長(zhǎng) 成 員:公路管理工區(qū)機(jī)械股全體人員
1.組織相關(guān)人員對(duì)搶通、搶險(xiǎn)、搶修或救援的設(shè)備、機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng),確保其長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)。
2.負(fù)責(zé)工區(qū)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和部署。
3.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。
(八)后勤保障小組成員及職責(zé)
成 員:公路管理工區(qū)辦公室全體成員、各養(yǎng)護(hù)道班負(fù)責(zé)人及辦公室全體成員。
1.保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。
2.負(fù)責(zé)管理車輛的統(tǒng)一調(diào)度。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度使用。
4.負(fù)責(zé)完成指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)交辦的其它應(yīng)急工作 任務(wù)。
3應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警 3.1應(yīng)急預(yù)防
3.1.1建立健全各項(xiàng)反恐安保責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。
3.1.2加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展反恐怖救援演練。
3.1.3加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度,開展反恐怖安保隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和巡查,做到各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
3.1.4做好搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和重要崗位人員業(yè)務(wù)技能和反恐怖知識(shí)的培訓(xùn),建立反應(yīng)靈敏、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的高素質(zhì)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
3.1.5按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工以及社會(huì)雇傭、聘用人員的管理教育。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管,對(duì)不可靠的人,堅(jiān)決調(diào)離重要崗位或給予清退。
4.3預(yù)警處置
公路管理工區(qū)反恐指揮部得到恐怖襲擊的預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后,要 狀態(tài),并做好預(yù)案啟動(dòng)工作。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及東部高管處反恐辦提出的預(yù)防和處置所示、建議及響應(yīng)級(jí)別,積極采取措施,及時(shí)、高效、穩(wěn)妥地處置在我處所轄路段交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生或可能發(fā)生的恐怖襲擊事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并跟蹤動(dòng)向。
4應(yīng)急響應(yīng) 4.1響應(yīng)級(jí)別
交通反恐怖應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)其應(yīng)急程度,設(shè)若干響應(yīng)級(jí)別。特別重大應(yīng)急為I級(jí),重大應(yīng)急為Ⅱ級(jí),較大應(yīng)急為Ⅲ級(jí),一般應(yīng)急為Ⅳ級(jí)。啟動(dòng)特別重大和重大應(yīng)急響應(yīng)時(shí),要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。(具體響應(yīng)級(jí)別的設(shè)定和報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)
4.2響應(yīng)條件
下列情況之一,立即向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告并根據(jù)指示啟動(dòng)相關(guān)反恐怖應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急行動(dòng):
1.接到自治區(qū)交通運(yùn)輸部反恐辦、赤峰市公路管理處反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組、屬地黨委、政府下達(dá)的處置反恐怖突發(fā)事件及其他應(yīng)急任務(wù)的命令。
2.接到恐怖襲擊的預(yù)警信息或異常情況報(bào)告,赤峰市公路管理處反恐小組決定,或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)需要立即采取措施的。
3.應(yīng)急范圍內(nèi)的任何部位遭到爆炸、投毒、縱火等各種恐怖襲擊破壞之一的。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1恐怖襲擊發(fā)生后,要在旗黨委、政府及赤峰市公路管理處反恐怖處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織或配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險(xiǎn)救援。
4.3.2公路管理工區(qū)反恐指揮部,制定搶險(xiǎn)方案,采取防控措施,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)、搶救運(yùn)輸傷員,搶修損毀設(shè)施,特別是損毀的公路。
4.3.3在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門作好善后處理工作。
5后期處理 5.1災(zāi)后恢復(fù)
5.1.1應(yīng)急處置結(jié)束后,要迅速組織重建工作,盡快恢復(fù)交通、恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)秩序,并防止次生災(zāi)害和傳染病的影響和擴(kuò)散,預(yù)防發(fā)生新的事故災(zāi)難。
5.1.2做好安撫、安置工作和穩(wěn)定工作,對(duì)恐怖襲擊造成的人員傷亡、設(shè)施損壞程度,以及造成影響和經(jīng)濟(jì)損壞進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善機(jī)制。
6保障措施 6.1應(yīng)急保障系統(tǒng)
6.1.1做好反恐怖應(yīng)急工作后勤保障,以交通部門為重點(diǎn),以行業(yè)為依托,為反恐怖應(yīng)急工作提供資金、人員和物質(zhì)保障。
6.1.2建立工區(qū)應(yīng)急崗位自動(dòng)代位制度,當(dāng)處反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人出現(xiàn)缺位時(shí),由副組長(zhǎng)、各股室股長(zhǎng)接替,接替人自動(dòng)代位履行職責(zé)。
7附則
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1.1對(duì)在反恐怖應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)救援中,做出突出貢獻(xiàn)的道班和個(gè)人,工區(qū)將適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對(duì)擅離崗位、玩忽職守、失職瀆職和遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)恐怖襲擊信息,造成工作失誤和重大損失、影響的責(zé)任人,按有關(guān)法律、規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2本預(yù)案于印發(fā)之日起實(shí)施
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理發(fā)生在學(xué)校的各類恐怖襲擊、突發(fā)性事件,切實(shí)提升學(xué)校反恐處突工作應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力,確我校校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)按教育局安全股的緊急通知精神及要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)教育局安全股反恐處突緊急通知精神及各項(xiàng)部署和要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管,不斷提高反恐處突應(yīng)急及妥善處置能力,確保我校全體師生及財(cái)產(chǎn)平安,創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)、我校防恐處突應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):于紅東
副組長(zhǎng):申海偉
成員:賈志坡王東亮及各班主任
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)學(xué)校反恐處突工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的安全、法制教育,指導(dǎo)和督查。積極做好反恐處突應(yīng)急處置工作;與上級(jí)主管部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生安全或恐怖事件,各組人員在第一時(shí)間到場(chǎng),進(jìn)行有效救援,并在10分鐘內(nèi)逐級(jí)口頭上報(bào),1小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)材料。
2、生命第一、科學(xué)施救原則。事件發(fā)生后,要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),迅速進(jìn)行科學(xué)施救,最大限度減少人員傷亡。在事件處理過(guò)程中,要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。
3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
四、工作要求
1、在處置校園突發(fā)恐怖事件過(guò)程中,要把保護(hù)師生生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前,要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;校園恐怖事件發(fā)生后,首先開展搶救人員和控制事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急處置工作做到合情合理、依法辦事,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
2、校園突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要樹立主人翁意識(shí),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,按有關(guān)規(guī)定給予處分;造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
3、為保證應(yīng)急處置工作的有效實(shí)施,學(xué)校平時(shí)做好應(yīng)急裝備的后勤保障。包括通訊器材:固定電話、校園廣播及有關(guān)人員手機(jī)要保證暢通;搶險(xiǎn)裝備:應(yīng)急燈、手電筒、梯子、繩索、及維修工具;防暴自衛(wèi)器械:校園鋼叉、鐵锨、棍棒,應(yīng)急處置組必須人手一件。
4、校園突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)校園恐怖事件應(yīng)急工作準(zhǔn)備不周,責(zé)任落實(shí)不到位、組織指揮不利、造成人員傷亡的,要追究相關(guān)人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、學(xué)校要不定期組織師生開展演練,使應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員明確崗位與職責(zé),增強(qiáng)配合與協(xié)調(diào),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善修訂,不斷提升反恐處突工作水平,確保校園安全穩(wěn)定。
東團(tuán)堡中心小學(xué)
20xx.3
辛興小學(xué)反恐怖防范工作應(yīng)急預(yù)案
為有效處置反恐怖等突發(fā)事件,有條不紊地疏散師生遠(yuǎn)離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),使事故損失降低到最低限度,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、實(shí)施對(duì)象和范圍
當(dāng)發(fā)生反恐等突發(fā)事件時(shí),立即撥打110報(bào)警電話報(bào)警并及時(shí)上報(bào)學(xué)校,電話:*** 當(dāng)發(fā)生反恐等安全事故需要緊急疏散師生時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1、反恐等突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):
王召森(中心小學(xué)校校長(zhǎng))副 組 長(zhǎng):
高宴剛
(中心小學(xué)副校長(zhǎng))成員:
王建來(lái)
(政教處主任)
鄭宗波
(教導(dǎo)處主任)劉志德
(總務(wù)處主任)李海梅
(少工委書記)王金福
(教科室主任)苑斌
(政教處副主任)趙楓勝
(體育教師)
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)反恐突發(fā)事件處置工作。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,并爭(zhēng)取相關(guān)部門的支援。2、在反恐等突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,下設(shè)四個(gè)具體工作組,其成員和職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):王召森(成員:高宴剛
王建來(lái)
鄭宗波
劉志德
李海梅
王金福
苑斌
趙楓勝
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時(shí)報(bào)告;貫徹傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案程序或等待公安機(jī)關(guān)到達(dá)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
(2)緊急疏散組 組 長(zhǎng):高宴剛
成員:各班班主任、在場(chǎng)任課老師
基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(3)傷員救護(hù)組 組長(zhǎng):鄭宗波
成員:班主任基本職責(zé):如有傷員時(shí),傷員救護(hù)組負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域,受傷嚴(yán)重的直接送往醫(yī)院救治。(4)外圍控制組 組長(zhǎng):趙楓勝 成員:各班主任
基本職責(zé):如反恐等突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),設(shè)置隔離帶,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資等,在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來(lái)之前,對(duì)事件進(jìn)行先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大化。
負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門、出入口秩序,疏導(dǎo)師生有序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
三、緊急疏散程序
(一)當(dāng)處理反恐等突發(fā)事件事故時(shí):
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,同時(shí)第一時(shí)間向?qū)W校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)全校利用廣播鳴響警報(bào)或哨音(兩短一長(zhǎng))發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(3)緊急疏散小組結(jié)合班主任、在場(chǎng)任課教師立即到各班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。在疏散時(shí),要維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,切忌慌亂、擁擠現(xiàn)象發(fā)生,防止踩踏造成群死群傷的事件發(fā)生。
(4)脫離現(xiàn)場(chǎng)后,各班主任、在場(chǎng)任課教師迅速組織好本班學(xué)生集中,清點(diǎn)好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊(duì)伍;對(duì)沒有到場(chǎng)的學(xué)生要做好登記,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
(5)對(duì)于受傷的人員,第一時(shí)間送往醫(yī)院救治點(diǎn),并及時(shí)通知家長(zhǎng)、有關(guān)人員做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安撫工作。
四、安全集結(jié)地域
各班學(xué)生指定的集結(jié)地:體育場(chǎng)
學(xué)生撤出教室后,應(yīng)根據(jù)反恐等突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,應(yīng)盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向體育場(chǎng)中心位置集結(jié)。各班應(yīng)集中,班長(zhǎng)和體育委員應(yīng)主動(dòng)招呼本班同學(xué)向一起集中。班主任到達(dá)安全集結(jié)地域后,應(yīng)立即清查本班人數(shù)和損傷情況并迅速上報(bào),采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生。
五、緊急疏散辦法
1、各班學(xué)生從就近的教學(xué)門跑出教室。
2、行走時(shí),左側(cè)的學(xué)生盡量靠左,右側(cè)的學(xué)生盡量靠右,避免碰撞,避免擁擠。
六、處置原則
(一)快速反應(yīng)原則。處置反恐等突發(fā)事件要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,信息上報(bào)快,部署控制快,預(yù)案落實(shí)快。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場(chǎng),全面掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷做出正確指揮判斷。
(三)設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員,設(shè)置警戒線,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(四)損失最小化原則。處置方法要妥當(dāng),要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安全,確保師生員工人身、財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn),力求做到盡量減少社會(huì)影響,減少人員傷亡,降低危害。
(五)基本裝備原則。學(xué)校為處置突發(fā)事件提供應(yīng)急廣播、警戒帶、強(qiáng)光手電、消防器材等必要基本裝備保障。
(六)協(xié)調(diào)配合原則。學(xué)校各部門及教職工要明確職責(zé)任務(wù),按照預(yù)案分工,互相協(xié)調(diào)、通力配合,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。
(七)責(zé)任追究原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案中職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé);在突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
辛興鎮(zhèn)辛興小學(xué) 2014年6月4日
為提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,確保師生的生命安全和幼兒園的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安全防護(hù)措施防范校園恐怖襲擊的通知,根據(jù)我園實(shí)際情況,特制定本園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
一、幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
職責(zé):全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處置工作,通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。
職責(zé):負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生疏散、轉(zhuǎn)移;具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。
職責(zé):勸阻與制止犯罪行為,與犯罪嫌疑人周旋;現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事;重點(diǎn)部位警戒。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸退圍觀人員。
負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
⑸通訊、后勤保障組:xxx、xxx 職責(zé):?jiǎn)?dòng)通訊廣播系統(tǒng),立即與受到傷害的幼兒家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系。與家長(zhǎng)、社會(huì)溝通信息。籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金。
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和材料的整理與上報(bào)工作;針對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練;開展防恐防暴安全知識(shí)教育;針對(duì)實(shí)際情況對(duì)幼兒進(jìn)行防控防爆逃生避險(xiǎn)能力練習(xí)。
三、處置暴力恐怖事件的原則:
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。
四、一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報(bào)警。獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布幼兒園進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。(如犯罪分子突破門衛(wèi)防線進(jìn)入園內(nèi),門衛(wèi)人員應(yīng)迅速關(guān)閉大廳卷簾門,阻止犯罪分子進(jìn)入活動(dòng)室,同時(shí)按響報(bào)警器;如犯罪分子已經(jīng)沖入活動(dòng)室,門衛(wèi)應(yīng)按響報(bào)警器,一人留守在門口把手,并等待接應(yīng)警方人員,一人持警械配合園內(nèi)有關(guān)人員阻止犯罪分子傷害幼兒。)
2、警戒。警戒保衛(wèi)組有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō),以拖延時(shí)間,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
3、疏散安置。疏散安置組按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行緊急避險(xiǎn),條件允許情況下立即撤離至安全區(qū)域,封堵門窗。然后班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù),上報(bào)園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、救護(hù)。救護(hù)受傷幼兒和其他傷員。如有需要,后勤保障組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)師幼受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長(zhǎng)、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。
6、報(bào)告。事件發(fā)生后,幼兒園應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
7、善后:善后處理組做好受傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、取證等工作。
一、總則
(一)編制目的
1、為進(jìn)一步提高公司反恐防范工作的應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有效地預(yù)防和控制各種恐怖襲擊在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、附屬工作及生產(chǎn)區(qū)域的發(fā)生。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)反恐怖防范措施和責(zé)任的落實(shí),在反恐怖防范事件預(yù)防工作中做好制度、管理、人員、物資等各方面的準(zhǔn)備。
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種恐怖事件征兆,對(duì)其做出正確分析和判斷。
4、在恐怖事件的初發(fā)階段迅速實(shí)施有效的行動(dòng),控制事態(tài)發(fā)展。
5、最大限度減少事故損失、確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)職工、群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,保障社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《四川能投發(fā)展股份有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《四川能投宜賓電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于防范和處置恐怖組織、恐怖的分子對(duì)公司電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及附屬工作的全部過(guò)程,以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及附屬工作中對(duì)和職工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成危害的恐怖襲擊事件。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的支持性文件和組成部分,在四川能投發(fā)展股份有限公司和宜賓縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下
建立和運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立反恐怖事件指揮中心(反恐中心),全面負(fù)責(zé)組織指揮公司突發(fā)恐怖事件的預(yù)防、處理及善后工作。
指揮長(zhǎng):馮裕志
副指揮長(zhǎng):涂秀軍劉小平蘭輝袁明興張澤友成員:黎昌榮唐學(xué)培張熾陳龍明郭時(shí)友
邱凌劉紅羅正忠肖鑒母光虎
陳良賢劉鋒楊杰陳文洋各供電所、
各發(fā)電站、各變電站、各子公司負(fù)責(zé)人
反恐中心下設(shè)辦公室、后勤保障組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、善后處置組、信息發(fā)布組五個(gè)職能小組。
(一)反恐中心辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)反恐怖日常工作。主任:涂秀軍
成員:郭時(shí)友邱凌母光虎劉鋒陳文洋羅杰余國(guó)申各站所長(zhǎng)及子公司負(fù)責(zé)人。
職責(zé):
1、具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)公司反恐怖工作預(yù)案的編制、修訂和組織機(jī)構(gòu)人員的健全完善工作;
2、反恐怖工作預(yù)案的宣傳教育與演習(xí)備戰(zhàn)工作;
3、警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作;
4、組織、處置各類突發(fā)恐怖襲擊事件;
5、上傳、下達(dá)和信息通報(bào)工作;
6、突發(fā)恐怖襲擊事件的調(diào)查分析、整改、總結(jié)、評(píng)估工作等。
(二)后勤保障組:根據(jù)應(yīng)急處理的需要,保證應(yīng)急過(guò)程中車輛和應(yīng)急物資的供應(yīng)和需求。
組長(zhǎng):袁明興
組員:張熾陳朝鮮李潮流陳龍明
李開華張利平張靜
(三)搶險(xiǎn)救護(hù)組:負(fù)責(zé)開展反恐工作的應(yīng)急搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
組長(zhǎng):劉小平
組員:黎昌榮唐學(xué)培郭時(shí)友曾毅邱凌
母光虎劉鋒彭明春王兵鎱紅
鄭澤陳亮周恩沛李朝陽(yáng)李暉
(四)善后處置組:具體負(fù)責(zé)因恐怖襲擊造成傷害損失的安撫、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和穩(wěn)定工作。
組長(zhǎng):袁明興
副組長(zhǎng):張澤友
組員:陳龍明袁紅黨建萍羅杰
(五)信息發(fā)布組:及時(shí)報(bào)送反恐工作信息,做好公司反恐宣傳工作,并按規(guī)定向有關(guān)媒體發(fā)布最新反恐工作情況。
組長(zhǎng):蘭輝
組員:劉紅羅正忠肖鑒王斌李潮流楊杰余國(guó)申羅敏
三、應(yīng)急工作原則
預(yù)防為主、屬地管理,充分準(zhǔn)備、盡早及時(shí),以人為本、服從大局。
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)日常巡查、檢查
落實(shí)安全巡查和檢查制度,公司本部及各站所、子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、尤其是各110KV、35KV變電站和發(fā)電站,必須實(shí)行來(lái)人來(lái)訪登記制度,來(lái)訪人員經(jīng)受訪者聯(lián)系同意方可進(jìn)入。安保人員要進(jìn)行必要的反恐怖培訓(xùn),提高反恐意識(shí);同時(shí)落實(shí)24小時(shí)治安和反恐巡查,發(fā)現(xiàn)可疑人物、立即報(bào)告,妥善處理。
(二)預(yù)警支持
當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設(shè)施事件時(shí),立即向公安局報(bào)警(報(bào)警電話:110)和公司反恐中心報(bào)告,在人身安全受到威脅時(shí),要采取自衛(wèi),保護(hù)自身安全和設(shè)備安全。在無(wú)力阻止恐怖活動(dòng)的繼續(xù)實(shí)施時(shí),盡快撤離到安全區(qū)域等待救援。
五、應(yīng)急響應(yīng)
接到報(bào)警后,公司反恐中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。反恐中心辦公室立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),通知就近單位給予支援,并組織相關(guān)職能部門立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開展救援和反恐行動(dòng)。
(一)后勤保障組
后勤保障組接到反恐中心辦公室通知后,立即調(diào)配車輛和應(yīng)急物資、設(shè)備投入應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急過(guò)程中車輛和應(yīng)急物資的需求。
(二)搶險(xiǎn)救護(hù)組
1、搶險(xiǎn)救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)附近秩序,禁止無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人員疏散等交通暢通,保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。
2、如有火災(zāi)發(fā)生,搶險(xiǎn)救護(hù)組迅速趕往失火地點(diǎn),就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
3、搶險(xiǎn)救護(hù)組對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理,急救時(shí)按先重后輕的原則治療;在緊急救護(hù)的同時(shí),迅速與外部醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
4、在送醫(yī)院時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)組做好傷員的交接,并對(duì)傷員傷勢(shì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù)。
5、在外部救援單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合外部救援單位進(jìn)行救援工作。
(三)善后處置組
善后處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即開展人員傷害的醫(yī)療救護(hù)、安撫工作,以及財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和穩(wěn)定工作。
(四)應(yīng)急結(jié)束
公安機(jī)關(guān)確認(rèn)事態(tài)完全得到控制后,反恐中心下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,組織恢復(fù)正常生產(chǎn)。
(五)信息發(fā)布
信息發(fā)布組要與公安機(jī)關(guān)、救援機(jī)構(gòu)、新聞媒體和公司各職能小組保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握第一手情況,經(jīng)總指揮審批后,按照程序逐級(jí)上報(bào),對(duì)公眾和媒體發(fā)布信息。
1、目的
為了有效應(yīng)對(duì)和處理恐怖事件,將突發(fā)恐怖事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人員和財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,保障公司經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
2、范圍
規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ,臨夏公司及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動(dòng)的管理內(nèi)容和要求。
3、應(yīng)急處置(救援)的指導(dǎo)思想和原則
3.1指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施處置(救援),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把恐怖事件造成的影響降低到最低點(diǎn),維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。
3.2原則
3.2.1統(tǒng)一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。
3.2.2單位自救:社會(huì)支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則??植朗录l(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)反恐事件應(yīng)急處置(救援)預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各司其責(zé)原則。機(jī)關(guān)各部門、油庫(kù)、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職,做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng),積極做好應(yīng)急處置(救援)工作。
3.2.4積極采取預(yù)防為主和確保穩(wěn)定的原則。在處理防恐事件過(guò)程中,應(yīng)采取切實(shí)有效措施,確保人身安全和社會(huì)穩(wěn)定。
一、公司成立防恐應(yīng)急處置(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置(救援)辦公室:
1、處置組組長(zhǎng):王福榮
2、處置組副組長(zhǎng):王慶凱殷積強(qiáng)趙學(xué)龍何淑英
3、處置組構(gòu)成:??
指揮組:儲(chǔ)運(yùn)安全環(huán)保部
保衛(wèi)組:加油站管理部經(jīng)營(yíng)銷售部
后勤組:人力資源部投資基建部?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部
信息組: 黨群工作部綜合管理部
4、防恐事件報(bào)告聯(lián)系電話:0930-6217450
二、職責(zé):
處置組組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制定臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
處置組副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急處置(救援)工作做出安排部署,完成組長(zhǎng)下達(dá)的任務(wù)。組長(zhǎng)不在時(shí)副組長(zhǎng)代行其職責(zé)。
指揮組:在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我公司對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時(shí)了解恐怖事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告;第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險(xiǎn)并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開展相關(guān)工作;組織初期的救援工作,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動(dòng)車輛、物資,組織對(duì)傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作,保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá),做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況
四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案
一、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊公司或加油站處置程序
1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍;
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、將員工撤離到安全的地方,不要將員工卷入鬧事者行列;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
二、受傷害員工的處理程序
1、立即疏散人員;
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、尋找作案人。對(duì)于仍在公司及庫(kù)站的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃;對(duì)于已經(jīng)離開公司及庫(kù)站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;
7、做好善后工作。
三、持械劫持員工的處置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人員;
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
5、在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治;
8、做好善后工作。
四、被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急程序
1、立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域;
2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府部門求助,講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等;
4、穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒;
7、做好善后工作。
五、受到炸彈襲擊的程序
1、疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、啟動(dòng)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等;
5、尋找發(fā)現(xiàn)作案者;
6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
7、做好善后工作。
方通酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案
為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,保護(hù)本酒店職工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、工作原則
處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財(cái)產(chǎn)安全這一中心,有條不紊地開展應(yīng)急工作,使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在酒店辦公室,由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。
(二)工作職責(zé)
反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù);根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報(bào)告或請(qǐng)示;根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況,要求配合和支持;做好其他應(yīng)急指揮工作。
反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí),全面收集和掌握恐怖事件的處置情況,協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。
四、應(yīng)急措施
根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件,采取不同的應(yīng)急措施。
(一)暴力事件:一是在沒有傷及人員的情況下,應(yīng)以宣傳教育為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下,要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人,及時(shí)打開監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施錄像。
(二)爆炸事件:一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即報(bào)警,同時(shí)采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出,加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報(bào)告公安部門,請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。
(三)搶奪、盜竊事件:一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道,同時(shí)組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開,立即報(bào)警后察看機(jī)關(guān)的財(cái)物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人,立即采取救護(hù),撥打“120”急救電話并報(bào)警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人。
(四)投毒事件:一是立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出,同時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。
(五)縱火事件:一是立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。二是組織疏散人員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)損失。
五、應(yīng)急處理程序
(一)事故報(bào)告,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí),在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警,并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速上報(bào)。
(二)應(yīng)急疏散、組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí),為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡,以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全,必須首先疏散人群,確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,將損失降到最低。
(三)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
(四)通信保障、情況通報(bào)工作。工作人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī),確保通信暢通。做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,迅速將事故、事件上報(bào)有關(guān)單位,并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級(jí)傳達(dá)到基層干部,同時(shí),及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。
(五)開展調(diào)查工作。按上級(jí)要求,根據(jù)職能分工,抽調(diào)力量,協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。
(六)做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后,要對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作,涉及到人民群眾的生命安危、公共財(cái)產(chǎn)的安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建,各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。
(二)落實(shí)值班制度,確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量,嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作,保證信息通訊24小時(shí)暢通,及時(shí)反饋信息,確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,能夠快速反應(yīng),第一時(shí)間有效處置。
(三)科學(xué)精心安排,加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工,落實(shí)日常防范工作,做好相關(guān)裝備、器具的購(gòu)置與儲(chǔ)備,適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練,加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力,提高整體應(yīng)對(duì)能力。
祥云縣方通酒店
一是認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)反恐工作的責(zé)任感和緊迫感。
水庫(kù)成立了反恐安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全庫(kù)安全防范工作和宣傳教育工作。并專題召開反恐會(huì)議,要求各科室堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)的要求,全力做好水庫(kù)安保工作。
二是突出重點(diǎn),加大巡查,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
水庫(kù)確定20xx年9月1日至10月15日為反恐安保特別戒嚴(yán)期,在此期間,各部門、各科室根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行加密巡查和監(jiān)視管理。工程管理科加密大壩巡查次數(shù);電站堅(jiān)決做到設(shè)備安全運(yùn)行;水文站切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)與巡查;保衛(wèi)科增設(shè)夜間巡邏班,嚴(yán)格對(duì)外來(lái)人員的排查;經(jīng)營(yíng)科進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火和漁業(yè)管理工作。集全庫(kù)之智,舉全庫(kù)之力,確保水庫(kù)水源、山林、大壩、電站、閘門、遙測(cè)系統(tǒng)等重要部位萬(wàn)無(wú)一失。
三是進(jìn)一步健全落實(shí)反恐工作制度,提高水庫(kù)反恐應(yīng)急能力。
針對(duì)水庫(kù)地處偏遠(yuǎn)管轄范圍大,封閉性差,安保工作難度較大等不利因素,水庫(kù)進(jìn)一步健全了安全防范工作的規(guī)章制度,完善了反恐應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高安全防范和應(yīng)急能力。同時(shí),水庫(kù)在充分利用內(nèi)部保衛(wèi)力量之外,切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所、治安聯(lián)防等部門的溝通協(xié)調(diào),全力以赴做好國(guó)慶60周年反恐安保工作,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
一、編制目的
為維護(hù)加油站員工人身、財(cái)產(chǎn)安全,有效處理油站突發(fā)安全事故,結(jié)合加油站實(shí)際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時(shí)的損失降到最低,特制訂本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況
2、危險(xiǎn)性分析
油站經(jīng)營(yíng)物品為易燃易爆物品。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)組織結(jié)構(gòu):
處置組組長(zhǎng):
處置組副組長(zhǎng):
功能小組:
指揮組長(zhǎng):
保衛(wèi)組長(zhǎng):
后勤組長(zhǎng):
信息組長(zhǎng):
事故報(bào)告聯(lián)系電話:
(2)職責(zé):
處置組組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制訂臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
指揮組:在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我站對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告;向本站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開展相關(guān)工作。組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動(dòng)車輛、物資,組織對(duì)傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作,保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá),做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
四、預(yù)防與警報(bào)
1、加油站要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高職工的政治思想覺悟,及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)和社會(huì)治安狀況,做好預(yù)防破壞事件的準(zhǔn)備工作。
2、加油站應(yīng)與附近單位建立聯(lián)防組織,制定聯(lián)防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當(dāng)?shù)氐闹伟仓攸c(diǎn)人員狀況。
3、在內(nèi)部人員與外部人員的接觸中,注意動(dòng)向,有異常情況及時(shí)報(bào)告。
4、加油站生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝監(jiān)控裝置。值班人員認(rèn)真落實(shí)巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對(duì)油罐、加油機(jī)、配電室等重點(diǎn)部位全面檢查,對(duì)可疑人員要重點(diǎn)防范。
6、每次接卸油料完畢,要及時(shí)上鎖,以防壞人破壞。
7、認(rèn)真做好善后工作,切實(shí)保障傷員的利益。
8、加油站區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)與工人無(wú)關(guān)人員應(yīng)驅(qū)趕出庫(kù),發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員應(yīng)認(rèn)真盤查,對(duì)確有破壞嫌疑人員應(yīng)立即報(bào)警,由公安部門處理。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊加油站處理方案
(1)組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內(nèi);
(2)及時(shí)將情況上報(bào)油站處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(3)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事件經(jīng)過(guò)、參與人
數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
(4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內(nèi)員工和現(xiàn)場(chǎng)人員卷入鬧事者行列;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
2、傷害油站員工的處置方案
(1)立即疏散人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(3)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事件經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;
(4)將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)尋找作案人。對(duì)于仍在油站內(nèi)的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃;對(duì)于已經(jīng)離站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;
(7)做好善后工作。
3、持械劫持員工的處置方案
(1)立即疏散其他未被劫持的人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(3)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事件經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等;
(4)在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
(5)在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
(6)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(8)做好善后工作;
4、生物、化學(xué)武器襲擊處置方案
(1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域內(nèi);
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(3)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事件經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等;
(4)穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
(5)及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒處理;
(6)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)做好善后工作;
5、炸彈襲擊處置方案
(1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(3)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事件經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等;
(4)尋找作案者;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)做好善后工作;
六、應(yīng)急結(jié)束
1、程序終止條件
事故處理完畢,無(wú)安全隱患,加油站現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
2、處置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
對(duì)加油站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),查看受損情況。
七、應(yīng)急物資和裝備保障
應(yīng)急物資:消防器材、報(bào)警設(shè)備
八、附則
1演練要求
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織員工進(jìn)行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
2預(yù)案修訂和完善
根據(jù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,針對(duì)演練中暴露的問題,對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂。
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