環(huán)保局述職報(bào)告。
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201X年,XX區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改為契機(jī),進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng),全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,人民群眾有更多環(huán)境獲得感,為加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、美麗生態(tài)XX作出新貢獻(xiàn)。
一、工作完成情況
(一)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改
根據(jù)中央第三環(huán)保督察組向省委、省政府反饋的督察意見(jiàn),我區(qū)于7月制定了貫徹落實(shí)反饋意見(jiàn)整改方案,涉及的9項(xiàng)整改問(wèn)題和14項(xiàng)落實(shí)意見(jiàn)建議,共23項(xiàng)整改任務(wù),均為共性問(wèn)題。10月,參照全市最新整改銷(xiāo)號(hào)計(jì)劃表重新調(diào)整任務(wù)清單及整改計(jì)劃,整改任務(wù)由原有的23項(xiàng)調(diào)整為44項(xiàng),均為共性問(wèn)題。目前,已完成29項(xiàng),均已在XX區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,相關(guān)公示截圖及鏈接已報(bào)市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,待省、市審核組進(jìn)行驗(yàn)收。另有15項(xiàng)納入長(zhǎng)期整改穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)水污染防治工作
201X年以來(lái),我局結(jié)合中央環(huán)保督察期間發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題和省、市交辦重點(diǎn)事項(xiàng),制定《XX區(qū)201X年水污染防治行動(dòng)工作方案》、《XX區(qū)201X年集中式飲用水水源地環(huán)境安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》及隱患整治清單(共計(jì)26項(xiàng)),狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改,完成宗關(guān)閘太平洋排口截污,實(shí)施水泥覆蓋,徹底封死排口,確保不對(duì)飲用水源地環(huán)境造成影響。推進(jìn)國(guó)棉水廠、琴斷口水廠飲用水水源地處躉船整治,古田二路泵站配套污水管網(wǎng)建設(shè),泵站等項(xiàng)目均納入XX區(qū)城建計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,漢江飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定,宗關(guān)斷面水質(zhì)符合Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,竹葉海水質(zhì)類(lèi)別為Ⅳ類(lèi),張畢湖水質(zhì)變差,轄區(qū)未發(fā)生涉水突發(fā)環(huán)境污染事件。
(三)改善空氣質(zhì)量開(kāi)展擁抱藍(lán)天行動(dòng)
繼續(xù)推進(jìn)擁抱藍(lán)天行動(dòng),先后制定《XX區(qū)201X年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程工地?fù)P塵污染防治工作的通知》、《XX區(qū)擁抱藍(lán)天行動(dòng)201X年度考核實(shí)施辦法》,累計(jì)下達(dá)督辦件99件、工作簡(jiǎn)報(bào)(通報(bào))25期。201X年1月1日至12月31日,轄區(qū)可吸入顆粒物(PM10)年濃度均值為96微克/立方米,細(xì)顆粒物(PM2.5)為51微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為64.6%,轄區(qū)未發(fā)生涉氣突發(fā)環(huán)境污染事件。
(四)主要污染物總量減排工作
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定并上報(bào)XX區(qū)201X年度減排項(xiàng)目為湖北省新華印務(wù)有限公司及武漢天利包裝有限公司廢氣治理項(xiàng)目、干洗店開(kāi)啟式干洗機(jī)淘汰、武漢第五季印染有限公司搬遷項(xiàng)目。截至目前,新華印務(wù)及天利包裝均已完成揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工程,轄區(qū)干洗店淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī)工作已全面完成,第五季已停產(chǎn)并完成設(shè)備拆除,總量減排資料已提交市環(huán)保局待審定。
(五)化工企業(yè)搬遷場(chǎng)地土壤調(diào)查與修復(fù)
協(xié)調(diào)配合區(qū)化工專(zhuān)班實(shí)施1135片土壤修復(fù),以區(qū)政府名義制定《XX區(qū)土壤污染防治工作方案》,搜集轄區(qū)關(guān)停企業(yè)原址用地土壤污染篩查數(shù)據(jù),對(duì)土壤修復(fù)工作實(shí)施全程環(huán)境監(jiān)管。協(xié)調(diào)、配合市環(huán)保局、區(qū)化工專(zhuān)班、區(qū)行政審批局推進(jìn)遠(yuǎn)大制藥和三廠的土壤修復(fù)工作,目前市環(huán)保局《關(guān)于古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目(原遠(yuǎn)大、力諾、無(wú)機(jī)鹽及環(huán)宇等場(chǎng)地)修復(fù)方案的批復(fù)》、區(qū)行政審批局《關(guān)于古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目(原武漢遠(yuǎn)大制藥集團(tuán)有限公司、武漢力諾化學(xué)集團(tuán)有限公司、武漢無(wú)機(jī)鹽廠及環(huán)宇化工等場(chǎng)地)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》已發(fā)文,古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目正式開(kāi)工。
(六)為民辦實(shí)事推廣使用家庭油煙凈化裝置
今年居民家庭餐飲油煙直排設(shè)施治理改造納入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告及區(qū)政府十件實(shí)事,作為深改工作任務(wù),我局前期已制定《201X年XX區(qū)居民油煙污染整治工作方案》,并在資金撥付、工作模式、項(xiàng)目審批、抽查驗(yàn)收等方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新。截至目前共完成2500戶(hù),并同步對(duì)已完成安裝的小區(qū)進(jìn)入入戶(hù)抽檢。
(七)移動(dòng)源排氣污染防治
制定《XX區(qū)201X年全市黃標(biāo)車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》,積極配合區(qū)交通大隊(duì)開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。截至目前,累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)883輛,機(jī)動(dòng)車(chē)路檢、抽檢417輛,查處冒黑煙機(jī)動(dòng)車(chē)98輛。對(duì)轄區(qū)21個(gè)加油站進(jìn)行了檢查,對(duì)7個(gè)加油站油氣回收裝置開(kāi)展監(jiān)督性檢測(cè),對(duì)轄區(qū)9個(gè)建筑工地34臺(tái)施工機(jī)械開(kāi)展檢查。
(八)核與輻射安全監(jiān)管、危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理
對(duì)轄區(qū)40余家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全管理情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位責(zé)令其限期規(guī)范整改,對(duì)9家未辦理輻射安全許可證的單位,督促其辦理了輻射安全許可證;對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行了摸底調(diào)查和危廢申報(bào)工作,轄區(qū)內(nèi)88家單位中,76家已按時(shí)完成申報(bào),未申報(bào)的12家其中3家單位已搬遷、5家停產(chǎn)停業(yè)、4家醫(yī)療企業(yè)、產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一處理。
(九)嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度
參加武漢市法制辦案卷評(píng)查的3卷許可案卷獲得較高評(píng)分,1個(gè)行政處罰案卷也得到93.1的高分,各類(lèi)行政處罰、行政許可案卷均符合要求,均順利通過(guò)上級(jí)案卷評(píng)查;全年無(wú)行政復(fù)議被撤銷(xiāo)具體行政行為或行政訴訟敗訴或因未依法履職導(dǎo)致被檢察院提起訴訟的事件發(fā)生;開(kāi)展法制培訓(xùn),參訓(xùn)執(zhí)法人員覆蓋率100%;按時(shí)報(bào)送并依法公開(kāi)行政處罰信息。
(十)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度抽查合格率
201X年,我區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表35項(xiàng)、驗(yàn)收20項(xiàng),審批項(xiàng)目總投資118.73億元,其中環(huán)保投資2.77億元,未出現(xiàn)超時(shí)和違規(guī)審批情況發(fā)生。對(duì)201X年查出的17家環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目已全部完成銷(xiāo)號(hào)工作,對(duì)審批、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔整理,及時(shí)完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收及備案的臺(tái)賬,定期向區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)、市環(huán)保局環(huán)評(píng)處報(bào)送月報(bào)。
(十一)環(huán)境信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)
201X年1-12月,我局共受理各類(lèi)信訪投訴499件,按照投訴種類(lèi):噪聲137件、建筑噪聲46件、油煙10件、煙塵22件、異味201件、粉塵13件、尾氣1件、廢水13件、輻射15件、固廢1件、其他40件;按照投訴渠道:區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)(含市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn))347件、大城管10件、區(qū)督辦49件、市局督辦31件、群眾來(lái)訪1件、12369電話(huà)54件、自接電話(huà)7件。無(wú)論信訪來(lái)源、類(lèi)別的不同,我們都依法處理解決,按時(shí)辦結(jié)率和處理回復(fù)率均達(dá)到100%,重復(fù)投訴不斷下降,未發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題而引起的群體性上訪事件。
(十二)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
為改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,我局加大執(zhí)法力度,聯(lián)合區(qū)經(jīng)信局(商務(wù)局)開(kāi)展干洗行業(yè)整治,多次協(xié)同區(qū)城管委(交通局)開(kāi)展小汽修專(zhuān)項(xiàng)整治,綜合運(yùn)用查封、扣押、處罰等手段,嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法行為,做到了“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。截至目前,我局已對(duì)18個(gè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查,其中查封8家、責(zé)令改正2家、行政處罰8家,共計(jì)罰款13.2215萬(wàn)元。
(十三)環(huán)境監(jiān)測(cè)
按照《201X年武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作計(jì)劃》要求,完成了環(huán)境空氣24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)、自然降塵、硫酸鹽化速率、降水、湖泊、排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)和道路交通噪聲、功能區(qū)噪聲的監(jiān)測(cè),共獲得環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)4747個(gè)。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐的要求,對(duì)環(huán)?!?10”投訴、來(lái)信來(lái)訪投訴、上級(jí)督辦和為相關(guān)部門(mén)提供技術(shù)服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行了14次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),為配合環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作,對(duì)轄6家重點(diǎn)排污企業(yè)所排放污水、廢氣中的特征污染物排放情況進(jìn)行了“飛行監(jiān)測(cè)”,共采集樣品6個(gè),檢測(cè)項(xiàng)目7項(xiàng),出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)21個(gè),為轄區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為提供了技術(shù)支撐和依據(jù)。
(十四)生態(tài)文明宣傳教育
結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改、改善空氣質(zhì)量等重點(diǎn)工作以及圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一主題,組織全區(qū)社區(qū)、中小學(xué)校等單位結(jié)合自身工作實(shí)際開(kāi)展宣傳活動(dòng),向社區(qū)居民及中小學(xué)生發(fā)放《湖北省公民綠色生活行動(dòng)倡議》、《綠色生活方式》、《武漢環(huán)保系統(tǒng)全媒體矩陣簡(jiǎn)介》、《湖北省土壤污染防治條例》、《低碳生活50問(wèn)》及6.5世界環(huán)境日宣傳海報(bào)等環(huán)境保護(hù)資料,共計(jì)2萬(wàn)余份,取得良好的宣傳效果。與區(qū)教育局共同承辦了“武漢市青少年航海模型、建筑模型比賽”,共有1600名中小學(xué)生參賽,屬歷年比賽中規(guī)模較大的一次;在6.5世界環(huán)境日期間,在榮華街幸樂(lè)社區(qū)、榮華社區(qū)、中山社區(qū)和漢中街興隆社區(qū)為居民宣講“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念,贈(zèng)送綠蘿吊籃等植物鼓勵(lì)居民群眾參與綠色種植,在宗關(guān)街雙墩社區(qū)開(kāi)展“低碳家庭·過(guò)時(shí)尚生活”主題活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放節(jié)能燈,引導(dǎo)居民養(yǎng)成低碳環(huán)保的良好生活習(xí)慣。全年累計(jì)在各級(jí)新聞媒體上稿56篇,其中市級(jí)以上媒體2篇:《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶--舒卷綠色文明圖畫(huà)》(人民日?qǐng)?bào))、《武漢XX區(qū)重拳除揚(yáng)塵改善空氣質(zhì)量》(中國(guó)網(wǎng))。
(十五)推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)及環(huán)保大數(shù)據(jù)工作、中央及省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率
201X年,我局累計(jì)向市環(huán)保局報(bào)送政務(wù)信息65篇,在市環(huán)保局網(wǎng)站上傳信息61條,在轄區(qū)推廣武漢環(huán)保APP500個(gè),完成201X年度各類(lèi)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)工作;201X-201X年上級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金40.772萬(wàn)元已使用36.58萬(wàn)元,201X年上級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金17.3萬(wàn)元因企業(yè)拆遷無(wú)法發(fā)放僅使用1.03萬(wàn),201X年上級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金99萬(wàn)元9月才下?lián)芪词褂谩?/p>
二、存在的問(wèn)題及201X年打算
201X年,我區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持穩(wěn)定,但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻,尤其是拆除工地施工揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵污染嚴(yán)重;二是環(huán)境執(zhí)法能力和水平還無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)需要,街道環(huán)保管理機(jī)制還不夠健全;三是在揚(yáng)塵、油煙、噪聲、異味等人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題上,仍需加大工作力度。
201X年,我們將全面貫徹落實(shí)十九大精神,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚氣、奮發(fā)有為,為“十三五”我區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升再作新貢獻(xiàn)。
(一)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展與專(zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,不折不扣完成中央第三環(huán)保督察組督察反饋意見(jiàn)整改工作,繼續(xù)深入實(shí)施擁抱藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)整治古田空氣自動(dòng)站周邊區(qū)域大氣污染問(wèn)題。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題整治,推動(dòng)福新泵站、肖家地泵站、城華路等和相關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)工程。貫徹落實(shí)《湖北省土壤污染防治條例》,繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)大、無(wú)機(jī)鹽、環(huán)宇化工、力諾雙虎地塊土壤修復(fù)工作,對(duì)修復(fù)過(guò)程實(shí)施全程環(huán)境監(jiān)管。
(二)以嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管為抓手,不斷加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入和執(zhí)法力度。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入要求的強(qiáng)制約束作用,從空間管制、總量管控、環(huán)境準(zhǔn)入等方面,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和“散亂污”違法企業(yè)。嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化齊抓共管,組織開(kāi)展綜合執(zhí)法,重拳打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,重點(diǎn)加強(qiáng)輻射安全和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法對(duì)接,繼續(xù)大力開(kāi)展油煙、噪聲、異味等專(zhuān)項(xiàng)治理,依法處理各類(lèi)環(huán)境污染投訴,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(三)以環(huán)保能力建設(shè)為支撐,全面夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定》和《區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程工地?fù)P塵污染防治工作的通知》落地生根,改革創(chuàng)新環(huán)保管理體制,理順街道環(huán)境管理機(jī)制,逐步加強(qiáng)環(huán)保一線(xiàn)執(zhí)法力量,不斷探索網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管新模式,建立健全環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi),推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè),在全區(qū)積極推廣環(huán)境管理第三方治理和服務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)公眾參與,充分發(fā)揮“6?5”環(huán)境日等重大環(huán)保紀(jì)念日廣泛開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,倡導(dǎo)文明、綠色生活方式。
一、持續(xù)開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作
制定了《XX縣貫徹落實(shí)省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改方案》、《XX縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)》、《20XX年XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作方案》、《20XX年XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包案突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作方案》。召開(kāi)了XX縣污染防治攻堅(jiān)暨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改工作推進(jìn)會(huì),部署安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。我縣共涉及各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題143個(gè),已完成整改143個(gè)。
二、扎實(shí)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)工作
一是大氣環(huán)境質(zhì)量。20XX年,縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為100%。二是水環(huán)境質(zhì)量??h城及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率均為100%,重點(diǎn)河流斷面監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為100%。三是土壤環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展疑是土壤污染地塊詳查工作,遴選工作技術(shù)強(qiáng)、質(zhì)量高、信用好的環(huán)保機(jī)構(gòu)免費(fèi)為縣域內(nèi)各排污企業(yè)辦理排污許可登記,完成排污登記企業(yè)240家,土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四是爭(zhēng)取到107萬(wàn)元,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。五是危險(xiǎn)廢物與突發(fā)環(huán)境事故處置。對(duì)全縣15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物進(jìn)行了全面檢查,無(wú)涉危險(xiǎn)廢物違法行為。開(kāi)展了20XX年集中式飲用水源地水污染事故突發(fā)事件應(yīng)急演練,無(wú)重大環(huán)境事件發(fā)生。
三、強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為
積極開(kāi)展“守護(hù)多彩貴州嚴(yán)打環(huán)境犯罪”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員465余人次,檢查企業(yè)200余家,查處環(huán)境違法行為18起,行政移送公安機(jī)關(guān)2起,處以罰款908。635萬(wàn)元。
今年以來(lái),XXX縣生態(tài)環(huán)境分局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移落實(shí)縣委、縣政府和市局黨組重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改驗(yàn)收工作,高質(zhì)量打好三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力推進(jìn)煤矸石等煤系固廢、“散亂污”等突出環(huán)境問(wèn)題整改,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)新舉措、新政策和改革事項(xiàng)落實(shí),縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)打好污染防治三大戰(zhàn)役,環(huán)境質(zhì)量明顯提升。一是大氣污染防治取得新成效。今年以來(lái),分局著力從“控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣、抓禁燒”等方面發(fā)力,狠抓“五控”措施落實(shí),貫徹落實(shí)《氣十條》,持續(xù)開(kāi)展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)。成立縣大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)一步細(xì)化成員單位分工,同時(shí)建立完善大氣污染防治工作微信群,進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,全面落實(shí)大氣污染防治工作各項(xiàng)措施??茖W(xué)分析、精準(zhǔn)治污,對(duì)全縣整體環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行量化分析,診斷、評(píng)估大氣污染成因,推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)防治。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,持續(xù)提升治污水平。全面淘汰我縣輪窯25座,持續(xù)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的22家隧道窯和旋轉(zhuǎn)窯治理力度,在產(chǎn)14家已全部安裝煙氣在線(xiàn)設(shè)施。不斷推進(jìn)治理水平提升,推進(jìn)水泥行業(yè)特別排放限值改造,完成全縣涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)污染治理設(shè)施提升,不斷加強(qiáng)混凝土攪拌站、干混站等企業(yè)揚(yáng)塵治理水平,SO2煙塵等排放大幅度下降。加強(qiáng)燃煤治理,實(shí)施鍋爐能源清潔化。完成錢(qián)廟蘑菇棚35臺(tái)燃煤鍋爐整改工作,推進(jìn)張集礦6臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐拆除工作,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造和燃?xì)忮仩t低氮排放改造。加強(qiáng)道路清掃、灑水、霧炮降塵,劃定高污染車(chē)輛禁行區(qū),持續(xù)加大對(duì)高污染車(chē)輛進(jìn)城的查處力度,聯(lián)合交通、公安開(kāi)展5次集中行動(dòng),共監(jiān)測(cè)3247輛機(jī)動(dòng)車(chē),下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)22份,積極推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。持續(xù)加大秸稈禁燒工作力度,縣監(jiān)控中心積極發(fā)揮作用,不斷優(yōu)化技防措施,使用無(wú)人機(jī)等方式開(kāi)展禁燒巡查,實(shí)施三級(jí)包保責(zé)任體系,不斷夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,創(chuàng)新督查巡查方式,加大問(wèn)責(zé)力度,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,追責(zé)問(wèn)責(zé)21人。截至目前,PM2。5平均濃度為43。6μg/m3,同比降低13。3%;空氣優(yōu)良天數(shù)比例為81。6%,同比提高11。7%,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二是水污染防治取得新突破。圍繞打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的總體要求,著力改善水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全?;春覺(jué)XX段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ш類(lèi),城鎮(zhèn)地表集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。持續(xù)加大飲用水水源地日常監(jiān)管力度,加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改到位。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在水源地顯眼區(qū)域設(shè)立警示牌、宣傳欄,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)遵守水體保護(hù)相關(guān)條例。認(rèn)真落實(shí)省廳飲用水水源地“回頭看”問(wèn)題整改。積極開(kāi)展飲用水水源地日常監(jiān)管,不斷加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、交辦并整改飲用水源地圍網(wǎng)破損、航標(biāo)損壞等問(wèn)題,與海事部門(mén)配合,及時(shí)驅(qū)離飲用水源地非法??看?艘(次)。不斷加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度,做到每個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況,及時(shí)分析原因,整改到位,確保飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。對(duì)縣域入河排污口全面開(kāi)展摸底排查,更新設(shè)立入河排污口標(biāo)示牌。同時(shí),積極開(kāi)展入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間督促整改。城區(qū)內(nèi)環(huán)雨污管網(wǎng)改造取得積極進(jìn)展,完成污水管網(wǎng)修建3公里。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人千噸飲用水水源地“劃、立、治”工作。完成新集水廠、開(kāi)發(fā)區(qū)水廠、尚塘水廠、大興水廠、桂集水廠、桂集水廠備用水廠、岳張集鎮(zhèn)金溝水廠、岳張集鎮(zhèn)湯莊水廠、新集鎮(zhèn)備用水廠、錢(qián)廟水廠飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,并取得縣政府批復(fù)。組織編制了《XXX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地地表水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《XXX縣備用集中式地下水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、防控與應(yīng)急處置能力。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取新進(jìn)步。以加強(qiáng)土壤風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)土地合理開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng)工作。積極開(kāi)展土壤污染防治調(diào)查摸底。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,對(duì)全縣13家工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危廢管理工作進(jìn)行全面檢查考核,達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)行業(yè)危廢管理9家,8所中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室納入常態(tài)化管理。全力推進(jìn)煤系固廢整治工作,建立問(wèn)題整改清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,79個(gè)問(wèn)題已全部整改完成,并驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。深入一線(xiàn)積極做好疫情防控期間醫(yī)療廢物管控工作,開(kāi)展全縣醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),四家二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療廢物管理達(dá)標(biāo),并持續(xù)做好疫情常態(tài)化下的醫(yī)療廢物管控工作。完成8個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治和8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),積極推進(jìn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施建設(shè),年底可完工。持續(xù)推進(jìn)劉集化工廠場(chǎng)地污染修復(fù)工作,涉及淮河和淮峽化工廠0。3176萬(wàn)平方米污染土壤,采取原地異位化學(xué)氧化方法修復(fù),目前已基本修復(fù)。對(duì)填埋在淮河和淮峽化工廠的全部危險(xiǎn)廢物進(jìn)行挖掘、處置,共處置危險(xiǎn)廢物1200噸。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改。堅(jiān)決把中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為重大政治任務(wù),全力推進(jìn)整改,2017年中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的37件信訪件已全部整改完成并通過(guò)驗(yàn)收。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”督察組反饋5個(gè)問(wèn)題已全部整改完成,轉(zhuǎn)辦的29件信訪件已整改完成28件,剩余1件正在申請(qǐng)驗(yàn)收。2019年省環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的52件信訪件,已全部辦結(jié),反饋的25個(gè)問(wèn)題已整改完成21個(gè),剩余4個(gè)正在申請(qǐng)驗(yàn)收。目前正在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈。
(三)加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,執(zhí)法水平明顯提高。建立環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接,以鐵腕治污和“零容忍”態(tài)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,對(duì)典型違法案件采取查封扣押、強(qiáng)制拘留等處罰手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)清源行動(dòng),實(shí)施“雙隨機(jī)”和專(zhuān)項(xiàng)檢查各類(lèi)企業(yè)200余家,重點(diǎn)對(duì)煤電企業(yè)周邊、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域檢查,開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和線(xiàn)索摸排工作,今年共排查“散亂污”企業(yè)13家,已全部整改完成。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題排查,依法清理打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,今年共計(jì)立案79家,責(zé)令改正65家,實(shí)行查封19家,下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》49家,《行政處罰決定書(shū)》49家,共計(jì)處罰181。226萬(wàn)元,移送公安部門(mén)案件1起。完善環(huán)保熱線(xiàn)制度,切實(shí)做到群眾投訴的每一個(gè)問(wèn)題都有回音,查處的每一個(gè)案件都有結(jié)果,目前共受理各類(lèi)環(huán)境投訴案件331起,查處率100%,結(jié)案率97。2%,回復(fù)率88%。
二、存在問(wèn)題
(一)環(huán)境污染治理難度大。我縣作為能源城市,煤電產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)比重很大,煤電企業(yè)及由煤電產(chǎn)業(yè)衍生出的煤矸石、粉煤灰等物料加工企業(yè),分布散亂,對(duì)我縣環(huán)境影響巨大,大氣、水、土壤環(huán)境治理工作難度大,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)的深層次問(wèn)題始終無(wú)法得到徹底解決,環(huán)境質(zhì)量改善空間小。主要表現(xiàn)在:大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)依然繁重,車(chē)輛拋撒、建筑工地?fù)P塵等頑固性問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決;部分入河排污口水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,截污納管工程進(jìn)度較慢;土壤和固廢整治工作有待加快推進(jìn);受疫情和汛期影響,部分突出環(huán)境問(wèn)題整改工作進(jìn)度較慢。
(二)環(huán)境監(jiān)管體系不健全。環(huán)境保護(hù)立體化監(jiān)督管理體系建設(shè)仍然不健全,環(huán)境保護(hù)部門(mén)單打獨(dú)斗的局面還沒(méi)有改變,屬地各司其職、部門(mén)齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局還沒(méi)有完全建立。環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任亟待強(qiáng)化落實(shí),環(huán)境監(jiān)管水平亟待提升,信息化全覆蓋亟待完善。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作認(rèn)識(shí)不清,在思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任落實(shí)上還有差距。主要表現(xiàn)在中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改沒(méi)有對(duì)關(guān)聯(lián)性、衍生性問(wèn)題舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,煤矸石、煤泥堆場(chǎng)、“散亂污”等環(huán)境突出問(wèn)題整改后出現(xiàn)反彈。
(三)環(huán)保隊(duì)伍能建設(shè)不足??h級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)人員和基礎(chǔ)設(shè)施等能力建設(shè)不足,崗位編制不夠,工作人員力量不足,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),裝備設(shè)施不精,執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。面對(duì)目前環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),我縣環(huán)保部門(mén)人少事多、任務(wù)繁重的局面尚未根本轉(zhuǎn)變,監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備、工作人員配備、隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)亟待提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站尚未真正發(fā)揮作用,以上因素都成為制約我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的瓶頸。
以上是網(wǎng)小編精心幫大家整理的2022年縣環(huán)保局年終工作總結(jié)精選7篇,供您參考閱讀,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)保局述職報(bào)告
XX年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣環(huán)保局緊緊圍繞市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以大氣和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,嚴(yán)格依法行政,突出源頭控制,深化污染防控,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,提升隊(duì)伍素質(zhì),環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯。
一、貫徹人大決定,主動(dòng)接受監(jiān)督
一年來(lái),我局嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)新法新規(guī),將依法行政貫穿于環(huán)保工作全過(guò)程,積極貫徹執(zhí)行縣人大及常委會(huì)的決議、決定,按要求向人大常委會(huì)匯報(bào)環(huán)保工作,自覺(jué)接受人大代表和群眾監(jiān)督。共辦理人大代表議案2起,在辦理過(guò)程中做到細(xì)致調(diào)查、認(rèn)真答復(fù),結(jié)案率、滿(mǎn)意率均達(dá)到100%,獲得了人大代表對(duì)環(huán)保工作的肯定。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)
(一)深化生態(tài)建設(shè),改善生活環(huán)境
1.生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。今年我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系共實(shí)施生態(tài)區(qū)劃、藍(lán)天工程、碧水工程等8大專(zhuān)項(xiàng)54項(xiàng)重點(diǎn)工程,目前,除1項(xiàng)暫不實(shí)施外,36項(xiàng)已完成,17項(xiàng)正常推進(jìn)。
(1)生態(tài)區(qū)劃專(zhuān)項(xiàng)。自3月份開(kāi)展全省生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作以來(lái),經(jīng)過(guò)各部門(mén)共同努力,我縣生態(tài)紅線(xiàn)總面積由
97.83平方公里縮減至32.97平方公里,為我縣發(fā)展預(yù)留了空間。
(2)藍(lán)天工程專(zhuān)項(xiàng)。共涉及12項(xiàng)工程,目前燃煤鍋爐實(shí)施拆改、VOCs治理等11項(xiàng)已全部完成;榕拓焦化特別排放限值改造年底前完工。
(3)碧水工程專(zhuān)項(xiàng)。共涉及10項(xiàng)工程,集中式飲用水設(shè)標(biāo)立界、瀍河綜合治理等3項(xiàng)完成任務(wù);常袋集中供水中心、九泉水庫(kù)水源地保護(hù)等7項(xiàng)正常推進(jìn)。
(4)林業(yè)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)。共涉及12項(xiàng)工程,目前連霍、二廣高速沿線(xiàn)綠化、洛吉快速通道等10項(xiàng)工程已全部完成;其他2項(xiàng)正常推進(jìn)。
(5)鄉(xiāng)村清潔專(zhuān)項(xiàng)。共涉及5項(xiàng)工程,目前生態(tài)村創(chuàng)建、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、農(nóng)村環(huán)境整治等3項(xiàng)已全部完成;其他2項(xiàng)正常推進(jìn)。
(6)生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)。共涉及6項(xiàng)工程,目前2017-2020年土地整治規(guī)劃、耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)修復(fù)和編制《**縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等4項(xiàng)已全部完成;其他2項(xiàng)正常推進(jìn)。
(7)優(yōu)化能源專(zhuān)項(xiàng)。共涉及8項(xiàng)工程,目前工業(yè)燃煤鍋爐改造、雙替代工程、縣城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、縣城區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目等4項(xiàng)已全部完成,巨子新能源光伏電站項(xiàng)目由于業(yè)主撤資暫不實(shí)施,其他3項(xiàng)正常推進(jìn)。
(8)通風(fēng)廊道專(zhuān)項(xiàng)。目前通風(fēng)廊道實(shí)施方案已編制完成,正在組織專(zhuān)家評(píng)審。
2.生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。今年共成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村10個(gè),生態(tài)建設(shè)工作走在全市前列。
(二)實(shí)施環(huán)境攻堅(jiān),改善環(huán)境質(zhì)量
1.大氣污染治理方面
(1)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)大氣污染治理。一是加強(qiáng)企業(yè)治理力度。完成洛陽(yáng)市星大機(jī)械制造有限公司等4家燃煤設(shè)施拆改、洛陽(yáng)金吉利塑業(yè)有限公司等28家工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物收集凈化治理和洛陽(yáng)凱琳鑄材有限公司等3家非電企業(yè)廢氣治理任務(wù);榕拓焦化公司特別限值排放改造正在實(shí)施治理中,預(yù)計(jì)12月底將完成廢氣治理任務(wù)。二是嚴(yán)格環(huán)境信息公開(kāi)。河南東華鼎盛熱力公司等3家重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)大型電子屏幕,向社會(huì)實(shí)時(shí)公開(kāi)大氣污染物排放狀況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(2)持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。一是嚴(yán)控工地?fù)P塵。全縣59個(gè)在建施工工地“7個(gè)百分之百”和“三員”管理落實(shí)率達(dá)100%,安裝視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)66個(gè),同時(shí)由揚(yáng)塵治理指揮部牽頭加強(qiáng)日常巡察排查,共糾正各類(lèi)違法行為500余個(gè)。二是加強(qiáng)交通干道機(jī)掃保潔。對(duì)郭木線(xiàn)等7條省道及縣鄉(xiāng)公路共136公里干線(xiàn)公路嚴(yán)格按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)每日至少清掃2次,有效減少公路的起塵量。三是深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。確定每周五、每月第二個(gè)星期的周六為城市清潔行動(dòng)日,縣城、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展,同時(shí)加強(qiáng)督查,壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)
城市清潔常態(tài)化、規(guī)范化、全覆蓋。
(3)不斷提高清潔能源使用水平。一是加快取暖體系建設(shè)。“引熱入洛”工程正常推進(jìn);東華鼎盛熱力公司隔壓站、洛吉快速通道至熱源廠段已完工。二是加快發(fā)展“雙替代”供暖,已完成雙替代任務(wù)3690戶(hù),占市定目標(biāo)任務(wù)102.5%,超額完成市定任務(wù)。
(4)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。成立督導(dǎo)組,加大巡查、排查力度,先后組織督導(dǎo)檢查80余次,對(duì)今年排查的88家“散亂污”企業(yè)全部進(jìn)行了督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收。二是加強(qiáng)渣土車(chē)管理。核準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)渣土運(yùn)輸公司7家,車(chē)輛112臺(tái),渣土運(yùn)輸實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)控,同時(shí)交警、城管、交通部門(mén)聯(lián)合治理,形成了渣土車(chē)治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)餐飲油煙及露天燒烤管理工作。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施的日常監(jiān)督管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,進(jìn)一步規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)形式,對(duì)流動(dòng)燒烤、露天燒烤堅(jiān)決予以取締,建成建成餐飲業(yè)污染整治一鍵啟動(dòng)項(xiàng)目,不斷提升管理水平。
2.水污染治理方面
(1)全面推進(jìn)河渠綜合整治。金水河整治、瀍河一期、二期整治項(xiàng)目已完工;中州渠治理工程沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷基本結(jié)束,正在進(jìn)行施工;沿瀍河15.5公里生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù)已完成。
(2)加快城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。常袋鎮(zhèn)、送莊
鎮(zhèn)集中供水工程及平樂(lè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程,均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常推進(jìn);縣城新增雨污分流及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)3.38公里;華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)百成內(nèi)燃、化肥廠完成污水截污納管任務(wù)。
(3)全面加強(qiáng)水污染防治。一是完成洛陽(yáng)鑫意農(nóng)牧業(yè)科技有限公司等4家養(yǎng)殖場(chǎng)整治任務(wù),建成晾糞廠、糞污分離等防治設(shè)施。二是開(kāi)展加油站等地下油罐防滲改造專(zhuān)項(xiàng)檢查,完成54家加油站地下油罐雙層罐改造或建造防滲池任務(wù),防止地下水污染。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,新建污水處理設(shè)施3處,建設(shè)污水管網(wǎng)18.4公里,改建公廁農(nóng)廁788座,不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
3.土壤污染治理方面。完成4家疑似污染地塊調(diào)查評(píng)估和5家土壤重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作;華陽(yáng)電廠的粉煤灰,廢脫硫石膏,化肥廠的廢爐渣等大宗固體廢物已整治到位,收集處置臺(tái)帳完整,貯存符合“三防”要求,加強(qiáng)中再生等5家重點(diǎn)監(jiān)管單位管理,通過(guò)每月巡查,不定時(shí)抽查,確保其危險(xiǎn)廢物能充分收集貯存規(guī)范,臺(tái)帳完整,處置合法。
通過(guò)以上措施,我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,空氣質(zhì)量方面:截止12月6日,我縣優(yōu)良天數(shù)為211天;PM10濃度為87μg/m3,優(yōu)于目標(biāo)值11μg/m3,比去年同期降低11.5%;PM2.5濃度為49μg/m3,優(yōu)于目標(biāo)值11μg/m3,比去年同期降低18.3%,連續(xù)四個(gè)月全省排名進(jìn)入前20位,獲得市大氣生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)53萬(wàn)元。水環(huán)境質(zhì)量方面:金水河、瀍河
兩個(gè)責(zé)任斷面達(dá)標(biāo)率94.7%,水源地監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,在全市水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償考核中,獲得市水生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)160萬(wàn)元。
(三)嚴(yán)格環(huán)境管理,服務(wù)企業(yè)發(fā)展
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》規(guī)定,杜絕“未批先建”現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,強(qiáng)化事中事后環(huán)保監(jiān)管。共審批項(xiàng)目194個(gè),總投資69億元;落實(shí)“放管服”改革,按照“三級(jí)十同”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)梳理、網(wǎng)上錄入和技術(shù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。目前,已網(wǎng)上辦理40余件。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)環(huán)境安全
一是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠、電廠等國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,提高監(jiān)督監(jiān)察頻次,督促治污設(shè)施正常有效運(yùn)行。
二是加強(qiáng)技防能力建設(shè)。
三是修訂完善《處置突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,督促重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四是做好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(五)開(kāi)展污染普查,摸清污染底數(shù)
今年以來(lái),按照國(guó)家統(tǒng)一部署,我局組織開(kāi)展了第二次污染源普查工作,通過(guò)努力,目前工作取得了階段性成效。共選聘普查員136名、普查指導(dǎo)員29名,完成工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、生活源鍋爐、市政入河排污口、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等清查工作,篩選上報(bào)工業(yè)污染源908家、集中式污染處理設(shè)施21家、生活源鍋爐9家、市政入河排污口38個(gè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)122家,已完成工作任務(wù)。
(六)迎接督查考核,確保整改到位
今年以來(lái),國(guó)家、省共開(kāi)展了中央環(huán)保督查回頭看、汾渭平原強(qiáng)化督查,省委省政府環(huán)保督查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),我縣積極應(yīng)對(duì),全力整改,順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.中央環(huán)保督察“回頭看”順利收官
今年6月1日至7月5日,中央第一環(huán)境保護(hù)督察組在開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間共交辦我縣各類(lèi)案件46件,我縣按照市委市政府“縣處級(jí)干部掛帥,主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收”的指示精神,堅(jiān)決貫徹“三親自”要求,督促各部門(mén)全力推進(jìn)認(rèn)真整改。截止目前,已整改到位38起,剩余8起屬持續(xù)整改案件,正在按計(jì)劃進(jìn)行中。
2.省委省政府環(huán)保督察按期完成省委省政府第七環(huán)境保護(hù)督察組于10月23日開(kāi)展督查以來(lái),采取調(diào)閱資料、個(gè)別談話(huà)、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督查等方式,共交辦我縣案件72起,目前全部辦結(jié)。
3.汾渭平原強(qiáng)化督查有序推進(jìn)
自8月20日藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái),強(qiáng)化督查組共交辦我縣15起交辦件,我縣按照“最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)格的檢查、最嚴(yán)格的處罰”,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。截至目前,已整改到位并通過(guò)復(fù)核15起,全部整改到位。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,在過(guò)去一年里,環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距,實(shí)際工作中也還存在著一些問(wèn)題。在今后的工作中,我們將認(rèn)真按照縣委、縣政府的工作部署安排,自覺(jué)接受人大代表及常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升服務(wù)質(zhì)量,加大工作力度,為全面改善環(huán)境質(zhì)量,打造生態(tài)宜居**做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)生態(tài)環(huán)境狀況
1、大氣環(huán)境狀況:2021年1-11月份PM2。5平均濃度為29微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例94。3%,優(yōu)于空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、水環(huán)境狀況:國(guó)控?cái)嗝嫔嫌瓮詈?、縣級(jí)備用水源觀音洞水庫(kù)、23個(gè)千噸萬(wàn)人飲用水源均達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)或Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求。
3、土壤環(huán)境狀況:土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,未發(fā)現(xiàn)污染地塊。
10月28日,我縣被命名為安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
(二)主要工作完成情況
一是常態(tài)化開(kāi)展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)。在深入排查、分析論證的基礎(chǔ)上,縣大氣辦統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)和屬地,各司其職,對(duì)城區(qū)主次干道灑水保潔、餐飲油煙、工地?fù)P塵、區(qū)域大型車(chē)輛以及柴油貨運(yùn)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、工業(yè)園區(qū)涉VOCS企業(yè)等加強(qiáng)管控和治理;落實(shí)巡查值守和周三、周日專(zhuān)報(bào)制度。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我縣PM2。5平均濃度在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中排名上升3個(gè)位次。
二是高效推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改。緊盯“1+1+N”問(wèn)題,建立“包保督辦、專(zhuān)班整改、問(wèn)題調(diào)度、整改驗(yàn)收及輪值指揮”的“4+1”工作機(jī)制,出臺(tái)《XXX縣突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改包保督辦工作方案》。實(shí)行“問(wèn)題交辦、動(dòng)態(tài)報(bào)告、重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)度、督辦核查”四項(xiàng)日常調(diào)度制度,完善縣級(jí)層面三級(jí)驗(yàn)收程序,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-雙向交辦-專(zhuān)班推進(jìn)-包保督辦-強(qiáng)化調(diào)度-驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)-鞏固成效”閉環(huán)管理。
截至目前,2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪件31個(gè),已完成整改30個(gè)。2020年省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督察信訪件18個(gè),已全部完成。相關(guān)問(wèn)題整改及驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作正在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
三是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法和信訪工作。立案查處環(huán)境違法行為19起,對(duì)其中18起下達(dá)行政處罰決定書(shū);四個(gè)配套辦法案件2起,查封扣押案件2起。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的13家企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書(shū),限期整改。共受理各類(lèi)環(huán)境信訪306件,均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理結(jié)束,群眾滿(mǎn)意率100%。
四是服務(wù)綠色發(fā)展。組織專(zhuān)家論證,服務(wù)推進(jìn)工業(yè)園金屬表面處理中心“綠島”治理模式建設(shè);指導(dǎo)得發(fā)紡織品優(yōu)化生產(chǎn)廢水處理回用,中水回用率達(dá)到80%。共審批告知承諾制項(xiàng)目15個(gè),對(duì)承諾制審批的生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審查,確?!叭瑫r(shí)”的及時(shí)性和有效性。積極參與招商引資項(xiàng)目研判,否決負(fù)面清單或低端項(xiàng)目20個(gè),建議不予跟蹤項(xiàng)目17個(gè)。
五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。牽頭推進(jìn)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作四項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前9個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、5條農(nóng)村黑臭水體治理、17個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)均已完成自查驗(yàn)收。
6、積極推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理
著眼經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展和高鐵新區(qū)建設(shè),積極排查整治新縣城水環(huán)境,爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元用于高河大河水系三鴉寺湖水環(huán)境治理,為發(fā)展提升環(huán)境容量;著眼石牌戲曲特色小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取市生態(tài)環(huán)境局支持,積極推動(dòng)腸衣廢水與生活污水協(xié)同處理,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金876萬(wàn)元治理石牌城區(qū)水環(huán)境,為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提升生態(tài)底色。
三、2022年工作思路
(一)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣為抓手,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)任務(wù),從嚴(yán)管控高耗能、高排放項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)碳排放總量和強(qiáng)度雙降,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
(二)推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改。提升環(huán)委辦和污染防治攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)籌效能,以環(huán)境問(wèn)題整改為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管和屬地主體責(zé)任,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索做實(shí)“環(huán)保監(jiān)督長(zhǎng)”制度,實(shí)現(xiàn)綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋和經(jīng)開(kāi)區(qū)投訴問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。
(三)精準(zhǔn)開(kāi)展空氣質(zhì)量提升行動(dòng)。借鑒安慶市區(qū)“城西治理”模式,把“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”滲透到持續(xù)開(kāi)展的空氣質(zhì)量提升行動(dòng)中,提升治理成效。
(四)持續(xù)推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理。以?xún)蓚€(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)范推進(jìn)、腸衣廢水和生活污水協(xié)同處理為抓手,切實(shí)改善新老縣城水環(huán)境質(zhì)量,提升居民的生態(tài)環(huán)境獲得感。
(五)全面推進(jìn)土壤污染防治工作。持續(xù)開(kāi)展“清廢行動(dòng)”,重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)土壤和地下水調(diào)查。會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查更新疑似污染地塊和污染地塊名單,嚴(yán)格管控耕地安全利用,嚴(yán)格礦山雨污分流和水土保持,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危廢規(guī)范管理,對(duì)加油站油氣回收裝置和防滲漏設(shè)施“回頭看”。
(六)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,做優(yōu)“環(huán)保講堂”機(jī)制,提高學(xué)習(xí)教育實(shí)效。推深做實(shí)“三優(yōu)兩加強(qiáng)”,在工作上逐步形成“局隊(duì)站合一”,引領(lǐng)全體工作人員在學(xué)中干、干中學(xué),提升專(zhuān)業(yè)能力和工作績(jī)效,打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
忙碌而緊張的20xx年剛剛過(guò)去,我在高新環(huán)保分局經(jīng)歷了難忘的一年,收獲很多,感慨很多。今天有機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我這一年來(lái)的工作得失,不足之處請(qǐng)不吝指正。
參加工作后,首先是在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,我很快進(jìn)入角色,成為了一名環(huán)境監(jiān)察人員。整理一下20xx年全年的工作,概況如下:
一、企業(yè)日常監(jiān)管工作。
根據(jù)大隊(duì)安排,新區(qū)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管工作由我負(fù)責(zé)。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)規(guī)模較大的特點(diǎn)我編制了環(huán)保日常管理報(bào)告模板,采用一企一檔的形式,將企業(yè)日常環(huán)保工作的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保信息一覽無(wú)余。但在例行檢查上,我做的還很不夠,這方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、協(xié)助管理餐飲工作。
根據(jù)大隊(duì)安排,我負(fù)責(zé)協(xié)助賈工的餐飲日常監(jiān)管工作。在賈工的指導(dǎo)下,基本完成了區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位的建檔工作,包括紙質(zhì)建檔和電子建檔。其中,紙質(zhì)建檔,大中型餐飲單位76家,小型52家;電子建檔,大中型76家,小型86家?,F(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了餐飲單位環(huán)保信息的動(dòng)態(tài)化管理。
三、接聽(tīng)投訴電話(huà)。
辦公室接聽(tīng)電話(huà)工作主要由我負(fù)責(zé)。全年接聽(tīng)群眾打來(lái)投訴電話(huà)和12369轉(zhuǎn)來(lái)投訴電話(huà)若干起,一是做好記錄,二是為來(lái)電群眾消解疑慮,緩解情緒,我?guī)状纬晒Φ赝ㄟ^(guò)電話(huà)勸解溝通解決了一些不需要外出處理的環(huán)境糾紛事件,我對(duì)自己能從事這份工作感到很自豪。環(huán)保局半年工作總結(jié)四、外出處理投訴。
全年參與了區(qū)內(nèi)的環(huán)保投訴處理工作,一方面投訴數(shù)量比較大,除了工地噪聲投訴,隊(duì)里幾乎每周有一兩起外出是關(guān)于設(shè)備噪聲、餐飲油煙的投訴。另一方面投訴處理也比較復(fù)雜,每一起投訴都有各自的特點(diǎn),不變的是對(duì)待各方的笑臉和微笑,變化的是協(xié)調(diào)的方式方法,盡力做到讓投訴群眾放心滿(mǎn)意。
五、各專(zhuān)項(xiàng)工作。
20xx年參與各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作,包括20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任大會(huì)會(huì)務(wù)組織、20xx年度排污申報(bào)三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)電子數(shù)據(jù)錄入、排放重金屬污染物的上市公司環(huán)保后督察配合工作、餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、20xx年度固體廢物網(wǎng)上申報(bào)工作等。
六、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年參加各項(xiàng)培訓(xùn)六次,包括市政府組織輻射講座、全省監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、固廢申報(bào)培訓(xùn)、執(zhí)法證考核培訓(xùn)、市局監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)、12369接電禮儀培訓(xùn)等。通過(guò)這些培訓(xùn)不僅極大地提高了我在工作中的業(yè)務(wù)水平,還讓我對(duì)環(huán)境監(jiān)察這個(gè)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)和思考。在此我由衷地感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織上對(duì)我的栽培和支持。
七、參加環(huán)?;顒?dòng)。
主要參加了六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)、首屆12369環(huán)保熱線(xiàn)開(kāi)放日活動(dòng)、首屆環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法論文交流活動(dòng)等等。這些活動(dòng)跟環(huán)保戚戚相關(guān),雖然不是正式工作,但非常有意義,而且反過(guò)來(lái)提高了我對(duì)本職工作的更大熱情。
2017年,環(huán)保局緊緊圍繞總體工作思路,深化思想工作,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)黨建工作,從*****入手,確保廉政之風(fēng)的形成,樹(shù)立良好黨員干部形象,主要工作情況匯報(bào)如下:
一、黨建工作和履行主體責(zé)任情況
一是周密研究部署,嚴(yán)格落實(shí)組織工作制度。一年來(lái),以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),我多次組織召開(kāi)會(huì)議研究黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,先后對(duì)基層黨員和黨支部書(shū)記進(jìn)行了5次專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),講黨課2次,撰寫(xiě),建立基層聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),8次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,開(kāi)展談心活動(dòng)10次,征集群眾及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)80余人次,撰寫(xiě)。開(kāi)展在職黨員志愿服務(wù)活動(dòng)3次,深入***社區(qū)進(jìn)行了黨員紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)交流與座談。8月份主持召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),梳理整理各類(lèi)意見(jiàn)16條。
多年來(lái),我一直重視黨的組織建設(shè)和管理工作,去年對(duì)4名入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),發(fā)展黨員2人,轉(zhuǎn)正2人,對(duì)基層6個(gè)支部進(jìn)行了黨組織換屆。全年收繳黨費(fèi)***元,上解*****元。
二是規(guī)范干部選拔任用制度,全面開(kāi)展效能考核。我始終認(rèn)真貫徹《干部任用條例》提出的“十不準(zhǔn)”要求,在干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律方面下功夫,強(qiáng)措施,確保干部人事工作的制度化、民主化和科學(xué)化。在引進(jìn)、培養(yǎng)干部方面,嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,連續(xù)4年引進(jìn)80名高層次人才,優(yōu)化了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu),提升了環(huán)保系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。通過(guò)公開(kāi)、公道、公正地選人機(jī)制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平級(jí)交流2人,改任非領(lǐng)導(dǎo)3人,整改消化3人。全面推行效能考評(píng)制,以考核促落實(shí),以落實(shí)定位次。目前全系統(tǒng)干部職工已全部納入市級(jí)效能考核,實(shí)現(xiàn)季度效能考核全覆蓋和常態(tài)化推進(jìn)。通過(guò)扎實(shí)規(guī)范的工作,二、三季度共評(píng)定優(yōu)秀274人、良好1075人,達(dá)到了以考核促工作的目的。
三是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,積極發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要求,直接與機(jī)關(guān)科室、局屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化制度管理,規(guī)范從政行為,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉工作。及時(shí)處置違反“八項(xiàng)規(guī)定”的作風(fēng)問(wèn)題,積極開(kāi)展“社會(huì)團(tuán)體組織”、“吃空餉問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),注銷(xiāo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)辦事處4家、清理黨員干部兼職14人,查實(shí)吃空餉1人。實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加大案件查辦力度,全年共調(diào)查違紀(jì)線(xiàn)索16起。
四是認(rèn)真對(duì)照“六項(xiàng)清單”,狠抓落實(shí)整改見(jiàn)成效。針對(duì)“六項(xiàng)清單”,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì),研究制定整改方案,提出了簡(jiǎn)化行政審批,落實(shí)惠民政策和服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)范行政監(jiān)管行為、完善制度機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理等五條整改措施,取消和下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng),向社會(huì)中介組織轉(zhuǎn)移職能3項(xiàng),在渭南日?qǐng)?bào)、市環(huán)保局網(wǎng)站對(duì)行政審批、惠民政策和服務(wù)項(xiàng)目等15個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)、評(píng)價(jià)表、登記表的時(shí)間由國(guó)家規(guī)定的60天、30天、15天縮短到30天、15天、7天。
二、存在的問(wèn)題和原因
一是工作檢查督導(dǎo)不到位。雖然對(duì)黨建工作在年初都開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究,年中和年末也都進(jìn)行了檢查,但是在實(shí)際工作過(guò)程中有重視部署安排、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象,黨建工作還有差距。
二是對(duì)基層黨建工作抓得不夠具體。雖然自身能加強(qiáng)對(duì)黨建工作的學(xué)習(xí)研究,但是在對(duì)基層黨建具體工作的要求上不夠嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)不夠高,主要表現(xiàn)在基層部分黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作的個(gè)別規(guī)定和要求理解不很透徹,程序不夠清楚,黨員發(fā)展材料整理不夠完善;對(duì)黨員的教育、培訓(xùn)、管理工作抓的不夠深入規(guī)范,“周五讀書(shū)日”活動(dòng)開(kāi)展還不夠經(jīng)常;“三會(huì)一課”次數(shù)不足、內(nèi)容形式單一、支委會(huì)議主題不突出、黨員大會(huì)功能弱化、基層黨課質(zhì)量不高等。
三是人才斷層問(wèn)題突出。雖然近幾年通過(guò)高層次人才招聘引進(jìn)了一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,但是因于機(jī)制與歷史原因,導(dǎo)致具備執(zhí)法資格人員缺乏,縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)96名干部按11個(gè)縣平均,每個(gè)縣僅8名干部,情況特別嚴(yán)重的如臨渭區(qū)、潼關(guān)、華陰等縣已提拔不出大隊(duì)長(zhǎng)人選。干部管理實(shí)行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主,雖有利于干部的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化,但也使干部選用和交流受到一定限制。
四是履行“一崗雙責(zé)”還不到位。在業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中對(duì)業(yè)務(wù)性工作比較重視、抓的較多,但對(duì)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)抓的還不夠,在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面有差距,對(duì)基層單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任還沒(méi)有完全夯實(shí)。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因有以下五個(gè)方面:
一是主觀世界的改造不夠自覺(jué)。在自身學(xué)習(xí)的過(guò)程中沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置,不同程度地忽視和放松了學(xué)習(xí),對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作也抓得不夠緊,存在以業(yè)務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉的思想。
二是主觀能動(dòng)性欠缺。在基層的黨建工作上缺乏主動(dòng)作為、創(chuàng)新開(kāi)拓的意識(shí),有敷衍應(yīng)付的思想。尤其是基層的黨務(wù)工作者表現(xiàn)較為突出,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。
三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于黨建工作還是習(xí)慣于運(yùn)用老、老調(diào)調(diào)開(kāi)展工作,在對(duì)事物發(fā)展的判斷缺乏前瞻性、系統(tǒng)性,只是常規(guī)性地做好日常工作,創(chuàng)新性工作效果不突出。
四是指導(dǎo)教育基層組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度質(zhì)量不高。對(duì)基層普遍反映的黨課形式單調(diào)、理論輔導(dǎo)占比較大,支委會(huì)和黨員大會(huì)在組織建設(shè)現(xiàn)狀和黨員需要方面考慮不多等問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行悉心指導(dǎo)。五是部分遺留問(wèn)題和機(jī)制問(wèn)題需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。2017年上劃11年來(lái),縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒(méi)有組織招錄過(guò)公務(wù)員,存在管理人員和一線(xiàn)執(zhí)法人員青黃不接、年輕干部數(shù)量偏少、人員老化、人才斷層等影響執(zhí)法監(jiān)察工作可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)。干部管理實(shí)行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主,遏制了隊(duì)伍的快速發(fā)展和提高。
三、下一步工作措施
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,在2018年我將注重強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主線(xiàn),整改提高,鞏固成果,全面提高環(huán)保系統(tǒng)基層黨建工作質(zhì)量和水平。
一是自覺(jué)樹(shù)立黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)。以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)為突破口,堅(jiān)持把黨建工作和環(huán)境保護(hù)工作一同安排部署,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)真履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員的教育和培訓(xùn),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作檢查指導(dǎo),切實(shí)提高基層黨建工作水平,加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行好“三會(huì)一課”制度。加大工作的創(chuàng)新改進(jìn)力度,積極抓好“黨員讀書(shū)日”活動(dòng),圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作和黨員所需所求安排會(huì)議內(nèi)容,不斷增強(qiáng)“三會(huì)一課”吸引力,使“三會(huì)一課”活動(dòng)形式更活,內(nèi)容更多,質(zhì)量更高,效果更好。強(qiáng)化黨員干部的管理和使用。我已就干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行請(qǐng)示,今后將繼續(xù)銜接推進(jìn),建議由市委組織部下發(fā)有利于管理單位干部人才合理流動(dòng)的人才流動(dòng)調(diào)配機(jī)制;由市委或市政府研究解決,市人社、編制、財(cái)政等部門(mén)分工負(fù)責(zé),定額、定期招錄環(huán)境監(jiān)察工作人員。
三是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政工作黨委的主體責(zé)任,我將帶頭履行“一崗雙責(zé)”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,持續(xù)深入地抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí),全面推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
四是廣泛深入開(kāi)展黨建配合活動(dòng)。積極參與并研究安排好黨員紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)社區(qū)的離退休職工進(jìn)行有機(jī)食品與身心健康講座、深入社區(qū)住戶(hù)家中監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,提高群眾參與關(guān)心環(huán)保的主動(dòng)性和積極性。
五是規(guī)范管理提升黨建工作合力。將“打牢基礎(chǔ)、提升質(zhì)量”作為黨建工作管理提升的重要內(nèi)容,堅(jiān)持建立制度與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,深入實(shí)際,靠前指揮,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,把黨組織建設(shè)和環(huán)保各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,使基層黨組織能力建設(shè)得到新的提升。
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,以公正便民、勤政廉政為基本要求,切實(shí)推行了政務(wù)信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的民主監(jiān)督,方便了群眾辦事,取得了一定的成績(jī)。
為使政務(wù)信息公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),我局著眼于建立政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了縣、局聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),強(qiáng)化“一把手掛帥,副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到室、站、所,落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制,形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。二是建立健全各項(xiàng)制度。我局通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等制度,促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的范圍、政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)信息公開(kāi)的形式、政務(wù)信息公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求,做好政務(wù)信息公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容存檔備查工作。二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)信息公開(kāi)的重點(diǎn),從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。
我局把排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)。在試點(diǎn)階段做到“六公開(kāi)”:
(1)公開(kāi)排污費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的政策法規(guī)依據(jù),包括排污收費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(2)公開(kāi)排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的工作制度、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、審批驗(yàn)收權(quán)限、審批驗(yàn)收所需材料、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及排污費(fèi)測(cè)算方法。
(3)公開(kāi)排污費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的工作機(jī)構(gòu)、辦事人員、工作職權(quán)、職責(zé)。
(4)公開(kāi)排污收費(fèi)的征收、使用計(jì)劃、完成時(shí)限、執(zhí)行情況,包括污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金的使用情況;公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的審批時(shí)限、進(jìn)展情況及其審批驗(yàn)收結(jié)果。
(5)公開(kāi)本單位及其職能部門(mén)的工作守則、廉政準(zhǔn)則、工作紀(jì)律;公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),監(jiān)督復(fù)議辦法與措施。
(6)公開(kāi)在排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收中對(duì)違反規(guī)定的處罰意見(jiàn)、處罰依據(jù)、處罰程序和處罰結(jié)果。
在環(huán)保大樓和政務(wù)中心環(huán)保窗口分別設(shè)置了公示欄進(jìn)行“六公開(kāi)”。同時(shí)在局域網(wǎng)上公開(kāi)常規(guī)實(shí)施的項(xiàng)目:(一)排污收費(fèi)具體征收情況;(二)排污收費(fèi)的使用情況;(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批情況。(1、項(xiàng)目選址批復(fù);2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù);3、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、驗(yàn)收批復(fù);4、建筑工程審查。)
在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)信息公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式,使政務(wù)信息公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。依托政府網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)欄,內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源。
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。一是強(qiáng)化督查制度。將政務(wù)信息公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng),考評(píng)。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開(kāi)的不公開(kāi),搞半公開(kāi)、假公開(kāi),又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。二是推行定期通報(bào)制度。政府及有關(guān)部門(mén)定期在一定范圍內(nèi),通報(bào)近期本單位、本部門(mén)的重要工作、重大事項(xiàng)、重大決策,努力做到政府和公共資源配置等重大事項(xiàng)都公開(kāi)進(jìn)行,規(guī)范運(yùn)作。我局的重大決策,都要注意傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)和建議,實(shí)行決策前的社會(huì)通報(bào)、公示,并在決策后通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi)。三是結(jié)合規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,組織相關(guān)人員編印了政務(wù)公開(kāi)指南叢書(shū)17冊(cè),共2萬(wàn)余本,免費(fèi)贈(zèng)送給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工,社會(huì)反響強(qiáng)烈。局機(jī)關(guān)在明顯位置設(shè)置了群眾舉報(bào)箱,在各公示欄都公布監(jiān)督電話(huà)號(hào)碼,以便社會(huì)公眾對(duì)公務(wù)人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察支隊(duì)建立了12369投訴熱線(xiàn)專(zhuān)人值班制度,并制定了投訴登記和查處反饋制度,保障我局政務(wù)工作的順利進(jìn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我局政務(wù)信息公開(kāi)工作中存在的一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是工作開(kāi)展落實(shí)不夠。工作進(jìn)展遲緩,公開(kāi)成效不明顯。二是公開(kāi)內(nèi)容不夠規(guī)范,制度不夠完善。三是監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。被動(dòng)接受上級(jí)檢查的多,自覺(jué)進(jìn)行自查和抽查的少,對(duì)查出的問(wèn)題整改不夠及時(shí)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督也有待加強(qiáng)。
1、抓考核促提高。一是把政務(wù)信息公開(kāi)工作納入干部考核的重要內(nèi)容,積極鼓勵(lì)職工多寫(xiě)信息,寫(xiě)出高質(zhì)量信息,切實(shí)抓緊抓好政務(wù)信息公開(kāi)工作。二是把政務(wù)公開(kāi)納入評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。三是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
2、抓制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,提高公開(kāi)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好公開(kāi)形式、公開(kāi)實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全“四項(xiàng)制度”,即定期公開(kāi)和臨時(shí)公開(kāi)制度;政務(wù)公開(kāi)評(píng)議和考核制度;政務(wù)信息公開(kāi)責(zé)任追究制度;政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,促使我局政務(wù)信息公開(kāi)工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
3、抓督查促落實(shí)。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。二是自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督,特別是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用。在以完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話(huà)等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。三是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),完善政務(wù)監(jiān)督員工作機(jī)制,發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用,聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
4、抓重點(diǎn)促深化。一是突出政務(wù)信息公開(kāi)的重點(diǎn)。在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開(kāi)”的力度。同時(shí),要求按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)效能建有關(guān)要求,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。二是突出政務(wù)信息公開(kāi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)信息目錄編制工作。繼續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù),對(duì)各項(xiàng)信息公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。使我局的政務(wù)信息公開(kāi)工作得到進(jìn)一步深化。
5、抓宣傳促推進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,利用“4.22”世界地球日、“六.五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等宣傳平臺(tái),加大政務(wù)公開(kāi)的宣傳力度,豐富政務(wù)公開(kāi)方式。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下 ,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)排查工作,加大了對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)了與縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識(shí)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年環(huán)保工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)帥治鋼為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)姜以方為副組長(zhǎng),各相關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)配合縣環(huán)保局等部門(mén)的工作、密切協(xié)作,全力抓好我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保工作,形成各村組、企業(yè)齊抓共管的工作格局。
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng),通過(guò)鄉(xiāng)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料1200余份,同時(shí)在鄉(xiāng)政府門(mén)前、各機(jī)關(guān)懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)6幅,設(shè)置了宣傳專(zhuān)欄,大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全鄉(xiāng)老百姓,做到人人皆知。三是組織職工學(xué)習(xí)新環(huán)境保護(hù)法2次,提高職工環(huán)保意識(shí)。四是通過(guò)廣泛宣傳,群眾重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)垃圾分類(lèi)處理,建立健全有垃圾收運(yùn)設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍、有再生資源回收點(diǎn)、有村規(guī)民約、有資金投入保障的“五有”工作機(jī)制。同時(shí),在重點(diǎn)節(jié)假日開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng),嚴(yán)禁亂倒、焚燒垃圾,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立日常巡查制度。對(duì)堰道、河道沿線(xiàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳、引導(dǎo),不向河內(nèi)傾倒垃圾、排放污水;對(duì)各村集中取水點(diǎn)和生活飲水供水池等進(jìn)行包括標(biāo)牌標(biāo)識(shí)設(shè)立情況、人畜隔離情況、植被情況等水源環(huán)境情況、生活污水排放和垃圾處理等環(huán)境定期巡查工作。經(jīng)多次排查,我鄉(xiāng)無(wú)水質(zhì)污染現(xiàn)象。
對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的三家發(fā)電企業(yè)、一家磚廠進(jìn)行不定期突擊檢查,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行全面排查,對(duì)生活污水、垃圾處理、環(huán)境綠化進(jìn)行了嚴(yán)格要求,并作出進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)排查,我鄉(xiāng)企業(yè)無(wú)違法排污現(xiàn)象。同時(shí),學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)企業(yè)生活污水均進(jìn)行了無(wú)害化處理,無(wú)違規(guī)傾倒、排放情況。
本鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;同時(shí)加強(qiáng)施工管理和揚(yáng)塵治理等大氣污染治理工作。
在全鄉(xiāng)上下的共同努力,齊抓共管下,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題:一是個(gè)別老百姓在生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng);三是鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲水、環(huán)境污染等環(huán)境問(wèn)題的檢查力度,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)和諧美麗新。
狠抓思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力提高行政服務(wù)水平。
建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,形象良好的隊(duì)伍,是一切工作的基礎(chǔ)。上半年,我局以“開(kāi)展行政效能建設(shè)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”,同時(shí),要求每一個(gè)干部職工,把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述與當(dāng)前思想作風(fēng)實(shí)際聯(lián)系起來(lái),與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),努力做到兩不誤、兩促進(jìn),使干部職工在思想、作風(fēng)、工作上有明顯改進(jìn),樹(shù)立環(huán)保部門(mén)新形象。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),服務(wù)南水北調(diào)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《xx省漢江流域水污染防治條例》,劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)區(qū)的管理;二是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目管理和爭(zhēng)取工作;三是加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)控,確保xxx庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。
加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)工作和能力建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
一是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,完善監(jiān)測(cè)儀器裝備。重點(diǎn)開(kāi)展了庫(kù)區(qū) 個(gè)點(diǎn)位及壩下 個(gè)斷面的監(jiān)測(cè),轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)控。截止目前,完成各類(lèi)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 個(gè),購(gòu)置大氣監(jiān)測(cè)儀器 套,酸度計(jì)、聲級(jí)計(jì)各一臺(tái),為環(huán)境管理、決策和執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持和保障。
二是加強(qiáng)環(huán)境信息、宣教工作,提高市民環(huán)境意識(shí)。圍繞 ____年環(huán)保工作的重點(diǎn)和環(huán)境宣傳的主題,廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育。今年 月 日世界環(huán)境日期間,我們以“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”為主題開(kāi)展“百人藍(lán)天行”活動(dòng),活動(dòng)期間,我局邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、社區(qū)居民、學(xué)生代表近人,深入到市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)察看企業(yè)環(huán)保治理成果,讓市民積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還舉辦了“_·_”世界環(huán)境日知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)放競(jìng)賽試題 份。另外,我們還利用《xxx專(zhuān)刊》、xxx電視臺(tái)、《環(huán)保信息》等媒體,及時(shí)向公眾反映環(huán)保工作動(dòng)態(tài),通過(guò)以上多種形式的大力宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,收到了良好的社會(huì)效果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難與問(wèn)題,主表現(xiàn)在:
一是環(huán)境監(jiān)管不得力。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后、執(zhí)法能力薄弱,環(huán)保監(jiān)督、執(zhí)法在技術(shù)手段與裝備上與上級(jí)要求存在較大差距。監(jiān)督管理還沒(méi)有完全到位,存在著部分漏洞現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對(duì)環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。一些企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處罰力度不大,守法成本高,違法成本低的問(wèn)題十分突出。
三是全市環(huán)境質(zhì)量總體上還不容樂(lè)觀,工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放處于較低水平;噪聲、油煙污染已成為群眾投訴新的熱點(diǎn)。
四是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保部門(mén)自身能力建設(shè)薄弱。城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理較低,醫(yī)院的醫(yī)療廢水和廢物處置方面的規(guī)范化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求;環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化建設(shè)的裝備水平跟不上發(fā)展需要,環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。
造成問(wèn)題的原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位;二是人員素質(zhì)不適應(yīng);三是執(zhí)法手段不完善;四是外部環(huán)境有干擾;五是執(zhí)法配合不協(xié)調(diào)。
下一步我們將著重做好以下幾方面的工作:
嚴(yán)格依法管理,解決危害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題。
1.繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治;開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;加大環(huán)境行政處罰力度,提高行政處罰執(zhí)行率。
2.認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3.加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度,清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問(wèn)題;對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管;加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,妥善應(yīng)對(duì)各種環(huán)境突發(fā)事件。
1.結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè),有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。
2.落實(shí)國(guó)家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍;建立環(huán)境安全隱患單位檔案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn);強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。
做好污染源排污申報(bào)登記,強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作。
1.規(guī)范排污收費(fèi)行為,加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,確保全面足額征收,力爭(zhēng)全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。
2.)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)工作,拓展三產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報(bào)面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐。
以礦山資源開(kāi)發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境安全為重點(diǎn),逐步在全市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治,大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)保局副局長(zhǎng)述職述廉述學(xué)報(bào)告
環(huán)保局副局長(zhǎng)述職述廉述學(xué)報(bào)告 本人于12月到市環(huán)保局工作,分管法規(guī)科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委?,F(xiàn)將主要工作完成情況、廉潔從政情況及學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì) 一是不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)用《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》等要求自己,勤政為民、服務(wù)為先、廉潔從政、淡漠名利,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),增強(qiáng)拒腐能力。二是努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),快速提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來(lái),本人先后自學(xué)了《環(huán)境保護(hù)法》等8部環(huán)保法律及多部環(huán)保
行政法規(guī)及規(guī)章,全同了解了環(huán)保管理政策,特別結(jié)合所分管工作,加強(qiáng)了對(duì)《行政處罰法》、《行政訴訟法》《行政許可法》等相關(guān)行政程序性法律的學(xué)習(xí),使自己對(duì)國(guó)家環(huán)保法律和政策有了全面了解,很快適應(yīng)所分管的業(yè)務(wù)工作。同時(shí),我虛心請(qǐng)教,不恥下問(wèn),不斷向各位業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)和科長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),短期內(nèi)對(duì)全市的環(huán)保形式及環(huán)境管理有了通盤(pán)了解,迅速?gòu)沫h(huán)保管理的門(mén)外漢快速成為環(huán)境管理的行家里手。三是深入調(diào)研,快速實(shí)現(xiàn)了從軍事干部向地方干部了轉(zhuǎn)變。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及全國(guó)、全省、全市第七次環(huán)保大會(huì)精神,努力弄清環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,真正理解了嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的重要性和緊迫性。同時(shí)深入到各縣區(qū)環(huán)保部門(mén)、轄區(qū)所各大中型企業(yè),聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn),結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,理清了環(huán)境執(zhí)法工作思路,認(rèn)識(shí)到必須以扎實(shí)的服務(wù)性環(huán)境執(zhí)法工
作,促進(jìn)全市減排任務(wù)完成、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、鉆研業(yè)務(wù),力爭(zhēng)做到盡職盡責(zé) 一年來(lái),本人認(rèn)真鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),指導(dǎo)所分管業(yè)務(wù)科室及支隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)做到盡職盡責(zé)。一是加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,南灣水庫(kù)上游入庫(kù)河流水質(zhì)明顯改善,中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,我市環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全省第一,在保障群眾健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
二是積極開(kāi)展了服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)及“服務(wù)型行政執(zhí)法宣傳月”活動(dòng),開(kāi)展了“每月一法”學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)了全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作。7月份起,在全市環(huán)保系統(tǒng)陸續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)了《最高人民法院、最
高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《服型執(zhí)法》、《瀆職罪》專(zhuān)題講座等系列活動(dòng),受到省環(huán)保廳和市政府的充分肯定。5月我局再一次被市委市政府評(píng)為“依法行政工作優(yōu)秀單位”。
三是全力搞好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨委工作新局面。開(kāi)展了“
五、四”青年節(jié)釣魚(yú)比賽、“牽手共建“等系列活動(dòng)。四是認(rèn)真指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)開(kāi)展自身能力建設(shè),圓周滿(mǎn)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。推進(jìn)實(shí)施了河南環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式,積極組織開(kāi)展了全市環(huán)境監(jiān)察“陽(yáng)光執(zhí)法”推進(jìn)活動(dòng),提高執(zhí)法質(zhì)量和效能。加強(qiáng)了12369環(huán)境信訪工作管理,信訪投訴處理回訪群眾滿(mǎn)意率不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了排污費(fèi)征收各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,依法、全面、足額征收排污費(fèi),受到省環(huán)保廳的充分肯定,全市共有8名同志分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。成功組織了全市環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班,并在安鋼集團(tuán)信陽(yáng)鋼鐵有限公司焦化廠
成功舉行了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,與信陽(yáng)市公安消防支隊(duì)建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、嚴(yán)格要求,確保自身清正廉潔 認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、市局關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,以身作則,做廉潔自律的表率。同時(shí)不斷加大對(duì)所分管支隊(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,堅(jiān)持既要從我做起,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。在組織實(shí)施的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中,共關(guān)閉企業(yè)1092家,限期治理82家,掛牌督辦6家,列入“黑名單”1家,立案查處16家,沒(méi)有向一家企業(yè)提出過(guò)任何不正當(dāng)要求,沒(méi)有為一家違法企業(yè)說(shuō)過(guò)情,更沒(méi)有過(guò)一次吃拿卡要現(xiàn)象。在排污費(fèi)征收工作中,市本級(jí)共下達(dá)排污申報(bào)282余家,排污核定138余家,共征收排污費(fèi)1450余萬(wàn)元,沒(méi)有為一家企業(yè)說(shuō)情減免排污費(fèi)行為,更沒(méi)有收取任何繳費(fèi)企業(yè)的一分錢(qián)紅包,也沒(méi)有接到對(duì)排污費(fèi)征收人員的吃拿卡要現(xiàn)象的投訴。在出資三萬(wàn)元為共建單位硬件化了路面的“牽手共建”活動(dòng)中,也沒(méi)有接受過(guò)共建單位的一次吃請(qǐng)。總之,本人在一年的環(huán)境工作中,不斷加強(qiáng)了黨性學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研環(huán)保業(yè)務(wù),努力做清正廉潔表率,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)分管工作任務(wù)。
今年以來(lái),新城分局在市局黨委和XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市環(huán)保系統(tǒng)“狠抓落實(shí)年”這一主線(xiàn),以開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題、環(huán)?;菝瘛敝黝}實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法為保障,以作風(fēng)整頓促效能提升,通過(guò)借助外力、啟動(dòng)內(nèi)力、激發(fā)活力、凝心聚力,合力攻堅(jiān),有力地推動(dòng)了年度目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
環(huán)保年度任務(wù)安排部署方面。3月9日,區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)和省、市環(huán)保會(huì)議精神,對(duì)市政府下達(dá)我區(qū)的5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了解讀分解,區(qū)政府與45個(gè)責(zé)任單位簽定了《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,夯實(shí)了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和排污企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。分局內(nèi)部也將工作重點(diǎn)任務(wù)逐一分解到各科站和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)溝通銜接和督促落實(shí)。
污染減排工作方面。根據(jù)市政府下達(dá)我區(qū)的“十二五”主要污染物總量削減任務(wù),制定印發(fā)了《XX區(qū)20主要污染物總量控制實(shí)施方案》,并將污染減排指標(biāo)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和具體責(zé)任人。今年,我區(qū)確定了西安昆侖醫(yī)院污水處理站改造項(xiàng)目、山海丹醫(yī)院污水處理站改造項(xiàng)目、西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目,現(xiàn)三個(gè)項(xiàng)目均已建成,并通過(guò)竣工驗(yàn)收,預(yù)計(jì)年可削減cod 79.67噸、nh3-n9.1噸。確定完成大氣污染物減排項(xiàng)目3個(gè),即拆除陜西省第四人民醫(yī)院、西安大華紡織有限公司的燃煤鍋爐3臺(tái),現(xiàn)3個(gè)項(xiàng)目均已完成,預(yù)計(jì)2012年可削減so261.44噸、nox9.02噸。同時(shí),通過(guò)西北工業(yè)集團(tuán)有限公司、西安華弘物業(yè)服務(wù)有限公司、西安大華紡織有限公司三家燃煤鍋爐拆除項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保補(bǔ)助資金214萬(wàn)元。
大氣環(huán)境綜合整治方面。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、點(diǎn)面治理結(jié)合,繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合檢查、“三級(jí)掛牌” 管理和大氣污染防治月考核,通過(guò)強(qiáng)化各監(jiān)管部門(mén)和施工企業(yè)防塵主體責(zé)任,控制工地點(diǎn)源污染,提升道路保潔水平。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)拆爐并網(wǎng)和清潔能源改造,拆除大華紗廠1臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐和西北工業(yè)集團(tuán)3臺(tái)30蒸噸燃煤鍋爐,近期還將拆改燃煤鍋爐4臺(tái),減少居民蜂窩煤爐4000臺(tái),以減輕大氣污染負(fù)荷。截止9 月底,我區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到239天,較去年同期增加9天,優(yōu)良率87.5%。大氣主要三類(lèi)污染物及道路揚(yáng)塵、區(qū)域降塵較去年同期均有所下降。
水環(huán)境綜合治理方面。印發(fā)了《XX區(qū)2012年主要污染物總量控制實(shí)施方案》,確定了 cod、nh3-n減排任務(wù)工程項(xiàng)目,并已順利完工。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造工程建設(shè)及清潔生產(chǎn)工作,西北工業(yè)集團(tuán)北區(qū)綜合廢水處理工程已完成招標(biāo)設(shè)計(jì),上半年有望開(kāi)工,年底建成。轄區(qū)4家大型工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核預(yù)計(jì)6月份完成驗(yàn)收。同時(shí)結(jié)合中心城區(qū)生活污水占廢水總排放量絕對(duì)比重的特點(diǎn),探索推進(jìn)轄區(qū)大型住宅小區(qū)、餐飲單位小型污水處理站或多效復(fù)合式化糞池建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)中小型再生水回用工程,年內(nèi)力爭(zhēng)完成小型廢水深度處理項(xiàng)目6-8個(gè),餐飲油水分離裝置40家,這些任務(wù)已落實(shí)到街辦及相關(guān)單位。
環(huán)境信訪投訴方面。制定了《信訪管理工作制度》,從信訪投訴值班制度、受理制度、查處制度、反饋制度5個(gè)方面提出明確要求,印發(fā)《12369環(huán)保熱線(xiàn)話(huà)務(wù)人員行為禮儀規(guī)范(試行)》,規(guī)范了接訪用語(yǔ)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行每周信訪帶班制,帶隊(duì)夜查不少于2天,切實(shí)做到信訪投訴件“有報(bào)必接、違法必查、事事有結(jié)果、件件有回音”。同時(shí),分局針對(duì)噪聲污染投訴居高不下問(wèn)題,在嚴(yán)格夜間建筑施工審批的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)推行了《建筑施工噪聲控制公眾參與暫行辦法》,依托社區(qū)依法自治平臺(tái),暢通公眾參與環(huán)境管理途徑。由社區(qū)群眾對(duì)周邊建筑工地的土方、建筑垃圾清運(yùn)等確因白天無(wú)法進(jìn)行需夜間施工的工程作業(yè),通過(guò)聽(tīng)證表決的方式進(jìn)行征求意見(jiàn),切實(shí)解決建筑施工噪聲擾民環(huán)境難題。截止目前,共組織召開(kāi)建筑施工噪聲控制公眾參與聽(tīng)證會(huì)14場(chǎng)次,健全了信訪值班制度、受理制度、查處制度、反饋制度、歸檔制度。今年高中考期間,環(huán)境噪聲信訪再次實(shí)現(xiàn)零投訴。截止9月底,共接到環(huán)境信訪投訴481件,較去年同期的1471件減少990件,同比下降67.6%(其中建筑施工噪聲投訴438件,較去年同期的 1334件減少896件,同比下降67.2%)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面。堅(jiān)持規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)并重,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批與“三同時(shí)”監(jiān)管的有效銜接。新城高陵工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)已委托編制,幸福路地區(qū)綜合改造規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)市局審查同意后今年將啟動(dòng)試驗(yàn)段工程,擬配套建設(shè)的污水處理及再生利用工程項(xiàng)目正在進(jìn)行可研論證。截止9月底,分局共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)37個(gè),備案項(xiàng)目7個(gè),完成竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目23個(gè)。
危險(xiǎn)廢物輻射安全方面。根據(jù)我區(qū)軍工企業(yè)及涉重企業(yè)較密集的`特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展涉重企業(yè)調(diào)研摸排,制定涉重企業(yè)環(huán)境管理辦法,并提請(qǐng)區(qū)政府?dāng)M組織開(kāi)展整治涉重金屬企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)保證轄區(qū)涉重環(huán)境安全。推進(jìn)涉重金屬企業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造工程建設(shè),西北工業(yè)集團(tuán)北區(qū)鍍銅車(chē)間、黃河集團(tuán)表面處理車(chē)間廢水處理站升級(jí)改造項(xiàng)目均已完工。昆侖集團(tuán)綜合技改項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資1.2億元新建表面處理車(chē)間及其廢水處理設(shè)施,計(jì)劃下半年動(dòng)工建設(shè),年初竣工。西北工業(yè)集團(tuán)北區(qū)重金屬在線(xiàn)監(jiān)控示范工程運(yùn)行正常。目前,全區(qū)20家重點(diǎn)污染企業(yè)、5家涉重企業(yè)、25家二級(jí)以上醫(yī)療單位污處設(shè)施運(yùn)行正常,廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),109枚密封放射源處于安全可控狀態(tài)。
非稅任務(wù)進(jìn)展情況。截至9月底,共征收排污費(fèi)447.7萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的100%,監(jiān)測(cè)費(fèi)265萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的88.3%。罰沒(méi)67.27萬(wàn)元。
以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“黨性觀念”教育、“弘揚(yáng)正氣”教育、“依法履職”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的作風(fēng)、思想、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。一是認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓活動(dòng)。自3月中旬至6月上旬,歷時(shí)三個(gè)月時(shí)間,以徹底改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),對(duì)照教育整頓工作要求,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)、制定實(shí)施方案、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、深入開(kāi)展自查,圍繞市局黨委提出的“全面鋪開(kāi)、重點(diǎn)推進(jìn)、查缺補(bǔ)漏、規(guī)范提高”的總體思路,扎實(shí)開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),確保了主題教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。二是創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)。即創(chuàng)建效能型、學(xué)習(xí)型和節(jié)約型機(jī)關(guān),增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),努力建設(shè)一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作高效、清正廉潔的環(huán)保干部隊(duì)伍。三是提升綜合能力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子活動(dòng)為抓手,著力做好“七個(gè)抓”,即抓學(xué)習(xí),抓培訓(xùn),抓教育,抓制度完善與創(chuàng)新,抓工作規(guī)范化管理,抓目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),抓機(jī)構(gòu)的完善與拓展,不斷提升環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)。四是堅(jiān)持依法履職。圍繞“不越權(quán)、不缺位、不失職”主線(xiàn),組織全局干部職工學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化履職能力。五是不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。上半年,按照三級(jí)站省級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)要求,分局不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平,在環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展操作技能培訓(xùn)活動(dòng),有力的帶動(dòng)了全站人員的能力水平提升。
三、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),“狠抓工作落實(shí)、破解環(huán)境難題”
全市半年環(huán)保工作會(huì)議后,分局立即召開(kāi)黨組會(huì)及干部職工大會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)和座談?dòng)懻?,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,迅速將全局干部職工思想統(tǒng)一到當(dāng)前工作目標(biāo)和任務(wù)部署上,通過(guò)對(duì)工作職能進(jìn)行重新科學(xué)分工,對(duì)年度工作任務(wù)進(jìn)行籌劃和分解,以污染減排、重金屬防治及大氣整治工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境管理為主線(xiàn),力求將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),按照省、市、區(qū)“三問(wèn)三解”活動(dòng)決策部署,我局及時(shí)傳達(dá)并落實(shí)有關(guān)精神,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,展開(kāi)了以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題、環(huán)保惠民”為載體的主題教育實(shí)踐活動(dòng)暨作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓活動(dòng)。分局安排了領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動(dòng)。要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部采取全面調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合的方法,分為六個(gè)組,分別深入工地、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、部門(mén)及街辦進(jìn)行調(diào)研,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前轄區(qū)環(huán)保工作狀況,充分聽(tīng)取一線(xiàn)群眾和工作對(duì)象的意見(jiàn)建議。通過(guò)調(diào)研,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前轄區(qū)環(huán)保工作狀況,采取針對(duì)性措施,切實(shí)破解環(huán)境難題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
今年來(lái),我局在制定目標(biāo)和確立方向時(shí),始終堅(jiān)持在總結(jié)原有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,不斷探索新思路新辦法。引導(dǎo)全局上下按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題、環(huán)?;菝瘛惫ぷ髂繕?biāo),圍繞環(huán)境監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)有的放矢,對(duì)癥下藥,先后完成了水污染防治、重金屬污染防治、餐飲業(yè)廢水污染治理、揚(yáng)塵污染防治控制、pm2.5控制對(duì)策、加油站油氣回收治理等一系列研究分析報(bào)告,力求用科學(xué)務(wù)實(shí)的對(duì)策逐步解決目前面臨的環(huán)境難題。
一是優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制。探索性實(shí)行ab崗工作制,通過(guò)細(xì)化崗位職能分工,優(yōu)化整合資源,有效解決工作中權(quán)責(zé)不明,職能重疊等現(xiàn)象,形成了既分工明確,又默契協(xié)作的內(nèi)部管理機(jī)制。
二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、公眾參與”的環(huán)境監(jiān)督管理體制,堅(jiān)持每月向區(qū)級(jí)四大班子就轄區(qū)空氣質(zhì)量編報(bào)《送閱件》,爭(zhēng)取區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注與支持;堅(jiān)持每季度召集轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)環(huán)境質(zhì)量通報(bào)會(huì),激發(fā)企業(yè)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感;堅(jiān)持每月對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,由區(qū)大氣辦牽頭,區(qū)綜考辦、四城聯(lián)創(chuàng)辦、監(jiān)察局、執(zhí)法局等部門(mén)共同參加,依據(jù)各自職責(zé)實(shí)行嚴(yán)格考核。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的建立,基本形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)協(xié)同的良好工作格局。
三是完善調(diào)研督查機(jī)制。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期深入工地、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、部門(mén)及街辦開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),充分聽(tīng)取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,采取針對(duì)性措施,切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。為強(qiáng)化大氣污染防治工作有效落實(shí),分局成立了督查辦,對(duì)區(qū)大氣辦成員單位落實(shí)大氣污染防治工作情況及分局重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦。結(jié)合階段性工作重點(diǎn),每周編發(fā)《督查工作要點(diǎn)》,對(duì)分局內(nèi)部各部門(mén)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有結(jié)果。
四是探索公眾參與機(jī)制。針對(duì)噪聲污染投訴居高不下問(wèn)題,在嚴(yán)格夜間建筑施工審批的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)推行了《建筑施工噪聲控制公眾參與暫行辦法》,依托社區(qū)依法自治平臺(tái),暢通公眾參與環(huán)境管理途徑。由社區(qū)群眾對(duì)周邊建筑工地的土方、建筑垃圾清運(yùn)等確因白天無(wú)法進(jìn)行需夜間施工的工程作業(yè),通過(guò)聽(tīng)證表決的方式進(jìn)行征求意見(jiàn),切實(shí)解決建筑施工噪聲擾民環(huán)境難題。
五是激活宣傳滲透機(jī)制。力求用好“一載體、五平臺(tái)”,形成“日滲透、月主題、季培訓(xùn)”的環(huán)境宣傳格局。通過(guò)向社區(qū)贈(zèng)閱《中國(guó)環(huán)境報(bào)》這一載體,普及環(huán)境知識(shí),每日對(duì)居民進(jìn)行滲透式宣傳教育,每月開(kāi)展一次主題宣傳活動(dòng),每季度召開(kāi)環(huán)境監(jiān)管通報(bào)會(huì),對(duì)企業(yè)和街辦環(huán)保專(zhuān)干進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)環(huán)保信息港平臺(tái),及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息和環(huán)保工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大群眾對(duì)環(huán)保工作知情權(quán);發(fā)揮12369投訴平臺(tái)作用,受理并查處影響公眾健康的環(huán)境問(wèn)題,保障群眾環(huán)境權(quán)益;利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái),方便企業(yè)辦理環(huán)境業(yè)務(wù),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作突出的單位和個(gè)人典型進(jìn)行展示;聯(lián)合區(qū)政務(wù)中心平臺(tái),實(shí)行政務(wù)公開(kāi),受理環(huán)境業(yè)務(wù);借助社區(qū)法律工作室平臺(tái),接受社區(qū)群眾環(huán)境法律法規(guī)方面的咨詢(xún)。
今年以來(lái),分局以大氣污染防治作為全年工作的重中之重,采取了多種措施進(jìn)行治理,力求通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管以減少人為因素對(duì)我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量子站的影響,收到了積極成效。但進(jìn)入十月份以來(lái),空氣質(zhì)量狀況污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻,較上年同期相比已連續(xù)出現(xiàn) 7天輕微污染。目前,主要問(wèn)題還是可吸入顆粒物超標(biāo)問(wèn)題尚未有行之有效的解決辦法。特別是進(jìn)入冬季采暖期后,中心城區(qū)大氣污染防治工作將更為艱巨。對(duì)此,分局正在管理機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制方面進(jìn)行探索實(shí)踐,進(jìn)一步采取綜合措施,努力工作、強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督,以改變被動(dòng)局面。
下一步工作措施主要是努力抓好6個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是緊緊圍繞污染減排工作重點(diǎn),進(jìn)一步謀劃污染減排項(xiàng)目,并狠抓具體措施落實(shí);二是繼續(xù)全力抓好揚(yáng)塵污染綜合治理工作。嚴(yán)格每月大氣污染防治考核,落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。在全面加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí),鞏固區(qū)域揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理成果,重點(diǎn)圍繞施工工地、鍋爐煙塵和道路揚(yáng)塵三大重點(diǎn)組織反復(fù)排查,加大處罰力度,力求通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管,以減少人為因素對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響;三是深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持區(qū)域整治與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,切實(shí)解決影響群眾正常生產(chǎn)生活的噪聲污染等突出環(huán)境問(wèn)題;四是繼續(xù)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境監(jiān)管措施落實(shí),加快竣工驗(yàn)收進(jìn)度;五是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處,完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,消除環(huán)境安全隱患。
述職述廉報(bào)告
2010年3月
按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,我協(xié)助彭局長(zhǎng),分管監(jiān)察監(jiān)測(cè)。一年以來(lái),我認(rèn)真履行職責(zé),和領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志一起,積極努力工作,較好地履行了各項(xiàng)工作職責(zé)。
一、抓執(zhí)法、強(qiáng)管理,全力保障國(guó)慶60周年環(huán)境安全 國(guó)慶60周年慶典是首都政治生活當(dāng)中的一件大事,全力保障慶典前后環(huán)保安全是我局的重要任務(wù)。為消除環(huán)境安全隱患,確保60周年國(guó)慶大典期間環(huán)境安全,自年初以來(lái),協(xié)助局長(zhǎng)采取了一系列的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓執(zhí)法、查隱患,強(qiáng)管理、提能力,圓滿(mǎn)完成了保障任務(wù)。
一是借助專(zhuān)業(yè)力量狠抓隱患整改。針對(duì)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)數(shù)量多(80余家)、分布散、規(guī)模小的情況,積極聯(lián)系市環(huán)保局專(zhuān)家,組織對(duì)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位進(jìn)行摸排,將全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位列入臺(tái)帳,建立事故狀態(tài)下,各企業(yè)應(yīng)急對(duì)策,編制完成《北京市通州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件防范措施匯編》。配合市環(huán)保局7月份對(duì)我區(qū)開(kāi)展了為期10天的專(zhuān)項(xiàng)檢查,組織出動(dòng)執(zhí)法人員80余人/次對(duì)轄區(qū)內(nèi)177家重點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境污染遺患進(jìn)行處理并督促整改。
二是延伸基層力量狠抓隱患排查。全區(qū)906平方公里上 -1-的環(huán)境隱患,只依靠環(huán)保局的力量是不行的,必須借助基層力量。十一前夕,為了加大環(huán)境隱患排查力度,組織開(kāi)展環(huán)境安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,在全區(qū)營(yíng)造有利于環(huán)境安全的氛圍,制定了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處召開(kāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì),布置檢查任務(wù),將環(huán)保安全隱患整治的責(zé)任分下去,把基層力量動(dòng)員起來(lái)。加大對(duì)環(huán)境安全隱患的整治力度,為排除污染隱患,確保環(huán)境質(zhì)量良好和環(huán)境安全。
三是突出重點(diǎn)狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展不間斷專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法是營(yíng)造氛圍、打擊違法的重要措施。一年來(lái),連續(xù)開(kāi)展了針對(duì)涉氨、再生資源回收、飲用水源地、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)等等一系列專(zhuān)項(xiàng)檢查。比如為確保區(qū)內(nèi)有機(jī)化工、印刷、家具、汽修以及干洗等行業(yè)企業(yè)排放達(dá)到北京市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,開(kāi)展有機(jī)廢氣排放企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)43家有生產(chǎn)加工的單位和38家從事化學(xué)品分裝的單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的4家企業(yè)進(jìn)行了處罰,處罰金額6萬(wàn)元。通過(guò)不間斷檢查,杜絕環(huán)境違法行為發(fā)生,企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)明顯增強(qiáng),為確保國(guó)慶期間環(huán)境安全奠定了基礎(chǔ)。
四是突出典型狠抓掛牌督辦。對(duì)轄區(qū)內(nèi)北京金鼎建華熱鍍鋅有限公司、北京洪禹喬建材有限公司、北京光華染織廠等三家單位進(jìn)行掛牌督辦。督促其加快污染防治治理進(jìn)度,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成治理工作。
五是突出能力建設(shè)狠抓應(yīng)急演練。國(guó)慶前在永樂(lè)店鎮(zhèn)北京同誠(chéng)化工廠組織了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置研究性演練。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)組織、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進(jìn)行了全面的檢查。全年共參與環(huán)境突發(fā)性事件應(yīng)急處置13起,環(huán)保應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
二、抓嚴(yán)控、強(qiáng)監(jiān)管,全力加強(qiáng)大氣污染防治
09年我區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)以上目標(biāo)天數(shù)任務(wù)為69%,經(jīng)過(guò)努力我區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到262天,占全年有效天數(shù)的71.8%,提前19天完成北京市下達(dá)的69%的任務(wù)目標(biāo)。
一是制定控制措施、明確部門(mén)職責(zé)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的工作實(shí)踐,大氣污染防治已經(jīng)形成了良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市第十五階段大氣污染控制措施》通告精神,及時(shí)制定了我區(qū)大氣污染控制具體措施,細(xì)化工作措施和目標(biāo),為大氣污染工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
二是完善大氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)察工作機(jī)制。不斷完善大氣污染控制聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以區(qū)環(huán)委會(huì)為平臺(tái),各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配和加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)污染源的聯(lián)動(dòng)監(jiān)察和控制。同時(shí)根據(jù)我區(qū)大氣污染階段控制工作,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、情況通報(bào)會(huì),確定具體控制措施。同時(shí)各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分別制訂當(dāng)年大氣污染監(jiān)管工作計(jì)劃,牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法,收到良好效果。全
年召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)9次,組織聯(lián)合執(zhí)法17次。
三是大力開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治。為使燃煤鍋爐煙氣、二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到北京市Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn),組織人員對(duì)在用燃煤鍋爐進(jìn)行檢測(cè),對(duì)超標(biāo)單位進(jìn)行處罰、征收超標(biāo)排污費(fèi)并督促其限期整改,保證燃煤設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加大各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度,使揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響程度降到最低。全年組織專(zhuān)項(xiàng)整治13次,查處違法企業(yè)300余家/次,為全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
四是加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)管力度,大力推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。成立了四部門(mén)組成的黃標(biāo)車(chē)淘汰聯(lián)合服務(wù)窗口并對(duì)外辦公針對(duì)不同情況積極開(kāi)展宣傳工作,共發(fā)放宣傳材料16萬(wàn)份,解答電話(huà)咨詢(xún)3.2萬(wàn)個(gè)。針對(duì)專(zhuān)業(yè)作業(yè)黃標(biāo)車(chē)(水泥罐車(chē)、油罐車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等)資金占用量大,車(chē)況較好的情況,采取深入調(diào)查研究,主動(dòng)宣講政策,幫助聯(lián)系改造廠家等措施,推進(jìn)淘汰工作。通過(guò)主動(dòng)服務(wù),全區(qū)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛共127輛全部更新為綠標(biāo)車(chē);通湖綠州公司20輛水泥罐車(chē),海強(qiáng)宏利公司50輛水泥罐車(chē)通過(guò)更新或黃改綠方式全部淘汰完畢。同時(shí)加強(qiáng)路上監(jiān)管,利用遙感監(jiān)測(cè)車(chē)上路篩查黃標(biāo)車(chē),在重要路段、路口設(shè)置、人員密集地區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,進(jìn)行路檢、路查,督促黃標(biāo)車(chē)主及時(shí)辦理淘汰手續(xù)。截止到,12月18日處罰冒黑煙黃標(biāo)車(chē)61輛,罰款金額14700元(補(bǔ)充數(shù)據(jù))。
經(jīng)過(guò)各部門(mén)共同努力,我區(qū)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作總體進(jìn)展順
利,淘汰數(shù)量和淘汰比率在全市18各區(qū)縣中排位居前,截止到11月中旬,我區(qū)已完成黃標(biāo)車(chē)淘汰11136輛(含改造數(shù)),占本區(qū)參檢黃標(biāo)車(chē)73.13%,淘汰數(shù)量全市排名第二,淘汰比例全市排名第四。
同時(shí),加強(qiáng)白廟、應(yīng)寺、覓子店三個(gè)進(jìn)京路口檢查站進(jìn)京機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管,截止到12月中旬,檢查進(jìn)京車(chē)輛12528輛,勸返排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)776輛(補(bǔ)充數(shù)據(jù))。
三、抓組織、重科學(xué),全力完成轄區(qū)污染源普查
根據(jù)全局統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)污染源普查工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)完成提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。編制詳盡的工作方案,保證污染源普查工作有序開(kāi)展。將求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)貫穿污普工作始終,制定工作方案、劃分普查區(qū)域,明確各區(qū)域范圍,各個(gè)工作組及時(shí)溝通情況,確保做到普查對(duì)象不重、不漏、不錯(cuò),較好完成清查工作,形成清查名錄5451家,最終上報(bào)普查對(duì)象3625家,其中工業(yè)源2263家(重點(diǎn)源348家,一般源1915家),生活源1356家,農(nóng)業(yè)源3648家,為各項(xiàng)環(huán)保工作順利開(kāi)展提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。
四、抓自律、強(qiáng)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)意志品質(zhì)
在履行職責(zé)的同時(shí),我不放松對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的深入改造,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干準(zhǔn)則和規(guī)定,堅(jiān)持用黨章、黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),本著干凈、干事、干成事的原則,努力塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。堅(jiān)持學(xué)習(xí),勤政廉政,努力提高自身綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)。為保證政治上的清醒和思想上的堅(jiān)定,我結(jié)合日常工作,不間斷地學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周半天的理論學(xué)習(xí),通過(guò)集體和自學(xué)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行宗旨觀念教育,不斷提高自己的政治修養(yǎng)和理論水平。經(jīng)常性結(jié)合典型案例進(jìn)行反腐倡廉和紀(jì)律法制教育,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。每當(dāng)一些地方官員發(fā)生腐敗案件,時(shí)刻引以為戒。對(duì)照上級(jí)廉政制度和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求要求自己。從而有效提高了自己廉政勤政的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。針對(duì)環(huán)保工作的實(shí)際,在工作實(shí)際中開(kāi)展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)。
時(shí)刻注意自己的言行,發(fā)揮表率作用,做到不該說(shuō)的不亂說(shuō),不該做的事不做,無(wú)論是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都時(shí)刻檢點(diǎn)自己,始終堅(jiān)持以?xún)€養(yǎng)德,保持健康向上的生活情趣,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,牢記黨性原則,確實(shí)做到穩(wěn)得住神,管得住身,抗得住誘惑。
二是堅(jiān)持以身作則,做廉潔自律的表率。作為一名領(lǐng)導(dǎo)
干部,必須過(guò)好“權(quán)力關(guān)”,身先士卒,率先垂范,只有這樣才能夠挺直腰桿說(shuō)話(huà),堂堂正正做人。我積極履行廉政職責(zé),一年來(lái),在廉潔自律方面,遵守中央、市、區(qū)制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。下基層檢查工作時(shí)輕車(chē)簡(jiǎn)從,吃工作餐,不給基層增加負(fù)擔(dān);沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)使用住房、通訊工具;堅(jiān)決拒受紅包、禮金,參加公款旅游和公款高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),沒(méi)有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從業(yè)規(guī)定的行為,不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益,不以權(quán)謀私,不搞特權(quán)。在落實(shí)廉政監(jiān)督制度方面,認(rèn)真帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人大事報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記等制度。個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、津貼等收入情況,做到每半年向同級(jí)組織部門(mén)申報(bào)一次。沒(méi)有接受過(guò)現(xiàn)金及有價(jià)證券;沒(méi)有參加過(guò)健身活動(dòng);配偶子女沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)的行為。自己經(jīng)常警示自己要經(jīng)得住改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),在金錢(qián)、物質(zhì)、榮譽(yù)的面前,保持冷靜,不動(dòng)聲色,不為所誘,做廉潔自律的表率。
××年上半年,我局在市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“打造工業(yè)強(qiáng)市,構(gòu)建和諧社會(huì)”為奮斗目標(biāo),進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法水平,全局各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,部門(mén)形象得到進(jìn)一步提升,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年情況總結(jié)如下:
一、全力以赴,深入開(kāi)展造紙企業(yè)綜合整治工作
我市造紙企業(yè)是今年省政府確定的五個(gè)重點(diǎn)綜合整治區(qū)域之一,也是我市今年環(huán)保工作的重中之重。按照省政府批準(zhǔn)的《鄭州市造紙企業(yè)綜合整治方案》,全市工業(yè)污染防治進(jìn)一步深化。目前,累計(jì)污染治理投資達(dá)多萬(wàn)元,應(yīng)關(guān)閉的家萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)已全部關(guān)閉到位,并通過(guò)省、市環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收;其余的家萬(wàn)噸以上造紙企業(yè)和商品漿企業(yè)通過(guò)兼并重組已壓縮到家;需建的個(gè)生化工程,已有個(gè)工程完工,進(jìn)水調(diào)試,其余個(gè)未建成生化工程的一律實(shí)施停產(chǎn)治理。
通過(guò)造紙企業(yè)綜合整治和嚴(yán)查違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地改善了雙洎河環(huán)境質(zhì)量,馬鞍洞斷面水質(zhì)濃度上半年穩(wěn)定控制在鄭州市定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),氨氮濃度(參考指標(biāo))控制在以?xún)?nèi);城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到。
二、高度重視,加大大氣污染防治力度
大氣污染問(wèn)題一直是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),為了從根本上解決這一問(wèn)題,我們一是認(rèn)真做好省定家耐材企業(yè)的關(guān)停工作,對(duì)被列入關(guān)停名單的耐材企業(yè),逐廠調(diào)查,摸清情況,制定規(guī)劃,劃分責(zé)任,督促有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按時(shí)完成關(guān)停工作。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管頻次,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決控制煙囪冒黑煙現(xiàn)象。三是開(kāi)展大氣集中執(zhí)法大檢查,對(duì)我市耐材企業(yè)集中的超化鎮(zhèn)、來(lái)集鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種大氣違法排污行為。四是加大對(duì)以小煉油、小瀝青為主的“十五小”、“新五小”的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,督促相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取締一起。目前,全市列入年底前關(guān)閉的家耐材企業(yè)和家水泥廠,定于月底前第一批關(guān)閉的家耐材企業(yè)已全部按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位;定于月底前第二批關(guān)閉的家,目前已有家提前關(guān)閉;應(yīng)關(guān)閉的家水泥廠已經(jīng)關(guān)閉到位。下半年關(guān)閉任務(wù)還剩家。
三、統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在努力做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的綜合整治工作的同時(shí),我們也不斷加強(qiáng)其他方面的工作。截止月日,全局共計(jì)征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)余萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng);上半年共取得各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)余個(gè),檢查污染治理設(shè)施余頻次;接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件起,處理起,查處違法案件起,結(jié)案起,無(wú)集訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生,保證了環(huán)保工作的順利開(kāi)展;“”環(huán)保熱線(xiàn)共接受群眾來(lái)電個(gè),其中舉報(bào)類(lèi)個(gè)、咨詢(xún)類(lèi)個(gè),建議類(lèi)個(gè)。限時(shí)辦理件(水污染舉報(bào)件、大氣污染舉報(bào)件、噪聲污染舉報(bào)件),做到了受理、查處、回訪率,人工接聽(tīng)率,成為鄭州市個(gè)縣市(區(qū))中無(wú)空檔現(xiàn)象的縣(市)之一。制訂規(guī)劃,出臺(tái)方案,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)工作有序推本文來(lái)源于 進(jìn),家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)始清潔生產(chǎn)審核,其中家企業(yè)已通過(guò)認(rèn)證,全市已有家企業(yè)配備煤氣發(fā)生裝置,家企業(yè)采用隧道窯生產(chǎn)工藝;建設(shè)項(xiàng)目審批管理更加規(guī)范,“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá);固體廢物管理工作穩(wěn)步進(jìn)展,城市污水處理廠正在加緊建設(shè);枚廢棄放射源安全收貯工作,得到鄭州市環(huán)保局的通報(bào)表?yè)P(yáng),同時(shí)我局對(duì)全市家企業(yè)進(jìn)行排查,排查出放射性同位素枚,×射線(xiàn)裝置套,對(duì)已建的家使用放射核素的涉源單位完善了檔案,對(duì)家使用×射線(xiàn)裝置的涉源單位逐一建立檔案,做到一源一檔,使全市所有放射源都納入正常監(jiān)督管理中。另外,在“三夏”期間,我局加大宣傳力度,嚴(yán)格督查,全市基本實(shí)現(xiàn)“不燒一把火,不冒一股煙”的目標(biāo),秸稈禁燒工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表?yè)P(yáng)。
四、狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),塑造高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍
我們始終把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵作為提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作能力。另外,我們有步驟的組織干部職工到市委黨校接受有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高干部職工的學(xué)法、懂法、用法的能力,以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境保護(hù)事業(yè)的需要?!痢聊暝拢中旁L法制科全體同志參加了市組織的《信訪條例》培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試,人均成績(jī)達(dá)到分以上。
五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好環(huán)保隊(duì)伍形象
環(huán)保局是一個(gè)與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)的部門(mén)。我們始終以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的精神,努力塑造環(huán)保隊(duì)伍公正嚴(yán)明的執(zhí)法者形象,文明執(zhí)法的服務(wù)者形象,廉潔高效的奉獻(xiàn)者形象。
在工作中,我們始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的落腳點(diǎn),要求干部職工努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù),同時(shí),制定《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)》、《內(nèi)部管理制度》等一系列制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,塑造“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的良好形象。在廉潔自律上,首先局領(lǐng)導(dǎo)自身作表率,堅(jiān)決做到秉公執(zhí)法,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,其次,要求各中隊(duì)長(zhǎng)、科室長(zhǎng)在全體人員中樹(shù)立表率和示范作用,最后,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育,防患于未然。通過(guò)對(duì)反面典型事案例的剖析,觀看反腐倡廉錄像教育片,抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)干部進(jìn)行廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí),我們通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,公布專(zhuān)線(xiàn)舉報(bào)電話(huà),發(fā)放征求意見(jiàn)卡及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,有力地促進(jìn)了干部職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了良好環(huán)保形象,從根本上杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。
六、搞好基礎(chǔ)建設(shè),提升環(huán)保部門(mén)社會(huì)地位
我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)大廳內(nèi)設(shè)置值班臺(tái),配備電話(huà)、桌椅、紙筆等日常辦公用具,在醒目方便的位置設(shè)置了意見(jiàn)箱,并將當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)、工作人員名單公布上墻,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。同時(shí),加大了美化環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)的力度。
今年來(lái),我局多方籌資,對(duì)工作環(huán)境和辦公條件進(jìn)行了改善,完成機(jī)關(guān)水路、電路更新和墻面粉刷工程,對(duì)監(jiān)測(cè)站辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面裝修,維修監(jiān)理站辦公樓大門(mén),在局機(jī)關(guān)院內(nèi)新修噴泉個(gè),種植大樹(shù)棵,為兩站、各科室、中隊(duì)增添空調(diào)余臺(tái),并購(gòu)進(jìn)中牟西瓜萬(wàn)多斤,發(fā)放到干部職工手中,以徹底改善職工的辦公條件,讓職工在一個(gè)舒心的環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)。
七、開(kāi)展多種活動(dòng),豐富職工精神文化生活
為活躍環(huán)保局廣大干部職工的思想,調(diào)動(dòng)工作積極性,我局上半年開(kāi)展一些健康有益的文體活動(dòng):一是利用“三·八”節(jié)組織女干部職工到登封學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡;二是積極組織職工參加市舉辦的頌歌獻(xiàn)給黨歌詠比賽,榮獲三等獎(jiǎng)。三是組織女職工代表市參加鄭州市九運(yùn)會(huì)廣播操比賽,榮獲三等獎(jiǎng)。四是積極為扶貧點(diǎn)辦實(shí)事、辦好事。××年月,我局為扶貧點(diǎn)尖山村鞏密關(guān)村貧困戶(hù)送去慰問(wèn)金元及衣物等用品,并幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的吃水問(wèn)題和村小學(xué)的教學(xué)條件;××年月,我局為牛店助泉寺村捐款元,資助助泉寺村硬化道路路面。
八、精心組織,廣泛營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氛圍
為深入貫徹落實(shí)全市環(huán)保工作會(huì)議精神,大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作,我們以普法教育為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。在市電視臺(tái)開(kāi)辟《聚焦環(huán)?!穼?zhuān)欄,全面、詳細(xì)、深刻地報(bào)道我市環(huán)境保護(hù)工作;借助“·”地球日和“·”世界環(huán)境日,在行政路設(shè)立“環(huán)保宣傳一條街”,懸掛余條橫幅,張貼余條標(biāo)語(yǔ),并深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)免費(fèi)發(fā)放多冊(cè)環(huán)保手冊(cè),進(jìn)一步提高市民環(huán)保意識(shí),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保,共同營(yíng)造人與自然和諧共處的美好家園。
半年來(lái),我們立足本職工作,圍繞全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo),為維護(hù)全市環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)行了卓有成效的工作,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了較好的成績(jī)總之,成績(jī)固然令人鼓舞,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在諸多不足,環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。今后我們將一如既往,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)“打造工業(yè)強(qiáng)市,建設(shè)生態(tài),構(gòu)建和諧”而努力奮斗。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,有些工作還做得不夠令人滿(mǎn)意,表現(xiàn)在:⒈環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)與當(dāng)前社會(huì)需要還有一定距離,少數(shù)干部職工的業(yè)務(wù)水平不高,依法行政意識(shí)淡薄,整體執(zhí)法能力不高,重收費(fèi)、輕管理依然存在;⒉對(duì)污染源監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制探討不夠,對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管主動(dòng)防控不足;⒊目前隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)、方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,違反各級(jí)禁令現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;⒋監(jiān)督管理還沒(méi)有完全到位,存在著部分漏洞現(xiàn)象;⒌我們執(zhí)法力度不十分過(guò)硬,對(duì)一些違法排污現(xiàn)象,沒(méi)有很好地運(yùn)用法律武器來(lái)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,這都是我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦斜仨毲袑?shí)加以改進(jìn)和加強(qiáng)的。
下半年工作安排:
一、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)開(kāi)展“一日一題”、“每月一法”學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和為人民服務(wù)思想教育,培養(yǎng)勤政、廉政的良好品質(zhì)。
二、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作繼續(xù)把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場(chǎng)主體行為,從源頭上抑制擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng);切實(shí)做好流通領(lǐng)域商品的“打假”,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,打擊假冒偽劣違法行為,保護(hù)弛名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán);加強(qiáng)廣告管理,打擊虛假違法廣告;加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,加強(qiáng)建設(shè),做到有問(wèn)必答,有假必打,有案必查。繼續(xù)加大力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治,鞏固成果。⒌搞好投訴熱線(xiàn)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)投訴的受理,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳,使廣大群眾能夠積極參與保護(hù)自身合法權(quán)益的斗爭(zhēng)。
三、圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)行跟蹤回訪,為企業(yè)排憂(yōu)解難;二是積極引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;三是實(shí)施名牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)、幫助企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)著名、弛名商標(biāo);四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
四、認(rèn)真做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)即時(shí)性工作成績(jī)來(lái)自于行動(dòng)。我局將在市工商局和開(kāi)發(fā)區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真完成市局下達(dá)的××年各項(xiàng)工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
下半年的工作:一是積極推進(jìn)“和諧”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策,使更多的下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民找到就業(yè)崗位;把好市場(chǎng)入門(mén)關(guān),清理不合法、不規(guī)范市場(chǎng)主體,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng);開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)、反走私、掃黃打非、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治,為推進(jìn)“和諧”建設(shè)作貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步抓好食品藥品安全整治工作。下半年,要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊和無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品和兒童食品的監(jiān)管力度。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的力度,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件,堅(jiān)決取締盜版圖書(shū)、音像制品的銷(xiāo)售攤點(diǎn)。四是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)打擊虛假?gòu)V告、整治非法醫(yī)療廣告,凈化廣告市場(chǎng)秩序。
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