環(huán)保工作述職報告。
我們的工作即將結(jié)束,你也許正在準(zhǔn)備整體述職報告。這個報告是對自己一年工作的總結(jié),如果是第一次寫述職報告,你應(yīng)該怎樣排版呢?我們?yōu)槟阃扑]一篇有關(guān)“環(huán)保工作述職報告”的報道,希望能夠?yàn)槟闾峁┮恍┯杏玫膬?nèi)容!
狠抓思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力提高行政服務(wù)水平。
建設(shè)一支素質(zhì)過硬,作風(fēng)優(yōu)良,形象良好的隊(duì)伍,是一切工作的基礎(chǔ)。上半年,我局以“開展行政效能建設(shè)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”,同時,要求每一個干部職工,把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述與當(dāng)前思想作風(fēng)實(shí)際聯(lián)系起來,與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),使干部職工在思想、作風(fēng)、工作上有明顯改進(jìn),樹立環(huán)保部門新形象。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),服務(wù)南水北調(diào)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《xx省漢江流域水污染防治條例》,劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)了對保護(hù)區(qū)的管理;二是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目管理和爭取工作;三是加強(qiáng)對庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)控,確保xxx庫區(qū)水質(zhì)安全。
加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)工作和能力建設(shè),努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
一是加大環(huán)境監(jiān)測力度,完善監(jiān)測儀器裝備。重點(diǎn)開展了庫區(qū) 個點(diǎn)位及壩下 個斷面的監(jiān)測,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對噪聲污染的監(jiān)控。截止目前,完成各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù) 個,購置大氣監(jiān)測儀器 套,酸度計、聲級計各一臺,為環(huán)境管理、決策和執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持和保障。
二是加強(qiáng)環(huán)境信息、宣教工作,提高市民環(huán)境意識。圍繞 ____年環(huán)保工作的重點(diǎn)和環(huán)境宣傳的主題,廣泛開展環(huán)保宣傳教育。今年 月 日世界環(huán)境日期間,我們以“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”為主題開展“百人藍(lán)天行”活動,活動期間,我局邀請市人大代表、市政協(xié)委員、社區(qū)居民、學(xué)生代表近人,深入到市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)察看企業(yè)環(huán)保治理成果,讓市民積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。同時,還舉辦了“_·_”世界環(huán)境日知識競賽,發(fā)放競賽試題 份。另外,我們還利用《xxx???、xxx電視臺、《環(huán)保信息》等媒體,及時向公眾反映環(huán)保工作動態(tài),通過以上多種形式的大力宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾環(huán)境憂患意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,收到了良好的社會效果。
在總結(jié)成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難與問題,主表現(xiàn)在:
一是環(huán)境監(jiān)管不得力。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后、執(zhí)法能力薄弱,環(huán)保監(jiān)督、執(zhí)法在技術(shù)手段與裝備上與上級要求存在較大差距。監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著部分漏洞現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。一些企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物的現(xiàn)象時有發(fā)生,處罰力度不大,守法成本高,違法成本低的問題十分突出。
三是全市環(huán)境質(zhì)量總體上還不容樂觀,工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放處于較低水平;噪聲、油煙污染已成為群眾投訴新的熱點(diǎn)。
四是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保部門自身能力建設(shè)薄弱。城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無害化處理較低,醫(yī)院的醫(yī)療廢水和廢物處置方面的規(guī)范化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求;環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息化建設(shè)的裝備水平跟不上發(fā)展需要,環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。
造成問題的原因:一是思想認(rèn)識不到位;二是人員素質(zhì)不適應(yīng);三是執(zhí)法手段不完善;四是外部環(huán)境有干擾;五是執(zhí)法配合不協(xié)調(diào)。
下一步我們將著重做好以下幾方面的工作:
嚴(yán)格依法管理,解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題。
1.繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查;加大環(huán)境行政處罰力度,提高行政處罰執(zhí)行率。
2.認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),會同紀(jì)檢監(jiān)察部門,對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3.加大對違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度,清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問題;對庫區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收監(jiān)管;加強(qiáng)評價隊(duì)伍管理,強(qiáng)化環(huán)評文件技術(shù)審查。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,妥善應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件。
1.結(jié)合專項(xiàng)檢查,對重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè),有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。
2.落實(shí)國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍;建立環(huán)境安全隱患單位檔案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn);強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。
做好污染源排污申報登記,強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作。
1.規(guī)范排污收費(fèi)行為,加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,確保全面足額征收,力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。
2.)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報工作,拓展三產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報核定工作報告制度。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐。
以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖場的環(huán)境安全為重點(diǎn),逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治,大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
20全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,全面落實(shí)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,切實(shí)圍繞提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管這個中心,大力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展“五大治理任務(wù)”,全面啟動“六大環(huán)保工程”,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),突出南水北調(diào)中線工程水源區(qū)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),著力解決突出的環(huán)境問題,努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平和能力,為構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹全市第三次環(huán)保大會精神,全面落實(shí)市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)部署
1、進(jìn)一步做好第三次環(huán)保大會各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)工作,建立工作責(zé)任、檢查督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制。將全市環(huán)保大會精神一貫到底,全市各縣(市)區(qū)都要比照市里做法,召開一個高規(guī)格的環(huán)境保護(hù)大會,出臺一個文件,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭解決一些實(shí)際問題。(辦公室牽頭)
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。圍繞工作重點(diǎn),廣泛深入開展環(huán)境宣傳教育,配合人大繼續(xù)開展“XX環(huán)保世紀(jì)行”活動,抓好“六.五”世界環(huán)境日的宣傳活動;堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到歷史性轉(zhuǎn)變的要求上來;利用校園、家園、工業(yè)園、生態(tài)住宅園和媒體專欄等陣地抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部。市民和學(xué)生及企業(yè)的環(huán)保宣傳教育,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全社會的力量凝聚(范文來源:范文大全)到推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變上來。及時報道和表彰環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)典型,公開揭露和批評環(huán)境污染和破壞生態(tài)的違法行為,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性,努力營造節(jié)能減排的輿論氛圍。(宣傳教育科、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé))
3、籌備召開全市環(huán)境保護(hù)委員會第一次全會,明確各成員單位職責(zé),分解落實(shí)全市第三次環(huán)保大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動決策層對環(huán)保工作的進(jìn)一步重視,力爭解決部分事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。(辦公室牽頭)
1、層層細(xì)化分解減排任務(wù),確保完成年度減排目標(biāo)。要將市政府下達(dá)的`COD和SO2排放總量控制指標(biāo)分解到具體排污單位,制定年度削減計劃,將減排計劃落實(shí)到具體項(xiàng)目。積極推行排污許可證制度,做到持證排污,以證限污。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
2、落實(shí)市政府對減排目標(biāo)的考核。各地要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),采取切實(shí)有效舉措積極配合減排考核工作,確保市政府污染減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。(污染控制科牽頭)
3、確定國控、省控及市控重點(diǎn)污染源,建立科學(xué)的減排監(jiān)測體系。按照“控制增量、削減存量”的原則,認(rèn)真落實(shí)總量削減計劃。明確全市占污染排放負(fù)荷65%的工業(yè)企業(yè)污染源及城市污水處理廠名單,作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,全力推進(jìn)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
1、落實(shí)“五大環(huán)保治理任務(wù)”。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快黃姜加工廢水、小造紙、小電鍍、城市污水及水泥等重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升。在抓好造紙專項(xiàng)治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作的同時,積極配合政府和相關(guān)部門按時完成黃姜廢水、電鍍廢水、城市污水和水泥行業(yè)等專項(xiàng)整治工作任務(wù)。(污染控制科負(fù)責(zé))
2、推進(jìn)重點(diǎn)流域的水污染防治工作。加強(qiáng)丹江口庫區(qū)、黃龍灘水庫、百二河、泗河等重點(diǎn)流域的水污染防治。一是積極協(xié)調(diào)落實(shí)《丹江口庫區(qū)及漢江上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目的實(shí)施工作。二是繼續(xù)推行限期治理制度,強(qiáng)化流域沿線重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。三是以整治黃姜加工業(yè)為重點(diǎn),確保庫區(qū)水環(huán)境安全。對不能達(dá)到污染物排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在今年6月底前實(shí)施關(guān)閉取締。四是認(rèn)真落實(shí)《湖北省漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任與考核辦法》,并將考核情況進(jìn)行全市通報。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
3、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),依法加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)、督促企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝改造污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝,建立企業(yè)環(huán)境行為評價體系并對金融等機(jī)構(gòu)公開企業(yè)環(huán)境信息。把企業(yè)的銀行信貸、評先創(chuàng)優(yōu)等與環(huán)境執(zhí)法結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科負(fù)責(zé))
1、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)查處三個方面的突出問題:一是集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為。取締以后飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建排污口。二是集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)評率低、執(zhí)行“三同時”不力的環(huán)境違法問題。糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。三是集中查處重污染行業(yè)特別是造紙、化工、制藥、黃姜加工等行業(yè)的違法排污問題以及危及飲用水安全和居民環(huán)境安全的違法企業(yè)。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,全力防范環(huán)境風(fēng)險。一是建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制和環(huán)境安全管理的相關(guān)制度。二是督促重點(diǎn)涉危企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急事故處理設(shè)施。三是加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測管理,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé))
3、認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪、切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信來訪投訴處理的責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,及時妥善處理各類環(huán)境信訪投訴。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)排污費(fèi)稽查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境自律意識。按照“依法、全面、足額”的要求,加大排污費(fèi)的征收力度。有計劃、有步驟地實(shí)施重點(diǎn)污染源全天候、全時段的在線監(jiān)測,強(qiáng)化對所有污染源的監(jiān)督性監(jiān)測管理。建立企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測檔案,摸清超標(biāo)排污企業(yè)的名單,并與排污收費(fèi)、申報結(jié)合起來,以收費(fèi)促進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站等負(fù)責(zé))
1、用好控制閘,為“不欠新帳”把好關(guān)口。建立總量控制與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度,將總量控制的要求落實(shí)到審批項(xiàng)目管理中,切實(shí)做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。對沒有完成總量控制任務(wù)或污染物排放總量超環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)試行區(qū)域限批或行業(yè)限批。(監(jiān)督管理與法制科負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目審批責(zé)任追究制度。對全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況進(jìn)行一次全面的督查檢查,對違法違規(guī)越權(quán)審批造成嚴(yán)重后果的環(huán)保部門或個人,依法依規(guī)責(zé)令其整改或通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員責(zé)任。(監(jiān)督管理與法制科、自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
3、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,從宏觀管理及決策源頭防止環(huán)境污染。積極配合發(fā)改委等相關(guān)部門,開展全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的區(qū)域環(huán)評,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)工作。(監(jiān)督管理與法制科負(fù)責(zé))
1、完成飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整和劃分工作。組織飲用水源保護(hù)區(qū)的科學(xué)調(diào)整和劃定工作,完善水源地界碑、界樁、警示標(biāo)志的建設(shè),對飲用水水源實(shí)施定期監(jiān)測。進(jìn)一步完善水源地安全設(shè)施,擴(kuò)大隱患整治范圍,確保群眾飲水安全。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé))
2、做好第一次全國污染源普查的前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真籌劃,周密部署,廣泛動員宣傳。請市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,做好普查的前期準(zhǔn)備工作,為200X年全面普查奠定基礎(chǔ)。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科牽頭)
3、開展工業(yè)危險廢物及電磁輻射污染源調(diào)查與申報登記工作,摸清家底,建立數(shù)據(jù)庫。加快推進(jìn)XX市醫(yī)療廢物處理設(shè)施建設(shè),力爭早日投放運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作。(危險廢物監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé))
1、加大對全市大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度。積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對水電資源開發(fā)破壞生態(tài)用水的監(jiān)管力度,開展旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,遏制人為的生態(tài)環(huán)境破壞。(自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
2、積極推進(jìn)土壤污染狀況的調(diào)查工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照國家、省里的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展土壤污染狀況調(diào)查,為建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系,保護(hù)和合理利用土地資源,防治土壤污染提供技術(shù)支持。(自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
3、要推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃。按照標(biāo)準(zhǔn),明確薄弱環(huán)節(jié),抓好城市功能區(qū)達(dá)標(biāo)和工業(yè)廢水、生活污水污染防治,將城區(qū)和郊區(qū)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮。組織開展以生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的綠色創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性互動,可持續(xù)發(fā)展。(自然生態(tài)保護(hù)科、污染控制科負(fù)責(zé))
1、加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全省環(huán)保系統(tǒng)“三查一加強(qiáng)”活動的開展,深入開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動。查工作作風(fēng)、查薄弱環(huán)節(jié)、查監(jiān)督管理漏洞,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力。按照“工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn)”的“三高要求”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。提升執(zhí)法服務(wù)水平,推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,搞好行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,樹立良好的部門和隊(duì)伍形象。(紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭)
2、著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè)。重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè)。進(jìn)一步爭取國家和省里支持,加大對基層工作條件的支持力度,逐步使全市市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(規(guī)劃財務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
20是“十五”工作的開局之年,也是為全面完成“十一五”艱巨任務(wù)打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。年我局廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)安排部署下,以“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”為標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,在全社會的共同努力下,使我市的環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。
一年來,**市環(huán)保局始終堅(jiān)持:以環(huán)境執(zhí)法為根本,以掌握全區(qū)環(huán)境狀況為基礎(chǔ),以保護(hù)現(xiàn)有環(huán)境為前提,以污染源治理為重點(diǎn),以生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目解決突出環(huán)境污染問題為手段,以改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的,走可持續(xù)發(fā)展道路,全面開展我市的環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度對本年度工作總結(jié)如下:
一、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決杜絕污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格控制總污染源的蔓延
(一)認(rèn)真貫徹全國環(huán)境保護(hù)會議精神,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,遏制污染反彈。
環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)的生命線,那么環(huán)境執(zhí)法則是環(huán)境法律建設(shè)的安全閥。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,在去年監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,針對市場重點(diǎn)企事業(yè)單位和個體營業(yè)的排污情況進(jìn)行定期檢查,真正從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年來累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達(dá)11380人次,下達(dá)排污申報登記通知書1500余份,下達(dá)征收排污費(fèi)通知書1200余家,處理信訪污染投訴245件。
(二)積極開展招商引資工作,加強(qiáng)**市中亞南亞工業(yè)園及其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,推動南疆中心城市建設(shè)。
**市是中國西部邊陲最重要的城市之一,是全國和新疆向南亞、中亞開放的重要商城,具有獨(dú)特而優(yōu)越的投資環(huán)境。為貫徹落實(shí)地區(qū)招商引資工作會議和市委擴(kuò)大會議精神,打造中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位,全面提高我市招商引資的工作力度,**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市委紀(jì)檢委書記祖穆熱提.吾布力為團(tuán)長的赴山東招商引資的考察團(tuán)。在山東進(jìn)行為期一個月的考察期間,**市環(huán)保局充分發(fā)揮“天下環(huán)保為一家”的作用,借助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的力量,大力挖掘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢,為更多的民間資本、工商資本流向我市拓寬渠道,此行環(huán)渤海組共發(fā)放邀請函55份,簽訂協(xié)議2個,參會政府代表團(tuán)3家,參會企業(yè)5家。在第二屆“喀交會”展會期間我局積極配合市委、市政府抽調(diào)車輛及精兵強(qiáng)將,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量。為我市經(jīng)濟(jì)總量的提升,確保招商引資任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
**市中亞南亞工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將為**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有力的條件,而工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)評工作,是園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),環(huán)保局積極協(xié)助園區(qū)建設(shè),該園區(qū)已通過自治區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價審批。進(jìn)駐園區(qū)的工廠企業(yè)正在按《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),嚴(yán)格審查違反國家政策的污染項(xiàng)目,**中亞、南亞工業(yè)園區(qū)已批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。
對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行“環(huán)評”、“三同時”制度,嚴(yán)格把住選址重點(diǎn),對個別造成環(huán)境影響的企業(yè),提出最佳污染治理方案,即保證了“環(huán)評”、“三同時”制度的貫徹執(zhí)行,又進(jìn)一步為推動**市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年來,共辦理環(huán)?!叭瑫r”審批手續(xù)近15個,工業(yè)廢水處理率達(dá)90%,審批新辦的項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求達(dá)到100%。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,控制污染源的產(chǎn)生。
《環(huán)保法》是我國的一項(xiàng)基本國策,為維護(hù)它的尊嚴(yán),履行它的義務(wù),并保證執(zhí)法工作的正常開展,監(jiān)察執(zhí)法人員始終認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),對拒絕履行《環(huán)保法》的單位和個人下達(dá)整改通知書220份,對拒絕繳納排污費(fèi)的25戶個體私營業(yè)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,收回排污費(fèi)7萬元。
今年來,**市環(huán)保局根據(jù)國家環(huán)保總局、安監(jiān)局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》的'要求,聯(lián)合**市安監(jiān)局對**市轄區(qū)范圍內(nèi)的昌源制氧有限公司、**龍豐化工有限公司,**化工有限責(zé)任公司、**市氣象臺等化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查,摸清了上述化工企業(yè)是否排污和所排污染物對環(huán)境造成的影響,制定了相應(yīng)的整改措施,同時,為了做好各化工企業(yè)生產(chǎn)中的安全和環(huán)境保護(hù)工作,各企業(yè)必須切實(shí)做好事故應(yīng)急演練工作,日常生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防止生出中的安全和污染問題的發(fā)生,真正把各種污染蔓延處理在萌芽狀態(tài),工作的常抓不懈,使各企業(yè)提高了環(huán)保意識。
(四)加強(qiáng)市區(qū)的噪聲污染控制,確保居民安居樂業(yè)。
噪音產(chǎn)生困擾著人們的日常生活,同時也制約著**和諧大發(fā)展的步伐,為此,**市環(huán)保局加大宣傳、執(zhí)法力度,還**居民一個寧靜的生活環(huán)境,協(xié)同有關(guān)部門遏制了汽車上路鳴笛,鳴放低聲喇叭的行為,在一年一度莘莘學(xué)子邁入考場、抉擇各自前途的中、高考期間,根據(jù)國家環(huán)??偩窒掳l(fā)的《關(guān)于開展中高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關(guān)問題的通知精神》的要求,及時向市區(qū)所有排放噪聲和單位、企業(yè)及娛樂場所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通知》,在噪聲敏感建筑場集中區(qū)域禁止午休期間和夜間進(jìn)行施工和機(jī)械加工,工廠企業(yè)采取隔音降噪措施;在中、高考期間,**市環(huán)保局針對**分考區(qū)考點(diǎn)分散等特點(diǎn),全面出動人員與相關(guān)部門通力協(xié)作,分組蹲點(diǎn)各考場,做好了考點(diǎn)周邊的環(huán)境治理工作,全天候禁止建筑施工、機(jī)械加工、營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生噪聲干擾學(xué)生考試。同時,加大了在考生住宿的賓館、招待所周圍進(jìn)行建筑施工、機(jī)械加工和娛樂等其他防噪工作力度,確保考生有一個良好的休息環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測人員也分別在各考場附近做好了噪聲污染的監(jiān)測工作,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報地區(qū)環(huán)保局、自治區(qū)環(huán)保局、國家環(huán)??偩?,準(zhǔn)確地監(jiān)測數(shù)據(jù)為考生的正常發(fā)揮提供了科學(xué)依據(jù),協(xié)同相關(guān)部門為我區(qū)考生營造了一個安全、寧靜、公平、公正的考試環(huán)境。
?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
(一)采取有效措施,削減污染物排放總量。
為落實(shí)污染物排放總量控制制度,按照省、市要求,我局編制了《旌陽區(qū)“xx”污染物總量減排規(guī)劃》和《旌陽區(qū)XX年總量減排實(shí)施方案》。今年上半年,我區(qū)對3戶工業(yè)企業(yè)和1戶規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了限期治理。截止目前:4戶企業(yè)均完成了方案設(shè)計,其中有2戶已完工,1戶正在進(jìn)行設(shè)備安裝,2戶正在進(jìn)行土建施工。
(二)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。
1、上半年以來,我局對孝泉水廠、黃許水廠和旌興水務(wù)公司等9個已劃定的集中式飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口再次進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)在,保護(hù)區(qū)內(nèi)已無排污口。區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每月對飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,確保巡查頻次,1-5月共出動人員150余人次對飲用水源保護(hù)區(qū)巡查85余次,嚴(yán)防新污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
2、為加強(qiáng)對飲用水源污染事故的預(yù)防,提高應(yīng)急突發(fā)事件處理能力,確保群眾飲用水安全,我局今年上半年進(jìn)一步完善了《旌陽區(qū)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
(三)堅(jiān)持環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
在建設(shè)項(xiàng)目管理上,我局一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當(dāng)好參謀。另一方面把建設(shè)項(xiàng)目審批作為控制新污染源的突破口和重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)現(xiàn)場勘察,共否定不符合規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目2個,并幫助企業(yè)重新選址1個。到目前為止,共審批新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目79個,項(xiàng)目總投資15.69億元,環(huán)保投資4207萬元。今年上半年,全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的執(zhí)行率均達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)危險廢物和放射源監(jiān)管,維護(hù)環(huán)境安全。
堅(jiān)持把對醫(yī)療廢物等危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管放在重要位置,全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物均實(shí)行登記管理、與生活垃圾分類收集,并送交專門機(jī)構(gòu)處置。同時,按省、市部署,開展了二惡英排放企業(yè)摸底調(diào)查工作,掌握了區(qū)內(nèi)二惡英排放企業(yè)基本情況。為強(qiáng)化放射源監(jiān)管,我局開展了核與輻射專項(xiàng)檢查工作,確保了環(huán)境安全。
(五)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
今年將創(chuàng)建國家、省、市級生態(tài)村25個,已將創(chuàng)建任務(wù)布置落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作正扎實(shí)推進(jìn),已將建設(shè)指標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門在6月10日前提供省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)支撐資料,以確保旌陽區(qū)XX年順利通過省級技術(shù)核查和驗(yàn)收。
(六)加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題。
1、加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度,上半年以來,區(qū)環(huán)境 共出動600余人次對污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護(hù)區(qū)等進(jìn)行巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正,對19件環(huán)境違法行為下達(dá)了整改指令,對7起環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,依法嚴(yán)肅處理,防止了污染事故的'發(fā)生。
2、大力開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動。在今年開展的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動中,按照省、市環(huán)保部門的要求,我局將創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化工作舉措,開展對飲用水源保護(hù)區(qū)、垃圾填埋場以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;同時開展了秸稈禁燒、中、高考禁噪、重金屬污染和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,
3、上半年,共處理各類投訴41件,查處率達(dá)100%。及時解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
(七)深化環(huán)保宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化。
1、上半年以來,共利用以會代訓(xùn)的形式舉辦培訓(xùn)班5期,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
2、繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起,加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保教育,在各學(xué)校開展“三節(jié)約”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙)等主題活動,開展“小手牽大手活動”環(huán)?;顒?。通過教育宣傳、社會調(diào)查等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大學(xué)生的環(huán)保意識。
3、6月1日上午,旌陽區(qū)第40個“六?五”世界環(huán)境日“建生態(tài)文明,唱環(huán)保歌曲,慶歡樂六一”宣傳活動隨著《我們地球人》、《低碳貝貝》等環(huán)保歌曲在孟家學(xué)校正式拉開序幕。市、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)環(huán)保志愿者和學(xué)校師生近800人出席了宣傳慶典活動;6月3日上午,市、區(qū)環(huán)保局在文廟廣場舉行“六?五”世界環(huán)境日主題宣傳系列活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料8000余份,接受群眾咨詢350余人。
(八)完成了污染源普查數(shù)據(jù)更新調(diào)查階段工作。
(九)扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建工作。
全力推進(jìn)飲用水源保護(hù)、局機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)用房2個災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。根據(jù)計劃,2個項(xiàng)目在今年9月30日前能全部竣工。
(十)扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排,區(qū)環(huán)保局按照環(huán)境保護(hù)綜合治理組工作規(guī)劃,以修建黃許、孝泉污水處理廠為契機(jī),深入開展油煙、粉塵、噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法行動,完成了上半年工作目標(biāo)任務(wù)。
截至目前,我局共開展環(huán)境集中整治11次,出動人員117人,出動車輛63次,投入治理資金近6.2萬元。
黃許、孝泉污水處理廠建設(shè),現(xiàn)已完成了施工圖設(shè)計和工程概算編制工作,即將進(jìn)入施工招標(biāo)階段,力爭早日全面開工,早日竣工并投入使用。
(一)開展綿遠(yuǎn)河流域和石亭江流域水環(huán)境綜合整治工作。從XX年6月起,力爭用3年時間,使旌陽區(qū)綿遠(yuǎn)河和石亭江水環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水@啾曜跡全區(qū)水環(huán)境污染得到控制。
(二)積極探索農(nóng)村生活污水治理新模式??偨Y(jié)柏隆鎮(zhèn)清河村環(huán)境優(yōu)先工程(生活污水處理),加大宣傳推廣力度,積極探索農(nóng)村生活污水治理新模式。
(三)實(shí)施全區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,力求在改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。已順利完成天元開發(fā)區(qū)、黃許鎮(zhèn)2個空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,搭建完成了省、市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站間的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),滿足環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枰?/p>
一是環(huán)境違法時有發(fā)生,環(huán)境安全存在隱患。
二是黃許、孝泉污水處理廠建設(shè)推進(jìn)緩慢。
三是解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題難度大。雖然我局每年努力解決一批環(huán)境污染問題,但是仍有黃許、德新和孝泉因鉆井影響村民飲水問題、齊家堰流域畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)家樂生活污水和德陽老垃圾填埋場滲濾液污染糾紛問題、29支渠生活污水污染糾紛問題等,這些問題都涉及到環(huán)境安全、社會穩(wěn)定、農(nóng)民就業(yè)、三產(chǎn)發(fā)展等多個方面,目前我們都提出了解決問題的方案,但要真正落實(shí)需要大量投入,需要做許多艱苦細(xì)致的工作,尚須一個較長的過程。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。加快推進(jìn)黃許、孝泉污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程減排;加快小造紙、小水泥等企業(yè)、行業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)步伐,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。確保年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,確保完成省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)采取有效措施,加快推進(jìn)災(zāi)后重建,抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
(四)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)境違法行為,竭力維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、部門平安環(huán)保形勢及分析
(1)平安生產(chǎn)環(huán)保事故情況統(tǒng)計
20xx年,礦山平安生產(chǎn)情況較之20xx年有所好轉(zhuǎn),共發(fā)生大小事故0起;其中責(zé)任事故0起,意外事故1起,輕傷事故0起,未發(fā)生人員死亡或重傷事故。環(huán)保生產(chǎn)情況較好,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
(2)生產(chǎn)平安事故主、客觀原因分析
礦山部員工經(jīng)過投產(chǎn)以來,從實(shí)際的工作中逐步掌握生產(chǎn)區(qū)域情況,操作逐步熟練,意識較之前提高。但事故發(fā)生多基于平安意識淡薄,簡單的操作失誤,違章作業(yè)及僥幸心理等??陀^上主要還是礦山屬高危行業(yè),各類大型設(shè)備眾多,夜間作業(yè)因數(shù)等。從總體上看本部門平安環(huán)保管理工作還有較大的提升空間。
二、宣傳和貫徹集團(tuán)、控股大區(qū)各級部門、會議精神情況及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作情況
(1)宣傳和貫徹國家相關(guān)政策、法律法規(guī)情況
學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知,并在全國平安生產(chǎn)月即6月進(jìn)行了答題宣傳等活動,張貼大量海報。
(2)宣傳和貫徹集團(tuán)控股相關(guān)文件及通知
學(xué)習(xí)和宣傳控股及大區(qū)要求加強(qiáng)平安管理的文件和通知,并在部門內(nèi)部開展平安大檢查,自查自糾等學(xué)習(xí)。積極配合控股及大區(qū)進(jìn)行的平安環(huán)保大檢查及相關(guān)的'平安環(huán)保專項(xiàng)整頓,對提出的整改要求積極落實(shí)處理。
三、平安環(huán)保生產(chǎn)管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)情況
為全面做好礦山部平安環(huán)保生產(chǎn)管理工作,貫徹國家及集團(tuán)控股和公司的平安第一的原那么。部門有每個崗位的操作規(guī)程及管理規(guī)定,每人簽署平安生產(chǎn)責(zé)任狀,制定工段一級的首席責(zé)任制度。為保證爆破平安與質(zhì)量,制定了嚴(yán)格的爆破管理流程及作業(yè)制度,每孔都落實(shí)到責(zé)任人,收塵系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查登記,保證到達(dá)環(huán)保要求。
四、部門平安環(huán)保檢查及培訓(xùn)
(1)平安環(huán)保檢查及專項(xiàng)檢查情況
礦山部的平安環(huán)保大檢查也為每月一次,工段每周至少進(jìn)行一次自糾自查。全國平安生產(chǎn)月集團(tuán)、控股進(jìn)行了專門的整頓。執(zhí)行公司平安行為觀察要求,每月部門領(lǐng)導(dǎo)及各工段班組長嚴(yán)格按頻次進(jìn)行。
(2)整改落實(shí)情況
部門的檢查情況都會以公告的形式張貼上榜,整改措施,落實(shí)的時間及責(zé)任人標(biāo)識清楚。公司及部門都有平安員及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行檢查。
(3)平安培訓(xùn)
制定礦山部年度培訓(xùn)方案(包括勞務(wù)人員及外協(xié)單位在內(nèi)),培訓(xùn)時間按公司要求進(jìn)行,在對待交通駕駛?cè)藛T時,根據(jù)公司要求加強(qiáng)了現(xiàn)場跟車培訓(xùn),尤其是石灰石礦運(yùn)輸司機(jī),工段及班組長一級由工段自行負(fù)責(zé)。對第三方人員,只要進(jìn)入礦山工種區(qū)域都會給予相關(guān)培訓(xùn)及提醒,做到平安無漏洞。
自擔(dān)任污控科副科長以來,我在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的指導(dǎo)幫助下,通過自身的努力,無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到很大提高,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好的工作成績?,F(xiàn)將本人三年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況述職如下:
三年來,我積極參加政治理論學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,并對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等相關(guān)理論進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。平時通過電視、電腦經(jīng)常性收看新聞,關(guān)心國家的政治時事,努力提高自己的政治覺悟,在政治思想上嚴(yán)格要求自己,始終與黨中央保持一致,使自己能夠跟上時代的步伐。通過學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了對環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,有效地增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,為做好污染控制工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作期間,我積極參加國家環(huán)??偩纸M織的全國環(huán)境統(tǒng)計培訓(xùn)班、輻射安全防護(hù)知識培訓(xùn)、污染源普查工作培訓(xùn)、污染物排放總量核算細(xì)則培訓(xùn),并取得了相應(yīng)培訓(xùn)合格證。同時,我還利用業(yè)余時間搞好自學(xué),認(rèn)真研究當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的新形勢、新任務(wù)、新知識,不斷充實(shí)自己,通過培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為今后順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
在污控科這個團(tuán)結(jié)溫暖的大家庭里,我始終嚴(yán)于律己,遵規(guī)守紀(jì),做到與人為善,和睦相處,時刻要求自己注意自身形象。積極參與單位組織的各項(xiàng)活動,參加講座、培訓(xùn)等。作為科室長,我在搞好內(nèi)部工作協(xié)調(diào)的同時,注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。在廉潔自律方面,本人能按照廉政責(zé)任制的要求,堅(jiān)持廉潔自律,率先垂范,牢固樹立廉政勤政意識,時時處處嚴(yán)格要求自己,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。生活上、工作上堅(jiān)持做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不講排場,不揮霍浪費(fèi),筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線。
三年來,我按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,立足本職崗位,認(rèn)真做好了建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、主要污染物總量控制和減排工作、機(jī)動車排氣污染治理和核與輻射安全監(jiān)督管理工作的推進(jìn)及危險廢物的`監(jiān)督管理等工作。
一是做好了建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定,三年來,我科通過現(xiàn)場查看對多個項(xiàng)目的試生產(chǎn)請示作出了行政許可;共驗(yàn)收房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)改擴(kuò)建等項(xiàng)目140個,并相應(yīng)的回復(fù)了驗(yàn)收意見,對這20個違法項(xiàng)目,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并依法予以查處。在建設(shè)項(xiàng)目審批管理中落實(shí)了污染物總量控制、建立8家重點(diǎn)源主要污染物的減排臺帳、重點(diǎn)企業(yè)及四個行政區(qū)的總量控制臺帳。結(jié)合環(huán)境管理工作的實(shí)際,對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和試生產(chǎn)行政許可的程序和內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和修訂,建立起權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政許可體系。
二是完成了主要污染物總量控制和減排計劃。根據(jù)國家的要求和自治區(qū)下達(dá)的主要污染物的總量控制計劃,結(jié)合我市的實(shí)際情況,我科制定了切實(shí)可行的總量控制計劃和減排計劃,通過層層分解,逐步落實(shí)的方式,將主要污染物的減排計劃落實(shí)到具體的企業(yè)、具體的工程上。,完成二氧化硫減排量6162.72噸,完成化學(xué)需氧量減排量337.08噸;,完成二氧化硫減排量860噸,完成化學(xué)需氧量減排量160噸。為更好完成中央及自治區(qū)下達(dá)的污染物減排任務(wù),我科每季度對各個減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查,并將各個項(xiàng)目現(xiàn)場核查情況及時報送自治區(qū)環(huán)保局備案,得到了國家西北督察組的認(rèn)可。我科還建立年度總量控制動態(tài)管理臺帳,落實(shí)了減排項(xiàng)目監(jiān)督、監(jiān)測制度,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測系數(shù)的監(jiān)督管理,及時掌握了減排工程落實(shí)情況,通過監(jiān)測、監(jiān)察等管理手段促使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo),為我市污染減排項(xiàng)目提供有效的環(huán)境監(jiān)察系數(shù),確保我市減排量的順利完成。為了加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理,我科配合有關(guān)部門對園區(qū)內(nèi)48家新老企業(yè)及試產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境污染情況及污染治理措施進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,摸清了工業(yè)園區(qū)的污染物的排放情況及相應(yīng)污染治理情況,為工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理提供了依據(jù)。
三是抓好了機(jī)動車排氣污染治理工作。為開展了我市機(jī)動車排氣污染治理的前期工作,月,由我科牽頭,公安、交通、行政執(zhí)法等相關(guān)部門8人組成調(diào)研組,赴機(jī)動車排氣污染治理工作突出的城市考察學(xué)習(xí),借鑒其他城市先進(jìn)成熟的工作方法和經(jīng)驗(yàn),利用近一個月的時間,對市機(jī)動車擁有情況、機(jī)動車尾氣排放現(xiàn)狀和機(jī)動車排氣對環(huán)境的影響等與機(jī)動車排氣污染治理有關(guān)的相關(guān)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并編寫了調(diào)研報告,為有效開展機(jī)動車排氣污染防治工作提供參考。結(jié)合我市機(jī)動車污染實(shí)際現(xiàn)狀,我科制定了《克拉瑪依市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》,通過各職能部門密切配合,共同推進(jìn)本市的機(jī)動車污染防治工作。
四是抓好了核與輻射安全監(jiān)督管理工作的推進(jìn)。為提高輻射工作單位輻射人員輻射安全管理和防護(hù)水平,自治區(qū)環(huán)保局輻射監(jiān)督管理站在年4月在我市舉行了電磁輻射與放射性污染源調(diào)查工作會議,我科全力協(xié)助此次調(diào)查工作,在我科全體工作人員的共同努力下,成功地協(xié)助自治區(qū)環(huán)保局輻射監(jiān)督管理站完成了此次工作。通過對我市核與輻射現(xiàn)狀的調(diào)查,進(jìn)一步完善和鞏固了輻射安全防范體系,加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管工作,防止了放射源丟失、被盜和放射性污染事故的發(fā)生。2007年9月,我科在分管副局長的帶領(lǐng)下,對獨(dú)山子輻射事件進(jìn)行情況調(diào)查。在此次事件處理過程中,我局動作快、處理及時,阻止了事件的進(jìn)一步發(fā)展,受到自治區(qū)環(huán)保局的認(rèn)可與表揚(yáng)。
五是搞好了危險廢物監(jiān)督管理等工作。為加強(qiáng)劇毒、放射性物品的監(jiān)督管理,我科與市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局聯(lián)合對克拉瑪依區(qū)、獨(dú)山子區(qū)8家涉劇毒、放射性物品單位進(jìn)行了排查、清理、整治專項(xiàng)檢查,對其下發(fā)書面整改通知書,督促該類單位限期整改到位,徹底消除安全隱患;按照國家環(huán)境保護(hù)部要求,編制完成了《20克拉瑪依市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》手冊,按要求進(jìn)行了發(fā)布;根據(jù)自治區(qū)文件要求,全面開展了重金屬污染物排放企業(yè)專項(xiàng)檢查工作,對全市可能涉及重金屬排放的近50家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和現(xiàn)場采樣;我科還聯(lián)合有關(guān)部門對我市克拉瑪依石化公司、獨(dú)山子石化公司、新疆油田分公司等安裝自動在線監(jiān)控裝置的企、事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查,為我市實(shí)現(xiàn)全天候、不間斷自動監(jiān)控企業(yè)排污提供了依據(jù)。另外,對于各項(xiàng)工作的開展,我科均健全了檔案資料,有專人負(fù)責(zé)保管,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了方便。
回顧自己三年來的工作,忙碌與充實(shí),能夠完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。所取得的成績,除了自己努力工作外,更主要的是領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同志們幫助的結(jié)果,但這些成績離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還需要加強(qiáng);二是遇到困難強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,有時不能充分發(fā)揮主觀能動性。在今后的工作中,我決心在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)同事,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)學(xué)識和組織管理水平,努力推動我科工作再上一個新臺階。
20xx年,作為縣環(huán)保局環(huán)保安全工作的直接負(fù)責(zé)人,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、重要會議和重要文件精神,結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好20xx年安全生產(chǎn)工作的意見》、縣政府安委會《關(guān)于20xx年度縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的通知》精神,緊緊圍繞“環(huán)境安全生產(chǎn)指標(biāo)”為工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全力抓好環(huán)境安全各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)環(huán)境安全指標(biāo)均控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)?,F(xiàn)述職如下:
我局圍繞縣府下達(dá)的環(huán)境安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),對全縣環(huán)境安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)隱患等方面扎實(shí)開展環(huán)境安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作,認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動,取得了良好成效,全縣環(huán)境安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。20xx年全年,未發(fā)生一件因環(huán)境安全而導(dǎo)致的死亡事件或較大事故。
一是加強(qiáng)日常環(huán)境安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮各相關(guān)單位、各部門協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)”的要求,結(jié)合部門職責(zé)任務(wù)分工,抓好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。6月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見重點(diǎn)工作分工工作方案的通知》,進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)一布置專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作9項(xiàng),督促企業(yè)認(rèn)真履行環(huán)境安全義務(wù)。二是加強(qiáng)重要節(jié)假日活動及時期的環(huán)境安全監(jiān)管。為加強(qiáng)我縣汛期環(huán)境監(jiān)督管理,預(yù)防汛期發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。6月1日,我局印發(fā)了《關(guān)于開展汛期環(huán)境安全檢查工作的通知》,對全縣汛期環(huán)境安全檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署和應(yīng)急值班安排;在十八大召開前夕,我局成立了由局長為組長的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大環(huán)境安全生產(chǎn)風(fēng)險源監(jiān)管的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,對轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)銷、貯存企業(yè)開展環(huán)境全面排查,對登記備案的威力化工有限責(zé)任公司、伊力科技集團(tuán)有限公司等8家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,及時掌控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險安全狀況,確保了“十八大”期間公共環(huán)境安全。三是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,對各類環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處,保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法行為的,立即進(jìn)行調(diào)查取證。成功處置了驚雷科技有限公司噪聲擾民,正泰畜產(chǎn)品有限公司污水外漏、雙河口水庫水質(zhì)異常、縣城垃圾處理廠滲濾液外排等事件,保障了人民群眾健康,維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三、聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真開展環(huán)境安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查
(一)加強(qiáng)環(huán)境安全宣傳教育力度。今年以來,我局安全生產(chǎn)工作以“維護(hù)穩(wěn)定為目的,強(qiáng)基固本為基礎(chǔ),法制教育為手段,創(chuàng)建平安活動為載體”為工作思路,出臺了《20xx年環(huán)境宣傳教育工作意見》,開展了科普工作統(tǒng)計、科技之春宣傳工作,調(diào)整充實(shí)了環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員。一是認(rèn)真組織開展“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動,。將環(huán)境安全作為主要宣傳內(nèi)容,利用宣傳資料、宣傳畫、宣傳手冊等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性,講解相關(guān)的環(huán)保知識,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動中,接受群眾咨詢約兩百人次,展播《巴蜀新天地》、《關(guān)注pm2.5監(jiān)測》等環(huán)境宣傳碟片,發(fā)放宣傳冊500余本、環(huán)保知識小卡片4000余份、宣傳單3萬余份、環(huán)保購物袋300余個、環(huán)保宣傳掛圖200余張。二是面向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校廣泛開展環(huán)境安全宣傳工作,提高群眾的環(huán)境安全意識。省人大城環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識有獎競賽中,全縣34個單位7524人參加了知識競賽,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門、學(xué)校等行業(yè),提高了環(huán)境保護(hù)知識的普及率。三是在教育工作方面,及時制定20xx年高中考禁噪工作方案,同時聯(lián)合縣住建局印發(fā)高中考禁噪通告,督促嚴(yán)格落實(shí),增添禁噪措施,共發(fā)出《禁噪通告》450份,出動執(zhí)法人員60余人次,執(zhí)法車輛100余車次,巡查噪聲源單位150余家次。
(二)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”制度。我局嚴(yán)格按照兩“高一資”、產(chǎn)能過剩重點(diǎn)行業(yè)及涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目管理,重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評率100%。認(rèn)真落實(shí)“分類管理,分級審批”原則。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和發(fā)改部門對全縣的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目全方位進(jìn)行了調(diào)查摸底。截止11月30日,依法受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價項(xiàng)目165個,審批項(xiàng)目165個,其中生產(chǎn)型項(xiàng)目12個,房屋工程、三產(chǎn)等其他工程項(xiàng)目153個,環(huán)?!叭瑫r”竣工驗(yàn)收項(xiàng)目46個,督促20多個單位完善環(huán)?!叭瑫r”驗(yàn)收手續(xù)。
(三)嚴(yán)格環(huán)境污染信訪投訴責(zé)任制。嚴(yán)格環(huán)境污染信訪投訴責(zé)任制,在規(guī)定時間內(nèi)及時處理信訪投訴案件。截止12月10日,共受理環(huán)境污染信訪案件投訴358件次,其中來信來訪14件,市12345市民熱線55件,12369環(huán)保投訴熱線193件。按污染類型分,噪聲類215件,水環(huán)境類127件,大氣類16件,固體廢物類1件,輻射類1件,市委市政府轉(zhuǎn)來信訪8件。發(fā)出《現(xiàn)場監(jiān)察意見書》80余份,各類投訴件均得到了妥善處理,并督促其整改落實(shí)到位,處理率100%,回訪率98%。
(四)加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),密切協(xié)作、高效務(wù)實(shí)”的原則和要求,我局與交通、公安、水務(wù)等部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,負(fù)責(zé)處置環(huán)境應(yīng)急事件。環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到鞏固提升,人員素質(zhì)增強(qiáng),硬件投入不斷加大;環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)基本完善,修訂完善了《縣重大環(huán)境污染突發(fā)事件監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案》和《縣環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》。
1.繼續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理。按照縣委、縣政府的安排部署,繼續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理工作。1至11月,共排查企業(yè)1241家次,出動執(zhí)法人員3723余人次,共排查出一般環(huán)境安全隱患17項(xiàng),督促已整改17項(xiàng)。
2.加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為全縣大氣環(huán)境整治重點(diǎn),特別是加大了揚(yáng)塵治理。在20xx年3月16日召開的全縣環(huán)境保護(hù)大會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。列入20xx年市、縣限期治理及民生工程的吉鑫酒業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工程在11月13日通過考核驗(yàn)收。
3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險調(diào)查,加強(qiáng)了對釀酒、化工、火電等重污染行業(yè)企業(yè)檢查、指導(dǎo),督促企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。
4.加大城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)專項(xiàng)整治工作力度,共檢查集中式飲水源地418余家次,出動執(zhí)法人員1254人次,出動執(zhí)法車輛418臺次,確保了縣境內(nèi)群眾飲水安全。
5.開展危險廢物、危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)范化管理檢查工作。一是督導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物交由市醫(yī)療廢物處置中心集中處理;二是加強(qiáng)了工業(yè)危險廢物管理,天工機(jī)械廠轉(zhuǎn)移廢機(jī)油已通過市環(huán)保局審查并于11月5日完成轉(zhuǎn)移;三是督促危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行鑒定,其中伊力集團(tuán)有限責(zé)任公司污水處理廠污泥已交由市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行鑒定;四是開展危險廢物申報登記工作,扎實(shí)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作。
6.繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項(xiàng)行動,對環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行排查整治。對縣境內(nèi)工業(yè)企業(yè)包括煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等企業(yè)實(shí)行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故應(yīng)急預(yù)案,推行區(qū)域性重大污染源監(jiān)控制度。截止12月,我局對轄區(qū)內(nèi)4戶重點(diǎn)污染源、17戶一般污染源進(jìn)行檢查共662次,出動執(zhí)法人員1986人次。全年共查處環(huán)境違法案件8件,處罰金額3.1萬元,案件處理率100%,結(jié)案率100%。
今年,我局對全縣的環(huán)境安全生產(chǎn)工作做出了積極努力,環(huán)境安全形勢較為平穩(wěn)。但對照上級的要求,與新的形勢發(fā)展和人民群眾的要求還存在一定差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。今后,我局將一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)防范、有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,控制和減少事故災(zāi)難造成的損失。一是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是進(jìn)一步搞好安全文化宣傳教育;三是強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及演練工作。
在新的一年里,我局將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真聽取檢查組的意見,彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力抓好我縣環(huán)境安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境安全,為創(chuàng)建平安、和諧、文明、富裕的縣做出積極貢獻(xiàn)。
一年來,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求,結(jié)合自身實(shí)際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履職,抓好落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20xx年度的思想、學(xué)習(xí)和工作情況
(一)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅(jiān)持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅(jiān)定,政治紀(jì)律嚴(yán)明。
二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風(fēng)扎實(shí)。
三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束,始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位,堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話不說,自覺維護(hù)環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力得到提高。
第一、結(jié)合自身實(shí)際,按計劃抓好理論學(xué)習(xí)。
一是把理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會解放思想、實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫,在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題上找差距。
二是把“三個代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,正確運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高,增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。
三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn),為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
第二、學(xué)用結(jié)合,成效明顯。
一是依法辦事能力得到了提高,法律意識得到了增強(qiáng),環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強(qiáng)。
二是日常事務(wù)處理能力得到了提高,公文擬定、情況收集、報表統(tǒng)計更進(jìn)一步規(guī)范。
三是環(huán)保宣傳意識明顯增強(qiáng),宣傳效果明顯提高。年初以來,被國家環(huán)保網(wǎng)采用信息x篇,省局采用信息xx篇,昭通日報采用新聞稿件x篇,市局采用信息×篇。通過媒體,較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認(rèn)真履職,抓好工作落實(shí)。
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會議上的講話稿,協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好20xx年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項(xiàng)保障工作。
二是積極主動配合其他人員認(rèn)真抓好20xx年度排污申報登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作,督促指導(dǎo)x縣區(qū)按時上報各季度報表,以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞題材,通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日報等新聞媒體,向社會反映了全市排污費(fèi)征收工作情況。
三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后對昭待、水麻高速公路環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察;對大關(guān)錦坤鑄造有限公司、xx酒廠、xx淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)?!叭瑫r”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項(xiàng)整治行動期間的報表統(tǒng)計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項(xiàng)行動期間,督促指導(dǎo)x縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題。集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成情況等x個方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專項(xiàng)行動期間的宣傳工作,及時上報各階段工作簡報×期,其中,國家局采用x期;省局采用x期,昭通日報采用×期,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督促指導(dǎo)xx縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案,按時收集、整理和匯總上報了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計報表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件xx件,辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件x件,辦理及回復(fù)市長熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件xx件,辦理和接待群眾來訪xx批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“20xxx”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問題
一是思想覺悟還有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想上有松懈和對自身約束和管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅(jiān)持。一方面是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好,自我要求還不夠嚴(yán)格,理解和領(lǐng)會所學(xué)理論文章的實(shí)質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范,學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象,進(jìn)取意識還不夠強(qiáng),既便在學(xué)習(xí)中,也還有存在坐不住、聽不進(jìn)、靜不下的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)計劃抓得還不夠緊,理論水平提高慢。
三勝作落實(shí)上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對完成工作質(zhì)量要求還不夠高,在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好,對環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入,給工作帶來一定影響。
三、改進(jìn)措施
一是要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能,從而克服學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,理論水平提高慢等問題。
二是要加強(qiáng)思想覺悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉,用一個x員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,踏實(shí)做人,真正達(dá)到思想上有明顯進(jìn)步,政治上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
三是要注重改進(jìn)工作思路和工作方法,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),努力學(xué)習(xí)新知識,吸收新思想,克服知識不全面,思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象,克服遇事不冷靜,易急燥的問題,主動理順同事與同事之間的工作關(guān)系,發(fā)揮好自己的長處,力爭把各項(xiàng)工作做得更好。
四是要擺正位置,端正工作姿態(tài),樹立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),做到遇事多請示、多匯報,同事之間相互溝通、相互信任、相互理解,同時,還要注重加強(qiáng)自身約束和管理,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
(一)生態(tài)環(huán)境狀況
1、大氣環(huán)境狀況:2021年1-11月份PM2。5平均濃度為29微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例94。3%,優(yōu)于空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
2、水環(huán)境狀況:國控斷面上游皖河、縣級備用水源觀音洞水庫、23個千噸萬人飲用水源均達(dá)到地表水Ⅱ類或Ⅲ類水質(zhì)要求。
3、土壤環(huán)境狀況:土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,未發(fā)現(xiàn)污染地塊。
10月28日,我縣被命名為安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
(二)主要工作完成情況
一是常態(tài)化開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動。在深入排查、分析論證的基礎(chǔ)上,縣大氣辦統(tǒng)籌相關(guān)部門和屬地,各司其職,對城區(qū)主次干道灑水保潔、餐飲油煙、工地?fù)P塵、區(qū)域大型車輛以及柴油貨運(yùn)車、非道路移動機(jī)械、工業(yè)園區(qū)涉VOCS企業(yè)等加強(qiáng)管控和治理;落實(shí)巡查值守和周三、周日專報制度。自開展專項(xiàng)行動以來,我縣PM2。5平均濃度在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中排名上升3個位次。
二是高效推進(jìn)環(huán)境問題整改。緊盯“1+1+N”問題,建立“包保督辦、專班整改、問題調(diào)度、整改驗(yàn)收及輪值指揮”的“4+1”工作機(jī)制,出臺《XXX縣突出生態(tài)環(huán)境問題整改包保督辦工作方案》。實(shí)行“問題交辦、動態(tài)報告、重點(diǎn)問題調(diào)度、督辦核查”四項(xiàng)日常調(diào)度制度,完善縣級層面三級驗(yàn)收程序,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題-雙向交辦-專班推進(jìn)-包保督辦-強(qiáng)化調(diào)度-驗(yàn)收銷號-鞏固成效”閉環(huán)管理。
截至目前,2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪件31個,已完成整改30個。2020年省環(huán)保專項(xiàng)督察信訪件18個,已全部完成。相關(guān)問題整改及驗(yàn)收銷號工作正在按時序進(jìn)度推進(jìn)。
三是嚴(yán)格開展環(huán)境執(zhí)法和信訪工作。立案查處環(huán)境違法行為19起,對其中18起下達(dá)行政處罰決定書;四個配套辦法案件2起,查封扣押案件2起。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的13家企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書,限期整改。共受理各類環(huán)境信訪306件,均在規(guī)定的時間內(nèi)辦理結(jié)束,群眾滿意率100%。
四是服務(wù)綠色發(fā)展。組織專家論證,服務(wù)推進(jìn)工業(yè)園金屬表面處理中心“綠島”治理模式建設(shè);指導(dǎo)得發(fā)紡織品優(yōu)化生產(chǎn)廢水處理回用,中水回用率達(dá)到80%。共審批告知承諾制項(xiàng)目15個,對承諾制審批的生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,及時組織相關(guān)部門和行業(yè)專家現(xiàn)場審查,確保“三同時”的及時性和有效性。積極參與招商引資項(xiàng)目研判,否決負(fù)面清單或低端項(xiàng)目20個,建議不予跟蹤項(xiàng)目17個。
五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。牽頭推進(jìn)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作四項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前9個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、5條農(nóng)村黑臭水體治理、17個行政村農(nóng)村生活污水治理、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)均已完成自查驗(yàn)收。
6、積極推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理
著眼經(jīng)開區(qū)發(fā)展和高鐵新區(qū)建設(shè),積極排查整治新縣城水環(huán)境,爭取中央資金1200萬元用于高河大河水系三鴉寺湖水環(huán)境治理,為發(fā)展提升環(huán)境容量;著眼石牌戲曲特色小鎮(zhèn)建設(shè),爭取市生態(tài)環(huán)境局支持,積極推動腸衣廢水與生活污水協(xié)同處理,爭取項(xiàng)目資金876萬元治理石牌城區(qū)水環(huán)境,為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提升生態(tài)底色。
三、2022年工作思路
(一)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣為抓手,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)任務(wù),從嚴(yán)管控高耗能、高排放項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)碳排放總量和強(qiáng)度雙降,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
(二)推進(jìn)突出環(huán)境問題整改。提升環(huán)委辦和污染防治攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)籌效能,以環(huán)境問題整改為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管和屬地主體責(zé)任,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索做實(shí)“環(huán)保監(jiān)督長”制度,實(shí)現(xiàn)綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋和經(jīng)開區(qū)投訴問題整改銷號。
(三)精準(zhǔn)開展空氣質(zhì)量提升行動。借鑒安慶市區(qū)“城西治理”模式,把“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”滲透到持續(xù)開展的空氣質(zhì)量提升行動中,提升治理成效。
(四)持續(xù)推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理。以兩個水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)范推進(jìn)、腸衣廢水和生活污水協(xié)同處理為抓手,切實(shí)改善新老縣城水環(huán)境質(zhì)量,提升居民的生態(tài)環(huán)境獲得感。
(五)全面推進(jìn)土壤污染防治工作。持續(xù)開展“清廢行動”,重點(diǎn)開展工業(yè)園區(qū)土壤和地下水調(diào)查。會同相關(guān)部門調(diào)查更新疑似污染地塊和污染地塊名單,嚴(yán)格管控耕地安全利用,嚴(yán)格礦山雨污分流和水土保持,推進(jìn)機(jī)動車維修和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危廢規(guī)范管理,對加油站油氣回收裝置和防滲漏設(shè)施“回頭看”。
(六)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,做優(yōu)“環(huán)保講堂”機(jī)制,提高學(xué)習(xí)教育實(shí)效。推深做實(shí)“三優(yōu)兩加強(qiáng)”,在工作上逐步形成“局隊(duì)站合一”,引領(lǐng)全體工作人員在學(xué)中干、干中學(xué),提升專業(yè)能力和工作績效,打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
20xx年上半年,**市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,為促進(jìn)環(huán)保20xx年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù):
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)我局法制工作的實(shí)際,按照《**市20xx年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20xx年度環(huán)境保護(hù)工作計劃,制定了《**市環(huán)保局20xx年度法制工作計劃》(平環(huán)[20xx]197號);為了確保我局與**市政府簽定的20xx年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》得到貫徹落實(shí),做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20xx年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》(平環(huán)[20xx]103號),并與局內(nèi)部科室及二級機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo),將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級機(jī)構(gòu),并將于年終進(jìn)行考評。
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好對《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí),在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
該局于20xx年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理,不予經(jīng)濟(jì)處罰。
按照《**市政府關(guān)于印發(fā)〈**市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20xx]58號)的規(guī)定,我們對所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。
市政府法制辦《**市政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識考試,考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
加強(qiáng)對該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的`22起,責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起,下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬元,其余8起執(zhí)行期未到。20xx年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計報表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時上報。在對以局名義對外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。
近年來,該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。 ?一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
今年上半年,該局大力開展依法行政宣傳工作,重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動,對活動的具體內(nèi)容和時間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并制定了《**市環(huán)保局二○○九年法制工作宣傳計劃》(平環(huán)[20xx]114號),局屬各科室和二級機(jī)構(gòu)也都及時制定具體活動方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo),具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,對學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置,該局積極參加3月20日全市在鷹城廣場舉辦的“法制宣傳一條街”活動,活動共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個法律服務(wù)咨詢臺,共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識,受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時,我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動,局機(jī)關(guān)大廳及各二級機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個代表”重要思想和黨的大會精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺階。
在開展企業(yè)服務(wù)年活動中,該局嚴(yán)格按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項(xiàng)目審批工作。把行政審批職能集中放在審批大廳,做到騰出容量保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛。全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目,簡化審批手續(xù),按日歷日24小時服務(wù);對符合環(huán)保政策的項(xiàng)目,做到當(dāng)天事當(dāng)天結(jié),當(dāng)天不結(jié)上門服務(wù),三天不結(jié)追究責(zé)任。上半年,高效快速地審批了88個符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評審批率達(dá)100%。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度,積極開展環(huán)境保護(hù)排查工作,加大了對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)了與縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護(hù)的宣傳,進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
鄉(xiāng)黨委政府成立以鄉(xiāng)長帥治鋼為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)姜以方為副組長,各相關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)配合縣環(huán)保局等部門的工作、密切協(xié)作,全力抓好我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保工作,形成各村組、企業(yè)齊抓共管的工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳教育,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鄉(xiāng)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料1200余份,同時在鄉(xiāng)政府門前、各機(jī)關(guān)懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語6幅,設(shè)置了宣傳專欄,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語、黑板報等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全鄉(xiāng)老百姓,做到人人皆知。三是組織職工學(xué)習(xí)新環(huán)境保護(hù)法2次,提高職工環(huán)保意識。四是通過廣泛宣傳,群眾重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、開展農(nóng)村生活垃圾治理,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)垃圾分類處理,建立健全有垃圾收運(yùn)設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍、有再生資源回收點(diǎn)、有村規(guī)民約、有資金投入保障的“五有”工作機(jī)制。同時,在重點(diǎn)節(jié)假日開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動,嚴(yán)禁亂倒、焚燒垃圾,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
四、開展飲用水水源地環(huán)境安全排查,確保飲用水安全。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立日常巡查制度。對堰道、河道沿線農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、引導(dǎo),不向河內(nèi)傾倒垃圾、排放污水;對各村集中取水點(diǎn)和生活飲水供水池等進(jìn)行包括標(biāo)牌標(biāo)識設(shè)立情況、人畜隔離情況、植被情況等水源環(huán)境情況、生活污水排放和垃圾處理等環(huán)境定期巡查工作。經(jīng)多次排查,我鄉(xiāng)無水質(zhì)污染現(xiàn)象。
五、開展環(huán)境保護(hù)大排查,嚴(yán)查存在環(huán)境安全隱患企業(yè)
對本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的三家發(fā)電企業(yè)、一家磚廠進(jìn)行不定期突擊檢查,對污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況等進(jìn)行全面排查,對生活污水、垃圾處理、環(huán)境綠化進(jìn)行了嚴(yán)格要求,并作出進(jìn)一步規(guī)范。通過排查,我鄉(xiāng)企業(yè)無違法排污現(xiàn)象。同時,學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)企業(yè)生活污水均進(jìn)行了無害化處理,無違規(guī)傾倒、排放情況。
六、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好大氣污染治理
本鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;同時加強(qiáng)施工管理和揚(yáng)塵治理等大氣污染治理工作。
七、存在的問題及下一步工作
在全鄉(xiāng)上下的共同努力,齊抓共管下,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是個別老百姓在生產(chǎn)生活過程中對環(huán)境保護(hù)仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強(qiáng);三是鄉(xiāng)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)對飲水、環(huán)境污染等環(huán)境問題的檢查力度,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)和諧美麗新。
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟處室的支持和幫助下,我處按照年初確定的目標(biāo),較好完成了各項(xiàng)任務(wù),部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬噸(其中太平污水處理廠9千噸,工業(yè)企業(yè)等1千噸),工業(yè)粉塵1600噸,分別超額完成cod2500噸,工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報如下:
一、目標(biāo)完成情況:
(一)飲用水源地保護(hù)工作。對朱順屯、四方臺兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作,并以市政府的名義報請省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會同監(jiān)察支隊(duì)對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查,共取締了放牧點(diǎn)5個,采沙點(diǎn)4個,四方臺小帳篷等3個,本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
(二)流域綜合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了三年整治規(guī)劃,完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中,阿城對15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù),呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時,蜚克圖流域也開展了綜合整治任務(wù)。
(三)限期治理工作。一是我處今年對9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),共完成了7家,達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒有完成任務(wù),我處擬對其進(jìn)行了處罰,在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計劃到年底搬遷,而沒有治理,我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),現(xiàn)以完成。三是對全市19家定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作,并對12家存在污染問題的廠家發(fā)函致商務(wù)局,要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局,分三步解決。四是結(jié)合專項(xiàng)行動,對電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治,共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家;要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評;對2家設(shè)施不正常的企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰,對各電鍍廠點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知,重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù),其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù),對未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
(四)清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班,培養(yǎng)了外審員40人,內(nèi)審員50人的審核隊(duì)伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開發(fā)區(qū)制定規(guī)劃,申報國家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(六)應(yīng)對松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會材料準(zhǔn)備、污染帶形勢分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
三、比較突出的工作:
(一)經(jīng)過努力,水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū),為今后的.管理起到了重要的作用。
(二)對群眾舉報多,新聞媒體關(guān)注、國家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開展了綜合整治工作,共取締了6家“十五小”企業(yè),重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作,以前都由各區(qū)、縣(市)環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢,現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會按照許可證的7項(xiàng)條件嚴(yán)格把關(guān),并初審后報我們處,我處在核算總量時,要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量,市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報工商部門作為年檢的依據(jù)。
(三)組織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐,這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項(xiàng)目,具有極大的推廣作用,徹底了202國道最黑了煙囪。
(四)今年三月開展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn),聘請了內(nèi)外監(jiān)督員,建立了電子管理檔案,實(shí)施了動態(tài)管理。今年12月份又在20個醫(yī)藥企業(yè)和3個化工企業(yè)開展了“五色”管理試點(diǎn),各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,啟動了評價自檢工作。
(五)要求140個危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險廢物的單位對本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查,并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(六)解決了幾個長期以來群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬元,徹底改造了h2s氣味擾民問題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺除塵器,效果良好,徹底解決煙塵擾民問題。
實(shí)施飲用水源保護(hù)工程。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。取締全市各飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口,防止有毒有害
物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),確保居民飲用水安全。
實(shí)施重點(diǎn)流域和湖庫區(qū)保護(hù)工程。切實(shí)改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂度假場所水污染治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目,逾期未完成治理任務(wù)的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開展重點(diǎn)湖庫區(qū)環(huán)境綜合整治,二龍山、西泉眼、太平湖等庫區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對所排污水實(shí)施治理,限期達(dá)標(biāo)排放;日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲水池,統(tǒng)一由流動處理車處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。20要在對電鍍行業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上,完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù),其中各區(qū)、縣(市)至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作,并在審核方案實(shí)施一個清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
(一)力爭哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)1個,創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個省級生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開展中水回用工程建設(shè),哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開展中水回用,力爭中水回用率達(dá)到30%;各區(qū)、縣(市)完成3個轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(三)世一堂開展廢水提熱試點(diǎn)工程。
(四)開展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能工程建設(shè),節(jié)煤70萬噸,削減煙塵3000噸;各區(qū)、縣(市)選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè),開展節(jié)煤試點(diǎn)工作。
(一)組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;二是各區(qū)縣(市)要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險化學(xué)品、危險廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案,并將通過專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報市局備案。同時,根據(jù)對上述企業(yè)環(huán)境隱患實(shí)施全面排查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染事故的防控工作。
(二)實(shí)施排污許可證制度。結(jié)合容量測算工作將總量控制指標(biāo)逐級分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度,做到一企一證,持證排污,按證管理,在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)行職業(yè)資格管理。
(三)按國家文件精神,明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為評價試點(diǎn)工作;各區(qū)、縣(市)要確定5個所轄單位開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點(diǎn)工作。通過采取“五色”的環(huán)境管理方法,對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評價定級,進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
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