稅務(wù)稽查述職報告。
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嚴把關(guān)口,提高稽查工作質(zhì)量。在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務(wù)稽查案件定性是否準確,處理是否得當(dāng),審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴把“四關(guān)”,確?;楣ぷ髻|(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務(wù)案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進行考核,更能指導(dǎo)納稅人強化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達《稅務(wù)檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實際工作中,不少稅務(wù)行政訴訟、復(fù)議案件最后稅務(wù)機關(guān)敗訴,都是因為證據(jù)。今年,我們加強了對證據(jù)的審查,每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時,同時加強對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當(dāng)是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物,每一起稅務(wù)案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計算錯誤、數(shù)字筆誤的,我們通過多次核算無誤后責(zé)令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責(zé)明確、任務(wù)清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復(fù)審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽字的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責(zé)、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。_年,我們共審理稅務(wù)案件102起,查補稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達到100%,涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達11.11%,均達到市局規(guī)范管理的要求。
緊張而又繁忙的xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個代表”的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)
一、強化“稽”字認真履行職能
xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”
1、稅費收入要確保,
2、征管手段要優(yōu)化,
3、科技興稅要到位,
4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴明,
5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認真開展了稽查工作。
我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:
一是無力經(jīng)營,
二是合并改制。
把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報,按照審理委員會的意見進行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,本著缺啥補啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了“講話以及在思想理論水平,為踐行“三個代表”打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準確,“準”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進評估,找到切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識,我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù),只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強了服務(wù)意識,將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負責(zé)一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設(shè)活動,認真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實際上標(biāo)準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準又要嚴要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴”字遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴的,各項規(guī)章制度較細,平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準,全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強調(diào)“宣”字普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負電力辦事處,盡管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關(guān)科室。
2、臨時工作,我們對局里安排地臨時工作,積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
一、突出工作重點,促進稅法遵從
今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進遵從”工作主題,圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法嚴厲查處各類稅收違法行為,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫總額1xx萬元。其中,共立案檢查201戶,查補入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元,調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件,查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶,入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補總額3307萬元)
(一)高度重視稅收專項檢查工作
根據(jù)總局和省局20_年專項檢查的工作部署,要求重點開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視,圍繞“團隊化運轉(zhuǎn),項目化管理,績效化考核”的總體要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案,精心安排實施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區(qū)縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,布置企業(yè)自查補稅554萬元。在工作中,我局實行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量:一是實行項目化管理、團隊化運作,成立了項目檢查團隊,明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項目檢查負責(zé)人,對全市檢查項目進行指導(dǎo)、督查和重點企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進行細致案頭分析的前提下,認真制作預(yù)案,結(jié)合專項檢查項目要求和特點,規(guī)范檢查預(yù)案格式,通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點評,完善疑點分析和描述,細化檢查重點、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度,不定期召開專項檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況匯報,提出解決問題辦法,督促指導(dǎo)工作進展,確保稅收專項檢查有計劃、有目標(biāo)、有成效。
(二)扎實開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查
根據(jù)省局“營改增”交通運輸業(yè)運輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項檢查的工作要求,“營改增”企業(yè)申報11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運輸企業(yè),我市共有8戶企業(yè)被列為重點檢查對象,其中:市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建8個專案組,明確檢查時間和統(tǒng)一政策口徑:一是及時召開動員布置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達貫徹省局稽查局會議精神,重點解讀“營改增”交通運輸業(yè)檢查方案,詳細輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策,提示檢查的重點、案頭分析的要點和預(yù)案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進會,由各檢查小組匯報檢查的進展和發(fā)現(xiàn)的疑點,領(lǐng)導(dǎo)逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經(jīng)過三個多月的努力,排除可疑企業(yè)1戶, 7戶疑點較大的企業(yè),已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業(yè)共補繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區(qū)3戶,補繳總額175萬元)
(三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項整治
根據(jù)總局和省局關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)票使用情況專項整治要求,我局:一是及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,與市糾風(fēng)辦加強溝通,召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議,確定各部門聯(lián)絡(luò)人員,督促轄市(區(qū))局認真落實。二是加強與市衛(wèi)生局財務(wù)處聯(lián)系,商談布置公立醫(yī)院自查工作,要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查,并將《采購藥品器械明細表》、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。三是建立情況通報制度,每月5日前按時報送有關(guān)報表和報告等資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底,我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位 36 戶,發(fā)現(xiàn)有問題11戶,涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。
(四)組織實施重點稅源企業(yè)檢查
按照總局、省局的統(tǒng)一安排,今年下達我市重點稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。對此我局集中精力,認真協(xié)調(diào)并組織實施,制定了詳細的檢查工作方案,及時下發(fā)重點稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過企業(yè)自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點指標(biāo),制作檢查預(yù)案,有的放矢,運用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù),重點組織實施,保證了檢查的效率和質(zhì)量。目前檢查已基本結(jié)束,其中我局市區(qū)輔導(dǎo)4戶企業(yè)自查入庫344萬元。
(五)積極應(yīng)對“3+X”規(guī)模企業(yè)風(fēng)險
根據(jù)市局年中工作會議要求對20_年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風(fēng)險應(yīng)對工作安排,我局作為其中一支重要力量,負責(zé)對全市所得稅貢獻率下降異常的規(guī)模企業(yè)進行檢查。從9月初開始,抽調(diào)全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干,組成風(fēng)險應(yīng)對團隊,對部分規(guī)模超大的企業(yè),組織開展了交叉式檢查。在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術(shù)企業(yè),并享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策,為了準確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,我局專門舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn),對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進行認真解讀,并專門設(shè)制了高新技術(shù)企業(yè)核查報告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。同時,加強跟蹤督導(dǎo),聽取檢查匯報,提出應(yīng)對舉措,要求檢查人員保質(zhì)保量按時完成。經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn),目前已完成9戶規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對,共查補增值稅38萬元,查補所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術(shù)企業(yè)核查報告。
(六)認真做好稽查案件協(xié)查工作
在省局稽查局統(tǒng)一部署下,我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求,牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念,精心組織、統(tǒng)籌安排,深挖細查。在檢查過程中,認真進行取證,努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量,確保案件分揀率、回復(fù)率均為100%。今年1~10月,全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次,526份發(fā)票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次,69份發(fā)票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)
二、完善工作機制,堅持依法行政
(一)加強依法行政示范點建設(shè)
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設(shè)工作,認真貫徹市局相關(guān)會議精神,及時開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標(biāo)要求,進一步強化法治意識和責(zé)任意識,提高稽查風(fēng)險防范能力。
2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權(quán)力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度,我局結(jié)合稽查各環(huán)節(jié)進行梳理,為推動依法行政,我局制定了《鎮(zhèn)江市國稅局檢查預(yù)案制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局限時查結(jié)辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項,為降低稽查執(zhí)法風(fēng)險提供了保證。
3、加強執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。嚴格執(zhí)法責(zé)任追究制,我局強調(diào)稽查工作全過程必須規(guī)范和合法,不僅要關(guān)注稽查成效,還應(yīng)注重執(zhí)法過程的合法與完整,強化內(nèi)控監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行《江蘇省自由裁量權(quán)執(zhí)行基準》,避免濫用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認真落實“一案雙查雙報告”制度,加強與紀檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責(zé)”要求,狠抓各項制度的.落實和監(jiān)督。
(二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機制
1、與市公安經(jīng)偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經(jīng)濟違法犯罪協(xié)作書》,通過定期召開工作例會、實現(xiàn)信息共享、開展預(yù)警防范和實施聯(lián)手打擊等,堅持職能互補、平等協(xié)作原則,積極發(fā)揮各自職能,強化信息互通,推動社會公平正義,共同維護企業(yè)和廣大群眾的正當(dāng)權(quán)益,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟秩序和社會治安的穩(wěn)定。
2、與鎮(zhèn)江海關(guān)緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》,通過定期召開協(xié)作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式,開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機制。雙方簽訂了《鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》,經(jīng)過對口業(yè)務(wù)交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,為進一步規(guī)范和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境,發(fā)揮了積極作用。
(三)制定稽查質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)競賽辦法
我局肩負著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務(wù)督導(dǎo)和管理責(zé)任,經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導(dǎo)會、跟蹤分析會和工作點評會,通過業(yè)務(wù)檢查和目標(biāo)管理考核來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導(dǎo)工作,加強了稽查人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),吸收一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實稽查專業(yè)化團隊,為進一步錘煉稽查隊伍、調(diào)動工作積極性和提升“快、準、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務(wù)稽查成效考核”工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法,把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數(shù)”三項檢查質(zhì)量指標(biāo)作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內(nèi)容,濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進了各項稽查工作的爭先進位,為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎(chǔ)。
三、開展工作創(chuàng)新,服務(wù)和諧稅收
(一)推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)
1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革,我局按照實行案源統(tǒng)一管理、任務(wù)統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調(diào)度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出具的管理模式,采取市級集中選定案源,打破市縣區(qū)域限制,優(yōu)化資源配置,組建專業(yè)化團隊,分成若干檢查小組,進行交叉檢查,查補稅款按屬地入庫,調(diào)動多方積極性,構(gòu)建市級一級稽查格局。
一是制定《鎮(zhèn)江市稽查局組建專業(yè)化團隊提升稽查效能的方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、團隊設(shè)置、資格條件和程序方法。
二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專家指導(dǎo)團隊等9個專業(yè)團隊,明確各團隊負責(zé)人,提高工作效率。
三是加強對涉稅風(fēng)險和復(fù)雜事項的專業(yè)應(yīng)對能力,通過加強專業(yè)化團隊運作和集約化項目管理,在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業(yè)專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。
2、加強檢查預(yù)案管理。今年以來,我局進一步加強檢查預(yù)案管理,要求稽查人員在實施實地檢查前,通過對調(diào)查對象的各項相關(guān)信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點、描繪檢查路線、明確證據(jù)要求、優(yōu)化資源配置、預(yù)測存在風(fēng)險、設(shè)計應(yīng)對策略。同時在實施檢查預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步完善項目化檢查方法和內(nèi)容,進一步提升稽查執(zhí)法能力,提高稽查工作效率。
3、推廣應(yīng)用查賬軟件。按照省局全面推廣應(yīng)用計算機查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓(xùn),扎實推進查賬軟件的使用,在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運用查賬軟件,并注意做好應(yīng)用情況的總結(jié)分析和信息反饋工作,按要求及時上報計算機查賬軟件的成功案例,扎實推進稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達30%。
(二)組建稽查專業(yè)化團隊
1、工作創(chuàng)新項目。按照市局國稅工作創(chuàng)新要求,我局結(jié)合稽查工作特點,向市局申報20_年“構(gòu)建專業(yè)化團隊,探索集約檢查,提升稽查成效”工作創(chuàng)新獎。
2、工作創(chuàng)新思路。
一是建立一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專業(yè)化團隊,形成查處稅收違法行為的拳頭力量,提高稅務(wù)稽查人才使用效益,為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),由市局稽查局制訂方案并組織實施,各轄市(區(qū))局稽查局配合,真正做到“用專業(yè)的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮(zhèn)江國稅團隊管理特色。
三是打擊涉稅違法行為,探索集約檢查和市局與轄市(區(qū))局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團隊式運作,強化大要案查處力度,提高稽查威懾力。
3、工作創(chuàng)新目標(biāo)。進入全省國稅系統(tǒng)第一方陣(稽查查補收入增幅進全省前5位)。
一是按照稽查專業(yè)化要求,以推進稽查人員現(xiàn)代化為目標(biāo),以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭,以高層次、專業(yè)化骨干人才為主力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,組建全市國稅稽查專業(yè)化團隊。
二是通過推行專業(yè)化稅務(wù)稽查,引領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力,提高選案準確性、審理規(guī)范性和信息化應(yīng)用水平,發(fā)揮團隊集中優(yōu)勢,提高稽查工作的質(zhì)量和效率。
(三)營造稅企間和諧互動
1、輔導(dǎo)企業(yè)自查。根據(jù)總局、省局今年稅收專項檢查工作部署和實施方案。我局本著對企業(yè)認真負責(zé)的態(tài)度和實事求是的原則,堅持依法行政、文明執(zhí)法,合理組織企業(yè)查前自查,并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保企業(yè)自查受到實效,為后續(xù)進駐檢查打好基礎(chǔ)。
一是我局組織召開全市發(fā)電行業(yè)自查輔導(dǎo)會,召集全市9戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)負責(zé)人和辦稅員,舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動查前自查輔導(dǎo)培訓(xùn)。
二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織22戶企業(yè)財務(wù)負責(zé)人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項檢查自查輔導(dǎo)會,雙方稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)到會主持會議并作輔導(dǎo)動員,并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營業(yè)稅的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,贏得了與會企業(yè)的一致好評。
2、宣傳稅收政策。我局認真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,結(jié)合稽查工作實際,把檢查與服務(wù)相結(jié)合,做到平時輔導(dǎo)和重點宣講相互促進,在檢查中與企業(yè)良性互動:
一是告知納稅人權(quán)利義務(wù),宣傳稅收促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及稅收知識。
二是對企業(yè)涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業(yè)和納稅人意見,講解相關(guān)稅收政策規(guī)定,搞好面對面的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高納稅人稅法遵從度。
三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務(wù)品牌,參與服務(wù)品牌推介活動,發(fā)放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調(diào)查表》了解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關(guān)系,幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險,促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
3、推行評監(jiān)同行。我局按照市局開展“三表一單評監(jiān)同行”活動要求,結(jié)合稽查工作實際認真落實:
一是提高認識,組織干部學(xué)習(xí)討論,了解廉政風(fēng)險防控流程和執(zhí)法責(zé)任管理流程的具體要求,加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升稅源專業(yè)化管理質(zhì)效,有效防控執(zhí)法與廉政風(fēng)險。
二是積極宣傳,認真準備相應(yīng)文書和數(shù)據(jù)采集U盤,向企業(yè)介紹此項活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負責(zé),向機關(guān)相關(guān)處室上報由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報數(shù)據(jù)《采集表》。
三是打造特色,近年來我局堅持開展“稽查與廉政同行”實踐活動,與企業(yè)之間和諧互動,向被查企業(yè)發(fā)放《鎮(zhèn)江市國稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務(wù)干部在檢查期間的“依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律”等方面情況,接受企業(yè)意見和建議,對被查企業(yè)進行實地回訪,聽取納稅人評價,及時改進檢查方法和工作作風(fēng),維護國稅良好形象。
一、切實把政治思想建設(shè)放在首位。
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個大局,聯(lián)系實際,強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育,為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集X格言、出墻報、創(chuàng)版_刊物等形式強化干部的政治理論教育。通過印發(fā)_服務(wù)卡、_或_下鄉(xiāng)進基層、設(shè)立_電話等方式加強干部的思想教育。通過傳達學(xué)習(xí)全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個干部的重要依據(jù)。
1、各股、室負責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了_,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點。
2、推行班子成員、各股室負責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局。
3、開展黨風(fēng)廉政教育活動,召開_:組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話并寫出心得。結(jié)合兩個《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號。
4、在稽查案結(jié)后發(fā)送_,全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過上述措施,我局干部增強了拒腐防變的能力,大家自覺嚴格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處_的工作中,稽查人員拒收“紅包”_元。上半年發(fā)放_份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
二、抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強隊伍管理。cnsjbj.cn
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊伍,不斷增強和提高干部隊伍素質(zhì),除了加強干部隊伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項涉及干部隊伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事?;榫肿詫嵤耙患壔椤币詠恚粩鄰娀芾碇贫冉ㄔO(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規(guī)章制度,并匯編成冊,進一步推進了用制度管人治事,用激勵制約機制調(diào)動干部的主觀能動性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
_年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進入工作角色,抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制_年度_。根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的_,我們及時修改_。為使稽查隊伍管理更具規(guī)范化,我們制定了_。迎接稽查工作規(guī)范化檢查達標(biāo),我局及時制定了_。在自查過程中我們突出了五抓:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負責(zé)人責(zé)任意識。
2、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準。
3、抓制度,建立有效監(jiān)督機制。
4、抓溝通,加強和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。
5、抓檢查,認真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市_年度稽查工作規(guī)范化管理考核達標(biāo)的X個局之一。
根據(jù)“一級稽查”運行的特點,我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通,在_月份組隊下鄉(xiāng)進行調(diào)研,與分局合開兩次座談會,在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《_暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。
三、與時俱進,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗,從而營造一支高素質(zhì)的稽查隊伍,我局根據(jù)實際制定了_季《學(xué)習(xí)計劃》,堅持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動,求真務(wù)實,真抓實干,務(wù)必使各項培訓(xùn)活動真正達到目的,起到實效。
一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實行宗卷_制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進行充分討論,按照_的內(nèi)容和標(biāo)準進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實生動,富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項稽查程序資料,進行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。
三是實施“陽光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的,在查補稅款的過程中,必然會涉及相關(guān)會計帳薄的調(diào)整問題,如果稽查后只是補稅罰款,而不對納稅人的有關(guān)會計科目進行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財務(wù)成果的真實性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送_外,還對部分企業(yè)下發(fā)_,提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細會計分錄,督促、幫助企業(yè)及時調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財會人員探討財務(wù)制度,商定會計分錄,從中也加強了學(xué)習(xí)。
三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓(xùn)。
四是有針對性地開展考試。_月_日,我局進行第_季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項檢查作好準備。_月_日,進行《_(試行)》和《_》知識考試,以實際行動迎接“七一”黨的生日。
四是在每期_上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識,以生動的形式開展學(xué)習(xí)。
四、切實開展精神文明創(chuàng)建活動,營造團結(jié)氛圍。
開展生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是加強和改進政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動,開展了_征稿活動,爭當(dāng)“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實”。我局還開展多項文體活動,如文藝小組利用休息時間進行排練,_月_日晚,在國稅局與_公司的聯(lián)歡晚會上,我局自編自導(dǎo)自演的_現(xiàn)代版_贏得了觀眾的陣陣掌聲,而_等同志表演的現(xiàn)代舞_更是將晚會推進高潮。_月_日晚,文藝小組代表縣_局黨委參加縣“五一”晚會,上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。_月_日,我局與_公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的_內(nèi)部刊物目前已出刊十期。刊物圖文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個窗口,為加強稽查人員的理論交流,增進稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。
創(chuàng)建活動收到了效果,上半年,我局通過了_年度共青團_市委“青年文明號”的復(fù)核認定。
緊張而又繁忙的xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)
一、強化“稽”字認真履行職能
xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”
1、稅費收入要確保,
2、征管手段要優(yōu)化,
3、科技興稅要到位,
4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴明,
5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認真開展了稽查工作。
我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:
一是無力經(jīng)營,
二是合并改制。
把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報,按照審理委員會的意見進行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,本著缺啥補啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了xx“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)了xx“7.31”講話以及在“xx大”上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準確,“準”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進評估,找到切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識,我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅****利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強了服務(wù)意識,將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負責(zé)一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設(shè)活動,認真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實際上標(biāo)準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準又要嚴要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴”字遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴的,各項規(guī)章制度較細,平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準,全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強調(diào)“宣”字普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負電力辦事處,盡管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關(guān)科室。
2、臨時工作,我們對局里安排地臨時工作,積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
科學(xué)發(fā)展觀意識、經(jīng)貿(mào)強區(qū)意識、民營興區(qū)意識;抓好“四個重點”,即項目建設(shè)、推進改制、民營經(jīng)濟、招商引資;實現(xiàn)五大目標(biāo),即實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。
一、經(jīng)濟高速高效運轉(zhuǎn)
今年以來,經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)出快速度發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。*-*月份全區(qū)入統(tǒng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值億元,同比增長%;銷售收入萬元,同比增長%;增加值萬元,同比增長%;利稅萬元。預(yù)計全年完成產(chǎn)值億元,同比增長%;銷售收入萬元,同比增長%;增加值萬元,同比增長%;利稅萬元。
二、以項目為推進發(fā)展的載體,加快了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
堅持把擴大投資增上項目作為促進經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點,強力推進項目和投資活動。*年我區(qū)確定了*項重點投資項目,總投資億元,主要有*線等項目。這些項目達產(chǎn)達效后,可年增銷售收入*億元,利稅*億元,在我區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟總量的基礎(chǔ)上,可實現(xiàn)翻番增長。全系統(tǒng)*-*月份完成技改投資萬元,完工項目項,重點有漢*項目等。大規(guī)模不間斷的技改投入,使工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,骨干企業(yè)規(guī)模不斷壯大。*鋼廠形成燒結(jié)、煉鐵、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè),達到年產(chǎn)鐵*萬噸、鋼*萬噸、材*萬噸的規(guī)模,成為全市百強工業(yè)企業(yè);
實現(xiàn)國有資本的退出、實現(xiàn)開放平臺的搭建、實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)指標(biāo)的大幅度增長的工作思路,以求真務(wù)實、奮勇爭先的精神狀態(tài),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,經(jīng)貿(mào)工作取得了較好的成績。
緊張而又繁忙的20xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的.們指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強化“稽”字認真履行職能
20xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保,2、征管手段要優(yōu)化,3、科技興稅要到位,4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴明,5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:一是無力經(jīng)營,二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報,按照審理委員會的意見進行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,本著缺啥補啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握的稅收動態(tài),了解的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入WTO,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了以及在“十六大”上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,為踐行重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準確,“準”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進評估,找到切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識,我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強了服務(wù)意識,將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負責(zé)一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設(shè)活動,認真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實際上標(biāo)準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準又要嚴要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴”字遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴的,各項規(guī)章制度較細,平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準,全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強調(diào)“宣”字普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負電力辦事處,盡管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關(guān)科室。
2、臨時工作,我們對局里安排地臨時工作,積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
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