應急管理工作總結。
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近年來,XX縣商務局在XX縣委縣政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,認真有效地完成了各項工作?,F(xiàn)將我縣外事管理工作總結如下:
面對“十二.五”計劃的各種挑戰(zhàn)和機遇,“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施,將云南省的經(jīng)濟社會發(fā)展推到了一個更高更新的起點。這對于我縣地方外事工作也是意義非凡。外事工作又是一項政治性、紀律性、業(yè)務性、政策性都很強的工作,所以我們認為,不斷加強學習,緊跟形勢發(fā)展,順勢而為,創(chuàng)造性地開展好開作,也是做好外事工作的一項重要任務。近年來,我們結合自身的職能,認真學習了中央外事、省市外事工作會議的要求和精神,做到貫徹落實上級政策措施不走樣,開展工作心中有譜。認真學習和研讀了“橋頭堡”戰(zhàn)略的相關內容,從國家宏觀戰(zhàn)略層面和省、市、縣“橋頭堡”實施方案的具體微觀層面做了仔細地解讀,明確了國情、省情XX縣情。認真學習縣委和政府的工作報告精神,明確全縣中心工作和目標任務。對在新時期新形勢下如何做好地方外事工作做了一番深入地思考??偟恼J為,我們國家正處于一個戰(zhàn)略發(fā)展重大機遇期和黃金期,維護和保持好國內安定團結的.政治局面,創(chuàng)造和開展好一個良好的和諧和平的國際發(fā)展環(huán)境,是每一個國人應盡的責任和努力的方向。做好地方外事工作不是無所作為,而是大有可為。今后的外事工作路子更寬,渠道更多,事在人為。特別是國家“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施,對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,加強對外交流與經(jīng)濟合作,維護社會穩(wěn)定和外事工作提供了更廣闊的空間和舞臺。最重要的就是加強學習,順勢而為,積極有效地開展好外事工作。
隨著我國對外開放的不斷深入,涌入國門的外國人越來越多,外管工作面臨的任務也越來越繁雜。各種民間交往和涉外非政府組織的管理,涉外應急事件的處置等等,也是外事工作的應有之義。我們本著高度重視,多方溝通,一有情況及時上報的工作原則,嚴格按照省市外辦的要求,及時與公安、民政、民宗、工商等部門及時溝通的聯(lián)系,嚴格貫徹執(zhí)行國家保密法的相關規(guī)定,不斷加強涉外管理工作。
支持、鼓勵我縣有優(yōu)勢的企業(yè)參與國際競爭,引導、推動企業(yè)參加國際重大綜合性、專業(yè)性展會,開辟綠色通道,保障企業(yè)及時參展。在統(tǒng)籌安排好縣領導出訪時,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結構調整、招商引資等實際情況,精心編制出國出訪計劃,明確出訪考察目的,,提高領導出訪的針對性和實效性,通過出訪實現(xiàn)實質性地友好交往和合作,同時,加強調研,及時了解企業(yè)在“走出去”和“請進來”方面遇到的問題和困難,及時地提供支持和幫助。
堅持內強素質、外樹形象,加強自身建設,自覺實踐先進性要求。同時,注重外事的專業(yè)學習和培訓,積極爭取參加各種培訓,改善知識結構,提高實際工作能力。營造用心干事、全心成事的良好氛圍,勤奮工作,開拓進取,確保各項任務圓滿完成。
回顧近年來的外事工作,取得了一定的成績,同時也存在著一些不足,還需要不斷的完善、拓展創(chuàng)新。
一是外事工作無小事,工作壓力大,承擔的責任也大。外事工作覆蓋面廣,管理的不僅僅是機關內部事務,更多的是覆蓋全縣層面的工作。
二是參與培訓較少,外事新的政策和規(guī)定變動很快,需要不斷地更新。
總之,當前世界形勢依然不容樂觀,一些地區(qū)沖突和挑釁依然存在,但和平和發(fā)展仍然世界發(fā)展的潮流。外事工作也面臨新的機遇,如何使外事工作更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務是我們在今后工作中思考的中心問題。我們要以黨的十七屆六中全會精神為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀要求,牢固樹立服務中央總體外交、服務地方經(jīng)濟建設的根本宗旨,緊緊圍繞縣委政府中心工作,打響“經(jīng)濟外事、誠信外事、服務外事”的品牌,發(fā)揮外事職能,進一步拓展外事工作領域,不斷提高外事工作能力和水平,推動我縣外事工作再上新臺階。
今年以來,我鎮(zhèn)應急管理部門對全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。根據(jù)市委市政府相關文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年應急管理工作總結匯報如下。
一、應急管理體系建設情況。落實了全鎮(zhèn)20xx年應急管理工作會議精神,XX鎮(zhèn)成應急管理工作領導小組,印發(fā)了有關工作方案,全面部署了20xx年政府系統(tǒng)應急管理工作,落實了領導負責人員配置,明確了相關機構的職責分工,鎮(zhèn)應急管理辦公室具體負責應急管理系統(tǒng)的應急事項,辦公室主任負責應急管理日常工作。重點做好了3項工作:一是完善了各類應急預案,建立健全了突發(fā)事件預警機制和處置細則,整合了應急隊伍人員配置;二是強化了日常安全管理制度,確保各項安全防范措施的落實,做好應急設施的維護和檢測工作,及時消除隱患。三是做好了應急管理日常培訓和科普宣教工作,提高應急管理人員的應急處理意識和應急實戰(zhàn)能力。同時,要求全鎮(zhèn)各村、各企事業(yè)單位,成立應急管理領導機構,督促指導了各項制度建設,將應急管理意識融入到日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前為止,全鎮(zhèn)各工作系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合全運安保實際,建立了《政府系統(tǒng)全運安保和反恐工作應急預案》、《政府系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等各方面多個應急預案。要求各村各企事業(yè)單位按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理
辦法,并切實開展演練。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我鎮(zhèn)多次組織各村、各企事業(yè)單位開展安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、五〃一、十一、第十一屆全運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,鎮(zhèn)政府組織政府、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)多次對全鎮(zhèn)公共安全環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查,排除整改了各類安全隱患。
四、應急物資普查情況。對全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
五、政務值班、信息報告工作情況。進一步加強規(guī)范了政務值班應急值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,重新制定了應急值守和信息報送制度,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了應急管理宣傳周活動方案,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各村各企事業(yè)單位積極開展了應急知識學習演練活動,組織人員認真學習了應急安全知識,并通過現(xiàn)場交流會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識宣傳,讓更多地人掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織人員走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳,營造了濃厚社會安全管理和維護的和諧氛圍。
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下,在縣應急辦的詳細指導下,仔細實行上級關于應急的指示精神。我鎮(zhèn)緊緊圍繞應急管理工作特點,不斷加強組織協(xié)調,完善機構網(wǎng)絡和體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,強化值班值守,提高了應對突發(fā)公共事務的實力,扎實有效的開展了各項應急管理工作,最大程度地削減突發(fā)公共事務及其造成的危害,保障了人民群眾生命財產(chǎn)平安,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將全年應急管理工作總結如下:
一、應急管理工作成效
(一)應急管理組織體系不斷加強。我鎮(zhèn)把應急管理組織機構建設作為重中之重來抓,大力推動全鎮(zhèn)應急管理領導機構、指揮機構和辦事機構的建立健全,不斷加強領導,規(guī)范設置,建立體系。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管要求在黨政班子分工中明確了應急管理工作的分工,做到有主管、分管和協(xié)管,明確了各級和各自的工作責任。
(二)應急預案體系不斷完善。依據(jù)相關文件要求、《預案管理方法》相關規(guī)定以及每年的工作實際狀況,我鎮(zhèn)已制定應急預案x個,專項應急預案xx個,其中修編專項預案x個(破壞性地震應急預案、平安生產(chǎn)應急預案、防汛工作應急預案),并對預案實行動態(tài)管理。同時,多次組織鎮(zhèn)、村(居)組干部參與地質災難、防汛演練、消防演練,檢查督促各村(居)根據(jù)各自實際對各種預案進行修訂,不斷增加預案的針對性和好用性,切實提高了我鎮(zhèn)應對處置各類突發(fā)事務的實力。目前,我鎮(zhèn)預案體系初步建立。
(三)值班值守有條不絮,信息報送剛好精確 健全預警工作機制,制定了24小時值班和領導帶班制度,各村(居)干部確保了24小時通訊暢通,值班人員仔細做好了日常值守應急工作。通過良好值班制度的執(zhí)行以及剛好上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事務應急管理工作的有效落實。在特別時段的值守應急中,我鎮(zhèn)實行現(xiàn)場督查和電話抽查方式,督查到崗到位及值守應急的處置狀況,并將狀況予以通報。在領導的重視下,在廣闊干部的主動參加下,我鎮(zhèn)的應急值守工作,取得了新的進展和成效。 鎮(zhèn)、村(居)明確了信息報送主體及責任。為確保全鎮(zhèn)突發(fā)事務信息的剛好報送,我鎮(zhèn)確定了x名專職信息員,鎮(zhèn)政府應急辦負責相關狀況信息的收集、整理及報送,規(guī)定緊急信息要隨事務發(fā)生即時報送,發(fā)生重特大事務,必需在第一時間上報,最遲不得超過xx分鐘。第一時間狀況尚不明朗,可用電話口頭報告駕馭的基本狀況,隨后再書面正式報告。
(四)應急處置和保障實力不斷增加。我鎮(zhèn)不斷加大財政投入,加快應急隊伍建設,加強裝備與物資的儲備和管理,全鎮(zhèn)應急處置和搶險救援的保障實力大大提高。一是強化應急救援隊伍建設。我鎮(zhèn)主動構建應急救援隊伍體系,充分依托民兵預備役隊伍,從中抽選懂技術、素養(yǎng)高的加入救援隊伍,目前,我鎮(zhèn)已建成一支xx余人的綜合應急救援隊伍。二是推動應急保障物資儲備?,F(xiàn)階段我鎮(zhèn)的應急儲備物資有:太陽能發(fā)電機x臺、汽油發(fā)電機x臺、抽水泵x臺、電鎬x臺,還常備有部分雨披、雨靴、沙袋、無桿帳篷等,并與xx超市、xx公司分別簽訂了生活應急物資、機具應急救援儲備協(xié)議。三是加強監(jiān)測,建立群測群防網(wǎng)絡。我鎮(zhèn)仔細落實監(jiān)測責任人和監(jiān)測負責人,實行黨政一把手負總責,分管領導詳細抓,各級通力合作的工作機制,把各項責任逐級分解,層層落實,做到鎮(zhèn)、村、組及各監(jiān)測點人員落實,職責落實,任務落實。
二、主要存在問題
當前,在我鎮(zhèn)應急管理工作扎實、有效開展下,全鎮(zhèn)公共平安形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事務的突發(fā)性、困難性和特別性依舊存在,一些應急管理問題較為突出,其主要表現(xiàn)在:一是工作人員水平參差不齊。各村(居)工作人員應急管理工作水平整體不高,實力參差不齊,對應急管理理念理解不透,對不同級別、不同層次的.預案概念不清,造成部分應急預案與實際結合不緊密,缺乏可操作性。二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事務的處置工作,有待進一步加強。三是財政應急資金明顯不足。由于財政資金壓力,鎮(zhèn)應急物資倉庫、物資儲備、避難場所等基礎條件薄弱,應急保障實力有待進一步提高。
三、下一步工作思路
應急管理是一項事關人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。今后,我們將進一步增加責任感、緊迫感和使命感,切實解決存在問題,突出重點,扎實工作,全力創(chuàng)建嚴道鎮(zhèn)平平穩(wěn)定、和諧華蜜的社會環(huán)境。
(一)竭力推動應急救援隊伍建設。堅持專群結合的原則,根據(jù)一專多能、一隊多用的要求,主動發(fā)動社會一切可用力氣,做好基層應急隊伍組建工作。同時,加強應急隊伍管理,配備必要裝備,強化培訓演練,強化協(xié)調聯(lián)動,提高綜合應對和緊急處置的實力,搶建統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調一樣的應急救援體系。
(二)完善應急預案體系,加強培訓演練工作。加強預案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理,剛好做好預案的修訂和完善工作。著力增加預案的針對性、好用性和可操作性,做好各級各類預案之間的連接。
(三)加大應急管理工作裝備、物資儲備的投入。加快應急體系建設,不斷提升防災、抗災、救災等工作的綜合應急實力。
今年以來,我行應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下和縣應急辦的大力指導下,根據(jù)“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞工作的大局,加強組織協(xié)調,仔細貫徹縣應急管理工作領導小組的決策部署,根據(jù)要求制定20xx年應急管理工作安排并主動開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將應急管理工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
我行將應急管理和平安生產(chǎn)工作結合起來,確保平安生產(chǎn)無事故。一是領導重視到位;我行領導仔細領悟落實應急管理的有關文件精神,特地組織召開會議,支配部署應急管理工作,成立了由領導班子成員擔當組長及副組長,各科室負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,剛好處置職能范圍內預防和處置突發(fā)事務,為各項應急工作的深化開展供應組織保障。二是制度建設到位;年初,我行修訂了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行封丘縣支行突發(fā)事務的應急預案》適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事務等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事務、信息報送制度等。三是責任落實到位。根據(jù)立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各部門應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,詳細工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的'良好局面。已全面完成全年《“四無”平安責任書》內容,落實平安生產(chǎn)應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
根據(jù)“橫向到邊,縱向究竟”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。一是對現(xiàn)有預案進行仔細梳理。結合全行工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急平安預案,深化“一案三制”建設,努力推動“一網(wǎng)五庫”建設,并建立相應的組織,完善應急措施,有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。二是注意預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,本單位突發(fā)事務的特點,仔細探討各類突發(fā)事務的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,留意吸取以往在處置突發(fā)事務中的閱歷教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的看法,不斷提高預案的合理性和可操作性,推動應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷快速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的詳細分工到協(xié)作特地人員詳細處置,都制訂了具體詳細的工作措施,明確了詳細任務和責任。
三、配強隊伍,提高實力
把隊伍建設和提高應急管理實力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我行在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我行將應急管理工作人員業(yè)務素養(yǎng)培訓融入到日常工作中,作為一項常常性的工作來抓,常年不懈。根據(jù)應急管理培訓的詳細內容組織集中學習,學習內容包括:突發(fā)公共事務應急處理基礎;突發(fā)公共事務應急處理概述;自然災難和事故災難引發(fā)的系統(tǒng)突發(fā)公共事務;突發(fā)公共事務應急處理實力的培育;案例分析。其中主要學問包括系統(tǒng)突發(fā)公共事務的種類、特點、應急打算、應急預案、應急處理措施、善后與復原等。使參與培訓的人員進一步樹立責任感,增加憂患意識、正確駕馭突發(fā)公共事務預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我行上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,剛好報告
我行依據(jù)縣委、縣政府應急管理辦公室突發(fā)公共事務信息處理流程圖,結合實際建立了本系統(tǒng)信息報送流程。
五、存在問題
一是實戰(zhàn)閱歷不足。雖然機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡潔的學習溝通或者通過書本、電視等駕馭方法,沒有現(xiàn)場閱歷。 二是經(jīng)費嚴峻不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共平安的投入就更為不足,造成平安設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
下階段的工作主要根據(jù)年初制定的工作安排,根據(jù)應急管理辦公室的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我行應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,按照市、區(qū)應急管理的總體安排和部署,健全組織機構、完善工作機制,夯實基層基礎、提供物質保障,做到上下聯(lián)動、全民參與,通過認真開展預防和處置突發(fā)公共事件,有效地減少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,促進了轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?,F(xiàn)將20XX年應急管理工作情況總結如下:
一、加強組織領導,進一步完善應急管理機制
街道按照省、市、區(qū)關于應急管理工作的一系列部署及要求,通過不斷完善應急組織管理機制,全面提高了全街道預防和處置突發(fā)事件能力。
一是完善應急管理領導機構。建立了應急管理的指揮機構,總指揮由黨工委書記XX擔任,副總指揮由辦事處主任XX擔任,并專職成立應急辦公室,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體系。二是加強基層應急管理工作。街道各相關部門、社區(qū)按照部門管理職能和屬地管理原則,整合信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和衛(wèi)生等資源,建立了應對突發(fā)事件的應急處置指揮機構,實行主要領導負責制,明確了應急工作的職責和任務。三是認真落實領導值班制度。建立起班子領導帶班、內設各科室干部職工和社區(qū)干部值班的三級值班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了值班責任制,做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴格規(guī)范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,確保信息報送及時、準確、全面。
二、做好預案管理,加強預測預警工作
一是完善總體預案和專項預案。健全完善街道突發(fā)公共事件總體應急預案、專項預案等不同層次的應急預案體系。指導各社區(qū)和相關職能部門制定完善了應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面的突發(fā)事件應急預案。制定各類專項應急預案近8個,街道3個社區(qū)也結合本轄區(qū)實際制定了防范突發(fā)事件的預案,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。
二是加強突發(fā)公共事件的預報預警工作。以社區(qū)為單位在轄區(qū)構建公共安全防控網(wǎng),推行應對突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時間、定職責、定獎懲;人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對象清,做到了小事不出社區(qū),大事不出街道,形成了有效的突發(fā)事件預測預警機制。以治安聯(lián)防大隊和各社區(qū)巡邏隊的日常巡查為基礎,建立起點線面相結合的應急預警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布轄區(qū)的突發(fā)事件預測預警監(jiān)測網(wǎng)絡,高強度整合,高密度巡防,高質量覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置公共突發(fā)事件。
三、開展風險隱患排查,切實抓好整改工作
堅持預防為主、預防與應急相結合的工作原則,深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。
一是抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隱患排查責任制,由各領導班子成員分案包干轄區(qū)的積案、難案,全面負責隱患排查、調處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時間上報主要領導,做出決策,快速反應,及時化解不穩(wěn)定因素。截至20XX年12月,街道領導接待信訪案件20批80人次,在切實解決重點案件化解上不斷實現(xiàn)新突破。
二是全面落實安全生產(chǎn)隱患排查工作。全年辦事處在轄區(qū)共開展安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳日專場活動8場。聘請專業(yè)團隊為企業(yè)進行安全生產(chǎn)、消防安全法律、法規(guī)及常識的宣講活動,同時在住XX小學、XX中學、茶文化廣場舉辦綜合性的消防安全生產(chǎn)事故應急救援演練現(xiàn)場會3場。轄區(qū)內制作大型宣傳消防安全宣傳欄10個,張貼宣傳標語500多條(幅);對轄區(qū)50家生產(chǎn)經(jīng)營單位和“三小場所”主要負責人100人(次)進行了網(wǎng)絡培訓和宣傳教育,有效保障了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢。
三是加強對重大危險源的排查監(jiān)控。對轄區(qū)內的危險源、危險區(qū)域進行全面摸底調查、登記和風險評估,建立相應的基礎信息檔案。
20XX年,我街道深入開展了防汛安全和消防安全隱患專項整治活動,共排查整治工礦企業(yè)5家,下發(fā)整改通知書3家,查處并整改安全隱患3處。道路交通安全隱患整治行動中,對轄區(qū)存在隱患的路段進行整改,組織開展道路交通宣傳教育培訓活動3場。
四、加強應急救援隊伍建設,保障物資儲備
一是進一步加強了應急救援隊伍建設。目前,街道共組建了2支應急救援隊伍,總人數(shù)已達30余人。組建了以社區(qū)和辦事處職工為基礎的專業(yè)應急救援隊;組建了以街道辦各科室、社區(qū)骨干為基礎的突發(fā)事件信息員隊伍。在組建隊伍的同時,切實加強應急隊伍的經(jīng)費、設備保障,形成了各司其職、訓練有素、作戰(zhàn)水平高的應急救援隊伍格局,并投入近2萬元,對安監(jiān)所、專職消防隊伍裝備設施進行完善。
二是保障應急工作所需資金和物資。辦事處對防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項政府財政預算安排,并設立了應急準備資金用于預防和處置突發(fā)事件,保證了應急工作需要。結合我街道可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,社會事務辦設立救災物資庫。同時,在街道設立了茶文化廣場和各中小學校為基礎的應急避難場所,實現(xiàn)了避難場所覆蓋全轄區(qū)。
五、下一步工作計劃
下來,街道將繼續(xù)不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩(wěn)步推進基層應急管理,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是進一步加強應急責任體系建設。全面提高街道、科室、社區(qū)三級應急組織網(wǎng)絡建設,明確各部門、各社區(qū)負責人應急管理工作的主體責任,建立更加有效的應急管理責任體系。
二是進一步加強應急資源網(wǎng)絡化建設。對現(xiàn)有應急救援物資進行再統(tǒng)計登記,實現(xiàn)資源共享,提高街道應急資源網(wǎng)絡化水平和應急救援能力。
三是進一步加強應急隊伍建設。加大經(jīng)費投入,提高救援裝備配備和設施建設水平,加強應急隊伍演練,全面提高應急救援響應速度。
四是進一步做好應急管理宣傳教育工作。繼續(xù)開展多層次、多形式的應急管理科普宣傳教育工作,大力普及預防、避險、自救、互救和減災等知識和技能,增強社會公眾應急自救和互救能力,提高公眾應急綜合素質。
在市委、市政府的正確領導下,在各級部門的密切配合下,我局應急管理體系建設不斷加強和完善,取得了一些明顯的成績。主要是局黨組高度重視應急體系建設,認真貫徹落實“一案三制”。根據(jù)XX市人民政府《XX市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的通知精神,按照保障公共安全、構建和諧社會的要求,努力完善應急機制和管理體制,積極探索商務系統(tǒng)應急管理信息體系建設,為保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定開展了系列的應急管理工作,有力地保障了“實力株洲,綠色株洲,智慧株洲,幸福株洲”的建設?,F(xiàn)將今年的應急管理工作簡要匯報如下:
全國重大食品安全事故頻頻暴光、成品油市場供應中斷等事故頻頻暴光,對我們商務系統(tǒng)應急管理工作提出了嚴峻的考驗,面臨了新的挑戰(zhàn)。局黨委把應急管理工作擺上重要議事日程,結合商務系統(tǒng)工作實際,突出工作重點,狠抓市場供應和食品安全、成品油突發(fā)群體案件等應急管理工作。
去年成立了市商務局應急管理工作領導小組,領導小組組長由袁生華局長擔任,副組長由許發(fā)武、張國明副局長、羅云工會主席擔任,市場調節(jié)科、辦公室、商貿(mào)服務科為成員科室,下設辦公室,由市場調控科牽頭負責日常管理工作,使重點預測應急管理工作有人管、有人干,創(chuàng)造了必要的工作條件。同時加大了對各縣(市、區(qū))商務局的應急管理工作指導力度,各級商務部門都成立了相應的組織機構。目前全市分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務專項應急管理系統(tǒng)基本形成。
我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎,認真研究商務系統(tǒng)生活必需品、食品安全、成品油市場突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,加強調研,廣泛征求意見,先后編制了4個專項應急預案,分別是《XX市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《株洲商務系統(tǒng)重大食品安全應急預案》、《XX市成品油供應中斷應急預案》、《XX市商務系統(tǒng)防汛抗旱應急預案》。這些預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定,責任到人,程序清晰,為應對今年春節(jié)期間的雨雪冰凍天氣、五月下旬至九月下旬的汛期、旱期、石油供應短缺問題,發(fā)揮了非常重要的作用,有效的遏制了突發(fā)事件的劣勢發(fā)展。
三、狠抓落實,切實做好應急商品市場保障工作
為切實保障突發(fā)事件應急商品物資供應,結合我市商務工作的特點,根據(jù)有關企業(yè)商品購存能力、商品信譽等方面,有條件的選擇了唐人神集團股份有限公司、中南蔬菜批發(fā)大市場、神龍米業(yè)有限責任公司、步步高、株百、家潤多、家樂福等8 家大型流通企業(yè)報省商務廳批準為應急商品數(shù)據(jù)企業(yè)。為切實加強肉品市場供應,上報省商務廳2家并被批準醴陵鴻業(yè)種養(yǎng)場、茶陵興達畜牧有限責任公司為活體牲豬種養(yǎng)基地,每年下達儲備任務各2500頭,省廳每年補貼10萬元儲備資金,調撥生豬時,再按當時市場價支付,唐人神集團肉制品有限公司作為XX市大型流通企業(yè)每天儲備100噸以上凍肉任務,市商務局從省廳市場監(jiān)測補貼資金中補貼唐人神5000元儲備建設資金。同時,也加強了其它應急物資的儲備,如鐵鍬、雨衣、塑料編織袋等。在應急資金管理上,積極爭取商務部、省商務廳的支持,盡力給予企業(yè)扶持。進一步完善了相關配套措施,加強市場監(jiān)控。
商務系統(tǒng)應急物資信息網(wǎng)絡體系的建設成為我局應急工作的重點,對已審定的數(shù)據(jù)企業(yè)配備一臺電腦,對所有信息人員采取先培訓,后上崗,并對儲備企業(yè)信息員給予每月100元的信息費補貼,要求本著實事求是的原則,上報數(shù)據(jù)真實、準確及時,對不同單位、區(qū)別不同品種實行日、五、周、旬、月報送制度,制定了相應考核辦法,對工作成績突出的單位或個人,年終予以表彰獎勵。
1、加強成品油市場監(jiān)管。我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,經(jīng)常性的開展安全檢查,重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設施等情況。并會同公安部門開展聯(lián)合專項檢查,督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,及時排除隱患,保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。對新建、擴建加油站、油庫等依法進行監(jiān)管,同時結合成品油經(jīng)營資格證年檢,認真開展成品油市場整頓。
2、積極防范市場供應異常波動。肉類、酒等居民生活必需用品價格波動,往往會引起社會各方面的廣泛關注。為確保商品供應,穩(wěn)定市場價格,保障群眾生活,每年在元旦、國慶節(jié)、春節(jié)這些生活必需品消費進入銷售旺季和價格敏感期,我們及時以文件形式下發(fā)做好市場調控工作通知,并積極協(xié)調相關超市、商場積極組織貨源,豐富市場,保障供應。開展了市場價格和食品安全監(jiān)管的督查工作,有效的防范市場供應異常波動,穩(wěn)定市場秩序。
3、加強肉類市場管理。為切實保障人民群眾的肉食品安全,消除肉食品安全的不安全因素,我局將肉品安全監(jiān)管工作堅持高壓常態(tài)管理。一是在定點屠宰場(點)全面建立和推行臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度,實現(xiàn)肉品質量安全責任可追溯。二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度,實行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度,堅決防止非定點屠宰場(點)出場的肉品、不合格肉品流入市場。
根據(jù)商務職能職責,不斷強化應急管理教育工作。
1、加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式,教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想,學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發(fā)公共事件的能力,不斷增強廣大干部職工的應急意識。
2、大力開展應急科普宣教工作。開展“誠信興商”、“食品安全”等大型專項宣傳活動與媒體結合頻頻報道。
3、在株洲商務網(wǎng)增設了應急管理專欄,實現(xiàn)應急管理信息公開。
4、加強培訓工作,對各縣市區(qū)商務局、流通企業(yè)監(jiān)管人員,開展應急管理從業(yè)人員培訓與模擬演練活動,多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,提高應急管理快速反應能力,深入宣傳應急預案和應急知識,印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料,現(xiàn)場回答講解群眾關心的問題,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質發(fā)揮了積極作用。
七、工作體會:
應急管理工作涉及面廣、協(xié)調性高、系統(tǒng)性強,加強領導非常關鍵。因此,要把加強應急管理放在全局工作的突出位置,加強領導、強化責任、健全機構、整合力量、落實措施,才能把這項工作不斷推向深入。
一是要強化責任意識。應急管理工作任務繁重,責任重大。因此我們不能有絲毫的懈怠,要善于處理難題、應對復雜局面。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協(xié)作,一級抓一級,一級對一級負責,各司其職、各負其責,認真落實各項突發(fā)公共事件的預防和應對措施。
二是要加強部門合作。商務系統(tǒng)是多單位組成的.大系統(tǒng),成員多,涉及面廣,為切實搞好應急處置工作,需全體成員單位的密切配合,無條件服從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。
三是必須做好應急管理的基礎性工作。特別是要加強對企業(yè)應急管理工作的領導和指導,加強對重點單位的應急管理,做好安全防范工作。
雖然我局在應急工作方面取得了一定成績,但是與應急管理工作的實際還是有一定距離。
1、全市商務系統(tǒng)應急管理體系還不夠完備。一些預案還不夠完善,一些配套的制度如肉品應急儲備管理、重要副食品儲備管理辦法需要盡快出臺;預案實施的系統(tǒng)性、協(xié)調性、操作性還需要進一步加強。
2、重要商品物資應急儲備體系比較脆弱。目前,已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)包括肉類儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾,是一種市場化的商業(yè)儲備,還缺乏必要的支持手段和調控手段,一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應急商品的供應仍然存在較大的問題。
3、應急管理工作缺乏必要的經(jīng)費。保障重要商品物資是商務部門的一項重要職責。目前,國家到省已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持,極大的調動了企業(yè)的積極性,也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難,尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。
明年應急管理體系建設中,我局將繼續(xù)全面貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,認真貫徹落實國家、省、市應急管理工作的決策和部署,切實加強應急管理機構建設,進一步完善應急預案體系,突出抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步完善商務系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案體系建設。結合應急管理和商務工作實際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步完善商務系統(tǒng)各專項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實用性。
2、充實應急管理機構。督促各縣(市、區(qū))商務部門按照專項應急預案的要求,進一步完善應急管理工作機構,進一步細化應急工作機構的職能,明確相互間的工作關系,把重點放在充實、加強和提高上,努力實現(xiàn)應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。
3、加強危險隱患排查監(jiān)管。積極開展重大危險源排查工作,全面掌握風險隱患的種類數(shù)量和狀況,對成品油等重大行業(yè)和食品安全領域采取更有力防控措施,形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
4、加強應急宣傳培訓及模擬演練工作,提高快速反應能力。
根據(jù)縣政府辦《xx縣20xx年應急管理工作考核評分辦法》要求,在縣政府應急辦大力指導下,我社積極組織開展了應急管理的宣傳、演練和風險排查工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)總結報告如下。
一、積極開展應急管理科普宣教工作,為應急管理工作的開展營造良好的氛圍??h供銷社積極組織全體干部職工利用單位學習日,廣泛開展了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》以及其它法律法規(guī)和應急管理規(guī)章制度、避險知識和公共安全知識的等學習宣傳活動,進一步提高了全體干部職工防災避險意識和自救互救能力。同時,組織全體干部職工認真學習了《xx縣突發(fā)事件應急預案》及預案手冊的具體操作使用,切實增強全體干部職工對突發(fā)事件的認識,克服麻痹思想,做到防患于未然。
二、加強應急管理組織、信息報送、隱患排查工作,為應急管理做好充分準備。我社根據(jù)縣政府應急辦《20xx年應急管理工作要點》,一是積極加強了應急管理的組織建設。根據(jù)縣政府應急辦的要求,重新調整了了領導機構、指揮機構和工作機構,建立健全了應急管理組織體系,形成了網(wǎng)絡工作機構。同時,加強了政務值班和信息報告工作機制,嚴格值班值宿制度,為提升應急管理能力奠定了堅實基礎。二是加強了信息報送工作。完善應急值守信息報送網(wǎng)絡,嚴格按照突發(fā)事件信息報告時限要求,認真做好突發(fā)事件信息的報送工作,增強信息報告的實效性、可靠性,確保上級領導在第一時間獲取信息,下達指示,保證突發(fā)事件處置工作的及時性和有效性。三是加強了危險隱患的排查整改工作。單位主要領導和主管領導帶頭定期深入聯(lián)系企業(yè),積極開展各種隱患的排查工作,全面了掌握隱患的種類、數(shù)量和狀況,并及時向縣政府主管領導匯報。同時,積極開展隱患的整改工作,能馬上整改的立即整改,由于受資金等因素制約,不能馬上整改的,及時向縣領導匯報,爭取領導的重視支持。
三、加強應急預防體系和應急隊伍建設,為應對突發(fā)事件提供保障。一是及時修訂檔我社突發(fā)事件應急預案手冊。我社根據(jù)縣政府應急辦的要求,及時對縣社突發(fā)事件應急預案手冊進行了修訂,增強應急預案的可操作性和有效性。二是加強縣社突發(fā)事件應急模擬演練的工作。組織開展一次檔突發(fā)事件應急模擬演練活動,制定應急演練計劃,做好應急演練評估工作,進一步提高預案的科學性和可操作性。
應急管理工作總結(模板)
一、應急管理工作開展情況:
(一)應急領導和管理組織體系建設情況:
(應急領導小組調整情況,調整后的人數(shù),成立各縣級公司應急領導小組情況,人數(shù);地州、縣級應急辦建設情況,及專兼職應急管理人員人數(shù))。
(二)應急預案體系梳理完善情況:
(應急預案編制、評審、修改、發(fā)布、備案全過程管理情況,應急預案宣貫情況,如何將應急預案宣貫工作落實到各級領導和班組)。
(三)應急隊伍建設情況:
(應急隊伍專業(yè)設置及調整情況,總人數(shù)及各專業(yè)人數(shù),應急物資配備情況,本年度對應急隊伍配置多少資金購置什么應急裝備)。
(四)應急指揮中心建設情況:
(應急指揮中心設置地點,建設資金投入,新購置設備情況,主要完成功能)。
(五)應急培訓和演練情況:
(應急管理人員培訓情況,人數(shù),培訓主要內容,取得什么效果。針對應急搶修隊開展培訓情況,人數(shù),培訓主要內容,取得什么效果,存在什么問題,需要如何改進。應急演練總
體情況,籌備及指揮機構設定,參加的領導及部門,演練的課題和目的,政府部門人員參加、指導情況,動員的隊伍人數(shù)、觀摩人數(shù)、物資裝備數(shù)量,演練的評估)。
(六)應急預警和信息報告情況:
(全年針對自然災害等發(fā)布各類預警次數(shù),其中響應公司預警多少次,自行發(fā)布多少次,響應人數(shù),采取了哪些重要預警措施,哪些預警成功應對了重大事件發(fā)生。地州公司、縣公司和氣象、地震、水文等部門是否建立信息溝通機制,如果還未建立將采取什么措施)。
(七)應急響應情況:
(主要完成哪些突發(fā)事件應急處置,經(jīng)濟損失情況,領導組織應急救援情況,共計出動車輛人數(shù),提供的應急物資數(shù)量,搶修事件,災區(qū)現(xiàn)場恢復情況,政府部門和當?shù)厝罕娫u價)。
(八)應急物資儲備情況:
(應急物資購置項目、數(shù)量、金額)。
二、存在問題:
認為本單位及基層單位存在問題。
三、20xx年應急重點工作計劃
(結合20xx年存在問題,圍繞深入推進應急體系建設,計劃本單位在20xx年開展哪些重點工作,如何實施)。
今年5月12日是我國第六個防災減災日,為了進一步做好應急管理工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,增強我縣的建筑施工風險防范意識,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照阿地住建發(fā)【20xx】25號文件的具體要求,我們開展了防災減災專項整治活動,現(xiàn)將專項整治情況匯報如下:
一、切實做好災害風險隱患排查治理工作
1、結合我縣生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,制定防災減災活動方案,有針對性地開展建筑工地災害風險隱患排查治理工作,強化對施工現(xiàn)場臨時建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查,切實消除各種災害事故隱患。我們采用隱患排查與日常安全監(jiān)督相結合的方式,督促和指導各施工項目部自查自糾,采取三定方案,逐項抓好整改落實,做到每一個施工現(xiàn)場都不放過,每一個安全隱患都不放過。期間共排查施工工程項目7個,排查出一般隱患1條。通過開展建筑安全生產(chǎn)防災減災專項治理活動,進一步加強建筑施工安全監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進我縣建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
2、嚴格執(zhí)行重大危險源監(jiān)控制度。為了貫徹安全第一,預防為主,綜合整治的安全生產(chǎn)方針,強化對建設工程重大危險
源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā) 生。我縣對重大危險源實施監(jiān)控管理,首先,重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施,專項施工方案的編制、審批、交底 和 過程控制,施工現(xiàn)場實物和內業(yè)資料的相符性。按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī) 定的深基坑、腳手架、高支模、起重設備等達到一定規(guī)模的危險 性較大的工程必須進行專項審查論證,要求施工項目部對重大危險工程的監(jiān)控及施工情況作為工程項目安全生產(chǎn)階段性評價的一項重要內容,落實控制措施,保證工程項目安全生產(chǎn)。
二、建立防災減災長效機制
1、為了做好建筑安全生產(chǎn)防災減災預警機制,我們創(chuàng)新工作思路,根據(jù)建設工程施工的特點及季節(jié)性安全管理工作的需要,與***氣象局和電信局溝通,及時地給各施工負責人預告天 氣變化情況,同時有效防范暴雨、大風、雷電等重大氣象災害對安全施工的影響。
2、我們要求各施工項目部在辦理安全監(jiān)督備案時應編制施工現(xiàn)場應急救援預案,同時組織項目經(jīng)理、安全員、各施工管理人員等針對應急救援預案進行演練,通過演練查找應急預案中
存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性,增強演練組織和參與人員等對應急預案的熟悉程度,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制,普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
三、大力開展建筑安全防災減災宣傳工作
為了做好建筑安全防災減災宣傳工作,我們要求每一個施工項目部在施工場地懸掛橫幅、張貼標語,施工安全員講解咨詢等形式 強安全教育,普及防災減災,避險自救知識和技能。通過 廣泛宣傳,普及了各施工人員的防災減災安全常識,為我縣建筑安全生產(chǎn)工作奠定了基礎。
為確實提高我縣施工人員的防災減災意識,學習掌握防災應急知識,我們邀請自治區(qū)消防部門的專家通過電子多媒體課件教案,對消防法律法規(guī)知識,建筑消防設施的維護、單位消防安全管理、各類火災的預防、滅火的基本方法以及火災逃生等消防常識進行了認真講解。培訓過程中,專家認真深入分析了建筑工地在日常工作中應該注意的防火事項和易滋生的火災隱患、引發(fā)火災的施工細節(jié),講述了火災的危害性和所造成的嚴重損失,組織觀看了近年來全國發(fā)生的典型火災案例,并就如何加強單位消防管理,強化人員意識、消防技能,筑牢單位消防安全防火墻等提出了明確要求。隨后,又向建筑工程負責人講解了火災基本類型、火災發(fā)生的原因、火場自救和逃生方法等消防安全基本知識,并結合工地存在的違規(guī)用火用電、無證人員切割、焊接操作不當引發(fā)火災事故的案例進行詳細講解。
通過專家深入淺出、通俗易懂的培訓講座和靈活多樣的宣傳活動,切實增強了我縣建筑行業(yè)防災減災意識,提高了面對各種事故災害的應急處置能力,對維護社會穩(wěn)定、構建安全和諧城市產(chǎn)生了重要影響。
總之,在各級領導及相關部門的支持和帶領下,通過采取行之有效的管理措施,我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)防災減災工作取得了很大的成果,為了進一步做好防災減災專項整治工作,我們將在以后的工作中繼續(xù)深入貫徹落實上級有關文件精神,增強我縣建筑業(yè)從業(yè)人員的防災減災意識,加強相關技能培訓,充分做好宣傳教育工作,使我縣安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,為平安、和諧做出新的貢獻。
為全面加強我校應急管理工作,增強師生的公共安全意識,不斷提高廣大師生應對突發(fā)公共事件的認識和能力,依據(jù)市應急辦《盤錦市教育局關于開展全市教育系統(tǒng)應急管理宣傳周活動的通知》,結合學校實際情況,我校于20xx年11月5日11月11日在全校范圍內廣泛深入地開展了應急管理宣傳周活動,并取得了明顯成效。
一、加強領導認真部署
為切實加強對應急管理的領導,確保應急管理工作取得實效,11月5日上午7:30,利用國旗下講話時間,校長親自作了學校應急管理宣傳周活動的動員,對整個宣傳活動作了詳細的布置,明確了人員的職責,會后下發(fā)了《盤錦市第十中學應急管理宣傳周活動方案》。要求各位教師充分利用各種會議、活動、課堂等有效形式,在全校廣泛宣傳和普及應急管理的法律、法規(guī)政策和相關知識,強化全校師生對應急管理工作的參與意識和責任意識,提高師生應急避險和自救互救能力。領導的高度重視,為全校應急管理宣傳活動的開展提供了強有力的保障。
二、精心組織狠抓落實
自教育局下發(fā)開展應急管理宣傳周活動通知以來,學校召開專題會議制定討論全校的宣傳周活動實施方案。為確保宣傳周活動不走過場,達到預期效果,全校各部門強化措施,狠抓落實,確保了活動取得實效。一是成立領導小組,成立了以校長張鐵強為組長的宣傳活動領導小組,全面負責本次宣傳活動的方案擬定、工作部署、組織協(xié)調等工作。其他部門各負其責,全力配合學校做好本次宣傳周的活動。
三、形式多樣內容豐富
全校開展應急管理現(xiàn)場宣傳活動各年級結合學校實際、學生實際,在應急管理宣傳周活動中開展了豐富多彩、效果顯著的宣傳活動。
1、針對活動意義和活動目的,確定宣傳標語為:落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施。并張貼在綜合樓正門前陽臺上。
2、充分利用各種形式廣泛宣傳應急管理法律、法規(guī)政策和相關知識,針對學校特點和學生特點,各班擇時組織以安全為主題的班隊會。
4、學校政教處牽頭,利用活動課時間,組織學生觀看影像資料,對學生進行防地震、防食物中毒及交通安全教育,并指導學生辦一次安全教育手抄報。
6、做好全員應急疏散預案,舉行突發(fā)事故應急疏散演練。11月7上午召開緊急疏散演練領導小組會議,部署安排緊急疏散的有關事宜,20xx年11月8日上午9:40在全校進行消防、防震和校車逃生演練。整個撤離過程井然有序,沒有意外事故發(fā)生。聽到警報后,所有班級教室學生都能按順序由教室到達操場,撤離時組織有序,團結友愛,互幫互助,沒有推搡、擁擠現(xiàn)象發(fā)生。到達操場后,班主任清點人數(shù),年級組長匯總年級人數(shù)向總指揮報告。演練結束以后,各年級依照本年級實際,進行認真總結。
四、效果明顯深入人心
1、學校各部門對應急管理工作的認識明顯增強。經(jīng)過這次活動,全校師生對應急管理有了新的認識。
2、教師和學生的應急意識明顯提高。這次宣傳活動中,應急知識進學校,深受家長和學生的好評,從而讓全校師生基本樹立了應急管理理念,認識到應急管理涉及到日常生活中的每一個人,認識到學習掌握應急知識的重要性。這次宣傳活動基本達到了正確引導學生積極主動學習、掌握防災避災基本技能的宣傳目的。
今年以來,全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,截止目前,共發(fā)生一起工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故?,F(xiàn)將今年以來安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報如下:
一、重點工作開展情況
(一)加強領導,壓實責任。
一是進一步明確責任,實行局領導班子分片包保責任制。今年年初我局下發(fā)了《關于xxxx年度xx區(qū)應急管理局實行工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分片包保責任制的通知》,全局成立x個包保組,由局領導班子成員任組長,對全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)實行全覆蓋監(jiān)督檢查。
二是進一步落實企業(yè)主體責任。要求企業(yè)對照責任清單,認真履行安全生產(chǎn)主體責任,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)強化監(jiān)管,夯實企業(yè)安全基礎工作。
一是加大執(zhí)法檢查力度。今年我局結合三年專項整治行動和大檢查大起底大整治專項行動開展執(zhí)法檢查,重點檢查企業(yè)的存在的隱患、各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實情況、事故隱患自查自改月報落實情況、特種作業(yè)人員的持證情況、應急管理等相關情況。截至目前共開工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法檢查xxx家,共查出各類隱患xxx項,下發(fā)限期整改指令書xx份,立案查處企業(yè)x家,共罰款人民幣x萬元。
二是聘請專家,開展四個專項整治。
1、金屬冶煉企業(yè)專項整治。年初我局對兩家涉及金屬冶煉的企業(yè)現(xiàn)狀評價報告書中存在的隱患問題進行停產(chǎn)整改,并通過專家驗收。在市局的統(tǒng)一部署下,上半年我局正在開展金屬冶煉行業(yè)專項整治,目前正處于自查自改階段。
2、粉塵涉爆企業(yè)專項整治。我局聘請專家對我區(qū)涉及粉塵涉爆企業(yè)逐一開展了專項檢查,并提出了問題和整改措施,我局同時下發(fā)了責令限期整改通知書x份,。截止目前x家粉塵涉爆企業(yè),x家企業(yè)已基本整改完成,x家正在整改。
3、有限空間專項整治。為了進一步做好有限空間專項整治工作,準確辨識涉及有限空間企業(yè),建立臺賬,我局專門聘請專家針對原有有限空間臺賬企業(yè)進行重新辨識,并對企業(yè)有限空間作業(yè)場所警示標識、勞動防護用品的配備、教育培訓、管理臺賬等進行了檢查。根據(jù)市局有限空間專項整治推進會后,我局舉辦了全區(qū)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全現(xiàn)場推進會暨涉及有限空間作業(yè)安全專題培訓班,共培訓企業(yè)負責人和安全員xx人、鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員xx人。上半年共開展有限空間專項檢查xx家,下發(fā)責令限期整改指令書x份,已完成整改驗收x家。
4、涉氨制冷行業(yè)專項整治。我局聘請專家對我區(qū)涉案制冷兩家企業(yè)進行專項檢查,其中一家隱患較多,已被取締,另一家已整改完成。
三是開展“百企千人”大培訓。
結合落實企業(yè)主體責任三年專項整治行動,進一步落實企業(yè)主體責任,我局今年組織開展了三期企業(yè)主要負責人和安全員培訓班,共培訓企業(yè)xxx余家、xxx余人。這三期培訓班特意邀請了市安全生產(chǎn)宣教中心專家魯昱昊和市應急管理局曹孝平支隊長從企業(yè)主要負責人和安全員應該履行的職責,如何去履職以及結合近年來全國和我市一些安全生產(chǎn)事故典型案例發(fā)生的原因、收到的處罰等方面進行了講解和警示,企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識普遍上升了一個臺階,達到預期效果。
四是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。今年全區(qū)共有xx家企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化自評工作,尚有xx余家企業(yè)正在開展創(chuàng)建工作。
(三)大力宣傳《刑法修正案(十一)》有關安全生產(chǎn)的.解讀。
一是通過新聞媒體在xx區(qū)電視臺等專欄宣傳《中華人民共和國刑法修正案(十一)有關安全生產(chǎn)內容。
二是通過我局創(chuàng)建的企業(yè)微信群進行宣傳,發(fā)布相關警示案例,為全區(qū)大小企業(yè)xxx余家提供學習的平臺。
三是開展培訓班集中學習《中華人民共和國刑法修正案(十一)》相關內容,全區(qū)重點企業(yè)xxx多家企業(yè)負責人和安全員均參加了集中學習。
四是印發(fā)宣傳資料,面對面宣講。在全局x個包保組執(zhí)法檢查時向企業(yè)員工發(fā)放宣傳冊,宣講面對面。
二、存在問題
(一)安全基礎仍然薄弱。我區(qū)規(guī)下企業(yè)中大多數(shù)是小微企業(yè),安全基礎差,主體責任落實不力,企業(yè)負責人雖然通過大培訓得到較大提高,但安全投入不足,員工安全意識淡薄,安全管理不到位,仍然普遍存在,發(fā)生事故的風險仍然較大。
(二)基層沒有執(zhí)法權。開發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)街普遍反映他們的安全監(jiān)管力度不夠,只有檢查權沒有處罰權。我局正在謀劃委托執(zhí)法,但基層執(zhí)法人員沒有專門的編制,都是兼職,且人員變動頻繁,法律意識和知識相對較低,與當前依法行政的要求有差距,行政執(zhí)法程序要求越來越嚴格,所以委托執(zhí)法的權限只能限于簡易程序的當場處罰。新《行政處罰法》今年x月xx日施行,新《法》對適用簡易程序當場處罰的金額進行了調整,個人可以罰xxx、單位可以罰xxxx。但省廳的安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準中,涉及到的行政處罰金額對單位沒有低于x萬的,所以委托執(zhí)法難以執(zhí)行。
三、下一步工作打算
為了有效遏制我區(qū)安全隱患和風險,為今年安全生產(chǎn)目標考核打個翻身仗,下一步監(jiān)管股將重點做好下幾個方面工作:
一是加大執(zhí)法檢查力度,擴大覆蓋面。按照行政執(zhí)法“雙隨機”實行全員全年不間斷執(zhí)法,重點檢查安全基礎差的規(guī)下企業(yè),力爭全覆蓋,查隱患,除風險,遏事故。
二是加大執(zhí)法處罰力度,促進企業(yè)提高安全意識。按照行政執(zhí)法“處罰與教育相結合的原則”,對經(jīng)教育仍然安全意識差的企業(yè),加大處罰力度,以罰促改,提高安全意識。
三是加大宣傳教育力度。通過對我區(qū)近年來發(fā)生的事故進行分析研究,事故發(fā)生的主要原因都是由于企業(yè)主安全意識淡薄,對員工疏于管理,員工違章違規(guī)造成的。今年以來,我們正在對全區(qū)所有企業(yè)進行地毯式摸排,確定每個企業(yè)的實際控制人(有的法定代表人長期不在企業(yè),并并不是實際控制人)和安全員,分期精心組織企業(yè)實際控制人和安全員培訓班,實現(xiàn)全覆蓋。要求企業(yè)對一線員工的安全教育全年不得少于xx學時(以視頻累計時間為依據(jù))。下一步執(zhí)法檢查時重點檢查企業(yè)對員工安全教育的學時累計,達不到學時要求的,將依法進行處罰,旨在提高員工安全意識,杜絕違章違規(guī),遏制事故。
四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)標準化建設和風險管控“六項機制”建設的推進力度。全面提高本質安全度和安全管理水平。
五是創(chuàng)新監(jiān)管模式。全力推進安全生產(chǎn)責任險,切實發(fā)揮安責險的事故預防功能。以《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務規(guī)范》為抓手,有效調動社會力量共同參與安全生產(chǎn)工作,建立以安全生產(chǎn)責任保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會化服務機制,政府、企業(yè)、保險機構、安全技術服務機構共同參與。由承保方聘請第三方安全技術服務機構或安全技術專家對所有參保企業(yè)進行隱患排查,隱患排查臺賬反饋給區(qū)應急局,由應急局督促企業(yè)整改,實現(xiàn)風險管控和事故預防。
在縣委、縣政府的堅強領導下,在市商務局的關心指導下,我局全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標,群策群力、攻堅克難,全縣商務工作快速發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:
(一)社會消費品零售總額增長18%以上。1-5月,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額72411萬元,同比增長xx.8%,完成全年目標任務數(shù)19.52億元的38%。
(二)外貿(mào)進出口增長20%。今年1-5月,實現(xiàn)外貿(mào)進出口額1450萬元美元,同比下降3.9%,完成全年目標任務數(shù)4847萬美元的30%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)增加值21.06億元。一季度完成37512萬元,同比增8.2%,完成全年目標任務的17.8%。
(四)商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資目標值1.35億元。1-5月完成2289萬元(今年新納入統(tǒng)計,無同比數(shù)),完成全年目標任務的17%。
(五)總部(樓宇)經(jīng)濟,轄區(qū)內新增樓宇面積2.2萬平方米。我縣今年在建的樓宇經(jīng)濟項目共有兩個,其中:鄭和商業(yè)廣場項目建筑總面積27151.5平方米;尚辰天景項目建筑總面積15853.75平方米。目前,兩個項目正在建設中,年底可竣工投入使用。
一是確保群眾吃上放心肉。我局牽頭,組織縣工商、動檢、公安、食藥監(jiān)等部門,共出動人員168人次、車40輛次,對全縣生豬定點屠宰場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場進行了定期不定期檢查。完XX縣城生豬定點屠宰場關停工作、取締寶峰、二街小型屠宰場點工作;調整充實縣生豬定點屠宰工作領導小組成員,進一步明確各部門工作職責。1-6月,全縣生豬定點屠宰場共屠宰生豬32333頭,檢出病害豬183頭,都及時進行了無害化處理,真正讓群眾吃上了放心肉。
二是確保群眾吃上放心鹽。利用“3.15”消費日活動,向消費者宣傳真假鹽辨別知識,分發(fā)宣傳資料3000余份。牽頭工商、公安、食藥監(jiān)局檢查65家食鹽經(jīng)銷店,未查出假鹽和違規(guī)食鹽。
三是確保群眾吃上放心食品。于元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、中秋節(jié)配合縣食品安全委員會成員單位,在全縣范圍內進行了食品安全聯(lián)合大檢查,未發(fā)現(xiàn)過期、違規(guī)食品,進一步規(guī)范了食品市場。
一是認真開展家電下鄉(xiāng)工作。充分認識家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作的重要性,切實做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理工作,自4月開展家電下鄉(xiāng)工作以來,截止今年6月30日,網(wǎng)上備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點41家,共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品49009臺(件),兌付財政補貼資金xx53萬元,兌付率 93.94%;
二是繼續(xù)落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設工作和“創(chuàng)綠”工作。自開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設以來,截至底,我縣共創(chuàng)建1家配送中心、108家農(nóng)家(資)店,農(nóng)家店輻射全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,中央、省市補貼資金我縣每年均及時、足額發(fā)放至各農(nóng)家(資)店店主手中,未做任何截留。自開展“創(chuàng)綠”工作以來,截止20,我縣共創(chuàng)建“綠色商場”兩家、“綠色飯店”兩家。待今年市級指標任務下達后,將積極開展相關工作。
三是進一步加大酒類流通備案登記工作力度。加強與工商、質監(jiān)等相關部門的溝通,加大酒類市場監(jiān)管,提高酒類經(jīng)營備案登記率,加快實施酒類流通隨附單制度。
四是加快農(nóng)貿(mào)市場建設。完XX縣城中和市場、南門農(nóng)貿(mào)市場、挨山村農(nóng)貿(mào)市場等改造工作。為加快我縣農(nóng)貿(mào)市場改造升級,深入推進標準化農(nóng)貿(mào)市場建設工作,全面改造市場環(huán)境衛(wèi)生,保障群眾食品安全,提高城市品位,擬定了《XX縣農(nóng)貿(mào)市場建設與改造工作實施方案》。
一是按時完成加油站年檢工作。我縣境內現(xiàn)有加油站34座,其中,中石化15座、中石油5座、社會加油站14座。按照市商務局要求,今年4月我局組織相關單位完成對34座加油站的年檢工作,并上報市級審核通過。
二是加強監(jiān)管,保障供應。加強對加油站的日常監(jiān)管工作,制定應急機制,掌握市場購、供、存情況,協(xié)調經(jīng)營企業(yè)增加市場供給,確保防汛抗旱用油和市場供應。在柴油供應緊張時期,積極協(xié)調中石化等公司保障農(nóng)業(yè)抗旱及縣內重點基礎設施建設項目用油。
三是轉變思路,促進加油站建設。幫助中石油取得環(huán)湖南路5座加油站、強林石化2座加油站的核準批復。積極支持中石油、中石化在我縣投資新建加油站。目前,在中石油、中石化擬投資建設的27座加油站中,已完成17座加油站的選址工作,并出具規(guī)劃選址意見及紅線圖;完成10座加油站的征地拆遷工作;將加油站建設用地列為我縣第九批次上報;完成中石油10座、中石化11座加油站資料上報工作。
我縣總部(樓宇)經(jīng)濟正處在起步發(fā)展階段,為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進城市建設與產(chǎn)業(yè)項目有機融合,實現(xiàn)總部(樓宇)經(jīng)濟聚集發(fā)展,與XX市總部(樓宇)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)無縫對接,我縣成立了XX縣總部(樓宇)經(jīng)濟領導小組,對全縣總部(樓宇)經(jīng)濟建設發(fā)展進行引導。經(jīng)過努力,我縣年轄區(qū)內新增商務樓宇的開發(fā)面積為2.58萬平方米,超額完成市級下達的指標任務。今年新建的鄭和商業(yè)廣場及尚辰天景項目(總建筑面積約4.3萬平方米)預計年內可竣工。
我縣再生資源回收主要以廢舊金屬、廢紙、廢塑料等為主,商務部門牽頭政府各職能部門對全縣再生資源回收點情況進行調查,積極協(xié)調縣治安大隊,請他們到會講課,對各掛靠點加強培訓,要求回收公司必須證照齊全,守法經(jīng)營,規(guī)范了市場秩序,堵住了不法分子的違法行為。創(chuàng)建的15家“綠色回收站點”順利通過了市里的驗收檢查。目前,我縣共有6家再生資源回收公司,44個回收站點。
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